Будрейко Е. Н.
Проблемасбора и утилизации отходов производства и потребления является одной изстарейших в истории человечества. На свалках построены все древние города мира:отходами быта и производства заваливались ближайшие овраги, а по мере ростагородов на этих территориях начиналось новое строительство. Неконтролируемыйвывоз отходов приводил к загрязнению подземных и поверхностных вод, повышенномусодержанию в воздухе метана, других продуктов гниения, размножению крыс,тараканов, распространению инфекционных болезней. Перенаселенная ЗападнаяЕвропа, потеряв значительную часть своих жителей от «болезней грязных рук»,раньше России начала решать проблемы санитарной очистки городов от отходов, ихскладирования и переработки.
Внастоящее время основной целью обращения с отходами производства и потребленияявляется предотвращение их вредного воздействия на здоровье человека иокружающую природную среду. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населенияобеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии ссанитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля завыполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий иобязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями июридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой имидеятельности; лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальнуюопасность для человека; государственной регистрации потенциально опасных длячеловека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции,радиоактивных веществ, отходов производства и потребления. Отходы подлежатсбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению,условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения исреды обитания, которые должны осуществляться в соответствии с санитарнымиправилами и иными нормативными правовыми актами.
Опасностьотходов состоит в их повсеместном и постоянном образовании в огромныхколичествах. В своем составе они могут содержать токсичные компоненты вбиологически опасных концентрациях, возбудителей инфекционных и паразитарныхзаболеваний, радиоактивные вещества. Во многих странах выявлен широкий спектрзаболеваний, в том числе онкологических, у населения проживающего около свалокпромышленных отходов.
ВXX в. в связи с быстрой урбанизацией комплекс проблем, связанных с образованиемотходов, особенно обострился. При этом темпы роста отходов определяются нестолько темпами прироста населения, сколько изменением его доходов и образажизни, т.е. проблема резкого возрастания объемов отходов производства ипотребления во многом является следствием ценностных ориентиров общества. Наодного жителя Земли приходится в день от 0,5 кг в развивающихся до 2 кг отходов в развитых странах. Учитывая, что темпы роста населения городов в развивающихсястранах составляют 5% в год, а в Западной Европе города практически слились сселами, проблемы отходов будут обостряться.
Поданным официальной статистики, в России ежегодно образуется от 2,7 до 3,9 млрдт отходов: 2,6 млрд т промышленных отходов; 700 млн т жидких отходовптицеводства и животноводства; 35-40 млн т ТБО; 30 млн т осадков сточных вод; 3млн т медицинских отходов. Общий объем неутилизированных (накопленных) отходов– 82 млрд т, из них более 1,5 млрд т высокотоксичных.
Отходыпроизводства и потребления подразделяют на промышленные, твердые бытовые (ТБО),медицинские, биологические, радиоактивные, древесно-растительные,крупногабаритный мусор, строительные отходы и грунты, осадки очистныхсооружений водопровода и канализации, осадки ливневых очистных сооружений.
Наибольшуюпроблему для жилищно-коммунальных служб составляют твердые бытовые отходы,поскольку они, во-первых, образуются повсюду и, во-вторых, разработку способових сбора, обезвреживания и утилизации затрудняет то обстоятельство, что этагруппа отходов представляет собой многокомпонентную смесь различногофракционного состава.
Запоследние десятилетия структура ТБО претерпела существенные изменения. Если вначале XX столетия мусорные свалки городов состояли в основном из остатковпродовольствия и тяжелой фракции канализационных стоков, то сейчас на первомместе находятся такие компоненты, как бумага, стекло, металлы, полимеры.
Усредненныеоценки удельного веса главных составляющих ТБО по отдельным странам обычнохарактеризуются следующими средними пропорциями: 20–50% макулатуры, до 40%пищевых отходов, по 2–5% черных и цветных металлов и пластмасс, 4–6% стекла итекстиля.
ВМоскве состав и объемы накопления бытовых отходов несколько отличаются отобщепринятых для средней полосы России. Так, утвержденная норма накоплениябытовых отходов на 1 человека в год составляет 1 м3 или 250 кг, а морфологический состав выглядит следующим образом: бумага, картон – 38,2%; пищевыеотходы – 28,6%; дерево, листья – 9,1%; текстиль – 7%; кожа, резина – 4,9%;полимерные материалы – 4,4%; кости – 3,2%; черный металл – 1,8%; цветной металл– 1%; стекло – 0,6%; керамика, камни – 0,5%; отсев (менее 15 мм) – 7%.
Нашастолица по нормам образования различных видов отходов не отличается отмегаполисов Западной Европы, несколько отставая от них по количеству бытовыхотходов на душу населения. Однако проблема управления отходами в России посравнению с Западной Европой усложняется более суровым климатом, а в Московскомрегионе еще и очень высокой плотностью населения – более 32 тыс. человек наквадратный километр. С целью пресечения неконтролируемой эмиссии отходов вокружающую среду создаются системы управления отходами.
Кнастоящему времени разработан ряд методов переработки ТБО. По технологическомупринципу они делятся на биологические, химические, термические, механические,смешанные. Наибольшее распространение получили методы складирования(механические), сжигания (термические) и компостирования.
Ввидубольшой неоднородности количественного, качественного и фракционного составаТБО во всех странах мира используется преимущественно метод их складирования наспециально подготовленных свалках или полигонах. В результате проблема мусорныхсвалок является сегодня одной из наиболее актуальных. Количественно этоиллюстрируется следующими показателями: численность населения планеты ежегодновозрастает на 1,5–2%, а объем мусорных свалок – на 6%, т. е. в 3–4 разабыстрее. Каждый житель городов Европы ежегодно выбрасывает 377 кг отходов, а житель США – до 500 кг.
Прогнозыпоказывают, что несмотря на достаточно высокие темпы прироста мощностейпромышленных установок по переработке и обезвреживанию ТБО, количествоскладируемых отходов к 2010 г. составит около 65%. Развитие полигоностроенияпроисходит в основном за счет увеличения удельной нагрузки на единицу площадиполигона путем повышения степени уплотнения складируемых ТБО и высотыскладирования. Современные катки-уплотнители позволяют уплотнять ТБО наполигонах до 0,8 т/м3. Высота складируемых ТБО на ряде зарубежных полигоновдостигает 60 м. Использование этих методов позволяет увеличить емкостьполигонов в 5–6 раз.
Основныепроблемы захоронения ТБО заключаются в том, что, во-первых, полигоны требуютотведения значительных площадей, и во-вторых, при удалении отходов происходитбезвозвратная потеря содержащихся в них полезных компонентов. К тому жеформирование свалок, в особенности неорганизованных, сопровождается рядомсопутствующих проблем: загрязнением атмосферного воздуха метаном, сернистымгазом, парами растворителей и т. д.; загрязнением почвы и грунтовых водтяжелыми металлами, растворителями, полихлорбифенилами, диоксидами,инсектицидами и другими токсичными соединениями; эпидемиологической опасностьюи т. п.
Всвязи с этим основным принципом проектирования полигонов является охранаокружающей среды. С целью защиты поверхностных и подземных вод подстроительство полигонов выбираются участки земли с определенными видами грунта.Защита атмосферы обеспечивается путём наружной изоляции уплотненного слоя ТБОгрунтом, строительными (или инертными) и промышленными отходами. Такой наружныйизолирующий слой исключает возможность возникновения пожаров. Охрана почвприлегающих к полигонам участков достигается установкой вокруг площадкиразгрузки мусоровозов сетчатых ограждений, которые задерживают разносимыеветром легкие фракции ТБО. Наружная изоляция ТБО, их дробление, уплотнениетяжелыми катками создают преграду для мух и грызунов.
Всесказанное выше показывает огромную опасность для окружающей среды неорганизованныхсвалок. Несмотря на это их количество исчисляется сотнями. В 1994 г. в Московской области имелось 210 полигонов и свалок твердых бытовых и промышленных отходовобщей площадью 678 га. 96 из них были действующими. Кроме того существовалисвыше 200 несанкционированных свалок ТБО и промышленных отходов в лесах,оврагах, брошенных карьерах, придорожных кюветах. В настоящее время натерритории города имеется около 70 несанкционированных свалок.
Чрезвычайноважным является такой источник загрязнения окружающей среды, как свалки,подлежащие рекультивации. В Москве в 1997 г. было зарегистрировано 88 свалок общей площадью около 387,73 га. Это, как правило, старые стихийные свалки,которые до сих пор выделяют метан, содержат соли тяжелых металлов, имеютрадиоактивные элементы, отравляют подземные воды, почву, атмосферный воздух.
Вразных странах применяются различные методы обезвреживания, переработки иутилизации ТБО. Так, в Дании только 9% из них захоранивается на полигонах, а87% сжигается на мусоросжигательных установках (МСУ), в Японии эти соотношениясоответственно составляют 14 и 82%, в США – 81 и 12%, в то время как в Россиина свалках и полигонах размещается 96% отходов и только 2% уничтожается намусоросжигательных заводах (МСЗ).
Эколого-гигиеническаяэффективность МСУ определяется комплексом условий, основными из которыхявляются: состав ТБО, количество и распределение в топках воздуха, идущего наих окисление, температура топочных газов и сжигания в целом, время пребыванияотходов в топках, особенности смешивания воздуха с летучей фракцией выбросов.Мусоросжигание в последние годы вызывает у специалистов и населения всё больше возражений.Несмотря на очистку, выбросы МСУ в атмосферу содержат тяжелые металлы идиоксины. По этим причинам, несмотря на высокую технологию очистки, во Франциизакрыты 34 завода из 36. Единственный построенный в России во Владимире МСЗ наотечественном оборудовании при сжигании тонны ТБО образует в среднем 320 кг шламов, 30 кг летучей золы и 6 тыс. м3 дымовых газов, содержащих диоксины, тяжелые металлы идругие токсиканты. В результате многолетней работы МСЗ в Роттердаме(Нидерланды) в радиусе 30 миль от него загрязнение коровьего молока диоксинамидостигло такого уровня, что его продажа и потребление были запрещены. В Швециимусоросжигание приводит к ежегодному выбросу в окружающую среду 3,3 т ртути,0,5 т кадмия и 8400 т соляной кислоты. Зола и шлак МСУ содержат высокиеконцентрации тяжелых металлов.
ВСША реализуется широкомасштабная программа модернизации МСУ, требующаядополнительных затрат на уровне 300-500 млн долларов в год. При этом ставитсязадача снижения выбросов диоксинов и фуранов на 99 %, полихлорированныхбифенилов, хлорбензолов, ПАУ – на 95 %, тяжелых металлов – на 99 %. В другихстранах развиваются более эффективные методы сжигания ТБО: слоевое сжигание,низкотемпературная газификация, сжигание в печах кипящего слоя (23 завода вЯпонии). Совершенствуются системы газоочистки, горелки, само топливо. Естьуказания на то, что впрыск в топочное пространство водяного пара снижаетвероятность образования любых полиароматических углеводородов, диоксинов ифуранов. На Западе закрываются МСЗ и предприятия по производству оборудованиядля них. Нельзя допустить, чтобы эти устаревшие и экологически опасныетехнологии были использованы в России.
ПравительствоМосквы одобрило проект постановления «О развитии технической базы городскойсистемы обращения с коммунальными отходами». По нему в городе к 2012 г. в дополнение четырем имеющимся МСЗ решено построить шесть новых. После их пуска 93% бытовыхотходов столицы будут сжигать, а не отправлять на подмосковные свалки, каксейчас. Экологи расценивают проект как крайне опасный.
Канализационныеотходы образуются на городских станциях аэрации. В Москве в настоящее времядействуют три таких объекта: Люберецкая, Зеленоградская и самая мощная в ЕвропеКурьяновская станции. Принято решение о строительстве станций аэрации в Бутовеи на севере Москвы. В число крупнейших в России станций аэрации входят такжеНУП «Водоканал» (Санкт-Петербург), МП «Самараводоканал» (Самара), МП«Нижегородский водоканал» (Нижний Новгород), МУП «Водоканал» (Екатеринбург) идр.
Помимобольших объемов образования особенностью канализационных осадков, существеннозатрудняющих разработку технологий их утилизации, является высокая влажность.Например, на московских станциях аэрации ежегодно образуется 10 млн м3 осадковвлажностью 97%. Канализационные отходы состоят из отработанного биологическиактивного ила, песка, частиц текстиля, бумаги и т. п. Отработанный ил мог быиспользоваться в качестве удобрения в зеленом хозяйстве городов, но из-заповышенного содержания солей тяжелых металлов его складируют на полях аэрации,где уже находятся десятки миллионов кубометров ранее вывезенного осадка.Хранение такого осадка представляет опасность для подземных вод и почвы.
Осадкиливневых сточных вод представляют экологическую опасность, прежде всего из-заналичия в них взвешенных веществ, нефтепродуктов, хлоридов.
Отходызеленого хозяйства практически безвредны для окружающей среды и обычноскладируются. В Западной Европе они зачастую измельчаются и используются дляприготовления компоста.
Группарадиоактивных отходов включает отработавшие источники излучения различныхприборов, медицинских установок, а также хранящийся на территории предприятийслаборадиоактивный грунт.
Отходымедицинских учреждений составляют всего около 2% ТБО. Однако эта группа отходовопасна в эпидемиологическом отношении, так как помимо токсичных химическихвеществ в них присутствуют патогенные бактерии и вирусы, включая туберкулёз,чуму, сибирскую язву, гепатиты, яйца гельминтов, а также радиоактивныевещества. Количество опасных и особо опасных медицинских отходов в Россиисоставляет около 1 млн т в год. Только в Москве их ежегодно образуется около100 тыс. т. При этом, если за последние 10–15 лет их количество возрастало на3–4% в год, то в настоящее время прослеживается тенденция к более интенсивномуросту.
Структурамедицинских отходов включает пять классов: класс А (отходы по составу близкие кТБО) – 70-72%, класс Б (рискованные отходы, которые могут содержать взначительных количествах возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний)– 20-22%, класс В (возможно содержание возбудителей особо опасных инфекций) –около 1%, класс Г (близкие по составу к промышленным отходам: непригодныелекарства, остатки дезинфектантов, реактивов и т.д.) – 6-8%, класс Д(радиоактивные отходы) – менее 1%.
Медицинскиеотходы оцениваются как фактор прямого и опосредованного риска возникновенияинфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения в силу возможногозагрязнения практически всех элементов окружающей среды – воды, воздуха, почвы,продуктов питания, внутрибольничной среды. Однако система их сбора, удаления,переработки и обезвреживания в настоящее время далека от совершенства. Из-заотсутствия нормативно-правовой базы не решён вопрос уничтожения лекарственныхредств, неразрешённых к применению или с просроченным сроком действия,препаратов, конфискованных таможней, фальсифицированных лекарственных средств.
Системысбора, удаления, переработки и обезвреживания медицинских отходов в Россиинаходятся на стадии разработки проектов технологических схем и новыхтехнологий, но не доведены до практического внедрения.
Частьмедицинских отходов сжигается на мусоросжигательных заводах. Органическиепослеоперационные отходы (органы, ткани) обычно обеззараживаются растворомформальдегида и сжигаются в кремационных печах прозекторских, крематориях,муфельных печах. При отсутствии специальных печей или крематориев этот видотходов захоранивается на кладбищах, в специально отведенных могилах.
Отходыкласса «Г» – использованные люминесцентные лампы, ртутьсодержащие приборы,хранятся в закрытых упаковках и вывозятся на специализированные предприятия надемеркуризацию (Владимирская, Воронежская, Магаданская, Смоленская области, г.Москва и др.).
Большойпроблемой в настоящее время становится утилизация лекарств с истекшим срокомгодности и фальсифицированных препаратов. В соответствии с Федеральным законом«Об отходах производства и потребления» каждый производитель продукции, котораяпревращается в отход потребления, должен иметь способ его утилизации илиуничтожения, безопасный для окружающей среды и здоровья человека, т.е.фармацевтические фирмы должны иметь соответствующие технологии их утилизацииили уничтожения. В фармакологической статье на лекарственный препарат, а лучшена упаковке должен быть представлен способ обращения с таким отходом.
Отходыкласса «Д», образующиеся в радиологических отделениях ЛПУ: вата, фильтрующаябумага, перчатки и т.д., загрязненные радионуклидами технеций-99, йод-131,–выдерживаются в хранилищах до полного распада, затем утилизируются на полигонахТБО. Как это сказывается на состоянии окружающей среды, до настоящего временинеизвестно.
Однимиз приоритетных видов отходов с точки зрения разработки системы обезвреживанияявляются биологические. Их образование является результатом функционированиямедицинских, ветеринарных, лечебных учреждений, учебных заведений, рынков,зоопарков, цирков, муниципальных и таможенных организаций.
Встранах Западной Европы захоронение биологических отходов запрещено, поскольку,например, особо опасный спорообразующий микроб сибирской язвы сохраняет в землежизнеспособность возбудителя более 100 лет, даже после полного разложениятрупа.
Всюгамму биологических отходов, исходя из существующих требований к ихпереработке, можно подразделить на три группы:
–особо опасные отходы – термическое обезвреживание при температуре не ниже1250°С;
–опасные отходы – термическое обезвреживание при температуре не ниже 850°С;
–условно опасные отходы – термические и химические методы переработки вовторичный продукт (мясокостная мука и др.).
В80-е годы только в Москве ежегодно образовывалось до 50 тыс. т биологическихотходов, к концу столетия это количество достигло 75 тыс. т. По официальнымданным, примерно 6 тыс. т из этого количества составляли отходы животногопроисхождения первого класса опасности из вивариев научно-исследовательскихинститутов, отловленных и усыпленных домашних животных, грызунов и птиц,которые по ветеринарному законодательству подлежат сжиганию при температуре,позволяющей уничтожить инфекцию.
Особуюопасность представляют ситуации, когда в результате локальных эпидемий илипоставок крупных партий некачественного продовольствия приходится срочноуничтожать большое количество биологических отходов, которые в противном случаемогут стать питательной средой для размножения грызунов, плотоядных животных иптиц. В последние годы значительно увеличилось число заболеваний бешенствомдиких и домашних животных, участились случаи вспышек острых инфекционныхзаболеваний людей и домашних животных.
Дляуправления деятельностью, связанной с отходами, необходима достаточнаязаконодательная, организационно-распорядительная и нормативно-методическаядокументация. Вопросы использования отходов по существу выпали из сферыцентрализованного государственного управления. Сложившаяся ситуацияусугубляется отсутствием в Российской Федерации экономически эффективныхнормативно-правовых, институциональных и организационных условий в областиобращения с отходами.
Федеральныйзакон «Об отходах производства и потребления» содержит неполный и нераскрытыйпонятийный аппарат, в котором даже нет упоминания о таких опасных и широкораспространенных видах отходов, как медицинские, биологические и осадки сточныхвод. Отсутствуют разграничения в регулировании обращения с отходами поотношению к здоровью человека и охране окружающей среды. В Законе не закрепленытакие нормы, как обеспечение приоритета утилизации отходов над их размещением;принцип ответственности производителей за утилизацию их продукции в концежизненного цикла; запрещение ввоза на территорию государства продукции, котораяв конце своего жизненного цикла не может быть использована в качестве вторичныхресурсов; применение наилучших существующих технологий в области обращения сотходами; использование новейших научно-технических достижений в целяхреализации малоотходных и безотходных технологий и др.
Существующаязаконодательная база не позволяет стимулировать физических и юридических лиц,занятых в сфере обращения с отходами, а также принимать адекватные меры клицам, наносящим ущерб окружающей среде и здоровью человека несанкционированнымразмещением отходов. Не отрегулированы положения, касающиеся уточнения уровняопасности отходов, деятельность по обращению с которыми должна подлежатьлицензированию.
Опасностьотходов проявляется в загрязнении окружающей среды и опосредованном влиянии еекомпонентов на здоровье человека. До настоящего времени не проведено широкихэпидемиологических исследований по выявлению закономерностей или зависимостейвлияния токсичных отходов на здоровье населения и условия его жизни. Развитиеработ в этом направлении сдерживается отсутствием необходимой информации как околичественных характеристиках степени загрязнения окружающей среды (почва,вода, атмосфера) различными химическими, биологическими и другими веществами,так и о доказанных фактах связи заболеваемости населения и качества среды.Решить эту проблему может только четкая, динамичная, объективная информация огигиеническом состоянии окружающей среды (система мониторинга).
Длявыявления неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления начеловека должен быть применен широкий набор токсикологических ифизико-химических методов исследования. Учитывая принцип комплексности икритерий оценки вредного влияния на условия жизни человека, крайне важноиспользование экологических тестов. Сложность проблемы оценки опасностипромышленных отходов состоит в том, что они резко отличаются по своемукачественному и количественному составу даже на однотипных предприятиях.
Сцелью совершенствования нормативно-правовой базы в сфере обращения с отходамипроизводства и потребления необходимо или дополнить, или разработать новуюредакцию Федерального закона «Об отходах производства и потребления» собязательным включением разделов, касающихся медицинских, биологических отходови осадков сточных вод. С целью улучшения состояния законности в рассматриваемойсфере необходимо решить вопросы обеспечения эффективной работы государственныхконтролирующих органов, неукоснительного исполнения органами местногосамоуправления обязанностей в области обращения с отходами производства ипотребления. При установлении налоговых и иных льгот для предприятий,занимающихся утилизацией отходов, внедряющих малоотходные и ресурсосберегающиетехнологии, обязательно учитывать их безопасность для здоровья человека иокружающей среды.
Некоторыепроблемы безопасного обращения с отходами производства и потребления кнастоящему времени нашли свое решение – имеются законодательные,организационно-распорядительные документы как на государственном, так и наместном уровне. Выполнение их в определенной мере защищает человека отнепосредственного влияния отходов. Однако, остается огромный пласт малоизученной проблемы влияния отходов на здоровье населения через сопредельныесреды. Вывозя отходы на свалки, мы как бы защищаем человека, но содержащиеся вних опасные компоненты проникают в воду, воздух, почву, которые действуют науже живущих людей, но еще большее влияние могут оказать на следующие поколения.Разработка мероприятий по их защите является сложной, комплексной социальной,технической и эколого-гигиенической проблемой.
Экологическая опасность захоронений
Следуетобратить внимание на еще один фактор, который, как правило, остаётся почтинезамеченным, когда говорят об состоянии окружающей среды в городах. Это –экологическая опасность кладбищ и крематориев. Избыточное внесение в почвы городови пригородов органических останков может нарушать процесс самоочищения почв,который идет с преобладанием гниения и брожения и может остановиться на стадииминерализации, т.е. процессы нитрификации – дальнейшего окисления продуктовраспада с образованием простейших соединений и элементов – и гумификацииотсрочиваются на длительный период. Происходящие в почве кладбищ биохимическиепроцессы могут приводить к загрязнению атмосферного воздуха токсичными газами –сероводородом, метилмеркаптаном, аммиаком и др.; загрязнению грунтовых водпродуктами разложения, особенно если кладбище располагается на подтопляемых илина периодически подтопляемых территориях; попаданию продуктов разложения воткрытые водоемы; распространению с грунтовыми водами болезнетворныхмикроорганизмов. (Следует учитывать, что некоторые виды патогенныхмикроорганизмов могут сохраняться в земле в жизнеспособном состоянии отнескольких месяцев (бруцеллы, возбудители туляремии, туберкулеза и др.) донескольких десятков лет (возбудители сибирской язвы, клостридии столбняка,газовой анаэробной инфекции и др.) и представлять эпидемиологическую опасностьпри переносе кладбищ, стихийных бедствиях, эксгумациях); омылению трупов, прикотором замедляются или останавливаются процессы разложения; карстовой исуффозионно-карстовой опасности, заключающейся, главным образом, в образованииподземных депрессионных воронок, что приводит к переносу грунтовых вод вместе ссодержащимися в них органическими веществами на большие расстояния и попаданиюих в подземные артезианские воды.
Экологическаяопасность крематориев связана с используемой в них технологией сжигания, длякоторой характерны:
выбросыв атмосферу продуктов горения при несоблюдении технологических режимов;
постоянныетепловые выбросы, которые могут привести к локальному изменению климата напримыкающей к крематорию территории, а также способствовать образованиюмезоклимата городов;
–вероятность попадания в атмосферу токсичных веществ: диоксинов, паров ртути,радиоактивных веществ и др.
Крометого, сооружение кладбищ и крематориев связано с отчуждением селитебныхтерриторий. Например, в Москве около 6% общей площади кладбищ располагается взоне жилого назначения и около 43 % – в зонах природно-жилого или общественно-жилогоназначения. По экспертным оценкам Федерального агентства по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству РФ, больше половины кладбищ России устроено илиэксплуатируется с отклонениями от требований действующих нормативныхдокументов. Требования к земельным участкам для размещения кладбищ разработанызаконом «О погребении и похоронном деле» и СанПиН. Однако найти земельныеучастки с достаточно жесткими параметрами, особенно вблизи крупных городов,очень сложно.
Особаястатья – кладбища, исторически оказавшиеся в пределах городской черты в ходеразрастания мегаполисов. Однако они могут быть перенесены только висключительных случаях, оговоренных законом, и не иначе как по решению органовисполнительной власти субъектов РФ или местного самоуправления. Поэтомунеобходимо сосуществовать с такими кладбищами, доводя их параметры донормативно установленных с помощью инженерных мероприятий,архитектурно-строительных, градостроительных приемов и т.п.
Основныепути нейтрализации негативного воздействия объектов похоронного назначения наокружающую среду заключаются в использовании естественной поглотительнойспособности почв; применении естественных или создании искусственныхбиогеохимбарьеров; использовании естественного или создании искусственногогеологического ландшафта с хорошим естественным отводом дождевых и низкимзалеганием грунтовых вод; соблюдении требований к глубине и качеству засыпкимогил; установленных размеров санитарно-защитных зон; создании и поддержании вработоспособном состоянии дренажных систем и поверхностного ливнеотвода;ускорении процессов разложения с помощью использования специальных химическихвеществ, воздухововлекающих добавок и т.п.; использовании жестких дорожныходежд для проездов и проходов в зоне захоронений; внедрении новыхвысокотехнологичных способов погребения.
Мероприятияпо снижению негативного воздействия крематориев включают: соблюдение паспортныхрежимов сжигания; эффективную очистка отходящих газов; предварительнуюобработка останков и аксессуаров; применение современного кремационного оборудования.
Здоровье населения как показатель состояния окружающейсреды
Деятельностьчеловека приводит не только к изменению естественных биохимических циклов,нарушению экологического равновесия в биосфере, но и сказывается на нём самом.Для оценки здоровья населения Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) ввеласпециальный показатель – «Продолжительность здоровой жизни». В России в 2007 г. он составлял 56,1 года для мужского и 66,4 года для женского населения при среднейпродолжительности жизни 59 и 72 года соответственно (По данным на 2008 г. средняя продолжительность жизни в России увеличилась на 3 года, в Москве – на 5 лет). Почислу смертей на 1000 жителей наша страна занимает 29 место в мире.
Поэкспертным оценкам, факторы окружающей среды на 18-20% определяют состояниездоровья и находятся на втором месте после образа жизни. Особенно явно этазависимость проявляется в городах. Из данных о росте генетического груза срединаселения Европы следует, что с 1987 по 1997 г. его объём увеличился в 2 раза, каждый десятый европеец отягощён наследственной болезнью или серьёзным порокомразвития. При этом 2-3% пороков обусловлены загрязнением окружающей среды.
Значительнуюдолю в общей заболеваемости во индустриальных странах мира составляютзаболевания, обусловленные загрязнением атмосферного воздуха. По данным ВОЗ,только заболеваемость астмой за последние годы увеличилась на 30%.
ВРоссии заболеваемость, относимая за счёт загрязнения воздуха, составляет всреднем для детского населения 17%, для взрослого 10-20%. Этим же факторомобусловлено 20-40% заболеваний органов дыхания, 16% – эндокринной системы, 9% –системы кроветворения, 2,5% – онкологических заболеваний у лиц возраста 30–34года и 11% у лиц 50–55 лет.
Наиболеезагрязнен атмосферный воздух вблизи автомагистралей и крупных промышленныхпредприятий. Влияние промышленных объектов на здоровье населения отмечается врадиусе более 10 километров. В результате в целом ряде городов отмечаетсязначительная кратность превышения среднего уровня заболеваемости населения.
Однимиз наиболее распространенных и сильных канцерогенов, содержащихся в атмосферномвоздухе, является бензапирен. В городах, где его концентрации превышают ПДК в2–4 раза, частота онкологических заболеваний у лиц старше 40 лет повышена на12–20%, а при превышении 4 ПДК – на 22–24% по сравнению с городами, в которыхконцентрации бензапирена ниже 2 ПДК.
Ужедвукратное превышение ПДК по промышленной пыли, диоксиду азота, диоксиду серывызывает онкологические заболевания. Это обстоятельство заслуживает особоговнимания, так как устойчивое повышение содержания диоксида азота в воздухегородов обусловлено ростом парка автомобилей, выбросы от которых более чем в150 городах России превышают промышленные.
Опасностьзагрязнения атмосферы наглядно показывает статистика глазных болезней: травмыглаз, вызванные наличием в воздухе летучей золы и других загрязнений,составляют 30-60% всех глазных заболеваний. При этом, если в зёленых зонахгородов они составляют лишь 1,08%, то в зонах промышленных предприятий –22,95%, а около ТЭЦ – 30,3%.
Аналогичноевлияние на здоровье населения оказывает качество потребляемой воды. По данным ВОЗ,использованием некачественной воды обусловлено до 80% болезней на планете.Постоянное пользование питьевой водой с высоким уровнем загрязнения химическимивеществами является одной из основных причин заболеваний органов пищеварения,почек и мочевыводящих путей. Ежегодный ущерб от потери здоровья населениемРоссии, вызванный употреблением некачественной воды, в середине 90-х гг.достигал 30 млрд руб.
Вгородах высока степень загрязнения почв: 13,8% селитебных территорий неотвечают гигиеническим нормативам по содержанию тяжелых металлов, пестицидов иполихлорированных бифенилов. Только в Санкт-Петербурге высокий уровеньзагрязнения химическими соединениями имеют22% почв. В Москве 50% почв имеютопасно высокий уровень микробиологического загрязнения.
Особенногоярко просматривается зависимость от состояния окружающей среды здоровья детей.В определённой степени этот показатель может служить индикатором загрязнения истепени опасности внешней среды. В таких промышленных городах, как Новодвинск,Брянск, Коммунарск заболеваемость детского населения болезнями эндокриннойсистемы повышена в 4, 4 и 7 раз соответственно; пищеварительного тракта – в1,5, 2 и 5 раз; мочевыделительной системы – в 1,5, 2 и 2 раза выше показателейв среднем по стране.
Известно,что от 5 до 10% химических соединений, используемых человеком в хозяйственнойдеятельности, являются мутагенами и способны вызвать нарушения в генетическомаппарате половых и соматических клеток. Нарушение в половых клетках ведёт кбесплодию, гибели эмбрионов, рождению детей с наследственными дефектами.Нарушение в соматических клетках вызывает онкологические заболевания, нарушенияв имунной системе, снижение продолжительности жизни.
Сэтой точки зрения одними из наиболее опасных промышленных отходов являются тяжелыеметаллы – хром, никель, цинк, свинец, кадмий и др., основными поставщикамикоторых в окружающую среду являются чёрная и цветная металлургия, а такжегальваническое производство – непременный компонент предприятий машино-, авто-,авиастроения, электроники и др. Доказано гонадотропное, эмбриотропное имутагенное действие тяжелых металлов. Специального внимания заслуживают тяжёлыепоследствия, обусловленные способностью тяжёлых металлов, накапливаться ворганизме человека и действовать непосредственно на функцию воспроизводства.
Медицинскаястатистика показывает, что происходящий в стране рост частоты рождения детей саномалиями развития и наследственными заболеваниями связан с загрязнениемокружающей среды городов. Медики и биологи неоднократно предупреждали, чтонеконтролируемое мутагенное действие тяжелых металлов создает высокую опасностьздоровью нынешнего и последующих поколений, причем с каждым годом эта опасностьувеличивается.
Наздоровье населения оказывают существенное влияние физические факторызагрязнения окружающей среды: шум, вибрация, электромагнитные поля.
Основнымиисточниками вибрации в городах является рельсовый транспорт, а такжепредприятия, использующие мощное компрессорное оборудование. Так, вибрация отметрополитена ухудшает самочувствие у 57,6% и нарушает сон у 45,7% жителей.Длительное действие вибрации приводит к снижению внимания и умственнойработоспособности, функциональным нарушениям центральной нервной системы инарушениям сосудистой регуляции.
Однойиз наиболее острых проблем городских территорий является повышенный уровеньшума. Шумовая нагрузка сопровождается сдвигами в структурах головного мозга идругих системах организма. Длительное воздействие шума оказывает влияние напсихологический статус, функциональное состояние физиологических системорганизма, развитие приспособительных и регуляторных реакций организма.Воздействие шума нарушает сон, снижает работоспособность, приводит кнеадекватной реакции на различные жизненные ситуации.
Основнымиисточниками шума на территории городов являются транспорт, строительнаятехника, промышленные предприятия, инженерное оборудование зданий (в т.ч.вентиляционные системы) и т.д. Действию этого фактора подвержены от 30 до 60%жителей городов России. В Москве зона хронического акустического дискомфортасоставляет 30,3% площади жилой застройки с населением более 4 млн человек.
Наиболееостро проблемы, связанные с акустическим дискомфортом, проявляются натерриториях сложившейся застройки, поскольку в полном объёме шумозащитныемероприятия реализуются лишь при новом строительстве и реконструкции городскихобъектов. В настоящее время в Москве разрабатывается Концепция снижения шума натерритории города.
Всвязи с бурным развитием науки и техники и всё более широким применениемисточников электромагнитной энергии в различных отраслях промышленности, науке,медицине, быту человек постоянно подвергается действию не только естественных,но и искусственных электрических, магнитных и электромагнитных полей. В1980–1990-х гг. интенсивность неионизирующих электромагнитных излученийвозросла по сравнению с фоном в 20–50 раз, особенно вблизи воздушных линийэлектропередачи сверхвысокого напряжения, радио-, телевизионных ирадиолокационных станций. ВОЗ включила электромагнитное загрязнение среды обитанияв число важнейших экологических проблем, так как, по мнению специалистов,магнитная компонента определяет риск онкологических заболеваний.
Приоритетные направления инвестирования в охрануокружающей среды
Приоритетныенаправления инвестирования в охрану окружающей среды и рациональноеиспользование природных ресурсов выражены следующими показателями (в % от общейсуммы инвестиций):
–на строительство предприятий и полигонов по утилизации, обезвреживанию изахоронению отходов – 87%;
–на охрану водных ресурсов – 11%.
Особенноважно, что современный период знаменуется всё большим пониманием приоритетностисохранения здоровья людей при осуществлении любого вида хозяйственнойдеятельности. Происходит как бы перенос акцента с охраны природных ресурсов наохрану здоровья людей – главного ресурса и двигателя прогресса.
Список литературы
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта www.portal-slovo.ru