1. ВВЕДЕНИЕ
СМЕРТНАЯКАЗНЬ !!! У одних этих два короткихслова вызывают чувство ужаса и содрогание, недоумение, у многих смертная казнькак вид уголовного наказания ассоциируется с официально узаконенным лишениемжизни другого человека.”Чем же смертная казнь отличается от убийства? “, — спрашиваютонии не могут найти удовлетворительного ответа. “ Не пора ли отменить смертнуюказнь? “ Такого рода суждения и вопросы можно услышать от представителей самыхшироких слоев населения нашего общества.
Но можновстретить и рассуждения иного характера, суть которых сводится к тому, что внашем обществе очень редко применяется смертная казнь, а потому преступность несокращается. Претензии адресуются прежде всего правоохранительным органам, азачастую и законодателю. Таким образом, между ростом преступности и применениемсмертной казни устанавливается как бы непосредственная связь. Следовательно, повопросу о смертной казни существует два различных мнения. А если подойти кпроблеме смертной казни исторически, то можно убедиться в том, что каждая эпохавыражает всегда два направления, существующих в общественном мнении, — противников и сторонников смертной казни.
Проблема “ за“ и “ против “ смертной казни возникла вумах человечества задолгодо нашей эры. До нас дошли сведения того, что этот вопрос впервые активнодебатировался уже в Древней Греции во время Пелопонесской войны, когда городМитилена восстал против Афин и переметнулся на сторону противника. Разгневанные афиняне, захватив Митилену, решилижестоко наказать изменников и предать казни все мужское население города, аженщин и детей обратить в рабство.
Во времярешения участи митиленцев на Народном Собрании возник диспут и было высказанодва противоположных мнения. Афинский демагог Клеон высказался за смертнуюказнь, а иного мнения придерживался афинянин Диодот.
Этосвидетельствует о том, что 2500 лет назад подвергалась глубокому сомнению идеяустрашающего воздействия смертной казни и эффективного еевоздействия на сокращение преступности.
В спореКлеона и Диодота победителем оказался последний — Народное Собрание Афин проголосовало против казнимужской половины Митилены.
К сожалению,это гуманное и разумное решение затерялось где — то в нашей истории и былопросто — напросто забыто. Дальнейший ход истории дает нам бесчисленноеколичество примеров, когда гуманные соображения уступали место необдуманнойжестокости, превращающейся в кровавую расправу.
В настоящеевремя вопрос об отмене смертной казни является одним из самых актуальныхвопросов. Этой проблеме посвящены сотни трудов различных авторов, которыепридерживаются прямо противоположных точек зрения.
Вопрос оботмене смертной казни заинтересовал и меня, поэтому в своей курсовой работе яизлагаю понятие смертной казни, ее основные признаки, историю развитияисключительной меры наказания, исполнение наказания в виде смертной казни подействующему законодательству, а также предлагаю вашему вниманию мнения ученых, исследователей различных времен инародов по вопросу об отмене смертной казни.
2. СМЕРТНАЯ КАЗНЬ В СИСТЕМЕ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ
Смертнаяказнь — одно из древнейших наказаний, известных человечеству. Собственноговоря, смертная казнь применялась еще до того, как возникло уголовное право всовременном смысле этого слова. “ Лишение жизни как вид общественной расправы спреступниками встречалось несравненно ранее “, — писал один из виднейшихроссийских ученых Н. С. Таганцев [1].
Уже долгиегоды среди ученых и общественных деятелей не смолкают споры по поводу того,имеет ли право на существование такое наказание как смертная казнь. Видимо, этадискуссия закончится еще не скоро.
Несмотря нато, что по поводу смертной казни написано много, в теоретической разработкеэтой проблемы еще немало неясных моментов. В частности, не рассмотрен и вопрос о понятии смертнойказни.
На первыйвзгляд кажется ясным, что такое смертная казнь. Это лишение жизни человека.Между тем, человек может быть лишен жизни по разным причинам. Даже еслиоставить в стороне случаи естественной смерти ( от болезни, от старости ),можно назвать немало причин и насильственной смерти. Много людей гибнет врезультате действия сил природы ( наводнения, землетрясения, оползни, грозы ит. д. ), от голода, холода, несчастных случаев в быту и на производстве, в силуобщественной неосторожности. Много жизней уносят самоубийства.
Люди погибаютот различных преступлений, начиная от умышленных убийств до неосторожныхдействий, приводящих к смерти человека, таких как нарушение правил техникибезопасности, дорожного движения, обращения с различными опасными предметами ивеществами и т. д. Люди беспощадно убивают друг друга на войне, во времямежнациональных конфликтов, на почве кровной мести. Но все эти случаи лишенияжизни в социальном и юридическом отношении не имеют ничего общего со смертнойказнью. Что же такое смертная казнь? Каковы особенности этой исключительноймеры наказания ?
Наиболеесущественный признак смертной казни заключается в том, что она являетсянаказанием. Это значит, что ей присущи те черты, которые характеризуют именноэту меру государственного принуждения.
Сущностьлюбого наказания — кара. Профессор Н. А. Стручков определяет кару как “комплекс установленных законом правоограничений, конкретно выражающихся приприменении того или иного вида наказания “[2]. Таким образом, кара представляет собойлишение человека его прав или интересов, уменьшение их объема либо введениеособого порядка их осуществления, установление обязанностей, которыеобусловлены наказанием, и на других граждан обычно не возлагаются. В смертнойказни кара проявляется в максимальной степени. У осужденного отнимается самоедорогое, что есть у человека — жизнь. Естественно, что одновременно он лишаетсяи всех других прав и интересов. Однако это происходит только после приведения приговорав исполнение. Данный момент является очень существенным, т. к. до него заосужденным сохраняются многие права.
Лицо,приговоренное к смертной казни, до последнего момента своей жизни остаетсягражданином России ( или другого государства ). В связи с этим ему присущинекоторые общегражданские права ( с учетом его правового положения ):например, распорядиться своим имуществом( естественно, кроме того, котороеконфискуется по приговору суда ); зарегистрировать или расторгнуть брак,оформить другие гражданско — правовые отношения.
Всеисследования данного вида наказания отмечают, что смертная казнь вызываетстрадания. Это, бесспорно, является признаком любого наказания, ноприменительно к смертной казни нельзя не отметить весьма существеннойособенности. Осужденный к смертной казни ощущает страдания в момент вынесенияему приговора и ожидания результатов рассмотрения поданных им жалоб,ходатайства о помиловании. В этой ситуации у большинства осужденных появляетсястрах смерти, который нередко сочетается с осознанием безысходности своегоположения, иногда с осознанием вины, угрызениями совести и т. д. Хотя этистрадания, видимо, несравнимы с переживаниями осужденных к другим видамнаказания, по понятным причинам в момент приведения приговора в исполнение онипрекращаются. Страдания преступника уже не нужны обществу, т. к. смертная казньне ставит своей задачей исправить его, в чем — то убедить, что — то емудоказать. Общество вычеркивает его из своих членов, он перестает существовать.
Возникает ещеодин очень важный вопрос, связанный с целями наказания: хочет ли обществопросто лишить человека жизни, обезопасить себя и своих граждан от новыхпреступлений с его стороны либо он хочет воздать ему за содеянное, отомстить запричиненное зло, вызвать дополнительные страдания, т. е. покарать в прямомсмысле этого слова?
В историиуголовного права на этот вопрос давали и дают разные ответы. Во многих странахбыли, а в некоторых странах и сейчас есть такие способы приведения в исполнение смертной казни, как забрасываниекамнями, четвертование, колесование и т. д. Такие способы вызываютдополнительные и притом весьма ощутимые физические страдания осужденного. Приэтом унижается его человеческое достоинство. Надо сказать, что последняя цельставилась перед наказанием как самостоятельная.
С другойстороны, цивилизованные страны стараются найти такие способы приведения висполнение приговора к смертной казни, которые связаны с минимальнымистраданиями для осужденного. К числу таких способов смертной казни относятся:расстрел, применение электрическогостула, газа, усыпление.
В Россиисмертная казнь приводится в исполнение путем расстрела. Согласно части 2 статьи7 Уголовного кодекса “ наказание и иные меры уголовно — правового характера,применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей цельюпричинение физических страданий или унижение человеческого достоинства “.Естественно, что это относится и к смертной казни.
Говоря остраданиях, которые вызывает осуждение к смертной казни, следует иметь в виду такжестрадания родных и близких приговоренного. Если страдания последнегопрекращаются в момент приведения в исполнение приговора, то близкиерасстрелянного особенно остро начинают ощущать свою потерю именно в это время.Это обстоятельство можно рассматривать как третий признак смертной казни.
Изложенноепозволяет сформулировать четвертый признак смертной казни — она является самымсуровым наказанием. Это в первую очередь предопределяется тем, что осужденныйлишается самого ценного блага человека — жизни.
Пятый признаксмертной казни заключается в том, что, как и всякое наказание, она являетсяпринуждением, применяется независимо и, как правило, вопреки желаниюосужденного. Если виновный, раскаявшись, сам принимает решение уйти из жизни иреализует это решение — налицо самоубийство, а не наказание.
КонституцияРоссийской Федерации в статье 20 предусматривает, что “ каждый имеет право нажизнь “. Однако ни один из наших законов не провозглашает обязанности жить. Этозначит, что каждый человек вправе самостоятельно решать, хочет ли он продолжатьжить или нет. Это с одной стороны. С другой стороны, встречаются случаи, когдаосужденный к смертной казни ( а ведь он виновен в тягчайших преступлениях — убийствах, притом чаще всего — нескольких лиц ) осознает тяжесть содеянного исоглашается со справедливостью вынесенного в отношении него приговора, придя квыводу, что он не достоин жить среди людей. Некоторые лица, приговоренные ксмертной казни, считают пожизненное лишение свободы “ медленной смертью “,полагая, что лучше умереть сразу, чем всю оставшуюся жизнь провести в тюрьме.Однако подавляющее большинство из них цепляются за жизнь, готовые пожертвоватьчем угодно, ради того, чтобы остаться в живых. И это естественное желаниечеловека.
Каждыйчеловек должен решать сам, дорога ли ему жизнь. Из этого следует, что наряду справом на жизнь человек должен обладать и “ правом на смерть “. А отсюдавытекает Очень важный вывод: помилование нельзя навязать. Основанием длярассмотрения вопроса о помиловании в обязательном порядке должна быть просьбаосужденного.
Шестойпризнак смертной казни заключается в том, что она применяется от именигосударства. Любой приговор, в том числе и смертный, всегда начинается словами“ именем Российской Федерации “. Этозначит, что государство своей властью санкционирует приговор, выносимый от егоимени надлежаще уполномоченным судом. Законность, обоснованность,справедливость приговора проверяются соответствующими органами государства.
Седьмойважный признак смертной казни — применение ее только по приговору суда. Статья49 Конституции РФ прямо провозглашает, что каждый обвиняемый в совершениипреступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана впредусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законнуюсилу приговором суда “.
Рассматриваемыйпринцип о назначении наказания только судом имеет применительно к смертнойказни существенную особенность. Статья 20 Конституции предоставляетобвиняемому, которому может быть назначена смертная казнь, право на рассмотрениеего дела с участием присяжных заседателей., что обеспечивает беспристрастноерассмотрение дела. Имеется в виду, что присяжные заседатели будут обладатьдостаточно большим и правами, в частности, по делам, допускающим применениесмертной казни. Так, в соответствии с частью 1 статьи 65 Уголовного кодекса РФк лицу, признанному присяжными заседателями виновным в совершении преступления,но заслуживающим снисхождения, смертная казнь не применяется.
Восьмойпризнак смертной казни заключается в том, что она может быть назначена толькоза преступление, т. е. за деяние, предусмотренное в Уголовном кодексе. Однако издесь есть особенность, касающаяся только смертной казни. Конституцияуказывает, что данное наказание может устанавливаться только за особо тяжкиепреступления против жизни.
На практикесмертная казнь назначается только за убийства при отягчающих обстоятельствах,да и то в самых тяжких случаях. Например, в 1996 году в России осуждено заубийства при отягчающих обстоятельствах ( смертная казнь может быть назначенатолько за такие убийства ) — 4973 человека. Исключительная мера наказанияназначена 145 осужденным, что составляет 2,9 % от числа осужденных за этипреступления [3].
Девятыйпризнак смертной казни связан с тем, что она может назначаться только лицу,признанному виновным в совершении преступления. Этот признак характерен длялюбого наказания, но применительно к смертной казни он также имеет своиособенности. Хотя в статье 20 Конституции не говорится о том, что смертнаяказнь может применятся лишь к виновным в совершении умышленного преступления,такой вывод безусловно может быть сделан. Исходя из этого, ясно, что смертнаяказнь в российском законодательстве допустима только за умышленныепреступления.
КонституцияРоссийской Федерации установила, что смертная казнь может устанавливаться “впредь до ее отмены “. Это дает основание сформулировать десятый признаксмертной казни и утверждать, что данное наказание в нашем законодательстве — временная мера.
Одиннадцатыйпризнак смертной казни заключается в достаточно редком ее применении, особеннов последнее время. Так, если в начале 60 — х годов число приговоренных ксмертной казни исчислялось тысячами, то в 1990 — 1996 годах к данному видунаказания ежегодно осуждалось 140 -160 человек [4]. Среди всех наказаний это — единственностоль редко применяемая мера.
Можно указатьи на двенадцатый признак рассматриваемого наказания — широкое применениепомилования осужденных к этой мере наказания. Особенно широко оно применялось в1992 -1994 годы ( до 98 % рассмотренных дел ) [5]. Но начиная с 1995 года практикамассовых помилований была прекращена.
Тринадцатыйпризнак смертной казни связан с целями, которые преследует это наказание. Как илюбое другое наказание, смертная казнь направлена на достижение цели частнойпревенции. Она должна не допустить совершения новых преступлений самимосужденным. Поэтому осужденный надежно изолируется до исполнения приговора.Особенностью смертной казни является то, что перед ней не стоит цельисправления осужденного.
Наконец,необходимо указать на последний — четырнадцатый — признак смертной казни.Статья 59 Уголовного кодекса называет ее исключительной мерой наказания. Исключительность смертной казни определяетсятем, что она является временной мерой, но самым суровым наказанием, назначаетсяза очень узкий круг наиболее тяжких умышленных преступлений, применяетсядостаточно редко, еще реже приводится в исполнение вследствие помилованиявесьма значительной части осужденных.
3.СМЕРТНАЯ КАЗНЬ В ИСТОРИИ ОТЕЧЕСТВЕННОГОЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Прообразомсмертной казни, как и других видов наказания в догосударственном обществе,явилась кровная месть.
“Происхождение уголовного права, — писал видный советский юрист Е. Б. Пашуканис,- связывается исторически с обычаем кровной мести. Несомненно, что генетическиэти явления близки друг другу… “ [6].
Свозникновением частной собственности, классов и государства кровная местьприобретает публично — правовой характер, метаморфируется в уголовное наказаниеи становится орудием в рукахгосподствующих классов. Но если в условиях родового общества кровная местьмогла осуществляться как отдельными членами рода, так и всем родом, то свозникновением судебной системы кровная месть реализуется только судом.
Кровная местьсуществовала и в Древней Руси, о чем свидетельствуют древнерусской летописи, носогласно “ Русской Правде “ круг родственников, имевших право кровной мести,был весьма ограничен. В этом памятнике русского права имело место сочетаниепублично — правового начала с частно — правовым. Это относилось и к кровной мести.
“ РусскаяПравда “ не знала смертной казни. Известный русский криминалист и историк правапрофессор Н. П. Загорский писал в 1892:“ Смертная казнь чужда правовомумировоззрению русского народа, как чуждо ему суровое отношение к преступникувообще. “ Повинную голову меч не сечет “, — говорит русская пословица. Русский народ из глубины веков унаследовалсебе воззрение, что преступление как на“грех”, “ прегрешение “, “ несчастье “ [7].
Впервые вистории русского государства смертная казнь законодательно была закреплена в1398 году в Двинской уставной грамоте, юридически оформившей вхождение Двинскойземли в состав Московского государства. Составлен этот документ был великимкнязем московским Василием Дмитриевичем. В статье 5 Двинской грамотыпредусматривается назначение смертной казни только в одном случае — за кражу,совершенное в третий раз [8].
Законодатель,устанавливая это суровое наказание за трижды совершенную кражу, исходил изповышенной общественной опасности преступника и реального предположения овозможности совершения кражи в четвертый раз.
Небезынтереснозаметить, что Двинская уставная грамота не устанавливает смертная казнь заубийство.
“ Применениесмертной казни к виновным именно в повторных кражах, — отмечал русскийдореволюционный криминалист С. К. Викторский, — к лихим людям, а не к инымпреступникам, имело, кажется, еще одно печальное последствие: оноспособствовало постепенному примирению населения со смертной казнью, до тоговремени противной его правосознанию “ [9].
В литературена протяжении длительного периода времени существует мнение, что появлениемсмертной казни российское законодательство обязано византийскому влиянию.Действительно, воздействие Византии на русскую жизнь в целом и на русское правов частности началось с принятием христианства на Руси.
Византийскаяправовая система предусматривала смертную казнь за целый ряд преступлений. Так,смертная казнь полагалась за оскорбление величества и заговор против императораили империи. Нетрудно заметить, что смертная казнь устанавливалась прежде всегоза государственные и религиозные преступления.
Правовыенормы об уголовных наказаниях и их исполнении получили дальнейшее развитие впериод образования и укрепления Русского централизованного государства. Важнымиисточниками этого периода времени стали общероссийские Судебники 1497 и 1550 года, где былиобъединены предписания Русской Правды, обычного права и судебно — прецедентнойпрактики.
В сравнении с“ Русской Правдой “ система наказаний и процесс их исполнения по Судебникам1497 и 1550 года приобретают более суровый характер, направленный намаксимальное устрашение преступников и населения. Основным наказанием быласмертная казнь, процесс исполнения которой представлял собой жестокий публичныйспектакль, призванный оказать психологическое воздействие на присутствующих,вызвать у них устойчивый страх, препятствующий совершению новых преступлений.
Следующимэтапом в формировании предписаний об уголовных наказаниях и их исполнении было СоборноеУложение 1649 года. Соборное Уложение пошло по пути дальнейшего устрашающегоначала наказания и процесса его исполнения, ярко выраженной мести преступникуза совершенное деяние. Одной из ведущих мер наказания стала смертная казнь.
По СоборномуУложению более шестидесяти разновидностей преступных деяний могли быть наказанысмертной казнью. Чтобы усилить устрашающий эффект смертной казни,предусматривались не только простые ее виды ( повешение, отсечение головы ), нои квалифицированные ( сожжение, закапывание в землю и т. д. ), причинявшиеособые мучения преступнику.
СоборноеУложение предусматривало и отсрочку исполнения смертной казни. К примеру, предоставлялась отсрочка беременным женщинам: до рождения ребенка они содержались в тюрьме, а после родов подвергалисьназначенной казни.
Важнымисточником предписаний о системе наказаний и их исполнении стали ВоинскиеАртикулы 1715 года. Артикулы предусматривали усиление суровости наказаний и ихисполнения. Расширилось применение смертной казни и других наказаний.
Артикулыотказались от существовавшего ранее гуманного положения об отмене смертнойказни, если во время ее исполнения преступник сорвался с виселицы. По новымправилам палачу надлежало исполнить смертный приговор до конца как принеудачной попытке повешения, так и в случае, когда не удалось отсечь головуодним ударом меча ( арт. 204 ) [10].
Применениесмертной казни в Российской империи заметно сократилось с середины XVIII века.Елизавета Петровна заявила, что во время ее правления смертная казнь применятсяне будет. Однако она не решилась отменить смертную казнь и приостановилаприменение этого наказания. На самом деле было приостановлено исполнениесмертной казни.
Екатерина II, испытывавшая влияние Монтескье иБеккариа, в своем Наказе ( 1767 г. ) призывала ограничить применение смертнойказни. Высказывая соображения против смертной казни, Екатерина II в то же времязаявляла, что “ смертная казнь есть некоторое лекарство больного общества “.Внешне прогрессивные идеи Наказа никак не повлияли на законодательство.Смертная казнь не только не была запрещена, но в целом ряде случаев применяласьпо специальным Указам императрицы.
Свод законов1832 года предусматривал смертную казнь за тяжкие виды государственных инекоторых других преступлений.
Но уже в товремя ряд русских ученых выступили за ограничение смертной казни ( например, С.Десницкий и др. ). А. Н. Радищев, Ф. В. Ушаков, Г. Солнцев, И. В. Лопухинвысказывались за отмену смертной казни. Немало ученых: С. Баршев, И.Фойницкий, Н. Сергеевский и др. ратовали за широкое ее применение.
Тенденция кограничению смертной казни наметилась в Уложении о наказаниях уголовных иисправительных 1845 года. Вид смертной казни определялся приговором суда.
В Уставеуголовного судопроизводства 1864 года был установлен порядок обжалованияприговоров к смертной казни, помилования осужденных, исполнения приговоров.Казнь приводилась в исполнение непублично, но могла быть и публичной, если этопризнавалось необходимым. Способ казни был повешение, а по военно — уголовнымзаконам — повешение или расстрел.
Развитиемидей демократии и гуманизма стало Уголовное Уложение, принятое 22 марта 1903года. Смертная казнь сохранялась за достаточно узкий круг политическихпреступлений. Но это наказание не применялось к лицам моложе 21 года и старше70 лет, а женщинам могло назначаться только за посягательство на императора,его семью и его власть. В то же время военные суды могли применять смертнуюказнь за широкий круг преступлений. Смертная казнь приводилась в исполнениепутем непубличного повешения.
Применениесмертной казни возросло во время революции 1905 — 1906 годов. Так, М. Н. Гернет приводит следующие данные очисле казненных в России: 1906 г. — 574, 1907 г. — 1139, 1908 г. — 1340 и т.д. [11].
Новый этап вреформе исполнения наказаний наметился после февральской буржуазной революции1917 года. Используя прежнюю пенитенциарную систему, Временное правительствоприступило к выработке новой концепции исполнения наказания.
12 марта 1917года Временное правительство отменило смертную казнь, считая, что главнойзадачей наказания является перевоспитание человека, совершившего преступление,и для достижения этой задачи необходимо проявлять гуманность к заключенным,уважать их гражданское достоинство. Но в июле 1917 года смертная казнь былавосстановлена и разрешена к применению военно — революционными судами за рядвоинских преступлений, а также за убийство, изнасилование и т. д.
28 сентября1917 года Временное правительство приостановило применение смертной казни “ доособого распоряжения “. Но вскоре произошла Октябрьская революция, котораяоткрыла новый период истории России. Применение смертной казни резко возросло.
Смертнаяказнь как наказание существует практически на протяжении всей историисоветского государства. Однако, независимо от того, насколько широко онаприменялась на практике, в законе постоянно подчеркивался ее временныйхарактер.
Уже в первомУголовном кодексе 1922 года высшая мера наказания была объявлена временноймерой, которая действует “ впредь до отмены Всероссийским ЦентральнымИсполнительным Комитетом “ ( ст. 33 ). Временный характер расстрелаподчеркивался в Основных началахуголовного законодательства СССР и союзных республик 1924 года, Уголовномкодексе 1926 года, в первоначальной редакции Уголовного кодекса 1960 года.
На протяжениивсей истории советского государства трижды предпринимались попытки отказатьсяот этой меры наказания.
Так, 26октября 1917 года Декретом II Всероссийского съезда Советов было объявлено оботмене смертной казни. Однако уже 21 февраля 1918 года декретом СНК “Социалистическое отечество в опасности “ было разрешено применение расстрела,причем даже без суда — на месте и за достаточно широкий круг деяний.
Втораяпопытка отмены смертной казни была предпринята 17 января 1920 года в ПостановленииВЦИК и СНК РСФСР “ Об отмене применениявысшей меры наказания ( расстрела ) “. Однако смертная казнь была восстановленаочень быстро — буквально через несколько месяцев — Постановлением ВЦИК и СТО от11 мая 1920 года и декретом от 22 мая 1920 года.
Уголовныекодексы 1922 и 1926 гг., хотя и не включили смертную казнь в системунаказаний, но предусмотрели ее в отдельной статье. В санкциях Особеннойчасти кодексов она была представленавесьма широко.
Вместе с темхарактерно, что если в УК РСФСР 1922 года смертная казнь была предусмотрена всанкциях 7, 6 % статей, то в УК РСФСР 1926 года этот процент уменьшился до 3,4.
Третьяпопытка отказаться от смертной казни была предпринята Указом ПрезидиумаВерховного Совета СССР от 26 мая 1947 года “ Об отмене смертной казни “,который упразднил эту меру наказания в мирное время, предложив вместо нееприменять лишение свободы сроком на 25 лет. Вскоре после этого, в 1949 годуСоветский Союз внес на сессии Генеральной Ассамблеи ООН предложение об отмене смертнойказни во всех государствах. Однако в то время оно поддержано не было.
Характерно,что и в годы, когда смертная казнь была формально отменена, действоваласекретная директива о возможности применения этого наказания специальнымисудами МГБ по делам о так называемых контрреволюционных преступлениях [12].
Но и формально действовавший запрет был отмененв 1950 году, когда высшую меру наказания было разрешено применять к изменникамРодины, шпионам, а с 1954 года — и за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах.
УголовныйКодекс 1960 года, сохранил применениесмертной казни. Более того, перечень преступлений, влекущих смертную казнь, былсущественно расширен за счет включения в него новых преступлений. Числосоставов преступлений, предусматривавших возможность применения смертной казни,превышало 30.
В начале 90 — х годов начался обратный процесс, направленный на исключение наказания в видесмертной казни из санкций статей, предусматривавших ответственность заэкономические и другие насильственные преступления. Тем не менее, к концудействия Уголовного Кодекса РСФСР 1960 года в нем насчитывалось 24 санкции сисключительной мерой наказания.
Внынедействующем Уголовном кодексе смертная казнь предусмотрена только за пятьнаиболее тяжких преступлений. Все они являются особо тяжкими посягательствами на жизнь человека.
ПРОБЛЕМЫ СМЕРТНОЙ КАЗНИ ВСВЕТЕ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В СОВЕТ ЕВРОПЫ
РоссийскаяФедерация стала членом Совета Европы. Этот факт безусловно должен получитьположительную оценку как в экономическом, так и в политическом отношении.
Вместе с темизвестно, что прием России в Совет Европы связан с рядом условий ирекомендаций. В частности, речь идет опредписании в течении года и ратификации не позже, чем через три года с моментавступления Протокола N 6 к Европейской конвенции о защите прав человека,касающегося отмены смертной казни в мирное время, и установления моратория наисполнение смертных приговоров.
Естественно,что вступая в существующую организацию, Россия, как новый ее член должна признаватьее основополагающие принципы, в противном случае само вступление в этуорганизацию теряет смысл. Исходя из этого, не вызывает сомнения, что Россиядолжна подписать Европейскую конвенцию о защите прав человека, которая отвечаетинтересам России и соответствует нашей Конституции.
Вместе с темвозникает еще один вопрос — могут ли быть у вступающего в Совет Европы новогочлена какие — то расхождения с другими его членами или все члены Совета Европыдолжны иметь абсолютно одинаковые подходы к решению всех вопросов? Не вызываетсомнения, что такие расхождения вполне допустимы. Кстати, они есть и у техгосударств, которые уже давно состоят в этой организации.
Для решенияданного вопроса о правомерности подобного рода расхождений необходиморассмотреть Европейскую конвенцию о защите прав человека. Пункт 1 статьи 64конвенции гласит: “ Любое государство при подписании настоящей конвенции илипри сдаче на хранение ратификационной грамоты может сделать оговорку вотношении любого отдельного положения конвенции в отношении того, что тот илииной закон, действующий в это время на его территории, не соответствует егоположению “ [13].
Именно такаяситуация сложилась в России, поскольку статья 20 Конституции РоссийскойФедерации, гарантируя каждому право на жизнь, вместе с тем провозглашает, что “смертная казнь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом вкачестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления противжизни “. Новый Уголовный кодекс РФ 1996 года, резко сократив число случаев, когдаможет быть применена смертная казнь, все же сохранил ее для умышленногоубийства и некоторых других особо тяжких посягательств на жизнь человека.Заметим, что и в самом тексте Европейской конвенции о защите прав человека в отличие от Протокола N 6, говорится: “ Никто не может быть умышленно лишен жизни иначе какво исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершениепреступления, в отношении которого судом предусмотрено такое наказание “ (пункт 1 статьи 2 ). Значит, конвенция в принципе не исключает сохранениясмертной казни в каком — либо государстве Европы.
Тем не менее,Российская Федерация подписала Протокол N 6. Однако, это лишь первый шаг позаконодательному закреплению отказа от смертной казни. Протокол N 6 должен бытьратифицирован Государственной Думой, решение которой должно быть утвержденоСоветом Федерации и подписано Президентом. Помимо этого должна быть измененастатья 20 Конституции России, должны быть внесены необходимые изменения в целыйряд статей Уголовного кодекса.
ГосударственнаяДума РФ до сих пор даже не приняла к рассмотрению законопроект “ О моратории наисполнение наказания в виде смертной казни “.