Прогнозирование и планирование социального развития и повышения уровня жизни

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
БАЛТИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ
№ группы и вариант   221-ФК  
Ф.И.О. студента      ВЛАСОВА ЮЛИЯ СЕРГЕЕВНА
Дата сдачи студентом к.р.    24.12.2004 КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
Планирование и прогнозирование в рыночной экономике
(наименование дисциплины)
Тема:  Прогнозирование и планирование социального развития и повышения уровня жизни.
Ф.И.О. преподавателя    Ильичева Татьяна Харлампиевна
Дата проверки к.р. ______________оценка ________________________
Контрольная работа предъявляется экзаменатору при сдаче экзамена (зачета)

Содержание
1.      Введение………………………………………………………………………..3
2.      Прогнозирование и планирование социального развитияи
     повышения уровня жизни……………………………………………………4
3.      Заключение…………………………………………………………………….15
4.      Список литературы……………………………………………………………16
Введение
     Ведущие страны рыночной экономики большоевнимание уделяют эффективному функционированию таких отраслей, как образование,культура, здравоохранение, туризм и отдых, жилищно-коммунальное хозяйство, экология.Совокупность этих отраслей обычно определяется как социальная сфера. По мереразвития рыночной экономики значение социальной сферы постоянно возрастает.
Обоснование направленийсоциально-экономического прогнозирования заключается в том, что бы, с однойстороны, выяснить перспективы ближайшего или более отдаленного будущего висследуемой области, руководствуясь реальными экономическими процессами,сформировать цели развития, а с другой – способствовать выработке оптимальныхпланов, опираясь на составленный прогноз и оценку принятого решения с позицийего последствий в прогнозируемом периоде.
Актуальностьданной темы заключается в том, что в стране еще не достаточно полно на практикеотражаются те социальные гарантии, о которых говорит Конституция.
Современные условияхозяйствования требуют максимального расширения сферы и совершенствованияметодов прогнозирования и планирования. Чем выше качество прогнозов и планов,тем более весомым будет их вклад в общественное развитие.
Важными задачами, которые обычноставятся перед исполнителями  припрогнозировании и планировании, разработке соответствующей концепции,программы, мероприятия, является сохранение и развитие высокоэффективнойструктуры экономики, достаточного уровня доходов и социальной защищенности населения,поддержание имеющихся и налаживание новых многообразных экономических связей вмасштабах региона, государства и с внешним миром.
Регулирование и стратегическое планирование социального развития и повышения уровняжизни.
В системе внутреннейполитики государства особое место за­нимает социальная политика.
Социальная политика— особый аспект внутренней полити­ки, целью и содержанием которого являетсярегулирование всего комплексасоциальных процессов и отношений, форм общения между людьми.
Важнейшее свойствополитики состоит в том, чтобы в концен­трированной форме выражать потребности,интересы социальных групп, классов, партий, поэтому социальная политика есть нечто иное,как концентрированное воплощение потребностей, интере­сов людей в областисоциальных отношений и условий их жизне­деятельности.
Социальные отношениявозникают и развиваются между людь­ми в процессе их общения между собой. Этообщение приобретает различные формы: а) между социальными группами; б) междуклас­сами;в) между нациями; г) внутри социальных групп, классов и наций; д) междусемьями и внутри них.
Условия жизнедеятельности людей — это материальные и ду­ховные блага, сферы деятельности, необходимые дляих существо­вания и развития. Таким образом, социальная политика — это
политика, обращеннаянепосредственно к населению: классам, на­циям, социальным группам и слоям населения, к семье, личности. Поэтому можно говорить о том, что главным объектомсоциаль­ной политики являетсянаселение страны, выступающее в качест­вепотребительной силы общества, субъекта потребностей и по­требления.
Все виды политикигосударства тесно связаны между собой. Осо­бое значение для развития общества имеетдиалектическая взаи­мосвязь между экономической и социальной политикой. Она на­ходит свое конкретноепоявление в следующих двух моментах: а) экономическая политика имеет своимконечным итогом регу­лирования деятельности людей по созданию материальных и духовных благ какважнейшего условия роста народного благосо­стояния; б) социальная политика связана своздействием на отно­шения между людьми по использованию ими материальных и ду­ховных благ, т.е. поиспользованию условий жизни и всесторонне­го совершенствования всех членов обществаисходя из принципов социальной справедливости. Таким образом, то, что для однойпо­литики является итогом, тодля другой — исходным пунктом.
В условиях рыночнойэкономики социальная политика имеет целью создание необходимых предпосылок дляудовлетворения на­селением страны его основных потребностей и обеспечение соци­ального мира вобществе, консенсуса между его различными со­циальными группами, классами инациями. Без эффективной реализации этой стратегической задачи невозможнонормальное функционирование рыночного хозяйства, предотвращение и сгла­живание социальныхконфликтов в обществе.
Для того, чтобысоциальная политика государства могла быть полностью реализована, она должнаразрабатываться на основе учета требований следующих основополагающих принципов: во-первых, на принципэкономической свободы человека и признания права предпринимателей, лиц наемного труда иих профсоюзов на тарифную автономию, базирующейся на социальном партнерстве; во-вторых, на принцип доверия к регулирующей ролирынка (спрос и предложение, свободноеценообразование и конкуренция опре­деляютположение на рынке); в-третьих, на принцип ответствен­ности государства за игру рыночных сил, завыработку и соблюде­ние правил игры,за создание соответствующих условий для упоря­дочения течения экономической и социальной жизни; в-четвертых, напринцип большей загрузки наиболее трудоспособных, чтобы помочь менее трудоспособным; в-пятых, на принципучастия ра­ботников в управлении производством, общественной и государ­ственной жизнью.
Социальная политикагосударства в социальном рыночном хо­зяйстве должна формироваться таким образом,чтобы: во-первых, обеспечить рост доходов населения в соответствии с еготрудовым вкладом ирасполагаемом им капиталом; во-вторых, предотвратить социальное иждивенчество, путем повышенияэкономической и социальной ответственностивсех членов общества; в-третьих, со­здать механизм социальной защиты населения.
Стратегия и тактикасовременной социальной политики Рос­сийской Федерации содержится в программесоциальных реформ:
В ней выделеныследующие стратегические цели социальной политики:
— достижение ощутимогоулучшения материального положе­ния и условий жизни людей;
— обеспечениеэффективной занятости населения, повышение качества и конкурентоспособностирабочей силы;
— гарантияконституционных прав граждан в области труда, социальной защиты населения, образования, охраны здоровья,куль­туры, обеспечения жильем;
— переориентациясоциальной политики на семью, обеспече­ние прав социальных гарантий, предоставляемыхсемье, женщи­нам, детям и молодежи;
— нормализация иулучшение демографической ситуации, сни­жение смертности населения, особенно детскойи граждан трудо­способного возраста;
— существенное улучшениесоциальной инфраструктуры.
Необходимыми условиями достижения указанныхцелей, явля­ются: Восстановление роли доходов от трудовой деятельности как основного источника денежных доходов населения и важней­шего стимула развития производства и повышения трудовой ак­тивности работников. Обеспечение справедливого распределе­ния доходов, на основе использования новой системы налогового законодательства, введение эффективного контроля за реальными доходами, получаемыми населением. Стимулирование исполь­зования доходов от трудовой и предпринимательской деятельности, доходов от собственности для инвестирования и кредитова­ния социально-значимых программ, направленных на формиро­вание базовых условий жизнедеятельности: улучшение жилищных условий, медицинское обслуживание, получение образования. Проведение взвешенной политики занятости, намечающей с од­ной стороны, недопущение массовой безработицы, а с другой, — не препятствовать высвобождению излишков рабочей силы в свя­зи со структурной перестройкой экономики. Усиление  адресно­сти социальной поддержки нуждающихся граждан на основе учета материального положения семей и заявительского принципа на­значения пособий. Создание полноценных условий жизнедея­тельности семьи, женщин, молодежи, улучшение условий жизне­обеспечения детей.  Повышение роли социального страхования как важнейшего механизма защиты граждан при утрате заработка в случае безработицы, болезни, других социальных и профессио­нальных рисков. Стабильное финансирование отраслей соци­альной инфраструктуры и социальных программ, гарантирование всем гражданам доступность медицинской помощи, социального обслуживания, образования, культуры и спорта.
Экономическимфундаментом целей и мероприятий стратегии социальной политики должны явитьсяпредусматриваемые в пла­нируемой перспективе ежегодный рост валового внутреннегопро­дуктаи инвестиций в основной капитал, наращивание объемов производства в, важнейшихотраслях национальной экономики, дальнейшее снижение уровня инфляции и дефицитагосударст­венногобюджета, укрепление позиций рубля, увеличение доли рас­ходов на конечноепотребление домашних хозяйств в используе­мом ВВП.
Стратегия социальнойполитики Российской Федерации имеет свою, строго определенную тактику, то есть,выявление стратеги­ческих установок на отдельные этапы, постановку задач,опреде­ляющихсодержание каждого этапа и путей их решения.
В соответствии спрограммой социальных реформ в России, намеченные цели социальной политикипланируется достигнуть в два этапа.
     Главные задачипервого этапа носят достаточно локальный характер. Это: стабилизация уровня жизнинаселения, постепенное сокращение мас­штабов бедности, уменьшение разрыва в уровнежизни между раз­личными категориями населения, недопущение массовой безра­ботицы, усилениезащиты трудовых и социальных прав граждан. Решению этих задач должнаспособствовать реализация таких мер как: ликвидация и недопущение в дальнейшемзадолженности по выплате заработной платы, пенсий и пособий; упорядочение дей­ствующей системы льготи компенсаций, повышение обоснованно­сти их предоставления; формирование системыгосударственных минимальных социальных стандартов; законодательное закрепле­ние порядкаопределения и использования показателя величины прожиточного минимума, уточнениеметодики его расчета, исходя из реально складывающихся расходов напродовольственные и не­продовольственные товары, жилищно-коммунальные, транспорт­ные, бытовые,медицинские и другие услуги; предотвращения мас­совой безработицы в регионах скритической ситуацией на рынке труда.
Второй этап должен протекать вболее благоприятных экономических условиях. Имеются пред­посылки, что российская экономика начнет динамичноразвиваться, в результате чегопоявятся: материальные и финансовые возмож­ности для увеличения расходов на социальные нужды; предпосыл­ки для реального роста денежных доходов населения,искорене­ния массовой бедности, обеспечения оптимального уровня заня­тости. На этом этапе намечается решить следующийкомплекс за­дач: повысить минимальныегосударственные гарантий заработ­нойплаты и трудовых пенсий до уровня прожиточного минимума соответствующих групп населения, ввести новыйстандарт оплаты труда — часовую тарифную ставку; на основе социальногопарт­нерства внедрить механизм тарифногорегулирования заработной платы во внебюджетном секторе экономики, приблизитьуровень оплаты труда работниковбюджетной сферы к уровню заработной платыв производственных отраслях, пересмотрев в этих целях Еди­ную тарифную сетку; изменить системуналогообложения индиви­дуальныхденежных доходов населения в направлении, обеспечи­вающем более справедливое распределение доходов иуменьшение их дифференциации; начатьреализацию комплексной программы созданияи сохранения рабочих мест; создать полноценную систе­му защиты трудовых прав граждан на основе новогоТрудового  кодекса; приступить к широкомасштабной пенсионной реформе; начать реформирование системы социальногострахования, ввести в действие новый механизм страхования от несчастных случаевна производстве и профессиональныхзаболеваний; усовершенство­вать порядок формирования бюджетных расходов насоциальные нужды на основе введения государственных минимальных соци­альных стандартов.
В социальной политикегосударства выделяется несколько чрез­вычайно важных аспектов, по которым иосуществляется регули­рование социальных процессов, происходящих в обществе.
 К ним относятся:
1.      Политика в сфередоходов и личного потребления семей.
2.      Политика в сфере общественногоблагосостояния.
3.      По­литикав сфере воспроизводства населения рабочей силы и заня­тости.
4.      Политика по поддержке «слабых групп» вобществе.
5.      Политика по развитию отраслей социальнойинфраструктуры.
Политика в сфере доходов и личногопотребления семей имеет своим объектом оплату труда лиц, работающих по найму. Ееглав­нойцелью является содействие стимулированию результатов тру­довой деятельности, профессиональной итерриториальной мобиль­ности населения,сокращение необоснованно высокой в настоя­щее время дифференциации размеров оплаты труда, восстановле­ние и поддержание роли минимальной оплаты труда вкачестве законодательной гарантии защиты работников наемного труда. Ме­роприятия данного аспекта социальной политики делятсяна две группы: а) в области оплатытруда во внебюджетном секторе эко­номики; б) в области оплаты труда в бюджетнойсфере. В первую группу мер входят: обеспечение функционирования системы га­рантийминимальных уровней заработной платы для работников в зависимости от их квалификации на основеколлективных тариф­ных договоров исоглашений между работодателями и работника­ми на всех уровнях социального партнерства; осуществление регу­лирующеговоздействия государства на оплату труда руководите­лей государственных, казенных и муниципальныхорганизаций, а также организаций сосмешанной формой собственности. Во вторую:уточнение Единой тарифной сетки по оплате труда работ­ников бюджетной сферы ворганической увязке с механизмом над­бавоки доплат, дополнительным стимулированием труда высоко­квалифицированных работников, построенном с учетомнадбавок к должностным окладам за непрерывный стаж работы и высокую   результативность труда; проведение повышенияставок заработ­ной платы работниковбюджетной сферы не только в зависимости от темпов роста потребительских цен, но и
Решая вопрос оминимальной заработной плате работников обе­их сфер национальной экономики, государствоисходит из того, чтобы ее размер в максимально возможной в данное время мере, был приближен квеличине прожиточного минимума трудоспо­собного человека. При этом используетсятакой общепринятый в мировой практике социальный стандарт как минимальнаячасовая оплата труда.
В процессегосударственного регулирования оплаты труда на­емных работников активноиспользуются: налоги, механизм соци­ального партнерства и система договоренностеймежду предпри­нимателями и наемными работниками, государственные гарантии минимальной оплатытруда и использование механизма строгой ответственности всех субъектов трудовыхотношений за наруше­ния трудового законодательства.
Политика в сфере общественного благосостоянияпредусмат­ривает: а) разработку и использование как важного инструмента социальной политикиминимального потребительского бюджета (прожиточного минимума) и механизма социальнойзащиты насе­ления от инфляции. Семьи, в которых среднедушевой доход, мень­ше прожиточногоминимума должны быть объектом первоочеред­ной помощи со стороны местных и государственныхорганов. Ми­нимальный потребительский бюджет определяется как набор раз­личныхтоваров, услуг и других благ, необходимых человеку для существования. Ондолжен гарантировать не просто минимум средств существования, а возможность роста исовершенствова­ния, определенную свободу потребительского выбора. В механизм социальной защитынаселения входит также индексация доходов; б) поддержку со стороны государстванерыночного сектора наци­ональной экономики, т.е. тех отраслей и видовдеятельности, ко­торые в принципе не могут ориентироваться на коммерческие кри­терии. К нимотносятся: большая часть здравоохранения, физиче­ской культуры и спорта, образования,культуры и искусства, охра­ны природы, фундаментальная наука и т.д. Отрасли и видыдея­тельности,входящие в нерыночный сектор, играют чрезвычайно важную роль в жизни общества, так какименно здесь создается   научный, духовный икультурный потенциал для его будущего, со­храняются исторические и нравственныетрадиции народов, насе­ляющих нашу страну.
Основное содержаниеполитики в области труда и занятости составляют мероприятия по созданию новыхрабочих мест, обес­печению функционирования служб и Фонда содействия занято­сти, выплаты пособийпо безработице, организации оплаты обще­ственных работ для временно незанятых,разработке программ со­здания, сохранения и развития рабочих мест.
Данное направлениесоциальной политики занимает в ней осо­бое место, так как выступает в роли«связующего звена» между собственно экономической и социальной политикой.
Указанная рольпроявляется в том, что экономическая полити­ка, направленная на эффективноеразвитие производства, опреде­ляет объем и структуру занятости. В свою очередьсоциальная по­литика с позиций принципа социальной справедливости обеспечивает соблюдениеопределенных гарантий для каждого члена общества (право на труд, образование,социальное страхование, бесплатное медицинское обслуживание, поддержкаэкономически слабых групп населения и т.п.). Политика в сфере занятости ока­зываетсущественное влияние на политику в сфере благосостоя­ния, поскольку онаопределяет: а) объем и структуру доходов семьи; б) количество и состав социальнонезащищенных групп населе­ния; в) объем и структуру потребления социальных благ иуслуг, распределяемыхчерез экономические институты и общественные организации, функционирующие по местуработы.
Политика по поддержке социально незащищенныхгрупп насе­ления предусматривает:
1.       Постоянноесовершенствование пенси­онной системы на основе: а) обеспечения соответствияразмера минимальнойпенсии величине прожиточного минимума пенсио­нера; б) периодической индексациипенсий с учетом роста потре­бительских цен и динамики среднемесячной заработной платыв стране; в) использования механизма осовременивания заработка для начисления ипересчета пенсий, позволяющего более объек­тивно учитывать трудовой вклад каждогоработника; г) содействие развитиюнегосударственных пенсионных фондов;
2.       Развитие системы социальной защиты населения (социального обслуживания семьи и детей, престарелых и инвалидов; выплатысоциальных по­собий, стипендий,компенсаций; социальной поддержки граждан,  уволенных с государственной службы);
3.       Обеспечение функцио­нирования системы социальной поддержки семьи,женщин, детей и молодежи (создание необходимых условий для реализациисемьей ее важнейших функций: экономической,воспроизводственной, культурно-психологической,а также повышение качества жизни семей; предоставление всех возможностей дляполного и равно­правного участия женщин в политической, экономической, соци­альной и культурной жизни, строгое соблюдение правдетей и мо­лодежи на их полноценноефизическое, интеллектуальное, нрав­ственноеи социальное развитие.
Политикав отношении отраслей социальной инфраструкту­ры представляет собой комплекс мероприятий,направленных на: создание возможностей для полноценной государственнойподдержки гуманитарной сферы; своевременное выделение в полном объеме бюджетных ассигнований на всех уровнях хо­зяйственнойсистемы страны; приоритетное выделение средств на реализацию федеральныхцелевых программ образования, здравоохранения,системы социальной защиты населения и куль­туры, укрепление их материально-технической базы; расшире­ние жилищного строительства; совершенствованиекоммуналь­ного хозяйства.
Всеперечисленные аспекты социальной политики государства могутбыть воплощены в практической деятельности общества по регулированиюпроисходящих в нем процессов, с помощью осо­бого механизма решениясоциальных проблем, важным структур­ным элементом которого являетсястратегическое планирование.
Народноеблагосостояние является одним из ключевых объек­тов стратегического планирования.Содержание этой категории рас­крывается через такие понятия как: «условия жизни»,«уровень жизни»,«качество жизни».
Под «условиями жизни» понимают наиболеенепосредственные объективные обстоятельстважизнедеятельности населения (заня­тость, оплата труда и доходы, формырасселения, характер жили­ща,имущественная обеспеченность семей; развитие системы социальных выплат и отраслей социальной сферы).  «Уровень жизни» — этообеспеченность населения необхо­димыми дляего жизнедеятельности материальными и духов­ными благами, достигнутый уровень их потребления и сте­пеньудовлетворения потребностей людей в этих благах.
«Качество жизни»— это понятие, характеризующее, с однойстороны, самого субъекта общественной жизни и потребностей — человека (например, продолжительность жизни,уровень физиче­ского и психического здоровья, образования, культурного и ин­теллектуального потенциала), а с другой,комфортность, удобство жизненныхусловий, состояние среды обитания людей.
Задачистратегического планирования уровня жизни определя­ются целями социальнойполитики. Хотя, и это следует иметь вви­ду, результаты такой процедуры планирования,как прогнозирова­ние социального развития страны, учитываются в процессе форми­рования стратегии итактики социальной политики. Главная задача стратегического планирования уровняжизни состоит в том, чтобы по крайней мере не допускать в ближайшей перспективепадения жизненногоуровня населения по сравнению с уже достигнутым, а в дальнейшем, создатьнеобходимые предпосылки для роста на­родного благосостояния, повышении качестважизни. Локальные же задачи —являются производными от главной, подчиненными ей и, вместе с тем, они отражают особенности деятельности госу­дарства по регулированию отдельных аспектовнародного благосо­стояния.
Стратегическоепланирование уровня жизни вРоссийской Фе­дерации осуществляется в настоящее время в форме разработкисоответствующих разделов прогнозов социально-экономического развития страны,комплексных программ Правительства РФ по развитию национальной экономики, атакже федеральных целе­вых комплексных программ, предусматривающих решение узло­выхпроблем, способствующих повышению уровня и качества жизни населения.
В процессе разработкипрогнозов уровня жизни, комплексных и локальных федеральных целевых программиспользуется целая система показателей, состоящая из трех групп.
В первую группувходятсинтетические показатели уровня жизни.
К ним относят:
1)       показатели, характеризующие уровень удовлетворения потребностей, связанных с поддержаниемжизни (коэф­фициенты рождаемости, смертности, естественного прироста на­селенияв целом и его отдельных социальных групп;
2)       показатели уровня удовлетворенияпотребностей по сохранению и защите здо­ровья    (смертность, продолжительность жизни,заболеваемость;
3)        показатели удовлетворения потребностейнаселения в труде (за­нятость экономическиактивного населения, продолжительность рабочейнедели, уровень безработицы и ее структура, доля неква­лифицированного итяжелого труда и т.д.); 
4)       показатели, характе­ризующие удовлетворение потребностей в развитииличности   рос­сийских граждан (численность населения имеющегоразличные уровни образования, долявремени на культурную деятельность в структуре свободного времени, долясредств расходуемых на обра­зование икультуру в федеральном бюджете, в совокупных расхо­дах населения);
5)       показатели, характеризующие состояниеокру­жающей среды;
6)       показатели уровня и качестваобеспеченности жильем (общая площадь жилья врасчете на 1 человека, число чле­новсемьи на одно жилое помещение, федеральные стандарты со­циальной нормыплощади жилья);
7)       душевые показатели: произ­водство ВВП, ВНП, НД; общих и конечных доходовдомашних хозяйств; фактическогоконечного потребления домашних хозяйств материальных товаров и нематериальных услуг, расходов домаш­ниххозяйств на конечное потребление материальных товаров, фак­тического конечного потребления домашнимихозяйствами мате­риальных товаров).
Во вторую группу входят натуральные показатели, измеряющиеобъемы потребления конкретныхматериальных благ (обеспечен­ность личным имуществом, потребление продуктовпитания, про­житочный минимум, числоперевезенных пассажиров различны­мивидами транспорта и т.д.).
Третью группу составляют показатели, выражающиепропорции и структуру распределенияблагосостояния(распределениенаселе­ния по доходным группам,показатели концентрации и дифферен­циациидоходов и потребление и др.).
В условиях рыночного хозяйства уровень жизни населенияза­висит от объема доходов, получаемых им за работу по найму, от коммерческой деятельности, от собственности, отработы в семей­ном хозяйстве, а также социальных выплат из федерального и ме­стного бюджетов.
Все доходы получаемые населением страны могут быть охарак­теризованы следующими тремя важными категориями:
а) номи­нальныедоходы;
б) реальные доходы;
в) реально используемые (конечные) доходы.
Под номинальными доходами понимают тучасть ВВП, ВНП или НД на которуюнаселение имеет право в результате осуществле­ния каких-либо видов деятельности, приносящих доход, а также причитающиеся ему доходы в форме государственныхтрансфертов (пенсии, стипендии, проценты погосударственному долгу), соци­альныхтрансфертов (выплаты из фондов социального страхова­ния), трансфертов между организациями (однифирмы получают ди­виденды от других фирм), некоммерческих трансфертов (спонсор­ские отчисления). Они включают в себя совокупностьденежных, натуральных и косвенных доходов населения. Таким образом, всостав номинальных доходов включаются:
а)денежные доходы, получаемые населением от государствен­ных,общественных, кооперативных, частных предприятий, учреж­дений, организаций и фермерских хозяйств (доходы, облагаемые налогами показываются в суммах до вычета налогов).Общая сум­ма номинальных денежныхдоходов населения за отчетный год определяетсяна основе данных бюджетных обследований, прово­димых Госкомстатом России, отчетных балансов денежных дохо­дов ирасходов населения, а на перспективу — на основе укруп­ненных расчетов прогнозного баланса денежных доходов и расхо­дов населения и оценок экспертов;
б)натуральные доходы, получаемые от семейного хозяйства, фер­мерского хозяйства, от предприятий и организацийразличных форм собственности. Ониопределяются по данным СНС (системы на­циональныхсчетов) отчетных и прогнозных расчетов показателей межотраслевого баланса производства и распределения продукции
и услуг (отчетного и прогнозного);
в)  косвенные доходы населения, получаемые в процессеисполь­зования услуг, предоставляемыхбесплатно учреждениями соци­альнойинфраструктуры (сферы), обслуживающих население. Их уровень рассчитывается на основе данных отчетного ипрогнозно­го федерального бюджетов.
При расчетах номинальных доходов населениянеобходимо иметь ввиду то обстоятельство,что номинальные доходы одних групп населения частично формируются за счетдругих групп населения,
посколькуоно выплачивает налоги и обязательные платежи и оп­лачивает стоимость платных услуг, предоставляемыхфизическими лицами и организациями,предприятиями, учреждениями соци­альнойсферы.
Реальные доходы населенияопределяются путем вычета из но­минальныхдоходов сумм, уплаченных населением в виде налогов, других обязательныхплатежей и оплаты услуг. При этом учитыва­етсяиндекс цен в отчетном либо прогнозируемом периодах (уро­вень инфляции).
Реально используемые (конечные) доходыпредставляютсобой ту часть реальных доходовнаселения, которая используется непос­редственнона приобретение материальных благ и получении мно­гообразных услуг. Таким образом, в объем реальноиспользуемых (конечных) доходовнаселения не входят денежные сбережения, взносы в общественные организации,суммы израсходованные в порядке спонсорства, а также сокращение сальдозадолженности населения государству,предприятиям, финансовой системы по по­лученныму них кредитам.
Принципиальная схема формирования договоровнаселения име­ет следующий вид:
I. Номинальныедоходы:денежные доходы; натуральные доходы;материальные затраты учреждений, бесплатно об­служивающих население.
Вычесть:оплату услуг;