Оглавление
Введение...................................................................................................................3
Глава 1. Сутьпатронатного воспитания и его отличия от других форм...........5
1.1. Из историивозникновения патроната............................................................5
1.2. Работа попатронатному воспитанию...........................................................15
1.3. Подготовка исопровождение граждан в системе патронатного воспитания..............................................................................................................25
Глава 2. Опытпатронатного воспитания на примере Ульяновского детского дома «Гнездышко»................................................................................................30
2.1. Цели и задачипатронатного воспитания в учреждении.............................30
2.2. Виды патронатноговоспитания, применяемые в детском доме «Гнездышко»..........................................................................................................44
2.3. Итоги патронатной работыдетского дома «Гнездышко»..........................51
Заключение.............................................................................................................55
Список литературы................................................................................................58
Введение
Патронатноевоспитание является новой формой семейного устройства детей, при которойзаконное представительство не передается в полном объеме семье, взявшей ребенкана воспитание, а права и обязанности по защите прав ребенка разграничены междутаким патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства (или егоуполномоченным учреждением).
Патронатноевоспитание пока что не вошло в федеральное законодательство и регулируетсязаконами ряда регионов. Патронатное воспитание является аналогом широкоприменяемой за рубежом формы помещения детей в фостеровские семьи, благодарякоторой во всем мире все дети получили возможность воспитываться в семье, а нев детском доме.
Патронатноевоспитание является более гибкой формой устройства детей в семью и позволяетжить в семье ребенку любого возраста, как при наличии у него установленногоюридического статуса, так и непосредственно сразу после изъятия из семьи,вместо помещения его в приют.
Патронатноевоспитание существует только там, где имеются специализированные службы поустройству детей – уполномоченные организации органов опеки и попечительства, скоторыми патронатные воспитатели заключают договор.
В договореопределяются права и обязанности, как семьи, так и учреждения. Наличие такогодоговора является юридической основой для профессионального сопровожденияребенка в течение всего времени его воспитания в семье. И ребенку и семьегарантированно предоставляется юридическая, социальная, психологическая и любаяиная помощь – в зависимости от потребностей ребенка.
В настоящеевремя в ряде регионов созданы такие экспериментальные площадки – уполномоченныеучреждения органов опеки и попечительства. Все такие учреждения проводятподготовку кандидатов в патронатные воспитатели, используют социально-психологические технологии подготовки и обследования семьи, заметноотличающиеся от формальных действий, используемых обычно органами опеки ипопечительства, оказывают детям и семьям необходимую помощь после помещенияребенка в семью, и, тем самым — повышают процент успешности и стабильностиразмещения детей в патронатных семьях.
Патронатноевоспитание – это новая форма устройства ребенка в семью. Оно осуществляется наоснове разграничения прав и обязанностей по защите прав ребенка между службойпо устройству (уполномоченным учреждением органа опеки) и патронатнымвоспитателем (не все права передаются семье, за часть вопросов отвечает службаоргана опеки).
Патронатноевоспитание означает как родительскую любовь, так и профессиональную работу. Упатронатного воспитателя две роли: и родительская и профессиональная. Ребенокживет в патронатной семье и расценивает ее как свою. В то же время заключаетсятрудовой договор. Это первая в России форма надомной работы по воспитаниюребенка, лишенного семьи. При этом имеется и служба, оказывающая семьеразнообразную помощь — семья не останется наедине с проблемами. Это самаягибкая форма устройства – и для ребенка, и для семьи, что и подчеркиваетактуальность данной темы исследования.
На основаниивышеизложенного, цель работы – рассмотреть патронатное воспитание как одну изтехнологий социальной защиты сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задачи:
— рассмотретьсуть патронатного воспитания и его отличия от других форм;
— проанализировать опыт патронатного воспитания на примере Ульяновского детскогодома «Гнездышко»;
— сделатьвыводы и внести предложения по результатам исследования.
Глава 1. Сутьпатронатного воспитания и его отличия от других форм
1.1. Изистории возникновения патроната
Патронатизвестен в России со времен Екатерины П, активно применялся в годы ВеликойОтечественной войны для того, чтобы помочь детям, оставшимся сиротами. «Патрон– покровитель, заступник, либо благодетель». Толковый словарь живоговеликорусского языка Владимира Даля 1863 г.
Социальноесиротство — это тяжелая, неестественная ситуация, когда родители по разнымпричинам не воспитывают своих детей. На Руси призрение детей — сиротразвивалось вместе с внедрением христианства и возлагалось на князей и церковь«Власть родителей над детьми, и при этом власть обоих родителей, былапризнана у нас уже во времена язычества», вплоть права родителей отдаватьсвоих детей в рабство[20, с. 34].
В древниевремена авторитет родителей «был весьма велик и проявлялся и охранялсявесьма сильно. У славянских народов далекого прошлого дети освобождались»по смерти одного из родителей из-под власти другого". Становилисьони свободными от власти другого родителя и тогда, когда тот вступал вповторный брак. Полное подчинение ребенка воле родителей преследовало и другуюцель: сохранение в загробной жизни условий жизни, существовавших на земле.Исследователи обычаев древней Руси обнаружили «умерщвление грудныхмладенцев над телами воинов Святослава».
Послекрещения на Руси (988 год) церковь постепенно начинает брать на себя то, чтораньше регулировалось обычным правом. Начинает приобретать все большеераспространение христианская семейная мораль. Теперь Русь берет жизнь детей подсохранение своих законов. Великий князь Владимир I поручил в 996 годуобщественное призрение, куда входила и помощь сиротам, попечению и надзорудуховенства. Заботился он о прокормлении сирот и сам, раздавая убогим,странникам, сиротам великую милостыню. 3 Великий князь Ярослав учредилсиротское училище, где призревал и обучал своим иждивением 300 юношей. Призрениебедных и страждущих, в том числе и детей, рассматривал как одну из главнейшихобязанностей и Владимир Мономах. В своей Духовной Детям он завещал защищатьсироту и призывал: " Всего же паче убогих не забывайте, но елико могуще посиле кормите, снабдите сироту"[11, с. 24].
В те далекиевремена, когда еще не существовало единого государства Российского, призрениедетей-сирот было частным делом князей, либо возлагалось княжеским государствомна церковь. Но в любом случае оно осуществлялось из религиозных, моральныхпобуждений, рассматривалось как богоугодная акция. Поговорка того временигласит: «Не постись, не молись, а призри сироту.»
Существовалив древние времена и конкретные способы защиты осиротевшего ребенка путем егоусыновления или передачи на опеку. Усыновление как искусственное«сыновство», как прием «стороннего» в состав семьи,совершалось в России «издревле, то есть и в пору язычества.
Таким образом,усыновление знали и времена, когда существовала древняя семья с патриархальнымотцом семейства во главе, в которую одинаково входили „и дети, и рабы, ипринятые в семью (примаки) из чужой семьи“. Но со временем все болееотчетливым становится намерение усыновителя иметь наследника, который быпоминал души бездетных супругов.
Опека наднесовершеннолетними своими корнями уходит далеко вглубь истории. Потребность вней существовала во „все времена, даже в эпоху господства большойпатриархальной семьи. И всегда она связана с заменой родительской власти.Именно “этот мотив, это обоснование и это оправдание учреждения опеки ипроявляются у всех народов» Но первоначально опека возникает не столько посоображениям нравственного порядка — позаботиться о сироте, сколько радисоблюдения интересов его родственников — претендентов на имущество в случае смертималолетнего. На первых порах именно поэтому опека представляла собою«право этих родственников».
Первый случайопеки над ребенком, упоминавшийся в летописи, относится к 879 году. Послесмерти родителей опекунами становились те ближайшие родственники, которые вроде занимали место умерших. Например, после смерти князя Игоря, опекуншей надСвятославом стала его мать. Что касается существа опекунских отношений, то онибыли только личными. Опекун заботился только «о воспитании и прокормлениисироты, об охранении его от обид и несправедливостей. А имущество принадлежаловсему роду. Никаких имущественных обязанностей опекун не имел, ему принадлежалитолько права. Вот почему он был безотчетен и безответственен[17, с. 42].
В Московскомгосударстве, с одной стороны, во многом положение детей оставалось прежним.Так, родители сохраняли право распоряжаться брачной судьбой своих детей. Этоправо было следствием уходящего в глубь веков „пагубного обычая женитьмалолетних на возрастных “девках». Оставалось право родителейотдавать детей в монастырь. Оно пришло на смену обычаю, согласно которомуродители давали обет монашества от имени своих малолетних детей.Социально-экономические перемены в жизни Московского государства по-своемуповлияли и на существовавшее прежде право родителей отдавать своих детей врабство. Теперь подобного рода право трансформировалось сначала в право заочнозаписывать своих детей, не достигших 15-летнего возраста, в кабальноехолопство, а потом в право на отдачу детей в услужение. Но в любом случае речьшла о неограниченном праве родителей на свободу своих детей Забота обосиротевших детях претворялась в жизнь по-разному. Они нередко попадали вмонастыри, где их воспитывали, кормили и одевали. Существовало в то время дажетакое понятие как «монастырские детеныши», в число которых попадали иосиротевшие бедные разоренные дети боярские, у «которых отцы и матери»посечены". А в некоторых монастырях, например, Кирилло-Белозерском,существовали детские приюты «под именем голышни». Они находились под присмотромспециально приставленного к ним старца. Монастырь этих сирот брал «накорм», одевал. По мере их «подрастания»«приспосабливал» к различным работам. «Малые робята, которыеработают в поварне, рыбу чистят». Подросших переводили на более ответственныеработы (в повара). Трудились несовершеннолетние воспитанники монастыря и«на пашне». Осиротевших детей брали и в зажиточный дом, гдеблагочестивые отцы семейств их воспитывали и обучали какому-нибудь занятию, апо достижении совершеннолетия отпускали, что называлось «благословлять вмир». Вместе с тем бытовало и преступное отношение к осиротевшим детям. Посвидетельству Н. Костомарова в Х VII веке служилые люди торговали самымбессовестным образом женским полом в Сибири. «Они насильно бралибеспомощных сирот-девиц и продавали их»[17, с. 59].
Крестьянскиедети, «оставшись от родителей своих», поступали на воспитание илиродственников или посторонних людей вместе со своим имуществом, которое«небыв приведено в известность, расхищается часто корыстолюбивыми воспитателямив свою пользу». Если у осиротевшего ребенка не было никакого имущества, онжил обыкновенно мирским подаянием. «Общество об них нисколько незаботится, предоставляя их на волю судьбы».
Вцарствование Ивана IV в круг задач государственного правления, осуществляемогос помощью приказов, входило и призрение бедных и страждущих, куда входили идети-сироты. В начале XVII века в трудное и «смутное» время особеннозаботился о вдовах и сиротах без различия их подданства и вероисповедания БорисГодунов. Он «не щадил никаких средств и ежедневно раздавал в Москвеогромные деньги бедным». В Москву повалил нуждающийся и ненуждающийсянарод. «Зло увеличилось еще от недобросовестности приказных, раздававшихденьги не действительно нуждающимся, а своим родным и знакомым.»Предпринятые Борисом Годуновым меры экономического порядка включали в себя ибесплатную передачу бедным, вдовам, сиротам привезенного из отдаленных районовбольшого количества хлеба. Чрезвычайные меры по оказанию помощи населению, в томчисле и детскому, страдающему от голода, предпринимал и Василий Шуйский.
Таким образом«принципиально помощь бедным считалась делом не одних только частных лиц,но и правительственной власти
В серединеXVII века при царе Алексее Михайловиче получила свое дальнейшее развитие идеяпостепенного сосредоточения призрения в руках власти гражданской. В это времябыли созданы приказы, специально занимавшиеся призрением бедных и сирот. Апатриарх Никон получил от царя право принимать от них прошения и делать царю поним представления. По Указу царя Алексея Михайловича в 1650 году былаперепечатана Кормчая книга, включавшая в себя все существовавшие до тоговремени правила православной церкви, относящиеся к сиротам.
С началомXVIII века на исторической сцене „появляется личность“, что не моглогармонировать с существованием неограниченной родительской власти[11, с. 50].
Еще одним,имеющим принципиальное значение, шагом в законодательном регулировании вопросовсемьи и брака, стало ограничение церковной власти над брачно-семейнымиотношениями, ибо ранее делами семейными ведало главным образом „Великоедуховенство“. Теперь большая часть „семейственных дел“подчинялась светским, гражданским законам. Если Стоглав устанавливал брачныйвозраст для жениха — 15 лет, невесты — 12 лет, то Указ Петра I „О порядкенаследования“ (1714 год) поднял его рамки: для жениха — 20 лет, дляневесты — 17 лет. Не оставил без внимания Петр I и вопросы, касающиесяродительской власти, на неограниченность которой он также обратил своевнимание, подтвердив их право употреблять против непокорных детей домашниеисправительные меры. Родителям разрешалось:
— отдаватьдетей в смирительные дома;
— приноситьна них жалобы в суд.
Опеке, какформе устройства ребенка в семью, имевшие место реформы уделяли достаточноевнимание. Петр I повелевал призревать сирот „без призрения послеродительства оставшихся подкидышей или явленных таких, которых воспитыватьмужского пола до 7 лет, а потом посылать в школы определенные, а женского полаобучать грамоте, також следующих мастерств...“. Что же касаетсянепосредственно опеки как формы устройства ребенка в семью, то на этот счетпоявилось следующее указание: магистраты (а не церковь) обязаны смотреть,»чтобы сироты не оставались без опекунов, назначение которых и наблюдениеза которыми поручает магистратам же". Это «нужно считать первымустановлением опеки как особого государственного учреждения с властью,контролирующей деятельность опекунов.
Таким образом,реформаторская деятельность Петра I была связана и с положением детей,оказавшихся в бедственном положении, без семьи, без средств к существованию.Осуществлялась она по двум основным направлениям. Первое составляли меры,направленные на устройство детей, оказавшихся „ненужными“ вгосударственные учреждения. Второе заключалось в борьбе с нищенствомнесовершеннолетних[23, с. 11].
Прямоепопечение о детях-сиротах с помощью специальных детских учреждений относится кначалу XVIII века, когда Новгородский митрополит Иов построил по собственнойинициативе за собственные средства в 1706 году в Холмово-Успенском монастыре»сиропитательницу" для «зазорных младенцев». А в самомНовгороде он основал еще десять таких заведений, где воспитывалось до 3-х тысячдетей. Отсюда дети поступали в устроенные Иовом школы полудуховного характера,после чего они становились, кто церковнослужителями, а кто служилыми илипосадскими людьми. А Петр I своим Указом от 4 ноября 1715 года предписалустраивать в Москве и других городах гошпитали «для зазорных младенцев,которые жены и девки рожают беззаконно и стыда ради отметывают в разные места,от чего иные младенцы безгодно помирают, а иные от тех же, кои рожают, иумерщвляются». И «чтобы зазорных младенцев в непристойные места неотметывали, но приносили бы к вышеозначенным гошпиталям и клали потайно в окночерез какое закрытие, дабы приносимых лиц не было видно. Эти гошпиталисуществовали обычно около церковных оград. В Москве они были каменными, вдругих городах деревянными. Правда, такие гошпитали были рассчитаны нанезначительную часть покинутых детей.
Таким образом,в то время в России, как и в Европе, практиковался так называемый „тайныйприем“, позволявший оставаться неизвестным лицу, подкинувшему ребенка. Этодавало возможность не оставлять его брошенным вовсе. Что касается источниковсуществования сиропитательного гошпиталя, то ими были частично городскиедоходы, а частично средства, образующиеся из пожертвований частных лиц ицеркви. Последние согласно Указу Святого Синода от 29 июня 1723 года особоохраняли часть „церковного кошелькового сбора“, а также всю прибыльот продажи свечей для устройства гошпиталей.» [17, с. 41]
Вдеятельности Екатерины II, находившейся под влиянием западноевропейскихпросветительских идей, особое место занимает забота об устройстве осиротевшихдетей вообще. С одной стороны, она предписывает устраивать их в семьи. В Указе«Учреждения для управления губерний» на этот счет говорилось:«если же устроение сиротских домов будет неудобно или потребует издержек,кои отнимут способы к оказанию Призрения большему числу сирот, то Приказнеимущих сирот отдает за умеренную плату надежным добродетельным и добронравнымлюдям для содержания и воспитания с обязательством, чтобы предоставить их вовсякое время Приказу. В ст. 301 этого Указа говорилось также, что ребенокпередается воспитателям „дабы научился науке или промыслу или ремеслу, идоставлен был ему способ учиться добрым гражданином“. Но и эта гуманнаяидея полностью подчинялась принципу сословности.
Заметноеместо в деятельности Екатерины II занимает создание специальных учреждений дляоставшихся без семьи, брошенных детей. По проекту известного в то время»всей душой преданного делу милосердия", известного государственногодеятеля И.И. Бецкого она издает 1 сентября 1763 года Манифест «Обучреждении в Москве Воспитательного Дома с особым гошпиталем для неимущихродильниц», который должен был быть построен «общим подаянием».Такому Дому предстояло стать учреждением государственным. На его постройку былобъявлен сбор пожертвований, всюду были разосланы воззвания, которые надлежалозачитывать «во всех церквах». В этих же воззваниях был призывустраивать самостоятельные «сиропитательницы» или приюты. Цельсоздания Воспитательных домов сводилась к тому, чтобы истребить злодейства,воспитывать детей с выгодой и пользой, уменьшить нищенство
Для постройкитакого дома требовались «громадные денежные средства». Сама ЕкатеринаII в разное время пожертвовала на его строительство 1 млн. рублей. Некоторыедарили Воспитательному Дому имения, дома, ценные вещи, строительные материалы идр. В пользу этого дома шли крупные штрафы, которые императрица накладывала насвоих сановников. Источником необходимых расходов были также ежегодные доходыот основанного впервые в России ломбарда. Через 7 месяцев после опубликованияМанифеста (21 октября 1764 года) состоялась торжественная закладка зданияМосковского Воспитательного дома. Его предстояло построить на берегуМосква-реки, на месте, где находился так называемый Гранатный двор. Длястроений этого Воспитательного Дома был отдан участок, простиравшийся по берегуЯузы, по улице Солянке и по протяжению стены Китай-города от Варварских воротдо берега Москва-реки. В память дня закладки была выбита медаль, где с однойстороны — портрет Екатерины II, а с другой — две фигуры: Вера и Человеколюбие,поднимающие ребенка, с надписью вокруг: «И вы живы будете. 1763, 1сентября А в марте 1770 года было разрешено открыть Воспитательный Дом вПетербурге. Первоначально он являлся отделением Московского и финансировалсякак на средства от казны, так и за счет благотворительности.
МанифестЕкатерины II призывал также создавать „сиропитательницы“ и в другихгородах. В особом Указе Святейшего Синода от 31 декабря 1763 года на этот счетговорилось: „И еще бы и богоугоднее было, если бы всяк во своей епархиипотщился сиропитательницу устроить. Вскоре по частной инициативе различныхблаготворителей открылись сиропитательницы в Новгороде, Воронеже, Оренбурге идругих городах. Однако детские учреждения для сирот создавались не только поинициативе благотворителей[21, с. 33].
ОткрытиеМосковского Воспитательного Дома состоялось 21 апреля 1764 года. В немнадлежало создать совершенно “новую породу людей», детей-граждан,способных служить отечеству делами рук своих в различных искусствах и ремеслах.Вот почему так много внимания уделялось не только организационной его части, нои процессу воспитания находящихся там детей
Послереволюции 1917 г., когда молодая советская республика столкнулась с массовымсиротством и беспризорностью, основной (если не единственной) формой устройствастали государственные детские дома. В 1918 году все дети были объявленыгосударственными и до 1989 года расширялась сеть разнообразных форм детскихдомов. Все дети молодой России признавались детьми государства и находились подего защитой. В те годы шел активный поиск форм устройства осиротевших детей,хотя и эти поиски не выходили за рамки интернатного учреждения: детскиекоммуны, городки, трудовые колонии, пионердома. В 50-е годы Н.С. Хрущевпровозгласил, «интернат — лучшая форма детских домов», и в нашейстране увеличилось заметно количество интернатов для детей-сирот. Однако ксередине 30-ых годов все формы устройства детей-сирот были сведены кединообразию — детским домам. После войны, в 1945 г., было создано более 650детских домов для детей, которые в войну потеряли родителей. В те годы вдетских домах находилось более 600 тысяч детей по СССР, а в России — 400 тысячдетей.
В годыВеликой Отечественной войны был возрожден институт опеки и патроната, которыйбыл отменен в первые годы советской власти. В 1936 году вновь появился термин«патронат», который напрямую связан с принятием ВЦИК и СНК РСФСРпостановления «О порядке передачи детей на воспитание (патронат) в семьитрудящихся». Институт опеки и патронатной семьи активно развивался в годыВеликой Отечественной войны. В 1942 году на патронате находилось 37 490 детей.Только по официальным данным в России в конце войны насчитывалось 678 тысячдетей, оставшихся без родителей. Из них 278 тысяч (41%) находились в семьях,заменивших родительскую. В 1943г. был принят специальный Приказ Наркомпроса опередаче сирот рабочим и колхозникам на патронат по договору, с выплатойзарплат и пособий детям. К сожалению, патронатное воспитание не вошловпоследствии в законодательство о браке и семье.
С 1960 г.стали активно внедряться школы — интернаты для детей — сирот. Многие школьныедетские дома были преобразованы в школы — интернаты.
В развитыхстранах аналогичная форма устройства называется foster care. Благодаря ееширокому распространению в этих странах нет детских домов.
За годыработы созданы уникальные технологии обучения и сопровождения патронатныхвоспитателей, сотни детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются нев стенах детского дома, а в любящих и профессионально подготовленных семьях.
В настоящеевремя патронат широко распространяется по всей России: в Москве, Московской,Пермской, Владимирской, Новгородской, Курганской, Читинской областях, вАрхангельске, республике Карелия, в Башкортостане, Калининграде и другихрегионах
1.2. Работапо патронатному воспитанию
Необходимоотметить, что патронатное воспитание существует ТОЛЬКО при наличии службы,профессионально занимающейся патронатным воспитанием и имеющей «качество»уполномоченной организации органа опеки и попечительства, на которую органомопеки и попечительства возложена работа по патронату. Такая служба должна иметьнеобходимую структуру и профессионально подготовленный штат.
Работа попатронатному воспитанию включает в себя[13, с. 44]:
—реабилитационно — воспитательную работу с ребенком, оставшимся без попеченияродителей, ребенком в социально опасном положении, на всех этапах работы с ниморгана опеки и попечительства — от выявления до возврата родителям илиусыновления;
— работу поотбору и подготовке граждан, желающих взять детей на воспитание в семью;
— технологиюсопровождения и поддержки ребенка и семьи после помещения ребенка напатронатное воспитание;
— технологиюоценки, целенаправленного вмешательства и изменений в кровной семье такогоребенка с целью сохранения семьи.
Данныетехнологии являются новыми инновационными технологиями, связанными в единыйпедагогический процесс деятельности по опеке и попечительству. Удалениекакого-либо из указанных элементов недопустимо, т.к. в таком случае главнаяцель — адаптация ребенка – не может быть достигнута. Таким образом, учреждениепатронатного воспитания должно иметь в своем составе следующие службы[13, с.82]:
— службуреабилитации (психологи, врач, логопед, педагог, дефектолог, неворолог и др.специалисты);
— службу по социально-правовой защите детей (социальные педагоги и юрист);
— службу поработе с семьями, желающими взять ребенка в семью (семейный психолог и ведущийгрупповых тренингов подготовки семей, семейный консультант для дальнейшейтерапевтической работы с семьей, социальные педагоги для обследования семьи ипомощи семьям);
— службу поработе с кровными родителями ребенка.
Патронатноевоспитание это в первую очередь — форма устройства детей в семью. Принципиальнымотличием этой формы устройства в семью от известных форм устройства(усыновление, приемная семья, опека) является наличие разграничения прав иобязанностей по защите прав и интересов этого ребенка между родителями (еслиони не ограничены или не лишены родительских прав), органом опеки и попечительства(уполномоченным учреждением), патронатным воспитателем. Т.е. патронатная семьяне является в полной мере законным представителем ребенка. Функции законногопредставителя имеются и у семьи, и у службы, передавшей ребенка в семью – ууполномоченной службы органа опеки и попечительства. В какой мере и за чтоотвечает семья, а за что – служба, определяется в договоре о патронатномвоспитании. Объем полномочий патронатного воспитателя по законномупредставительству интересов детей в соответствии со статьями 26, 28, 37Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается в договоре опатронатном воспитании. В законах ряда субъектов установлено, что напатронатного воспитателя не могут быть возложены[10, с. 40]:
— полномочияпо защите имущественных прав несовершеннолетнего (за исключением правараспоряжаться причитающимися несовершеннолетнему денежными средствами натекущее его содержание);
— полномочияпо представлению интересов ребенка в суде при рассмотрении судом дел о лишении(ограничении) родителей родительских прав;
— решениевопроса о выезде ребенка за пределы Российской Федерации.
Эти вопросыостаются в компетенции уполномоченной организации. Патронатный воспитательотвечает за обеспечение безопасности ребенка, сохранение его жизни и здоровья.Он наделяется полномочиями давать разрешение на экстренную госпитализацию иоперацию ребенка. Вопросы о выборе формы обучения ребенка, о его плановомлечении, о плановой операции, о летнем отдыхе могут решаться как самостоятельновоспитателем, так и совместно с профессиональной службой по устройству детей.Объем полномочий сторон устанавливается в договоре исходя из потребностейребенка и возможностей семьи.
Уполномоченнаяслужба (организация) по патронату обязана исполнять функции опекуна(попечителя) ребенка не полностью, а в соответствии с перечнем прав иобязанностей, установленных в договоре о патронатном воспитании, плане позащите прав ребенка. Устройство ребенка на патронат не влечет за собойвозникновения между патронатным воспитателем и ребенком, переданным напатронат, алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих иззаконодательства Российской Федерации.
Праваребенка, переданного на патронат, права и обязанности родителей (законныхпредставителей) ребенка, уполномоченной службы (организации) по патронату,патронатного воспитателя определяются в договоре о патронатном воспитании всоответствии с действующим законодательством, и планом по защите прав ребенка,издаваемом органом опеки и попечительства (если таковой применяется). Ребенок, переданныйна патронатное воспитание в семью, обладает правами и льготами, уставленнымидля воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. План по защите прав ребенка при достижении ребенком десятилетнеговозраста в обязательном порядке должен согласовываться с самим ребенком[7, с.22].
Договор опатронатном воспитании обязательно содержит положения, предусматривающиеответственность сторон за условия содержания, воспитания и образования ребенка,права и обязанности патронатного воспитателя, права и обязанностиуполномоченной службы (организации) по патронату, а также родителей (законныхпредставителей) ребенка.
В случаепереезда на постоянное место жительства патронатного воспитателя за пределыданного региона (или даже муниципального образования) договор о патронатномвоспитании расторгается. Это связано с необходимостью постоянного личногоконтакта патронатной семьи и уполномоченной организации. Патронатныйвоспитатель получает заработную плату и пособие на содержание ребенка. Размерпособия и заработной платы, порядок выплат устанавливаются законом субъекта РФ.
Патронатнымвоспитателям предоставляется оплачиваемый отпуск, назначается испытательныйсрок, вносится запись в трудовую книжку. Эти особенности возникающих отношенийпозволяют квалифицировать договор о патронатном воспитании как безусловноимеющий трудовой характер. Отсутствие регламентации распорядка дня, рабочего времени,и круглосуточный характер работы относят их к разновидности трудовых отношений,характерных для труда надомников.
Такимобразом, отношения, возникающие и при помещении ребенка на патронатноевоспитание могут быть отнесены к труду надомников, регулируемому гл. 49 ТК РФ,а заключаемый договор о патронатном воспитании следует считать трудовым договором[10,с. 59].
На периодотпуска патронатного воспитателя ребенок может направляться в оздоровительныйлагерь. Либо, в случае, если ребенок остается в семье во время отпускавоспитателя, временно заключается договор о патронатном воспитании с одним изобследованных членов семьи, или другим воспитателем. Такое юридическипростроенное взаимодействие семьи и специалистов служб по устройству являетсяюридическим основанием, механизмом осуществления профессиональногосопровождения ребенка и семьи после устройства в нее ребенка, впервые даетвозможность поэтапно профессионально вести устроенного ребенка и оказыватьпомощь семье, вести мониторинг устройства и оценку успешности адаптации иреабилитации ребенка в семье, пересматривать план по защите прав ребенка, т.е.планировать меры по возможному возврату ребенка родителям, либо, если это невозможно, меры обеспечения стабильности семейного размещения на основепредоставляемой помощи ребенку и семье. Патронатное воспитание — первая вРоссии форма именно профессиональной работы на дому по воспитанию ребенка —социального сироты. Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка,переданного на патронат, осуществляется уполномоченной службой (организацией)по патронату в виде регулярных посещений ребенка.
Устанавливаетсяследующий порядок проведения посещений: 1 раз в месяц в течение первых трехмесяцев после передачи ребенка на патронат, далее — 1 раз в три месяца втечение первого года после передачи ребенка на патронат, далее — 1 раз вполгода. Не реже 1 раза в год проводится комплексная проверка, включающая всебя оценку состояния здоровья ребенка, образования ребенка, его умственногоразвития, самосознания, его внешнего вида и гигиены, его эмоционального иповеденческого развития, навыков самообслуживания ребенка, отношений в семье.
Ряд прочихотличий патронатного воспитания от других форм устройства детей на воспитание всемью (опека, усыновление, приемная семья)[27, с. 60]:
1. Формапатронатного устройства расширяет круг детей, которые могут быть помещены навоспитание в семью.
Помещаютсядети, изъятые из семьи, вне зависимости от их юридического статуса (т.к.разграничиваются права по защите прав ребенка между родителями (если они еще нелишены прав), уполномоченной службой, патронатным воспитателем. Появляетсявозможность для устройства в семью детей, свободных юридически, но имеющих малошансов на усыновление (дети, вышедшие из младенческого возраста, братья исестры, дети с различными проблемами в поведении, обучении, развитии).
2. Проводитсяпредварительный профессиональный отбор и подготовка граждан, желающих взятьребенка на воспитание в семью:
— проводитсяпрофессионально предварительное изучение семьи, желающей взять ребенка навоспитание в семью;
— подборсемьи для ребенка осуществляется по принципу психологической совместимости;
— проводитсятренинговая программа подготовки воспитателей к выполнению своих обязанностей,дающая возможность человеку оценить свои возможности и мотивы;
— возможностьдля воспитателей овладения новой профессией и профессионального роста.
3.Профессиональное сопровождение семьи после принятия ребенка:
— разграничениеправ и обязанностей между уполномоченной службой, патронатным воспитателем (ивозможно кровными родителями ребенка (если они не ограничены в правах, не лишеныродительских прав и не опасны);
— материальная,медицинская, психологическая, юридическая, педагогическая и другие видыподдержки;
— работа вкоманде, возможность общения в кругу единомышленников, расширения кругаобщения.
4. Формапатронатного устройства расширяет круг семей, которые могут взять ребенка навоспитание.
При опеке иусыновлении для усыновителей и опекунов необходимо выполнение формальныхкритериев, подтвержденных документально (официальный доход на члена семьи,жилищные нормативы в соответствии с пропиской, возрастной ценз дляусыновителей, предпочтение полных семей неполным, требование официальнойрегистрации брака и пр.). Патронатными воспитателями могут стать люди, которыехотели бы усыновить ребенка, но не могут этого сделать по формальным(вышеуказанным) причинам:
— семьи снебольшим официальным доходом;
— снедостаточной официально оформленной жилплощадью;
— одинокиеженщины или женщины, состоящие в гражданском браке;
— пожилые илиочень молодые люди.
Появляетсявозможность взять ребенка в семью у людей, которые хотели бы усыновить ребенка,но не могут на это решиться, так как не имеют достаточной информации о ребенке,профессиональной подготовки, боятся остаться наедине с проблемами. Появляетсявозможность профессиональной самореализации для женщин, имеющих своих детей, идля тех, кто рассматривают воспитание детей как любимое дело и профессию.Возможность официально работать, не выходя из дома.
5. Ребенок нетеряет связь с кровной семьей. Возможность для каждого ребенка поддержания егоотношений с кровными родителями (если они не лишены родительских прав и непредставляют для него опасности), с его братьями, сестрами и другими значимымидля ребенка людьми из его прошлого.
В настоящеевремя в семью на патронатное воспитание могут помещаться различные категориидетей. Приоритет отдается воспитанию ребенка в кровной семье, если естьвозможность его возвращения. В таких случаях ребенок отдается на краткосрочноеразмещение в семью патронатного воспитателя. Если после установленного срокакровная семья оказывается в состоянии воспитывать ребенка, он возвращается ксвоим родителям. Если такой возможности не оказывается, то ребенок устраиваетсяна патронатное воспитание на длительный срок. В ситуациях, когда нет надежды навосстановление кровной семьи, и кровные родители могут быть лишены родительскихправ, ребенок может быть усыновлен патронатными воспитателями.
Всоответствии с вышесказанным, в настоящее время возникают два основныхнаправления работы по устройству ребенка в семью[11, с. 78].
Первое — этодолгосрочное устройство, при котором патронатные воспитатели становятся дляребенка «родителями» (преобладание родительской роли), независимо от того,оформлено ли усыновление юридически.
Второе —краткосрочное устройство, при котором патронатные воспитатели помогают ребенкупережить кризисный период его жизни и удовлетворить его насущные потребности, атакже участвуют в диагностике основных проблем ребенка (преобладаниепрофессиональной роли у воспитателей).
На основаниизарубежного опыта фостеровских семей, а также исходя из реальных потребностейдетей, нуждающихся в государственной защите, можно выделить несколько видовпатронатного воспитания:
1. Устройствона длительный срок. Ребенок устраивается в семью фактически до совершеннолетия.Возврат в кровную семью крайне маловероятен по причинам необратимого распада идеградации этой семьи. В случае успешного устройства образуются родственныесвязи. Ребенок воспринимает патронатных воспитателей, как своих родителей.
2. Устройствос перспективой усыновления (подготовка к усыновлению). То же, что в предыдущемпункте, при условии, что ребенок юридически свободен, а семья готова перейти кусыновлению и форму патронатного воспитания рассматривает как переходную. Припереходе к усыновлению происходит официальное признание образовавшихсяродственных связей.
3. Экстренноеустройство на патронатное воспитание. Применяется в случаях, когда ребенок былсрочно изъят из кровной семьи и по каким-либо причинам ему противопоказано илине обязательно нахождение в детском учреждении для диагностики и подготовки кжизни в семье (ребенок-инвалид, младенец, ребенок с особыми психологическимипроблемами). Размещение производится на срок до нахождения постояннойпатронатной семьи, либо семьи усыновителей; или до возвращения в кровную семью.
4. Устройстводетей-инвалидов. Перед изъятием такого ребенка из семьи вначале необходимонайти семью, способную и готовую его принять. Желательно было бы специальноготовить патронатных воспитателей, готовых воспитывать детей-инвалидов, идополнительно оплачивать их труд.
5. Устройствоподростков для подготовки к самостоятельной жизни. Задачи этого вида устройстваспецифические. За недолгий период до наступления совершеннолетия между ребенкоми патронатным воспитателем, как правило, не образуется родственных связей.Патронатный воспитатель рассматривается подростком как авторитетный старшийтоварищ. Желательна специальная подготовка патронатных воспитателей для такоговида устройства. Заметим, что не все подростки согласятся пойти жить в новуюсемью, для некоторых это не приемлемо. Поэтому требуется тщательная диагностикаребенка перед решением вопроса о возможности его помещения в семью.
6. Устройствона короткий период времени (до полугода, либо периодически на небольшое количестводней) для воспитания ребенка на период болезни кровных или патронатныхродителей, для воспитания ребенка на период отпуска (вынужденного отъезда)кровных или патронатных родителей; на выходные дни, каникулы. (В этих случаяхоплата труда воспитателя производится по совокупности отработанных дней).
При любомвиде патронатного воспитания всегда присутствуют 2 основные функциипатронатного воспитания: родительская и профессиональная. С одной стороны,патронатный воспитатель выполняет родительскую функцию по отношению к ребенку,вне зависимости от срока размещения ребенка в его семье. Как родитель, он любитребенка, испытывает к нему привязанность, связывает с ним свою судьбу.
С другойстороны, патронатный воспитатель является профессионалом. Он используетспециальные навыки, является членом коллектива профессионалов, выполняетпоставленные перед ним задачи[3, с. 49].
В различныхслучаях размещения ребенка удельный вес этих составляющих бывает разным. Так,при долгосрочном устройстве, устройстве маленьких детей превалируетродительская функция. При краткосрочном размещении, при устройстве в семьюподростка большее значение приобретает профессиональная функция. Таким образом,можно говорить о двух типах патронатного воспитателя: «скорее родителя» и «скореепрофессионала». Соответственно работа службы по подбору и подготовкепатронатных воспитателей должна вестись параллельно в двух направлениях.
Патронатноевоспитание предполагает наличие профессиональных служб, обеспечивающих какработу с ребенком до и после устройства, так и работу с самой патронатнойсемьей, а также работу с родителями ребенка. Тем самым можно говорить о том,что патронатное воспитание — это целостная педагогическая система, охватывающаявсю совокупность субъект — объектных отношений ребенка, его семьи, патронатнойсемьи и служб сопровождения. Введение данной системы автоматически обеспечиваетпереход к профессионально выстроенной работе по опеке и попечительству спривлечением системы специальных служб по реабилитации ребенка, устройстваребенка и сопровождению ребенка и семьи (заметим, и по работе с кровной семьейребенка). Т.е. создаются предпосылки для наилучшей защиты прав ребенка иукреплению гражданского общества, привлечению населения к решению проблемысоциального сиротства. Технологии, применяемые в педагогической системепатронатного воспитания, являются новыми социально-педагогическимитехнологиями.
Работа попатронатному воспитанию, таким образом, включает в себя: технологиювзаимодействия с органом опеки и попечительства (технология планированияпопечения, мониторинга и контроля); социально-педагогическую технологиюреабилитационной работы с ребенком; социально-педагогическую технологиюпсихолого-педагогического сопровождения семьи и ребенка; технологию работы ссемьями, желающими взять ребенка на воспитание; технологию работы с кровнымиродителями ребенка. Все составляющие технологического процесса взаимосвязанычерез единый процесс планирования попечения и неделимы. В этом смысле можноговорить о патронатном воспитании как о новой педагогической системе.
1.3.Подготовка и сопровождение граждан в системе патронатного
воспитания
Патронатноевоспитание (аннотация) детей осуществляется семьей, взявшей ребенка навоспитание при условии тесного взаимодействия со службой сопровождения(уполномоченной службой органа опеки и попечительства). Специфика адаптацииребенка — социального сироты в системе патронатного воспитания состоит в том,что факторы и условия адаптации ребенка в новой семье определяются[4, с. 90]:
— с учетомвзаимного влияния ребенка и семьи
— и приучастии службы сопровождения ребенка и семьи.
В процессе10-летней работы проекта выделены основные технологические этапы, разработаныметодики работы и инструментарий, оценены факторы успеха и риска применениятакой технологии. Сформулированы основные принципы и содержание работы службыпо устройству детей на патронатное воспитание и показано, что она представляетсобой новую социально-педагогическую технологию. Цели технологии — обеспечениеусловий наиболее успешной адаптации детей в новой семье.
Основнойпринцип работы службы — подбор семьи для ребенка, а не ребенка для семьи.Разработан новый подход к оценке кандидатов, который предполагает проводитьоценку кандидатов не только на основании их личностных качеств, семейнойструктуры, но и с учетом оценки профессиональных навыков и умений будущегопатронатного воспитателя.
В процессеработы были выделены 3 группы мотивов для приема ребенка в семью:
1) желаниеизменить структуру семьи (отсутствие собственных детей, желание иметь большедетей, желание изменить половозрастной состав семьи, синдром «пустого гнезда»);
2)самореализация (желание любить кого-то, профессиональная самореализация,экзистенциальные мотивы);
3)общегуманистические мотивы помощи (желание помочь обездоленному ребенку,изменить несправедливое устройство общества и т.д.).
Опытпоказывает, что все эти группы содержат как мотивы, способствующие успеху ввоспитании патронатного ребенка, так и мотивы, которые говорят о вероятномвозникновении трудностей. Технология, которая предлагается для рассмотрения, неявляется окончательной. В настоящее время она состоит из следующих этапов[11,с. 49]:
— информационная кампания;
— телефонныепереговоры;
— информационная встреча;
— индивидуальное интервью;
— формированиетренинговых групп;
— обучающе-психологический тренинг;
— обследование семьи;
— консультирование семьи;
— итоговоезаключение о семье;
— планирование помещения ребенка в семью;
— знакомствос ребенком;
— заключениеконтракта;
— профессиональное сопровождение, консультирование, семейная и индивидуальнаятерапия;
— тренингиродительских навыков.
На всехэтапах подготовки патронатных воспитателей сотрудники службы решают следующиезадачи:
— наблюдение,оценка и отбор кандидатов;
— образованиеи укрепление доверительных отношений с кандидатами;
— информированиекандидатов о системе патронатного воспитания;
— участие впрофессиональной подготовке кандидатов;
— помощь впринятии кандидатом осознанного решения в реальной оценке своих возможностейкак патронатного воспитателя;
— психологическаяподдержка кандидата в процессе принятия им решения;
— выполнениезапроса на подбор семьи для конкретного ребенка;
— развенчаниераспространенных мифов о воспитании детей.
Основнымпринципом работы службы с клиентами является принцип открытости и взаимногодоверия. В процессе знакомства с клиентом от этапа к этапу отношения междусоциальными работниками и кандидатами становятся более прочными.
/>
Рисунок 1
Оценка иотбор кандидатов в патронатные воспитатели осуществляется на каждом этапеработы службы, углубляясь по мере знакомства с кандидатом. При этом невозможнострого определить, что именно оценивается на каждом этапе. При взаимодействии ссоциальными работниками, участвуя в тренинге, кандидаты проявляют себя с разныхсторон. По мере прояснения личных качеств и особенностей семейной ситуациикандидата эта оценка фиксируется в виде определенных документов. Параллельно соценкой кандидата сотрудниками на каждом этапе идет процесс егосамоопределения, оценки своих возможностей, осознания трудностей и принятияокончательно взвешенного решения[20, с. 44].
Не все этапыявляются обязательными, некоторые из них могут быть иногда пропущены илиследовать в другом порядке. Об этом будет подробнее рассказано при описаниикаждого этапа. Надо отметить, что в условиях российской провинции этатехнология может быть существенно изменена.
Глава 2. Опытпатронатного воспитания на примере Ульяновского детского дома «Гнездышко»
2.1. Целии задачи патронатного воспитания в учреждении
В 1994 г. в г.Ульяновске был открыт детский дом «Гнездышко» — первый в России детский дом,предоставляющий патронатное воспитание. Фактическая работа детского доманачалась в 1996 г. c утверждения устава, предусматривающего устройство детей –воспитанников детского дома на патронатное воспитание в семьи воспитателейдетского дома. В 1999г. Областное управление образования выделило вновьпостроенное здание, в котором разместились новые службы – приемное отделение иреабилитационная группа. Сюда же переехали выросшие за 4 года работы проектасоциальные службы и служба реабилитации.
В 2001 г. былпринят Закон г. Ульяновска, регулирующий патронатное воспитание и созданиеуполномоченных служб органов опеки и попечительства, в том числе и поустройству детей на воспитание в семью. Закон также предусматривал проведениепрофилактической работы с кризисными семьями с целью их реабилитации исохранения семьи для ребенка (работу по социальному патронату). Таким образом,начиная с 2001г., в детском доме проводится работа по устройству на патронатноевоспитание в семью детей, нуждающихся в государственной защите (терминустановлен законом г. Ульяновска и является объединяющим для категорий детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и детей в социально опасномположении).
Учреждение и6 органов опеки и попечительства, расположенные в разных районах г. Ульяновсказаключили договора о муниципальном заказе, согласно которым детский домстановится их уполномоченной организацией по устройству детей, нуждающихся вгосударственной защите, и выявленных на данной территории, в семьи напатронатное воспитание. Детскому дому также поручалась работа по социальномупатронату детей, проживающих в кризисных семьях, с целью проведенияобследования таких семей и работы с ними по нормализации их жизни и сохраненияих для ребенка.
За 10 летработы через проект прошло около 300 детей. Также получили помощь еще около 60детей, проживающих в неблагополучных кровных семьях. Этот эксперимент позволилсоздать модель уполномоченного учреждения органа опеки и попечительства,предоставляющего патронатное воспитание и отработать основные технологииработы:
— службысоциально – реабилитационного сопровождения ребенка и семей при помещенииребенка на патронатное воспитание,
— службы поустройству ребенка в семью,
— службысоциального патроната и планирования попечения.
В созданиимодели приняли участие: Областное управление образования, Министерствообразования России, ведущие специалисты Англии и США, а также весь коллективдетского дома и специалисты Центра «Наша семья», созданного при детском доме(НПО). Целью такого учреждения является обеспечение права ребенка жить ивоспитываться в семье, устройство ребенка на воспитание в патронатную семьюили, если это возможно, возвращение ребенка в кровную семью, а также работа ссемьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, которую они не могутпреодолеть самостоятельно, с целью изменения семьи и сохранения ребенка в семье(социальный патронат).
Детский домкак уполномоченная организация органа опеки и попечительства имеет следующуюструктуру:
1.Стационарные группы детского дома:
1. приемноеотделение
2.реабилитационная группа по подготовке детей к помещению в семью (социальнаясемья)
3. социальнаясемья по подготовке подростков к самостоятельной жизни.
2. Социальнаяслужба по работе с детьми отвечает за защиту прав и законных интересоввоспитанников, содействует в сборе необходимой информации для определенияправового статуса выявленного ребенка, готовит проект плана по защите правребенка, участвует совместно с представителем органа опеки и попечительства ворганизации ежегодных проверок по пересмотру плана; ведет мониторинг развитиядетей, воспитывающихся в стационарных группах и в патронатных семьях.
3. Службасоциального патроната организует профилактическую работу с семьями, находящимисяв трудной жизненной ситуации. Работа проводится с теми семьями, в которыхимеется угроза жизни, здоровью ребенка, его нормальному развитию и имеетсяопасность изъятия ребенка из семьи. Также данная служба работает с родителямитех детей, которые уже изъяты из семьи и помещены в проект с целью возвратадетей домой.
4.Службаюридической помощи осуществляет защиту интересов воспитанников и консультируетсемьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию.
5. Служба поустройству детей на воспитание в семью (на патронатное воспитание) информируетобщественность о патронатном воспитании, ведет поиск, отбор и подготовкуграждан, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в свою семью,дальнейшее сопровождение семей.
6. Реабилитационнаяслужба осуществляет индивидуальную реабилитационную работу с воспитанниками,разрабатывает индивидуальные планы развития ребенка, осуществляет программы поиндивидуальной трудовой ориентации. Внутри этой службы создана медицинская ипсихологическая детская службы.
Такаяструктура учреждения позволяет профессионально обеспечить реализацию всехпроцессов в деятельности органа опеки и попечительства по осуществлениюпланирования попечения над ребенком.
Орган опекиможет задействовать специалистов профессиональных служб своего уполномоченногоучреждения как на этапе выявления и оценки неблагополучия в семье, так и приработе с этой семьей с целью ее реабилитации, а затем, на этапах временногоизъятия и устройства ребенка или при необходимости его постоянного устройства всемью.
В системепатронатного воспитания особое место занимает контроль (мониторинг) здоровья иразвития детей. В связи с тем, что ребенок, изъятый из семьи и помещенный вдетский дом, через какое-то время передается на воспитание в патронатную семью,контроль за его здоровьем и определение наиболее эффективных форм развития, какфизического, так умственного и эмоционального, приобретает первостепенноезначение.
Формойколлективной оценки эффективности развития ребенка и применяемых мер являетсяконсилиум, коллегиальный орган, в результате деятельности котороговырабатывается решение об успешности развития ребенка во всех областях жизни вдетском доме или семье, выявляются проблемы и пути их решения. На консилиумеобсуждаются предложения о необходимости изменения Плана по организацииповседневной жизни ребенка, вырабатываются меры необходимых коррекционно –реабилитационных действий.
Все эти годыпроводится мониторинг динамики развития воспитанников по следующим показателям:Физическое здоровье (степень физического развития, моторных функций, наличиеили отсутствие хронических заболеваний, степень выраженности, стадия, частотарецидивов, длительность ремиссий, наличие или отсутствие неврологическихзаболеваний, частота простудных заболеваний в течение года, а такжесовокупность всех этих факторов), психическое здоровье (уровень психическогоразвития, степень задержки психического развития), невротические проявления(энурез, заикание, нервные тики, астма, тремор рук, аффективные вспышки, ночныекошмары, дезорганизация деятельности), самовосприятие (знание ребенка о себе,своем прошлом, способность к внутреннему самоотчету, самопринятие), социальнаяадаптация (агрессия, замкнутость, нарушения речевого общения, незнание нормповедения, отсутствие навыков самообслуживания, воровство, школьнаядезадаптация, отсутствие игровых навыков), школьная дезадаптация (школьнаямотивация, сформированность познавательность интересов, уровень знаний, уменийи навыков.), развитие речи.
Самое тяжелоесостояние при поступлении в детский дом дети имеют по физическому здоровью иразвитию познавательной сферы, школьной адаптации, далее – невротическиепроявления, психическое здоровье, социальная адаптация, речевое развитие,самовосприятие. В настоящее время (после пребывания ребенка в проекте от года иболее) улучшения составили почти 100%, т.е. все дети перешли в группу, имеющихнезначительные отклонения в развитии или норму.
Анализдинамики выделенных показателей по времени реабилитационного воздействияпоказывает, что наиболее успешно преодолевается школьная и социальнаядезадаптация, причем основные изменения происходят до помещения ребенка всемью.
Следующими подинамичности являются: физическое здоровье, невротический статус, развитиеречи, самовосприятие. Труднее всего поддаются коррекции отклонения впсихическом здоровье. Невротические проявления являются результатом плохогообращения с ребенком в семье, а также показателем высокой тревожности ребенкавследствие разрыва с семьей. В настоящее время полностью эти проявления исчезлиу 58% детей, редкие невротические проявления – у 31%, средняя степень осталасьу 11% воспитанников, что показывает эмоциональное выравнивание и стабилизациюпсихики детей.
Нарушения всоциальной адаптации при поступлении в детский дом выражаются в отсутствии удетей адекватных знаний об окружающем мире, норм поведения, навыковсамообслуживания, причем проявления этих нарушений значительные.
В настоящиймомент социально – адаптированы (уровень нормы)- 65% воспитанников, минимальныенарушения остались у 23%, нарушения средней степени – у 9%. Тяжелые нарушениякомпенсированы.
Центральнойзадачей реабилитационной работы является создание в детском доме условий ивоздействий психотерапевтического характера, ориентированных на детей спроблемами в эмоциональном развитии, чтобы предотвратить переход недостатковэмоционального развития в нарушения поведения ребенка.
Особоезначение уделяется определению лучшего варианта устройства ребенка: иливозможности для ребенка помещения в семью, минуя детский дом или определениеего в реабилитационную группу стационара. Как показывает наш опыт, от 50% до70% детей нуждаются в коррекционно-реабилитационной помощи в стенах учреждения,чтобы адаптация в семье прошла быстрее, а дальнейшая жизнь в ней была успешной.
Когда речьидет об оценке, имеется в виду итоговый результат суждений о людях,определяющий, кто на что способен. Все мы постоянно оцениваем окружающих, их поведениеи поступки. И если эти оценки существенно отражаются на жизни людей,чрезвычайно важно минимизировать при их вынесении субъективность. Желательноиметь четкие критерии оценки и отбора и пересматривать их по меренеобходимости.
Оценочныйпроцесс должен быть непрерывным, не фиксированным в конкретном времени, хотясуществуют определенные моменты, когда происходит вынесение этой оценки: приутверждении кандидата на роль патронатного воспитателя и подписании договора,во время ежегодных обследований развития ребенка, обсуждающихся на консилиумахнашего учреждения.
В процессеоценки кандидата в первую очередь выясняются мотивация, возможности испособности кандидата, устанавливается, каких навыков и знаний ему недостает,какую информацию ему необходимо предоставить. Желательно, чтобы в ходеоценочного процесса социальный работник и кандидат сотрудничали, выясняявместе, по силам ли кандидату задача.
Очень важно,чтобы все, кто производит оценку кандидатов, имели единое мнение о требованиях,предъявляемых к патронатным воспитателям, и имели необходимую дляквалифицированной оценки подготовку. Недопустимо, чтобы они опирались насобственные представления о том, что такое «нормальная» семья, «правильные»отношения, «хороший» воспитатель, и использовали эти представления как готовыеи жесткие шаблоны для оценки будущих патронатных семей. В целях объективностиоценки кандидата создается определенный механизм рассмотрения и официальногоутверждения итоговой оценки и рекомендаций. Такой механизм снижает риск вызватьнеудовольствие кандидата, считающего, что его оценка произведена несправедливо.
Надодобавить, что разработать абсолютные критерии пригодности кандидатов впатронатные воспитатели не представляется возможным. Трудно заранеепредсказать, как данный человек сможет справиться с неким абстрактным ребенком.Может быть, для большинства детей данный воспитатель не подходит, но длякакого-нибудь конкретного ребенка окажется наилучшим. Иногда этого человекаможно задействовать для какого-то определенного вида помощи детям. Поэтомуважно не потерять тех людей, которые потенциально могут быть полезны детям.Вместе с тем совершенно излишне продолжать сотрудничество с людьми, абсолютноне пригодными к данной работе. Поэтому, в первую очередь важно учитывать объективныекритерии. Субъективные же критерии учитываются в зависимости от насущных задач.
Очень важнойчастью отбора является самоотбор кандидатов в патронатные воспитатели. Дляэтого кандидат должен получить исчерпывающую информацию о патронатномвоспитании вообще, о детях, передаваемых на патронатное воспитание, и отребованиях, которые предъявляются к воспитателю. Это позволит ему осознаннорешать, способен ли он справиться с задачами воспитания, и какая формавоспитания ему больше подходит.
Процесс принятиярешения будет более осознанным в том случае, если в сознании кандидата будутразрушены распространенные общественные мифы о воспитании чужих детей, такие,как:
— проще всегоадаптируется в новой семье ребенок совсем маленький (чем меньше, тем лучше);
— проще всегоадаптируется в новой семье ребенок, у которого отсутствуют все кровныеродственники и, соответственно, родственные привязанности;
— девочкувоспитывать проще, чем мальчика, она ближе к матери;
— ребенокпридет в семью, и сразу будет любить патронатных воспитателей, «он должен бытьблагодарным!» и пр.;
— ребенокдолжен хорошо учиться и получить хорошее образование.
Процесспринятия кандидатами решения возможности быть патронатным воспитателем принепрерывной оценке и отборе кандидатов сотрудниками служб называется процессомвзаимного отбора. В процессе взаимного отбора потенциальным патронатнымвоспитателям предложено самим оценить свои сильные и слабые стороны. Семьедается возможность соотнести свои сильные и слабые стороны с задачами, которыеставятся при помещении ребенка в семью. Для этого вначале объясняются те уменияи навыки (компетенции), которыми должны обладать патронатные воспитатели.Обладание компетенциями служит залогом успеха в воспитании ребенка. Поэтомуважно, чтобы семья уже в начале подготовки поняла, какие задачи ей необходимовыполнить и что сотрудники службы совместно с ней будут оценивать и развивать.
Нередкокандидат, полностью прошедший все этапы подготовки, принимает решение оневозможности взять на себя ответственность по воспитанию ребенка. Не надостремиться к тому, чтобы отсеять как можно больше кандидатов, но не надо ибояться потерять людей, для которых эта деятельность не подходит. Важно, чтобырешение о прекращении сотрудничества было принято самим кандидатом, а ненавязано сотрудниками службы.
За нескольколет работы сотрудники службы по устройству в семью детского дома «Гнездышко»пришли к выводу о необходимости формулирования строго профессиональныхкритериев отбора в соответствии с умениями и навыками, необходимыми дляуспешного воспитания чужого ребенка. Это обусловлено следующими причинами:
1. Необходимостьювыработки механизма единой оценки кандидата сотрудниками различных службдетского дома. При отсутствии подобного механизма каждый сотрудник, которыйобщается с кандидатом, оценивает его по-своему, на основании своего опыта иинтуиции. Практика показала, что иногда даже мнения сотрудников службы поустройству в семью могут быть диаметрально противоположными. Неудивительно, чтомнения сотрудников других служб, которые работают с детьми и по родудеятельности более критически относятся к кандидатам, сильно расходятся смнениями сотрудников службы по устройству. Это затрудняет принятие решения оподборе семьи для ребенка.
2. Стремлениемдобиться единства в оценке кандидата им самим и сотрудниками службы. Когдасоциальные работники оценивают не личность кандидата, а исключительно егопрофессиональные навыки, то взаимодействие между ними сильно облегчается. Приотказе гораздо проще объяснить кандидату, что плох не он или его семья, авыбранная им форма воспитания, возраст или пол желаемого ребенка несоответствует набору тех профессиональных навыков и качеств, которые необходимыв том или ином случае. Такой подход оставляет кандидату возможность выбора: онможет изменить пожелания относительно ребенка, а может попытаться приобрестинеобходимые профессиональные качества.
3. Созданиему кандидатов и патронатных воспитателей стимулов для профессионального роста.Когда кандидат четко осознает, какими навыками он владеет, а каких емунедостает, то он понимает, в каком направлении необходимо работать, чтобыдостигнуть поставленной цели. Например: бездетная семья хочет взять навоспитание совсем маленького ребенка, но навыков заботы о младенцах у нее нет.Осознав это, семья либо откажется от своего желания, либо захочет эти навыкиразвивать. Другой пример. Патронатные воспитатели, имеющие восьмилетнегоребенка, понимают, что у них не хватает опыта и навыков для работы сподростками. Если они вовремя это осознают, то у них будет достаточно времени,чтобы приобрести эти навыки.
Учитываянеобходимость формулирования профессиональных критериев, разработана новаяпрограмма подготовки патронатных воспитателей, курс дополнительных лекций,возможность обмена опытом с патронатными воспитателями со стажем и другиеметодики. Все они направлены на то, чтобы помочь воспитателям оценить и развитьнеобходимые для воспитания чужого ребенка компетенции, на основании этогопринять верное решение, профессионально работать.
Оценочный процесссемьи должен быть непрерывным, хотя вынесение этой оценки производится вопределенное время: при утверждении на роль патронатного воспитателя иподписании договора, во время ежегодных обследований развития ребенка,обсуждающихся на консилиумах учреждения.
На основеисследований нами были сформулированы категории необходимых навыков и уменийпатронатных воспитателей (компетенции патронатного воспитателя):
РЕБЕНОК(Понимание ребенка и способность обеспечить его потребности. Способностьобеспечить безопасные условия для его развития и воспитания).
СЕМЬЯ(Понимание особенностей своей семьи и умение приспособить семейную систему кзадаче воспитания ребенка).
ВОСПИТАТЕЛЬ(Понимание воспитателем своих личностных особенностей и своих слабых и сильныхсторон, как воспитателя. Обеспечение заботы, контроля и требований. Способностьк профессиональному росту).
ДРУГИЕ ЛЮДИ(Умение строить взаимоотношения с социальным окружением в интересах ребенка ипомогать ребенку в налаживании социальных связей).
ПАРТНЕРСТВО(Понимание системы семейного устройства и своего места в ней. Умение строить иподдерживать партнерские отношения со службой сопровождения).
РазработанаПрограмма подготовки патронатных воспитателей.
Занятие 1.Приглашение к сотрудничеству.
Занятие 2. Однойлюбви недостаточно.
Занятие 3.Ребенок в развитии.
Занятие 4.Ребенок в развитии.
Занятие 5.Ребенок, разлученный с семьей.
Занятие 6.Ребенок приходит в семью.
Занятие 7.Трудное поведение.
Занятие 8.Жестокое обращение и безопасное воспитание.
Занятие 9.Знать свою семью.
Занятие 10.Работаем вместе.
Целитренинга:
— подготовитьквалифицированных патронатных воспитателей;
— познакомитьс особенностями системы патронатного воспитания и работы ее служб;
— помочьпатронатным воспитателям прояснить их собственные возможности и трудности,возникающие при работе с патронатными детьми;
— создатьатмосферу для установления партнерских отношений в группе для осуществлениядальнейшей взаимной поддержки и обмена опытом после размещения детей в их семьи;
— изучитьпсихологические особенности и возможности будущих патронатных воспитателей сцелью подбора наиболее оптимальных вариантов семей для размещения детей.
В работевыявлены факторы успешности и риска при планировании размещения ребенка. На этапепервичного информирования сообщаются объективные ограничения для кандидатов, наосновании которых заинтересовавшийся гражданин сам оценивает свои шансы статьпатронатным воспитателем. Факторы риска: возрастной ценз (нужен индивидуальныйподход, жесткие рамки устанавливать нецелесообразно, все зависит от личностивоспитателя и потребностей ребенка); ярко выраженный религиозный фанатизм,отрицающий свободную волю других людей; одинокие мужчины могут вызыватьопасения в связи с риском мотива сексуального насилия; ярко выраженныйматериальный мотив сам по себе не может являться причиной для отказа, но приотсутствии профессиональных навыков и мотива профессиональной самореализацииможет стать таковым.
Второй этапподготовки — личные интервью (собеседование) и получение первичной информации оклиенте. Критерии успешности: позитивная мотивация, поддержка членов семьи(значимого окружения), серьезность намерений и готовности кандидата и членовего семьи (значимого окружения), близкие к реалистичным представлениякандидата, гибкость кандидата, готовность к сотрудничеству со службами детскогодома. Факторы риска: неопределенная мотивация («хочу помочь всемучеловечеству», «осчастливить бедного ребенка» и пр.), несогласие членов семьи,формальное согласие членов семьи, нереалистичные ожидания («придет и будет всемблагодарен, всех полюбит», «отдадим учиться в аспирантуру», «поможет нашемуребенку не вырасти эгоистом» и пр.), не пережитая психотравма, инфантилизм,ярко выраженная личностная незрелость (зависимость от собственных родителей,беспомощность в решении житейских проблем, плохая коммуникация), подозрение назависимости (алкоголизм, наркомания), неготовность к сотрудничеству иразделению ответственности за ребенка со службами, самоуверенность. В этихслучаях не следует сразу же отказывать клиенту, а рекомендуется попытаться сним работать. Причины отказа в сотрудничестве: явная неадекватность(немотивированная агрессия, бредовые идеи, явные иррациональные доводы,нелогичность, некритичность по отношению к собственным убеждениям, доводам,резонерство, т.е. по незначительному поводу изложение теорий с обобщениями идалеко идущими выводами), ригидность, т.е. неспособность менять точку зрения,слышать собеседника, отказ от сотрудничества и обучения, некритичность к собственномувоспитательскому опыту («не повезло с собственными детьми, дайте хорошего»).
Третий этапподготовки — наиболее эффективный и включает психологический тренинг. В случаяхневозможности провести полный курс, следует провести личную работу с кандидатами.Критерии успешности: усвоение информации, активность в процессе подготовки,понимание слабых и сильных сторон себя и своей семьи, понимание необходимостиобретения умений и навыков, готовность меняться, гибкость, креативность,способность находить разные варианты решения одной и той же ситуации,адекватное представление о роли замещающего родителя, готовность привлекатьсвой личный опыт, анализировать его и переосмысливать, четкость представлений оребенке, об изменениях в образе жизни своей семьи, готовность принять на себяответственность. Факторы риска: незаинтересованность членов семьи, непосещениеими занятий, пассивность во время занятий, некритичное восприятие собственнойсемьи, семейных представлений и традиций, неспособность справляться со сложнымиситуациями во время обучения, устойчивое неприятие игровой формы смены ролей,низкая спонтанность, неготовность встать на точку зрения другого человека,непринятие роли замещающего родителя, неспособность принять прошлое ребенка иего привязанность к кровным родственникам. Эти факторы не являются причиной дляотказа, но на них следует обратить особое внимание при обследовании семьи.Причины отказа в сотрудничестве: непосещение занятий, отказ от выполнениядомашних заданий, яркое проявление необучаемости, ригидности, яркое проявлениеагрессивности к группе или к ведущему.
Четвертыйэтап подготовки — обследование семьи (посещение семей, семейные консультации,совместные и раздельные собеседования с членами семьи и кандидатами,обследование жилищных условий, обследование социума). Критерии успешности:заинтересованность всех членов семьи, реалистичные представления в оценке своейсемьи и изменений, который внесет ребенок, готовность изменить уклад и условияжизни семьи, открытость к контактам, приемлемые жилищные условия, положительныйопыт воспитания собственных детей, семейная история и традиции (традициивоспитания чужих детей, открытость к контактам), устойчивость к стрессам,способность положительного видения ситуаций, уважительное отношение членовсемьи друг к другу, способность к принятию друг друга, наличие поддерживающегосоциума, присутствие домашних животных. Факторы риска: наличие табуированныхтем в семье, подозрения на наличие зависимости (алкоголизм, наркомания),постоянная закрытость, недоброжелательность по отношению к сотрудникам службы,неготовность выделить ребенку личное пространство, уклонение кого-то из членовсемьи от общения с сотрудником службы, формальное отношение членов семьи кдомашнему опросу, напряженные отношения между членами семьи (или с каким-то изчленов), присутствие людей с непонятным семейным статусов, проявлениенеуважения между членами семьи, подозрения на нестабильность отношений междусупругами (нарушение «брачного контакта»). Причины отказа в сотрудничестве: несогласиечленов семьи, антисанитарные условия, признаки зависимостей (алкоголизм,наркомания), отказ организовать личное пространство для ребенка.
2.2. Видыпатронатного воспитания, применяемые в детском доме
«Гнездышко»
Устройство надлительный срок.
Устройство сперспективой усыновления (подготовка к усыновлению).
Экстренноеустройство на патронатное воспитание.
Устройстводетей-инвалидов.
Устройствоподростков для подготовки к самостоятельной жизни.
Устройство накороткий период времени (до полугода либо периодически на небольшое количестводней) с целью проведения оценки состояния здоровья, психологическихособенностей и развития ребенка.
Сейчассоотношение патронатных воспитателей, принимающих детей на долгосрочное икраткосрочное размещение равно 4:1.
Патронатныйвоспитатель:
— получаеттрудовой стаж, социальные гарантии;
— получаетзарплату и пособие на ребенка, за которое предоставляет отчет;
— совместно ссотрудниками детского дома решает проблемы воспитания ребенка: в случаенеобходимости приводит ребенка к детскому психологу, посещает «взрослого»психолога, посещает «родительские университеты» и пр.;
— повышаетпрофессиональный уровень и развивает родительские компетенции;
— вступает вновый круг общения.
Социальнымиработниками детского дома проводится работа по социальному патронату. Органопеки и попечительства устанавливает социальный патронат над семьями,находящимися в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолетьсамостоятельно или с помощью семьи, дети в такой семье должны быть признанынуждающимися в государственной защите. Цель профилактической работы социальнойслужбы в этих случаях – обеспечение безопасности ребенка, предотвращениеалкоголизма (других зависимостей) родителей и насилия над ребенком, восстановлениесоциальных функций семьи, обеспечение стабильности изменений в семье.
Профессиональноесопровождение семьи и ребенка является главной составляющей всей технологиипатронатного воспитания и создает специфические условия для успешной адаптациии социализации ребенка, отличающие патронатное воспитание от прочих формсемейного устройства. После подписания договора о патронатном воспитанииначинается совместная работа с семьей и ребенком как с системой, которуюосуществляют все службы детского дома (а не какая- то одна выделенная служба).
Детскаясоциальная служба и детский социальный работник, курирующий ребенка, регулярнопосещает семью. Его роль — осуществление координации действий всех служб с этимребенком, контроль, мониторинг развития ребенка, проведение регулярныхобследований его развития. Он поддерживает постоянный контакт с ребенком испособен выявить проблемы ребенка на ранней стадии и организовать помощь другихспециалистов.
Работареабилитационной службы с ребенком, помещенным в патронатную семью. Работаврача. Как правило, к моменту помещения ребенка в патронатную семью бываетсобрана возможно, полная медицинская информация о ребенке. Будущие патронатныевоспитатели получают в доступной форме необходимую медицинскую информацию оздоровье ребенка (особенности развития ребенка, хронические заболевания,аллергические реакции и т.д., а также план медицинского наблюдения). В случаеналичия хронической патологии, подробно и доступно объясняется клиника, течениеи прогноз болезни, рекомендации по оказанию доврачебной помощи в экстренныхслучаях. Даются подробные советы по режиму дня и питания, использованиюмедикаментозных средств. Дети, помещенные в патронатную семью, обслуживаются вполиклиниках по месту жительства. Педиатр и невролог детского дома осуществляютдинамический контроль за состоянием здоровья и уровнем развития каждогоребенка. Дети проходят обследование специалистами детского дома не менее двухраз в год. В течение года врачи непрерывно получают информацию о перенесенныхзаболеваниях, проведенных прививках, плановых и экстренных госпитализациях,рекомендациях специалистов по месту жительства, диспансеризациях. Принеобходимости углубленного обследования, в трудных случаях диагностики, детиконсультируются ведущими специалистами медицинских научно-исследовательскихцентров. Врачи детского дома постоянно проводят амбулаторный прием детей,находящихся в патронатных семьях, нуждающихся в качественной медицинскойпомощи. В ряде случаев врачи осуществляют консультации на дому. Педиатррегулярно проводит индивидуальные профилактические беседы на актуальныемедицинские темы с детьми и патронатными воспитателями. На основе многолетнихнаблюдений выявлены достоверные закономерности динамики хроническойпсихоневрологической и соматической патологии у детей, проживающих в детскомдоме и патронатных семьях. Процессы восстановления детей с хроническойпсихоневрологической патологией более успешно протекают в условиях семьи,заметно возрастает длительность ремиссии при хронических соматическихзаболеваниях, а также уменьшается частота острых респираторных болезней удетей, которые проживают в семье.
Реабилитационно- воспитательная работа с детьми, проживающими в семьях патронатныхвоспитателей. Роль консилиума. Два раза в год по результатам обследования специалистамиреабилитационной службы проводятся консилиумы, на которых анализируетсякачество жизни ребенка и определяется тактика его дальнейшего наблюдения и видынеобходимой помощи со стороны всех служб детского дома, даются советыпатронатным воспитателям, определяется порядок посещения ребенком и родителямипсихологов и других специалистов.
Работадетской психологической службы по сопровождению семьи. Детский психологпродолжает проведение плановой психотерапевтической работы с ребенком. Крометого, в кризисных ситуациях, он оказывает экстренную помощь семье и ребенку,проводит профилактику подобных ситуаций. Детский психолог также разрешаетконфликты между патронатным ребенком и собственными детьми воспитателя. Онрегулярно проводит тренинговые группы для патронатных воспитателей икандидатов, посвященные особенностям детского развития.
Взаимодействиес родителями ребенка предполагает контакты с кровными родственниками ипатронатными воспитателями. Психолог оказывает помощь ребенку в поискеположительных моментов своего прошлого и в осмыслении и переработкеотрицательного опыта своей семьи. Взаимодействие с патронатными воспитателями смомента помещения ребенка в семью носит постоянный характер. С одной стороны, —это образовательная работа: семинары и группы встреч для воспитателей, целькоторых — предоставление информации, возможность обмена опытом и взаимнойподдержки. С другой, — это терапевтическая практика, индивидуальная илисемейная: обсуждение происходящего с ребенком и возникающих на каждом этапеадаптации трудностей, помощь в отделении проблем ребенка от проблем самихвоспитателей и разрешение их совместно с психологической службой для взрослых.В особо сложных ситуациях проводятся совместные психотерапевтические сессии длявзрослых и ребенка с целью разрешения конфликтов. При этом одновременносемейный психолог службы по устройству детей работает с родителями, а детский —с детьми.
Роль службыпо устройству в семью в дальнейшем сопровождении семьи. Социальный работникслужбы по устройству в семью продолжает поддерживать контакты с патронатнымвоспитателем для оказания ему психологической поддержки. Задачи такогосоциального работника — поддержать позитивный настрой патронатного воспитателя,вовремя выявить проблемы членов семьи. Семейный психолог проводит консультациидля патронатного воспитателя и членов его семьи, проводит тренинги ипсихологические группы, посвященные конкретным проблемам воспитания и развитияребенка. С действующими патронатными воспитателями также ведется индивидуальноепсихологическое консультирование.
Адаптацияребенка в новой семье проходит через ряд этапов, сопровождающихся теми илииными кризисными явлениями, происходящими в семье. Роль службы сопровождения –помочь в преодолении кризисов адаптации, обеспечить стабильность размещенияребенка в семье и предотвратить возможный возврат ребенка в детский дом, либоотказ ребенка от проживания в семье.
Модельадаптационного процесса была исследована как на индивидуальном уровне, так и науровне семьи как системы.
Первую стадиюадаптации можно было бы назвать «идеализированные ожидания», — как у ребенка,так и у патронатных родителей. Каждая из сторон полна надежд и стараетсяпонравиться другой. Примерно через месяц трудности реальных отношений разрушаютидеализированный образ «сбывшейся мечты», наступает первый кризис:привязанность ребенка к старой семье еще сохраняется, а к новой — пока несформировалась. Приспособление к смене требований и правил требует значительныхусилий — в результате возникают «установочные» конфликты, являющиеся частьюнормального поступательного процесса адаптации ребенка и семьи друг к другу.Учитывая это, психологи и социальные работники поддерживают активный контакт спатронатной семьей, снимая напряжение и оказывая поддержку и ребенку, ивзрослым. Приход ребенка в семью означает на этом этапе и опосредованноевключение кровных родителей ребенка в семейную систему, т. е. факт объединениядвух семей. Возникает как бы наложение двух систем: самой патронатной семьи иребенка с его кровной семьей. Ребенок является частью обеих семей. Гибкостьпатронатной семьи резко падает, так как семья желает сохранить себя как целое.При этом падает и сплоченность между членами патронатной семьи, посколькувозникает необходимость перестраивать взаимоотношения (проблемы иерархии,близости). Семейная система переходит в несбалансированное состояние.
Затемнаступает т. н. стадия «Вживания», или собственно адаптации. Семейная системанаходится в стадии движения к новому сбалансированному состоянию, в новомсоставе. Успех процесса зависит от исходного состояния семьи (была ли онасбалансирована до приема ребенка), наличия или отсутствия личностныхособенностей у членов семьи, качества коммуникаций в семье, позитивного(неосуждающего) отношения семьи к кровной семье ребенка, т. е. от возможностиее «виртуального» включения в семейную систему, качества отношений со службамисопровождения детского дома и принятия их помощи. И для ребенка, и для семьиидет установка внутренних и внешних границ, привыкание к взаимным потребностям иправилам поведения, индивидуальным особенностям и привычкам. Главное достижениеэтой стадии, длящейся чуть более полугода, — взаимное доверие и субъективноеощущение постоянства отношений, появляющееся у обеих сторон, которые начинаютвоспринимать себя как целостность. У многих возникает понимание того, чтопатронатная семья — это особый тип семьи, отличающийся от кровной, но не менеереальный.
Такимобразом, наступает некое «равновесие», которое представляет собой третью стадиюотношений в патронатной семье. Семейная система выходит на некотороестационарное состояние, которое может характеризоваться несколько сниженнойсплоченностью, чем до приема ребенка, и меньшей гибкостью, но в пределахсбалансированной зоны.
Дальнейшеедвижение семейной системы по стадиям жизненного цикла аналогично обычной семьес растущими детьми с присущими кризисами подросткового возраста и ухода детейиз семьи после 18 лет (имеющими, однако, значительно более острый характер, чемв семье с родными детьми).
В идеале вслучае долгосрочного размещения ребенка кровные родители ребенка включены всемейную систему патронатной семьи и существуют на правах «родственников», скоторыми поддерживаются простроенные отношения. В этот период семья становитсядостаточно самостоятельной, реже обращается за помощью к специалистам. Рольслужбы сопровождения состоит в основном в предоставлении поддерживающих услугна личностном уровне, как при плановом посещении специалистов, так и по запросусемьи. Во время жизни в семье у ребенка могут проявиться проблемы, которых небыло в детском доме, поскольку основные травмы, о которых нам не все известно,связаны для ребенка именно с семейной ситуацией. Возрастная регрессия,проецирование на новых воспитателей качеств своих кровных родителей,воспоминания о случаях жестокого обращения, про которые ранее ребенок неговорил, желание найти своих кровных родителей и узнать, что с ними сейчаспроисходит, — разрешение этих и подобных им вопросов требует комплексногопсихолого-педагогического сопровождения.
Подростковыйкризис, связанный со становлением идентичности и самоопределением,накладывается на переосмысление подростком своего прошлого и его отношений скровной семьей, проверкой прочности новых привязанностей и идентификации сновой семьей. Для патронатной семьи — это также период дисбаланса семейнойсистемы, связанный с обособлением подростка и переосмыслением своей роли — какпрофессиональной, так и родительской. Качество отношений с ребенком и степеньего включенности в семейную систему оказываются главными для успеха прохожденияэтого этапа адаптации.
Кризисвыпуска, связанный с прекращением попечения и необходимостью решения вопроса одальнейшем жизнеустройстве молодого человека или девушки и прекращением«рабочей» роли патронатного воспитателя, также требует значительного участияслужб сопровождения. Совместное решение семьи и выпускника о его дальнейшемпроживании в семье или об отделении от семьи дается с большим трудом. Дляребенка это — очередной раз поставленный вопрос о самоидентификации и принадлежностик той или иной семье. Необходимость ухода из семьи зачастую сравнивается спрошлой потерей кровной семьи и ребенок как бы заново переживает прежниеразрывы привязанностей.
Дляпозитивного самоопределения, выбора жизненного пути, решения вопроса о местепроживания, обучения или работы, для выбора социальной модели для подражания,т.е. окончательного выбора в пользу социального опыта своих родителей илиследования образцу приемной семьи подростку требуется время и помощьспециалистов. Сама приемная семья находится в дезорганизованном состоянии итакже стоит перед выбором и сменой ролей. Прохождение подросткового кризиса икризиса выпуска зависит, во-первых, от качества отношений ребенка и патронатныхвоспитателей, которым в первую очередь и определяется успех его преодоления итяжесть протекания, а во-вторых, от качества их контакта со службойсопровождения.
Службасопровождения, являющаяся частью модели патронатного воспитания, играетключевую роль в достижении успешной адаптации и социализации ребенка в новойсемье.
2.3. Итогипатронатной работы детского дома «Гнездышко»
За 10 летработы в детский дом было направлено около 250 детей
За времяпребывания в проекте (в реабилитационной группе и в семьях) происходитпрактически 100% нормализация развития детей.
Всего завремя работы проекта было зафиксировано 5500 звонков от людей, интересовавшихсяприемом ребенка в семью, проведено 662 индивидуальных интервью, 42 группытренинга, в которых прошло обучение 373 семьи. Часть кандидатов послепрохождения тренинга изменили свои намерения и отказались от решения братьребенка, у некоторых изменились обстоятельства. Не дождавшись ребенка в нашемпроекте, некоторые (есть данные о 32 семьях) взяли детей в других детскихучреждениях.
Всего: надолгосрочное воспитание взяли детей 126 семей (из них в 6 семьях есть дети накраткосрочном патронате), на краткосрочное – 44 семьи.
Сейчас всегосемей 86. Из них: 83 – долгосрочный патронат (из них в 2-ух семьях есть еще икраткосрочный патронат) и 3 семьи только краткосрочный патронат. Накраткосрочном патронате было 70 детей в 43 семьях. Сейчас на краткосрочномвоспитании находится 11 детей в 5 семьях.
Вырастили 19детей из 17 семей, из них покинули патронат 13 семей.
Усыновили 26детей 21 семья (из них четыре зарубежных усыновлений детей- инвалидов). Взялипод опеку 7 детей 7 семей
Расторглидоговор 23 семьи (15 семей покинули патронат, 6 продолжили работать, 1 семьяожидает ребенка). Из них:
Расторжениедоговора по инициативе службы – 8.
Расторжениепо инициативе семьи — 11
Расторжениепо инициативе ребенка — 4
В настоящеевремя в штате состоит 86 патронатных воспитателей. В режиме пассивного ожидания(т.е. не получили отказа от нас и не отказались сами) находится 18 семей. Вактивном резерве (ждут звонка, чтобы начать знакомство с ребенком) состоит 21семья.
Совместно сЦентром «Гнездышко» и под эгидой Министерства образования разработана иапробирована методическая документация для работы по патронату.
Разработанпроект Федерального Закона Российской Федерации «О минимальных социальныхстандартах организации деятельности органов местного самоуправления поосуществлению опеки и попечительства в отношении детей» (и разработанные на егооснове поправки в Семейный Кодекс РФ), Проект аналогичного Закона Субъекта РоссийскойФедерации, Проект Положения «О патронатном воспитании». Обоснование принятияФедерального Закона Российской Федерации о минимальных социальных стандартахорганизации деятельности органов местного самоуправления по опеке ипопечительству в отношении детей. Пакет рабочих форм «Воспитание детей» длядеятельности органов опеки и попечительства по планированию попечения наддетьми, контролю эффективности мероприятий по защите прав ребенка, оценкесостояния развития ребенка, находящегося на попечении органов опеки ипопечительства.
Программапереподготовки социальных работников для работы в уполномоченных службахорганов опеки и попечительства по устройству детей на воспитание в семьи и посоциальному патронату. Программа подготовки патронатных воспитателей иусыновителей. Модель организации работы органов местного самоуправления поопеке и попечительству для муниципального образования Модель организации идеятельности учреждения для детей, нуждающихся в государственной защите,предоставляющего патронатное воспитание.
В результатереализации намеченной системы воспитательных воздействий, осуществляемых вобщем контексте идей по созданию модели нового вида образовательного учреждениядля детей-сирот, созданы реальные условия, что:
— у каждогоребенка в проекте реализовано право жить и воспитываться в семье;
— емупредоставлено индивидуальное комплексное медико-психолого-педагогическоесопровождение, в процессе которого осуществлена защита прав ребенка,предоставлена необходимая медицинская помощь, простроен образовательный процессв соответствии с его индивидуальными потребностями;
— ворганизованной коллективной деятельности происходит расширение и обогащение егосоциально- бытового опыта, познавательных интересов;
процессысоциальной адаптации проходят по типу семейных детей, исчезает необходимостьпостинтернатной адаптации.
Наиболееважными выводами из опыта детского дома «Гнездышко» являются:
— опыт работыдоказал эффективность разработанной модели организации работы по опеке ипопечительству, включающей процессное управлении и планирование попечения исоздание уполномоченных организаций органа опеки для профессиональногообеспечения работы с ребенком на различных этапах;
— такаяорганизация работы позволяет устроить в семьи практически всех детей, которыене могут по тем или иным причинам проживать с родителями и на тот срок, которыйнеобходим ребенку — как временно, так и на длительный срок — досовершеннолетия;
— в такомучреждении проводится работа по сохранению ребенка в биологической семье, проводитсяреабилитация семьи, и дети возвращаются домой;
— те дети,которых не удается возвратить родителям, помещаются на воспитание в семьи, врезультате чего дети перестают пополнять банк данных детей – сирот;
— при такойсистеме организации помощи ребенку и семье происходит практически полнаянормализация развития ребенка, что является основным результатом работы службсопровождения и семьи;
— социально –экономическая эффективность модели: бюджет такого учреждения патронатноговоспитания (уполномоченной службы органа опеки по устройству детей в семью) на37% меньше, чем бюджет обычного детского дома;
— разработаныпрограммы подготовки и оценки семей, желающих взять детей на воспитание;
— разработаныпрограммы переподготовки кадров для этих служб.
Деятельностьдетского дома была высоко оценена комитетом городской Думы, а такженезависимыми экспертами ЮНИСЕФ в 1999г.
Заключение
На основаниивыше изложенного можно сделать следующие выводы:
Для ребенка,оставшегося без родителей и приходящего в новую семью, патронатное воспитаниеэто:
1.Возможность для любого ребенка, независимо от статуса, возраста и сроковпребывания, расти в любящей семье, а не в детском доме.
Многие детигодами сидят в детских домах, только потому, что у них формально есть родители,которые по существу не могут их воспитывать. При патронатном воспитаниивозможно помещение в семью ребенка без установленного статуса. Бывают ситуации,когда ребенок изымается из кровной семьи на короткое время, для оказания помощиего родителям, или его мама попадает в больницу. В подобных случаях ребеноктакже может быть помещен в патронатную семью, и пожить «в гостях», а не вказенном доме, что спасает его от тяжелой психологической травмы.
Такимобразом, на патронатное воспитание можно поместить любого ребенка — от нуля до18 лет, как с установленным статусом, так и пока он еще не закреплен.Усыновляют в основном младенцев, т.к. не знают, боятся. Здесь предоставляетсяпомощь.
2.Возможность для ребенка иметь социальные гарантии.
Как ивыпускники детского дома, воспитанники патронатных семей имеют право нажилплощадь, льготы на медицинское обслуживание и дополнительные права приполучении высшего образования.
3.Возможность для ребенка приобретать полноценный жизненный опыт.
Живя в семье,дети получают шансы на хорошее образование, а главное – на формированиесоциальных отношений и жизненных навыков. У ребенка есть возможность узнатьтепло семейных отношений, и в то же время сохранить память о своих корнях исвоем происхождении, что важно для любого человека.
4.Возможность для ребенка получать квалифицированную помощь специалистов.
Помощьспециалистов в системе патронатного воспитания (психологи, социальныеработники, педагоги) позволяет справиться с травмами прошлого и создаватьпозитивную модель будущего.
5.Возможность для ребенка получать сведения о своих кровных родственниках.
Когда ребенокничего не знает о кровной семье, с которой он разлучен, для него это значит,что он просто неинтересен своим родственникам и недостоин их внимания. Дети редкохотят вернуться в кровную семью, но им всегда важно знать, живы ли их родители,и что с ними происходит.
Для ребенка,чьи родители испытывают временные трудности, патронатное воспитание это:
1.Возможность пожить короткий период в заботливой и понимающей семье.
Некоторыесемьи испытывают временные трудности. Ребенку в этот период безопаснеенаходиться вне своей семьи — в детском доме или в принимающей семье. Некоторымдетям, например младенцам, гораздо лучше пережить этот период не в казенномучреждении (больнице, доме ребенка), а у понимающих и заботящихся о нем людях,которые знают, что ребенок вернется к своим родителем, сочувствуют ему иоказывают необходимую поддержку в этот трудный период жизни.
2. Шансвернуться в свою семью.
Любой ребеноклюбит своих родителей, испытывает к ним привязанность независимо от того, пьютони, ведут асоциальный образ жизни и т.д. Дети, изъятые из неблагополучнойсемьи и помещенные в детский дом, могут мечтать о том, чтобы вернуться в своюсемью. Если по оценкам социальных работников есть шанс помочь семье вернуться кнормальной жизни, то ведется работа по сохранению семьи. В это время ребенокможет быть временно размещен на краткосрочный патронат в семью или пожить вгруппе детского дома.
3.Возможность получать квалифицированную помощь специалистов для всей семьи
Пьющая семья,не может бросить свои привычки сама по себе, ей нужна помощь. Если изъятиеребенка стало для его родителей потрясением, и они хотят вернуть ребенка назад,то они смогут получить реальную помощь – социальную, юридическую,психологическую, медицинскую. Это позволит им не впасть в отчаяние, аиспользовать полученный горький опыт для того, чтобы изменить свою жизнь радиребенка.
Патронатныевоспитатели о патронате:
— это самаяпростая и короткая дорога для ребёнка в настоящую семью;
— отдачачастицы своей души тем, кто в этом очень нуждается; возможность стать иродителем и другом;
— возможностьреализовать материнство;
— шагусыновления для многих людей слишком труден, а патронат – форма, обеспечивающаяпостоянную поддержку и родителям и детям;
— это помощьспециалистов (психологов, логопедов, врачей) патронатному воспитателю в трудномделе воспитания детей из неблагополучных семей;
— это самаяпрогрессивная система, можно устроить в семью тех детей, которые не могут бытьусыновлены и обречены всю жизнь жить в детдоме;
— системапатронатного воспитания безопаснее, надёжнее как для ребёнка, так и дляпатронатного воспитателя;
— патронат –это школа любви, терпения и надежды. Без любви в неё невозможно поступить, безтерпения в ней трудно учиться;
— это заботао будущем нашей страны;
— богоугодноедело и меня и ребенка обогащает;
— этоогромная радость любить и быть любимым.
Список литературы
1. Авдеева Н.Н.,Хаймовская Н.А. Развитие образа себя и привязанностей у детей от рождения дотрех лет в семье и доме ребенка. — М.: Смысл, 2006. — 152с.
2. Автономов А.С.,Виноградова Т.И., Замятина М.Ф., Хананашвили Н.Л. Социальные технологиимежсекторного взаимодействия в современной России. Учебник. – М.: Фонд НАН,2006. – 416с.
3. Адлер А. Воспитаниедетей. В книге Воспитание детей. Взаимодействие полов. / Пер. с англ. — СПб.:Изд.группа «Евразия», 2007. — 430с.
4. Акимова М.Н. и др.Организация работы с приемными семьями. — Самара: Самвен, 2004. – 211 с.
5. Алексеева Л.С.,Меновщиков В.Ю. Социальный патронат семьи в системе социального обслуживания. —М.: ГНИИ семьи и воспитания, 2005. — 160с.
6. Андреева Г.М.Социальная психология: учебник для высших учебных заведений. — М.: АспектПресс, 2006. — 376с.
7. Антологияпедагогической мысли Древней Руси и Русского государства XIV — XVII вв. — М.:Педагогика, 2005. – 420 с.
8. Аралова М.П.Психологические особенности общения со взрослыми и сверстниками выпускниковшкол-интернатов: Дис.канд. псих. наук — М., 2004. – 217 с.
9. Бардышевская М.К.Компенсаторные формы поведения детей 3-6 лет, воспитывающихся в условияхдетского дома: Дис. канд. псих. наук: 19.00.04. — М., 2005. – 113 с.
10. Бардышевская М.К.,Лебединский В.В. Этологическое изучение детей с явлениями эмоциональнойдепривации //Тезисы семинара «Социокогнитивное развитие ребенка». — М., 2005. —6-7с.
11. Банс Морис, РикардсАнна, Речел Харви. Работа с детьми, оплакивающими потерю близких. Руководство.– М.: Детский юридический центр, 2003. – 98с.
12. Басов А.В. К вопросуо предмете социальной педагогики // Теория и практика социальной работы:отечественный и зарубежный опыт. Т.1. — Москва — Тула, 2003. — 71-72с.
13. Беличева С.А. Службасоциальной защиты семьи и детства. // Педагогика. 2005. — №№ 7-8. — 23-27с.
14. Белухин Д.А. Основыличностно-ориентированной педагогики. Курс лекций. — Москва — Воронеж: Институтпрактической психологии, 2006. – 348 с.
15. Бережнова Л.Н.Диагностика психической напряжённости детей, воспитывающихся в условиях учрежденийинтернатного типа: Дис. канд. псих. наук: 19.00.04. — М., 2005.
16. Берне Р. Развитие«Я-концепции» и воспитание. — М.: Прогресс, 2006. – 233 с.
17. Брускова Е.С. Семьябез родителей. — М.: Центр развития социально-педагогических инициатив и SOS —Интернациональ, 2006. – 111 с.
18. Брутман В.И.,Северный А.А. Некоторые современные тенденции социальной защиты детей- сирот ивопросы профилактики социального сиротства // Социальное и душевное здоровьеребенка и семьи: защита, помощь, возвращение в жизнь. — М., 2006. – 60 с.
19. Варывдин В.А.,Клемантович И.П. Управление системой социальной защиты детства. Учебноепособие. – М.: Педагогическое общество России, 2005. – 192 с.
20. Возвращение домой. Изопыта работы с родителями уличных детей. / Под общей ред. Галияхметова Р.Р. –СПб.: УСПХПБОФ «Служение» Социальный приют «Радуга Надежды», 2006. – 38с.
21. Волкова Е., ГрибановаЛ. Иные родители, иная семья. Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей. — М.: АСИ, 2006. – 132 с.
22. Грачёв Ю. Г.Социальная адаптация воспитанников школ-интернатов во внешкольных объединениях:Дис. канд. пед. наук: 13.00.07. — М., 2006. – 230 с.
23. Гусарова Г.И.,Г.П.Котельников, В.Ф.Пятин. Руководство по медико-социальной реабилитациидетей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. — М.: Медицина, 2006. — 303с.
24. Дети- сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей. Методическое пособие для кандидатов вусыновители, опекуны (попечители), приемные и патронатные родители, а также длялиц, занимающихся данной проблемой. / Сост. Н.А.Палиева и др. – Ставрополь:СКИПКРО, 2006. – 59с.
25. Иванова Н.П.,Заводилкина О.В., Бобылева И.А. Возрастные стандарты социализации детей-сирот.— М.: Дом, 2004. — 60с.
26. Иващенко Г.М.Социальный приют для детей и подростков: содержание и организация деятельности.— М. НИИ Семьи, 2007. — 264с
27. Кошелева Л.Н. и др. ВСемье и без семьи. — Сургут: Гради, 2005. – 157 с.
28. Красницкая Г.С. и др.Вы решили усыновить ребенка. — М: Дрофа, 2006. – 230 с.
29. Кривцова С.В., МухаматулинаЕ.А. Тренинг: навыки конструктивного взаимодействия с подростками. 3-е изд.,стер. — М.: Генезис, 2004. – 177 с.
30. Крыгина С.Н.Особенности психологической защиты подростков, воспитывающихся в условияхдетского дома, в ситуации общения со сверстниками из семей: Дис. канд. псих.наук: 19.00.07. — М., 2006. – 202 с.