Формы и методы обслуживания лиц пожилого возраста

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сибирский Государственный Технологический Университет Факультет гуманитарный Кафедра социальной работы и социологии ФОРМЫ И МЕТОДЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ ЛИЦ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА Дипломная работа СР и С. 1 Дипломник Манаков Д.О. Зав.кафедрой Руководитель

Консультанты Правовой части Психологической части Безопасность жизнедеятельности Нормоконтроль Реферат В дипломной работе Формы и методы обслуживания лиц пожилого возраста рассмотрены теоретические, правовые основы современной системы социального обслуживания пожилых людей на примере Центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Ленинского района города Красноярска. Дипломная работа расположена на 68 листах с тремя приложениями

и состоит из введения, трех глав и заключения. Количество использованных источников литературы 41. В первой главе рассмотрена правовая основа работы с пожилыми людьми. Во второй главе представлены модели социального обслуживания граждан пожилого возраста, основные направления Программы Старшее поколение на 1998 - 1999 годы, основные виды и формы адресной социальной помощи пожилым людям. В третьей главе систематизирован и обобщен опыт работы центра социального обслуживания граждан

пожилого возраста и инвалидов Ленинского района города Красноярска. Материал дипломной работы может быть использован в деятельности центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по совершенствованию форм и методов работы с пожилыми людьми. Содержание Введение 1. Правовая основа работы с пожилыми людьми 2 Система социальной защиты пожилых людей в России 10 2. 1

История социальной работы в России с пожилыми людьми 2.2 Модели социального обслуживания пожилых людей 3 Основные направления Программы Старшее поколение на 1998 - 1999 годы 4 Основные виды и формы адресной социальной помощи 5 Психология пожилых людей 3 Деятельность Центра социального обслуживания граждан пожилого возраста

и инвалидов Ленинского района города Красноярска 3.1 Условия принятия на социальное обслуживание 3.2 Структурные подразделения Центра 3.3 Планирование работы Центра 3.4 Социальное обслуживание на дому 3.5 Срочное социальное обслуживание 3.6 Основные направления работы медико-социальной службы 30 3.7

Стационарная форма обслуживания - пансионат для престарелых Надежда 3.8 Кризисное отделение для женщин и детей 3.9 Заключение договоров пожизненного содержания с иждивением 3.10 Содружество с церковью 3.11 Организация культурно - массовой работы с пожилыми гражданами 3.12 Работа с кадрами, повышение профессионального уровня сотрудников

Центра 3.13 Средства массовой информации и старшее поколение 3.14 Взаимосвязь Центра с общественными организациями 3.15 Безопасность жизнедеятельности работников Центра и обслуживаемых пожилых граждан 52 Заключение 57 Список использованных источников 58 ПРИЛОЖЕНИЕ А план работы отделения социальной помощи на дому на 1999 год 61

ПРИЛОЖЕНИЕ Б мероприятия посвященные Международному Дню пожилых людей в Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов .64 ПРИЛОЖЕНИЕ В мероприятия по организации досуга в отделениях и службах Центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов 66 Введение Изменение социального статуса человека в старости, вызванное прежде всего прекращением или

ограничением трудовой деятельности, изменениями ценностных ориентиров, самого образа жизни и общения, возникновением затруднений в социально-бытовой, психологической адаптации к новым условиям, требует необходимость выработки особых подходов, форм и методов социальной работы с пожилыми людьми. В соответствии с классификацией Всемирной организации здравоохранения к пожилому возрасту относится население в возрасте от 60 до 74 лет, от 75 до 89 лет - к старому, а 90 лет и старше - это долгожители.

Важность повседневного внимания к решению социальных проблем этой категории граждан возрастает и в связи с увеличением удельного веса пожилых людей в структуре населения России, но и во всем мире. Если в 1957 году на 1.000 человек населения в нашей стране приходилось 89 пенсионеров, то в 1993 году - 239 человек. На нужды социального обеспечения в 1955 году, например, расходовалось менее 5 процентов национального дохода, то в 1990 г уже 13,5 .

19,с. 10 В настоящее время пожилые люди стали наиболее социально незащищенной категорией общества. Уровень малообеспеченности растет с каждым месяцем, а доходы пожилых граждан остаются практически одни и те же. Смысл социальной работы - социальная реабилитация, действительное восстановление в привычных обязанностях, функциях, видах деятельности, характере отношений с людьми, превращении пожилого человека из объекта клиента в субъекта. Надо не только давать пожилому человеку, но и помогать ему продолжать

отдавать себя, чтобы он чувствовал определенную стабильность, ощущал оптимизм и надежду на то, что и в новых обстоятельствах человек остается нужным. Социальная работа с лицами пожилого возраста была исследована Е.И. Холостовой 11, 25 , М Д. Александровой 9, 10 . А.А. Дыскиным 13,14 и другими. Краевым управлением социальной защиты населения обобщен опыт работы ряда учреждений социального обслуживания. Объектом исследования являются лица пожилого возраста, предметом

исследования - организация работы по социальному обслуживанию пожилых людей, цель исследования - анализ состояния социальной работы с гражданами пожилого возраста в Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Ленинского района г. Красноярска. далее Центр Задачи дипломной работы - Показать правовую основу защиты пожилых людей Показать историю социальной работы в

России с пожилыми людьми Раскрыть значимость Федеральной программы Старшее поколение на 1997 - 99 годы Рассмотреть основные модели социальной работы с пожилыми гражданами, проанализировать их значимость в жизни нашего общества Систематизировать и обобщить опыт работы Центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, показать функционирование форм и методов работы с пожилыми людьми, их эффективность для общества,

инновации в этом вопросе, особенности планирования Центра, взаимодействии с общественными организациями, средствами массовой информации, работу с кадрами и повышению профессионального мастерства сотрудников Осветить вопрос о безопасности и жизнедеятельности работников Центра и обслуживаемых пожилых граждан. Апробация материалы социальной работы были представлены в качестве

докладов в управление социальной защиты населения Ленинского района города Красноярска. Практическая значимость дипломной работы состоит в обобщении опыта социального обслуживания лиц пожилого возраста. Результаты дипломной работы могут быть воплощены в работе Центра с целью совершенствования их деятельности по социальному обслуживанию пожилых людей. 1. Правовая основа работы с пожилыми людьми Социально-экономические реформы в

России осуществляются в условиях кризисного состояния экономики, что приводит к снижению рождаемости, росту смертности населения, росту численности инвалидов трудоспособного возраста и детей-инвалидов. Если в развитых странах со стабильной экономикой решение социальных вопросов является не всегда простой задачей, то для России все намного сложнее. Проведение социальных реформ сопровождается бурным развитием законодательства. Конституция Российской Федерации, которая была принята 12 декабря 1993 года, всенародно

провозгласила социальные права граждан статьей 39 на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности , государственные пенсии и социальные пособия . Государственная Дума приняла целый ряд социальных Законов Российской Федерации, а Правительство Российской Федерации, министерства и ведомства разрабатывают условия, порядок практического и эффективного их применения.

Свод понятий, норм, правил и процедур, определяющих статус пожилых людей и инвалидов, их права, взаимоотношения с обществом, государством, различными организациями в Федеральном Законе РФ О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от 2 августа 1995 года . Закон юридически закрепляет сложившуюся систему помощи пожилым и инвалидам, определяет структуру, минимальный объем и порядок оказания им социальных услуг.

В этом документе в главе III Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов определены формы социального обслуживания 1 социальное обслуживание на дому включая социально-медицинское 2 полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания 3 стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях, социального обслуживания независимо от их наименования 4 срочное социальное обслуживание 5

социально-консультативная помощь. 2 Закон определяет условия оказания социальных услуг - платно или бесплатно, роль учреждений социального обслуживания в обществе, основные источники финансирования системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, определены права социальных работников и как осуществляется контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг. В этом же 1995 году был принят еще Закон РФ Об основах социального обслуживания населения в

Российской Федерации устанавливающий основы правового регулирования в области социального обслуживания населения. В Законе даны основные понятия, раскрывающие сущность новой для России отрасли социального обслуживания. Оно определяется как деятельностью социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и социальной реабилитации граждан, находящихся

в трудной жизненной ситуации. Постановлением Правительства РФ от 24 июня 1996 года О предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных услуг государственными социальными службами в соответствии с Федеральным Законом Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации определено Положение о предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных

услуг государственными социальными службами . Органам исполнительной власти поручено утвердить тарифы на социальные услуги. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1995 года О Федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания в соответствии с Федеральным

Законом О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов утверждаются социальные услуги, которые предоставляются государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания - материально-бытовые услуги услуги по организации питания, быта, досуга социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги правовые услуги содействие в организации ритуальных услуг. Законодательным собранием Красноярского края 12 декабря 1996 года был принят

Закон Об основах социального обслуживания населения в Красноярском крае , в котором определены принципы социального обслуживания, государственная политика края в области социального обслуживания, участие общественных объединений в области социального обслуживания, финансирование программы социального обслуживания, большой раздел посвящен профессиональной деятельности в области социального обслуживания. 2 Система социальной защиты пожилых людей в

России 2. 1 История социальной работы в России с пожилыми людьми Государственная забота о пожилых людях - российская традиция. Она уходит в глубокую древность. Благотворительность как социальное явление имело место у восточных славян в VII - VIII вв это сострадательное отношение к бедным, увечным, раздача пищи и одежды. С возникновением в IX в. Древнерусского государства князья стремились оказывать помощь больным, нищим,

другим нуждающимся. Княжеская благотворительность выражалась в раздаче милостыни, кормлении на своем дворе , устройстве приютов. В соответствии с религиозными нравственными нормами русские князья считали главным попечителем страждущих духовенство. При многочисленных на Руси монастырях создавались богадельни, сиротские приюты, инвалидные и странноприимные дома и другие благотворительные учреждения. Значительно расширилась сеть различного рода государственных социальных

учреждений при Петре I. В 1718 году только в Москве действовало около 90 богаделен различного профиля, в которых содержалось около 4 тысяч нуждавшихся. При Екатерине II шагом дальнейшего создания системы государственного призрения стали приказы, которым поручалось попечение и надзирание народных школ, сиротских домов, госпиталей и больниц, богаделен для убогих, увечных и престарелых , особого дома для неизлечимо больных , работных домов для обоего пола и т.д.

В целом XVIII- первая половина XIX в. были временем становления государственной системы социального призрения, которая действовала под руководством специальных административно - управленческих органов. Она состояла преимущественно из благотворительных учреждений закрытого типа. Во второй половине XIX века началось реформирование всей системы социальной помощи нуждающимся гражданам, которое выразилось в децентрализации управления социальной сферы.

Губернские и земские органы самоуправления способствовали увеличению богаделен, сиротских домов, других детских учреждений. В конце XIX века в ведении земских и городских органов самоуправления на территории земских губерний находилось более 5 тысяч благотворительных учреждений. Активно росло благотворительное движение. Как свидетельствуют статистические данные, только в течение одного 1898года благотворительные общества и заведения оказывали ту или иную помощь 7 миллионам человек,

удовлетворили 20 миллионов разовых обращений нуждавшихся. В богадельнях и других благотворительных заведениях постоянно проживало свыше 460 тысяч человек. Нельзя не сказать об огромной роли в этот период - о частной благотворительности. Известные предприниматели Бахрушины, Демидовы, Морозовы, Крестовниковы, Прохоровы, Руковишниковы, Рябушинские,

Строгановы, Третьяковы, Хлудовы и другие жертвовали крупные суммы на больницы, богадельни, училища. Увеличилось число церковно-приходских обществ. Так в 1899году в России действовало более 18 тысяч церковно-приходских попечительств, которые финансировали 68 больниц на 1000 мест и 868 богаделен с 11 тыс. призреваемых. Во II половине XIX века кроме общественной, частной и церковной благотворительности дальнейшее развитие

социальная сфера получила в виде таких форм, как пенсии и единовременные пособия, которые получали государственные служащие, а также военнослужащие. Таким образом, российский исторический опыт государственного, общественного и частного призрения содержит немало положительного. 2.2 Модели социального обслуживания пожилых людей Развивая и совершенствуя деятельность служб социальной помощи престарелым и инвалидам, органы социальной

защиты проявляют постоянную заботу о создании более комфортных условий для жизнедеятельности пожилых людей в стационарных учреждениях. Дома - интернаты предоставляют возможность престарелым и инвалидам находиться там не только постоянно, но и временно, в них вводится недельное и дневное пребывание. С появлением центров социального обслуживания, реабилитационных центров, отделений социальной помощи на дому и дневного пребывания несколько изменяются функции, объем и некоторые аспекты деятельности стационарных

учреждений. В настоящее время в системе социальной защиты населения действуют около 1.000 стационарных учреждений для лиц пожилого возраста и инвалидов. Сейчас в дома - интернаты поступают в основном люди, требующие постоянного ухода, утратившие в значительной мере способность передвигаться. Статистические данные показывают, что 88 людей, находящихся в домах - интернатах, страдают психическими патологиями, у 67,9 наблюдается ограничение двигательной активности они нуждаются в посторонней помощи,

62,3 не способны даже частично себя обслуживать, а среди поступающих в эти учреждения такой показатель достигает 70,2 . Наиболее распространенными заболеваниями среди пожилых людей болезни органов кровообращения и костно-мышечные системы. Исследования показывают, что 71,1 лиц пожилого возраста нуждаются в доставке продуктов, 69,1 - в доставке медикаментов, 12,2 - топлива, 33,3 - в доставке горячей пищи, 77,1 в стирке белья,

72,7 - в уборке жилища, 31,4 - в ремонте жилья, 23,6 - в приготовлении пищи. 19,с. 23 Практика показывает, что в домах-интернатах для престарелых и инвалидов обеспечивается медицинское обслуживание, осуществляется целый ряд мероприятий реабилитационного значения трудовая терапия и трудовая занятость, организация досуга и т.п. Здесь проводится работа по социально-психологической адаптации пожилых людей к новым условиям, включая информирование о доме-интернате, проживающих в нем и вновь прибывших,

об оказываемых услугах, наличии и расположении медицинских и других кабинетов и др. Изучаются особенности характера, привычек, интересов поступающих пожилых людей, их потребности в посильной трудовой занятости, их пожелания в организации досуга и т.п. Все это имеет важное значение для создания нормального морально-психологического климата, особенно при расселении людей на постоянное место жительства и предотвращения возможных конфликтных ситуаций.

Однако функционирование домов-интернатов как одной из основных стационарных форм социального обслуживания престарелых связано с целым рядом серьезных проблем. Среди них степень удовлетворения потребности в домах-интернатах, качество обслуживания в них, создание соответствующих условий для проживания и т.д. С одной стороны сохраняется очередь пожилых граждан, желающих поступить в стационарные учреждения социального обслуживания, с другой стороны, пожилые люди все больше

проявляют желание жить в привычной для них обстановке. Одной из новых форм социального обслуживания является развитие сети специальных домов для одиноких пожилых граждан и супружеских пар, которые сохранили полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждаются в создании условий для самореализации своих основных жизненных потребностей. Основная цель создания таких домов - обеспечение благоприятных условий проживания и самообслуживания,

предоставление проживающим престарелым гражданам социально-бытовой и медицинской помощи, создание условий для активного образа жизни, в том числе посильной трудовой деятельности. Специальные дома для одиноких престарелых могут быть построены как по типовому проекту, так и располагаться в переоборудованных отдельных зданиях или части многоэтажного дома. Они состоят из одно-двухкомнатных квартир и включают в себя комплекс служб социально-бытового назначения,

медицинский кабинет, библиотеку, столовую, пункты заказов на продовольственные товары, сдачу белья в прачечную или химчистку, помещения для проведения культурного досуга и для трудовой деятельности. Они оснащаются средствами малой механизации для обеспечения самообслуживания проживающих граждан. При таких домах организуются круглосуточные действующие диспетчерские пункты, обеспеченные внутренней связью с жилыми помещениями и внешней телефонной связью.

Граждане, проживающие в таких домах, получают пенсию в полном размере, имеют право на первоочередное направление в стационарные учреждения. Таких домов в нашей стране пока мало, но они получают все большее признание и развитие, так как это позволит решить многие проблемы, удовлетворить потребности одиноких пожилых людей, продлить их активную жизнедеятельность. Социальный магазин - торговое предприятие, предназначаемое для торгового обслуживания малообеспеченных

категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке. Предметом деятельности магазина является 1 Торговля продовольственными и непродовольственными товарами первой необходимости по регулируемым ценам. 2 Торговля в установленном порядке товарами, поступающими по линии благотворительной и гуманитарной помощи. 3 Торгово-закупочная деятельность. 4 У магазина процент торговой наценки не должен превышать 10

Такая форма социального обслуживания крайне удобна для пожилых людей особенно сейчас, когда цены на продовольственные и промышленные товары резко выросли и не позволяют на низкую пенсию их приобретать. Аптечный киоск организуется для обеспечения лекарствами в основном ветеранов, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, согласно реализации Закона Российской Федерации О ветеранах по рецептам врача бесплатно .

На каждого обратившегося в киоск заводится личная карточка с последующей отметкой полученного медикамента. В целях организации посильной трудовой деятельности трудоспособных пенсионеров, инвалидов могут создаваться по ремонту обуви, одежды, оказания бытовых услуг, ритуальных услуг, ремонту квартир, изготовления швейных, вязальных изделий и т.д. О дна из задач такой формы социального обслуживания является распродажа товаров, оказания бытовых услуг по сниженным ценам малоимущим гражданам по прейскуранту.

Дом сестринского ухода, хоспис отделение сестринского ухода , организуются при больнице и предназначены для проведения курса поддерживающего лечение больных, преимущественно пожилого и старческого возраста. Основными направлениями работы являются - Квалифицированный медицинский уход Социальное обслуживание Своевременное выполнение врачебных назначений и процедур Медицинская реабилитация больных и престарелых с элементами трудотерапии

Динамическое наблюдение за состоянием больных и престарелых Своевременная диагностика осложнений или обострений хронических заболеваний. Дом сестринского ухода обеспечивает, во-первых первую экстренную и неотложную помощь, во-вторых своевременный переход больных и престарелых при обострении хронических заболеваний или ухудшении их состояния, в соответствующие лечебно-профилактические учреждения. Пожилых пациентов периодически осматривают врачи, для них организовано

диетическое питание, оказывается консультативная и психологическая помощь. Новой формой медицинского и социального обслуживания считается хоспис. Это специализированное заведение помогает тяжелобольным, умирающим людям своевременно получить помощь, которая облегчила бы их страдания, психологически подготовить к смерти. В нашей стране увеличивается число граждан, нуждающихся в ночлеге, временном жилье.

Для такой категории людей открываются дома ночного пребывания и социальные гостиницы. Дома ночного пребывания предназначены в первую очередь для лиц без определенного места жительства, исключительно для ночного. Им предоставляется койно-место на ночь, они проходят санитарную обработку, доврачебный осмотр, получают талоны на питание. В случае необходимости этим людям оказывается медицинская, консультативная помощь по вопросам бытового и трудового устройства.

Для временного проживания иногородних, в том числе пожилых граждан, стали открываться социальные гостиницы, где им оказывается бытовая и социальная помощь, то есть на определенный срок бесплатно или по прейскуранту питание, отдельное место с комплектом постельных принадлежностей, предметами культурно-бытового назначения, консультативная помощь и медицинская помощь. 2. 3 Основные направления Программы Старшее поколение на 1998 -

1999 годы Генеральная Ассамблея ООН еще в 1992г. своей резолюцией 47 5 постановила провести в 1999 году Международный год пожилых людей. Цель достаточно очевидна призвать правительства разных стран по возможности обеспечить лицам пожилого возраста независимость, участие в жизни общества, необходимый уход, условия для реализации внутреннего потенциала и поддержания их достоинства. Тема этой международной акции - Международный год пожилых людей по пути к обществу для людей всех возрастов

. Она базируется на концепции общество для всех людей .Что это означает? Международный год пожилых людей необходимо использовать для того, чтобы больше людей были проинформированы о проблеме демографического старения общества, потребностях пожилых граждан, вкладе их в развитие общества, но еще надо изменить отношение людей к пожилым лицам. По прогнозам ООН к 2025 году при общей численности народа населения 8,5 млрд. чел.

1,2 млрд. человек перешагнут шестидесятилетний рубеж. Средний возраст населения становится выше, а численность детей, подростков и молодых людей все сокращается. В нашей стране идет такой же процесс. Население России можно охарактеризовать как зрелое . В течение 1998 -2006 годов будет сохраняться высокая доля пожилого населения, а в будущем процесс старения в России усилится. В Красноярском крае также наблюдается устойчивый рост доли граждан стареющего поколения

в составе населения. Остается проблема более низкой продолжительности жизни мужчин по сравнению с женщинами. У пожилых людей уровень заболеваемости в 2 раза, а в старческом возрасте - в 6 раз выше в сравнении с уровнем заболеваемости лиц более молодых возрастов. До 80 пенсионеров по старости нуждаются в медико-социальной помощи. Две трети пенсионеров оценивают состояние своего здоровья как не вполне удовлетворительное или неудовлетворительное.

20 Главным источником доходов большинства пожилых людей остается пенсия. Размер ежемесячной пенсии составляет менее четверти средней заработной платы по краю, а покупательная способность пенсии составила 1,4 прожиточного минимума. Поэтому по уровню материального положения значительную часть пожилых людей можно отнести к категории традиционно бедных . Таким образом, основными проблемами пожилых граждан являются неудовлетворительное

состояние здоровья, малообеспеченность, одиночество. Уровень и качество их жизни значительно ниже, чем у трудоспособной части населения. Вот почему старение людей является крупной проблемой современности , требует переоценки роли пожилых людей и коренного изменения отношения к ним. Среди мер, способствующих усилению социальной защиты пожилых граждан России, можно отметить положения Указа Президента

Российской Федерации О Международном годе пожилых людей в Российской Федерации , Постановление Правительства Российской Федерации О мерах по подготовке и проведению в Российской Федерации Международного года пожилых людей , Положение о Российском национальном комитете по подготовке и проведению

Международного года пожилых людей и другие документы по жизненно важным для пожилых людей вопросам, мероприятия по улучшению пенсионного обеспечения. Дальнейшее решение проблем пожилых людей находит отражение и в краевых целевых программах, таких как, например, Социальная поддержка населения, находящегося в трудной жизненной ситуации , Социальная поддержка инвалидов , Старшее поколение и другие.

Особое место в нашем крае занимает Программа Старшее поколение на 1997 - 99годы , в которой определены пути совершенствования социального обслуживания пожилых людей, предупреждение причин, порождающих проблемы пожилых граждан, содействие практической реализации прав и законных интересов пожилых людей, адресность при предоставлении социальной поддержки, развитие взаимодействия между поколениями в семье и в обществе. Основной целью Программы является решение следующих приоритетных задач краевого

уровня - Формирование основ стратегии в отношении старения населения на среднесрочную и долгосрочную перспективу, проведение в крае Международного года пожилых людей Повышение эффективности механизмов нормативного регулирования в сфере защиты прав и интересов, охраны здоровья, посильной занятости и социального обеспечения пожилых людей, предоставление им разносторонней помощи и услуг в целях устранения любых форм их дискриминации

Обеспечение информированности граждан о положении пожилых людей и о мерах по улучшению подготовленности к жизнедеятельности при наступлении старости Оптимизация действующей системы профилактики заболеваний, увеличение объемов и повышение качества оказания квалифицированной и медико-социальной помощи, улучшение специализированной гериатрической помощи и обеспечение пожилым людям доступа к получению услуг в сфере здравоохранения, в том числе в специализированных медицинских учреждениях геронтологического профиля

Создание предпосылок для осуществления системы мер, направленных на формирование оптимальной среды жизнедеятельности пожилых людей - Развитие социального обслуживания пожилых людей с учетом поддержания общественного нормального уровня доступности и достаточной помощи и услуг, внедрение экономически эффективных моделей социального обслуживания - Укрепление взаимодействия государственных, муниципальных и иных систем и служб, призванных способствовать решению социальных проблем старшего поколения

Развитие научных исследований по вопросам старения населения и внедрения достижений современной отечественной и зарубежной науки в практическую деятельность Улучшение подготовки специалистов, занятых предоставлением помощи и услуг гражданам старших возрастных групп. Прежде чем перейти к изложению вопроса работы с пожилыми людьми необходимо обратиться к корням и истокам социальной работы в нашей стране. 2. 4 Основные виды и формы адресной социальной помощи

Главным направлением в работе с пожилыми людьми - это адресная социальная помощь, которая оказывается для преодоления или смягчения жизненных трудностей. Основные виды и формы адресно-социальной помощи 1 денежная помощь пособия, помощь в оплате жилья и коммунальных услуг, дотации на оплату питания и лечение, льготные ссуды и кредиты 2 натуральное обеспечение продукты питания, обувь, одежду осуществление ремонта квартир, автотранспорта, выделение лекарственных

препаратов, обеспечение бесплатного питания и т.д. 3 гуманитарная помощь 4 услуги и льготы, организация надомного социального обслуживания, устройство в стационарные учреждения, магазины для пожилых людей по социально низким ценам, специальные аптеки, медико-социальной обслуживание и т.д. 5 правовая, психологическая, информационная и другая консультативная помощь. Критериями предоставления социальной помощи служат 1

Совокупный семейный или среднедушевой доход ниже прожиточного уровня. 2 Отсутствие средств к существованию. 3 Одиночество и неспособность к самообслуживанию. 4 Материальный ущерб в следствии стихийных бедствий пожар, автокатастрофа . Касаясь принципов государственной поддержки различным категориям населения, министр труда и социального развития РФ Сергей Калашников сказал, что упорядочение льгот совершенно необходимо.

Если по Закону О ветеранах льготы положены старшему поколению, воевавшему и поднимавшему страну из разрухи, то их дать необходимо это обязанность общества, государства. Но есть и другие виды льгот, многие из которых вызывают только недоумение . 37,с. 24 Министр считает, что в будущем должна быть установлена всего лишь одна льгота если доходы сами оказываются ниже прожиточного минимума на каждого человека, то до этого уровня и нужно доплачивать.

То есть нужны работающие законы есть Закон О минимальных социальных стандартах , которые бы четко определяли критерии оказания государственной помощи. 2. 5 Психология пожилых людей Пожилые - это люди, прожившие относительно долгую жизнь, вследствие чего они уже испытывают определенные психофизические ограничения независимо от наличия или отсутствия заболеваний, в некоторых случаях они функционально недееспособны либо им необходима помощь со стороны.

Процесс старения связан с изменениями, происходящими в организме, ведущих к ослаблению биологических и социальных функций человека, к обострению уже имеющихся или появлению у него новых, нередко весьма тяжелых заболеваний. К проблеме старости и ее определения ученые подходили и подходят с разных точек зрения биологической, физиологической, психологической, функциональной, хронологической, социологической и др. А отсюда и специфика решения проблем общественного и социального положения, роли и места в семье,

в организации социального обеспечения и обслуживания, социальной реабилитации, социального попечительства над пожилыми людьми. Нельзя забывать, что процесс старения у отдельных групп населения и индивидов происходит далеко неодинаково. У индусов разработана психология каждого возраста. Рассказывается о его достоинствах. Тридцатилетний человек славен тем, что его сексуальная энергия в самом расцвете. Сорокалетний находится на пике общения с окружающими.

Пятидесятилетний начинает обретать мудрость. Жизнь для индусов - учебник человеческих радостей. Среди индусов масса счастливых людей, так как они трезво оценивают жизнь. Любопытны выводы писателя Виктора Ерофеева о том, что в нашей классике изумительно описана духовная жизнь человека, но нет ничего о том, что посоветовать стареющей женщине, мужчине, который потерял в себя веру, как войти в старость и подготовиться к смерти.

И не разработано в культуре психологического механизма реагирования на естественные изменения в организме . 41,с. 31 Практика свидетельствует о том, что пожилые - это очень разные люди. Среди них есть здоровые и больные проживающие в семьях и одинокие довольные уходом на пенсию и жизнью и несчастные, отчаявшиеся в жизни малоактивные домоседы и жизнерадостные, оптимистически настроенные люди, занимающиеся спортом, ведущие активный образ жизни.

С переходом в категорию пожилых людей, пенсионеров зачастую коренным образом изменяется не только взаимоотношения и общества, но и также ценностные ориентиры - смысл жизни, счастье, добро, зло, меняется сам образ жизни, распорядок дня, цели и задачи, круг общения. Пожилые люди, в основном, больше внимания уделяют внутреннему и физическому состоянию. В сознании пожилого человека ближайшее будущее начинает преобладать над отдаленным, короче становятся личные жизненные ориентиры, перспективы.

Ближе к старости время кажется быстрее течет, но гораздо меньше происходят различные события. При этом люди, ведущие активный образ жизни, больше уделяют внимания будущему, а пассивные - прошлому. Вот почему первые более оптимистичны, реально воспринимают изменения в себе. Интересны работы М.Д. Александровой о психофизиологии старения, проблемах социальной и психологической геронтологии, в которых сделан вывод о влиянии образования, общих и специальных способностей, интересов

и рода занятий на жизнь человека в пожилом возрасте. 9,10 Важным фактором жизнеспособности человека является не только уровень образования, но и род занятий. У пенсионеров хорошо сохраняются те же функции, которые выступали в качестве существенного психического фактора в профессиональной деятельности. Так, у ученых с возрастом сохранялся словарный запас, бухгалтера быстро и точно выполняют арифметические действия, хорошее зрение сохраняется до глубокой старости у

водителей, моряков, летчиков. Высокий творческий потенциал в период геронтогенеза обусловлен целым рядом факторов, в том числе психологических, которые действуют на протяжении всего жизненного пути человека. К числу характерных отличительных особенностей творческих людей относится широта их интересов. М.Д. Александрова описывает возрастную динамику творческой активности и продуктивности выдающихся деятелей писателя Рабиндраната Тагора, композитора Иоганна Себастьяна

Баха и др. Но возраст все-таки есть возраст. Старость приносит с собой изменение привычных жизненных стандартов, болезни, тяжелые душевные переживания. Пожилые люди оказываются на обочине жизни. Вот почему необходима специальная организация помощи пожилым людям. Наряду с материальными трудностями возникают трудности психологического характера. Уход на пенсию, потеря близких и друзей, болезни, отсутствие постоянной работы приводит к тому, что

жизнь человека становиться беднее, меньше положительных эмоций, возникает чувство одиночества и ненужности. Для пожилых людей характерны две черты образа жизни во-первых, пожилые люди незначительные для молодых людей события поход в магазин, посещение работника домоуправления , долго переживают, вспоминают, считают важными во-вторых, пожилой человек живет в настоящем времени, его прошлое тоже живет в настоящем - отсюда бережливость, осторожность. Меняется и духовный мир.

Время замедляется и становится плавным. Но главная психологическая проблема пожилых - это невостребованность, ненужность в обществе. 3 Деятельность Центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Ленинского района города Красноярска Преобладающей моделью нестационарного социального обслуживания стали центры социального обслуживания. В качестве объекта изучения взят Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

Ленинского района г. Красноярска, формы и методы работы с пожилыми людьми. Центр функционирует с апреля 1994 года по распоряжению главы администрации Ленинского района и является учреждением управления социальной защиты населения. Он осуществляет на территории района организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Центр размещается в отдельном здании по адресу ул. Волжская, 30, имеет свои помещения в жилых домах по улицам Шевченко и Борисевича. Центр содержится за счет средств районного бюджета, дополнительных внебюджетных поступлений, в том числе средств, поступающих от граждан в качестве оплаты за социальное обслуживание, доходов от предпринимательской деятельности. 3.1 Условия принятия на социальное обслуживание

Правом внеочередного принятия на обслуживание Центром пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, супруги погибших умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженики тыла, одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды. Для зачисления граждан или их законных представителей о предоставлении социальных услуг необходимо предоставить следующие документы - Документ, удостоверяющий личность

Личное заявление пенсионера инвалида Акт обследования материально-бытового положения Заключение лечебно-профилактического учреждения об отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на обслуживание Справка о размере пенсии, в том числе с учетом надбавок. Если клиент проживает в семье, то необходимо представить справку о размерах заработной платы и другие доходы членов семьи. Противопоказаниями к зачислению на обслуживание

Центром являются наличие у этих граждан психических заболеваний, хронического алкоголизма, венерических, карантинных заболеваний, бактерионосительства, активных форм туберкулеза, а также иных тяжелых заболеваний, требующих лечения в специальных учреждениях здравоохранения. Социальные услуги, в том числе входящие в федеральный или территориальный перечень гарантированных государством услуг оказываются бесплатно или на условиях частичной или полной оплаты в соответствии

с постановлением главы администрации Ленинского района от 10.04.97г. N 358 Об утверждении порядка и условий оплаты социальных услуг, оказываемых управлением социальной защиты населения . Тарифы на оказание платных услуг пересматриваются по мере изменения размеров пенсий, прожиточного минимума в г. Красноярске. 3.2 Структурные подразделения Центра Структурными подразделениями Центра являются 7 отделений социальной помощи на дому,

1специализированное отделение социальной помощи на дому, служба срочной социальной помощи, 2 медико-социальные комнаты, пансионат Надежда для престарелых, консультационный пункт и только что открытое кризисное отделение для женщин и детей. 3.3 Планирование работы Центра Планирование работы ЦСО реализуется прежде всего в виде перспективного на год , текущего на квартал , месячного по отделениям и службам , экономического характера заявки и предложения

начальнику УСЗН , тематических планов ко Дню 8 Марта, 9 Мая, Пожилого человека, Пасхе и т.д. Перспективный план содержит следующие разделы - Организационная работа пополнить банк данных о категориях населения, нуждающихся в обслуживании, открыть отделения, службы, работа с прессой, организация досуга Работа с кадрами, повышение профессионального мастерства

Сотрудничество с церковью Работа медико-социальной службы Работа в методическом кабинете Укрепление материально-технической базы Центра, улучшение условий труда. Квартальные планы составляются на основе перспективного плана работы и задач текущего поколения по той же схеме, что и годовой план, но более детально с указанием точной даты исполнения. Планы работы отделений и служб составляются на основании перспективного, квартального,

а также с учетом особенностей текущего периода и подразделения. Основными направлениями в работе служб организационного вопроса - контроль за качеством обслуживания, обобщение и распространение передового опыта работы специалистов и социальных работников, проведение клубов по интересам, Посиделок , работа с предпринимателями, организациями по привлечению внебюджетных средств. Приложение А . Главной проблемой планирования была и остается реалистичность, понимая как обоснованность

мероприятий и их ресурсное обеспечение. Приложение Б . 3.4 Социальное обслуживание на дому Основная цель социального обслуживания на дому - максимально продлить нахождение граждан в привычной для них среде обитания, поддержать их личностный социальный статус , защищать их права и законные интересы. К числу основных надомных услуг, гарантированных государством, относятся организация питания и доставка продуктов на дом, помощь в приобретении медикаментов, товаров

первой необходимости, содействие в получении медицинской помощи и сопровождение в медицинские учреждения, помощь в поддержании условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями, содействие в организации ритуальных услуг и в погребении одиноких умерших, организация различных социально-бытовых услуг ремонта жилья, обеспечении топливом, доставки воды, оплата коммунальных услуг и др помощь в оформлении документов и т.д. Обслуживание граждан осуществляется социальными работниками , состоящими в штате

Центра. Территории, обслуживаемые ими, максимально приближены к месту проживания самих социальных работников в целях повышения качества обслуживания пожилых граждан, что позволяет увеличивать число посещений, сокращается время на транспорт, продляется график работы с обслуживаемыми. Отделение рассчитано на 120 человек. Для граждан, страдающих тяжелыми заболеваниями, в том числе онкологическими в поздних стадиях лечения, или нуждающихся кроме социально-бытового обслуживания и в доврачебной помощи,

функционирует специализированное отделение социальной помощи на дому. Оно рассчитано на 60 человек. Помимо социальных работников в отделении работают и медицинские сестры, которые проводят медицинские процедуры, как измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, осуществление перевязок, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм, в соответствии с назначениями лечащего врача делают подкожные и внутримышечные инъекции.

Медицинские сестры также оказывают санитарно-гигиеническую помощь обслуживаемым гражданам - обтирания, гигиенические ванны, меняют нательное и постельное белье, кормят ослабленных клиентов. Бытовые услуги, как приготовление пищи, стирка белья, уборка квартиры, выполняют дополнительно социальные работники. В связи с тем, что социальная работа начиналась в первую очередь как оказание помощи одиноким престарелым, патронаж до настоящего времени занимает одно из основных мест в социальном обслуживании

пожилых людей и инвалидов, находящихся в домашних условиях, лишенных помощи своих близких и неспособных или малоспособных к передвижению и самообслуживанию. Патронаж является альтернативой помещения клиента в стационарные социальные или медицинские учреждения. В большинстве случаев одинокие пожилые люди негативно относятся к помещению в стационар, так как они сохраняют привычную домашнюю обстановку, знакомых, некоторую независимость.

Вот почему социальное обслуживание на дому остается более приемлемой формой для пожилых и престарелых граждан. Социальные работники стараются выявлять таких нуждающихся и увеличивать спектр оказываемых услуг. 3.5 Срочное социальное обслуживание Основной целью срочного социального обслуживания является оказание неотложной помощи разового характера гражданам пожилого возраста и инвалидов, остро нуждающихся в социальной поддержке. Срочное социальное обслуживание включает в себя следующие гарантированные государством

услуги разовое обеспечение остронуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами, обеспечение одеждой, обувью и предметами первой необходимости, разовое оказание материальной помощи, содействие в получении временного жилья, оказание экстренной психологической помощи, юридической помощи в пределах своей компетенции и другие виды и формы помощи. Деятельность службы строится на сотрудничестве с различными государственными, общественными организациями и отдельными гражданами.

Эта служба предназначена прежде всего для оказания безотлагательных мер, направленных на временное поддержание жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке. В срочную службу обращаются ежедневно десятки людей. По различным вопросам звонят и из поликлиник, больниц, жилищно-эксплуатационных трестов, соседи и т.д. В службу срочной социальной помощи идут сообщения о тех, кто голоден, неухожен, нуждается в помощи

и внимании. Специалисты службы раздают одежду, продукты, поддерживают добрым словом, определяют престарелых, инвалидов в дома-интернаты, больницы, обследуют материально-бытовые условия. К работникам службы обращаются со всевозможными просьбами. Одни просят призвать к порядку сына или дочь, отнимающих у своих родителей пенсию, другие - лишить мать-алкоголичку родительских прав, третьи - наставить на путь истинный сына, вернувшегося из мест лишения

свободы. Или соседи просят отправить в дом - интернат психически больную пожилую женщину, которая своими действиями нарушает покой жильцов, оказать помощь парализованным одиноким пенсионерам. И специалисты по социальной работе связываются с милицией, администрацией района, чтобы решить эти проблемы. Специалисты представляют интересы одиноких умерших в суде, выполняют и такие приятные поручения управления социальной защиты - поздравления с праздниками, приглашают на районные мероприятия.

В обеспечении обувью, одеждой, продуктами питания и другими предметами первой необходимости создана комната натуральной помощи, в которой есть вещи бывшего употребления - одежда, обувь, предметы личной гигиены, выдаваемые обратившимся гражданам бесплатно. Эта помощь идет в основном от населения. Имеется гуманитарная помощь из других стран, которая также пользуется спросом у населения. Новые вещи поступают от предприятий, организаций путем взаимозачетов

- это и постельные принадлежности, и верхняя одежда плащи, куртки , обувь, крупа, мука, сахар и другое. Гуманитарная помощь, как правило, безвозмездна. Нормы и критерии, по которым распределяется гуманитарная помощь приоритет при оказании помощи имеют нуждающиеся многодетные семьи, инвалиды, одинокие пенсионеры, доходы которых ниже прожиточного минимума. Поэтому специалисты решают, кому помощь нужна в первую очередь. Действует и заявительная форма. То есть механически ничего не раздается.

Специалисты отделения срочного социального обслуживания следят и за конечным результатом. В штате службы работают юрист и психолог, оказывающие консультативную помощь. В целях расширения сферы консультативных услуг в одном из отдаленных микрорайонов Базаиха открыт консультативный пункт, где прием населения ведут специалисты по начислению пенсий, делам ветеранов, социальный педагог, врач, юрист, специалист по социальной работе.

3.6 Основные направления работы медико-социальной службы В штате Центра функционирует медико-социальная служба - 2 врача и 2 медицинских сестры. Основными направлениями деятельности медико-социальной службы являются - Выявление и учет на территории района семей и отдельных граждан, нуждающихся в медико-психологической помощи Осуществлять необходимый патронаж граждан пожилого возраста и инвалидов с использованием современных

методов профилактики, диагностики, лечения Прием в Центре и по месту жительства по улице Шевченко Бесплатное оказание медицинской помощи малообеспеченным гражданам медикаментами Оказание психологической поддержки Проведение санитарно-просветительной работы по гигиеническому воспитанию населения, пропаганде здорового образа жизни, активного долголетия путем организации клубов общения, школ здоровья, лекций, лечебно-

оздоровительных мероприятий. Примером могут служить клубы Помоги себе сам , клуб Зимняя вишня , школа здоровья Молодость . Врачи проводят с социальными работниками практические занятия по овладению навыками оказания первой медицинской помощи при кровотечении, обмороках, ушибах, переломах, сердечной недостаточности, учат измерять артериальное давление, накладывать компрессы.

3.7 Стационарная форма обслуживания - пансионат для престарелых Надежда В структуру Центра входит пансионат Надежда для престарелых женщин на 7 человек, который располагается в специальном помещении на I этаже жилого дома. Для проживания созданы прекрасные условия, приближенные к домашним 2 спальни, столовая, комната отдыха холл , кухня, ванная, мебель и бытовая техника. Основными задачами мини-пансионата являются - Организация рационального и диетического питания с учетом

возраста и здоровья проживающих лиц Уход за престарелыми, создание благоприятного микроклимата и показанного режима обслуживания Диспансеризация престарелых, организация консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных с учетом лечебно -профилактических учреждений Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий Обеспечение нуждающихся престарелых слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями,

а также некоторыми средствами передвижения Организация культурно-массовой работы с учетом состояния здоровья и возраста проживающих пенсионеров. В пансионат принимаются престарелые, которые по каким-либо причинам оказались или без жилья, или одинокие, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи временно до 6 месяцев до определения дальнейшей судьбы пожилых женщин. Это может быть направление в дома-интернаты, возвращение домой, к родственникам.

Как правило, основным контингентом пансионата являются очень больные люди, пережившие в личной жизни много трудностей, оставшиеся без внимания и помощи детей. Практика показала, что такая форма социального обслуживания идеально подходит к реабилитации больных, продлению их жизни. Плата за проживание престарелых взимается согласно Постановления Правительства РФ N 473 от 15.04.96г.

О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания . 3.8 Кризисное отделение для женщин и детей Острой проблемой, которая долгое время считалась частным делом, вмешательством в личную жизнь стало насилие в отношении женщины. Угрозы, побои, даже убийства становятся атрибутами многих семейно-бытовых отношений.

Семья перестает быть гарантом для стариков, женщин и детей, она превращается в опасную зону преступлений против личности, в систематическое жестокое обращение и безразличие в отношении детей и родственников к престарелым. Никто не застрахован от возможности насилия в семье. Жертвой семейного насилия могут оказаться женщины независимо от возраста, и богатые, и бедные, и социально защищенные, и незащищенные. Трудно оценить масштабность данного явления.

Как правило, жертвы не хотят сообщать, что они подверглись насилию, так как останавливает страх, чувства стыда или преданности семье. Они не обращаются в правоохранительные органы даже тогда, когда жизни угрожает смертельная опасность. В результате семейное насилие фиксируется только тогда, когда совершается преступление. Анализ причины возникновения конфликтов в семье показывает, что зачастую они обуславливаются социально-экономическими, психологическими и культурно-нравственными факторами.

Сегодня женщины все чаще сталкиваются с такими кризисными ситуациями, выход из которых требует помощи компетентных специалистов - социальных работников, психологов, педагогов, способных не только разобраться в этих ситуациях, выявить причины их возникновения, но и подобрать наиболее рациональный путь выхода из создавшейся ситуации. По инициативе начальника управления социальной защиты населения Ленинского района Мота Т.А. новым открываемым подразделением сейчас становится кризисное отделение для

женщин и детей, которое будет оказывать социальные услуги следующим категориям населения - Подвергшимся психофизическому насилию Потерявшим родных и близких Имеющим детей-инвалидов Одиноким матерям с несовершеннолетними детьми Несовершеннолетним матерям Беременным женщинам, в том числе несовершеннолетним, и одиноким женщинам из неполных семей Женщинам, находящимся в конфликте с семьей и нуждающимся в социально- психологической

помощи населения. Отделение может оказывать социальные услуги женщинам, как обратившимся по собственной инициативе, так и по направлению управления социальной защиты, правоохранительных органов, образования, здравоохранения, по труду и занятости, миграции и др. Одним из структурных подразделений отделения станет стационарное подразделение, которое предназначено для пребывания в нем женщин независимо от возраста и оказания им бытовых, психологических и прочих условий

их жизнедеятельности на срок не более 2-х месяцев. Таким образом эти женщины получат временный приют, бесплатное питание, квалифицированные консультации, медицинскую помощь, содействие в принятии юридического решения об изменении или принятии новых условий дальнейшей жизнедеятельности в семье, на работе. Им будет оказана моральная, методическая или финансовая поддержка. Основой пребывания женщин в том числе и пожилых являются взаимопомощь, самообслуживание,

соблюдение общечеловеческих, нравственных норм общения. Без сомнения, такая форма социального обслуживания будет эффективна, поможет женщинам в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни, а также на предотвращение возможного эмоционального и психического кризиса. 3.9 Заключение договоров пожизненного содержания с иждивением Одной из инновации работы с пенсионерами и инвалидами в

Ленинском районе стало заключение договоров пожизненного содержания с иждивением. Начало этой работы положило решение районного Совета народных депутатов в 1993 году о социальной поддержке одиноких пожилых граждан и гарантиях в обмен на добровольную передачу ими жилой площади в собственность Управления социальной защиты, что позволило приостановить процесс отчуждения жилья в пользу коммерческих структур. Сначала была создана правовая база для заключения договоров о купле-продаже жилья с пожизненным

содержанием. Управление социальной защиты населения провело подготовительную работу заключило договора с нотариальной конторой об оказании правовых услуг, в том числе оформление сделок и с Агентством по приватизации жилья по вопросу оплаты за приватизацию жилых помещений. Это же право было закреплено в Положении об управлении социальной защиты населения района , так Управление социальной защиты населения заключает договора, в том числе о купле-продаже приватизированных

квартир и частных домовладений на условиях пожизненного содержания пенсионеров и инвалидов, а так же продажу находящихся на балансе квартир и жилых домов . 9 В договоре купли-продажи управление обязуется содержать пенсионера, оказывать ему социально-бытовые услуги, в том числе стирать белье, убирать квартиру, оплачивать коммунальные услуги, электроэнергию, налог на квартиру, предоставлять бесплатную санаторно-курортную путевку, производить ремонт квартиры,

в случае смерти захоронить на том кладбище, о котором заранее просил пенсионер. Объем социальных услуг составляет не менее 2-х минимальных размеров оплаты труда в месяц. В феврале 1995 года Администрация Ленинского района приняла Постановление О порядке оценки, продаже и аренде квартир и частных домовладений, перешедших по договорам купли-продажи в собственность управления социальной защиты администрации

Ленинского района , где говориться, что квартиры и частные домовладения можно продать, сдать в аренду работникам управления социальной защиты, работникам бюджетной сферы и другим гражданам по оценке комиссий или через аукцион, а полученные от реализации денежные средства идут на программы по социальной защите малообеспеченным гражданам через районный фонд социальной поддержки. Это положение было закреплено в Постановлении администрации района в январе 1997 года.

Таким образом, одинокие пожилые граждане получают дополнительную материальную помощь, им гарантирован уход, забота, медицинская помощь и защита. 3.10 Содружество с церковью Идя навстречу пожеланиям пенсионеров и инвалидов, Центр взял на вооружение как одну из форм обслуживания, такие мероприятия, как освещение воды в день Крещения Господня, поминовение усопших родителей и родственников, исповедание и причащение.

Для этого сотрудниками Центра налажен постоянный контакт со священнослужителями из церкви св. Пантелеймона при отделении кардиологии 20-й городской больницы. В один из дней марта 1999 года в Центре был организован молебен по успокоению усопших родителей и родственников. Был приглашен священнослужитель отец Валерий с матушкой Анной. Сотрудниками Центра, как и положено, был организован панихидный стол.

Пенсионеры, которые живут недалеко, пришли сами с записками, на которых написаны имена усопших умерших, и продуктами питания для поминовения. Те же из обслуживаемых -верующих, которые не смогли сами по состоянию здоровья, отдаленностью проживания или по другим причинам, доверили это сделать социальным работникам. А в январе 1998 и 1999 годов, в день Крещения Господня был проведены молебны освящения воды. Очень большая работа проводится в канун великого праздника -

Христово Воскресенье, Пасхи . Отец Валерий по просьбе верующих пенсионеров и инвалидов на дому исповедует и причащает. Сотрудничество нашего центра и православной церковью имеет положительное значение, способствует сохранению и улучшению духовного и нравственного здоровья пожилых людей, оказания им психологической помощи. 3.11 Организация культурно - массовой работы с пожилыми гражданами Одним из важнейших критериев жизни является правильно организованный досуг - как труд, быт и отдых.

В нашей стране накоплен положительный опыт в этом направлении. Так, например, организация труда пожилых людей - это создание разнообразных мастерских, надомного труда шитье, вязание, макроме, резьба по дереву, выращивание рассады , проведение конкурсов, выставок, ярмарок - распродажи изготовленных изделий. К организации быта пожилых людей относится проведение субботников, общественных уборок своей территории, подъездов и лестничных площадок в жилых домах, озеленение и благоустройство

территории проживания, ремонт помещений собственными силами, взаимное оказание бытовых услуг реставрация одежды и обуви, услуги прачечной, стрижка, ремонт бытовой техники, предметов домашнего обихода . Организация отдыха пожилых людей - индивидуальная работа, культурно-массовые мероприятия, создание любительских объединений по художественным, спортивным и другим интересам. Таким образом, культурно-массовая работа идет по двум направлениям 1 систематическая индивидуальная

работа с теми, кто по состоянию здоровья не выходит из дома, 2 массовые мероприятия. В Центре одной из форм индивидуальной работы с пожилыми людьми стали доставка газеты Городские новости , поздравления пенсионеров с Днем рождения, христианскими праздниками, 8 Марта, 9 Мая - открытками, небольшими памятными сувенирами.

Для любителей чтения есть передвижная библиотека, в которой имеются художественная и научно-популярная литература, журналы, подшивка газет Городские новости . Социальные работники обсуждают со своими подопечными прочитанный материал. В сложившейся сложной современной ситуации проблемы, возникающие у пожилых людей, влияют на их нормальную жизнедеятельность. Одна из острых проблем, с которыми сталкиваются сотрудники

Центра при общении с пожилыми людьми это проблема одиночества, дефицит общения. Человек, даже проживая в семье, может быть одинок. Образ жизни людей во многом определяется тем, как они проводят свободное время, какие возможности для этого создает общество. Активно занимаясь общественной деятельностью, пожилые люди делают свою жизнь более полнокровной. Выход на пенсию означает, что еще 10 -

20 лет человек может плодотворно и творчески жить, приносить пользу окружающим. Есть немало примеров тому, что только уйдя на заслуженный отдых, люди неожиданно для себя открывали какие-то таланты, способности. Некоторые вдруг стали писать стихи, рисовать картины, изучать иностранные языки, философию, проявили себя специалистами в области садоводства, рукоделия, прикладного искусства и т.д. Наглядным примером служат проводимые выставки работ пенсионеров, фестивали песен, конкурсы на

лучшее поэтическое произведение. В Центре около 23 процентов работают пенсионеры социальными работниками, врачами, медсестрами, техническим персоналом. Одной из причин, которые привели их сюда, стало желание продолжать трудовую деятельность, быть полноправными членами общества. Надо сказать, что работают они хорошо, используют свой богатый жизненный опыт, да и проблемы обслуживаемых им ближе и понятнее, чем молодым. Однако не все пенсионеры самостоятельно могут найти себе занятие по

душе, организовать свой досуг, реализовать свои возможности. Социальные службы оказывают помощь не только в жизнеобеспечении старшего поколения, но и в их социализации. Это можно проследить и на примере деятельности Центра. Около десяти лет назад основная работа социальных работников заключалась в том, чтобы оказать бытовые услуги принести продукты питания, купить лекарства, вызвать врача, помочь с ремонтом.

Ныне работа специалистов переориентирована на активное участие пожилых людей в досуговой и творческой работе, на формирование жизнеутверждающего мировоззрения. В перспективном плане работы на год есть специальный раздел по организации досуга пожилых граждан в отделениях и службах Центра. Приложение В Заведующие службами в планах на месяц конкретно указывают сроки, ответственных по подготовке и проведению культурно-массовых мероприятий, составляют сценарии.

Наиболее приемлемыми формами организации досуговой деятельности пенсионеров стали клубы по интересам, Посиделки , Школы здоровья , Дни здоровья , тематические вечера, экскурсии, выставки, что позволяет проводить работу как по месту жительства на квартирах, так и в здании Центра. Социальные работники объединят своих 7 - 10 клиентов у кого-нибудь на квартире и проводят Посиделки и в честь Рождества, и в честь Пасхи, Троицы,

8 Марта, 9 Мая с чаем, своими пирогами, салатами, частушками, песнями, стихами, рассказами. А социальный работник , имея на руках план - сценарий, корректирует мероприятие загадками о временах года, животных, растениях, народными приметами, конкурсами, подарками - сувенирами, сюрпризами. Как показала практика, посиделки на квартирах обслуживаемых - это удобная форма борьбы с одиночеством пожилых людей, создания положительных эмоций, улучшения состояния здоровья особенно тех, кто не ходит

дальше своего дома. Изучая потребности клиентов, в Центре создаются клубы по интересам так, чтобы можно было привлекать к участию в их подготовке самих пенсионеров. Несколько лет действуют клубы Хозяюшка в трех отделениях социальной помощи на дому. Заседания клубов зачастую приурочены к праздникам или юбилейным датам клиентов. Участники готовят экспонаты для выставок рукоделия, кулинарии, печатают рецепты забытых старых и полезных

блюд, меню из обычных и дешевых продуктов, схемы рисунков вязаных вещей, демонстрируют модели реставрированной одежды. Другая группа пенсионеров, с которыми работает Центр, группа клиентов с развитым интеллектуальным уровнем. Для них создан клуб под названием Зимняя вишня , и свои заседания он проводит в актовом зале Центра. Создан Совет клуба из наиболее активных женщин, который под руководством психолога готовит мероприятия.

В течение 1998 года тематика заседания клубов была следующая 1 Фитотерапия при различных патологиях у людей пожилого возраста. 2 Русское народное творчество. Музыка русских композиторов. 3 Стрессы их классификация, профилактика, лечение нетрадиционными методами. 4 Творчество поэта Е. Евтушенко. 5 Фитотерапия при атеросклерозе, кулинарные рецепты из овощей, рецепты

пищевых добавок. 6 Психология, роль психолога в жизни пожилого человека. 7 Гомеопатия в жизни человека, понятие о гомеопатии, показания к применению гомеопатических средств. 8 Лирика в поэзии А.С. Пушкина На встречи приглашались врач - фитотерапевт, преподаватели музыкальной школы N 9, специалисты Центра нетрадиционной медицины, психолог, работники библиотеки. В будущем планируется экскурсии в литературный музей г.

Красноярска, по Енисею, на Столбы. Конечно, этот клуб объединяет женщин с активной жизненной позицией. Важнейшая задача в оздоровлении организма - помочь ему самому бороться с недугами, дать конкретные советы, как, активизируя защитные силы самого организма, без помощи лекарственных средств, избавиться от неприятных ощущений, повысить работоспособность, улучшить сон, нормализовать давление, снимать боли в суставах, нервно-психическое напряжение. Активизировать эти защитные силы помогут - гимнастика, массаж,

правильное дыхание, психологическая медитация, релаксация и др. Такие цели и задачи ставит клуб Помоги себе сам . Занятия были по комплексу оздоровительных утренних процедур, практическим приемам преодоления бессонницы аромат цветка ко сну, активные точки, помогающие при бессоннице, снотворная гимнастика точечного массажа при гипертонической болезни. Несколько занятий прошло по темам -

Суставы - это судьба , Умеем ли мы дышать Биологические активные точки скорой помощи . В социальной работе важным направлением стала пропаганда здорового образа жизни, чтобы физические и духовные возможности человека осуществлялись гармонично. Формирование, необходимые в жизни человека, двигательные навыки ходьба, бег, плавание и т.д сила, выносливость вот главная цель школы здоровья Молодость . Программа школы 1 средства, способствующие обеспечению здоровья

в старшем возрасте 2 особенности программы реабилитации здоровья женщин после шестидесяти лет 3 анатомо-физиологические особенности человека в пожилом возрасте 4 дыхательная гимнастика для лиц пожилого возраста 5 уроки тибетской медицины 6 рациональное питание для сохранения и восстановления молодости 7 закаливание в третьем возрасте 8 лечение точечным массажом 9 как овладеть жизненной энергией, уметь направить и правильно расходовать эту энергию 10 тайны естественного оздоровления, внутренняя гигиена тела, шаги

к очищению организма Физкультурно-оздоровительные занятия со спортивным инвентарем коврики, скакалки, мячи, гимнастические палки проходили в зале Центра. К таким датам, как празднование Дня Победы, 8 Марта, в честь Дня пожилого человека, Дня инвалидов планируется проведение тематических вечеров, концертов в актовом зале Центра или в помещении районного Совета ветеранов.

Для проведения этих мероприятий привлекаются финансовые средства частных лиц, предприятий и организаций, где работали обслуживаемые клиенты приглашаются детские коллективы детских садов, школ, детских клубов , музыкальных школ, хоры ветеранов, клуба Огонек общества инвалидов, барды, люди с интересной судьбой и другие. Такие встречи для пожилых людей имеют большое значение, оставляют память на долгое время. Разнообразие в личную жизнь пенсионеров, которые практически не могут покинуть свою квартиру, помимо

священнослужителей, врачей вносят студенты - практиканты ВПТУ N 11. Они стараются больше общаться с пожилыми людьми, слушать их рассказы, проводят генеральные уборки квартир, делают им стрижки и т.п. 3.12 Работа с кадрами, повышение профессионального уровня сотрудников Центра Важным направлением в работе Центра является работа с кадрами, повышение профессионального уровня сотрудников. Ежедневно на планерных совещаниях заведующих служб и отделений рассматриваются вопросы,

направленные на организационную, методическую и материальную работу, утверждаются планы общих мероприятий. Регулярно рассматриваются вопросы - Об эффективности работы консультативного пункта О плане проведения Дня пожилых людей О работе с общественными организациями района О взаимодействии служб Центра и православной церкви по оказанию помощи верующим в проведении религиозных обрядов О пополнении банка данных о категориях населения, нуждающихся в социальном обслуживании на дому

О работе отделения срочной службы по оказанию социальных услуг участникам Великой Отечественной войны. На планерных совещаниях в отделениях и службах, которые проводятся не реже 4-х раз в месяц, обсуждаются такие вопросы, как проведение декад по формированию внебюджетных средств, выявление и учет пенсионеров, нуждающихся в социальном обслуживании, распределение и выдача гуманитарной помощи, подготовка и проведение культурно-массовых мероприятий с подопечными праздников,

Посиделок , клубов, тематических вечеров , результаты контроля за работой социальных работников и специалистов по социальной работе в виде тематических и фронтальных проверок, заслушивание отчетов о выполнении служебных обязанностей, работе со средствами массовой информации материалы в газету, на радио и телевидение . Практикуются практические занятия с социальными работниками по приемам оказания первой медицинской помощи измерение артериального давления, помощи при ушибах, ранении, обмороках, кровотечении, рвоте

и др делопроизводству, обмен опытом. Ежеквартально планируются общие собрания, в повестку которых включены вопросы по итогам работы Центра за истекший период и задачи на год квартал , ход выполнения Федеральных законов, лекции по психологии, медицине, экономическим проблемам, выступления руководителей района, юристов, психологов. Составной частью социального обслуживания пожилых людей является повышение квалификации социальных работников, призванное дать новейшее знание по теории, методам и технологиям

социальной работы. По договору с Центром подготовки и переподготовки специалистов в области социальной работы Сибирского технологического государственного университета наш Центр организовал курсы, на которых прошли переподготовку 72 человека. Для слушателей курсов по учебному плану были проведены занятия по таким дисциплинам - Социальная политика государства и система социальной защиты населения

Учреждения и организации социального обслуживания, виды услуг, помощи Социальное обслуживание пенсионеров и престарелых Основы анатомии и физиологии человека. Геронтология и гериатрия Основы первой медицинской помощи пожилым людям Этика социального работника и другие темы. В соответствии с Приказом Министерства социальной защиты населения Российской

Федерации 265 от 7.12.92 года О проведении аттестации работников учреждений, организаций и предприятий системы социальной защиты населения Российской Федерации, находящихся на бюджетном финансировании и в целях совершенствования деятельности Центра , улучшения подбора и расстановки кадров, стимулирования роста их квалификации и повышения ответственности за результаты работы, развитие инициативы и творческой активности регулярно проводится аттестация. При аттестации оцениваются профессиональные, деловые и нравственные

качества работников, способность работать с пожилыми и престарелыми гражданами и делаются выводы об их соответствии занимаемой должности. По результатам аттестации отдельным сотрудникам потом повышаются разряды оплаты труда, включаются в резерв на должности заведующих отделениями, или им предлагают в течение года повысить деловую квалификацию, повысить профессиональный уровень с последующей переаттестацией. В Центре на общественных началах создан методический кабинет, в котором собраны методические материалы

по планированию работы, делопроизводству, папки по обмену передового опыта, подшивки газеты Городские новости и статьями о работе Центра. Социальные работники могут ознакомиться с законодательными актами, новыми изданиями по социальной работе, сценариями проведения культурно-массовой работы и т.д. Одной из форм активации творческой деятельности и повышения квалификации служат конкурсы профессионального мастерства социальных работников. Положение о конкурсе разрабатывается группой заведующих отделениями

во главе с директором Центра, утверждается начальником управления социальной защиты населения. Главной целью конкурса профессионального мастерства на лучшего работника Центра является повышение эффективности и качества оказания социальной поддержки пожилых граждан, более полное раскрытие содержания и роли социальной работы. Проведение конкурса способствует - Развитию у социальных работников чувства значимости, необходимости

и престижности их профессии Раскрытию у работников творческого потенциала Созданию стимулов к совершенствованию профессионализма в работе Выявлению наиболее квалифицированных работников Расширению диапазона профессионального общения, распространению передовых форм и методов работы Пропаганде деятельности нестационарных учреждений и служб социального обслуживания Формированию общественного мнения о системе социального обслуживания граждан пожилого возраста

и инвалидов на современном этапе Созданию резервов кадров из числа победителей конкурса на замещение вышестоящих должностей. В конкурсе принимают участие социальные работники, которых выбирают в отделениях социальной помощи на дому заведующие и работники отделения. Победителями конкурса являются участники, занявшие по результатам соревнования первое место. Для подготовки и проведения конкурса создается оргкомитет, который утверждается начальником управления

социальной защиты. В состав оргкомитета включаются представители управления социальной защиты, администрации Центра. Победителям конкурса вручаются денежные премии, памятные подарки, а отдельным участникам, показавшим наилучшие результаты по отдельным видам программ - поощрительные призы. Как проводился один из конкурсов профессионального мастерства социальных работников автор попытается показать в этой работе. Конкурс состоял из шести туров -

1 тур - Приветствие - 2 тур - Теоретический - 3 тур - Психологический - 4 тур - Медицинский - 5 тур - Год пожилых людей - каким вы его представляете в XXI веке 6 тур - Художественная самодеятельность Первый и два последних тура - домашние задания. Во время приветствия команды показали всеми доступными им художественными средствами знание жизни и нужд граждан пожилого возраста и инвалидов, проблемы в сфере нестационарного социального обслуживания

и пути их решения. Конкурс сопровождался показом моделей одежды для социальных работников, показав при этом изобретательность, артистичность, большую фантазию. Теория - основа практики. Работникам сферы социального обслуживания часто приходится давать консультации различным категориям населения по широкому спектру вопросов, в том числе связанных с предоставлением социальных услуг, наследования, опекой, попечительство и другие.

Эти знания конкурсанты проявили во втором туре. Знание особенности психологии пожилых людей, умение помочь им в трудные моменты, снять стресс необходимы для работников социальной сферы. Психологический тур проводился в виде конкурса капитанов они задавали друг другу вопросы, связанные с конфликтными ситуациями, которые встречаются в их работе. Причем учитывались как решение поставленной соперником проблемы, так и содержание вопроса.

В четвертом туре конкурсантам было предложено продемонстрировать умение ухаживать за больными и оказывать им доврачебную помощь. С каждым годом система социального обслуживания развивается и совершенст- вуется. Постоянно идет поиск новых, наиболее эффективных социальных технологий. В пятом туре командам была предоставлена возможность показать, как будет организовано социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в третьем тысячелетии.

Большинство проектов показывает, что конкурсанты относятся к подопечным с любовью, пониманием их проблем, желанием совершенствовать и укреплять систему социальной защиты. Однако крупных, интересных проектов было мало. Участники конкурса ограничились лишь показом сегодняшнего дня. В последнем туре участники конкурса показали умение сочинять частушки, инсценировки, и импровизировать в танце. Команды получили поощрительные призы за оригинальное приветствие, эмблему, за красивую и удобную

одежду для социальных работников, за гимн социальной работе. Специальные призы были вручены отдельным конкурсантам - Самому молодому участнику Самому активному За мастерство в исполнении номеров художественной самодеятельности. Конкурсы чем полезны? Создают атмосферу доброжелательности, уважения к труду социальных работников. В вопросах подбора кадров Центру практическую помощь оказывает служба занятости населения путем организации

общественных работ. Эта форма содействия трудоустройству, пусть временному, но дающему возможность получать доходы, которые весомее, чем просто пособие по безработице, стало одной из активных. Организация в них граждан регламентируется Законом и Постановлением Правительства Российской Федерации N 875 от 14 июля 1997 года Об утверждении Положения об организации общественных работ , что это означает?

Безработные имеют право участвовать во временных от нескольких дней до нескольких месяцев оплачиваемых общественных работах. Такие работы не требуют специальной подготовки. Оплата труда участвующих в этих работах граждан производится за фактически выполненный объем работ или отработанное время в соответствии с действующими на предприятии условиями оплаты труда или на договорной основе. В период участия в общественных работах за счет средств

Фонда занятости гражданам из числа безработных устанавливается доплата в размере причитающегося им пособия по безработице. Так, согласно договора, между управлением социальной защиты населения Ленинского района и центром занятости района предоставляется возможность работать социальными работниками для 15 человек. Это позволяет администрации Центра присмотреться к работнику, обучить особенностям социальной работы и при возможности трудоустроить его на постоянную работу.

С другой стороны люди, которые пришли из службы занятости, для себя могут решить свою дальнейшую судьбу - или обучиться навыкам новой профессии, или уйти. Автор дипломной работы согласен, что общественные работы экономичны, выгодны для обеих сторон. Вот некоторые показатели в 1997 году на общественные работы пришли 18 человек, трудоустроены постоянно - 9 человек, в 1998 году из 16 человек остались в штате

Центра 7 человек. 3.13 Средства массовой информации и старшее поколение В обязанности заведующих служб и отделений входит такое направление работы, как пропаганда деятельности Центра, формирование общественного мнения о необходимости и важности социальной работы, проблемах в социальной сфере. Тесное взаимодействие в данном вопросе налажено с редакцией газеты Городские новости , которую бесплатно получают пенсионеры.

К 10 - летнему юбилею социальной службы района была посвящена статья в N58 от 29.07.97 года, в которой рассказывается об истоках социальной работы, организации социальных служб и деятельности Центра в настоящее время. Заведующие отделений социальной помощи напечатали на страницах газеты материалы о культурно-массовой работе с пожилыми Посиделки у Екатерины - N 31 от 27.04.99 года, По первому зову

N 27 от 16.04.99 года о проведении православных праздников с подопечными . Социальные работники рассказывают об обслуживаемых Здоровья Вам, Анатолий Павлович N 15 от 15.07.97 года , а подопечные через газету выражают благодарность социальным работникам На доброте мир держится , N 24 от 06.04.98 года, Спасибо за минуты радости , N 19 от 13.03.98 года,

Вахта милосердия N 56 от 22.07.97 года . Корреспондент газеты в материале Зимняя вишня , Хозяюшка и Надежда N 96 от 25.12.98 года анализирует формы работы по организации досуга с пожилыми людьми в Центре как положительный опыт. В Сегодняшней газете от 30.03.96 года был помещен подробный материал о проблемах социальной защиты, в том числе и Центра социального обслуживания. Об одиночестве пожилых людей, как социальные работники

помогают справиться с этим в газете Красноярский рабочий от 15.03.97 года ведет диалог социальный работник специализированного отделения социальной помощи на дому. На страницах этой же газеты был помещен материал об оказании бытовых услуг в Центре N 28-29 от 14.02.98 года . Несколько сюжетов о формах работы Центра прошли на телевидении, краевом радио. 3.14 Взаимосвязь

Центра с общественными организациями В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 07.07.95 года О благотворительной деятельности и благотворительных организациях и от 14.04.95 года Об общественных объединениях Центр тесным образом сотрудничает с общественными объединениями и благотворительными организациями, которые действуют на территории Ленинского района -

Совет ветеранов района 30 первичных ветеранских организаций, предприятий, учреждений района, райвоенкомата, отдела внутренних дел около 20 тысяч человек Всероссийское общество инвалидов 1350 чел Территориальное первичная организация Всероссийского общества слепых 540 чел Совет общества инвалидов Великой Отечественной войны 657 чел Общество Блокадник 68 чел Общество Бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей 51 чел.

Центр получает информацию о ветеранах и инвалидах, нуждающихся в социальной поддержке, в оказании адресной помощи. Работники срочной службы обследуют материально-бытовые условия пожилых людей, выясняют в каких социально-бытовых, медицинских, юридических услугах нуждаются и по распоряжению директора Центра принимаются или в отделения социальной помощи на дому, или получают разовую помощь через срочную службу в виде продуктов, одежды, обуви, предметов личной гигиены и т.д.

Другой формой оказания материальной помощи пожилым гражданам стала обратная связь . Администрация Центра обращается к председателям Советов ветеранских организаций промышленных предприятий, организаций с просьбой о содействии в выделении денежной, продуктовой помощи, организации ремонта квартиры, выделении путевок на курортно-санаторное лечение руководителями предприятий и организаций, где раньше работали обслуживаемые пенсионеры. Традицией стало проведение совместных массовых мероприятий с пенсионерами,

посвященных Дню пожилого человека, Дню инвалида, празднованию 9 Мая, 8 Марта, религиозных праздников. Это тематические вечера, торжественные собрания, конкурсы, выставки и фестивали народного творчества. Так, например, в рамках празднования 55-летия Ленинского района был проведен смотр-конкурс на лучшего умельца района Золотые пальчики . Основная цель - выявить народных умельцев среди пенсионеров, пропаганда самодеятельного

народного прикладного творчества. На конкурс были представлены работы вышивка, шитье, вязание, художественная ковка, резьба, чеканка, гончарные изделия, картины, макроме и другие. Выставка работ была организована в ДК имени 1 Мая. Конкурс привлек внимание пенсионеров района, поэтому посетителей было около 600 человек. Если пенсионер - участник конкурса не мог лично представить свою работу, то это делали социальные работники.

Победителям конкурса были вручены памятные подарки, а участникам - поощрительные призы. Специалисты Центра регулярно присутствуют на собраниях ветеранов района, информируют их о работе, проблемах, возможностях социальных служб, а представители ветеранских организаций участвуют в проведении планерных совещаний, семинаров, конференций работников Центра. Большая работа проводится по подготовке к изданию книги

Никто не забыт , и социальные работники совместно с ветеранскими организациями, школами, военкоматом, работниками жилищно-коммунальных служб по месту жительства выявляют участников и инвалидов Великой Отечественной войны, пополняют банк данных об обслуживаемых. В условиях экономического кризиса и резкого ограничения финансирования из Федерального и местного бюджетов исполнение Федеральных

Законов О ветеранах , О социальной защите инвалидов весьма затруднено, поэтому Центр активно сотрудничает с различными предприятиями и организациями района и города в части реализации программ по социальной защите населения и оказанию спонсорской помощи. Специалисты Центра лично встречаются с руководителями предприятий и организаций, пишут им письма - ходатайства с просьбами об оказании материальной помощи обслуживаемым клиентам, указывая на бедственные

положение пожилых людей и престарелых. В основном просьбы состоят из выделения денежных средств на приобретение необходимых медикаментов, оборудования для инвалидов, одежды, продуктов питания, ремонт бытовой техники, но главное - на лечение и питание. В Центре есть перечень предприятий и организаций района, в том числе и малых ларьки, пункты ремонта, мини-пекарни и т. д. По принципу формирования отделений социальной помощи на дому район разделен на семь микрорайонов, в

которых работают с руководителями организаций специалисты Центра по формированию внебюджетных средств. Работники Центра уже имеют определенный опыт работы со спонсорами и пенсионеры только в 1998 году получили материальную помощь деньгами, продуктами, строительными материалами, условно на сумму 400.000 рублей. В течение 6 лет страховая компания Возрождение - Кредит шефствует над пансионатом

Надежда , и оказывает содействие в приобретении товаров бытового назначения. 3.15 Безопасность жизнедеятельности работников Центра и обслуживаемых пожилых граждан Безопасность жизнедеятельности сотрудников Центра социального обслуживания обеспечивается в результате организованных, инженерно-технических и санитарно - гигиенических мероприятий. После проведения капитального ремонта здания выполнены необходимые требования эстетического оформления

стены коридоров, служебных комнат, зала окрашены в приятные цвета голубого, серого оттенков, пол покрыт линолеумом На стенах отсутствует наглядная агитация в виде планов, стендов. Освещенность рабочего места сотрудников обеспечивается большими окнами и светильниками. Температурно-влажные условия соответствуют необходимым нормам. В помещении соблюдается чистота и порядок в результате контроля за результатом работы уборщиц.

Территория вокруг здания своевременно убирается дворником. Среди сотрудников Центра проводится работа по соблюдению порядка на рабочих местах. В виду того, что здание расположено вдали от главных автодорог в помещении нет шума и загазованности. Социальные работники проходят ежегодный медицинский осмотр. Для исполнения служебных обязанностей им выданы сумки, халаты, куртки, для медицинских работников необходимые

шапочки, полотенце, хозяйственные средства - мыло, жидкости для обработки рук, медицинского инструмента и т.д. Для приема пищи сотрудников, которые постоянно работают в помещении, отведена специальная комната, имеется и туалетная комната для персонала. В Центре проводится работа по противопожарной безопасности. Директором издан приказ о назначении ответственных за противопожарное состояние здания вызов пожарной команды и милиции в случае пожара по каждому этажу, за подачу сигнала оповещения, за эвакуацию посетителей

и работников Центра, открытие запасных выходов, обесточивание здания, определены действия по прибытию пожарной команды. Состояние огнетушителей контролируется систематически. Балконные двери, подвал, запасной выход свободны от мебели, различных предметов, чердак обработан специальным составом. Схемы эвакуации людей, телефоны экстренного вызова пожарных, милиции, скорой помощи размещены на видном месте, ключи от балконных и оконных решеток находятся на специальном щите.

С сотрудниками Центра по специальному плану проводятся инструктаж не только по соблюдению противопожарной безопасности, но в случаях чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть на территории города в результате аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий, урагана, циклона, землетрясений, производственных аварий на заводах химкомбинат Енисей , Красмаш , Синтетического каучука , Шинный и т. д которые могут сопровождаться выбросами сильнодействующих ядовитых веществ, пожарами,

радиоактивным заражением. По решению штаба гражданской обороны района коллектив участвует в учениях, проводимых на территории района, обучается средствам личной защиты. Социальные работники проводят специальную работу с пожилыми и престарелыми людьми по противопожарной безопасности. Какие меры должен принимать социальный работник. Во-первых, придя в квартиру инвалида, пенсионера или просто старого человека должен обратить внимание

на то, как обеспечены условия для эвакуации в случае пожара. Что необходимо для этого знать? Нельзя загромождать двери эвакуационных выходов, общие коридоры, лестничные клетки, захламлять балконы, лоджии, а в домах повышенной этажности - запасные выходы, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные пожарные лестницы. А двери эвакуационных выходов должны запираться на легко открываемые запоры или замки, открываемые

со стороны помещений без ключа, или ключ должен находиться рядом с ними. Особенные трудности для самостоятельной эвакуации возникают, если человек болен или прикован к постели. Большое число пожаров происходит от эксплуатации неисправных электроприборов - телевизоров, радиоприемников, холодильников, электроплит, электрокаминов и т.д. Социальному работнику необходимо обратить внимание на способы установки и подключениях в сеть, состояние

соединительного электропровода и разъемов. Они не могут иметь видимых повреждений и должны быть исправны. Надо обращать внимание и на то, что может привести к повреждению изоляции - крепление проводов гвоздями к стене, защемление электропроводов дверьми и оконными рамами, подвеска электропроводов на конструкции без надежного их крепления. Следует заменить неисправные электровыключатели, неисправные и самодельные предохранители, не следует заклеивать и закрывать электропроводку обоями, бумагой, другими материалами,

соединять провода посредством их скрутки или накидыванием друг на друга, устанавливать самодельные предохранители жучки . Надо объяснить также пенсионерам, инвалидам, что пожары могут возникнуть и в том случае, если оставляют даже исправные электроприборы включенные в сеть без присмотра. Особенно опасно зимой, когда пожилые люди, чтобы обогреть помещение пользуются электронагревательными приборами, к сожалению, часто самодельными. Работникам социальной службы необходимо напоминать своим

подопечным и о правилах пользования газовой плитой, о неосторожном обращении с огнем при курении в постели и т.д. Часто приводит к пожару неисправность и неправильная эксплуатация печного отопления в жилых домах. Так запрещается пользоваться печью, которая имеет трещины, неисправные дверцы топки и зальника, недостаточную ширину разделки внутреннего канала дымохода до деревянных стен, перегородок, перекрытий. Нельзя применять для розжига печей бензин, керосин, и другие вещества.

И, конечно, не оставлять без присмотра топящиеся печи. Социальный работник должен проконтролировать, чтобы перед печью был прибит лист железа, обувь и одежду не сушить над топящейся печью, своевременно очищать дымоходы от сажи. Работникам социальных служб необходимо постоянно разъяснять пожилым людям правила проведения в случае пожара. Если пожар все же произошел, необходимо в первую очередь вызвать пожарных по телефону 01 , отчетливо

назвать адрес, указать подъезд, этаж и что горит или попросить это сделать соседей и прохожих , объяснить, что во время пожара нельзя открывать окна, двери, при прохождении через задымленное помещение необходимо закрывать рот и нос полотенцем, платком, смоченным водой. Если невозможно из-за сильного задымления воспользоваться лестничной клеткой, нужно выйти на балкон, плотно затворить за собой дверь, открыть крышку люка и по пожарной лестнице спуститься на другой балкон,

разбив экран лоджии, перейти на балкон соседки квартиры. Если же пострадавшие не могут перейти на другой балкон или лоджию, то необходимо спокойно дождаться приезда пожарной машины, держась как можно дальше от оконных и дверных проемов. Нельзя во время пожара пользоваться лифтом. Пожилым людям надо объяснить, что если их пожар застал в дальней комнате, а путь к выходу отрезан огнем и дымом, то надо закрыть дверь в эту комнату, встать

у окна и пытаться привлечь к себе внимание. Если нет возможности выйти из квартиры в подъезд или на балкон, то можно спастись в ванной комнате закрыть плотно дверь, законопатить ее мокрой тряпкой, облить дверь водой, набрать воды в ванну и лечь в нее, органы дыхания рот, нос прикрыть мокрым полотенцем, а холодную воду пустить на пол. Главное надо постараться не паниковать. В основном социальной работой занимаются женщины, которые более восприимчивы и эмоциональны.

Поэтому необходимо поддерживать и укреплять здоровье кадров различными системами - индивидуальными, групповыми, коллективными. К ним, например, относятся психологические приемы самозащиты в ситуациях и негативного общения с клиентами, комнаты и методики релаксации, психологической разгрузки, индивидуальная и групповая психотерапия, предоставление путевок по льготным ценам в санаторий, дома отдыха, пансионаты, занятие физкультурой. Заключение 1 В России накоплен определенный опыт в социальной работе с пожилыми

людьми, разрабатывается правовая база по реализации удовлетворения потребностей в социальном, медицинском обслуживании этой категории населения. 2 Модели социального обслуживания пожилых людей многообразны, различны по своему содержанию, удобны для пенсионеров, но из-за недостатка финансирования их мало для регионов страны. 3 В Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Ленинского района г. Красноярска функционируют структурные подразделения в соответствии с потребностями

социального обслуживания района, накоплен положительный опыт работы социальных работников по организации адресной помощи, культурно-массовой работы, сотрудничеству с церковью, средствами массовой информации. Благодаря перспективному и текущему планированию совершенствуется работа с кадрами, обеспечивается безопасность людей. Но имеют место потребности в таких формах социального обслуживания, как открытие социальной столовой или формирование продуктовых наборов для голодающих пожилых и престарелых, специализированное

отделение перепрофилировать в геронтологическое, развивать платные услуги сиделки, автотранспорта, прачки, рабочих по ремонту жилья, бытовой техники, прокат предметов ухода за больными людьми и инвалидных колясок. В целях повышения оперативности и качества социальной помощи пожилым гражданам компьютезировать Центр. В результате этой работы Центр социального обслуживания района станет многопрофильным и позволит оказывать социальную помощь и поддержку большему числу граждан.

Список использованных источников 1 Федеральный Закон Российской Федерации Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации от 15.05.98г. 2 Федеральный Закон Российской Федерации О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от 02.08.95г. 3 Федеральный Закон Российской Федерации О социальной защите инвалидов в

Российской Федерации от 24.11.95г 181 Российская газета - 1995 - 2 декабря 4 Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания от 25.11.95г. 1151 5 Постановление Правительства Российской Федерации О порядке и условиях социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам

на дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания от 15.04.96г 473 6 Постановление Правительства Российской Федерации О предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными учреждениями и службами от 24.06.96г 739. 7 Постановление Министерства труда Российской Федерации

Об утверждении методики исчисления среднего совокупного дохода семьи от 28.01.94г 11 Бюллетень Министерства труда. 1994. 3. 8 Закон Красноярского края Об основах социального обслуживания населения в Красноярском крае от 17.12.96г. 9 Александрова М.Д. Очерки психофизиологии старения - Л. 1965. 10 Александрова М.Д. Проблемы социальной и психологической геронтологии -

Л. 1974. 11 Словарь - справочник по социальной работе Под ред. Е.И. Холостовой - М Изд. Юрист, 1997 - 472с. 12 Дмитриев А.Г Усманов Б.Ф Шелейнов Н.И. Социальные инновации сущность, практика осуществления М 1992 205 с. 13 Сосин М.Я Дыскин А.А. Пожилой человек в семье и обществе М 1984 130 с. 14 Дыскин А.А Решетов А.Л. Здоровье и труд в пожилом возрасте

М 1988 160 с. 15 Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России М 1983 150с. 16 Ключевский В.О. Добрые люди Древней Руси М 1990 210 с. 17 Исторический опыт социальной работы в России Под ред. А.В. Бади М 1994 117 с. 18 Ляшенко А.И. Организация и управление социальной работы в России

М 1995 85 с. 19 Настольная книга специалиста. Социальная работа с пожилыми. М - 1998 110 с. 20 Панов А.М. Социальная работа в России состояние и перспективы. Социальная работа М 1992 Вып. 6. 21 Сорвина А.С. Инновационные идеи истории социальной работы в России и их использование в современных условиях М 1994 93 с.

22 Григорьев С. И Гусляков Л.Г Ельчанинов В.А. Теория и методология социальной работы М 1994 156 с. 23 Галагузова М.А. Профессиональная подготовка социальных работников М 1994 93 с. 24 Дементьева Н.Ф Устинова Г. В. Формы и методы медико-социальной реабилитации нетрудоспособных граждан М 1991 158 с. 25 Холостова Е.И. Профессиональный и духовно-нравственный портрет социального работника М 1993 120 с. 26 Леви В.И. Искусство быть собой

Кемерово 1978 73 с. 27 Теория и методология социальной работы. Учебное пособие М Изд Союз, 1994 315 с. 28 Опыт социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае Красноярск 1998 37 с. 29 Обучение социальных работников Социальное обслуживание 1995 5 с. 34. 30 Повышаем квалификацию Социальное обслуживание 1996 4. с.

8. 31 На общественной работе Социальное обслуживание 1996 4 с. 24. 32 Благотворительная акция Социальное обслуживание 1998 3 с. 23. 33 Группы повышенного риска Социальное обслуживание 1998 5 с. 32. 34 Международный День инвалидов Социальное обслуживание 1996 2 с. 5. 35 Социальная политика новые пути. Социальное обслуживание 1996 1 с.

13. 36 Пожизненное содержание Социальное обслуживание 1996 1 с. 14. 37 Международный год пожилых людей Социальное обслуживание 1998 10. с. 22. 38 Будущее за такими центрами Социальное обслуживание 1998 7 с.6. 39 Интервью с Виктором Ерофеевым Будь здоров 1999 7, С. 30. 40 Между мужем и женою третий иногда не лишний

Российская газета 1999 9 апреля. 41 Ассоциация сибирских и дальневосточных городов. Семинар - совещание. Актуальные проблемы социальной защиты, рынок труда и вопросы занятости Красноярск 1998. ПРИЛОЖЕНИЕ АПЛАН работы отделения социальной помощи на дому на 1999 год Мероприятия Сроки Ответственные I 1 Провести планерки с социальными работниками 05.04.99 Данилова И.М. зав. отделением а Изучить Методические рекомендации по определению потребительской корзины

для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации . Российская газета - 50,51 за 1999 г. б Беседа врача Клещевой весенне-летний энцефалит в Обзор журнала Социальное обеспечение 2 за 1999 год Воронина Л.И. специалист г Разное 2 а Контрольная проверка знания

Федерального Закона О погребении и похоронном деле Принят Государственной думой 08.12.95г. 19.04.99 Половникова специалист б Итоги посещения обслуживаемых клиентов за 1 квартал 1999 г. Данилова зав. Отделением в Обмен опытом работы - Совместная работа специалиста Соломатовой Г.В. с медицинскими учреждениями района

Соломатова специалист г Разное Данилова Продолжение приложения А 3 Индивидуальная беседа с социальными работниками на тему - Взаимоотношения социального работника и обслуживаемого - Киселева О.А Домрачева В.А Иванова Г.К. 12.04.99 Данилова - Культура ведения документации Чеснокова Л.И Баженова

Е.М Прутовых С.М. 26.04.99 Данилова II Провести Посиделки у Екатерины на дому по теме Пасхальные встречи по адресу ул. Спортивная, 186-82 15 человек , для чего 15.04.99 Данилова Киселева Половникова 1 Подготовить сценарий ведения встречи 2 Обеспечить явку обслуживаемых 3 Обеспечить музыкальное оформление праздника 4

Обеспечение фотографирования 5 Накрыть праздничный стол 07.04.99 15.04.99 15.04.99 15.04.99 Данилова Иванова Киселева Половникова Соц. Работник III Начать подготовку к заседанию клуба Хозяюшка по теме Чем дальше мы уходим от войны , для чего 1 Подготовить сценарий 2 Собрать материал о ветеранах для сценария 3 Посетить учреждения

ООО Фаренгейт , трест Сибтехмонтаж , ООО Черемушки с просьбой оказания гуманитарной помощи для проведения праздника и вручения подарков ветеранам. До 28.04 До 25.04 До 29.04 Данилова Соц. Работник Данилова IV Поздравить и доставить гуманитарную помощь социальные всем обслуживаемым к Дню Пасхи 30.04.99 Соц. Работники Продолжение приложения А V Подготовить статью в газету Городские новости по теме

Посиделки у Екатерины и направить ее в редакцию газеты. До 24.04. Данилова VI Продолжить оформление материалов заседаний клуба Хозяюшка в методический кабинет. Апрель Данилова ПРИЛОЖЕНИЕ Б МЕРОПРИЯТИЯ посвященные Международному Дню пожилых людей в Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов 1.

Золотая осень - благотворительное чаепитие с поздравлениями для обслуживаемых 1, 2, 3 отделений социальной помощи на дому 35 чел. 02.10.98 Пер.Тихий 11 Сюксина М.А. Филатова К.П. Чикунова С.В. 2. Праздничное чаепитие с поздравлениями и подарками для клиентов пансионата Надежда 6 чел. 01.10.98 12 час. Шевченко, 34 Русанова Н.В. 3. Поздравление клиентов медико-социальной комнаты с

Международным днем пожилых людей 11 чел. 01.10.98 16 час. Шевченко, 36 Безрук Г.В. Данилова Н.С. 4. Поздравить каждого обслуживаемого пенсионера и инвалида, с вручением продовольственного набора от спонсора СМУ-6 Промхимстрой социальные работники специализированного отделения 53 чел. 05.10.98 По адреасм Бояринцева Т.И. 5. Клуб Хозяюшка для обслуживаемых пенсионеров 6 и 7 отделений

социальной помощи на дому, посвященный Дню пожилого человека 30 чел. 09.10.98 13 час. Волжская, 30 Войнова Е.Г. Вайтелене Л.М. Продолжение приложения Б 6. Участие обслуживаемых пенсионеров в праздничном концерте, посвященном Дню пожилого человека. Поздравление бывших работников х к Енисей , с вручением подарков 15 чел. 08.10.98 13 час.

ДК Химик Дулепова А.И. 7. Проведение посиделок с благотворительным чаепитием по микроучасткам обслуживаемых 20 чел. 09.10.98 Микрорайон Черемушки Филатова К.П. 8. Проведение вечера Осень жизни - золотая пора 35 чел. 15.10.98 Волжская, 30 Бояринцева Т.И Дулепова А.И Русанова 9. Выдача гуманитарной помощи нуждающимся к

Дню пожилого человека. 15.09 15.10.98 Грязнова Г.Т. 10. Принять участие в районном празднике, посвященном Международному Дню пожилых людей. 30.09.98 13 час. ДК 1 Мая Мед. Работники. Зав. отделения ПРИЛОЖЕНИЕ ВМЕРОПРИЯТИЯ по организации досуга в отделениях и службах

Центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Мероприятия Срок Ответственные Концерт, посвященный Дню Победы Праздник со слезами на глазах май Бояринцева Т.И. Грязнова Г.Т. Конкурс среди обслуживаемых на лучшего чтеца, исполнителя песен, частушек, с организацией выставки рукодельных изделий. октябрь Вайтелене Л.М

Войнова Е.Г Чикунова С.В. Тематические вечера 1. Рождественские встречи 2. Мы славим женщину труда 3. Я зная, что все женщины прекрасны 4. Мы славим женщину, чье имя Мать Январь Март Март Декабрь Квитко Н.В. Данилова И.М. Сюксина М.А. Чикунова С.В. Посиделки по месту жительства обслуживаемых пенсионеров и инвалидов 1.

Рождество Христово 2. Рождество, Святки, Крещение 3. 8 Марта - праздник весны 4. Святое воскресенье 5. Святое Христово воскресенье 6. Пасхальная неделя 7. Пасхальные встречи 8. К Дню Победы 9. К Троице 10. День Победы, как он был от нас далек 11. День Святой Троицы-Пятидесятницы 12. День Святой Троицы 13.

Святая троица 14. Посиделки на лавочке 15. Посиделки в парке 16. Посиделки на завалинке 17. К Вам, с любовью 18. Урожай золотой осени 19. Золотая осень 20. Праздник пирога Январь Январь Март Апрель Апрель Апрель Апрель Май 01.06 май июнь июнь июнь июль июлб июлб сентябрь сентябрь октябрь ноябрь Дулепова А.И. Данилова И.М. Данилова Н.С. Квитко Н.

В. Бояринцева Чикунова С.В. Безрук Г.В. Батыщикова Сюксина М.А Войнова Е.Г. Дулепова А.И. Квитко Н.В. Лухтина Н.В Данилова И.М. Чикунова С.В. Бояринцева Долгих Е.И. Безрук Г.В. Козулина А.М. Дулепова А.И. Продолжение приложения В Клубы общения Клубы Хозяюшка и его заседания 1.

Рождество и Святки 2. Крещение Господне 3. Мы славим женщину, чье имя Мать 4. Пусть живет в женщине вера, надежда, любовь 5. Пасха - светлый праздник Христа 6. Осень, осень, ты прекрасна 7. Праздник пирога Январь Январь Март Март Апрель Сентяб. Декабрь Данилова И.М. Войнова Е.Г. Вайтелене Данилова

И.М. Войнова Е.Г. Вайтелене Данилова И.М. Клуб Зимняя вишня - заседания по специальному плану Каж. 3 Пятница Себякина Г.К. Выставки 1. Посвященные Дню 8 Марта, Дню Победы 2. В рамках конкурса социальных работников Март,Май Сентябрь Долгих Е.И. Долгих Е.И. Экскурсия Осенние мотивы сибирской природы Сентябрь Дулепова

А.И. Детские праздники для обслуживаемых детей-инвалидов Мы желаем счастья Вам Июнь Декабоь Данилова И.М. Группа Здоровье по специальному плану 1, 3 втор. Батыщикова Козулина А.М. Адресные поздравления инвалидов специализированного отделения социальной помощи на дому, с вручением сувениров и подарков Апрель Май Октябрь декабрь

Бояринцева Т. И. Конкурс работников отделения срочной социальной помощи Осень, осень, ты прекрасна Сентябрь Октябрь Грязнова Г.Т.