АНАЛІЗ СТАНУ ДЕМОГРАФІЧНОЇ СИТУАЦІЇ В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ ТА ЙОГО ВПЛИВ НА ФОРМУВАННЯ КОНТИНГЕНТУ ПТНЗ НА 2010-2018 рокиОднією зі складових вивчення регіонального ринку праці є аналіз стану демографічної ситуації, що дає можливість частково прогнозувати формування контингенту учнів, слухачів, визначати перспективи подальшої життєдіяльності професійно-технічних навчальних закладів. Створення обгрунтованого прогнозу формування контингенту ПТНЗ потребує комплексного дослідження існуючої демографічної ситуації. А виходити потрібно із загальних тенденцій народжуваності. Із початку 90-х років наша країна вступила у стадію демографічної кризи, яка характеризується безпрецендентно низькою народжуваністю, високим рівнем смертності та відповідно низькою тривалістю життя населення. За прогнозами Інституту демографії та соціальних досліджень НАН України чисельність населення в Україні до 2015 року скоротиться до 44 млн. осіб, а до 2050 року – до 36,3 млн. Найбільш негативною особливістю сучасної демографічної ситуації в Україні є висока смертність населення (із 1990 року зросла на 21%). Показник найнижчої народжуваності припадає на 2000 рік. Починаючи з 2002 року іде зростання чисельності населення, особливо у західних областях, в тому числі й на Закарпатті.Рис.2.1. Природний приріст, скорочення (–) населення за 2005 рік (осіб) Абсолютна чисельність народжених теж зросла, що вказує на позитивні зрушення в процесах народжуваності. У територіальному плані в Закарпатській області мають місце суттєві відмінності у формуванні демографічної ситуації. Найвищими є показники приросту населення в місті Ужгороді, Тячівському, Рахівському, Виноградівському районах. Однак, відбувається скорочення чисельності учнів загальноосвітніх навчальних закладів (ЗНЗ), які є основним джерелом наповнення ПТНЗ учнями. Для наглядності подаємо таблицю 1, у якій простежується чітка тенденція щодо зменшення контингенту ЗНЗ з 2011 року і як наслідок можливе зменшення контингенту ПТНЗ. У ході аналізу зібраної інформації, статистичних даних управління освіти і науки облдержадміністрації простежується динаміка зменшення наповнення учнівських місць і щорічного прийому учнів ПТНЗ за державним замовленням на базі 9-го класу. Однак, збільшилася кількість випускників 11 класу, які здобувають робітничу професію у професійно-технічних навчальних закладах. Для порівняння: у 2007 році із загальної кількості випускників 11 класу 11,9% вступило до ПТНЗ, а в 2009 році – 18,3%. Після 9 класу у 2007 році в ПТНЗ навчалося 14,9% випускників, а в 2009 році вступило лише 12,4%. Прослідковується тенденція до поступового зменшення кількості бажаючих навчатися у ПТНЗ на базі базової середньої освіти. Цьому є ряд пояснень: збільшилася кількість навчальних закладів нового типу І-ІІ рівня акредитації, куди іде навчатися частина випускників 9 класу; у зв’язку з демографічним спадом зменшується кількість учнів у школах, де іде боротьба за випускника, а, відповідно, за збереження педагогічного колективу. Для визначення прогнозованого контингенту на 2010-2015 роки на основі статистичних даних районних, міських відділів освіти було визначено середній відсоток учнів загальноосвітніх шкіл, які закінчили 9 та 11 класи і продовжили навчатися у професійно-технічних навчальних закладах (дані за 2007, 2008, 2009 роки). Відсоток становить відповідно 9,7% (базова загальна середня освіта) і 6,6% (повна загальна середня освіта). Цей коефіцієнт у конкретному навчальному закладі різний. Він залежить від місцерозташування ПТНЗ (гірський район, місто чи сільська місцевість), а також від особливостей соціально-економічного розвитку району. Так, після 9 класу найбільше учнів вступає до Перечинського (24,2%), Міжгірського (21,5%) професійних ліцеїв, Свалявського професійного будівельного ліцею (23,2%), ПТУ № 33 смт.В.Березний (21,0%). До останнього відноситься і Воловецький район. Все це навчальні заклади, розміщені у гірських районах, де інфраструктура слабо розвинена, дефіцит робочих місць, відсутність можливості вибору іншого навчального закладу тощо. Найбільший відсоток випускників на базі повної загальної середньої освіти (11 класу) у ПТУ № 33 смт.В.Березний (20,7%), Міжгірському (11,5%), Перечинському (10,8%) професійних ліцеях, ВПУ № 34 м. Виноградів (8,3%). Учні міських шкіл надають перевагу продовженню навчання у 10 класі чи навчальному закладі нового типу І-ІІ рівня акредитації з перспективою вступу до вищих навчальних закладів. Тому і відсоток вступу до ПТНЗ тут низький. Таблиця 2. Наступним етапом дослідження було визначення прогнозованого обсягу контингенту ПТНЗ на 2010 рік і порівняння його з державним замовленням, доведеним до ПТНЗ у цьому році. Таблиця 3. Виходячи із даних, поданих у таблиці, напружена ситуація з набором у 2010 році можуть бути у ДНЗ «Мукачівський професійний ліцей», ПТУ № 33 смт. В.Березний, Ужгородському професійному машинобудівному ліцеї. Частково прогнозується недобір у Перечинському, Міжгірському та Ужгородському професійних ліцеях, Хустському та Мукачівському професійних ліцеях сфери послуг, Ужгородському ВПУ ТТХ. У результаті узагальнення статистичних даних можна прогнозувати формування учнівського контингенту ПТНЗ на перспективу до 2018 року. Найбільше занепокоєння викликає 2012 рік, коли завершиться перехід загальноосвітніх шкіл на нову Типову базисну структуру 12-річної освіти. Саме тоді випуску 11 класу не буде і контингент професійно-технічних навчальних закладів буде формуватися лише за рахунок випускників 9 класів шкіл. Тому слід звернути на це особливу увагу тим навчальним закладам, де основний континген формується з випускників 11 класі. Як результат, значно зменшиться кількість вступників у Хустський професійний ліцей сфери послуг (прогноз – 46 осіб), Ужгородське вище комерційне училище КНТЕУ (56), ПТУ №33 смт. В. Березний (63 особи), Ужгородський професійний машинобудівний ліцей (69), Ужгородське вище професійне училище ТТХ (90), Хустський професійний ліцей (97). Зменшення контингенту у 2012 році становитиме 41,1%, що різко позначиться на наповнюваності ПТНЗ. Це потягне за собою ряд проблем: подорожчає вартість підготовки кваліфікованого робітника, скоротиться кількість педагогічних працівників. вивільняться робочі місця. Тому керівникам професійно-технічних навчальних закладів уже сьогодні потрібно думати про збереження кадрового потенціалу, посилення профорієнтаційної роботи серед представників різних вікових груп, використовувати усі наявні інформаційно-комунікаційні ресурси для підвищення іміджу ПТНЗ. Якщо аналізувати демографічну ситуацію в наступні роки, то спад кількості вступників до професійно-технічних навчальних закладів спостерігається аж до 2014 року. Порівняно з 2010 роком він становитиме 10,7%,з них – 14,4% (після 9 класу) і 7,1% (після 11 класу). Лише у 2015 році кількість прогнозованих вступників після 11 класу зросте на 5,5%, тоді як після 9 класу кількість учнів майже не зміниться. Таблиця 4. На ситуацію може вплинути перехід загальноосвітньої школи на 12-річний термін навчання. Саме це може спричинити збільшення кількості бажаючих навчатися у професійно-технічних навчальних закладах.Висновки: За результатами моніторингового дослідження демографічної ситуації у Закарпатській області встановлено такі тенденції: 1 У ПТНЗ області зменшується кількість вступників до ПТНЗ на базі базової середньої освіти, що впливає на загальний показник завантаженості навчальних закладів. Причини:спад народжуваності;збільшення кількості нових навчальних закладів І-ІІ рівня акредитації і, відповідно, збільшення можливості вибору подальшого навчання;боротьба за випускника між школами та іншими навчальними закладами, зокрема і ПТНЗ. 2 У зв’язку з впровадженням 12-річного терміну навчання у загальноосвітніх школах випуску в 2012 році не буде і контингент професійно-технічних навчальних закладів формуватиметься лише за рахунок випускників 9 класів. 3 Навчання в ПТНЗ має свої переваги (учні під час та після завершення навчання отримують):3.1 повну загальну середню освіту;3.2 диплом кваліфікованого робітника;3.3 стипендію;3.4 роки навчання зараховуються до загального стажу роботи. Це суттєво може вплинути на збільшення кількості вступників до ПТНЗ з 2010/2011 навчального року, змінивши при цьому прогнозовані показники. 4 Прослідковується тенденція до зменшення кількості учнів ПТНЗ у перспективі до 2015 року, що приведе до подорожчання підготовки робітничих кадрів, особливо у навчальних закладах з невеликим контингентом. А це, в свою чергу, викликає питання доцільності існування такого закладу і веде до оптимізації мережі системи професійно-технічної освіти області. 5 Існує тенденція до збільшення кількості вступників до ПТНЗ з числа випускників 11 класу, які здобувають робітничу професію. Якщо вона збережеться, то навчальним закладам прийдеться переорієнтуватися в нових умовах (зміна термінів навчання, запровадження нових професій тощо). Рекомендації: 1 Продовжити роботу щодо аналізу демографічної ситуації в області для формування контингенту ПТНЗ на перспективу. 2 Постійно вивчати регіональний ринок праці з метою виявлення потреби у конкретних робітничих професіях, запроваджувати нові затребувані професії, удосконалювати якість професійної підготовки учнів, підвищувати імідж навчального закладу. 3 Розширювати сферу охоплення учнівської молоді профорієнтаційною роботою, докорінно змінити зміст і форми її проведення використовуючи сучасні інформаційно-комунікаційні технології, зокрема, активізувати роботу веб-сайтів ПТНЗ. 4 У зв’язку з переходом на 12-річну освіту врахувати можливість зменшення кількості вступників у 2012 році, що позначиться на зменшенні педагогічного навантаження, скороченні кількості навчальних груп тощо. Найбільш гостро ця проблема буде стояти перед Ужгородським ВКУ КНТЕУ Хустським професійним ліцеєм сфери послуг, Ужгородським професійним машинобудівним ліцеєм. 5 Аналіз демографічної ситуації слід враховувати при формуванні державного замовлення на 2011 рік та наступні роки.^ Таблиця 1КІЛЬКОСТІ УЧНІВ ЗАГАЛЬНООСВІТНІХ ШКІЛ РАЙОНІВ, МІСТ у 2010/2018 р.р. № з/п Район, місто /роки навчання у ПТНЗ 1 клас /2018 2 клас/2017 3 клас /2016 4 клас /2015 5 клас/2014 6 клас /2013 7 клас /2012 8 клас/2011 9 клас /2010 Всього 1 Берегівський р-н 554 592 557 548 609 593 593 590 618 5254 2 Великоберезняньський р-н 257 274 267 314 274 324 278 316 330 2634 3 Виноградівський р-н 1420 1468 1494 1506 1393 1498 1525 1674 1635 13613 4 Воловецький р-н 294 287 280 274 233 292 312 320 322 2614 5 Іршавський р-н 1208 1148 1092 1242 1118 1247 1283 1457 1418 11213 6 Міжгірський р-н 589 559 575 613 581 607 626 645 649 5444 7 Мукачівський р-н 1097 1128 1117 1097 1079 1116 1202 1206 1232 10274 8 Перечинський р-н 385 363 375 376 367 368 412 416 448 3510 9 Рахівський р-н 1137 1110 1090 1207 1254 1269 1274 1261 1402 11004 10 Свалявський р-н 636 557 569 568 522 623 651 662 661 5449 11 Тячівський р-н 2131 2042 2022 2057 1995 2167 2321 2345 2492 19572 12 Ужгородський р-н 653 627 585 577 600 606 593 616 651 5508 13 Хустський р-н 1101 1087 1100 1167 1037 1148 1241 1266 1243 10390 14 м. Ужгород 1374 1286 1225 1235 1251 1194 1237 1396 1457 11655 15 м. Мукачеве 999 912 865 896 865 898 965 979 1078 8457 16 м. Хуст 427 357 346 359 393 395 430 392 512 3611 17 м. Берегове 322 302 347 336 328 360 286 338 375 2994 18 м. Чоп 102 84 82 82 77 106 86 79 95 793 Всього: 14686 14183 13988 14454 13976 14811 15315 15958 16618 133989 Таблиця 2^ СЕРЕДНІЙ ВІДСОТОК УЧНІВ, ЯКІ МОЖУТЬ ПРИЙТИ ДО ПТНЗ ПІСЛЯ 9 ТА 11 КЛАСІВ № з/п ПТНЗ % після 9 класу % після 11 класу 1 ^ ВПУ № 3 м. Мукачеве 7,9 2,2 2 Ужгородське ВПУ ТТХ* 3,4 5,2 3 ВПУ № 34 м. Виноградів 10,8 8,3 4 Ужгородський проф машинобудівний ліцей 2,8 3,8 5 ^ Ужгородське ВКУ КНТЕУ 1,9 4,8 6 Ужгородський професійний ліцей 5,5 3,1 7 ДНЗ «Мукачівський професійний ліцей» 4,8 5,0 8 Мукачівський проф. ліцей сфери послуг 4,3 4,1 9 ДПТНЗ “Мукачів. ПАЛ ім. М.Данканича” 5,7 5,8 10 Свалявський професійний будівельний ліцей 23,2 7,8 11 Перечинський професійний ліцей 24,2 10,8 12 Берегівський проф. ліцей сфери послуг 14,4 4,7 13 Хустський професійний ліцей сфери послуг* 2,2 9,3 14 Хустський професійний ліцей 5,5 7,6 15 Тячівський професійний ліцей 5,6 3,5 16 Міжгірський професійний ліцей 21,5 11,5 17 ДПТНЗ “Білківський проф аграрний ліцей” 10,0 0,8 18 ПТУ№ 33 смт.В.Березний 21,0 20,7 ^ Середній показник по області 9,7 6,6 * Навчальні заклади, які набирають контингент учнів в основному із повною загальною середньою освітоюТаблиця3ПРОГНОЗОВАНИЙ НАБІР у ПТНЗ ^ 2010/2011 навчальний рік №з/п ПТНЗ державне замовленняна 2010/2011 н.р 9 КЛАС 11 КЛАС К-сть вст-упників(орієнт.) К-сть груп/на-повнення Наповню-ваність(орієнт.) К-сть вступни-ків К-сть груп/на-повнен-ня Напов-нюва-ність (орієнт.) Орієнтова-не викона-ння держ-замовлення 1 ВПУ 3 240 212 7/30 210 42 1/30 30 240 2 Хуст. ПЛСП 270 48 1/30 30 207 7/29 203 233 3 Ужгор. ПМЛ 240 77 3/25-26 77 90 3/30 90 167 4 УВКУКНТЕУ 210 61 2/30 60 181 6/30 180 240 5 ^ ДНЗ «МПЛ» 325 130 4/30 120 124 4/30 120 240 6 Свал. ПБЛ 240 240 8/30 240 45 1/30 30 270 7 Хуст. ПЛ 240 102 4/25-26 102 155 5/30 150 252 8 Берег. ПЛСП 180 180 6/30 180 39 1/30 30 210 9 Міжгір. ПЛ 240 145 5/29 145 57 2/28 56 201 10 Переч. ПЛ 145 108 4/27 108 24 - - 108 11 Тячів. ПЛ 210 164 6/27 162 83 3/27 81 243 12 Мук. ПЛСП 210 112 4/28 112 90 3/30 90 202 13 Ужгор. ПЛ 210 130 4/30 120 64 2/30 60 180 14 УВПУ ТТХ 240 92 3/30 90 138 5/27-28 138 228 15 «МПАЛ ім. Д» 240 150 5/30 150 91 3/30 90 240 16 «Білк. ПАЛ» 145 143 5/28-29 143 9 - - 143 17 ПТУ 33 150 74 2/30 60 47 1/30 30 90 18 ВПУ 34 300 202 7/28-29 202 113 4/28 112 314 Всього: 4035 2370 80 2311 1599 51 1490 3801 Таблиця 4^ ПРОГНОЗУВАННЯ ЧИСЕЛЬНОСТІ ПТНЗ НА 2010-2015 РОКИ ПТНЗ 2010 рік 2011 рік 2012 рік 2013 рік 2014 рік 2015 рік Всього вступників Прогнозований набір в ПТНЗ 9 клас ^ Прогнозований набір в ПТНЗ 11 клас Всього вступників Прогнозований набір в ПТНЗ 9 клас Прогнозований набір в ПТНЗ 11 клас ^ Всього вступників Прогнозований набір в ПТНЗ 9 клас Прогнозований набір в ПТНЗ 11 клас Всього вступників ^ Прогнозований набір в ПТНЗ 9 клас Прогнозований набір в ПТНЗ 11 клас Всього вступників Прогнозований набір в ПТНЗ 9 клас ^ Прогнозований набір в ПТНЗ 11 клас Всього вступників Прогнозований набір в ПТНЗ 9 клас Прогнозований набір в ПТНЗ 11 клас ВПУ 3 254 212 42 238 203 35 201 201 - 236 191 45 227 184 43 231 187 44 Хуст. ПЛСП 255 48 207 233 45 188 46 46 - 240 43 197 229 40 189 239 43 196 Ужгор. ПМЛ 167 77 90 144 74 70 69 69 - 151 68 83 155 70 85 123 69 54 УВКУКНТЕУ 242 61 181 214 59 155 56 56 - 227 55 172 230 56 174 228 55 173 ^ ДНЗ «МПЛ» 254 130 124 233 125 108 124 124 - 245 118 127 240 113 127 244 116 128 Свал. ПБЛ 285 240 45 283 240 43 212 212 - 270 224 46 226 187 39 250 207 43 Хуст. ПЛ 257 102 155 226 96 130 97 97 - 227 90 137 214 84 130 229 93 136 Берег. ПЛСП 219 180 39 205 171 34 164 164 - 208 174 34 206 172 34 196 164 32 Міжгір. ПЛ 202 145 57 193 143 50 140 140 - 188 136 52 180 130 50 190 137 53 Переч. ПЛ 132 108 24 122 101 21 100 100 - 110 89 21 110 89 21 113 91 22 Тячів. ПЛ 247 164 83 235 155 80 154 154 - 213 145 68 200 136 64 205 139 66 Мук. ПЛСП 202 112 90 230 107 77 106 106 - 196 101 95 189 97 92 194 99 95 Ужгор. ПЛ 194 130 64 173 125 48 115 115 - 171 113 58 176 116 60 173 114 59 УВПУ ТТХ 230 92 138 199 88 111 90 82 - 210 81 129 214 83 131 212 82 130 «МПАЛ ім. Д» 241 150 91 215 143 72 142 142 - 233 135 98 223 129 94 228 132 96 «Білк. ПАЛ» 152 143 9 156 147 9 129 129 - 134 126 8 119 112 7 133 125 8 ПТУ 33 121 74 47 112 71 41 63 63 - 114 73 41 98 63 35 111 71 40 ВПУ 34 315 202 113 316 206 110 190 190 - 297 187 110 280 175 105 299 188 111 Всього: 3969 2370 1599 3727 2299 1382 2198 2190 - 3670 2149 1521 3516 2036 1480 3598 2112 1486