Административная юрисдикциямкагистрыВведениеЦель учебной дисциплины. Целью учебной дисциплины «Административная юрисдикция» является изучение магистрантами учебного материала, освещающего содержание данного курса, исследование административно-процессуальных норм, регулирующих порядок разрешения административных споров, и получение практических навыков применения административно-процессуального законодательства. В соответствии с целью ставятся следующие основные задачи учебной дисциплины «Административная юрисдикция»: - ознакомление магистрантов с системой административной юрисдикции и порядком разрешения административно-правовых споров;- обучение магистрантов ориентированию в системе действующих административных нормативно-правовых актов; - привитие магистрантам навыков и умения правильно толковать и применять нормы административной юрисдикции в конкретных жизненных ситуациях.^ Требования к уровню освоения учебной дисциплины. В результате изучения дисциплины магистранты должны:- знать основные институты административной юрисдикции и их содержание;- освоить механизм разрешения административно-правовых споров;- уметь ориентироваться в системе административно-процессуального законодательства;- обладать навыками индивидуальной работы с административными процессуальными актами; - иметь представления о состоянии научных достижений в сфере административной юрисдикции, о круге проблем изучаемой дисциплины.^ Формы работы. Магистранты Алтайского государственного университета в процессе изучения административной юрисдикции прослушивают лекционный курс по базовым и проблемным вопросам учебной дисциплины и принимают участие в семинарских занятиях, где разбираются конкретные практические ситуации и решаются казусы. ^ Итоговый контроль. Для контроля усвоения данной дисциплины учебным планом предусмотрен зачет. Тематический план дисциплины № ^ Наименование темы Количество часов Лекции Семинары Сам. работа Всего часов 1. Введение в административную юрисдикцию 2 2 4 8 2. Производство по обращениям 5 2 7 14 3. Дисциплинарное производство 4 2 6 12 4. ^ Общие положения производства по делам об административных правонарушения 4 2 6 12 5. Стадии производства по делам об административных правонарушениях 5 2 7 14 Итого 20 10 30 60 Содержание дисциплиныТема № 1. Введение в административную юрисдикцию Понятие и основные черты административной юрисдикции. Предмет и метод административной юрисдикции. Система административной юрисдикции. Административно-правовой спор: понятие, признаки.^ Тема № 2. Производство по обращениям Понятие, особенности и виды обращений. Правовая основа порядка рассмотрения обращений. Внесудебный порядок рассмотрения обращений. Порядок рассмотрения обращений в суде..^ Тема № 3. Дисциплинарное производство Понятие дисциплинарной ответственности государственного служащего. Служебная дисциплина на государственной службе. Дисциплинарное взыскание: понятие, виды. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания. Служебная проверка. Обжалование дисциплинарного взыскания: понятие, порядок. ^ Тема № 4. Общие положения производства по делам об административных правонарушениях Понятие, основные черты и принципы производства по делам об административных правонарушениях. Участники производства по делам об административных правонарушениях: понятие, виды. Доказательства по делам об административных правонарушениях. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие, виды, порядок применения. ^ Тема № 5.Стадии производства по делам об административных правонарушенияхСтадии и этапы производства по делам об административных правонарушениях: понятие, виды. Возбуждение производства по делам об административных правонарушениях: понятие, поводы и основания. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении. Рассмотрение дела об административном правонарушении: этапы и порядок. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний. Список основной литературыКомментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный). 6-е издание, перераб. и доп. / Под ред. Н.Г. Салищевой. М.: Проспект, 2009. – 235 с.Кудашкин А.В. Административно-правовые санкции за коррупционные правонарушения // Административное и муниципальное право. 2010. N 7. Россинский Б.В. Административная ответственность: курс лекций. – М: НОРМА, 2009. – 512 с.Административная ответственность: учебное пособие для вузов. М.: Закон и право, 2009. – 175 с.Бахрах Д.Н. Юридическая ответственность по административному праву // Административное право и процесс. 2010. N 1. Список дополнительной литературыГоряинов А.И., Кузин В.В., Якимов А.Ю. Специальные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, применяемые в отношении водителей транспортных средств // Административное право и процесс. 2010. N 5. Гришин Д.А. Развитие законодательства об административных правонарушениях в сфере уголовно-исполнительной системы // Административное право и процесс. 2010. N 6. Зайцев И.А. Актуальные проблемы производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2010. N 3. Зацепин А.М. Отграничение неправомерных действий при банкротстве от смежных деяний // Административное и муниципальное право. 2010. N 10. Михайловская Е.А., Васецкая Т.А. Некоторые вопросы применения общих положений КоАП РФ в практике Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа // Арбитражные споры. 2010. N 1. Молчанов А.А. К вопросу об определении предмета административного правонарушения при сообщении таможенному органу недостоверных сведений о ввезенном (вывозимом) товаре // Административное и муниципальное право. 2010. N 11. Оводов А.А. Нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации: актуальные вопросы административно-правовой ответственности // Российский судья. 2010. N 10. Олейник В.И. Внутриорганизационная деятельность ОВД в сфере борьбы с административными правонарушениями // Административное право и процесс. 2010. N 5. Позднякова Р.Б. Административно-правовая ответственность в сфере жилищного права// Правовые вопросы недвижимости. 2010. N 2.Поникаров В.А. Применение административной ответственности в пенитенциарных учреждениях иностранных государств // Административное право и процесс. 2010. N 3. Постников В.Н. Актуальные проблемы, возникающие при решении вопросов, связанных с привлечением к административной ответственности // Административное право и процесс. 2010. N 2. Приженникова А.Н. Создание административных судов - насущная необходимость российской судебной системы // Административное право и процесс. 2010. N 3. Ражков Р.А.Установление вины юридического лица как обязательного элемента состава административного правонарушения в арбитражном процесс е // Административное право и процесс. 2010. N 2. Разоренов К.И. К вопросу о принципах административно-юрисдикционного процесса // Административное право и процесс. 2010. N 4. Рогачева (Захарова) О.С Разграничение предметов ведения и полномочий как условие эффективности норм об административной ответственности// Административное право и процесс. 2010. N 6. Список основных нормативных актовКонституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (ред. от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.О Правительстве РФ: ФКЗ от 17.12.1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: ФКЗ от 26.02.1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011. О судебной системе РФ: ФКЗ от 31.12.1996 г. // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.О Конституционном Суде РФ: ФКЗ от 21.07.1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.О порядке рассмотрения обращений граждан РФ: Федеральный закон от 02.05.2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.О государственной гражданской службе: ФЗ от 27.07.2004 г. // РГ. 2004. 31 июля.О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: ФЗ от 19.06.2004 г. // РГ. 2004. 23 июня.О системе государственной службы РФ: ФЗ от 27.05.2003 г. // РГ. 2003. 31 мая.О правовом положении иностранных граждан в РФ: ФЗ от 25.07.2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.Об альтернативной гражданской службе: ФЗ от 25.06.2002 г. // РГ. 2002. 30 июля. О гражданстве РФ: ФЗ от 31.05.2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1. О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора): ФЗ от 08.08.2001 г. // РГ. 2001. 11 августа.О минимальном размере оплаты труда: ФЗ от 19.06.2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 26. Ст. 2729.Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в субъектах Российской Федерации: ФЗ от 06.10.1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.О статусе военнослужащих: ФЗ от 27.05.1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331. О воинской обязанности и военной службе: ФЗ от 28.03.1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.О службе в таможенных органах Российской Федерации: ФЗ от 21.07.1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3586. О судебных приставах: ФЗ от 21.07.1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3590.Об исполнительном производстве: ФЗ от 21.07.1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 30. Ст. 3591. Об оружии: ФЗ РФ от 13.12.1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681. О безопасности дорожного движения: ФЗ от 10.12.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4873.Об оперативно-розыскной деятельности: ФЗ от 12.08.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: ФЗ от 27.04.1993 г. // Ведомости... 1993. № 19. Ст. 685.О прокуратуре РФ: ФЗ от 17.01.1992 г. // Ведомости ... 1992. № 8. Ст. 366. О милиции: ФЗ от 18.04.1991 г. // Ведомости ... 1991. № 16. Ст. 503. О порядке рассмотрения обращений граждан РФ на территории Алтайского края: Закон Алтайского края от 29.12.2006 г. // Алтайская правда. 2007. 18 января.О системе органов исполнительной власти Алтайского края: Закон Алтайского края от 03.11.2005 г. // Алтайская правда. 2005. 10 ноября. Об администрации Алтайского края: Закон Алтайского края от 03.11.2005 г. // Алтайская правда. 2005. 12 ноября.О государственной гражданской службе Алтайского края: Закон Алтайского края от 28.10.2005 г. // Алтайская правда. 2005. 1 ноября.О государственных должностях Алтайского края: Закон Алтайского края от 09.12.2005 г. // Алтайская правда. 2005. 21 декабря.О реестре должностей государственной гражданской службы Алтайского края: Закон Алтайского края от 01.12.2005 г. // Алтайская правда. 2005. 15 декабря.Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края: Закон Алтайского края от 10.07.2002 г. // Сборник законодательства Алтайского края. 2002. № 75 (ч. 1). О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы: Указ Президента РФ от 31.12.2005 г. // РГ. 2006. 12 января. О государственных должностях Российской Федерации: Указ Президента РФ от 11.01.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 173. О Регламенте Правительства РФ и Положении об Аппарате Правительства РФ: Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 г. // РГ. 2004. 8 июня.Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации: Постановление Правительства РФ от 18.12.2003 г. // РГ. 2003. 23 декабря.Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц: Постановление Правительства РФ от 15.10.2003 г. // РГ. 2003. 21 октября.Об утверждении положения о порядке отбывания административного ареста: Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 г. // РГ. 2002. 9 октября.Об особых государственных регистрационных знаках и специальных сигналах, используемых на транспортных средствах: Постановление Правительства РФ от 23.01.2002 г. // РГ. 2002. 30 января.О правилах дорожного движения: Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 г. // САПП РФ. 1993. № 47. Ст. 4531.