АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПИНЕЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 января 2011 г. № 0027 -пас. КарпогорыО мерах по реализации решения Собрания депутатов «О районном бюджете на 2011 год»В соответствии с решением Собрания депутатов от 16 декабря 2010 года № 234 «О районном бюджете на 2011 год» администрация муниципального образованияп о с т а н о в л я е т:1. Главным распорядителям и получателям средств районного бюджета обеспечить в пределах выделенных объемов финансирования своевременное исполнение расходных обязательств, финансирование которых осуществляется за счет средств районного бюджета, и принять меры по недопущению образования (роста) кредиторской задолженности.2. Установить, что комитет по финансам администрации МО «Пинежский район» осуществляет в 2011 году функции главного распорядителя средств районного бюджета в отношении ГУ ОВД по Пинежскому району3. Главным администраторам доходов районного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита районного бюджета:осуществлять администрирование неналоговых доходов в соответствии с постановлением администрации МО «Пинежский район» от 29 апреля 2009 года № 211-па «Об утверждении Порядка администрирования органами местного самоуправления муниципального образования «Пинежский муниципальный район» и находящихся в их ведении бюджетными учреждениями неналоговых доходов поступающих в районный бюджет;ежеквартально проводить инвентаризацию недоимки в районный бюджет по видам деятельности налогоплательщиков с оценкой темпов изменения недоимки;принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате.4. Установить, что органы Федерального казначейства в соответствии с соглашениями осуществляют кассовое обслуживание: исполнения районного бюджета с открытием лицевых счетов главным администраторам (администраторам источников финансирования дефицита районного бюджета с полномочиями главного администратора) и (или) администраторам источников финансирования дефицита районного бюджета, главным распорядителям и (или) получателям средств районного бюджета; операций со средствами, полученными муниципальными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, с открытием лицевых счетов получателям средств районного бюджета, наделенным полномочиями на ведение приносящей доход деятельности; операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов местного самоуправления, муниципальных бюджетных и казенных учреждений, с открытием лицевых счетов получателям средств районного бюджета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение; 5. В целях своевременного и полного формирования кассового плана районного бюджета и доведения предельных объемов финансирования главные администраторы доходов районного бюджета обязаны в течение одного рабочего дня представлять в комитет по финансам администрации МО «Пинежский район» (далее – комитет по финансам) информацию о поступивших на их лицевой счет доходах районного бюджета, входящих в группу доходов «Безвозмездные поступления» классификации доходов бюджетов, по форме, установленной комитетом по финансам. 6. В соответствии с пунктом 6 статьи 24 Федерального закона от 13 декабря 2010 года № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» главным администраторам доходов районного бюджета, уполномоченным на использование субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета, обеспечить в течение первых 15 рабочих дней 2011 года возврат в областной бюджет неиспользованных по состоянию на 01 января 2011 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета районному бюджету в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение. Операции со сложившимися на 01 января 2011 года остатками целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета на счетах местных бюджетов муниципальных образований осуществляются в установленном Министерством финансов Архангельской области порядке. Операции со сложившимися на 01 января 2011 года остатками целевых межбюджетных трансфертов из районного бюджета на счетах бюджетов муниципальных образований поселений осуществляются в установленном комитетом по финансам порядке. 7. Установить, что сводная бюджетная роспись районного бюджета на 2011 год составляется в разрезе кодов классификации расходов бюджетов: код главного распорядителя бюджетных средств, раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов и код операций сектора государственного управления. В аналогичном разрезе осуществляется составление бюджетных росписей, доведение лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов бюджетного финансирования с учетом особенностей, установленных Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета), утверждаемым комитетом по финансам. 8. Установить, что комитет по финансам составляет поквартальный кассовый план выплат из районного бюджета на 2011 год с учетом предложений главных распорядителей средств районного бюджета и прогноза кассовых поступлений в соответствующем периоде. При этом комитет по финансам имеет право запрашивать у главных распорядителей средств районного бюджета дополнительную информацию с обоснованием необходимости финансирования расходов районного бюджета в соответствующем периоде. 9. Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета осуществляется органами Федерального казначейства на основании соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению районного бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета органами Федерального казначейства в порядке, определяемом комитетом по финансам. 10. Установить, что получатели средств районного бюджета: 1) осуществляют размещение извещения о муниципальном заказе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд не ранее доведения лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период; 2) при составлении проектов муниципальных контрактов на производство подрядных работ предусматривают соглашением сторон возможность внесения изменений в сроки и условия выполнения работ в случае сокращения лимитов бюджетных обязательств; 3) при заключении гражданско-правовых договоров (муниципальных контрактов) (далее – договор (контракт) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) вправе предусматривать авансовые платежи: а) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более объема доведенных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в 2011 году по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов: на услуги связи, подписку на печатные издания и их приобретение; на обучение на курсах повышения квалификации, участие в семинарах, конференциях; на приобретение авиа- и железнодорожных билетов; на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на программное обеспечение; на приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав; на приобретение и обновление справочно-информационных баз данных; на закупку иных товаров, работ и услуг на сумму не более 2 тыс. рублей;б) в размере, установленном договором (контрактом), но не более объема доведенных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в 2011 году по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов, – по договорам (контрактам) на закупку каменного угля, поставляемого в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов; в) в размере, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года № 530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», но не более объема доведенных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в 2011 году по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов – по договорам (контрактам) на поставку электрической энергии; г) до 30 процентов от суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, –по расходам, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета;д) до 15 процентов суммы договора (контракта), но не более 15 процентов объема доведенных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в 2011 году по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, иными нормативными правовыми актами, – по остальным договорам (контрактам). 11. Муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления осуществлять (с учетом необходимости исполнения не оплаченных на начало года принятых обязательств) закупки, начисление установленных денежных выплат, заключение муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг и принятии иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета на 2011 год, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период. 12. Главным распорядителям средств районного бюджета: 1) ежемесячно представлять в комитет по финансам информацию о межбюджетных трансфертах, передаваемых в бюджеты поселений, в разрезе муниципальных образований по форме, установленной комитетом по финансам: по плановым назначениям – до 2-го числа месяца, следующего за отчетным; по кассовым расходам – до 4-го числа месяца, следующего за отчетным; 2) осуществлять мониторинг текущего исполнения районного бюджета в разрезе подведомственных учреждений; 3) представлять аналитические материалы по исполнению районного бюджета в части администрируемых источников доходов и расходов в порядке и сроки, установленные комитетом по финансам. 13. Установить, что главные распорядители средств районного бюджета вправе, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств, доводить лимиты бюджетных обязательств до находящихся в их ведении получателей средств районного бюджета по расходам на реализацию долгосрочных целевых программ Пинежского района по мере возникновения необходимости принятия получателями средств районного бюджета соответствующих бюджетных обязательств. 14. Главным распорядителям средств районного бюджета и контрольно- ревизионному отделу администрации МО «Пинежский район» включить в план работ на 2011 год проверки использования целевых межбюджетных трансфертов, полученных муниципальными образованиями поселений из районного бюджета. 15. Установить, что в 2011 году продлевается действие следующих порядков (правил) финансирования расходов районного бюджета: Правила предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований поселений на содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципального района, утвержденные постановлением администрации МО «Пинежский район» от 04.03.2010 года № 0079-па. Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), утвержденный постановлением администрации МО «Пинежский район» от 24 марта 2009 года № 118-па. 16. Главным распорядителям средств районного бюджета в месячный срок обеспечить разработку и представление на утверждение администрации МО «Пинежский район» порядков, определяющих правила предоставления из районного бюджета и расходования межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер, поступающих из областного бюджета и предоставляемых из районного бюджета. 17. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований поселений Пинежского района: своевременно представлять главным распорядителям (в соответствии с ведомственной структурой расходов районного бюджета на 2011 год) реквизиты счетов и коды администраторов доходов местных бюджетов на основании решений о бюджете;в полном объеме исполнять обязательства по своевременной выплате заработной платы и других социальных обязательств перед работниками муниципальных учреждений, по оплате коммунальных расходов и по обеспечению бесперебойного функционирования социальной и жилищно-коммунальной сферы; принять меры по недопущению образования просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам, финансирование которых осуществляется за счет средств местных бюджетов. Глава муниципального образования А.В.Хромцов