www.diplomrus.ru ® Авторское выполнение научных работ любой сложности – грамотно и в срок Содержание ОГЛАВЛЕНИЕВведение...3ГЛАВА I. Исторические и религиозные аспекты борьбы за Иерусалим...131-1. Краткая история города Иерусалима...131-2. Религиозная составляющая в борьбе за Иерусалим...30ГЛАВА II. Палестинская позиция по проблеме Иерусалима...472-1. Иерусалимский вопрос в программных документах идеятельности Организации освобождения Палестины и других палестинских организаций...482-2. Иерусалим в политике Палестинской национальнойадминистрации...61ГЛАВА III. Политика Израиля в отношении Иерусалима...683-1. Позиция правительств Израиля по Иерусалиму...693-2. Иерусалим в программах израильских политических партий...95ГЛАВА IV. Международные аспекты проблемы и их воздействиена борьбу вокруг Иерусалима...1054-1. Позиция региональных и внерегиональных сил по решениюиерусалимской проблемы...1054-2. Проблема Иерусалима в Организации Объединенных Наций...1344-3. Иерусалимский вопрос в планах и проектах ближневосточногоурегулирования...148ЗАКЛЮЧЕНИЕ...169^ СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ...180ВВЕДЕНИЕИерусалим является одной из центральных тем в палестино-израильском мирном урегулировании. Этот вопрос - в числе самых болезненных для обеих сторон проблем, ибо, как считают многие эксперты, Иерусалим - это конфликт не интересов, а ценностей, а когда дело доходит до конфликта ценностей, то возможность компромиссов оказывается резко ограниченной.Актуальность темы обусловлена многочисленными обстоятельствами. Ограничимся указанием на наиболее существенные из них и особо отметим, что при анализе столь сложного и значимого в научном и практико-политическом отношении вопроса приходилось учитывать разнообразные факторы - геополитические, экономические, военные интересы заинтересованных сторон, культурные, религиозные, идеологические, психологические, демографические аспекты проблемы, принимать во внимание позицию и амбиции непосредственных участников противоборства.1. Иерусалим выделяется среди всех городов мира своим культурно-историческим и духовным наследием. Это город, в котором имеются многочисленные памятники и реликвии трех монотеистических религий (иудаизма, христианства и ислама), он уникален своими ценностями и особой духовной атмосферой; здесь переплетается множество культур, укладов и традиций, что и порождает многогранность и неповторимость города. История Иерусалима стала историей и достоянием не только палестинского и еврейского народа, но и достоянием всего человечества.2. Вопрос об Иерусалиме - один из «краеугольных камней» палестинской проблемы, которая, в свою очередь, является главной осью арабо-израильского кризиса, находящегося в центре внимания государств региона и мировых держав и активно вовлекающего их в свою орбиту; нахождение данного региона в стратегически и экономически важной зоне побуждает региональные и внерегиональные силы к поискам урегулирования этого противостояния. Вся история развития кризиса, равно как и все попытки достичь его политического урегулирования свидетельствуют о том, что развязать «гордиев узел» палестинской проблемы невозможно без принятия адекватных мер по справедливому урегулированию иерусалимского вопроса во всем его многообразии. Данное обстоятельство определяет особую важность рассматриваемой проблемы в процессе всеобъемлющего урегулирования на Ближнем Востоке.Морозов В.М. Палестино-израильские мирные переговоры (1995-2001) //Востоковедный сборник. Ин-т изучения Израиля и Ближнего Востока. № 3. М, 2002.3. Учитывая особое положение и значимость Иерусалима, Израиль с момента его оккупации в 1967 г. предпринимает разнообразные практические шаги (издание соответствующих законодательных актов, активизация поселенческой политики), стремясь изменить его арабский мусульманско-христианский характер и окончательно закрепить аннексию города. Израильские власти стараются создать де-факто новую демографическую и социально-политическую ситуацию, которую было бы трудно изменить в результате любых переговоров между заинтересованными сторонами в будущем.4. После Мадридской мирной конференции, положившей начало мирному процессу на Ближнем Востоке, палестинцы и израильтяне пришли к поэтапному соглашению (1993 г.), призванному стать основой для всеобъемлющего урегулирования. Председатель ООП Ясир Арафат и премьер-министр Израиля Ицхак Шамир подписали соглашение в Осло, понимая, что альтернативы ему не существует. Начавшийся палестино-израильский диалог являл собой попытку найти точки соприкосновения конфликтующих сторон по ряду спорных вопросов, отход от старых стереотипов и выработку нового мышления и подходов в поиске выхода из многолетней тупиковой ситуации. Однако проблема Иерусалима, являющаяся одной из серьезнейших и принципиальных для обеих сторон, в тот период не нашла своего разрешения; дискуссии по ней носили формальный характер и были отложены до завершающего этапа урегулирования («отложенный статус Иерусалима»).5. К сожалению, многие исследования, посвященные данному вопросу, особенно западные публикации, обнаруживают предвзятый, поверхностный и необъективный подход к его освещению. Да и в целом данная тема до сих пор не была подвергнута глубокому и всестороннему научному анализу как в российской, так и в зарубежной историографии. Иначе говоря, объективный научный анализ не всегда поспевает за стремительным развитием событий на Ближнем Востоке в целом и, в частности, за эволюцией изучаемого вопроса. В результате понимание палестинской позиции по данной проблеме оказывается в значительной степени затруднено. Между тем, эта позиция опирается на обширную международно-правовую базу, подкреплена резолюциями Организации Объединенных Наций, различными международными договорами, двусторонними и многосторонними соглашениями, а также целым рядом иных документов.Хронологические рамки исследования. По сравнению с многовековой историей Иерусалима период, исследуемый в диссертации, является весьма непродолжительным, однако его, пожалуй, можно назвать наиболее драматичным и чрезвычайно динамичным. Диссертация охватывает период, начиная с возникновения арабо-израильского противостояния, и точкой отсчета служит резолюция о разделе Палестины, принятаяГенеральной Ассамблеей ООН 29 ноября 1947 г., в которой Иерусалиму придавался особый статус единого города под международным управлением. Однако такой статус так и не был достигнут, а в дальнейшем идея интернационализации города была и вообще отложена вследствие произошедших событий. Завершается исследование современными событиями, из числа которых обратим особое внимание на строительство разделительной стены, имевшей целью географически отделить Западный берег реки Иордан и Иерусалим от сектора Газа и обеспечить пребывание как Западного, так и Восточного Иерусалима в пределах Израиля. Ввиду научной и практической актуальности данной темы, непосредственно связанной с процессом достижения мира на Ближнем Востоке, к которому стремятся государства региона и международное сообщество в целом и ради достижения которого на протяжении многих лет прилагаются неустанные усилия, в диссертации ставится цель дать научный объективный анализ проблемы Иерусалима в контексте ближневосточного урегулирования, проследить этапы ее эволюции и выявить возможные пути и перспективы ее разрешения в новых исторических условиях, сложившихся в регионе и в мире на рубеже веков. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:1) определить суть исторических притязаний конфликтующих сторон на этот город, исследовать его культурно-религиозную значимость для представителей различных конфессий, выявить истинные причины и характер борьбы вокруг города;2) исследовать позиции сторон по рассматриваемой проблеме, прежде всего, палестинскую - как палестинцы видят урегулирование конфликта и представляют себе политическое будущее города;3) рассмотреть позицию Израиля по Иерусалиму и выяснить, являются ли принятые Израилем законы и постановления, касающиеся Иерусалима, выражением стремления достичь политического урегулирования путем переговоров или же стремлением добиться силового решения вопроса и навязать политику свершившихся фактов;4) определить отношение международного сообщества к изучаемой проблеме, приобретшей серьезное мировое звучание; насколько это отношение созвучно позициям непосредственных сторон конфликта; разобраться в причинах невыполнения резолюции ГА ООН от 1947 г. об интернационализации города и многочисленных других резолюций;5) исследовать, как решалась судьба Иерусалима в проектах ближневосточного урегулирования и мирных соглашениях; найти ответы на вопрос - почему Израиль настоял на том, чтобы обсуждение окончательного статуса города было отложено на финальный этап реализации подписанных в Осло соглашений; послужила ли эта оттяжка делу мира в регионе или, напротив, стала одной из причин пробуксовывания и срыва этого процесса.Вряд ли будет преувеличением сказать, что ключ к разблокированию ближневосточного кризиса во многом следует искать в разрешении проблемы Иерусалима.Поставленные цели и задачи определили структуру работы, которая строится по проблемно-хронологическому принципу и состоит из четырех глав, введения, заключения и списка источников и литературы. В первой главе «Исторические и религиозные аспекты борьбы за Иерусалим» кратко описывается история города, дается информация о народах, основавших и населявших Иерусалим, завоевывавших и покинувших его, о бесконечных нашествиях захватчиков, о многочисленных войнах, которые велись из-за этого города. Особое внимание автор уделяет религиозной значимости Иерусалима как священного города трех религий.Во второй главе «Палестинская позиция по проблеме Иерусалима» излагается палестинский подход к проблеме, рассматривается политика, проводившаяся в отношении Иерусалима Организацией освобождения Палестины и властями Палестинской национальной автономии, образованной в 1994 г.; анализируются подходы к решению данной проблемы различных палестинских организаций и движений. В третьей главе «Политика Израиля в отношении Иерусалима» анализируется израильская позиция по Иерусалиму, рассматривается политика сменявших друг друга израильских правительств, начиная с кабинета Бен-Гурион; изучаются законы и конкретные шаги израильских правительств, предпринятые после оккупации восточного сектора города в 1967 г. для закрепления в Иерусалиме и превращения его в единую столицу Израиля, и, наконец, исследуется политика последнего премьер-министра Ариеля Шарона.Четвертая глава «Международные аспекты проблемы и их воздействие на борьбу вокруг Иерусалима» посвящена анализу позиции мирового сообщества по Иерусалиму. Как известно, проблема Иерусалима носит далеко не локальный, а международный характер, имеет как политические, так и иные аспекты, а международное сообщество играет важную роль в нахождении путей урегулирования арабо-израильского конфликта вообще и вопроса о статусе Иерусалима, в частности. В данной главе излагаются позиции великих держав, в том числе СССР/России, Соединенных Штатов Америки, Европейского Союза, а также Лиги арабских государств, Организации Исламская конференция и в особенности ООН, которую ни один региональный конфликт не занимал так сильно, как ближневосточный. В этой же главе рассказывается и о наиболее заметных политических проектах, нацеленных на изыскание решения арабо-израильского конфликта, которые выдвигались вне рамок ООН. Наиболее пристальное внимание обращается на то, как эти проекты и соглашения трактовали проблему Иерусалима.Научная новизна и практическая значимость диссертации. В работе предпринимается детальное рассмотрение проблемы Иерусалима в международной и региональной ситуации, новых подходов и возможностей, открывшихся с началом переговорного процесса. Учитывалось воздействие на него сложного комплекса факторов, действующих на внутриполитическом, региональном и глобальном уровнях. Одни из них способствовали достижению взаимопонимания между участниками конфликта, другие, наоборот, препятствовали этому. В диссертации содержится комплексный анализ проблемы, отсутствующий в предшествовавших исследованиях, которые, как нам представляется, ограничивались анализом лишь отдельных аспектов заявленной темы. Отдельные положения диссертации могут быть использованы в практической области при разработке стратегии и тактики ведения переговоров, а также в подготовке и чтении вузовских курсов по международным отношениям, регионоведению и конфликтологии. Теоретическая и методологическая база исследования. При написании диссертации автор опирался на целый ряд методик, разработанных видными представителями политологической и исторической науки. С точки зрения методологии анализа международных конфликтов вообще и ближневосточного, в частности, большой интерес вызывает коллективная работа «Международные конфликты» под редакцией В.Журкина и$ Е.Примакова, посвященная выявлению реальных истоков конфликтов,которые, как правило, заключаются в столкновении интересов сторон, ведущих борьбу за обладание неделимыми ресурсами, в первую очередь территорией .Полезной с методологической точки зрения является книга американских ученых В.Кима и Дж.Айплинга, содержащая немало новых подходов и идей. Ее авторы используют статистическое математическое моделирование применительно к исследованию эволюции ближневосточного конфликта.В работе пригодились методики, использованные А.Здравомысловым, Ф.Стрелецким, В.Тишковым, Дж.Скоттом, Д.Хоровицем, М.Дейчем и другими специалистами в области конфликтологии, изучавшими этнические, религиозные, межличностные, коллективные, международные и иные конфликты.Ближневосточный конфликт в целом, и в том числе проблема Иерусалима, прошел через определенные этапы эволюции, поэтому его анализ потребовал использования методик, применяемых в исторических1 Международные конфликты (под ред. В.Журкина и Е.Примакова). М., 1972.2 Kim W., Appling G. Superpower Influence on the Arab-Israel Dispute: an Expected Utility Analysis 1948-1978., California, 1999.исследованиях; особое место здесь принадлежит историческому и структурному анализу этого затянувшегося регионального конфликта. Диссертант старался придерживаться научной объективности, оставляя за собой право выражать собственную точку зрения по исследуемым вопросам.Источниковая и историографическая база. Автор использовал широкий круг источников и литературы на арабском, русском, западноевропейских языках и иврите. Важнейшие источники, которым отдавался приоритет при написании диссертации, - это документы и материалы ООН, включая резолюции Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности по ближневосточной проблематике,1 материалы ряда международных конгрессов и конференций, посвященных обсуждению статуса Иерусалима, в том числе Афинской конференции 1993 г. и конференции в Касабланке 1999 г., материалы международного форума, прошедшего в Аммане в октябре 1999 г. под девизом «День Иерусалима», документы «Восточного Дома», являвшегося своеобразной резиденцией Организации освобождения Палестины в Восточном Иерусалиме и руководившегося скончавшимся в 2001 г. Фейсалом аль-Хусейни.2 Кроме того, использовались документы межарабских совещаний на высшем уровне, совещаний Лиги арабских государств3, заседаний Организации освобождения Палестины и подчиненных ей учреждений и органов, официальные документы Палестинской национальной администрации, выступления экс- председателя ООП и президента ПНА Ясира Арафата и ряда палестинских руководителей, доклады и заявления палестинских делегаций, представленные в ходе проводившихся переговоров, но не предававшиеся гласности до последнего времени. Большую ценность представляла книга «Путь в Осло» нынешнего президента Махмуда Аббаса (Абу Мазена), лично руководившего палестинской делегацией на переговорах и давшего в ней подробное описание различных этапов этих переговоров. Особую группу источников составляют тексты египетско-израильских, иордано-израильских и палестино-израильских соглашений, достигнутых в рамках переговорного процесса.41 The United Nations Information System on the Question of Palestine // www.domino.un.org / UNISPAL.NSF2 Jerusalem. Vision of Reconciliation. An Israeli-Palestinian Dialogue. Proceedings of the United Nations Department of Public Information Encounter for Greek Journalists on the Question of Palestine, 27-28 April 1993, Athens, Greece; День Иерусалима. Международная конференция, 24 октября 1999, Амман, (на араб.яз.); Будущее арабского Иерусалима. Седьмая международная конференция, организованная Центром арабских и европейских исследований 23-25 февраля 1999, Касабланка (на араб.яз.); Документы «Восточного Дома»: Заявление № 20 Единого национального командования; Заявление об Иерусалиме 22.06.1988; Заявление № 21 Единого национального командования; Заявление Аль-Акса, Палестина, 06.07.1988 (на араб.яз.).3 Лига арабских государств. Досье по проблеме Палестины. Каир: Секретариат ЛАГ, 1954 .4 Camp David Agreement. Documents // Ministry of Foreign Affairs in Egypt // www.mfa.gov.eg Мирное соглашение между Хашимитским Королевством Иордания и государством Израиль //Автор также широко пользовался интернетресурсами, в частности сайтами, где размещены официальные документы ПНА, а также различных палестинских политических партий и движений, касающиеся Иерусалима и позволяющие выявить их позиции по рассматриваемой проблеме.1 Израильские официальные сайты на иврите, английском и арабском языках предоставили возможность автору лучше ознакомиться с израильской позицией по Иерусалиму, разместив ряд важных документов, включая Декларацию о независимости Израиля, Статут Иерусалима 1980 г., а также соглашения, достигнутые в рамках мирного процесса; на сайтах мэрии Иерусалима и израильских политических партий также содержится интересующая нас информация.2Представляет интерес мнение известных израильских политиков, сыгравших значительную роль на разных этапах переговоров между палестинцами и израильтянами и отразивших этот опыт в своих книгах. Среди них - Шломо бен Ами, министр иностранных дел в правительстве Эхуда Барака, написавший книгу «Какое будущее у Израиля?», Йоси Бейлин, министр юстиции в правительстве Барака, автор книги «Указатель для раненого голубя», и, наконец, Гилад Шер, руководитель израильской делегации на вторых кэмп-дэвидских переговорах в 2000 г., который издал книгу об этих переговорах. Их труды могут считаться важными источниками, и ознакомление с ними позволяет читателю составить впечатление, отличающееся от пропагандируемых израильтянами по всему свету утверждений, будто виновниками срыва мирного процесса являются палестинцы.Значительную помощь автору оказал сборник документов на русском языке «Ближневосточный конфликт», состоящий из двух частей, первая из которых охватывает период с 1947 по 1956 гг., а вторая - с 1957 по 1967 гг. Это документы Архива внешней политики СССР, подготовленные исследовательским коллективом под руководством В.В.Наумкина . Среди источников, использованных при написании диссертации, также следует назвать англоязычные документы по исследуемой тематике, собранные Палестинским академическим обществом по международным делам (PASSIA).5Министерство Иностранных Дел Иордании // www.mfa.gov.jo1 The Declaration of Principle 13 September 1993; The Letter of Invitation to Madrid Peace Conference 30 October 1991; Basic Agreement between the Holy See and PLO. Preamble. 15 February 2000 // Ministry of Foreign Affairs // www.mofa.gov.ps2 Декларация о независимости Израиля 14 мая 1948 года // www.knesset.gov.ilBasic Law: Jerusalem, Capital of Israel 1980 // Israel Ministry of Foreign Affairs // www.mfa.gov.il3 Бейлин Йоси. Указатель для раненого голубя .Тель-Авив., 2001Шер Гилад. На волосок от мира. (Подробности израильско-палестинских переговоров в Кэмп-Дэвиде). Амман, 2002.4 Ближневосточный конфликт, 1947 - 1956. Из документов Архива внешней политики Российской Федерации. М., 2003; Ближневосточный конфликт, 1957 - 1967. Из документов Архива внешней политики Российской Федерации. М., 2003.5 Documents on Jerusalem. Palestinian Academic Society for International Affairs (PASSIA). Интересный материал представлен в работах мемуарного характера. Свидетельства непосредственных участников тех или иных событий дают ценный фактологический материал и проливают свет на нюансы переговорного процесса. В этой связи следует упомянуть воспоминания крупных политиков США, СССР, Египта и Израиля, в том числе Джорджа Шульца, Генри Киссинджера, Анатолия Добрынина, Бутроса Гали, Хаима Герцога и др.1.В работе также были использованы впечатления автора от личных встреч и бесед с палестинскими и российскими политиками, включая тех, кто активно участвовал в арабо-израильских переговорах.Важными источниками диссертации стали статьи, опубликованные в газетах и журналах арабских стран, Израиля, США, Великобритании и других стран Западной Европы, а также публикации, вышедшие в Советском Союзе и России.Арабская, российская, западноевропейская и израильская историография по ближневосточной проблематике богата и разнообразна. Обстоятельно изучены историко-политические аспекты возникновения и развития арабо-израильского конфликта, эволюции в позиции его участников и сил, вовлеченных в него. Однако специальных работ, посвященных проблеме Иерусалима в контексте политического урегулирования в регионе, практически нет. Исключение составляет ряд работ арабских исследователей,2 в которых всесторонне и обстоятельно анализируется проблема Иерусалима - одна из самых трудноразрешимых составляющих противоборства.Автор использовал работы российских ученых-востоковедов А.М.Васильева, Е.Дмитриева, А.Егорина, А.Захарова, Звягельской И.Д, В.Киселева, Г.И.Мирского, В.Наумкина, Е.М.Примакова, Н.В.Степановой, И.Тимофеева, Чистякова А.Ф. и др. (см. библиографию). Среди произведений западных авторов, обладающих особой значимостью для исследования палестинского вопроса, следует назвать книгу «Ближний Восток: десять лет после Кэмп-Дэвида» под редакцией В.Квандта, который лично присутствовал при подписании кэмп-дэвидских соглашений, а также труд «Безопасность на Ближнем Востоке» под редакцией С.Уэллса.3 Среди англоязычных работ интерес вызвала также работа «Иерусалим: трудная правда», изданная Ближневосточным советом церквей, и повествующая оJerusalem, December 1996.1 Shultz George. Turmoil and Triumph, My Years as Secretary of State. N.Y, 1993;А. Добрынин. Совершенно секретно: посол в Вашингтоне при шести президентах США (1962 -1986). М., 1996; Ghali, Butros. The Road of Egypt to Jerusalem. N. Y., 1998 ; Herzog, Haim. Heroes of Israel. Profiles of Jewish Courage. Jerusalem, 1986; Henry Kissinger. Does America Need a Foreign Policy. N.Y.,2001.2 Ахмад Юсеф аль-Кураи. Иерусалим от Бен Гуриона до Натаньяху. Париж, 1997; Ареф аль-Ареф. История Иерусалима. Каир, 1951 (на араб.яз.).3 Qundt. W.B. The Middle East. Ten Years after Camp David. Washington., 1988; Wells. S. Security in the Middle East. Regional Change and Great Power Strategies. Washington, 1987. том, как израильтяне оккупировали Иерусалим и рассеяли его жителей, а затем конфисковали их земли и построили на них поселения1. Труд Мери Торп «Рецепт по урегулированию конфликта» помог выявить скрытые пружины ближневосточного конфликта, а также центральную роль Иерусалима в этом конфликте2.Среди исследований, содержащих богатую фактологию, а также подвергающих глубокому анализу социально-экономическую и политическую эволюцию Палестины и Израиля, следует назвать работы ряда израильских авторов, например, социолога и историка Мерона Бенвенисти, гармонично соединившего в своих книгах академические научные знания с практическим опытом (в конце 60-х гг. он работал помощником мэра Иерусалима Тедди Кулика). В его труде «Западный берег и сектор Газа: основные данные и факты» анализируется политика Израиля на оккупированных территориях; в работе «Иерусалим: растерзанный город» раскрывается израильская поселенческая стратегия в Иерусалиме и влияние этой стратегии на положение арабского населения. Отметим также книгу того же автора «Иерусалим: город камней» . Из монографий на иврите назовем работу Анны Хазан «Границы иерусалимской мэрии в 1948 - 1993 гг.». Работа дает представление о том, как принимались решения по аннексии священного города, и указывает на политические соображения, учитывавшиеся в ходе принятия этих решений . Полезной оказалась также книга Узи Бензимана «Иерусалим -город без оград», в которой рассказывается об оккупации города израильскими войсками и о палестинском сопротивлении оккупации5. Автор также использовал исследование «Иерусалим в веках», представляющее собой цикл из десяти частей, изданный израильским Открытым университетом на русском языке, где собраны работы ряда авторов, охватывающие период начиная с 1000 г. до н.э. и кончая установлением британского мандатаЧто касается работ по урегулированию международных конфликтов, включая арабо-израильский, то важнейшими из них, на наш взгляд, являются труды американских ученых Дж.Бэртона, Х.Келмана, С.Куина, И. Азара, ливанского исследователя Ф.Халиди, а также работа, посвященная перспективам мирного урегулирования конфликта, изданная коллективом1 The Middle East Council of Churches (MECC). Jerusalem. A Shared Trust. Limassol, Cyprus, July 1990.2 Thorpe Merie. Prescription for Conflict Foundation for Middle East Peace. Washington, 1984. 3 Benvenisti M. The West Bank and Gaza Strip Project. Washington., 1982; Benvenisti M. Jerusalem. The Torn City. Jerusalem, 1976; Benvenisti M. City of Stones. London, 1996.4 Анна Хазан. Гефлон хешифот шель Уршалаим 1948 - 1993 (Границы иерусалимской мэрии, 1948-1993). Иерусалимский институт израильских исследований. 1995 (на иврите).s Бензиман У. Иерусалим - город без оград. Иерусалим, 1976 (на араб. яз.). 6 Иерусалим в веках. Открытый университет, Израиль 4.1, Тель-Авив, 2000, ч. 2, 3, 4, 5, 6, Тель-Авив, 1997, ч. 7, 8, 9, Тель-Авив, 1998. израильских ученых, работающих в Институте израильских исследований в Яффе при Тель-Авивском университете.1В работах С.Мэрфи, Т.Мэлисона, С.Мэлисона анализируется международно-правовая платформа, на которой может основываться урегулирование палестинской проблемы, включая иерусалимский вопрос, а также рассматривается позиция ООН, арабских и мусульманских государств, США, СССР и Израиля по данному вопросу.2 Нам также были полезны материалы, опубликованные в различных периодических изданиях, а также доклады Фонда мира для Ближнего Востока (Вашингтон), в которых проливается свет на эволюцию американской позиции относительно статуса Иерусалима, а также поселенческого движения в Палестине при различных правительствах США1 Burton J.W. Conflict and Communication: the Use of Controlled Communication in International Relations, McMillan Press, 1969; Kelman H.C. The Problem Solving Workshop in Conflict Resolution, University of Illinois, 1972; Cohen. S.P., Azar. E.E. From War to Peace: the Transition between Egypt and Israel. N-Y., 1981.; Khalidi W. Thinking the Unthinkable: A Sovereign Palestinian State. Beirut, 1978; Aryeh Shalev and others. Palestinian Autonomy: Main Issues and Possible Solutions. Jaffe center for Strategic Studies. Tel-Aviv, 1993. Morphet S. The Palestinians and Their Right to Self Determination. Cambridge University Press, 1986; Mallison Т., Mallison S. The National Right of the People of Palestine. // Journal of Palestinian Studies. No. 9, London, 1980. ГЛАВА I Исторические и религиозные аспекты борьбы за ИерусалимПожалуй, ни одному из городов не довелось пережить столько испытаний и катастроф, сколько выпало на долю Иерусалима. За свою многовековую историю он стал причиной нескольких крупных войн, более двадцати раз осаждался, управлялся представителями более чем двадцати пяти разных племен и народов, не менее семнадцати раз разрушался; его население многократно подвергалось резне1.Вместе с тем, Иерусалим обладает чрезвычайно притягательным религиозным статусом. Это единственный из городов мира, который упоминается и в Коране, и в Евангелии, и в Торе.1-1 Краткая история города ИерусалимаВследствие постоянных миграций народов региона на землю Палестины, и Иерусалима в частности, приходили различные этносы, сменявшие друг друга. Иерусалим - один из древнейших городов в мире. Его строительство восходит ко временам хананеев, около 3000 г. до н.э. вышедших из Аравии и осевших в Восточном Средиземноморье (включающем нынешние территории Сирии, Палестины, Ливана и Иордании). По мнению исследователя К.Кеньона, именно хананеям принадлежит заслуга возрождения городской жизни в регионе. Многие города были изначально построены именно хананеями, в том числе Наблус, Бейсан и Аскелон . Согласно большинству источников, первыми строителями Иерусалима были иевусеи3. Они заселили этот город после того, как вышли из Аравии вместе с другими ханаанскими (хананейскими) племенами . Они назвали город Иевус; впоследствии ему давались различные названия, и в том числе Ур-Салем по имени ханаанского бога мира. Всего же за свою историю город поменял по меньшей мере 69 названий . Как отмечается, большинство из которых обозначали мир или святость. Однако по иронии судьбы Иерусалим за всю свою историю практически не знал мира, а святость его не уважалась. На его землю то и дело вступали завоеватели, грубо попиравшие святыни всех религий.1 Коттон Генри. Священный Иерусалим. Амман, 1989., с.25.2 Kenyon K.M. Amorites and Canaanites. London, 1963, P.65.3 Иевусеи - ханаанские арабские племена, названные так по имени своего общего предка Иевуса. Историки сходятся на том, что именно они были первыми строителями Иерусалима. — Мустафа Мурад Даббаг. Наша Палестина. Бейрут, 1965.С. 396 - 397.4Хананеи - семитские арабские племена, заселившие прибрежные и юго-западные районы Палестины. Слово «ханаан» означает «низменная земля». Изначально хананеи населяли восточное побережье Персидского залива. Палестину в свое время назвали «землей Ханаанской» по названию этих племен, которые жили здесь в период 3000 по 1500 гг. до н.э. -Там же, с.387-391.5 Сборник документов Картографического управления. Бейт-Шарк, 2000. См. также: Ли Странг. Палестина в мусульманскую эпоху. Амман, 1970. С.96- 97. Ученый-археолог Кэтлин Кеньон утверждает, что Иерусалим существовал уже до начала третьего тысячелетия до новой эры и имел большое значение для хананеев перед приходом сюда евреев1. Тот факт, что Иерусалим существовал задолго до прихода евреев, доказывается найденными в Телль-эль-Амарне в 1887 г. глиняными дощечками, датируемыми XIV веком до н.э. В них содержится просьба о помощи против завоевателей, направленная правителем города, называвшегося тогда Урсалим (Ursalim) египетскому фараону. Это послание до сих пор хранится в Египетском музее древностей в Каире .На протяжении многих столетий Иерусалим привлекал пристальное внимание человечества и обладал уникальным статусом колыбели трех религий, отличавшим его от прочих городов мира. Вследствие этого статуса он подвергался многочисленным нашествиям, сделавшим его историю хроникой бесконечных войн и страданий, которая не закончилась и в наши дни. Более сорока раз Иерусалим переходил из рук в руки; последней в этом ряду стала израильская оккупация города в 1967 г. Как мы уже упоминали, первое название Иерусалима - Иевус, и первыми царями здесь были иевусеи. В 1900 г. до н.э. мимо города проходил Авраам, спасавшийся от гонений со стороны своего народа за неуважение к его богам. Приютившему его царю Мелхиседеку Авраам дал десятую часть находившегося при нем имущества, признав его тем самым первосвященником. Как пишет Наджиб аль-Ахмад, затем Авраам покинул Иевус и направился в Египет. На обратном пути в Палестину умерла Сарра, жена Авраама, и он похоронил ее в Хевроне , купив землю для захоронения за 400 сиклей серебра. Как свидетельствует Библия, Авраам ничего не имел в Палестине; однако евреи приписали самому Господу Богу якобы адресованные ему слова: «Владей всей землей Палестинской и всей землей на востоке». Авраам отнюдь не повинен в этой приписке . Как утверждает Ф.Ф.Джабир, название «Везек», упоминаемое в начале «Книги судей», относится к Иерусалиму и происходит от имени Адони-Везека иевусейского5. Американский археолог и лингвист Олбрайт пишет: «Преобладающая форма костных сочленений и человеческих черепов, характерная для семитских племен, зафиксирована в Палестине в эпоху мезолита, примерно десять тысяч лет назад»6. Отсюда ученый делает следующее заключение: вывод, кажущийся наиболее очевидным, состоит в том, что основным расовым элементом в Палестине с того времени и до сих пор является семитский элемент. Исторический факт, что Аравия поставляла в Сирию (в ее естественных границах) и Ирак население,1 Kenyon K.M. Digging up Jerusalem. London, 1974, p.79.2 Коттон Генри. Ук. соч., с.40.3 Наджиб аль-Ахмад. Евреизация Иерусалима. Бейрут, 1981. С.7.4 Мухаммад Субх. Большой Иерусалим. Александрия, 1970. С.7.5 Фаиз Фахд Джабир. Иерусалим: прошлое, настоящее и будущее. Амман, 1985. С.13.6 Бернстед Д.Г. Древние эпохи. Бейрут. 1926. С.43. искавшее воды, пастбищ и оседлости. Именно эти факторы побудили многие племена мигрировать в Палестину.В Библии упоминаются народы, населявшие Иерусалим и его окрестности перед тем, как евреи напали на Палестину: это аморреи, хананеи, гергесеи, ферезеи, хорреи, а также хеттеи и гиксосы. Все эти этносы имеют арабское происхождение, за исключением гиксосов и хеттеев (хеттов), завоевавших эту землю до вторжения на нее филистимлян и евреев1. Ф.Ф.Джабир отмечает, что гиксосы представляли собой этнос неясного происхождения; они являли собой некий конгломерат племен, пришедших как с запада, так и из Азии (с Кавказа и из соседних регионов); между 1700 и 1500 гг. до н.э. они владели обширным царством, включавшим в себя и Иерусалим с окрестностями2.Что касается хеттеев (хеттов), то это жители Малой Азии. Библия упоминает их как один из народов, населявших Иерусалим и Палестину. В свое время они основали царство, простиравшееся от Халеба (Алеппо) до нынешней Анкары и северо-западного побережья Турции. Как утверждает Джеймс Генри Бернстед, хеттское царство просуществовало с 1450 по 1350 гг. до н.э., затем приступило к внешней экспансии в последующие два века, однако оно не расширилось далее Дамаска и не включило в себя Иерусалим . Здесь нужно заметить, что небольшие группы хеттов населяли районы Рамаллы и Хеврона. Хеттеянки упоминаются в Библии среди женщин, которых любил Соломон, поселивший их во дворцах Иерусалима. Как указывает Ф.Ф.Джабир, хурриты, называемые в Библии «хорреи» и упоминаемые в качестве одного из народов, населявших Палестину, пришли сюда из Причерноморья и Армении и основали свое царство примерно в 1500 г. до н.э. Однако часть его территории располагалась за пределами «Благодатного Полумесяца». Отдельные группы хурритов населяли Наблус и Северную Палестину. Их численность была невелика по сравнению с хананеями, всегда составлявшими большинство населения . Филистимляне прибыли с островов Греции, заселили побережье и постепенно смешались с хананеями. Именно они впоследствии дали название Палестине . Филипп Хатти упоминает даже, что филистимляне изначально селились на берегах Эгейского моря. Со временем группы мигрантов обосновались на территории, простирающейся от Газы до Яффы, о чем свидетельствуют памятные стелы Рамзеса III; кроме того, образцы керамики, принесенной ими в Палестину, доказывают, что они прибыли с греческих островов, в частности с Крита . Дав имя Палестине, они растворились среди населявших ее народов.1 Мухаммад Хузайма. Иерусалим в арабо-сионистском противоборстве. Амман, 2000. С. 14.2 Фаиз Фахд Джабир. Ук. соч., с. 16.3 Бернстед Д.Г.. Ук. соч., с.47.4 Фаиз Фахд Джабир. Ук. соч., с.19.5 Шафик Аршидат. Палестинская проблема и международное право. Иерусалим, 1970. С.5.6 Филипп Хатти. История Сирии и Ливана. Бейрут, 1958. С. 195 - 198. филистимлянами и евреями происходили многочисленные войны. Евреям долго не удавалось войти в Иерусалим, пока Давид не овладел им в 1000 г. до н.э., т.е. спустя 3000 лет после его основания, когда уже пребывание в Палестине хананеев и а