I.Социально-экономическое и политическое развитие России В первой половине XIX века Россия оставалась аграрной страной. В сельском хозяйстве было занято 9/10 ее населения. Около половины аграрного сектора занимало помещичье хозяйство, другую половину - система государственного феодализма, в которой владельцем земли и крестьян являлось само государство. Главным процессом в социально-экономическом развитии страны второй половины XVIII - начала XIX вв. стало разложение натурального хозяйства и проникновение товарно-денежных отношений в патриархальную деревню. В помещичьих хозяйствах все больше производилось продукции на продажу. Возрастало значение хлебного экспорта, который достиг в середине XIX века почти 70 млн. пудов (1120 тыс. кг). Расширение товарности в условиях крепостничества приводило к усилению эксплуатации крестьянства. Утверждались товарно-денежные отношения, в которые втягивались помещики-крепостники. Стремясь увеличить свои доходы, помещики сокращали крестьянские запашки и увеличивали свои (барские), некоторые из них переходили к многопольному севообороту, используя при этом сельскохозяйственные машины: сеялки, молотилки, на окраинах, где было мало крепостных, помещики эксплуатировали наемный труд. Указ о 3-х дневной барщине не соблюдался, и она продолжалась 4-5, а иногда 7 дней. Широко применялись штрафы, массовые наказания, порки, продажа крестьян без земли. Происходило обнищание и разорение крестьян: они лишались рабочего скота, продавая его в годы голодовок. Численность безлошадных составляла не менее 30% всех крепостных дворов. Отдельные оборотистые крестьяне богатели на аренде земли у своего помещика, нанимали себе работников, занимались торговлей, а со временем выкупались из крепостных и получали свободу. Оброчное крестьянство (28%) также находилось в бедственном состоянии. В конце XVIII в. оброк составлял около 5 руб., а в первом десятилетии XIX в. - 10-14 руб. В районах с развитыми промыслами оброк составлял 50-80 рублей. Часть оброчных крестьян богатела и вкладывала деньги в торговлю и промышленное производство, создавая свои мастерские и мануфактуры. Создавались и "мануфактуры на дому". Купцы-скупщики подчиняли себе ремесленников, раздавая им сырье на дом, тем самым закабаляя их. Развитие товарно-денежных отношений, сокращение крестьянских наделов, расслоение в крестьянской среде - все это свидетельствовало о кризисе феодально-крепостнического хозяйства. Среди помещиков были и разорившиеся. В 1835 г. 14% дворян были без поместий. К середине XIX в. было заложено 65% имений, а общая сумма долга помещиков государству составила к 1859 г. 425 млн. рублей. Шел процесс формирования всероссийского рынка. С ростом населения увеличивался спрос на продукты сельского хозяйства, и прежде всего на хлеб. Это, в свою очередь, приводило к росту цен. В основном хлеб продавался на внутреннем рынке, а внешний рынок играл лишь дополнительную роль, и только с 40-х годов экспорт хлеба вновь увеличился и в 50-х годах достиг 5% по отношению к собранному. Большие изменения происходили в промышленности. Шел процесс упадка крепостных мануфактур и роста капиталистических. К середине XIX в. количество промышленных предприятий увеличилось в 5 раз. С развитием мелкотоварного производства и кустарных промыслов происходит рост мануфактур с применением вольнонаемного труда, и в первую очередь в текстильной промышленности. В промышленности около 76% всех рабочих были наемными, хотя среди рабочих горнозаводской промышленности 70% оставались еще крепостными. Крепостничество тормозило развитие промышленности. В связи с тем, что оброчные крестьяне шли в рабочие, капиталисту приходилось выплачивать сверх заработной платы самому рабочему и ту сумму, которую тот должен был отдавать помещику в качестве оброка. Использование наемного труда, развитие новой техники приводили к повышению производительности труда. В обрабатывающей промышленности выработка на одного рабочего росла с 156 руб. (1804г.) до 764 руб. (1863г.), то есть примерно в пять раз. Однако помещик в любой момент мог отозвать своих оброчных крестьян, что приводило к нестабильности обеспечения предприятий рабочей силой. В 1835г. это право помещиков было ограничено. Количество приписных крестьян в начале XIX в. было резко сокращено, и к 1860г. они составляли около 3% рабочей силы. Государственный совет в 1840г. постановил начать ликвидацию посессионных предприятий. В России шло формирование трех главных промышленных регионов: уральского, центрально-европейского, петербургского. Развитие капиталистической мануфактуры в первой трети XIX в. подготовило промышленный переворот, означавший переход к фабрике, замену ручного труда машинным, формирование двух основных классов: буржуазии и пролетариата. Начавшись в 30-х-40-х гг., он завершается в конце 80-х гг. XIX в. Однако на Урале промышленность находилась в застое, крепостной труд не способствовал внедрению новой техники, и поэтому выживала она благодаря протекционистским тарифам и государственным субсидиям. В 1803 г. сибирский купец Бутыгин на своем железоделательном заводе применил паровую машину. С 1805г. стал использоваться паровой двигатель в хлопчатобумажной промышленности. На предприятиях устанавливались поперечные стригальные, прядильно-чесальные, английские льнопрядильные машины. Первая механическая ткацкая фабрика была создана в Шуе в 1846 г., а к началу 50-х годов применялось свыше 2 тыс. механических станков. В первой половине XIX в. оборот внутренней торговли достиг 900 млн. рублей. Торговля велась на ярмарках, базарах, а по деревням ходило много продавцов. Стала развиваться постоянная торговля в городах (магазинная). Обороты 10 крупнейших ярмарок колебались от 10 до 140 млн. руб. Внешняя торговля в основном велась с Западом - 90% оборота, а 10% приходилось на торговлю с Востоком. Но если в Европу поставляли сельскохозяйственную продукцию, то в Азию - промышленную. С развитием промышленности увеличивается импорт краски, хлопка-сырца, бумаги, и с 20-х годов - машин, инструментов. Развитие торговли требовало улучшения работы транспорта. Наряду с Днепровско-Бугским и Березинским каналами строятся Огинский (для соединения Немана с Днепром) и Северо-Екатерининский (для соединения Камы и Северной Двины). Мариинская (1815) и Тихвинская (1811) водные системы соединили Волгу с Балтийским морем. Были пущены в эксплуатацию первые пароходы на Неве (1815), Волге (1817), и к 1850 г. в России насчитывалось 55 пароходов. Начинается строительство железных дорог. Первая рельсовая чугунная дорога на конной тяге построена механиком Фроловым на Алтае в 1806-1809 гг. Отец и сын Черепановы в 1833-1834 гг. построили первый в России паровоз и проложили железную дорогу длиной 3,5км. близ Нижнетагильского завода Демидовых. Железная дорога между Петербургом и Царским Селом (1837) протяженностью 25 верст не имела промышленного значения. С 1839г. по 1848г. строилась Варшавско-Венская линия. Большое экономическое значение имела железнодорожная линия между Петербургом и Москвой протяженностью 680 верст, которая строилась 9 лет в тяжелых условиях трудом подневольных рабочих и крестьян. В общественно-политической жизни России наступили перемены со времени вступления на престол Александра I (1801-1825). Для разработки новых основ государственной политики был создан ряд совещательных органов: Непременный Совет, Негласный комитет. Император собирал свою "команду" и наметил основные направления будущих перемен, сосредоточась на двух главных проблемах: изменении формы правления и отмене или смягчении крепостного права. В 1802 г. началась министерская реформа. Вместо коллегий были созданы министерства (вначале 8, затем 12), которые управлялись по принципу единоначалия, а министры были ответственны перед императором. Для обсуждения совместных дел был утвержден Комитет министров. Министерская реформа четко разграничила функции административных органов власти, усилила централизацию и укрепила самодержавие. В России усилился рост бюрократии - социальной группы, всецело зависящей от милости царя и получаемого за службу жалование. В 1803 г. было утверждено новое положение об устройстве учебных заведений. Отныне в учебные заведения могли быть приняты представители всех сословий, на низших ступенях обучение было бесплатным, оплачивалось из государственного бюджета. К 1805 г. были открыты 5 новых университетов, Московское коммерческое училище, которое положило начало специальному экономическому образованию. Большую роль в подготовке реформ в области государственного устройства сыграл М.М. Сперанский. В 1809 г. он подготовил проект коренной реформы общественно-политического устройства России "Введение к уложению государственных законов". Проект предлагал: Ввести в закон понятие политических и гражданских прав, но не для всех. Крепостные крестьяне, рабочие по найму не могли получить гражданские права. Кстати, на Западе также не было в это время всеобщих гражданских прав. Обеспечить разделение властей и привлечение общества, обладающего гражданскими правами, к управлению. Судебная власть признавалась полностью независимой и починялась Сенату. Законодательную власть должны были представлять Государственная Дума и Государственный Совет. Исполнительная власть представлялась министерствами и местными органами управления. Сосредоточением всех властей являлся император. Провозглашалось правовое государство: правит закон, а не люди. Предполагалось ввести выборность чиновников, а, следовательно, их ответственность перед обществом. Либеральные реформы М.М. Сперанского могли бы способствовать началу конституционного процесса в стране. Но против них выступила консервативно настроенная часть дворянства. Дело свелось лишь к учреждению в 1810 г. Государственного совета - законосовещательного органа при императоре и введению в 1809 г. экзамена на чин. После Отечественной войны 1812 г. император и его окружение, постепенно отбросив либеральные устремления предыдущего десятилетия, стремились в 1820-1823 гг. к консервации старых социальных и политических государственных институтов и, наконец, отказались от реформ вообще. Преемник Александра I, его брат Николай I (1825-1855 гг.) принципиально отказался от каких бы то ни было коренных перемен в системе управления, пытался "усовершенствовать" ее путем еще большей бюрократизации, увеличения штата чиновников, создания эффективной полицейской системы. Правительство активно боролось с любыми проявлениями инакомыслия в России. Итак, в первой половине ХIХ в. попытки реформирования российского абсолютизма закончились победой консерваторов над идеями конституционализма, что вызвало противостояние общества и власти, препятствовало установлению гражданского мира в стране. Еще более сложной проблемой в реформировании российского общества стало крепостное право. Александр I, вполне осознававший постыдность и тормозящую роль в развитии страны крепостного права, не имел в этом вопросе понимания и поддержки большинства дворянства, выступавшего за сохранение своих привилегий. Поэтому правительство не могло в это время даже поставить вопрос об уничтожении крепостного права и пыталось лишь частично прикрыть его самые уродливые формы (например, указ о запрещении печатать в газетах объявления о продаже крепостных крестьян). Наиболее крупной мерой в попытке решить крестьянский вопрос был указ 1803 г. о вольных хлебопашцах, по которому помещику предоставлялась возможность освободить своих крестьян с землей за выкуп. Предполагалось, что благодаря этому указу возникнет новое сословие лично свободных крестьян; помещики же получат средства для переустройства своего хозяйства на новый, буржуазный лад. Однако помещиков не заинтересовала эта инициатива власти, и при Николае I был предложен другой, менее радикальный вариант освобождения. По указу об обязанных крестьянах (1842 г.) помещик мог предоставить крепостным личную свободу, оставив всю землю в своей собственности. Однако часть этой земли, он должен был передать освобожденным крестьянам в пользование, на условиях отбывания ими определенных повинностей. Указы 1803 и 1842 гг. носили рекомендательный характер. Власть как бы приглашала помещиков добровольно отказаться от крепостного права. Весьма показательна реакция "душевладельцев": по обоим указам к 1861 г. было освобождено менее 1% крепостных. В 1847 г. была проведена инвентарная реформа - единственное преобразование дореформенной эпохи, имевшее обязательный характер для поместного дворянства. При составлении "инвентарей" - описей помещичьих имений - устанавливались четкие нормы барщины и оброка, которые владелец поместья не имел права превышать. "Инвентари" стали серьезным шагом на пути ограничения эксплуатации крепостных крестьян. Однако реформа эта охватила только Киевское генерал-губернаторство (несколько губерний). Особо стоит отметить реформу второй половины 1830-х годов, инициатором которой был прогрессивный государственный деятель граф П.Д. Киселев. Она касалась государственных крестьян. Было организовано частичное переселение крестьян из густонаселенных районов, увеличены земельные наделы, уменьшены подати, создана сеть медицинских и учебных учреждений в деревнях и селах. Благодаря этим мерам положение некоторых категорий крестьян было улучшено. Все это создавало предпосылки для будущей масштабной крестьянкой реформы. Но в целом общее направление политики Александра I и Николая I на консервацию старых порядков помешало освобождению крестьян. Итак, в первой половине ХIХ в. социально-политическая система России мешала развитию производственных сил и модернизации экономики. Господство дворянства, владевшего большей частью земельного фонда России, денежными средствами и другими формами собственности, крепостное право и сохранение отживших методов хозяйствования были основными причинами экономической отсталости страны. Тем не менее Россия не переживала в первой половине ХIХ в. острого экономического кризиса. В ее хозяйственной структуре наряду с разлагающимся феодальным укладом развивался новый, капиталистический уклад, вызревали новые производительные силы и тот способ производства, который стал преобладающим во второй половине ХIХ в. II. Общественные движения в первой половине ХIХ в.: идеи и политическая практика декабристов; дискуссии либералов и радикалов о путях развития страны Общественная мысль в России в начале ХIХ в. развивалась в традициях Просвещения. Распространялись идеи Монтескье, Дидро, Вольтера, Руссо. Однако лишь небольшая часть общества считала необходимым реформировать самодержавие и отменить крепостное право. Идеология европейских просветителей и будущих декабристов во многом совпали. Выступление декабристов в 1825 г. стоит в одном ряду с общеевропейскими революционными процессами. Характер их движения можно определить как объективно буржуазный. Основными причинами возникновения революционной идеологии и тайных революционных организаций явилось понимание того, что сохранение самодержавия и крепостничества гибельно для дальнейшего развития России. Это способствовало формированию у передовой части дворянства антикрепостнической и антиабсолютистской идеологии. Большое внимание на формирование революционной идеологии оказали Отечественная война 1812 г. и заграничные походы русской армии 1813 - 1815 гг. "Мы все - дети Отечественной войны 1812 г." - говорил декабрист Н. Муравьев. Отечественная война 1812 г. вызвала взрыв патриотизма в русском обществе. Во время заграничных походов 1813-1815 гг. их участники ближе познакомились со строем жизни европейских государств и увидели, до какой степени отсталой страной была самодержавно-крепостническая Россия. Вместе с тем в общественном движении России существовала своя специфика. В стране фактически не было буржуазии, способной бороться за осуществление демократических преобразований. Народ был необразован, забит, в большинстве своем сохранял монархические иллюзии. Его политическая инертность накладывала отпечаток на всю политическую историю России ХIХ в. Революционная идеология, требование более глубокой модернизации страны в начале ХIХ в. было принадлежностью исключительно передовой части дворянства, которая, по существу, выступала против интересов своего класса. Круг революционеров был крайне ограничен: в основном представители высшего дворянства и офицерского корпуса. Оторванные от всех классов и сословий России, они вынуждены были придерживаться заговорщицкой тактики, что обусловило слабость дворянских революционеров и в конечном итоге их поражение. Первой политической организацией в России считается "Союз спасения", возникший в 1816 г. В нем впервые появилась революционная программа и устав, получившие общее название "Статут". Численность общества не превышала 30 человек, что делало недостижимой поставленную цель: принудить нового царя при смене императоров дать России конституцию. В январе 1818г. был создан "Союз благоденствия", насчитывающий около 200 человек. Организаторами и руководителями были братья Муравьевы-Апостолы, П.П. Пестель, М.С. Лунин и др. Были выработаны программа и устав, названный "Зеленой книгой" по цвету переплета. Главная задача общества состояла в формировании передового общественного мнения. Предполагалось развернуть широкую пропаганду передовых взглядов во всех сословиях российского общества. Декабристы считали, что через 10 лет общество уже будет подготовлено к революции. Они надеялись, что удастся избежать общественных потрясений, так как основная масса населения будет подготовлена к перевороту в стране. В показаниях на следствии декабристы отмечали, что сначала часть членов общества склонялись к конституционной монархии, а когда в общество вошли радикалы, было решено установить в России республику. Они считали, что можно опереться только на войска, не допускали и мысли об участии народа в перевороте. В связи с участившимися классовыми выступлениями народа наиболее радикальные члены общества начали готовить военный переворот, хотя "умеренные" с ними не согласились. В начале 1821 г. "Союз благоденствия" самоликвидировался. Однако его роспуск не означал отказа от активной революционной деятельности, а был лишь средством реорганизации общества. Так закончился первый этап в движении дворянских революционеров. Второй этап - этап активной подготовки к революционному перевороту. В марте 1821 г. на Украине образовалось Южное общество во главе с П.И. Пестелем, а осенью 1822 г. в Петербурге - Северное общество. Северное общество возглавляла Дума из 4 человек. Обе организации рассматривали себя как единое целое: они согласовали план совместных действий. Много внимания будущие декабристы уделяли вопросам тактики, для чего изучался и осмысливался опыт революций и переворотов: Великой французской революции конца ХVIII в., в которой наряду с армией принял участие народ; дворцовых переворотов в России ХVIII в., осуществленных в столице силами гвардейских полков; а также революции в Испании 1820-1823 гг., успешно начатой вне столицы силами одного армейского батальона. Все члены тайных обществ отвергли французский вариант событий как угрожающей государству гражданской войной и террором. Члены Северного общества и П.И. Пестель предполагали провести военную революцию методами дворцовых переворотов. Испанскую модель действий отстаивали большинство членов Южного общества. Руководители обществ составили проекты российской конституции: Н.М. Муравьев (Северное общество) написал "Конституцию", П.И. Пестель (Южное общество) - "Русскую правду". Многие положения в этих документах схожи. Но есть и принципиальные различия. П.И. Пестель и его сторонники считали, что Россия должна иметь республиканскую форму государственного устройства. В республиканской России предполагалось разделение властей: законодательная власть (однопалатное Народное вече из 500 человек) исполнительная (Державная Дума из 5 человек). Обе ветви власти должны быть выборными (через каждые пять лет) и постоянно, частями, сменяемыми. "Сверх сего нужна власть блюстительная - верховный Собор", - писал П.И. Пестель. Эта высшая контрольная власть над законодательными и исполнительными органами в составе 120 человек, наиболее уважаемых и заслуженных граждан страны, назначается пожизненно. Главой исполнительной власти избирался Президент из числа членов Державной Думы. Распорядительную власть на местах призваны были осуществлять окружные, уездные и волостные местные собрания, а исполнительную - окружные, уездные и волостные правления. Предлагался новый суд (третья ветвь власти), равный для всех граждан, с гласным судопроизводством и правом обвиняемого на защиту. Вводился принцип выборности и несменяемости судей. "Русская правда" объявляла ликвидацию старого сословного строя и провозглашала гражданские и политические права, равенство всех граждан перед законом, всеобщее избирательное право для всех мужчин с 20 лет. Однако, исходя из идеи равенства, П.И. Пестель предлагал отменить многонациональность России: "Все различные племена, составляющие Российское государство, признаются русскими и, слагая различные свои названия, составляют один русский народ". Так просто решал он проблемы равенства разных народов в составе России. Аналогична позиция и Н.М. Муравьева. "Все русские равны перед законом", - отмечал руководитель "Северного общества". Он считал русскими "всех, кто родился в России". Новые принципы закладывались при формировании армии. Вместо рекрутчины "Русская правда" вводила всеобщую воинскую повинность со сроком службы в 15 лет. Военные поселения ликвидировались. Декабристы выступали против крепостного права и рабства в любой форме. П.И. Пестель писал в "Русской правде": ":обладать другими людьми, как собственностью своею, продавать, закладывать, дарить и наследовать людей наподобие вещей:есть дело постыдное, противное человечеству:". Земельный фонд каждой волости по конституции П.И. Пестеля делился на общественную (неотчуждаемую) и частную половины. Из первой половины землю получали освобождаемые крестьяне и все граждане, пожелавшие заниматься земледелием. Вторая половина состояла из казенных и частных владений и подлежала купле-продаже. Проект провозглашал священное право личной собственности. В тексте проекта П.И. Пестеля просматривается уравнительная тенденция, характерная для русского общества. Собственность должна быть у всех. У Н.М. Муравьева был иное представление о государственном устройстве России. В его проекте "Конституции" Россия становилась конституционно-монархическим государством. Вводилось федеративное деление страны на 15 "держав". Высшим законодательным органом являлось двухпалатное Народное вече, избиравшееся сроком на 6 лет на основе высокого имущественного ценза. Законодательную власть в каждой "державе" исполняло двухпалатное Державное вече, избиравшееся на срок 4 года. Высшая исполнительная власть принадлежала императору, он становился "верховным чиновником", в державах - "державному правителю". Высшим судебным органом объявлялось Верховное судилище, а в державах - Державное судилище. Так же, как и в "Русской правде", вводились принцип выборности и несменяемости судей, гражданские права и равенство граждан перед законом, всеобщая воинская повинность. Крепостное право уничтожалось, но помещичья собственность сохранялась. Бывшие помещичьи крестьяне получали приусадебный участок и две десятины пахотной земли на двор. Недостающую землю крестьяне могли арендовать у своих прежних владельцев за плату. Но государственные и удельные крестьяне, а также военные поселяне по упразднению военных поселений получали полные наделы. Таким образом, декабристы вдохновлялись стремлением ускорить продвижение страны к государствам западного типа. Одни предполагали умеренный, реформистский вариант преобразования России (Н.М. Муравьев), другие - более радикальный: через цареубийство к республике (П.И. Пестель). Однако их проекты несли печать российской специфики: великодержавность (превратить всех в русских), централизм, уравнительность. Многое было утопичным. Декабризм отражал общественные идеалы европейски ориентированной части общества и не принимал в расчет другие идеалы. Оба общества выработали конкретный план действий, по которому они намеривались летом 1826 г. во время войсковых учений произвести государственный переворот. Их должны были поддержать Общество соединенных славян и Польское патриотическое общество, объединившееся с Южным обществом. Среди солдат была усилена агитация. Среди членов общества зрело решение о необходимости цареубийства. Исполнителем вызвался быть А.И. Якубович. Однако обстоятельства изменили план: в ноябре 1825 г. во время путешествия по России неожиданно умер Александр I, не имевший детей. По старшинству новым царем должен был стать его брат Константин. Но еще в начале 20-х годов он отрекся от престола. Ни Сенат, ни декабристы не знали об его отречении и поэтому присягнули Константину, однако он вновь отказывается от престола. Была назначена переприсяга другому брату Александра - Николаю. В стране возникла своеобразная ситуация - межцарствие. Декабристы решили произвести государственный переворот: вывести войска Петербургского гарнизона на Сенатскую площадь и принудить Сенат не присягать Николаю, а принять "Манифест к русскому народу", в котором провозглашались уничтожение самодержавия, крепостного права, сословий, военных поселений и рекрутчины, введение широких демократических свобод и объявлялось введение временного правления. Руководителем восстания был избран С.П. Трубецкой. Утром 14 декабря 1825 г. на Сенатской площади выстроились в боевом порядке около трех тысяч солдат и матросов при 30 офицерах. К этому времени выяснилось, что Сенат рано утром уже присягнул новому императору, и сенаторы разошлись. Некому было предъявлять "Манифест". Трубецкой, узнав об этом, не присоединился к восставшим, которые на время остались без руководителя. Это породило колебания в рядах декабристов и обрекло на бессмысленную тактику выжидания. Слух о восстании собрал на площади около 30 тыс. человек, готовых поддержать восставших. Правительственным войскам только с помощью артиллерии удалось разгромить восставшие части. 29 декабря 1825 г. С.И. Муравьев-Апостол поднял восстание Черниговского полка. Хотя крестьяне поддерживали восставших, которые проходили через их села, правительству удалось изолировать полки и через неделю расстрелять их картечью. В конце декабря 1825 - начале февраля 1826 гг. были предприняты еще две попытки поднять восстание в войсках, но и они потерпели поражение. Около 600 человек было привлечено к следствию. На суд декабристов не вызывали, им не дали даже возможности защищаться. По приговорам пятерых руководителей восстания повесили, 88 человек осудили на каторжные работы, 19 сослали в Сибирь, 9 офицеров разжаловали в солдаты и перевели в действующую армию на Кавказ. Солдат и матросов (2,5 тыс. человек) судили отдельно. Часть из них была приговорена к наказанию шпицрутенами (178 человек), палками и розгами. Других отправили на Кавказ в действующую армию и в Сибирь. Вплоть до смерти Николая ни один из декабристов не получил прощения. Главной причиной поражения декабристов являлась узкая социальная база движения. Классовая ограниченность проявилась в идейных разногласиях, несогласованности действий, в нерешительности и недостаточной революционной активности в решающий час. Декабристы сознательно отказались от поддержки народа, что обрекло их на поражение, но тем не менее декабристское движение оказало существенное влияние не только на развитие общественной мысли, но и на весь дальнейший ход российской истории. После разгрома декабристов, в 1830-1840-х годах русскому обществу довелось пережить период напряженных, мучительных, но весьма плодотворных духовных исканий. Вместе с дворянами-революционерами с политической арены России исчезает и философия Просвещения как основа революционной доктрины. Идеология же требует научного фундамента, то есть философского обоснования. "Образованное меньшинство" на какое-то время отказывается от решения вопросов, связанных с конкретными преобразованиями в области социально-экономических отношений и государственного устройства. В общественной среде постепенно складывается ясное представление: прежде чем создавать программы переустройства, необходимо разобраться, что же Россия из себя представляет. Вопросы о путях развития страны, о закономерностях и особенностях русской истории, о ее движущих силах становятся в это время определяющими для русской литературы и публицистики, салонных бесед и дружеских споров. К концу 1830-х годов в обществе уже проявляют себя несколько течений мысли - западническое, славянофильское, радикальное, которые предлагают свои концепции исторического развития России. Западники (Т.Н. Грановский, В.П. Боткин, Е.Ф. Корш, К.Д. Кавелин) исходили из твердого убеждения, что Россия идет по европейскому пути - единственно возможному для цивилизованной страны. Россия вступила на этот путь с опозданием, только в начале ХVIII в., в результате реформ Петра Великого. Естественно, что по уровню развития она значительно отстает от передовых стран Западной Европы. Однако движение "в западном направлении" неизбежно должно было привести к таким же переменам в русской жизни, какие в свое время уже пережили эти страны, - к замене подневольного, крепостного труда свободным и преобразованию деспотического государственного строя в конституционный. Основная задача "образованного меньшинства" в этих условиях - подготовить русское общество к мысли о необходимости преобразований и воздействовать в должном духе на власть. Именно в живом сотрудничестве власть и общество должны подготовить и провести хорошо продуманные, последовательные реформы, с помощью которых будет ликвидирован разрыв между Россией и Западной Европой. Славянофилы (А.С. Хомяков, братья И.В. и П.В. Киреевские, братья К.С. и И.С. Аксаковы, Ю.Ф. Самарин, А.И. Кошелев) предлагали свою оригинальную концепцию развития России. С их точки зрения, Россия долгое время шла совершенно другим путем, нежели Западная Европа. История последней определялась постоянной борьбой эгоистических личностей, враждебных друг другу сословий, деспотизмом на крови построенных государств. В основе же русской истории была община, все члены которой были связаны общими интересами. Православная религия еще больше укрепляла изначальную способность русского человека жертвовать своими интересами ради общих, оказывать помощь тем, кто слабее, терпеливо выносить все тяготы жизни. Государственная власть, призванная извне (славянофилы были решительными сторонниками норманнской теории), опекала русский народ, защищала его от врагов, поддерживала необходимый порядок, но не вмешивалась в духовную, частную, местную жизнь. Власть носила самодержавный характер, но при этом чутко прислушивалась к мнению народа, поддерживая с ним постоянный контакт через Земские соборы. В результате реформ Петра это гармоничное устройство Руси был разрушено. По мнению славянофилов, именно Петр ввел крепостное право, разделившее русский народ на господ и рабов. Господам он к тому же попытался привить западноевропейские нравы, обычаи, культуру, окончательно оторвав их тем самым от народных масс, сохранивших в себе то лучшее, что было в старой Руси, - общинные традиции и верность православию. Именно при Петре государство приобрело деспотический характер, совершенно перестав считаться с народом, превратив его в строительный материал для создания грандиозной империи. Славянофилы призывали восстановить старорусские устои общественной и государственной жизни. Прежде всего, считали они, необходимо возродить духовное единство русского народа, а для этого следует отменить крепостное право, непреодолимой преградой отделяющее крестьян от остальных слоев населения. Затем, сохраняя самодержавный строй, нужно изжить его деспотический характер, наладить утраченную взаимосвязь между государством и народом. Этой цели славянофилы надеялись достичь введением самой широкой гласности; мечтали они и о возрождении Земских соборов. Радикально настроенные А.И. Герцен, Н.П. Огарев, В.Г. Белинский, в конце 1830-х - начале 1840-х годов разделяли основные идеи западников. Однако уже в это время между представителями этих двух течений общественной мысли возникают серьезные теоретические разногласия, которые становятся все более острыми впоследствии. Будучи полностью согласными с тем, что Россия идет по западному, европейскому пути, на котором ее неизбежно ждет отмена крепостного права и введение конституции, радикалы не склонны были идеализировать современную им Европу. Буржуазный строй они подвергали самой резкой критике. С их точки зрения, Россия в своем развитии не только должна догнать западноевропейские страны, но и совершить вместе с ними решительный шаг к принципиально новому строю жизни - социализму. Кроме того, если западники считали реформы, проводимые сверху, единственно допустимым средством преобразования России, то Белинский и его единомышленники склонялись к средствам более решительным - революционным. А.И. Герцен обосновал теорию "общинного социализма", считая, что Россия может перейти к социализму, минуя капитализм. По его мнению, при отсутствии частной собственности на землю русский народ, привыкший к общинной жизни и периодическим переделам земли, вполне подготовлен к социализму. Проникновению в Россию идей утопического социализма способствовала деятельность М.В. Будашевича-Петрашевского. Он со своими соратниками выдвинул довольно зрелую для того времени революционную и политическую программу, видя идеал в республиканском правлении. Радикальная часть петрашевцев во главе с М.А. Спешневым пришла к выводу о необходимости народной революции, подготовки восстания, движущими силами которого должны стать крестьяне и горнозаводские рабочие Урала. Кружок Петрашевского, стоящий на пороге образования тайного общества, был раскрыт в 1849 г. Правительственная комиссия охарактеризовала деятельность петрашевцев, как "заговор идей". Члены кружка были жестоко наказаны: 21 человек были приговорены к смертной казни, впоследствии замененной каторжными работами. Таким образом, создавая различные концепции развития России, выдвигая взаимоисключающие друг друга идеи, представители различных течений оппозиционной общественной мысли 30-х - 40-х годов действовали, по сути, в одном направлении. Отмена крепостного права и переустройство деспотического государственного строя - вот те первостепенные задачи, которые нужно было решать. Толчок к началу преобразований последовал не "сверху", не "снизу", а "извне". Им стала проигранная Крымская война, обнажившая реальное положение дел и излечившая власть от иллюзий национальной исключительности. III. Предпосылки, условия, проекты развития государственного управления Французские, испанская, итальянская и другие революции как локомотивы истории в сочетании с войной за независимость Греции, с радикальными преобразованиями на американском, европейском и других континентах ускорили темпы, определили новую социальную направленность мирового общественного прогресса, заложили качественно новые основы государственного управления во многих странах в соответствии с принципами свободы, равенства, всесилия конституции, разделения основных ветвей власти, возвышения представительной власти в лице парламента и подобных ему учреждений, правового устройства и развития к гражданскому обществу. Революционное новаторство европейского управления откликалось в России. Самодержцы стремились отгородить Россию от революционных бурь, государственно-управленческих новаций Запада, сохранить средневековые политические и иные институты, укрепить самодержавные фундаментальные основы абсолютизма. Состояни