ПРОЕКТ2.1.9. СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ В СВЯЗИ С СОСТОЯНИМ ОКРУЖАЮЩНЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И УСЛОВИЯМИ ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯОценка риска для здоровья населения, обусловленного авиационным шумомAviation Noise Human Health Risk AssessmentМетодические рекомендацииМосква, 2009Содержание Оценка риска для здоровья населения, обусловленного авиационным шумом. Методические рекомендации: Стр.Область применения и общие положения …………..………………..……..5 Нормативные ссылки ……………………………...….……………….……..7 Термины и определения ………………………….…..……………….……..9Идентификация опасности ………………………..….…….………………13Оценка зависимости “экспозиция - ответ” …….…….……………………17 Оценка экспозиции .…………………………….…………………………19Характеристика риска …………………………….……..…………………28Характеристика неопределенностей ……………....……………………….31Подготовка экспертного заключения …………………………….……….32Подготовка гигиенических рекомендаций ……………………………….34Список литературы …………………………………….……..……………36 Приложения ………………………………………………………………..41^ Область применения и общие положения 1.1. Цель настоящих Методических рекомендаций «Оценка риска для здоровья населения, обусловленного авиационным шумом» (далее – Рекомендации) состоит в установлении общих требований к оценке риска для здоровья, обусловленного авиационным шумом, с учетом данных отечественных и зарубежных организаций, а также директив Европейской Комиссии. 1.2. Рекомендации определяют порядок оценки риска для здоровья населения, проживающего на территории жилой застройки в районе гражданских аэропортов. 1.3. Рекомендации предназначены для органов и учреждений Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека, а также других организаций, занимающихся оценкой риска для здоровья в связи с негативными воздействиями на окружающую среду и вопросами развития селитебных территорий. 1.4. Рекомендации могут быть использованы организациями и юридическими лицами на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, подчинения и принадлежности при наличии аккредитации по оценке риска в Роспотребнадзоре. 1.5. Положения Рекомендаций следует учитывать при: планировании мероприятий по охране окружающей среды, оценке потенциального вреда, причиненного здоровью человека, определении границ санитарно-защитных зон для аэропортов, аэродромов (п. 2.9), ранжировании территорий по уровням шума в связи с его опасностью для здоровья, установлении и пересмотре санитарно-эпидемиологических нормативов и правил, обосновании размеров возмещения ущерба, причиненного авиационным шумом, сравнительном анализе вариантов управления риском, обеспечении объективной информацией об уровнях риска для населения общественных организаций и лиц, участвующих в государственной экспертизе проектов строительства и реконструкции аэропортов и принятии управленческих решений в рассматриваемой области. 1.6. В настоящих Рекомендациях не рассматриваются вопросы оценки роли факторов, связанных с производственной деятельностью людей, а также с различиями в продолжительности пребывания людей в местах с повышенным уровнем авиационного шума.^ Нормативные ссылки Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями от 30 декабря 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 9 мая, 31 декабря 2005 г.). Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации» от 09.05.2005 № 45-ФЗ, Ред. от 14.07.2008. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" (от 10.01.2002 № 7-ФЗ). Федеральный закон "О техническом регулировании" (от 27.12.2002 N 184-ФЗ с изменениями от 01.05.2007 № 65-ФЗ). Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" (2300-I от 7.02.1992 с изменениями от 2.06.1993, 9.01.1996, 17.12.1999, 30.12.2001, 22.08, 2.11, 21.12. 2004, 27.07.2006, 25.11.2006, 25.10.2007). Закон Российской Федерации "О безопасности" (от 5.03.1992 №…, с изменениями от 25.12.1992). Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (от 07.08.2000 N 122-ФЗ, с изменениями от 10.01.2003, 22.08.2004, 09.05.2005). СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. ГОСТ 12.1.036-81 Система стандартов безопасности труда. Шум. Допустимые уровни в жилых и общественных зданиях. ГОСТ 22283-88 Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения. ГОСТ 31296.1-2005 (ИСО 1996-1:2003), Группа Т34, Межгосударственный стандарт. Шум. Описание, измерение и оценка шума на местности. Часть 1. Основные величины и процедуры оценки. (Noise. Description, measurement and assessment of environmental noise. Part 1. Basic quantities and assessment procedures), МКС 13.140. Физические факторы. Эколого-гигиеническая оценка и контроль. Практическое руководство в 2-х томах. /Измеров Н.Ф., Суворов Г.А., Куралесин Н.А. и др./ М., Медицина, 1999, т.2, 439 с. Настоящее Методические рекомендации гармонизированы со следующими международными и зарубежными документами: Directive 2002/30/EC on the establishment of rules and procedures with regard to the introduction of noise-related operating restrictions at Community airports. 2002г. Directive 2002/49/EC of the European Parliament and of the Council of 25 June 2002 relating to the assessment and management of environmental noise - Declaration by the Commission in the Conciliation Committee on the Directive relating to the assessment and management of environmental noise. New Control of Noise at Work Regulations 2005. Planning Policy Guidance 24: Planning and Noise (PPG 24). London, 3 October, 1994.^ Термины и определения Анализ риска – процесс получения информации, необходимой для предупреждения негативных последствий для здоровья населения, состоящий из трех компонентов: оценка риска, управление риском, информирование о риске.Аккредитация официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия.Безопасность высокая вероятность отсутствия вредного эффекта при определенном режиме и условиях воздействия анализируемого химического вещества. На практике соответствует либо отсутствию риска, либо его приемлемым уровням.^ Благоприятные условия жизнедеятельности человека – состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие её факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функции организма человека.^ Взвешенный (эквивалентный) суточный шум (Lden) – обобщенный показатель, в котором учитывается распределение уровней звука в течение суток. Lden вычисляется по следующей формуле [19]: , где Ld – средний дневной (за 7-19 час.) уровень шума, Le – средний вечерний (за 19-23 час.) уровень шума, Ln – средний ночной (за 23-7 час.) уровень шума. Вредное воздействие на человека − воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений. Вредный эффект для здоровья − изменения в морфологии, физиологии, росте, развитии или продолжительности жизни организма, популяции или потомства, проявляющиеся в ухудшении функционально способности или способности компенсировать дополнительный стресс, или в повышении чувствительности к воздействиям других факторов среды обитания. (OESD, WHO, Руководство по оценке риска Р 2.1.10.1920−04). Доза шума – основная мера экспозиции, характеризующая уровень шума за определенный период времени, воздействующий на организм.Допустимый уровень шума – уровень шума, при длительном действии которого не происходит отрицательных изменений в органах человека, наиболее чувствительных и адекватных шуму (нервная, сердечно-сосудистая система, гуморальные показатели, состояние слуха, субъектное самочувствие). Допустимым может считаться уровень шума, который не оказывает на человека прямого или косвенного вредного и неприятного действия, не снижает его работоспособности, не влияет на самочувствие и настроение [4].^ Зависимость «доза (экспозиция) – ответ» − корреляция между уровнем шума (дозой) и долей экспонированной популяции, у которой развился специфический эффект.^ Зависимость «доза – эффект» − связь между уровнем шума (дозой) и степенью выраженности эффекта в экспонированной популяции.Интегрированная оценка риска – процесс совместного анализа рисков, связанных с множеством источников, воздействующих факторов и маршрутов воздействия на человека, биоту или экологические ресурсы, с выделением определенной приоритетной области анализа.^ Наименьший уровень воздействия – минимальный уровень шума, при воздействии которого наблюдается вредный эффект.Неопределенность – ситуация, обусловленная несовершенством знаний о настоящем или будущем состоянии рассматриваемой системы. Характеризует частичное отсутствие или степень надежности сведений об определенных параметрах, процессах или моделях, используемых при оценке риска. Неопределенность в конечном итоге определяет надежность и достоверность оценок риска и может быть уменьшена путем дополнительных исследований или измерений.^ Оценка риска для здоровья – процесс установления вероятности развития и степени выраженности неблагоприятных последствий для здоровья человека или здоровья будущих поколений, обусловленных воздействием факторов среды обитания. ^ Популяционный риск – агрегированная мера ожидаемой частоты вредных эффектов среди всех подвергшихся воздействию людей (например, 4 случая заболевания раком в год в экспонируемой популяции).^ Приемлемый риск – уровень риска развития неблагоприятного эффекта, который не требует принятия дополнительных мер по его снижению, и оцениваемый как незначительный по отношению к рискам, существующим в повседневной деятельности и жизни населения. ^ Риск для здоровья – вероятность развития угрозы жизни или здоровью человека или здоровью будущих поколений, обусловленная воздействием факторов среды обитания.^ Социально-гигиенический мониторинг – государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно - следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием на него факторов среды обитания человека, предназначенная для принятия мер по устранению вредного воздействия на население факторов среды обитания человека.^ Среда обитания человека (среда обитания) совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.^ Стандартизованное отношение шансов (СОШ) – показатель уровня риска, который представляет собой частное от деления частоты заболеваний в изучаемой и контрольной группе.^ Управление риском – процесс принятия решений, включающий рассмотрение совокупности политических, социальных, экономических, медико-социальных и технических факторов совместно с соответствующей информацией по оценке риска с целью разработки оптимальных направленных решений по устранению или снижению уровней риска, а также способам последующего контроля (мониторинга) экспозиций и рисков.^ Ущерб (вред) здоровью человека – наблюдаемое или ожидаемое нарушение здоровья человека или состояния здоровья будущих поколений, обусловленное воздействием факторов среды обитания. Ущерб характеризуется медико-социальной значимостью наблюдаемых или ожидаемых негативных последствий для жизни или здоровья человека и (или) будущих поколений, а также частотой случаев негативных последствий и их стоимостными оценками.^ Эквивалентный (по энергии) шум уровень звука постоянного широкополосного шума, который имеет такое же среднеквадратичное звуковое давление, что и данный непостоянный шум в течение определенного интервала времени.^ Экспозиция (воздействие) – контакт организма (рецептора) с потенциально вредным фактором (химическим, физическим или биологическим агентом).^ Идентификация опасности Общие положения Идентификация опасности начинается со сбора и обобщения сведений о фактическом и ожидаемом уровне шума в районе изучаемого аэропорта, оценки санитарной ситуации.Инвентаризация источников загрязнения окружающей среды, представляющих собой дополнительный фактор риска, производится отдельно.Широко применяемым методом определения шума на селитебной территории является метод оценки суточного уровня по оценочным уровням в различные периоды одних суток, представленный в документах ГОСТ 31296.1-2005 (ИСО 1996-1:2003). Межгосударственный стандарт. Шум. Описание, измерение и оценка шума на местности. Часть 1. Основные величины и процедуры оценки. Например, оценочный уровень в периоде "день-ночь" , дБ, определяют по формуле:Для определения оценочного уровня в периоде "день-вечер-ночь" , дБ, может быть использована аналогичная формула:Как правило, величина оценочного уровня Lden, используемого при оценке риска, больше Ldn. Величины Ldn и Lden совпадают, если совпадают абсолютные значения разностей: уровней звука Le – Ln и Ке – Кн. Например, если Ld = 65 Lе =60 Ln=55, а Ке = 5, Кн = 10, то Ldn = Lden = 65, в соответствии с формулами (2) и (3).Величины Ldn и Lden, рассчитанные для разных наборов параметров, представлены в таблице 1.Таблица 1Расчетные значения Ldn и Lden Коррекция на день Коррекция на вечер Коррекция на ночь Количество дневных часов Количество вечерних часов Количество ночных часов Уровень шума днем Уровень шума вечером Уровень шума ночью Оценочный уровень шума за сутки (период день-ночь) Оценочный уровень шума за сутки (период день-вечер-ночь) Kd Ke Kn d e n Ld Le Ln Ldn Lden 0 5 10 12 4 8 65 60 55 65,0 65,0 0 5 10 16 0 8 65 60 55 65,0 65,0 0 5 10 11 4 9 65 60 55 65,0 65,0 0 5 10 15 0 9 65 60 55 65,0 65,0 0 3 6 12 4 8 65 60 55 63,4 63,7 0 3 6 16 0 8 65 60 55 64,0 64,0 0 3 6 11 4 9 65 60 55 63,3 63,5 0 3 6 15 0 9 65 60 55 63,9 63,9 1 3 6 15 0 9 63 60 57 63,7 63,7 Сбор и анализ данныхДля территории жилой застройки в районе проектируемого или реконструируемого аэропорта фиксируется и оценивается вклад всех источников шума, включая автомобильные и железные дороги, с учетом их расположения по отношению к жилым зданиям. С этой целью используется информация об интенсивности движения в настоящее время и в перспективе.Процедуры идентификации и инвентаризации производятся для постоянного и непостоянного шума. Проводится ранжирование источников шума по вкладу в общий уровень шума от аэропорта.Выделяются приоритетные источники шума, что позволяет дать более аргументированные гигиенические рекомендации по снижению вредного действия авиационного шума и наметить ориентировочную дислокацию точек для последующего мониторинга шума.Этап идентификации опасности позволяет оценить достаточность представленных сведений для последующего моделирования и оценки риска, наметить дополнительные мероприятия по сбору данных или признать дальнейшие исследования вредного действия авиационного шума не целесообразными. Источники, дающие вклад на 20 дБА меньше общего уровня шума не принимаются во внимание, исследование их вредного действия (оценка риска) нецелесообразно.Показаниями для проведения оценки риска являются: − строительство или реконструкция действующего аэропорта; − изменение размеров и конфигурации ранее существовавшей (или утвержденной в установленном порядке) СЗЗ; − наличие жалоб населения на авиационный шум (в адрес контролирующих, административных органов, предприятий-источников шума). ^ Оценка зависимости «экспозиция-ответ» Источником исходных данных о вредных эффектах авиационного шума служат результаты обширных эпидемиологических исследований, которые были проведены в районах аэропортов ряда европейских стран, США, Австралии, Японии, а также России и опубликованы в более чем 40 клинико-гигиенических и масштабных эпидемиологических работах (преимущественно европейских авторов). Результаты этих исследований широко используются при оценке риска в зарубежных странах (общеевропейский проект Extentality of Energy),Оценка проводится в отношении изменения самочувствия и состояния здоровья людей, выявленных в эпидемиологических исследованиях (случаи гипертонии, инфаркта миокарда и других сердечно-сосудистых заболеваний, потери слуха, нервных расстройств, иммунодефицита, нарушений сна и т.д.). Предполагается, что эти заболевания этиологически связаны с воздействием авиационного шума. На данном этапе используются табличные данные эпидемиологических критериев оценки зависимости “доза-ответ”, приведенные в главе 7 и Приложении.Шум, являясь общебиологическим раздражителем, может влиять на все органы и системы организма, вызывая разнообразные физиологические изменения. Поэтому учитывают проявления шумовой патологии как специфические, наступающие в звуковом анализаторе, так и неспецифические, возникающие в других органах и системах организма.Основная роль в развитии шумовой патологии и в первую очередь органа слуха принадлежит интенсивности шума. При оценке риска учитывают, что изменения в центральной нервной системе наступают значительно раньше, чем в нарушения в звуковом анализаторе. При этом изменения реактивности центральной нервной системы приводят к расстройству регулируемых функций органов и систем организма.Биологическое действие определяется уровнем, а также характером спектра шума. Описательная характеристика шума недостаточна для их сравнения, так как вредность воздействия определяет средняя мощность акустического процесса. Так, для постоянного шума, который мало меняется во времени, достаточно определить уровень звукового давления, чтобы судить о его эквивалентном уровне, в то время как для любого непостоянного шума необходимы свои методы измерения или расчеты, правомерные для сравнения их биологического действия [5].Изучение многообразного характера действия городского и жилищно-бытового шума на организм затруднено в связи со сложностью процессов взаимодействия с другими физическими и химическими факторами среды обитания, а также индивидуальной чувствительностью. Поэтому при оценке риска особо выделяют наиболее чувствительные группы населения: беременных женщин, детей и пожилых людей.Показатели, используемые для оценки зависимости “доза- ответ” должны пересматриваться и дополняться по мере получения новых (в частности добротных эпидемиологических) научных данных.При проведении оценки зависимости “доза ответ” в дополнение к эпидемиологическим показателям в ряде случаев необходимо проведение анкетного опроса населения, проживающего на различных расстояниях от источников шума, для выявления дискомфортных состояний, других субъективных реакций или “мешающего” действия шума. ^ Оценка экспозиции Оценка экспозиции населения к шуму является важнейшим этапом оценки риска для здоровья и включает выбор единиц наблюдения, выбор методик расчета и моделирования распространения шума, вычисление доз шума по данным моделирования и мониторинга, установление численности, структуры и заболеваемости населения. В качестве основной единицы для расчетов действующих уровней шума принимается показатель Lden (суточный взвешенный шум, определенный с учетом вклада дневных, вечерних и ночных часов), который введен Директивой Европейской Комиссии 2002/49/ЕС от 25 июня 2002 г. [20]. Для расчета показателя уровня шума Lden следует использовать методику расчета, отвечающую требованиям ИКАО (ICAO) и реализованную в официально признанном программном продукте «Integrated Noise Model» (INM) Федеральной авиационной администрации США (FAA). Расчеты в INM базируются на документах Ассоциации Инженеров Автомобилестроения (Society of Automotives Engineers - SAE) Комитета по авиационному шуму (A-21) и соответствуют Документу № 29 Европейской Ассоциации Гражданской Авиации (ЕСАС) “Доклад о стандартном методе расчета шумовых контуров вокруг аэропортов гражданской авиации”; и Циркуляру 205 Международной Ассоциации Гражданской Авиации (ICAO) “Рекомендуемый метод расчета шумовых контуров вокруг аэропортов”. Для территории жилой застройки на основе модельных расчетов по соответствующим программам составляются карты распространения шума вне помещений (шумовых контуров) по показателям ночного шума (Ln) и взвешенного суточного шума (Lden). Изолинии шума проводятся через 5 дБА.Расчет уровней шума дневного шума (Ld), ночного шума (Ln) проводится в соответствии с формулами документа [2]. Доза шума рассчитывается по формуле: Уровень воздействия шума рассчитывается по формуле: Эквивалентный уровень звукового давления определяется как:Корректированный уровень воздействия шума рассчитывается по формуле: Корректированный эквивалентный уровень звукового давления рассчитывается по формуле: Оценочный эквивалентный уровень звукового давления рассчитывается по формуле:Величины LReqj, определенные для разных периодов времени используются в формулах (3) и (4) для определения оценочных уровней в периоде день-ночь и в периоде день-вечер-ночь.Расчет уровней шума дневного шума (Ld), ночного шума (Ln) и взвешенного суточного шума (Lden) проводится в соответствии с формулами документа [2].Во многих случаях при решении вопросов планировки и застройки в окрестностях аэропортов и аэродромов имеется возможность оценки шума пролетающих самолетов по данным замеров уровней шума при проведении социально-гигиенического мониторинга или специальных исследований. Порядок проведения замеров описан в соответствующих методических документах. Перед анализом результатов замеров следует оценить правильность оформления протоколов замеров, в том числе: указание времени замеров (для ориентировочных оценок допускается сокращение периода замеров, но не менее 2-х часового замера во время наиболее интенсивной работы аэропорта, соответственно днем, вечером и ночью); определение точек измерения шума (на территории будущего жилого строительства, на границе и в глубине существующей жилой застройки, под трассой пролетов самолетов на расстоянии 10-20 км и перпендикулярно к оси взлетно-посадочной полосы (далее − ВПП), в 2-х метрах от жилых зданий и у защищаемых объектов − детских дошкольных учреждений, школ, лечебно-профилактических, оздоровительных учреждений и др., в пределах бокового расстояния 2-3 км, а также в местах, где отмечаются жалобы населения на беспокоящее действие авиационного шума). В анализ не следует включать данные замеров в дождливые и ветреные (более 8 м/сек) дни, а также выполненные при неблагоприятном сочетании температуры и влажности окружающего воздуха [5]. При анализе данных замеров шума следует указать тип и марку шумомера, убедиться в наличии действующей поверки в аккредитованной организации. При отсутствии интегрирующего шумомера использование метода приближенных вычислений может увеличить неопределенность при последующей оценке риска. Для целей оценки риска для здоровья от воздействия авиационного шума в настоящее время используют величину взвешенного суточного шума Lden. Расчет доз шума основан на Концепции суммарной суточной дозы шума (далее – Концепция) [5]. Для гигиенической оценки влияния шумов на человека в производственных и внепроизводственных условиях согласно Концепции учитывается суммарно шумовое воздействие на организм с учетом видов жизнедеятельности человека (работа, отдых, сон), исходя из возможности кумуляции их эффектов. Согласно современным представлениям о нервной регуляции жизнедеятельности человека, действие шума на организм следует рассматривать как опосредованное через центральную нервную систему влияние на разные органы и системы, а не только как прямое действие на звуковой анализатор. Разным видам жизнедеятельности соответствуют различные уровни бодрствования, которые являются проявлением соответствующих уровней активации ЦНС. С практической точки зрения удобно выделять три уровня бодрствования, соотносимые с тремя видами жизнедеятельности работой, отдыхом (активным и пассивным) и сном. 6.6.1. Шум как сенсорный раздражитель может повышать уровень активации ЦНС в зависимости от его параметров. Для каждого из указанных видов жизнедеятельности, вероятно, существует свой предельный уровень шума, еще не вызывающий чрезмерных для данного уровня бодрствования активации и напряжения адаптивных механизмов с переходом на следующий, более высокий уровень. На этой основе сформирована концепция интегральной оценки производственных и коммунальных шумов по суммарной суточной дозе, позволяющей оценивать кумуляцию шумового воздействия на работе и во время отдыха (ночного и дневного). Такая оценка необходима для обеспечения физического и умственного здоровья, нормальной работоспособности и полноценного отдыха. Эта концепция может быть обобщена и на большие интервалы времени - неделю, месяц, год, что позволяет оценивать не только непроизводственные, но и отдаленные эффекты шумового воздействия. Для сценария жилой зоны вокруг аэропортов и аэродромов учитывают время бодрствования в виде домашней работы и отдыха (активного и пассивного) с 07-00 до 23-00 и время сна с 23-00 до 07-00, Dd и Dn соответственно. Для оценки риска вечернее время отдыха выделяется отдельно (De) с 19-00 до 23-00. Суммарная суточная доза согласно Концепции [5] имеет следующий вид: 10) где в числителе приводятся фактические значения доз, в знаменателе − допустимые значения за соответствующие периоды: ДШр − доза шума за 8-часовой (рабочий) период, ДШд − доза шума для дневного периода, ДШн − доза шума для ночного периода. По аналогии с общей формулой для сценария жилой зоны (без учета рабочего времени) формула суммарной суточной дозы имеет следующий вид: ДШ сут. сумм. = ДШд / доп. ДШд + ДШв / доп. ДШв + ДШн /допДШн , 11) где ДШв − доза шума для вечернего периода, доп. ДШв − допустимая доза шума для вечернего периода, остальные условные обозначения указаны выше для общей формулы. Поскольку в российском санитарном законодательстве в настоящее время отсутствуют нормативы уровней шума для вечернего периода в жилых районах в зоне влияния аэропорта или аэродрома используют формулы пересчёта, приведенные в главе 4 «Идентификация опасности». Дозы шума для трех периодов жизнедеятельности можно определять по разности между фактическими и допустимыми уровнями по таблице 1. Таблица 1 Соотношение между разностью уровней звука (фактические минус допустимые) и дозами шума ^ Разность фактического и допустимого уровней дБА (дБА экв) -10 -9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 0 Доля от допустимой дозы шума, количество раз 0,1 0,13 0,16 0,2 0,25 0,32 0,4 0,5 0,63 0,8 1,0 Разность фактического и допустимого уровнейДБА (ДБА экв) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ^ Превышение допустимой дозы шума, количество раз 1,3 1,6 2,0 2,5 3,2 4,0 5,0 6,3 8,0 10 13 16 ^ Разность фактического н допустимого уровнейДБА (ДБА экв) 13 14-15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 ^ Превышение допустимой дозы шума, количество раз 20 25-32 40 50 63 80 100 130 160 200 250 320 Для каждого из периодов суток определяются разность между фактическими и допустимыми уровнями в дБА и дБА экв с учетом вида деятельности человека (отдых, сон) и/или условий тяжести и напряженности труда (для сценария жилой зоны условия труда не учитываются). По величине этих разностей в табл. 1 находят три значения превышения соответствующих допустимых доз для каждого периода суток (количество раз). По суммарной суточной дозе можно определить среднюю суточную дозу: ДШсут. ср. = ДШ сут.сум. : 3 12) При суточной дозе шума ДШ сут.сум. = 3 или ДШсут. ср.= 1 для человека обеспечиваются приемлемые акустические условия.Пример расчета 1. Население микрорайона в районе аэропорта подвергается воздействию шума днем на уровне L A экв. = 70дБА, допустимый по ГОСТ 22283-88 «Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения» − 65 дБА, ночной шум − 60 дБА, допустимый − 55 дБА. По табл.1 находим, что в домашних условиях превышение норм днем на 5 дБА, т.е. 3,2 дозы, ночью − на 5 дБА, т.е. также на 3,2 дозы. Суммируем две парциальные дозы и делим на 2 (т.к. учли только дневной и ночной шум): ДШсут. ср. = (3,2 + 3,2) / 2 = 6,4 / 2 = 3,2 ≈ 3. То есть превышение среднесуточной допустимой дозы шума равно 3 или 3 дозам. Таким образом, в данном примере превышение допустимой суточной дозы обусловлено в равной степени превышением норм шума в быту – днем в 3 раза и ночью в 3 раза.Пример расчета 2. Население поселка городского типа вблизи аэродрома проживает в условиях среднего дневного шума (за 7-19 час.) на уровне 65 дБА, допустимый уровень по [19] − 65 дБА, среднего вечернего шума (за 19-23 час.) − 62 дБА, допустимый по [19] − 60 дБА, среднего ночного шума (за 23-7 час.) − 50 дБА, допустимый по [19] − 55 дБА. По табл.1 находим, что в домашних условиях превышение норм днем равно 0, что соответствует парциальной дозе, равной 1; вечером − превышение допустимого уровня составило 2 дБА, что соответствует парциальной дозе 1,6; ночью разность уровней звука (фактическое минус допустимое) составила (−)5, что соответствует 0,32 от допустимой дозы шума для ночного времени суток. Суммируем три парциальные дозы и делим на 3 (т.к. учли три временных интервала: дневной, вечерний и ночной шум, имеющие соответствующие нормативы): ДШсут. ср. = (1 + 1,6 + 0,32) / 3 = 2,92 / 3 = 0,97 ≈ 1. В результате среднесуточная доза равна 1,0 и не превышает допустимую. Таким образом, в данном примере превышение допустимой дозы шума в вечернее время компенсировано более комфортными условиями по фактору шума в ночное время, в результате чего среднесуточная доза шума не превысила допустимую величину, равную 1,0. Предлагаемый Концепцией подход к оценке доз шума открывает возможности для разработки и гигиенической оценки достаточности (эффективности) мероприятий по снижению шума в жилой застройке в районе воздействия авиационного шума.Установление численности, структуры и заболеваемости населения является обязательным подэтапом оценки экспозиции. По выявленным шумовым контурам рассчитывается количество постоянного населения всех возрастных групп и отдельно групп беременных женщин, детей, лиц пожилого возраста (пенсионеров), проживающих в районе аэропорта. Численность населения определяется на основе анализа статистических сводок, муниципальной информации и крупномасштабных топографических карт. Существующий уровень заболеваемости людей определяется по данным медицинской статистики в качестве фонового (при прогнозных расчетах) или фактического (при анализе действующих аэропортов). Продолжительность пребывания людей в районе аэропорта принимается по стандартным значениям факторов экспозиции для сценария жилой зоны.^ Характеристика риска Характеристику риска для здоровья от воздействия авиационного шума проводят по данным эпидемиологических наблюдений исходя из результатов моделирования и данных мониторинга уровней шума, проводят сравнение полученных значений с величинами стандартов, принятых в ведущих странах и рекомендуемых международными организациями. Оценке подлежит атрибутивный популяционный риск, определяемый как вероятность наступления вредного эффекта от авиационного шума у экспонируемой группы населения по отношению к фоновому уровню.Оценка проводится в отношении заболеваемости людей, выявленной в эпидемиологических исследованиях (случаи гипертонии, инфаркта миокарда и других сердечно-сосудистых заболеваний, потери слуха, нервных расстройств, иммунодефицита, нарушений сна и т.д.). На данном этапе используются табличные данные эпидемиологических критериев оценки риска. Оценка риска смертности от авиационного шума не выполняется по причине отсутствия данных специальных наблюдений. По существующей эпидемиологической информации не представляется возможным достаточно объективно фиксировать степень риска повышения смертности людей, проживающих в районах с сильным шумом.Риск заболеваемости на момент проведения исследования рассчитывается путем агрегирования частных оценок по всем нозологическим единицам отдельно для всего населения и наиболее чувствительных групп (беременных женщин, детей и лиц пожилого возраста).Приемлемый риск причинения ущерба здоровью определяется, исходя из материалов эпидемиологических исследований вокруг аэропортов, показателем взвешенного (эквивалентного) суточного шума равным 50 дБА. Это значение принимается в качестве допустимого уровня взвешенного суточного авиационного шума, оно соответствует предельно допустимому риску.При уровне взвешенного суточного шума выше 50 дБА риск заболеваемости населения по показателю стандартизованного отношения шансов в среднем возрастает на 10% на каждые 10 дБА по отношению к фоновому уровню заболеваемости (упрощенная скрининговая оценка). Развернутая характеристика риска увеличения заболеваемости, этиологически связанной с воздействием авиационного шума, проводится по эпидемиологическим критериям в соответствии с табл.2. и Приложением 1. Таблица 2 Эффекты воздействия шума на здоровье (данные для международного проекта по сравнительной оценке различных видов энергетики - (ExternE - Extentality of Energy) ^ Эффекты на здоровье Ожидаемое число на 1000 экспонируемых взрослых лиц Порог, дБ А ^ Смерть от инфаркта миокарда, число потерянных лет жизни (YOLL) 0,084 Lden-5,25 70 Продолжительность госпитализации по поводу инфаркта миокарда, дней 0,504 Lden-31,5 70 ^ Число дней с временной утратой трудоспособности вследствие инфаркта миокарда 0,896 Lden -56 70 Продолжительность госпитализации по поводу стенокардии, число дней 0,028 Lden-1,75 70 Число дней с временной утратой трудоспособности вследствие стенокардии 0,168 Lden-10,5 70 Число дней с пониженной работоспособностью вследствие стенокардии 0,684 L den - 42,75 70 Продолжительность госпитализации по поводу гипертензии, дней 0,063 Lden -4,5 70 Нарушения сна из-за шума автотранспорта, число дней 0,62 (Laeq-43,2) 43,2 Нарушения сна из-за шума железнод