Организация социальной защиты студентов средних специальных учебных заведений в Республике Коми

Министерство образования и науки Российской Федерации Сыктывкарский государственный университет Факультет психологии и социальной работы Кафедра социальной работы Допустить к защите Зав. кафедрой, к.ф.н. И.А. Козырева 2004 г. Дипломная работа Организация социальной защиты студентов средних специальных учебных заведений в Республике Коми Научный руководитель к.и.н.

Г.Д. Курманова 2004 г. Исполнитель Студентка 75 гр. В.А.С. 2004 г. Сыктывкар 2004 Содержание Введение 3 Глава I. Система социальной защиты студентов ССУЗов в Республике Коми 1. Организационно - правовые аспекты социальной защиты студентов в Республике Коми 2. Деятельность государственных учреждений по решению проблем студенческой молодёжи 22 1.3.

Роль молодёжных общественных организаций в социальной защите студентов в Республике Коми 33 Глава II. Организация социальной защиты студентов в средних специальных учебных заведениях опыт работы и оптимизация решения проблем 1. Роль специализированных центров в решении проблем студенческой молодёжи на примере педагогического колледжа 1 г. Сыктывкара 2. Социальная молодёжная инициатива как одна из форм социальной защиты студентов 49 2.3.

Оптимизация решения проблем студенческой молодёжи на уровне ССУЗов в Республике Коми 58 Заключение 64 Литература 69 Приложение 75 Введение Молодежь - это специфическая, социально-демографическая группа с характерными для нее возрастными, социально-психологическими особенностями и социальными ценностями, которые обуславливают уровень социально-экономического, культурного развития и особенности социализации в

Российском обществе. О молодежи Закон Республики Коми 18-РЗ, 17 марта 1997 года Молодежный вестник Комитета по делам молодежи Республики Коми. 2002. 3. С.14.Необходимость изучения молодежи как отдельной социальной группы, а в особенности студенческой молодежи, обусловлена наличием специфических проблем в ходе интеграции и социализации студентов в обществе. В зависимости от того, какие ценности будут преобладать в данной группе, какие

проблемы будут превалировать и насколько эффективно они будут разрешаться как самими молодыми людьми, так и учреждениями социальной сферы - это и будет важнейшим фактором в дальнейшем развитии общества. Составной частью молодежной группы является студенческая молодежь. В Республике Коми в 2003 году молодежи насчитывалось 305,1 тыс. человек. Из них 17,6 тыс. человек обучались в ССУЗах. Таким образом на 10000 человек населения приходится 173

выпускника ССУЗа. В 2003 году численность студентов ССУЗов увеличилось на 4 . Положение молодёжи в Республике Коми Госкомстат Республики Коми. Сыктывкар, 2004.С.11. Студенчество - это мобильная социальная группа, основной целью существования которой является организованная по определенной программе подготовка к выполнению высоких профессиональных и социальных ролей в материальном

и духовном производстве. Рубина Б. Студент глазами социолога. М. Логос, 1998. С.37.Для выполнения данной деятельности по реализации будущих профессиональных ролей студентам необходим более успешный жизненный старт. Наличие проблем материальных, жилищных, социальных, психологических серьезно влияет на получение образования и реализацию своего личностного потенциала. Проблемы студентов

ССУЗов в основном схожи с проблемами молодёжи в целом. В то же время многие авторы выделяют специфические проблемы, характерные только для студенческой молодёжи. У 46,6 студентов уровень среднедушевого дохода составляет до 2000 рублей в месяц на одного человека. Положение молодёжи в Республике Коми Госкомстат Республики Коми. Сыктывкар, 2004.С.12. В результате половина молодых людей пытается найти работу или временный

заработок. В некоторых случаях это не позволяет продолжать обучение на дневном отделении. Проблема жилья в большой степени затрагивает студенческие семьи. 37,6 студенческих семей имеют квартиру, общежитие. Большая часть рассчитывает на помощь своего учебного заведения. В 2003 году в общежитии на одного студента приходилось 6,6 м2 общей площади в 2002 году -

7,1 м2 . Положение молодёжи в Республике Коми Госкомстат Республики Коми. Сыктывкар, 2004.С.13. Таким образом, жилищный фонд общежитий не подготовлен принять всех студентов. Не менее важным для студентов является вопрос трудоустройства. У 15 студентов существует проблема трудоустройства в той сфере, в которой они обучались. На 01.01.2004 200 выпускников ССУЗов получили статус безработного в службе занятости, из них 77 - девушки.

Направления на работу получили только 33 выпускников, самостоятельно трудоустроились 420 человек. Положение молодёжи в Республике Коми Госкомстат Республики Коми. Сыктывкар, 2004.С.24. Проблема заключается ещё и в том, что данный вид профессиональной подготовки не позволяет студентам найти высококачественную работу, оставляя их неконкурентоспособными. В то же время актуальность данной темы обусловлена отсутствием иерархичной системы учреждений социальной

сферы, занимающихся проблемами студентов. В настоящее время в Республике Коми слабо развита система молодежных общественных организаций, объединений и молодежного движения в целом. Развитие социальной молодежной инициативы также является неотъемлемой частью социальной защиты студентов. Недостаточное количество молодежных общественных организаций и их малоэффективная работа по информированию и сотрудничеству со студентами влекут за собой появление в студенческой среде

пассивных и иждивенческих настроений. Низкая социально-общественная активность студенческой молодежи развивает нежелание молодежи направить свои усилия на отстаивание своих прав и возможностей. Развивая нормативную правовую базу, необходимо усилить принципа адресной материальной помощи. В то же время необходимо уделить большое внимание доступности предоставления услуг специализированных центров для молодёжи. Важно развивать центры, работающие с молодёжью в сельской местности, где высок

уровень молодёжных проблем. Данная проблема широко освещена в научной и публицистической литературе. Авторы дают различные понятия термина студент Рубина Б. определяет студенчество как социальную мобильную группу, цель которой - подготовка к выполнению высоких профессиональных ролей. Рубина Б. Студент глазами социолога.М. Логос,1998.С.27. Власенко А.С. рассматривает студенчество как группу, формирующуюся из различных

социальных образований общества, имеющую свою характеристику, для которой приобретение знаний является главным занятием. Власенко Н.С. Некоторые вопросы воспитания студенчества. М. Наука,1998.С.21. Многие авторы в своих работах затрагивают вопросы государственной молодежной и социальной политики, рассматривают приоритетные направления работы с молодежью, определяют понятие социальной защищенности студентов. Митрошенков О.А. среди всех категорий, нуждающихся в социальной защите и государственной

поддержке, определяет и студенческую молодежь. Митрошенков О.А. Социальная политика в Российской Федерации Социально-гуманитарные знания.2001. 6.С.20. Он рассматривает виды помощи, оказывающейся студентам со стороны государства. Рыбинский Е.М. определяет категории молодых людей, имеющих право на государственную поддержку. Рыбинский Е.Н. Государственная социальная политика в интересах молодёжи

Социологические исследования.1999. 2.С.27. Мошняга В.П. определяет основные направления государственной политики в отношении молодых людей раскрывает принципы, цели и задачи государственной политики. Мошняга В.П. Социальные основы государственной политики в отношении молодёжи Российский журнал социальной работы.1995. 2.С.3. В научной литературе также освещена проблема общественных

молодежных организаций, объединений и учреждений социальной сферы по работе с молодежью. Иерархичную структуру, имеющую разные направления работы с молодежью и свою специфику предлагает Нехаев В.В. Кучеренко Л.П. рассматривает сложившееся положение детских и молодежных общественных организаций, описывает их проблемы и перспективы в будущем. Кучеренко Л.П. О проблемах молодёжных организаций Слово СГУ .2001. 2.С.10.

Гришин описывает формы, методы работы учреждений социальной сферы, а также работы в ССУЗах со студентами. Гришин А.П. Организация социальной работы со студенческой молодежью Социальная работа.1992. 6.С.10. В его работе ставится проблема отсутствия разработок в области инновационных методов работы, новых технологий и подходов в разрешении студенческих проблем. Фролова И.А. описывает специфику молодежных проблем и значимость для молодежи данного центра.

Фролова И.А. О территориальном центре социальной помощи молодежи Социальная работа.2000. 5.С.3. В статье приведены основные формы и методы работы с различными категориями молодежи. В научной литературе широко освещен вопрос активизации молодых людей в решении своих проблем, проявление социальной, общественной, политической инициативы. Мясников Ю.А. рассматривает социально-общественную инициативу в контексте жизненных ценностей студентов,

ее значимость и динамику в жизни молодых. Мясников Ю.А. Жизненные ценности и социально-трудовые ожидания студенческой молодежи Человек и труд.2003. 4.С.21. Ваторанин А.С. определяет степень участия студентов в политической жизни общества, посещение выборов, рассматривает политические предпочтения студентов, а также изучает причины низкой политической активности студенческой молодежи в

Российской Федерации. Ваторанин А.С. Политические ориентации студенчества Социологические исследования.2000. 6.С.25. Среди студенческой группы выделяют студенческую семью как особую категорию, нуждающуюся в социальной защите. Проблемы студенческих семей и пути их решения раскрыты Караевой Л.И Найбороденко Н.М. Они выделяют разные категории молодых семей многодетные, неполные, малообеспеченные,

студенческие. Описывают меры предпринимаемые государством по улучшению их положения. По положению государственной социальной и молодежной политики в Республике Коми ежегодно выпускаются методические издания, в которых подробно описаны мероприятия за прошедший год, их результаты и охват молодых людей, вовлеченных в общественную деятельность. В методических изданиях публикуются материалы по положению молодых людей в

Республике Коми и мерах, направленных на улучшение их положения. К сожалению, по данной теме отсутствует достаточное количество социологических исследований. В ходе сбора информации в дипломной работе использовались данные методического издания Положение молодежи в Республике Коми . Данное исследование проведено Госкомстатом Республики Коми. Объектом дипломной работы является студенческая молодежь

ССУЗов. Предметом дипломной работы является социальная защита студенческой молодежи ССУЗов. Целью дипломной работы - изучить организационные аспекты социальной защиты студентов ССУЗов. Исходя из цели были сформулированы следующие задачи 1. Изучить организационно - правовые аспекты социальной защиты студенческой молодежи. 2. Рассмотреть деятельность государственных учреждений по решению проблем студенческой молодежи.

3. Выявить роль молодежных общественных организаций и объединений в социальной защите студенческой молодежи. 4. Изучить степень активности студенческой молодежи в решении своих проблем. 5. Изучить организацию социальной защиты студентов на примере деятельности Центра социальной защиты студентов педагогического колледжа 1 г. Сыктывкара. 6. Разработать рекомендации по оптимизации решения проблем студентов

ССУЗов. В рамках дипломной работы было проведено исследование, целью которого является получение статистической информации о социальной инициативе студенческой молодежи в решении своих проблем для выработки путей решения данной проблемы. В ходе проведения исследования была разработана гипотеза отсутствие эффективных форм и методов работы молодежных общественных организаций и объединений по информированию и привлечению студентов к сотрудничеству. Данную работу можно использовать в качестве информационного пособия, как

лекционный материал, а также можно применять для составления проектов, программ по улучшению организации социальной защиты студентов в образовательных учреждениях. Материалы дипломной работы были предоставлены для реализации в педагогический колледж 1 г. Сыктывкара. Методами исследования, использованными в дипломной работе, являются анализ нормативной законодательной базы Российской Федерации Республики

Коми, анализ научной литературы, анализ публицистической литературы, анализ научно-статистической литературы, анкетирование, сравнительный анализ. Данная работа состоит из введения, основной части, заключения, литературы, приложения. Глава I. Система социальной защиты студентов ССУЗов в Республике Коми1.1. Организационно - правовые аспекты социальной защиты студентов в Республике Коми Социальная защита - система принципов, методов, законодательно установленных государством

социальных гарантий, мероприятий и учреждений, обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и деятельного существования личности, различных социальных категорий и групп. В настоящее время социальная защита как система включает в себя ведущие организационно-правовые формы социальной защиты населения, такие как пенсионное обеспечение, назначение пособий, льгот особо нуждающимся категориям населения, социальное страхование, социальное обслуживание.

Котельникова Г.А. Научный форум студенчества Социологические исследования. 2003. 1. С.23 Таким образом она охватывает большое количество категорий населения, нуждающихся в различных формах помощи, в том числе и молодежь. Молодежь - специфическая, социально-демографическая группа с характерными для нее возрастными, социально-психологическими особенностями и социальными ценностями, которые обусловливают уровень социально-экономического, культурного развития и особенности социализации

в Российском обществе. О молодежи Закон Республики Коми 18-РЗ, 17 марта 1997г. Молодежный вестник Комитета по делам молодежи Республики Коми. 2002. 3 С. 14. В 2001 году в Республике Коми насчитывалось 305,1 тыс. человек молодых людей от 14 до 29 лет, из них три четверти молодежи, проживающей в городской местности. По численности молодежи от 20 до 24 лет насчитывалось 91,0 тыс. человек, из них

каждый третий обучается в ССУЗах и в ВУЗах. Положение молодежи в Республики Коми Госкомстат Республики Коми. Сыктывкар, 2002. С. 12. Социальная защита охватывает и студенческую молодежь. Студентом среднего специального учебного заведения является лицо, в установленном порядке зачисленное в данное учебное заведение для обучения. О высшем и послевузовском профессиональном образовании

Федеральный закон Российской Федерации 125-ФЗ, 22 августа 1996 г. Студенту средне специального учебного заведения бесплатно выдается студенческий билет и зачетная книжка установленного образца. В 2002 году в Республике Коми насчитывалось 22 средне-специальных учебных заведения, обучающихся в них студентов 15,9 тыс. человек. С 2000 года по 2002 количество студентов в ССУЗах увеличилось на 4 . Положение молодежи в Республике

Коми Госкомстат Республики Коми. Сыктывкар, 2002.С. 17. Таким образом, с увеличением количества студенческой молодежи происходит рост категорий нуждающихся в социальной защите молодых людей из числа студентов. Так, среди студенческой молодежи выделяют основные категории нуждающихся в социальной защите и поддержке со стороны государства. Это дети с ограниченными возможностями, дети-сироты, или оставшиеся без попечения

родителей, дети из многодетных семей, дети из малообеспеченных семей, где среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, студенческие семьи и студенческие семьи с детьми, одаренные студенты. Социальная защита данных категорий студенческой молодежи направлена на улучшение материального благосостояния, оказание адресной материальной помощи, отдельным студентам помощь оказывается в экстренных условиях, таких как потеря кормильца, инвалидность, безработица, болезнь, несчастные случаи и т. д.

Рыбинский Е.М. Государственная социальная политика в интересах молодежи Социологические исследования.1999. 2.С.28. Социальная защита реализуется путем обеспечения в денежной и натуральной форме, в виде услуг и льгот, предоставленных с учетом социальных гарантий, законодательно установленных государством, а также путем предоставления медико-социальных, социально-экономических, социально-бытовых, социально-психологических, социально-педагогических и других видов социальных услуг,

поддерживающих человека со стороны государственных и негосударственных структур в период его кризисного состояния в сложившейся жизненной ситуации. О социальном обслуживании населения Республики Коми Закон Республики Коми. 21-РЗ, 7 апреля 1997 г. В этих случаях предоставляют единовременную денежную доплату к пенсиям или пособиям, натуральные выдачи, предоставление одноразовых услуг с целью нейтрализации критической жизненной ситуации.

Основным видом социальной защиты студентов является стипендия. О высшем и послевузовском профессиональном образовании Федеральный Закон Российской Федерации 125-ФЗ, 22 августа 1996 г. Студенты государственных муниципальных высших учебных заведений, обучающие по очной форме обучения и получающие образование за счет соответствующего бюджета, обеспечиваются стипендиями в размере установленного

федеральным законом двукратного минимального размера оплаты труда. Кроме базового вида стипендии существует ряд социальных стипендий, назначаемых и выплачиваемых определенным категориям нуждающихся студентов. Одной из категорий студентов, которым выплачивается дополнительные социальные стипендии, являются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Детьми-сиротами считаются лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Дети, оставшиеся без попечения родителей это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в результате лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей безвестно отсутствующими, недееспособными ограниченно дееспособными , если родители находятся в лечебных учреждениях, объявлены умершими, при отбывании ими наказания в учреждениях,

исполняющих наказание в виде лишения свободы, при уклонении родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов и в иных случаях. Признание ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке. О защите прав детей в Республике Коми Закон Республики Коми 64-РЗ, 19 ноября 1996 г. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 лет до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте 18 лет, умерли

оба или единственный родитель, а также те, которые остались без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, имеют право на дополнительные гарантии по социальной защите. Материальная поддержка студентов осуществляется путем учреждения стипендий Правительством Республики Коми. В целях социальной поддержки одаренных детей, обучающихся в учреждениях

высшего и профессионального образования и достигших наиболее высоких результатов в учебе и научных исследованиях, из числа детей из малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Правительство Республики Коми установило в 2002 году 70 стипендий Правительства Республики Коми в области высшего и профессионального образования в размере 300 руб. каждая ежемесячно.О стипендиях Правительства Республики Коми в области высшего профессионального образования

Постановление Правительства Республики Коми 81, 19 июня 2002 года. Финансирование данных стипендий обеспечивает Министерство финансов Республики Коми за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на 2002 год на реализацию республиканской целевой программы Развитие образования в Республике Коми 2001-2005 г.г

Выплату стипендий обеспечивает Министерство образования и высшей школы Республики Коми. В целях реализации мероприятий по увековечению памяти А.А. Католикова на 2001-2005 г.г утвержденных указом Главы Республики Коми от 23.11.2000 года 509, направленным на оказание адресной материальной помощи талантливым и одаренным детям-сиротам и детям, оказавшимся без попечения родителей и лицам из числа

детей-сирот, Правительство Республики Коми установило 10 разовых денежных выплат в размере 10000 рублей для оказания адресной материальной помощи талантливым и одаренным детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из числа детей-сирот.О выплатах талантливым и одаренным детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Постановление Правительства Республики Коми 179, 15 августа 2003 г.

Данная адресная материальная помощь талантливым и одаренным детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот оказывается за достигнутые успехи в учебе или в международных, всероссийских, межрегиональных и республиканских конкурсах, смотрах, выставках, фестивалях, олимпиадах, соревнованиях. Условием оказания данной помощи является учеба претендента на хорошо и отлично по итогам предыдущего учебного года или высокие результаты, призовые места, достигнутые в различных мероприятиях .

Материальная помощь оказывается в виде разовой денежной выплаты вне зависимости от получения претендентами других видов помощи, стипендий и социальных пособий. Порядок оказания адресной материальной помощи талантливым и одаренным детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Постановление Правительства Республики Коми 180, 15 августа 2003 года.

Для рассмотрения вопроса об оказании адресной материальной помощи в Министерство образования и высшей школы Республики Коми ежегодно 1 августа предоставляются следующие документы ходатайство образовательного учреждения, характеристика на претендента, выписка из ведомости успеваемости, документы, подтверждающие успехи претендента в различных мероприятиях. Выплата адресной материальной помощи осуществляется

Министерством образования и высшей школы Республики Коми на основании распоряжения Правительства Российской Федерации. Определенным категориям студентов выплачиваются государственные муниципальные социальные стипендии. Это студенты из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей признаные в установленном порядке инвалидами 1 и 2 группы, пострадавшие в результате аварий, являющиеся инвалидами

и ветеранами боевых действий. О высшем и послевузовском профессиональном образовании Федеральный Закон Российской Федерации 125 - ФЗ 22 августа 1996 года. Для получения данного вида стипендии необходимо предоставить в учебное заведение справку из органов социальной защиты населения по месту жительства. Получение данной государственной социальной помощи производится ежегодно. Назначение социальной стипендии осуществляется приказом руководства учебного

заведения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в стипендиальном фонде. Типовое положение о стипендиальном обеспечении других формах материальной поддержки студентов в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Постановление Правительства Российской Федерации 487, 27 июня 2001 г. Выплата производится 1 раз в месяц. При наличии задолженностей по результатам экзаменационной сессии

выплата социальной стипендии приостанавливается и возобновляется после ее ликвидации с момента приостановления выплаты. Из средств федерального и местного бюджетов, а также из средств бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется материальная поддержка студентов на обеспечение и премирование, на оказание помощи нуждающимся студентам. О высшем и послевузовском профессиональном образовании Федеральный Закон Российской Федерации 125-ФЗ, 22 августа 1996 г.

Эти средства направлены на организацию культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыха. Для выплаты студентам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей ежегодного, пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трех месячных стипендий. Средства направляются на социальную поддержку в виде выплат компенсаций в связи с удорожанием питания в студенческих столовых, оплаты льготного проезда на железнодорожном и других

видах транспорта. Размер государственной социальной стипендии определяется учебным заведением самостоятельно, но не может быть меньше полуторократного размера стипендии, установленной законом для учреждения данного типа. Нуждающимся студентам выделяются дополнительные средства за счет соответствующих бюджетов в размере 5 от стипендиального фонда. Единовременная материальная помощь выплачивается нуждающимся студентам с разрешения руководителя высшего учебного заведения на основании личного заявления студента.

Материальное поощрение предоставляется студентам за успехи в учёбе и активное участие в научно-исследовательской работе, а также одарённым детям из числа студентов. Работающим студентам, обучающимся на платной основе по очно-заочной форме обучения, предоставляется возможность установления сокращенной рабочей недели при подготовке дипломной и курсовой работ. О высшем и послевузовском профессиональном образовании

Федеральный Закон Российской Федерации 125-ФЗ, 22 августа 1996 г. При двойной занятости студента на учебе и работе в условиях повышенной нагрузки студенту предлагается индивидуальный график обучения во время сессии. Сохраняется отсрочка молодым людям, обучающимся в ССУЗах, от военной службы в армии в случае повторного поступления в образовательное учреждение данного или высшего уровня, а также в случаях однократного использования академического отпуска или однократного

перевода в другое учебное заведение данного уровня, если ранее отсрочка предоставлялась не более одного раза. О воинской обязанности и военной службе Постановление Правительства Российской Федерации, 1015, 27декабря 2000 г. Всем студентам очной формы обучения, обучающимся в государственных и негосударственных ССУЗах, имеющих государственную аккредитацию, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу

на время обучения. Студентам предоставляются академические отпуска по медицинским показателям и в других исключительных случаях. О порядке предоставления академических отпусков Приказ Министерства образования Российской Федерации 2782, 5 ноября 1998 года. Студенты могут восстановиться в высшем учебном заведении в течение пяти лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением той основы обучения платной или бесплатной

, в соответствии с которой он обучался до отчисления. Студентам, успешно без задолженностей обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях по заочной и вечерней формам, по месту работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для сдачи зачетов и экзаменов на 1 и 2 курсах по 40 календарных дней, на следующие курсы по 50 календарных дней, для подготовки и защиты дипломного проекта со сдачей государственных экзаменов

- 4 месяца, для сдачи государственных экзаменов - 1 месяц. О неотложных мерах государственной поддержки студентов и аспирантов образовательного учреждения Указ Президента Российской Федерации 443, 24 декабря 1999 г. Студентам высших учебных заведений очной формы обучения, совмещающим учебу и работу, для сдачи зачетов и экзаменов по текущим сессиям предоставляется 15 календарных дней в учебном году для подготовки и защиты

дипломного проекта - 4 месяца, для подготовки и сдачи государственных экзаменов - 1 месяц. В случае, если работающий студент обучается сразу в двух учебных заведениях, льготы предоставляются только по одному из них. В области среднего специального образования развито обучение на платной коммерческой основе. В 2002 г. в ССУЗах по системе целевой контрактной подготовке обучалось 2,0 тыс. человек. 13 от общего числа студентов ССУЗов . Положение молодежи в

Республике Коми Госкомстат Республики Коми. Сыктывкар, 2002 г. С.20. Студентам, обучающимся на очной форме на коммерческой основе, предоставляется возможность перейти на бесплатную основу обучения при наличии свободных бюджетных мест в данном учебном заведении и успешного без задолженностей обучения самого студента. Затраты на обучение студентов в платных негосударственных

ССУЗах, имеющих государственную аккредитацию, возмещаются студенту государством. Целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в Республике Коми Указ Главы Республики Коми 942, 15 августа 1995 г. Размеры определяются государственными нормативами затрат на обучение граждан в образовательных учреждениях соответствующего типа. Социальная защита включает в себя обеспечение каждого нуждающегося в жилищной

площади студента комнатой в общежитии, отвечающей санитарным нормам и правилам при наличии у высшего учебного заведения соответствующего жилищного фонда. О высшем и послевузовском профессиональном образовании Федеральный Закон Российской Федерации 125-ФЗ, 22 августа 1996 г. Размер платы за проживание в общежитии, за коммунальные и бытовые услуги для студентов за счет средств

соответствующего бюджета не может превышать 5 получаемой стипендии. Если в ССУЗе есть студенты, нуждающиеся в жилищной площади, не допускается использование не по назначению входящей в жилищный фонд данного учебного заведения жилищной площади общежитий, т.е. сдача в аренду и другие сделки, а также использование, приводящее к ее уменьшению, т.е. продаже. Администрация высшего учебного заведения совместно со студенческим профкомом данного учебного заведения

предоставляют места в общежитии иногородним семейным студентам, исходя из имеющегося жилищного фонда. О высшем и послевузовском профессиональном образовании Федеральный Закон Российской Федерации 125-ФЗ, 22 августа 1996 г. Семью студентов обучающихся в разных высших учебных заведениях ставят на учет для получения жилплощади по договоренности между администрациями высших учебных заведений.

В Республике Коми с 2004 года по 2010 г. начата реализация целевой республиканской программы Дом для молодой семьи . Целью данной программы является создание системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, способствующей улучшению демографической ситуации в Республике Коми. В настоящее время в Республике Коми темп строительства жилых домов сокращается. В 2002 г. было построено 283 тыс.м2, а в 2002 году 116 тыс.м2, к тому же значительно сократили ввод

социального жилья. В то же время продолжается рост стоимости жилья на рынке. В 2000 году на первичном рынке жилья стоимость увеличилась на 30 , в 2002 на 44 . Подобная ситуация обстоит и на рынке вторичного жилья в 2000 году стоимость 1 м2 увеличилась на 28 , в 2002 на 47 . Положение молодежи в Республике Коми Госкомстат Республике Коми, Сыктывкар, 2002. С.26 Государственная поддержка оказывается молодым семьям,

имеющим детей или без детей, в которой оба супруга не достигли 30 лет, брак между супругами официально зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния, все члены семьи зарегистрированы по месту постоянного жительства, один из супругов стоит в очереди на улучшение жилищных условий, семья имеет самостоятельный источник дохода. Таким образом, участниками программы могут являться семьи, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий в органах и состоящие на очереди на

улучшение жилищных условий в органах местного самоуправления, а также обладающие достаточной платежеспособностью. Участникам программы предоставляются компенсации на погашение части процентов по кредитам на строительство приобретение жилья, полученным участниками программы в кредитно-финансовых учреждениях, находящихся на территории Республики Коми. При рождении усыновлении ребенка молодым семьям предоставляются субсидии на компенсацию части затрат, произведенных ими на строительство приобретение жилья, или на погашение

части кредита займа . О целевой республиканской программе Дом для молодой семьи на 2004-2010 годы Закон Республики Коми 54-РЗ, 15 октября 2003 г. Общая сумма полученных назначенных субсидий не может превышать размера средств, использованных молодыми семьями на строительство приобретение жилья, либо размера полученного кредита займа . В настоящее время нормативная законодательная база по решению жилищных проблем студенческой

молодёжи действует не в полной мере. Из-за отсутствия жилищного фонда в образовательных учреждениях существует острая нехватка жилых помещений для студентов и студенческих семей, а так же студентов, обучающихся по очной, очно-заочной, заочной формам обучения. Существующие республиканские целевые программы из-за слабого финансирования не в состоянии обеспечить жильём всех нуждающихся студентов. Мероприятия направлены в основном на ту часть молодёжи, которая способна самостоятельно погасить большую

часть кредита на жильё. На сегодняшний день в Республике Коми создана и работает нормативная законодательная база социальной защиты студентов, выделены категории студентов нуждающихся в социальной защите дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети из малообеспеченных и многодетных семей, студенческие семьи, студенты с детьми и студенты, оказавшиеся в трудной жилищной ситуации. Основным видом социальной поддержки студентов являются стипендии,

социальные стипендии, единовременные пособия и выплаты, назначающиеся и выплачивающиеся на основе соответствующих документов определенным категориям студентов. Данные виды материальной поддержки должны носить адресный характер и предоставляться студентам, действительно нуждающимся в социальной защите со стороны учреждений социальной сферы. 1.2. Деятельность государственных учреждений по решению проблем студенческой молодёжи Проблемами молодежи и студенческой молодежи в частности занимаются практически все учреждения на государственном

и муниципальных уровнях в силу своих полномочий, установленных Правительством Республики Коми. В настоящее время в Республике Коми существует проблема создания центров, ориентированных на обслуживание молодых людей, где создавались бы банки данных по различным категориям молодежи, производились социологические исследования по положению молодежи в Республике Коми и по отдельным районам.

Социальной защитой студентов в основном занимаются министерства и ведомства Республики Коми. На муниципальном уровне Управления по социальным вопросам, Управления культуры по делам молодежи при администрации, территориальные социальные центры, центры профессиональной ориентации и психологической поддержки населения, городские и районные центры занятости, специализированные центры по работе с молодёжью. Студенчество является частью молодежной социально-

демографической группы и имеет схожие социально - экономические проблемы. Государственная молодёжная политика призвана решать проблемы студенческой молодёжи, взаимодействуя с социальной политикой государства и учитывая специфику положения молодёжи в обществе. Сорк Д. Студенту необходимо знать Закон. 2003. 4. С. 53. В Республике Коми функции межведомственной координации в сфере государственной молодежной политики

и государственного управления осуществляет Комитет по делам молодежи Республики Коми, являющийся органом исполнительной власти. Комитет по делам молодежи осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, молодежными и детскими общественными объединениями.

О Комитете по делам молодёжи Республики Коми Постановление Правительства Республики Коми 9, 28 февраля 2002 г. Совместно с министерствами и ведомствами Республики Коми, специалистами по делам молодежи, представителями молодежных объединений создана Коллегия по делам молодежи. Коллегия ведет работы в области содействия занятости и развития молодежного

предпринимательства. Сформирована система занятости молодежи. Созданы и действуют Республиканский центр социальной адаптации молодежи , Фонд социально-экономических программ , Молодежное кадровое агентство Томлун на базе общественной организации Региональный молодежный союз . О государственной молодежной политике в Республике

Коми Молодежный вестник Комитет по делам молодежи Республики Коми. Сыктывкар, 2000 С. 20. Разработаны три основных направления по обеспечению занятости молодежи молодежное предпринимательство, молодежная практика, переобучение. Ежегодно оказываются профориентационные услуги и психологическая поддержка более 18 тыс. молодым людям. Молодежь Республики Коми. Информационно- тематический вестник

Сост. Казакова О. Ц. Сыктывкар, 2001. Сложилась система по организации летней занятости студентов и молодежи в целом. Традиционно работают более 14 республиканских лагерей, возрождена деятельность студенческих строительных отрядов в Республике Коми и за ее пределами, лагерей труда и отдыха, трудовых бригад, сельхозотрядов. Ежегодный охват различными формами летней занятости, организованными Комитетом по делам молодежи Республики Коми совместно с молодежными структурами муниципальных образований

и общественными организациями, составляет более 5 тыс. молодежи. В области социально-экономической поддержки студентов и молодежи в целом в Республике Коми созданы 21 центр и отделения помощи семье и детям, центры экстренной психологической помощи по телефону, 11 кабинетов и одна клиника планирования семьи. О государственной молодежной политике в Республике

Коми Молодежный вестник Комитет по делам молодежи Республики Коми. Сыктывкар, 2002. С. 15. Разработан механизм предоставления социально-экономической помощи молодым многодетным семьям, имеющим статус нуждающихся. Идет формирование базы данных по молодым семьям. Развивается система семейных молодежных клубов, проводятся прямые линии по проблемам молодой семьи. Одним из приоритетных направлений социальной защиты студентов и молодёжи в целом является развитие

социальной молодежной инициативы. В рамках данного направления ведется активная работа по увеличению численности студентов, молодых людей, принимающих непосредственное участие в решении своих проблем, т. е. усиление общественно-государственного характера молодежной политики. О государственной молодежной политике в Республике Коми Молодежный вестник Комитет по делам молодежи Республики

Коми. Сыктывкар, 2003. С. 20. На формирование кадровой политики в Республике Коми направлена деятельность экспериментальной методологической площадки Развитие социальной молодежной инициативы в регионе на основе самоуправления . Помимо этого, регулярным стало участие делегаций Республики Коми в работе Форума лидеров молодежных организаций

Северо-Запада России , Республиканского студенческого форума круглых столов , в семинарах, в лагерях молодежного актива всероссийского и межрегионального уровней. Молодежные делегации республики принимают участие во Всероссийских и международных форумах, являются победителями и лауреатами Всероссийских Дельфийских игр , Фестиваля молодежных инициатив ,

Международного студенческого трибуна имени Бена Телдера . Комитетом по делам молодежи Республики Коми с 2001 г при поддержке Департамента по молодежной политике Министерства образования Российской Федерации проводится Межрегиональная Ярмарка социальных молодежных инициатив. Ярмарка собирает участников муниципальных образований

Республики Коми и ряда регионов Российской Федерации. Участники демонстрируют и обмениваются опытом по реализации социальных молодежных инициатив на республиканском и местном уровнях, что, несомненно, является важным элементом взаимодействия власти и молодежных объединений в рамках государственной молодежной политики. На Ярмарке представляются инициативные проекты общественных организаций, государственных и муниципальных учреждений, направленные на решение широкого спектра социально-

экономических проблем в разных сферах жизнедеятельности молодежи. О Комитете по делам молодежи Республики Коми Постановление Правительства Республики Коми 9, 28 февраля 2002 г. В ходе Ярмарки проходят круглые столы с участием представителей общественных организаций, органов государственной и муниципальной властей и бизнес-структур ряда регионов, на которых обсуждаются актуальные проблемы

региональной и муниципальной социальной и молодежной политики и опыт социального партнерства на местах, семинары и мастер-классы, посвященные новым технологиям работы в различных сферах жизнедеятельности молодежи. Социальная защита студентов на уровне министерств и ведомств Республики Коми затрагивает многие категории нуждающихся молодых людей из числа студенческой молодёжи. Они являются заказчиками и разработчиками многих нормативно-правовых актов и законов

Республики Коми. В 2003 году Комитетом по делам молодёжи Республики Коми были разработаны Закон Республики Коми О целевой республиканской программе Молодежь Республики Коми 2003-2005 г.г Закон Республики Коми О целевой республиканской программе Дом для молодой семьи на 2004-2010 г.г. и т.д в которых определяются категории нуждающейся молодежи,

виды и размеры льгот, пособий, кредитов. Кроме того, организация социальной защиты студентов на республиканском уровне осуществляется путем создания инфраструктуры кадрового, научно-методического и информационного обеспечения государственной социальной и молодежной политики в Республике Коми создания системы информационного обеспечения молодежи развития творческой социальной инициативы молодежи на основе самоуправления. О Комитете по делам молодежи

Республики Коми Постановление Правительства Республики Коми 9, 28 февраля 2002 г Оказывается поддержка социальным службам и центрам, молодёжным общественным организациям и объединениям, помощь при сотрудничестве этих организаций с органами государственной власти. Министерства и ведомства Республики Коми разрабатывают и реализуют мероприятия в области социальной и молодёжной государственной политики и другие целевые программы, направленные на решение проблем занятости,

образования, социальной защиты студенческой молодёжи, участвуют в создании и развитии социальных служб и молодёжных общественных организаций. На муниципальном уровне организация социальной защиты осуществляется администрациями и Управлениями по социальным вопросам городов и районов. Разрабатываются с участием управлений, отделов, комитетов администрации муниципальных образований предложения по основным направлениям и приоритетам политики в сфере социальной защиты студентов и молодежи в целом

на основе анализа социально-экономического развития данной территории обеспечивается реализация целевых программ и контроль за использованием выделенных на эти цели средств координация деятельности разрабатываются и внедряются нормативы и социальные стандарты в пределах своих компетенций, предоставляется организационно-методическая помощь подведомственным муниципальным учреждениям, разрабатываются и внедряются социальные инновации в сфере социального обслуживания осуществляется контроль за соблюдением предприятиями, деятельностью

которых является оказание жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, транспортное обслуживание населения. Об утверждении положения об Управлении по социальным вопросам Постановление Главы Администрации муниципального образования Город Сыктывкар 12 3793, 23 декабря 2002 г. В области повышения уровня жизни и доходов населения, обеспечения государственными пособиями и компенсациями Управления занимаются назначением, перерасчетом, выплатой

гражданам социальных пособий и компенсаций, доплат к пенсиям. Об утверждении положения об Управлении по социальным вопросам Постановление Главы Администрации муниципального образования Город Сыктывкар 12 3793, 23 декабря 2002 г. Существует учет граждан, имеющих право на льготы, гарантии и компенсации, иные формы государственной поддержки.

Управления занимаются подготовкой информационно-аналитических материалов о состоянии и мерах по улучшению социального положения молодежи, поддержкой детей - сирот, детей инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 23 лет, а также молодых семей в решении социальных проблем, преодолении сложных жизненных ситуаций, созданием и развитием сети комплексных и специализированных служб. Социальная защита студенческой молодежи включает в себя социальное обслуживание различных категорий

молодежи. В структуре Управлений по социальным вопросам создаются и действуют отделы по работе с молодежью, специализированные территориальные центры. На самом деле они крайне необходимы, но, в связи с недостаточным финансированием или небольшой численностью населения, во многих Управлениях они либо полностью отсутствуют, либо совмещены с другими отделами. В структуре Управления по социальным вопросам администрации г.

Сыктывкара. Отдел семьи, молодежи и демографической политики, в состав которой, в свою очередь, входит муниципальное учреждение Центр социальной помощи семье и детям . Это структура территориальных центров, в которую входят как общего профиля, так и специализированные центры помощи студенческой молодежи. К сожалению, на сегодняшний день в г. Сыктывкаре существует только один специализированный территориальный центр

Социальной помощи молодежи , куда, в основном, обращается молодежь. В этот центр обращаются студенты из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Социальные службы в действии Министерство Республики Коми по социальным вопросам. 12. Сыктывкар, 1998. С.21. Городское управление образования предоставляет Центру списки детей-сирот, а работники

Центра заводят на каждого карту адаптации, обследуют жилищно-бытовые условия, если дети проживают совместно с родителями, лишенными родительских прав. В некоторых случаях работники Центра пишут ходатайство в жилищный отдел администрации о выдаче им помещения или койко-места в общежитии. Организация социальной защиты студентов в Центре способствует развитию потенциала молодежи, их объединения для решения собственных проблем, расширения возможности для совместной деятельности.

Социальные службы в действии Министерство Республики Коми по социальным вопросам. 12. Сыктывкар, 1998. С. 23. Центр выявляет и ведет учет молодых и студенческих семей, отдельных студентов, нуждающихся в социальной помощи и услугах, проводит индивидуальные и групповые консультации, коррекционную, профилактическую и социально-психологическую работу ведет кружки и клубы по интересам, тематические дискотеки, оказывает

бытовые услуги населению по социально низким ценам, помогает в профориентации. В Центре существует агентство трудоустройства Атрум для студенческой молодежи. Ежегодно в Центре проводятся круглые столы, посвященные проблемам молодых инвалидов. Территориальные центры помощи семье и детям общего профиля не специализируются на работе со студентами, а обслуживают их как одну из многих категорий, обращающихся к ним, а значит, не оказывают специализированной

помощи. О социальном обслуживании населения Республики Коми Закон Республики Коми 21-РЗ, 7 апреля 1997 г. В настоящее время при данных центрах создаются клубы для молодых семей, создаются картотеки, работают телефоны доверия для молодежи. Социальной защитой студентов занимаются органы местного самоуправления. При администрациях городов и районов существуют отделы по делам молодежи, которые являются единственными

специализированными учреждениями по работе со студентами и молодежью в целом. Организация социальной защиты на уровне отделов заключается в создании досуговых центров, молодежных клубов, поддержке молодежных фестивалей, игр КВН. Отделы содействуют развитию патриотического воспитания, творческих способностей. Кроме того, их деятельность направлена на трудоустройство молодежи. Количество обращений студенческой молодежи в Республиканскую службу занятости в 2002 г. составило 17,1

тыс. человек, из них студентов, желающих совместить учебу и работу 6,0 тыс. человек, а желающих получить работу в свободное от учебы время - 11,1 тыс. человек. Положение молодежи в Республике Коми Госкомстат Республики Коми. Сыктывкар, 2002. С. 27. Отдел культуры по делам молодежи г. Сыктывкара сотрудничает с Центром занятости населения г.

Сыктывкара и предоставляет список наиболее востребованных профессий на рынке труда. Также отдел сотрудничает с агентством Томлун , куда направляет желающего найти временную или постоянную работу. Организация социальной защиты на уровне отделов состоит еще и в том, чтобы привлечь самих студентов и молодежные общественные организации для совместной деятельности по решению наиболее актуальных вопросов. Поэтому можно сказать, что отделы по делам молодежи работают в основном для студентов и совместно с

ними. Караева Л. И. Изучение проблем студенческих семей и вопросы их социальной защищенности. Сыктывкар, 1999. С. 31. Непосредственное отношение к социальной защите и социальной поддержке студентов имеют ССУЗы. Они являются основными учреждениями, защищающими интересы студентов и предоставляют молодёжи следующие права участие в формировании содержания своего образования при условии соблюдения требований государственных образовательных стандартов, освоение учебных дисциплин по избранным направлениям подготовки,

участие в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности учебного заведения возможность перехода с платного на бесплатное обучение получение адресной материальной помощи нуждающимся студентам в размере 5 стипендиального фонда. Выделяют дополнительные средства в размере двух месячных стипендий из фондов для организации культурно-массовых и физкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыха. Студенты имеют право на получение доплат на питание, предоставление бесплатного проезда железнодорожным

транспортом один раз в год, предоставление права на проживание в общежитии. Таким образом, в Республике Коми присутствуют элементы государственной службы по делам молодежи, которая, являясь системой государственных и муниципальных органов и учреждений, непосредственно занимается решением проблем молодежи. Государственная служба по делам молодежи - это составная часть механизма реализации социальной политики государства. Нехаев В. В. Государственная служба по делам молодежи

Возникновение, структура, направления деятельности. М. Политиздат, 2000. С. 137. Она строится на общих с системой учреждений социальной сферы основаниях, реализует сходные цели и осуществляет аналогичные задачи, но в то же время имеет свою специфику предоставляет услуги молодым людям с проблемами жизненного старта предоставляет помощь, учитывая субкультуру молодежи оказывает поддержку силами самих молодых людей. За последние несколько лет в республиканской системе

учреждений социальной сферы стали открываться специализированные центры по работе с молодежью. Молодая семья опыт работы учреждений социальной сферы Республиканский центр социальной помощи семье и детям. Сыктывкар, 2000.С.40. Отделения по работе с молодыми семьями при территориальных центрах помощи семье и детям, центры информации и документации, телефоны доверия, юридические консультации оказывают специализированную

помощь студенческой молодёжи. Развиваются как самостоятельное направление общественные молодежные организации и объединения. К сожалению, целостной иерархичной структуры, такой, как Государственная служба по делам молодежи в Республике Коми на сегодняшний день не существует, ее структурные подразделения находятся в системе учреждений социальной сферы. Деятельность социальных субъектов по социальной защите студенческой молодежи основывается

на распределении полномочий в данной сфере. Организуя социальную защиту студентов, социальные субъекты осуществляют функции в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми. Можно сказать, что в Республике Коми отсутствует четкая иерархичная система социальной защиты молодежи и студентов, а существуют социальные субъекты различных уровней, осуществляющие социальную

защиту молодежи на основе сотрудничества и социального партнерства. Так, например, на сегодняшний день существует перечень мероприятий по реализации государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности молодого человека, поддержки молодежных объединений и решения социально-экономических проблем молодежи. Данные вопросы можно решить только комплексными, системными методами на основе социального партнерства

государственных органов, заинтересованных государственных организаций, общественных объединений, органов местного самоуправления, образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования. 1.3. Роль молодёжных общественных организаций в социальной защите студентов в Республике Коми Одной из функций социальной защиты является активизация молодых людей для решения своих проблем. Это позволяет студенческой молодежи не только являться объектом социальной защиты и надеяться

на помощь государства, но и самостоятельно участвовать в общественно-политической жизни республики, посредством участия в молодежных общественных организациях, объединениях, в региональных конференциях студентов и молодых ученых, в съездах, форумах, сессиях, семинарах и т.д. Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов, для реализации общих

целей, указанных в уставе общественного объединения. Об общественных объединениях Федеральный закон Российской Федерации 82 - ФЗ,19 мая 1995г. Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и целей. Об общественных объединениях Федеральный закон Российской

Федерации 82 - ФЗ,19 мая 1995г. Студенческая молодежь чаще вступает в общественные молодежные организации и объединения. Молодежные и детские объединения. Проблемы преемственности деятельности и исследований Сборник докладов и выступлений Министерство образования Российской Федерации. М , 2002. С.37. Студенты являются самой большой по численности частью социально-демографической группы молодежи в целом, имеют свою собственную субкультуру, ценностные жизненные ориентиры,

специфические проблемы. Мясников Ю.А. Жизненные ценности и социально-трудовые ожидания студенческой молодежи Человек и труд. 2003. 4 С.21. Студенчество, как основной резерв формирования слоя российской интеллигенции, всегда отличалось высокой активностью, стремлением к участию в различных формах социально-ориентированной деятельности. Студенческая молодежь объединяется или вступает в общественные молодежные организации и объединения для решения определенных, конкретных социальных проблем молодежи в целом,

или для решения более узких социально-экономических проблем студентов. Мясников Ю.А. Жизненные ценности и социально-трудовые ожидания студенческой молодежи Человек и труд. 2003. 4 С.23. Тем самым студенчество становится менее уязвимым как социально-демографическая группа и более самостоятельным и инициативным в области улучшения своей жизнедеятельности. Молодежные общественные организации и объединения своей деятельностью содействуют разработке и реализации

государственных, федеральных, региональных, местных программ по вопросам развития, воспитания, образования, охраны здоровья, социальной защиты, организации отдыха студентов и молодежи в целом. В 2000 году в Республике Коми насчитывалось 638 общественных молодежных организаций, объединений, в 2002 году 1018. Положение молодежи в Республике Коми Госкомстат Республике Коми. Сыктывкар, 2002. С.24. С увеличением количества данных организаций охватывается большее

количество молодежи, привлекаются молодые активисты, разрабатываются новые программы и проекты. В работе молодежных организаций в 2002 году принимали участие 1,7 от всей численности молодежи, менее 1 состояли членами организаций. Из не вовлеченных в общественную деятельность выразили желание сотрудничать только 5,1 . Это говорит о слабом сотрудничестве студентов и молодёжных общественных организаций. Положение молодежи в Республике Коми Госкомстат Республике

Коми. Сыктывкар, 2002. С.26. В настоящее время одним из приоритетных направлений является развитие социально-политических инициатив студенческой молодежи, вовлечение молодых граждан в процесс становления развитого государства, а также помощь в реализации интересов молодых людей, защите их прав, самоопределение. Кононова Л.З. Сущность и принципы государственной молодежной политики Вестник социального работника. 2001. 1. С.20 Молодежные организации ставят целью своей деятельности

создание условий для всестороннего развития молодого человека в различных сферах общественной жизни, раскрытие и реализации его потенциала. Важным моментом деятельности общественных молодежных организаций и объединений является привлечение к общественно-полезной деятельности активных молодых людей, развитие у них активного экономического мышления, привлечение к предпринимательству. Кононова Л.З. Сущность и принципы государственной молодежной политики

Вестник социального работника. 2001. 1. С.25 Реально создаются механизмы использования интеллектуального ресурса студенческой молодежи, выросшей в новых социально-политических условиях и адаптированной к современной рыночной экономике. Молодежные общественные организации и объединения занимаются социальной защитой студенческой молодежи. Бабкин Н.И. Формирование социальной защищенности студентов Социологическое исследование. 2000. 2. С.15. Они привлекают студентов к общественно-политической деятельности,

вовлекают в общественные молодежные движения и развивают в молодых людях социально-политическую инициативу и внутренние ресурсы. Организация социальной защиты студентов в этой области проводится посредством участия молодежных общественных организаций и объединений в конкурсах проектов и программ в различных областях социальной защиты молодежи. Укрепление гражданственности и патриотизма в молодежной среде обусловлено развитием гражданского и патриотического воспитания молодежи в

Республике Коми участием в мероприятиях, посвященных дням воинской славы России участием в республиканских соревнованиях Школа безопасности , соревнованиями по военно-прикладным видам спорта среди молодежи допризывного и призывного возраста, поддержкой научной, творческой, досуговой деятельности молодежи, участием в региональных конференциях студентов и молодых ученых участием в молодежных конкурсах, фестивалях, семинарах в области художественного творчества молодежи участием в республиканском

конкурсе программ, проектов СМИ, ориентированных на молодежь, участием в реализации программы развития КВН - движениях в Республике Коми, организацией и проведением массовых молодежных мероприятий. Для работы в данной области охватываются многие учреждения социальной сферы, ССУЗы. Молодежные организации участвуют в профилактике антиобщественных проявлений, негативных тенденций в молодежной среде. О целевой Республиканской программе

Молодежь Республики Коми 2003-2005 г. Закон Республики Коми 53 - РЗ, 15 октября 2003 г. Они привлекают студенческую молодежь к деятельности молодежных и студенческих формирований по охране общественного порядка, создают комплексные выездные бригады по профилактике негативных тенденций в молодежной среде в городах и регионах Республики Коми. В связи с недостаточными финансированием слабо развитой материально-технической базой молодые

общественные организации и объединения занимаются организацией социальной защиты студентов и молодежи в целом по остаточному принципу. Мошняга В.П. Социальные основы государственной политики в отношении молодежи Российский журнал социальной работы. 1995. 3. С.10 Направляют свои усилия, по мере возможности, на те сферы жизнедеятельности студенческой молодежи, которые менее затронуты государственными социальными субъектами по работе с молодежью.

Это, в основном, предоставление различных видов консультирования юридическое, психологическое, правовое, педагогическое , создание информационных центров для молодых и о молодежи, правовое просвещение, трудоустройство, содействие в развитии творческого потенциала молодых людей. Сыктывкарская молодежная общественная организация Живая педагогика разработала программу Молодежь за социальное обновление .

О государственной молодежной политике в Республике Коми Молодежный вестник Комитет по делам молодежи Республики Коми. Сыктывкар, 2002. С.7. Она включает обучение молодежи организационному управлению. Проект Ориентир - личность осуществляет первичную профилактику наркотической и алкогольной зависимости молодежи. В Живой педагогике работает молодежное издательство, выпускающее

Альманах гуманистической педагогики - для родителей, Литературный альманашек - для студентов, педагогическую газету Альтер-школа , публикующую актуальные статьи об образовании и молодежной политике, методические сборники. Республиканская общественная организация Коми республиканская организация Российского Союза молодежи оказывает помощь в развитии интернет-клубов и интернет - образования, проводит

программу Интеллектуальные игры . О государственной молодежной политике в Республике Коми Молодежный вестник Комитет по делам молодежи Республики Коми. Сыктывкар, 2003. С.3. Они направлены на поддержку молодых людей в интеллектуальной, духовной сфере. Работа в направлении культуры и искусства ведется в программах Развитие лиги Европейского Севера КВН , а также развития музыкальных клубов и центров развития творчества

Премьера . Российский Союз молодёжи создал молодежную дисконтную систему Euro 26 . Она дает ощутимый результат в защите интересов части студенческой молодежи. Владельцы дисконтных карт получают скидки на различные товары и услуги. Основной целью Коми республиканского общественного фонда молодежных социально-экономических программ является привлечение к общественно-полезной деятельности активных и грамотных молодых людей.

Работа, в первую очередь, ориентирована на развитие нового экономического мышления у студентов, молодых предпринимателей. Фондом разрабатываются и реализуются социально-значимые программы с учетом интересов молодежи формируются временные рабочие группы из студентов последних курсов, а с выпускниками решается вопрос их трудоустройства по специальности. Создан и успешно действует Центр временной сезонной занятости Томлун . Кучеренко

Л.П. О проблемах молодежных организаций Слово СГУ . 2001. 2. С.10. Реально создаются механизмы использования интеллектуального ресурса молодежи, выросшей в новых социально-политических условиях и адаптированной к современной рыночной экономике. Усть-Вымский районный общественный Фонд развития молодежных инициатив оказывает консультационные, информационно-справочные и методические услуги другим организациям, предприятиям, учреждениям, гражданам.

Кучеренко Л.П. О проблемах молодежных организаций Слово СГУ . 2001. 2. С.12. Организует научно-исследовательские работы, проводит социологические исследования. Одним из основных направлений деятельности является профилактика распространения наркозависимости среди молодежи. Региональная общественная организация Центр социальной адаптации Молодежная биржа труда . Основная цель деятельности - содействие молодежи в реализации ее прав на труд

и отдых. Социальные проблемы глазами молодых. Всероссийская молодежная научно-практическая конференция 19-20 апреля 2002 г. Тезисы докладов Сыктывкар, 2002. С.15. Этой организацией успешно решается актуальная проблема трудоустройства молодых граждан. Организация занимается формированием строительных отрядов из числа студентов, развитием малозатратных форм летнего отдыха учащейся и студенческой молодежи.

В центрах реализуется работа волонтерского движения. Коми отделение межрегиональной общественной организации Достижения молодых . Главная цель обучение учащейся и студенческой молодежи основам экономики и предпринимательства через партнерство между бизнесом и образованием. В рамках этой организации проходит деловая игра Дельта для студентов, в рамках которой студенческая молодежь получает навыки стратегического управления

предприятиями. О государственной молодежной политике в Республике Коми Молодежный вестник Комитет по делам молодежи Республики Коми. Сыктывкар, 2003. С.12. Проводится ежегодная республиканская олимпиада Банки в действии для школьников и студентов. Центр сотрудничает с Гете-институтом и фирмой Сименс по реализации программы

Молодежь и знания , где студенческая молодежь может принимать участие во Всероссийском конкурсе мультимедиа. Таким образом, молодежные общественные организации и объединения принимают непосредственное участие в социальной защите студенческой молодежи. Слуцкий Е.М. Теория и практика молодежной политики в Российской Федерации Школа гуманитарных наук. 2000. 1.

С. 36. Путем привлечения студентов к своей деятельности, они расширяют и развивают молодежное движение, способствуют укреплению его роли в государственной социальной политике, повышают социальную активность молодежи. С другой стороны, молодежные общественные организации и объединения, пусть по остаточному принципу, содействуют в предоставлении оптимальных условий жизни, удовлетворении потребностей, поддержанию деятельного существования личности студента. Кучеренко

Л.П. О проблемах молодежных организаций Слово СГУ . 2001. 2. С.12. Оказывается помощь в поиске работы, в трудоустройстве, организуется отдых, предоставляется различного вида информация. Кроме того, именно молодежные общественные организации и объединения развивают и претворяют в жизнь инновационные методы работы по социальной защите студентов и молодежи в целом. О целевой Республиканской программе Молодежь Республики

Коми 2003-2005 г. Закон Республики Коми 53 - РЗ, 15 октября 2003 г. Это создание различных информационных центров для молодежи и о молодежи, организация митингов, съездов, конференций, создание молодежных бирж труда, центров занятости и т.д. Роль молодежных общественных организаций в социальной защите студентов заключается в активизации студенческой молодежи для решения своих проблем. Своей деятельностью данные организации и объединения, созданные

в Республике Коми, объединяют на основе сотрудничества и социального партнерства Правительство Республики Коми, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, средние профессиональные учебные заведения и другие заинтересованные организации, предприятия молодых людей, в том числе студенческую молодежь. Создание молодежных общественных организаций для 17,1 молодых людей является способом социальной защиты своих прав и интересов.

Тем самым молодые люди выражают потребность в общественной активности. Положение молодежи в Республике Коми Госкомстат Республики Коми. Сыктывкар, 2002. С.24. Являясь посредником между органами исполнительной власти и молодыми людьми, молодежные общественные организации принимают участие в семинарах, круглых столах , конференциях, где рассматривается широкий спектр социально-экономических проблем молодежи, проводится обмен опытом по

регионам, мастер - классы, посвященные новым технологиям работы с молодежью. О целевой Республиканской программе Молодежь Республики Коми 2003-2005 г. Закон Республики Коми 53 - РЗ, 15 октября 2003 г. Это позволяет привлекать молодежь к работе в данных организациях, развивать их творческий, личностный потенциал, а также повышает правовое образование молодых путем вовлечения в законотворческую деятельность.

Одним из важных направлений работы молодёжных общественных организаций является сотрудничество с ССУЗами. В основном сотрудничество осуществляется через студенческие профкомы. Основными аспектами взаимодействия ССУЗов и молодёжных общественных организаций является предоставление временной работы, трудоустройство на время каникул, проведение информационных, обучающих семинаров, социальных инструктажей по созданию неправительственных организаций, привлечение студентов к акциям,

проведение дискотек и мероприятий. В настоящее время из-за отсутствия квалифицированных кадров, недостатка финансирования и ряда других проблем данный вид работы развит слабо. Таким образом, роль молодёжных общественных организаций в социальной защите студенческой молодёжи заключается в объединении молодых людей для решения своих проблем. Развитие у молодёжи чувства уверенности в своих силах, желания самостоятельно решать свои проблемы,

искать пути взаимодействия с различными организациями социальной сферы и органами исполнительной власти. Молодёжные общественные организации не только объединяют студентов, но и вовлекают их в социальный диалог между государственным, негосударственным и коммерческим сектором. Глава II. Организация социальной защиты студентов в средних специальных учебных заведениях опыт работы и оптимизация решения проблем2.1. Роль специализированных центров в решении проблем студенческой молодёжи

на примере педагогического колледжа 1 г. Сыктывкара С 1998 года в педагогическом колледже 1г. Сыктывкара действует центр социальной защиты студентов. Деятельность данного центра распространяется на всех обучающихся студентов в педагогическом колледже. На сегодняшний день Центр считает основной целью своей работы создание условий для успешной социализации и социальной адаптации студентов педагогического колледжа 1.

Задачами деятельности Центра являются проведение социально-психологической диагностики студентов, социальной среды, условий их жизни в общежитии оказание индивидуальной, социально-педагогической помощи студентам, классным руководителям, воспитателям, родителям студентов, координация и сотрудничество с учреждениями Республики Коми, оказание содействия студентам во временном трудоустройстве, помощь в поиске работы привлечение средств различных государственных структур, фондов к решению студенческих проблем и оказание

социально-бытовой помощи студентам, профилактика асоциального, девиантного поведения, пропаганда здорового образа жизни среди студентов, обучающихся в педагогическом колледже 1, активизация органов студенческого самоуправления по решению проблем студенчества. На сегодняшний день Центр социальной защиты студентов колледжа имеет достаточно развитую иерархическую структуру, в которую входят - заведующая Центром, заведующие отделами Центра актив

Центра социальной защиты студентов , заместитель директора по работе с молодежью, старший воспитатель общежитий, педагогический совет, представители органов студенческого самоуправления студенческих советов . В структуре Центра социальной защиты студентов также существуют отделы отдел социально-психологической службы, отдел социальной защиты студентов в сфере учебы, быта, профессиональной адаптации отдел валеологии терапевт, кабинет планирования семьи, физиокабинет, стоматологический кабинет .

В ходе деятельности по социальной защите студентов Центр педагогического колледжа сотрудничает с различными организациями и учреждениями г. Сыктывкара, а также учреждениями и организациями социальной сферы других городов и районов Республики Коми. Центр социальной защиты студентов педагогического колледжа 1 сотрудничает с Администрацией муниципального образования город Сыктывкар и с другими главами администраций городов

и районов Республики Коми с Министерством образования и высшей школы Республики Коми, с Комитетом по делам молодежи Республики Коми и города Сыктывкара, а также с отделами по делам молодежи городов и районов республики Коми, с Управлением по социальным вопросам, Пенсионным фондом, Республиканским центром усыновления, опеки и попечительства,

Коми республиканским Центром профориентации молодежи и психологической поддержки населения, Управлением образования г. Сыктывкара. Организуя социальную защиту студентов, Центр имеет внутренние связи, то есть, сотрудничает с советом колледжа, с заведующими отделениями, студенческим профкомом, классными руководителями, попечительским советом, студентами, отделением дополнительного образования, органами студенческого самоуправления, воспитателями общежития.

Деятельность по социальной защите студентов в педагогическом колледже 1 организуется практически во всех сферах жизнедеятельности студентов. По мере возможности Центр социальной защиты охватывает все категории нуждающихся студентов. Общий охват в 2003-2004 учебном году составил 800 человек. Ежегодно через Центр социальной защиты проходит практически все обучающиеся колледжа, так как на большую

часть из них составляют социальные карты, куда входят все данные о студенте, его социальном статусе и положении, а также меры, которые нужно предпринять, для улучшения его жизнедеятельности. Также в эту карту входят данные о получении им социальных пособий, льгот, пенсии и данные о том, состоит ли на учете в различных учреждениях. На основе этой информации проводится работа со студентами. Между тем, основными категориями, с которыми работает

Центр социальной защиты, являются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей студенческие семьи, студенты с детьми, студенты из малообеспеченных семей, студенты из многодетных семей, дети-инвалиды, молодые люди, демобилизовавшиеся из рядов Российской армии и участники боевых действий, студенты-отличники. Все остальные студенты, не входящие в данные категории, обращаются в

Центр социальной защиты по своему желанию, если у них возникли проблемы в общежитии, в отношениях со сверстниками, родителями, педагогами. В отличие от студентов второго и третьего курса, первокурсники сразу охватываются деятельностью Центра. При поступлении на обучение в колледж студенты проходят адаптационный месяц. Их знакомят с правилами жизни в общежитии, правилами, обязанностями и правами студентов колледжа, знакомят с преподавательским и воспитательским составом.

Если у студентов возникают проблемы на этом этапе, с ними проводят индивидуальные консультации психологи, социальные педагоги, воспитатели. В тоже время Центр организует экскурсии по музеям г. Сыктывкара, библиотекам, где студентам читают лекции, знакомят их с историей города Сыктывкара. На данном, ознакомительном этапе, со студентами работают практически все сотрудники колледжа и общежития, сотрудники Центра проводят психологические тренинги, способствующие адаптации студентов.

После первого семестра по итогам текущей экзаменационной сессии неуспевающих студентов ставят на учет, с ними также проводится индивидуальная работа, собеседования, работают с ними, в основном, психологи и классные руководители. Наиболее сложные студенты из неуспевающих - это дети-сироты из детских домов и интернатов. С ними проводится сложная систематическая работа педагогов, воспитателей, психологов, социального педагога, так как они очень трудно адаптируются и зачастую не проявляют интереса к учебе.

В настоящее время в педагогическом колледже обучаются 32 студента данной категории, из них 6 находятся под попечительством приемных родителей, 26 студентов на полном государственном обеспечении. С первого сентября они ставятся на полное государственное обеспечение, им выдается денежная сумма на покупку учебных принадлежностей, канцелярских товаров, мягкого инвентаря, одежды и обуви. В тоже время их ставят на учет по получению социальной стипендии, обеспечивают бесплатное проживание

в общежитии. В ходе обучения в колледже дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и студенты из их числа получают подарки на праздники, приглашаются на встречи с Центром, где совместно решаются их проблемы, принимаются их предложения, высказывания. Практически с каждым проводятся индивидуальные беседы и занятия. Центр организует ежегодные встречи с попечителями этих студентов, с

Агрошколой-интернатом и другими заведениями, в которых они раньше обучались. В колледже обучаются дети-инвалиды, их число в этом году составило 5 человек. Им также выплачивается социальная стипендия, проводятся индивидуальные занятия, Центр оказывает консультативную психологическую и правовую помощь родителям, проводит тренинг - занятия, повышающие уровень адаптации к новым условиям. Студенты с детьми, мать или отец, обучающиеся в колледже,

получают единовременное пособие по рождению ребенка и пособие до полутора лет. Центр социальной защиты оказывает помощь в сборе всех необходимых документов на получение этих пособий и направляет в Министерство образования. Также Центр составляет ходатайство в Управлении образования на устройство детей в детские дошкольные учреждения как городским, так и иногородним студентам. Центр социальной защиты оказывает помощь студентам во временном трудоустройстве и на период

каникул. Работу организуют на базе колледжа на период отпусков, а также трудоустраивают в городские учреждения и предприятия. По этому направлению Центр сотрудничает с Комитетом по делам молодежи и молодежным центром занятости Томлун . Ежегодно через эти учреждения трудоустраиваются свыше 100 человек. Выбор вакансий разнообразен. Это и рабочие специальности, и вожатые, воспитатели в летних лагерях.

Совместно с ассоциацией студенческих профсоюзов Центр направляет на практику на Азовское море студентов из числа отличников и активистов. В сфере организации студенческого досуга Центр совместно с республиканской общественной организацией молодежи проводит акции в поддержку студенческого КВНа. Совместно организуют игры КВН, открывают новые команды, имена.

Также проводят митинги и акции, посвященные знаменательным датам. В 2002 году студенты колледжа принимали участие в акции Чистый город , проводимой Центром занятости молодежи Томлун . Ежегодно студенты колледжа принимают участие в мероприятиях городского масштаба, организованных отделом культуры по делам молодежи г. Сыктывкара. Еще одним направлением деятельности

Центра социальной защиты является содействие в разрешении проблем студентов в колледже и общежитии. Центр проводит анкетирование студентов по различным темам, проблемам, наиболее остро стоящим в колледже здоровый образ жизни студентов колледжа, организация досуга, проведение мероприятий различного рода. На основе этих анкет организуются конференции, встречи с воспитателями, технической службой, педагогами, студенческим профсоюзом, студентами, где пытаются решить проблемы жизнедеятельности студентов колледжа.

В педагогическом колледже выпускается газета Отражение . В настоящее время она выходит только к знаменательным датам и мероприятиям, так как отсутствует финансирование. По решению этой задачи Центр социальной защиты содействует развитию сети студенческой пресс-службы, привлекает финансовые средства, привлекает студентов к сбору информации и ее оформлению. Таким образом, в настоящее время Центр социальной защиты студентов в педагогическом колледже 1 города

Сыктывкара проводит объемную, многоуровневую работу, направленную на успешную социализацию и социальную адаптацию студентов к учебе и жизнедеятельности. Большое внимание уделяется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Деятельность Центра социальной защиты в отношении к этой категории студентов заключается не только в предоставлении им льгот и пособий, но и в работе по их адаптации вне стен интернатских заведений,

в которых они проживали. Им прививаются навыки самостоятельного ведения своего хозяйства, распределения финансовых средств, а также навыки ответственности за свои поступки. Целью Центра социальной защиты в работе с такими студентами является искоренение чувства ущемления, а также обучение правилам пользования своими правами и исполнения обязанностей студентов в педагогическом колледже. На сегодняшний день Центр социальной защиты студентов при образовательном учреждении в городе

Сыктывкаре только один. Развитие сети социальных центров при ССУЗах - одна из задач социальной политики государства. Данный вид социальных учреждений способствует более быстрой адаптации студентов к новым условиям, решает проблемы адаптации выпускников интернатов, оказывает содействие в трудоустройстве, налаживает психологический климат между студентами в период обучения. 2.2. Социальная молодёжная инициатива как одна из форм социальной

защиты студентов Одним из приоритетных направлений в социальной защите и государственной молодежной политике в целом является развитие социальной молодежной инициативы в Республике Коми. В рамках данного направления ведется активная работа по увеличению численности молодых людей, принимающих непосредственное участие в решении своих проблем, то есть усиление общественно-государственного характера молодежной политики. Развитие социальной молодежной инициативы в настоящий момент невозможно

без участия в этих процессах молодежных, студенческих инициативных групп и молодежных общественных организаций и объединений. Сущность социальной молодежной инициативы заключается в том, что молодые люди, объединяясь в студенческие организации, центры, профсоюзы, либо вступая в молодежные общественные организации ставят целью своей деятельности решение социально-экономических проблем, препятствующих развитию и полноценной жизнедеятельности молодежи в целом. Также данная деятельность направлена на предоставление возможности

полноправно реализовывать свои возможности и пользоваться своими правами. Мероприятия, республиканские и общероссийские, на которых молодежь может раскрыть свою социальную инициативу, проводятся в Республике Коми ежегодно. Одним из основных мероприятий является Межрегиональная Ярмарка социальных молодежных инициатив. В 2001 году она была проведена впервые и собрала 350 официальных участников из 19 муниципальных образований

Республики Коми и ряда регионов Российской Федерации. Данное мероприятие проводит Комитет по делам молодежи Республики Коми при поддержке Департамента по молодежной политике Министерства образования Российской Федерации. Цель Ярмарки - развитие взаимодействия и партнерства органов государственной и муниципальной власти и молодежных

общественных организаций и объединений создание условий, способствующих развитию общественной активности и гражданской инициативы молодежи, развитию межрегионального сотрудничества на основе программной деятельности. Данная проблема на сегодняшний день очень актуальна, т. к. молодые люди, в том числе и студенческая молодежь, не стремятся вступить в общественные молодежные организации и объединения для того, чтобы самостоятельно, применив свой потенциал и личностный творческий резерв сил, решить острые насущные проблемы.

70,1 от общей численности молодёжи не симпатизируют ни одной молодёжной общественной организации, так как считают их деятельность малоэффективной. Положение молодежи в Республике Коми Госкомстат Республики Коми. Сыктывкар, 2002. С. 19 Молодежь проявляет низкую активность в участии в различных мероприятиях, митингах, демонстрациях и других общественных предприятиях городского и республиканского масштаба.

Проявление социальной молодежной инициативы на республиканском и местном уровнях - это, прежде всего, демонстрация и обмен опытом, а также это является важным элементом взаимодействия власти и молодежных общественных организаций и объединений в рамках государственной молодежной политики. В 2002 году количество молодых людей, участвующих в работе молодежных организаций, составляет 1,7 из всего числа молодежи в Республике Коми, а это 305,1 тыс. человек.

Положение молодежи в Республике Коми Госкомстат Республики Коми. Сыктывкар, 2002. С. 12 Менее 1 состоит членами общественных молодежных организаций, объединений и политических партий. Положение молодежи в Республике Коми Госкомстат Республики Коми. Сыктывкар, 2002. С. 10 Из невовлеченных в общественную деятельность Республики

Коми только 5,1 выразило желание принять участие в работе каких-либо общественных молодежных организаций, объединений и политических партий. Положение молодежи в Республике Коми Госкомстат Республики Коми. Сыктывкар, 2002. С. 23 Большинство не знакомо с действующими молодежными организациями, объединениями, движениями, тем более с их программными установками, направлениями деятельности и результатами работы.

К сожалению, данная проблема по статистическому показателю освещена в литературе недостаточно. Проблема социальной молодежной инициативы в решении своих проблем достаточно успешно решается в Москве и Московской области. Молодёжные и детские общественные объединения. Проблемы преемственности деятельности и исследований Сборник докладов и выступлений Министерство образования

Российской Федерации. М. 2002.С.120. Принимаются меры для поддержки деятельности молодежных общественных организаций, их деятельность освещается в средствах массовой информации. Также молодежные организации успешно сотрудничают с ВУЗами и ССУЗами города Москвы и Московской области. В данном регионе большой процент социально и политически активной молодежи, в основном из числа студентов.

Проблема низкой социальной инициативы молодежи в Республике Коми более распространена в сельских районах республики. В городской местности численность молодежи, вовлеченной в общественную деятельность, выше. В городе Сыктывкаре, несмотря на большой процент проживающей студенческой молодежи, проблема социальной активности стоит также остро. Данная проблема является открытой и знакомой практически всем, но в ее

решении должны быть заинтересованы все учреждения социальной сферы, работающие с молодежью, а также лидеры и руководители общественных молодежных организаций и объединений. Наличие данной проблемы в первую очередь оказывает отрицательное влияние на развитие сети общественных молодежных организаций и молодежного движения в целом, а также способствует проявлению в молодежной среде иждивенческих настроений, таким образом, снижается не только социальная активность, но и общественно-

политическая, трудовая, познавательная активность, активность в сфере культуры. Устранение данной проблемы приведет к тому, что роль молодых людей в социальной и общественно-политической деятельности усилится, а это повлияет на развитие и усиление государственной молодежной политики в целом, т. к. социальная молодежная инициатива является важным элементом взаимодействия власти и молодежных организаций. Проблема низкой социальной молодежной инициативы получила развитие в начале 90 годов.

Устранение комсомольской организации способствовало тому, что молодые люди были предоставлены только себе, а развитие молодежного движения появилось с момента возникновения государственной молодежной политики. Целью исследования является получение статистической информации о степени развития социальной инициативы студенческой молодежи в решении своих проблем, для выработки путей решения данной проблемы. Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи 1.

Выявить наличие проблем студенческой молодежи. 2. Выявить востребованность у студентов в деятельности молодежных общественных организациях. 3. Проанализировать степень участия студентов в социально-общественной деятельности колледжа и города. 4. Проанализировать причины низкой социальной молодежной инициативы. 5. Выработать пути решения данных проблем. Объектом исследования являются студенты педагогического колледжа 1 города Сыктывкара. Предмет исследования - социальная инициатива молодежи в решении своих

проблем. В ходе решения поставленных цели и задач была разработана гипотеза отсутствие эффективных форм и методов работы молодежных общественных организаций и объединений по информированию и привлечению студенческой молодежи к сотрудничеству. Автором дипломной работы проводилось выборочное исследование. Применена гнездовая выборка. Были опрошены группы второго курса педагогического колледжа 1 города Сыктывкара с различных отделений юридического, социального, физкультурного, художественно-графического.

Общее количество опрошенных - 103 респондента. Проведенное исследование показало, что практически у всех респондентов существуют проблемы это неудовлетворенность проживанием в общежитии у 24,7 , поиск работы у 34,2 , проведение досуга 5,7 , и низкий материальный уровень 30,4 . Проблемы в основном материального характера недостаток средств, небольшая стипендия, отсутствие работы. Данные проблемы студенты колледжа решить самостоятельно не в силах.

Самостоятельно справиться со сложившейся ситуацией способны четверть опрошенных. Остальные респонденты в основном обращаются к помощи родителей - 39 , 23,8 студентов надеются на содействие Центра социальной зашиты студентов, 5,7 студентов будут обращаться в учреждения социальной защиты и только 4,1 студентов прибегнут к помощи молодежных общественных организаций. Из тех, кто желает воспользоваться услугами учреждений социальной

сферы, многие уже обращались в данные учреждения. В основном студенты удовлетворены оказанной помощью 19 таким образом решили свои проблемы полностью, 40 студентов поправили свое положение частично. Из тех, чьи запросы не были удовлетворены, более половины опрошенных снова желают воспользоваться услугами учреждений социальной сферы. Большой популярностью среди опрошенных студентов пользуется Центр социальной защиты студентов. Третья часть респондентов обращалась в

Центр за помощью проблему трудоустройства таким образом пыталось решить 20,7 студентов, за получением льгот, пособий и других видов материальной поддержки обратилось 24,7 для разрешения психологических проблем и проблем адаптации - 17,3 для решения проблем в общежитии - 32,3 . Таким образом, результатами деятельности Центра довольны 76,5 респондентов, они подчеркивают необходимость аналогичных Центров в каждом учебном заведении.

В то же время выявилась достаточно низкая привлеченность опрошенных студентов к работе самоуправления. Общественной деятельностью колледжа на уровне студенческого самоуправления занимается только 14,2 опрошенных. Остальные респонденты обосновали свой выбор отсутствием желания - 47,6 , отсутствием времени - 29,5 а оставшиеся сделали акцент на том, что им не предлагали никакой работы в данной структуре. Для тех, кто занимается общественной работой колледжа, данная деятельность

является активной работой - 4,7 , исполнением возможных обязанностей и развитием лидерских качеств - 3,8 . Для 22,2 эта деятельность является приобретением опыта и возможностью реализовать свой личностный потенциал. В данной группе большая часть респондентов уверены в том, что опыт, приобретенный за время участия в студенческом самоуправлении, им пригодится в дальнейшей профессиональной деятельности. В ходе исследования молодежной инициативы было изучено отношение студентов педагогического колледжа

к деятельности молодежных общественных организаций. О существовании разного рода молодежных общественных организаций имеют представление менее половины опрошенных студентов. Членами молодежных организаций состоят менее 1 респондентов. В данном аспекте также основными причинами являются отсутствие желания - 46,6 , отсутствие времени - 20,9 , а также немаловажным аргументом является отсутствие информации об

их деятельности - 22,8 . Из тех, кто изъявил желание сотрудничать с данными организациями, к сожалению, не видят перспективы общественной работы в будущем - 3,8 , а значит, и не видят в данной работе развития своего личностного потенциала. Показателем низкой социальной инициативы является то, что в проводимых молодежными организациями мероприятиях принимали участие только треть опрошенных студентов, в основном это спортивные состязания -

7,6 культурно-массовые - 13,3 творческие - 28 в мероприятиях социальной направленности принимало участие только 1,2 опрошенных. Отношение опрошенных студентов к деятельности молодежных организаций следующее треть респондентов считают, что данные организации занимаются проведением только культурно-массовых мероприятий 28,5 не имеют представления об их деятельности 17,1 считают, что нужны только для общественной деятельности, остальные опрошенные считают, что молодежные организации оказывают поддержку студенческой

молодежи, но их работа малоэффективна. На вопрос Как вы считаете, что нужно предпринять для социальной защиты студентов в Республике Коми? половина опрошенных респондентов ответили, что нужно улучшить материальное положение студентов 35,2 считают, что необходимо улучшить жилищные условия студенческой молодежи, 15,2 видят выход в развитии сети социальных служб и центров по работе с молодежью, и только 7,6 респондентов считают, что необходимо развивать и поддерживать деятельность молодежных общественных организаций и

молодежного движения в целом. Таким образом, при наличии общих проблем в молодежной группе жилищных, материальных, проблема трудоустройства существуют специфические, имеющиеся только у студенческой молодежи проблемы адаптации в новых условиях, проблемы психологического характера, двойной занятости. Опрошенные респонденты заинтересованы в основном в предоставлении им различных видов обслуживания в учреждениях социальной сферы, а также ожидают помощи со стороны

Центра социальной защиты студентов в педагогическом колледже 1. Данная проблема заключается в нежелании студентов участвовать в общественной жизни колледжа, а также сотрудничать с молодежными общественными организациями. С другой стороны, деятельность самих молодежных организаций не направлена на образовательные учреждения, что приводит к низкой информированности студентов о направлениях деятельности и результатах работы

молодежных организаций. Студенты, не имея достоверной информации о сфере деятельности молодежных организаций, не стремятся сотрудничать с ними, становиться их сотрудниками и заниматься общественной работой. Что приводит к тому, что у студентов колледжа более востребованы социальные центры и службы. В выполнении общественной работы студенты видят только активную работу и возложенные на них обязанности. К сожалению, данный вид деятельности не является для них возможностью решения своих проблем, проявления

личностного потенциала. Для решения данной проблемы автор дипломной работы предлагает организовать совместную деятельность педагогического колледжа 1 города Сыктывкара с молодежными общественными организациями путем организации семинаров, клубов, конференций, на которых лидеры молодежных организаций проинформируют о направлениях, результатах и специфике своей деятельности, формах и методах работы, о сотрудничестве с другими учреждениями, организациями, предприятиями как социальной, так и других сфер деятельности.

Для развития социальной инициативы студентов можно создать в Центре социальной защиты колледжа 1 соответствующий отдел, который возьмет на себя функции посредника между студентами и общественными организациями, проведет совместные мероприятия внутриколледжского и городского масштаба, окажет содействие в написании студентами программ проектов социальной направленности для представления их к получению грантов. Необходимо активизировать деятельность студенческого самоуправления

путем организации внутриколледжских тематических мероприятий, деловых игр с привлечением студентов первых, вторых курсов, подобные мероприятия можно проводить и в общежитии для активизации студентов, проживающих в нем. Ежегодно создавать группы активистов, принимающих участие в мероприятиях, конференциях, форумах социального, научного, общественно-политического характера городского, республиканского масштаба. 2.3. Оптимизация решения проблем студенческой молодёжи на уровне

ССУЗов в Республике Коми Центр социальной защиты студентов при педагогическом колледже 1 города Сыктывкара ведет свою деятельность с 1998 года. В настоящее время деятельность Центра систематизирована и отлажена. Ведется работа со студентами по различным направлениям социальной защиты социальная адаптация и социализация профессиональная ориентация психологическое, педагогическое, юридическое консультирование, трудоустройство, индивидуальная работа со студентами, организация культурного

досуга, предоставление льгот, пособий, компенсаций, профилактика антиобщественных проявлений и негативных тенденций в студенческой среде. Для оптимизации путей решения проблем студентов колледжа автором дипломной работы предлагаются рекомендации по расширению некоторых направлений деятельности Центра в области социальной защиты студентов. Рекомендуется улучшить гражданско-патриотическое воспитание путём проведения конкурсов, организации программ, посвященным дням воинской славы

России и другим памятным праздничным датам. Рекомендуется комплектовать делегации для участия в межрегиональных всероссийских соревнованиях, слетах, фестивалях, организовывать и проводить совместно с другими образовательными учреждениями спортивно-патриотических игр, соревнований по военно-прикладным видам спорта среди студентов призывного возраста, использовать прокат художественной и документальной кино- и видео-продукции на тему патриотического воспитания молодежи. В области поддержки научной, творческой, досуговой деятельности

студентов Центр социальной защиты совместно с организациями социальной защиты студентов при образовательных учреждениях может участвовать в организации и проведении городских конференций с участием преподавателей, студентов и молодых ученых, студенческих конкурсов, фестивалей, семинаров в области художественного творчества. Формой данного направления может быть участие в организации и проведении конкурса на лучшую театральную постановку студенческих коллективов, определения лучшего исполнителя в этих постановках

участие студенческой делегации в конкурсе программ, проектов средств массовой информации, ориентированных на молодежь. Одним из видов деятельности по созданию условий для отдыха, оздоровления и труда молодежи может стать участие в организации профильных студенческих лагерей, создание педагогических отрядов и организация их деятельности для работы в студенческих профильных и стационарных лагерях. Студенческие профильные лагеря интересны тем, что в них объединяются и обмениваются опытом студенты

по разным направлениям социальной сферы и жизнедеятельности, например, развитие социальной молодежной инициативы, развитие экологического образования, развитие деловой, предпринимательской инициативы и т.д. Они помогают студенческой молодежи социально адаптироваться в новых условиях, способствуют развитию активной жизненной позиции и самоопределению студентов, развитию нравственных ценностных ориентацией происходит, актуализация интереса к внутренней жизни и окружающему миру через социальный опыт коммуникативного

воздействия и общественно-полезный труд, повышение культуры общения социального и психологического статуса студенческой молодежи. Данные профильные лагеря могут собираться на базе колледжа, а также они могут быть выездными за пределы г. Сыктывкара или Республики Коми . В составе данных профильных лагерей могут состоять не только студенты педагогического колледжа 1, но и студенты других ССУЗов и ВУЗов г. Сыктывкара и

Республики Коми. Участвуя в таких мероприятиях, студенты приобретут знания о состоянии и развитии системы самоуправления в молодежных коллективах, примут участие в разработке новых подходов в развитии социальной инициативы молодежи в разнообразных направлениях образовательное, духовно-нравственное, культурно-досуговое , усвоят практические навыки управленческой деятельности на основе самоуправления, самоорганизации и подготовке других к предпринимательской деятельности.

Формы проведения данных мероприятий могут быть различные деловая игра, дискуссия, совместное чтение, кинолекторий, ролевая игра, тренинги, экскурсии и т.д. Данные мероприятия в Республиканских масштабах нужно проводить совместно с Министерством образования и высшей школы Республики Коми, Комитетом по делам молодежи Республики Коми, отделами по делам молодежи городов и районов

Республики Коми и т.д. В сфере организации социальной защиты студенческой семьи могут применяться такие формы работы как информирование студентов о существующей нормативной правовой базе в области государственной поддержки молодой семьи, организация на базе колледжа клубов студенческих семей, оказание психологической, юридической, педагогической поддержки студенческим семьям. В области развития социальной молодежной инициативы необходимо наладить контакты с молодежными общественными

организациями, на базе колледжа организовать встречи, конференции с участием лидеров и активистов молодежных организаций, на которых студенты получат информацию о направлениях деятельности данных организаций и объединений. Проведение социологических исследований, мониторингов на предмет выявления степени востребованности деятельности общественных объединений, организаций. Участие в проведении лагерей актива совместно с молодежными общественными организациями и студентами

колледжа привлечение студентов колледжа к участию в межрегиональных конференциях, ярмарках, слетах, форумах. Таким образом, это позволит студентам колледжа на основе знаний о молодежных организациях развить личностный потенциал, проявить социальную инициативу, принять участие в различного рода молодежных мероприятиях, приобрести навыки общественной деятельности. В этом направлении Центр социальной защиты студентов на базе педагогического колледжа может организовать

Лидер-центр . Целью данного центра может стать развитие лидерских, деловых, предпринимательских качеств у студентов, необходимых в новых жестких социально-экономических условиях. Данная программа позволит студентам приобрести навыки управленческой и предпринимательской деятельности развить черты делового, предприимчивого человека, способного анализировать социально-экономическую ситуацию и свои действия, принимать правильные решения. Также данная программа позволит студентам приобрести

навыки поведения, необходимые в ситуации приема на работу и т.д. Создание на базе колледжа информационного центра по проблемам молодежи и государственной молодежной политики позволит студентам колледжа следить за состоянием дел в области государственной молодежной политики, пользоваться нормативной правовой базой, получать информацию о новых законопроектах. Это, в свою очередь, поможет студентам узнать о своих правах и возможностях.

Создание электронной базы даст возможность студентам получить ответы на интересующие вопросы в области государственной молодежной политики, молодежных проблем, статистики и положения молодежи в Российской Федерации и Республики Коми. Также в электронной базе может содержаться следующая информация образование молодежи ПТУ, ССУЗ, ВУЗ , профессиональная ориентация, трудоустройство, временная занятость, информация делового плана, социального характера, культурно-массовая.

Консультативная помощь в области нормативно-правового просвещения может оказываться самими студентами, обучающимися на юридическом отделении педагогического колледжа. Совместно с Центром социальной защиты студентов и педагогами-правоведами и студентами можно организовать правовую клинику, в которой будет проводиться консультативная работа со студентами и их родителями, нуждающимися в данных услугах. Это, во-первых, способствует приобретению практического опыта ведения

юридической консультации самих студентов, обучающихся на юридическом отделении, во-вторых, поможет нуждающимся студентам воспользоваться данными консультациями бесплатно. Одной из форм работы в области трудоустройства выпускников педагогического колледжа может стать сотрудничество Центра социальной защиты студентов с городским Центром занятости г. Сыктывкара. Данное сотрудничество может быть в форме проведения ежегодной ярмарки вакансий на базе

педагогического колледжа, где представители организаций, предприятий, учреждений г. Сыктывкара совместно с преподавателями и студентами-выпускниками обсуждают возможности и варианты трудоустройства выпускников. Для расширения данной формы работы с выпускниками, возможно приглашение на эту ярмарку вакансий представителей предприятий, организаций, учреждений не только г. Сыктывкара, но и районов и городов Республики Коми, что позволит студентам вернуться в свои города

и районы и устроиться на работу по специальности. Все выше перечисленные в дипломной работе мероприятия рекомендовано включить в направления деятельности Центра социальной защиты студентов в педагогическом колледже 1 г. Сыктывкара, они могут проводиться совместно с учреждениями социальной сферы, министерствами и ведомствами, общественными организациями и объединениями, профсоюзными организациями ССУЗов. В настоящее время в Центре социальной защиты существуют проблемы организационного и финансового

характера. Организуя свою деятельность, Центр делает упор на собственные силы, а также сотрудничает с учреждениями социальной сферы, министерствами и ведомствами. Для улучшения социально - экономического положения студентов ССУЗов в Республике Коми, активизации содействия в решении проблем студентов со стороны ССУЗов и других учреждений социальной сферы, необходимо создание подобных специализированных центров

или служб в каждом ССУЗе. Организация деятельности таких центров должна основываться на специфике проблем студентов учебного заведения. С учётом этого должны разрабатываться мероприятия, направленные на решение проблем студенческой молодёжи. На муниципальном уровне необходимо создать орган, координирующий деятельность данных центров и служб. Такой орган может быть создан на базе Управления образования. Организацию на базе ССУЗов, центров социальной защиты студенческой молодёжи

и координирующего органа позволит более эффективно решать проблемы адаптации, трудоустройства и проживания в общежитии, а также материальной обеспеченности студентов. Создание специализированных центров на базе ССУЗов позволит более полно решать проблемы оказания адресной и доступной помощи студентам. Заключение В настоящее время в Республике Коми разработана и реализуется нормативная законодательная база социальной защиты студенческой

молодежи. В ней четко выделены основные категории студентов, нуждающихся в государственной поддержке дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей дети с ограниченными возможностями, дети из малообеспеченных и многодетных семей студенты, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, студенты с детьми, одаренные студенты. Основным видом социальной защиты студентов является базовая стипендия.

Выше перечисленные категории студенческой молодежи, кроме базовой стипендии получают социальную стипендию как один из видов материальной поддержки, а также единовременные выплаты, пособия, назначающиеся и выплачивающиеся на основе соответствующих документов льготы при поступлении, предоставление отсрочек и академических отпусков. К сожалению, слабо разработана нормативная законодательная база в области решения жилищной проблемы студенческой молодежи. В связи с подорожанием жилого фонда на первичном и вторичном рынке жилья

студенческие семьи, студенты с детьми не в состоянии приобрести квартиру либо общежитие малосемейного типа. В то же время за неимением большого жилищного фонда высшие и средние специальные учебные заведения не всегда в состоянии предоставить комнаты в общежитиях студенческим семьям. Для решения данной проблемы с 2004 года в Республике Коми действует Закон Республики Коми О целевой республиканской программе

Дом для молодой семьи на 2004-2010 годы. Организация социальной защиты студентов Республики Коми осуществляется во всех учреждениях социальной сферы. Основными направлениями в организации социальной защиты студенческой молодежи являются анализ социально-экономической ситуации в молодежной среде составление предложений Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми по формированию основных направлений социальной

политики Республики Коми разработка и реализация мероприятий социальной политики, в том числе республиканских и целевых программ разработка информационных методических справочных материалов обучение и переподготовка кадров по работе с молодежью, создание системы поддержки талантливой молодежи содействие в создании экономических условий для решения жилищных проблем, развитие и поддержка молодежного предпринимательства, профессиональные ориентации, решение вопросов занятости и трудоустройства разработка и участие в реализации

государственных мер, направленных на поддержку молодой семьи создание условий для отдыха, оздоровления и труда молодёжи интеллектуальное и физическое развитие молодёжи поддержка научной, творческой, досуговой деятельности молодёжи информационно-методическое и кадровое обеспечение деятельности молодёжных организаций. К сожалению, в настоящее время в Республике Коми отсутствует четкая иерархичная структура учреждений по работе со студенческой молодежью. Существующие учреждения занимаются организацией социальной защиты

студентов на основе сотрудничества и социального партнерства. В то же время основными учреждениями, реализующими социальную защиту студентов, остаются ССУЗы и ВУЗы. Они непосредственно взаимодействуют со студентами, занимаются защитой их прав и интересов, создают условия для успешной социализации и интеграции в современном обществе. В настоящее время слабо развита система специализированных учреждений для молодых людей с проблемами

жилищного старта, учитывающих субкультуру молодежи и оказывающих поддержку силами самих молодых. В свою очередь поддержкой и развитием молодежной социальной инициативы занимаются молодежные общественные организации и объединения. Являясь посредником между органами исполнительной власти и молодыми людьми, молодежные общественные организации привлекают студенческую молодежь для участия в различных общественных мероприятиях республиканского масштаба, тем самым помогая молодежи в развитии и раскрытии личностного

потенциала. Молодежные общественные организации также способствуют решению проблем молодежи трудоустройства, организации досуга, создания условий для развития творческой, деловой, экономической и социально-политической инициативы. Участвуя в социальной защите студентов, молодежные общественные организации не используют мало затратные формы работы, так как система данных организаций в Республике Коми развита слабо. Из-за отсутствия информации и слабого взаимодействия с образовательными

учреждениями студенческая молодежь не стремится к сотрудничеству с молодежными общественными организациями и участию в общественной работе, проявлению социальной инициативы. Пассивность молодых людей состоит в том, что они не выражают желания принимать участие в общественных мероприятиях, митингах, демонстрациях, научных, социальных, политических конференциях, семинарах, ярмарках, организованных молодежными общественными организациями.

С другой стороны, студенческая молодежь для решения своих проблем обращается в учреждения социальной сферы центры, службы, отделы, так как считает, что предоставленные услуги способствуют решению их проблем, а, кроме того, помощь данных организаций более эффективна и ощутима. Исследование, проведенное автором дипломной работы, показало, что студенты в первую очередь при решении своих социально-экономических проблем заинтересованы в получении услуг в социальных центрах, службах,

отделах, а также в помощи родителей и родственников. В целом они не рассматривают общественную деятельность, работу в молодежных общественных организациях как одну из возможностей разрешения своих проблем. С другой стороны, малоэффективные формы и методы работы по отношению к социальным центрам и службам не позволяют в полном объеме информировать студенческую молодежь о результатах деятельности, а также

заинтересовать студентов в принятии участия в своей работе. Молодёжные общественные организации, студенческие объединения являются составной частью неправительственного сектора. Это одна из форм проявления социальной инициативы гражданами, направленная на самопомощь, достижение общественно полезных целей, защита интересов социума. Слабая эффективность работы данного сектора, а вследствие этого и низкая социальная инициатива студенческой

молодёжи и невостребованность молодёжных организаций в студенческой среде обусловлены слабой социально-экономической базой, отсутствием спонсоров, отсутствием мероприятий для стимулирования социальной активности, обособленным решением социальных проблем молодёжи, слабым взаимодействием со средствами массовой информации о направлениях и результатах деятельности с целью вовлечения молодёжи, слабо развитой нормативно-законодательной базой, которая не учитывает нюансов деятельности негосударственного сектора.

Таким образом, организация социальной защиты студентов в Республике Коми в настоящее время носит патерналистский характер, так как слабо разработаны направления социальной защиты по созданию условий для того, чтобы сами студенты могли мобилизовать свой скрытый потенциал и преодолеть свои проблемы и противоречия. Для этого необходимо развивать и поддерживать систему молодежных общественных организаций и объединений

для того, чтобы они в свою очередь привлекали студенческую молодежь к сотрудничеству. Таким образом, для развития социальной молодёжной инициативы необходимо создать условия для привлечения негосударственного сектора, в том числе молодёжных общественных организаций, к решению важнейших вопросов социальной политики, предоставить им возможность реализовывать мероприятия социальной и молодёжной политики в более полной мере, т.е. распределить некоторые направления социальной политики в область компетенции

общественных молодёжных организаций и предоставить им финансовую поддержку. Литература 1. О высшем и послевузовском профессиональном образовании Федеральный закон Российской Федерации 125-ФЗ, 22 августа 1996г. 2. Об общественных объединениях Федеральный Закон Российской Федерации 82-ФЗ, 19 мая 1995 г. 3. О воинской обязанности и военной службе

Постановление Правительства Российской Федерации 1015, 27 декабря 2000 г. 4. Типовое положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Постановление Правительства Российской Федерации 487, 27 июня 2001 г. 5. О неотложных мерах государственной поддержки студентов и аспирантов образовательных учреждений

Указ Президента Российской Федерации 443, 24 декабря 1999 г. 6. О защите прав детей в Республике Коми Закон Республики Коми 64-РЗ, 19 ноября 1996 г. 7. Об образовании Закон Республики Коми 9-РЗ, 27 февраля 1998 г. 8. О социальном обслуживании населения Республики Коми Закон Республики Коми 21-РЗ, 7 апреля 1997 г.

9. О целевой республиканской программе Дом для молодой семьи на 2004-2010 годы Закон Республики Коми 54-РЗ, 15 октября 2003 г. 10. О целевой республиканской программе Молодежь Республики Коми 2003-2005 годы Закон Республики Коми 53-РЗ, 15 октября 2003 г. 11. О выплатах талантливым и одаренным детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и

лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Постановление Правительства Республики Коми 179, 15 августа 2003 г. 12. О Комитете по делам молодежи Республики Коми Постановление Правительства Республики Коми 9, 28 февраля 2002 г. 13. О стипендиях Правительства Республики Коми в области высшего профессионального образования

Постановление Правительства Республики Коми 81, 19 июня 1997 г. 14. Порядок оказания адресной материальной помощи талантливым и одаренным детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Постановление Правительства Республики Коми 180, 15 августа 2003 г. 15. О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием

в Республике Коми Указ Главы Республики Коми 942, 15 сентября 1995 г. 16. Об утверждении положения об Управлении по социальным вопросам Постановление Главы Администрации муниципального образования город Сыктывкар 12 3793, 23 декабря 2002 г. 17. О порядке предоставления академических отпусков Приказ Министерства образования Российской Федерации 2782, 5 ноября 1998 г.

18. О создании Центра социальной адаптации молодежи молодежной биржи труда Распоряжение Главы Республики Коми 925-Р, 29 сентября 1997 г. 19. Ахмеев В.Н. Роль инновационных учебных заведений в росте научно-технического потенциала республики Республика Коми научно- техническая политика. Сыктывкар,1997.45 с. 20. Бабкин Н. И. Формирование социальной защищенности студентов

Социологические исследования. 2000. 2. С. 11-17. 21. Булкин А.П. Профессиональное образование в России Общество и экономика. 1997. 6.С.79-82. 22. Васильев Э.К. Социально-демографический портрет студента. М. Мысль, 1999. 67 с. 23. Ваторалин А. С. Политические ориентации студенчества Социо-логические исследования. 2000. 6. С. 25-29 24.

Власенко Н.С. Некоторые вопросы воспитания студенчества. М. Наука, 1998. 216 с. 25. Гришин А. П. Организация социальной работы со студенческой молодежью Социальная работа. 1992. 6. С. 10-15. 26. Дидковская Я.В. Динамика профессионального определения молодёжи Человек и труд. 2001. 7. С. 36-41. 27. Емельянов В.

А. Студенты об адаптации к вузовской жизни Социологические исследования. 2001. 9. С. 37-39. 28. Зборовский Г.Е. Образование научные подходы к исследованию Социологические исследования. 2000. 6.С.36-43. 29. Иванов Д.Е. Автоматизация управления высшей школы. М. Мысль, 2000. 112 с. 30. Каптейн Ю.Н. Рынок труда и социальная защита механизмы реализации социальной

политики Республика Коми демография, социальная политика, занятость. 1997. 3.С.87-92. 31. Караева Л. И. Изучение проблем студенческих семей и вопросы их социальной защищенности. Сыктывкар, 1994. 38 с. 32. Кононова Л. З. Сущность и принципы государственной молодежной политики Вестник социального работника. 2001. 1. С. 15-23. 33. Кораблёва Г.Б. Об институциональном подходе к исследованию связи образования и профессии

Социологические исследования. 2000. 6. С. 20-23. 34. Котельников П. А. Научный форум сотрудничества Социологиче-ские исследования. 2003. 1. С. 20-24. 35. Котельникова В. Кадровая политика в Республике Коми Человек и труд.2001. 11. С.31-37. 36. Крухмалёва О.В. Современные тенденции в получении образователь-ных услуг

Человек и труд. 2002. 9. С. 20-24. 37. Кучеренко Л. П. О проблемах молодежных организаций Слово СГУ . 2001. 2. С. 10-13. 38. Максимов М. Центр занятости населения и развитие профессио-нального образования в регионе Человек и труд. 2003. 4. С.45-49. 39. Мясников Ю. А. Жизненные ценности и социально-трудовые ожида-ния студенческой молодежи

Человек и труд. 2003. 4. С. 21-26. 40. Митрошенков О. А. Социальная политика в Российской Федерации Социально-гуманитарные знания. 2001. 6. С. 20-28. 41. Молодая семья опыт работы учреждений социальной сферы Республиканский центр социальной помощи семье и детям. Сыктывкар, 2000. 44 с. 42. Молодежные и детские общественные объединения.

Проблемы преемственности деятельности и исследований Сборник докладов и выступлений Министерство образования Российской Федерации. М 2002. 189 с. 43. Молодежь Республики Коми Информационно-тематический вест-ник. Сыктывкар, 2001. 2. 17 с. 44. Молодежь Республики Коми Информационно-тематический вестник

Сост. Козакова О. В. Сыктывкар, 2001. 45. Мошняга В. П. Социальные основы государственной политики в отношении молодежи Российский журнал социальной работы. 1995. 2. С. 3-14. 46. Муравьёва И.Н. Жизненные стратегии молодёжи Социологические исследования. 2002. 8. С. 38-41. 47. Найбороденко Н. М. Молодая семья тенденции и прогноз.

М. Прометей, 1999. 85 с. 48. Нехаев В. В. Государственная служба по делам молодежи. Возникновение, структура, направления деятельности. М. Политиздат, 2000. 137 с. 49. О государственной молодежной политике в Республике Коми Молодежный вестник Комитет по делам молодежи Республики Коми. Сыктывкар, 2001. 27 с. 50. О государственной молодежной политике в

Республике Коми Молодежный вестник Комитет по делам молодежи Республики Коми. Сыктывкар, 2002. 20 с. 51. О государственной молодежной политике в Республике Коми Молодежный вестник Комитет по делам молодежи Республики Коми. Сыктывкар, 2003. 37 с. 52. О молодежи Закон Республики Коми 18-РЗ, 17 марта 1997 г. Молодежный вестник

Комитета по делам молодежи. 2002. 3.С. 3-10. 53. Овчаренко Г. О. О государственной политике в области высшего образования Социологические исследования. 2002. 5. С. 17-22. 54. Оникол Е. Социально-экономические проблемы студенческой молодежи Социальные проблемы глазами молодых. Сыктывкар, 1998.

С. 25-33. 55. Положение молодежи в Республике Коми Госкомстат Республики Коми. Сыктывкар, 2002. 45 с. 56. Попов А.С. Отношение молодёжи к политике Социологические исследования. 2001. 5. С.21-26. 57. Пушкарев Л. Б. Социальное положение и социальные ориентиры молодежи. М. Академический проект, 2001. 304 с. 58. Рыбинский

Е. М. Государственная социальная политика в интересах молодежи Социологические исследования. 1999. 2. С. 27-38. 59. Рубина Б. Студент глазами социолога. М. Логос, 1998. 187 с. 60. Слуцкий Е. М. Теория и практика молодежной политики в Россий-ской Федерации Школа гуманитарных наук. 2000. 1.

С. 30-38. 61. Смирнов В.Г. Молодёжь и власть Социологические исследования. 2003. 3. С.13-21. 62. Современное студенчество актуальные вопросы образования и воспитания МГУ. М. 2000. 122 с. 63. Солодова Г.С. Формирование экономического сознания учащейся молодёжи Человек и труд. 2001. 9. С. 21-27. 64. Сорк Д. Студенту необходимо знать Закон. 2003. 4. С. 51-56. 65. Сорокина Н. А. Студенческая семья

Вестник политической информации. 2001. 12. С. 23-28. 66. Социальные проблемы глазами молодых. Всероссийская молодежная научно-практическая конференция 19-20 апреля 2002 г. Тезисы докладов Сыктывкар, 2002 . 23 с. 67. Социальные службы в действии Министерство Республики Коми по социальным вопросам. 12. Сыктывкар, 1998. 57 с.

68. Фролова И. А. О территориальном центре социальной помощи молодежи Социальная работа. 2000. 5. С. 3-14. 69. Хохлушкина Ф.А. Профессиональная самореализация выпускников ССУЗов Абитуриент.2003. 4.С.33-37. 70. Черниченко Г.А. Личные планы выпускников средних учебных заведений Социологические исследования.2001. 12. С.108-112. Приложение

Анкета1. Существуют ли у вас проблемы в колледже? да 1 нет 2 2. Если да, то укажите какие адаптация в новых условиях 1 с преподавателями 2 неудовлетворенность условиями проживания в общежитии 3 поиск работы 4 проблемы двойной занятости 5 низкий материальный уровень 6 проведение досуга 7 3. Как вы считаете, способны ли вы самостоятельно решить свои проблемы? да 1 нет 2 4. Если нет, то куда вы обратитесь за помощью? к родителям 1 к друзьям 2 преподавателям 3 в

Центр социальной защиты в колледже 4 в социальные службы города Сыктывкара 5 в общественные молодежные организации 6 5. Вам уже приходилось обращаться за помощью в социальные центры, службы? да 1 нет 2 6. Если да, то помогли ли вам решить вашу проблему? да 1 нет 2 частично 3 7. Если нет, то будете ли вы обращаться в другие социальные службы, центры? да 1 нет 2 8.

Как вы относитесь к работе вашего Центра социальной защиты студентов? он решает проблемы студентов 1 занимается только отдельными категориями студентов 2 он необходим в каждом ССУЗе и ВУЗе 3 не оказывает никакой помощи 4 9. Обращались ли вы за помощью в ваш Центр? да 1 нет 2 10. Если обращались, то по какой проблеме? Проведение досуга 1 адаптации в новых условиях 2 проблемы в общежитии 3 трудоустройство 4 получение

льгот, пособий, компенсаций 5 11. Вам помогли разрешить ваши проблемы? да 1 частично 2 нет 3 12. Являетесь ли вы членом студенческого самоуправления или студенческого профсоюза вашего колледжа? да 1 нет 2 13. Если нет, то по какой причине? нет времени 1 нет желания 2 не предлагали вступить 3 14. Чем является для вас участие в студенческом самоуправлении? приобретение опыта 1 реализация своих возможностей 2 активная работа 3 исполнение возложенных обязанностей 4 15.

Общаетесь ли вы с членами студенческих организаций других ССУЗов и ВУЗов? да 1 нет 2 16. Как вы считаете, пригодится ли полученный опыт в вашей жизни? да 1 нет 2 17. Знаете ли вы о существующих молодежных общественных организациях? да 1 нет 2 18. Состоите ли вы членом молодежных общественных организаций? да 1 нет 2 19. Если нет, то по каким причинам? отсутствие времени 1 отсутствие желания 2 отсутствие перспективы в будущем 3

отсутствие информации об их деятельности 4 20. Как вы считаете, оказывают ли поддержку общественные молодежные организации молодежи в решении проблем студентов? да, оказывают 1 занимаются общественной деятельностью 2 проводят различные мероприятия 3 занимаются малоэффективными формами работы 4 21. Принимали ли вы участие в мероприятиях, проводимых молодежными общественными организациями? да 1 нет 2 22. Если принимали, то в каких? спортивных 1 культурно-массовых 2 творческих 3 социальных 4 благотворительных 5

митингах 6 научных 7 23. Как вы считаете, что нужно предпринять для социальной защиты студентов в Республике Коми? повысить материальный уровень 1 улучшить жилищные условия 2 развить сеть социальных служб и центров 3 создавать молодежные общественные организации 4 24. Курс обучения 25. Пол, возраст AnnotationThe thesis deals with the system of social security of students in specialized colleges in the Komi Republice. The work gives information on legal and managerial aspects

of the problem, contribution of government and students organizations in its solving. The thesis shows the structure of students social security system in colleges and describes the work of students social security center in teachers training college 1, Syktyvkar. In order to optimize the solution of students problems, we develop recommendations, and present them to the college.