Приложение к РешениюСобрания представителейгородского поселения Безенчукот 05.07.2007г. №75ПОЛОЖЕНИЕОб организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области1. Общие положения1.1. Настоящее Положение организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории городского поселения Безенчук разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской “Федерации”, от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, от 30.03.1999г. № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, от 24.06.1998г. № 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления» п.18 ст.7 Устава городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области.1.2. Настоящее Положение распространяется на любые выявленные и вывозимые за пределы городского поселения Безенчук отходы и мусор, образующиеся в оптовых условиях в результате жизнедеятельности населения (бытовые отходы).1.3. Требования настоящего Положения обязательны для расположенных на территории городского поселения Безенчук предприятий, организаций, независимо от форм собственности к организационно-правовых форм, а также физических лиц в части их деятельности, связанной с обращением с промышленными и бытовыми отходами.1.4. Настоящее Положение не распространяется на радиоактивные отходы и на ликвидируемые объекты вооружения и военной техники. ^ 2. Термины и определения2.1. Отходы производства и потребления (далее отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, изделий или продуктов, образовавшиеся в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие полное или частичке исходные потребительские свойства.^ 2.2. Бытовые отходы - отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения.2.3. Опасные отходы - отходы, существование которых и (или) обращение с которыми представляет опасность для жизни, здоровья человека и окружающей природной среды.^ 2.4. Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, размещению, обезвреживанию, транспортированию отходов.^ 2.5. Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количествоотходов конкретного вида, которое разрешается размещать определеннымспособом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетомэкологической обстановки на данной территории. ^ 2.6. Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретно вида, при производстве единицы продукции. 2.7. Сбор отходов - деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования для обеспечения последующих работ по обращению с отходами.^ 2.8. Складирование отходов - деятельность, связанная с упорядоченнымразмещением отходов в помещениях, сооружениях, на отведенных для этогоучастках территории в целях контролируемого хранения в течение определенного интервала времени. ^ 2.9. Несанкционированные свалки отходов - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов. 2.10. Природопользователи - предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, а также юридические и физические лица, расположенные на территории городского поселения Безенчук и осуществляющие деятельность, прямо и косвенно связанную с обращениями с отходами.^ 2.11. Специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, основной деятельностью которых являетсясбор и вывоз бытовых отходов и мусора. ^ 3. Организация сбора бытовых отходов:3.1. Сбор отходов на территории городского поселения Безенчук, в том числе на территории дачных массивов, осуществляется на основании генеральной схемы очистки территории (далее-генеральная схема).3.2. Генеральная схема предусматривает: а) нормы накопления твердых бытовых отходов по категориям природопользователей; б) расположение мест временного размещения твердых бытовых отходов в мусоросборниках (контейнерах) и сроки хранения твердых бытовых отходов, исключающих возможность их загнивания и разложения; в) вывоз жидких отходов из жилого сектора, не имеющего централизованной системы канализации; г) маршруты и графики движения мусоровозного транспорта; д)расположение объектов утилизации, обезвреживания и размещения отходов.3.3. Юридические лица на объектах образования отходов обязаны обеспечить раздельный сбор отходов. Не допускается смешение отходов различных видов жидких с твердыми, промышленных с бытовыми, отходов различного класса опасности, если это не предусмотрено технологией и не утверждено специально уполномоченными органами. 3.4. При обезвреживании отходов не должно появляться отходов (выбросов, сбросов) более высокого класса опасности, чем у обезвреживаемых.3.5. Определение мест длительного размещения отходов (полигоны)осуществляете на основании специализированных исследований и заключений в порядке, установленном федеральным законодательством. 3.6. При организации сортировки отходов с целью сбора вторичных ресурсов (текстиль, бумага, стекло, пластмасса, металлы и др.) отобранные материалы должна сдаваться на пункты приема вторичных ресурсов либо в переработку по договору с переработчиком.3.7. Уничтожение признанных в установленном порядке непригодными к употреблению пищевых продуктов и добавок, а также материалов, попадающих под режим таможенного уничтожения, производится на полигонах твердых бытовых и промышленных отходов по согласованию с органами надзора и контроля в соответствии с федеральным законодательством.3.8. Природопользователь, в деятельности которого образуются опасныеотходы, самостоятельно осуществляет выбор метода удаления отходов с учетом требований санитарного и экологического законодательства и имеющихся возможностей.3.9. Природопользователи обязаны: - иметь лицензию в сфере обращения с опасными отходами в соответствии с действующим законодательством; - осуществлять паспортизацию отходов на основании их состава исвойств; - разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; - проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; - обустраивать места временного размещения отходов в соответствии с требования СНиП и СанПиН; - осуществлять плату за размещение отходов и загрязнение окружающейприродной среды; - представлять в государственные контролирующие органы сведения об обращении с отходами; - соблюдение требования по предупреждению возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций на объектах размещения отходов. 3.10. В целях своевременного удаления твердых бытовых отходов юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию жилого фонда: а) заключают договоры на вывоз отходов со специализированными организациями; б) содержат в надлежащем техническом состоянии контейнеры отходов и площадки под ними в порядке, установленном действующим законодательством; в) проводят санитарную обработку контейнеров и площадок под ними впорядке, установленном действующим законодательством.3.11. Категорически запрещается размещение отходов вне санкционированных свалок сжигание отходов в кострах, не приспособленных для этих целей и т.д.^ 4. Организация вывоза отходов4.1. Не утилизируемые промышленные и твердые бытовые отходы, образующиеся подлежат вывозу и захоронению на специально организованных охраняемых полигонах и свалках с учетом их специализации по видам отходов.4.2. Рекомендуемые места размещения основных видов отходов утверждаются на основании Постановления Главы городского поселения Безенчук.4.3. Вывоз промышленных отходов осуществляется собственным транспортом природопользователя, транспортом сторонней организации, либо транспортом специализированной организации. Вывоз опасных отходов осуществляется специализированными организациями при наличие лицензии на данный вид перевозок.4.4. При осуществлении перевозки отходов транспортом сторонней организации ответственность за соблюдение правил перевозки и складирования отходов несет организация-перевозчик.4.5. Для сдачи твердых бытовых и промышленных отходов природопользователя оформляют в установленном порядке разрешения на сдачу отходов на полигон, заключают договоры со специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии (в случаях, предусмотренных действующим законодательством) и разрешения на прием этих отходов, и приобретают необходимое количество разовых талонов на вывоз отходов. Допускается приобретение разовых талонов без заключения договора, а также приобретение и погашение талонов непосредственно на полигоне (только для ТБО). При наличии специализации объектов размещения отходов природопользователи заключают договоры с несколькими организациями - владельцами объектов.4.6. При вывозе отходов необходимо наличие следующих документов: путевого листа с указанием конечного адреса доставки отходов; - талона или паспорта (для промышленных отходов) с указанием вида и количества отхода, а также с наличием подписи и печати (штампа) организации, места доставки отхода.4.7. При сдаче отходов на объект размещения на правильно заполненный талон (паспорт) ставится штамп о приемке, корешок вручается ответственному лицу перевозчика (водителю, экспедитору).4.8. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортировкой и выгрузкой отходов должны вестись с использованием спецодежды и с соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил.4.9. Вывоз отходов к местам их складирования осуществляется специально оборудованным транспортом. 4.10. При вывозе пылящих или разлетающихся отходов обязательно наличие полога в машине.4.11. Не допускается перевозка отходов в машине с недостаточной герметичностью кузова, с видимыми следами просыпания и протекания. 4.12. Не допускается перевозка самовоспламеняющихся или взрывоопасных отходов с видимыми признаками горения или тления, а также перевозке в одном кузове отходов-окислителей и горючих материалов.^ 5. Контроль и ответственность в сфере обращения с отходами5.1. Контроль за деятельностью в сфере обращения с отходами включает в себя государственный, муниципальный и производственный контроль.5.2. Государственный контроль в области обращения с отходами осуществляется специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды. Муниципальный контроль в области обращения с отходами осуществляется: - администрацией городского поселения Безенчук;5.3. Юридические лица организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства РФ в сфере обращения с отходами по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.5.4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством. ^ 6. Экономическое регулирование в области обращения с отходами6.1. Основными принципами экономического регулирования в области обращения с отходами являются: уменьшение количества образования отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот; платность размещения отходов. 6.2. Вывоз бытовых отходов с территории индивидуальных жилых домов осуществляется на основании договоров, заключаемых собственниками этих домов со специализированной организацией. 6.3. Вывоз бытовых отходов с территории многоквартирных жилыхдомов осуществляется на основании договоров, заключаемых уполномоченной организацией со специализированной организацией. 6.4. Плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.6.5. Базовые нормативы платы определяет Правительство РоссийскойФедерации. 6.6. Дифференцированные ставки платы за размещение отходов устанавливаются на основании базовых нормативов платы с учетом экологической ситуации на соответствующей территории.