1) В чем стояла проблема, которую решала общественность?4 ноября 2003 г. Правительство Республики Кыргызстан издало постановление № 694 «О переводе озера Чатыр-Куль в категорию рыбохозяйственных водоемов государственного значения», согласно которому особо охраняемая природная территория площадью 7154 га, включая акваторию озера Чатыр-Куль и 3200 га прилегающей к озеру территории, была выведена из состава Каратал-Джапырыкского Государственного заповедника и передана в народнохозяйственное пользование с целью искусственного зарыбления озера промышленными видами рыб. В дальнейшем Минсельводхоз передал на основании договора озеро Чатыр-Куль в аренду на 20 лет ЗАО «РАДЭТ».При подготовке и согласовании Постановления № 694 «О переводе озера Чатыр-Куль в категорию рыбохозяйственных водоемов государственного значения», не была проведена экологическая оценка последствий данного нормативного правового акта. Лишение уникального озера Чатыр-Куль статуса особоохраняемой территории противоречило международным обязательствам Кыргызской Республики и собственной нормативной правовой базе. ^ 2) Какие действия предпринимались? В соответствии с законом КР «Об экологической экспертизе» общественным объединением «Независимая экологическая экспертиза» 4 февраля 2004 года была проведена экспертиза Постановления Правительства Кыргызской Республики. Заключение было направлено в Министерство экологии и чрезвычайных ситуаций КР и Государственную лесную службу при Администрации Президента КР. На основании заключения общественной экологической экспертизы, заключений ученых, писем поддержки от представителей экологических НПО, СМИ, простых граждан, общественным объединением «Независимая экологическая экспертиза» 21 декабря 2004 года было направлено повторное письмо на имя премьер-министра Кыргызской Республики Н. Танаева, с рекомендациями об отзыве Постановления Правительства Кыргызской Республики от 4 ноября 2003 года N 694 как документ, не прошедший экологическую экспертизу в установленном законом порядке и противоречащий международным обязательством Кыргызской Республики и возвратить озеру Чатыр-Куль статуса особоохраняемой природной территории. ^ 2) Какие методы и инструменты общественного экологического контроля использовались?Общественная экологическая экспертизаПисьменные запросы информации у государственных органов, служб, предприятий и других заинтересованных организацийРабота со СМИКонтроль соответствия имеющейся документации необходимым требованиямКоммуникативные мероприятия3) Какие результаты достигнуты?25 июля 2005 года вышло Постановление Правительства № 310 «О придании озеру Чатыр-Куль статуса водно-болотного угодья международного значения» с соответствующей отменой Постановления Правительства Кыргызской Республики от 4 ноября 2003 года N 694 «О переводе озера Чатыр-Куль в категорию рыбохозяйственных водоемов государственного значения». 23 февраля 2006г. решением секретариата конвенции ООН «О водно-болотных угодьях имеющих международное значение, главным образом, в качестве местообитаний водоплавающих птиц» (Рамсарская конвенция)» озеру Чатыр-Куль присвоен номер 1588.4) С какими партнерами осуществлялось взаимодействие (государственные природоохранные, природоохранительные органы, органы местного самоуправления, общественность, СМИ, другие НПО, предприятия и хозяйствующие субъекты, международные финансовые организации т.д.)Положительные результаты были достигнуты, благодаря партнерству природоохранных государственных органов, НПО, ученых, СМИ как в пределах республики, так и за его пределами^ 5) Что предопределило успех?Знание норм национального законодательства.Межведомственное и межсекторальное взаимодействие при решении данной проблемы.Широкое информирование общественности через СМИ, коммуникативные мероприятия и электронные рассылки.^ 6) Какие извлечены уроки, которые необходимо учесть в будущем?На отмену противозаконного Постановления ушло полтора года. За это время нашу организацию пробовали уговорить, убедить, грозить. После отмены Постановления ЗАО «РАДЭТ» подало иск за расторжение договора и выиграло на суде первой инстанции у Минсельводхоза 24 млн. сом (около 500 000 евро). Вновь пришлось входить в данный процесс и готовить документы для прокуратуры для признания первоначального договора не действительным и привлечением виновных к ответственности. Это дело еще в процессе, но уже сейчас понятно: отстаивать права на благоприятную окружающую среду – вопрос длительный и если уж взялись за это, нужно идти до конца.^ 7) Нормы национального законодательства, которыми вы руководствовались.Орхусская конвенции «О доступе к экологической информации, участии общественности в принятии значимых решений и доступу к правосудию в вопросах, касающихся окружающей средыКонвенция «О биологическом разнообразии»Закон «Об экологической экспертизе»Закон «О нормативных правовых актах»Закон «Об охране окружающей среды»«Инструкция о порядке проведения Оценки Воздействия на Окружающую Среду»«Инструкция о порядке проведения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ)»За дополнительной информацией обращаться: по телефону 996 312 478372e-mail: expertise@infotel.kgwww.expertise.caresd.net Щербакова Лариса ОО «Независимая экологическая экспертиза», Кыргызская Республика