Лекции по политэкономии 2 семестр 1 курс

1Теорииземельной ренты
Выделениеполитической экономии в качестве самостоятельной области знаний историческисоответствует становлению капиталистических экономических отношений. В этойсвязи первыми исследователями природы ренты как закономерного результатадвижения капитала считаются физиократы (Кенэ, Тюрго).  Физиократыпервыми в экономической  науке рассматривали вопрос о происхождении прибавочнойстоимости не в сфере обращения, а в сфере производства. Однако производительнымтрудом для них являлся исключительно сельскохозяйственный, земледельческийтруд, связанный с использованием природы, которая рассматривалась в качествеединственного источника богатства общества. Именно этот вид полезногоконкретного труда создает, сточки зрения физиократов, стоимость и в том числеприбавочную стоимость, которая существует в форме земельной ренты. Земельнаярента имеет у физиократов двойственную природу: с одной стороны, рента –продукт земли, физический дар природы, с другой стороны, рента выступает какпорождение прибавочного труда наемного сельскохозяйственного рабочего. Дуализмв трактовке природы земельной ренты был в значительной степени преодолен втрудах английского экономиста XIXв. Д. Рикардо. Он рассматривал рентукак продукт труда, результат действия закона стоимости. В исследовании ренты ониспользовал исторический подход. Логика рассуждений Рикардо сводилась примернок следующим моментам: на ранних этапах развития общества обрабатывалосьсравнительно небольшое количество лучших, приблизительно одинаковых по качествуземельных участков, так что в этих условиях рента не возникала. Со временемрост населения городов обусловливает возрастание общественного спроса насельскохозяйственную продукцию. Возникает потребность в обработке худшихземель. В результате дифференциации используемых в сельскохозяйственномпроизводстве земельных участков возникают объективные условия образованияренты. Исторический подход Рикардо позволил выявить другой важный факторобразования земельной ренты. Таким образом, рента в теории Рикардо выступаеткак социально-экономическая категория, существование которой связано свозникновением частной собственности на землю и действием
Оплата и цена земли.
Аренднаяплата – это внешнее выражение разделения юридических прав собственности на землю.Арендная плата состоит из ренты (всех возможных ее видов, т.е. сумма рент) идругих платежей (за пользование постройками, дорогами и т.д.). В условияхсуществования частной собственности земля становится товаром, на которыйформируется цена: Субъективистская теория – формирование рыночнойцены рассматривается сквозь призму взаимодействия спроса и предложения на рынке земли. Предложение неэластично в силу ограниченности, а спрос находится взависимости от спроса на с/х продукцию.  Трудовая теория стоимости – рассматриваетцену в качестве денежного выражения стоимости товара. Цена представляет собойиррациональную категорию, учитывающую потенциальный доход, который можетпринести эксплуатация земли своему владельцу. Цена земли=Сумма земельнойренты/ Ссудный процент  х100% В условиях рыночной экономики (присуществовании рынка земли) цена земли имеет тенденцию к росту. Это связано нетолько с сущест­вующим уровнем инфляции, вследствие которого земля представляетсо­вой наиболее надежную сферу расходования денег, не только с динамикой нормыссудного процента, но и с увеличением ренты. К числу на­иболее значимыхфакторов роста цены земли в современных условиях относят следующие: росткапиталовложений в прочные улучшения земли; стремительное расширение пригородов;рост сети шоссейных дорог и прочее несельскохозяйственное использование земли; концентрация земли в руках капиталистических ферм; прямые государственные плате­жиза изъятие из обработки земли, которые искусственно повышает до­ходность земли.Специалисты считают, что наиболее быстро растет до­ходность с городскихземельных, участков. Рост цен на землю как об­щемировая тенденция обусловливаетадекватный рост ценна жилье. В условиях существования рынка землисоставляются специальные каталоги предлагаемых а продаже земель, подучившиеназвание «зе­мельных кадастров». Эти документы представляют собой описание пот­ребительскихсвойств земель, а также уровень цен наних. закона стоимости. Марксистскаятеория земельной ренты также связывает капиталистические аграрные отношенияс существованием различных форм земельной ренты. Рента как доход собственниказемли предполагает наличие определенных условий для своего существования:1)частная собственность на землю со стороны определенного класса в обществе,обуславливающая отделение непосредственного производителя от земли, 2) особыемонопольные условия, действующие более благоприятно для отдельных земельныхсобственников по сравнению с другими. С точки зрения трудовой теории стоимостиземельная рента представляет собой часть прибавочной стоимости, создаваемойтрудом наемных сельскохозяйственных рабочих, которая в количественном отношениипредставляет излишек над средней в обществе нормой прибыли, и присваиваетсяземельными собственниками в силу существующей монополии частной собственностина землю.2 формы дифференциальной ренты: 1) связана с разностью в плодородии иместоположении, 2)связана с добавочным вложением капитала. «Субъективистская»теория ренты рассматривает категорию ренты проще. «Экономическая рента –этоцена, уплачиваемая за использование земли и других природных ресурсов,количество которых строго ограничено». Т.е. основная причина образования этоговида дохода усматривается исключительно в факте редкости земли вне зависимостиот реально существующих экономических отношений. В этой связи рентой  можносчитать  любой дифференциальный доход, который не может быть умножен илипроизведен по желанию.
2.понятия и типы воспроизводства.
Процесспроизводства, рассматриваемый в постоянной связи и непрерывном потоке своеговозобновления, является в то же процессом воспроизводства. Непременным условиемего возобновления является создание условий, при которых осуществляетсяпроизводственный процесс, т.е. производство средств производства (материальнойосновы производства) И рабочей силы, а также наличие природной среды, этогонаиболее общего базиса всякого производства. Наиболее общеесоциально-экономическое условие воспроизводственного процесса – наличиеопределенных производственных, т.е. общественных отношений. Тем самым, анализвоспроизводственного процесса по необходимости охватывает анализ всех сторонразвития общественного организма. Различают воспроизводство индивидуальное,совершающееся в рамках отдельного предприятия, хозяйства, и общественное,когда оно осуществляется в масштабе страны, региона, мира. Воспроизводствоможет быть простым, когда производственный процесс повторяется внеизменных масштабах, точнее — когда весь прибавочный продукт расходуется наличное потребление, что было характерно преимущественно для ранних этаповразвития — для первобытнообщинного, рабовладельческого строя, феодализма, когдарасширение производства, если и осуществлялось, то в крайне незначительныхмасштабах. С началом развития капитализма, особенно с момента, когда в промышленности,а затем в сельском хозяйстве и других отраслях появляется машинная техника,преобладающее значение приобрело расширенное воспроизводство. при котором частьприбавочного продукта идет в накопление, т.е. на увеличение основного иоборотного капитала в рамках отдельного предприятия или всего общества в целом.Результатом воспроизводства является совокупный общественный продукт (СОП),т.е. сумма перенесенного, прошлого труда и вновь созданной стоимости — национального дохода (НД). В ряде стран в отдельные периоды, как, например вРоссии в 90-е гг. XX в., имело место суженное воспроизводство, т.е. уменьшениеобъемов производства.  Важнейшая категория экономической науки —эффективность.Анализ развития общественного производства невозможно вести, не используя этоключевое понятие. В самом общем виде эффективность можно определить как отношениемежду результатом и затратами на этот результат.  Это  производственнаяэффективность.Экономическая эффективность — несколько иной по­казатель.Эта категория используется для оценки результа­тивности всего общественногопроизводства. Экономическая эффективность хозяйственной системы — этосостояние, при котором невозможно увеличить степень удовлетворения потребностейхотя бы одного человека, не ухудшая при этом положение другого члена общества.Такое состояние называется Парето-эффективность
3. Эффективность общественного производства.
Экономическаяэффективность заключается в превышении результатов производства над затратами, аизмерение эффективности состоит в сопоставлении полученного продукта сзатраченными ресурсами. Чем больше результаты производства превышают затраты, тем большеэффективностьпроизводства, и наоборот.
Измерениеэффективности производства требует измерения и затрат, и результатов.Затраты общества при расширенном воспроизводстве включают в себя затратыживого труда и средств производства в виде основных и оборотных фондов, затраткапитальных вложений на возмещение и при ращение основных фондов. Одни из этихзатрат представляют собой текущие затраты, которые возмещаются за одинпроизводственный цикл (рабочая сила, предметы труда). Затраты на капиталовложенияявляются длительными и возмещаются в течение ряда лет. Поэтому определение эффективностиобщественного производства требует, с одной стороны, соизмерения текущих идлительных затрат, а с другой — соизмерения затрат рабочей силы и средствпроизводства.
Затратырабочей силы как отработанного рабочего времени и средств производствавозможно сопоставить только либо в стоимостной форме, как всю вновь созданнуюстоимость (или ее часть — заработную плату, выражающую стоимость рабочей силы) истоимость израсходованных средств производства, либо, в теоретическом плане,как затраты живого труда в рабочем времени и выраженные в этих же единицах затраты средств производства.(Если за рабочий день создается стоимость, скажем, 100 долл. то средствапроизводства стоимостью 100 млн. долл. представляют собой продукт одного млн. рабочихдней.) Результаты производства в обществе выражаются показателями валовогообщественного продукта, национального дохода, чистого дохода общества, конечногообщественногопродукта. В отдельном производстве результаты производства находят свое выражение вваловом доходе (валовой выручке за проданную продукцию), валовом продукте(валовая выручка плюс прирост запасов готовой продукции и полуфабрикатов), валовойприбыли.
Собственнокапиталистическое предприятие в качестве результата рассматривает толькоприбыль: при анализе баланса предприятия рассматривается счет прибылей и убытковили счет результатов.
Этои понятно, поскольку неприбыльные предприятия закрываются либо вообще неначинаются. В качестве показателя эффективности деятельности предприятияв гаком случае может выступать себестоимость продукции или издержки производства.Их сопоставление с ценой продукта покажет эффективность.
[[   Напрактике наиболее распространенным показателем эффективности производстваслужит показатель производительности труда:
а)  продукция / отработанное время;
производительностьтруда =
б)отработанное время / продукция;
т.е. она измеряетсялибо количеством продукции в единицу времени, либо временем, затраченнымна единицу продукции.
Такойподход связан с трудовой теорией стоимости, когда единственным ее источникомрассматривается труд. «Труд представляет собою действительное мериломеновой стоимости всех товаров».
Поскольку средства производства делятся по способупереноса стоимости на продукт на две большие группы — основной капитал (основные фонды) и оборотныйкапитал (оборотные фонды), а к последнему относятся сырье и различные материалы, тосопоставление затрат средств производства и результатов производства даетследующие показатели эффективности:
1) фондоотдача = продукция/основные фонды=П/Ф илиобратный ей показатель — фондоёмкоеть= основные фонды/продукция= Ф/П;
2) материалоемкость = материальные затраты/продукция=МЗ/П;
3) капиталоемкость= капитальные вложения/продукция=КВ/П.
Последний показатель характеризует эффективностьиспользования затрат на возмещение изношенных средств труда (простое воспроизводство)или на расширение производственного аппарата (расширенное воспроизводство).
Взятые по отдельности, показатели эффективности не могутхарактеризоватьэффективность производства, так как весь результат (продукция) приписывается в каждомслучае одному фактору, между тем как этот результат является следствием влияния всехфакторов. Поэтому общую эффективность можно определить лишь при условиисоизмерения влияния каждого из факторов и установления их воздействия на общий результат.
К сожалению, не существуетобщепризнанной методики соизмерения разного рода затрат, и проблема эта является по сейдень предметом теоретических споров. Предлагаются разные формулы для расчета общей эффективности, вкоторых по разному выражаются и сопоставляются результаты и затраты.Одна из предложенных для этой цели формул им вид:                                       
Кэ=П /((ОФ+ОБ+ЭК)Ен+ПЗ)=П/С',
где П — валоваяпродукция в оптовых ценах; ОФ — среднегодовая стоимость основныхпроизводственных фондов; ОБ — стоимость оборотных фондов; ЭК — экономическаяопенка кадров; Ен — нормативный коэффициент экономической эффективности капитальныхвложений (в данном случае играет роль платы за пользование ресурсами); ПЗ — годовыепроизводственные затраты — смета производства; С' — годовые совокупные приведенные за­траты, или ценапроизводства.
Другая формула: ЭК = Nппл x ЗК,
где Nппл — среднегодоваячисленность промышленнопроизводственного персонала; ЗК — средневзвешенные затратыгосударства на профессиональную подготовку одного работника1.
4.Показатели общественного продукта.
Валовыйнациональный продукт (ВНП) – эторыночная стоимость всей произведенной конечной продукции и услуг в экономике загод (сумма доходов). Валовый внутренний продукт (ВВП) – это суммадобавленной стоимости всех производителей товаров и услуг, называемыхрезидентами. Отношение ВНП к реальному ВВП показывает увеличение ВНП за счетроста цен и называется ВНП-дефлятором. Чистый национальный продукт (ЧНП) – этоВНП без учета амортизационных отчислений. Национальный доход — общийобъем заработной платы, процента, прибыли и ренты, т. е. платежей, полученныхпри производстве ВНП в дан­ном году за вычетом  из ЧНП косвенных налогов напредпринимателей. Личный доход – это полученный, т.е. фактическизаработанный доход населения. Располагаемый доход – это доход, находящийсяв личном распоряжении членов общества. Национальное богатство  включаетв себя денежную оценку существующих производственных фондов, личного имущества,объектов инфраструктуры, а также вовлеченные в оборот объекты минеральногосырья и денежная оценка земли. Некоторые ученые включают в национальноебогатство и «человеческий фактор».  Взаимосвязь макроэкономических показателей:Валовый национальный продукт.Аамортизация:    Чистый национальныйпродукт  -косвенные налоги на предпринимателей:    Национальный доход -взносына социальное страхование -налоги на прибыли корпораций -нераспределенныеприбыли корпораций -трансферные платежи: Личный доход налоги на личныйдоход:    Располагаемый доход.
6. Структурные сдвиги в современной экономике.
Это комплекс изменений в соотношениях между крупнымиотраслями, подразделениями сфер производства. Структурные сдвиги происходят врыночной экономике непрерывно.
Основные направления структурных сдвигов в 20 веке:
1)   уменьшение доли отраслейматериального производства в экономике (ВНП – валовый национальный продукт,
2)   в сфере промышленности возникаетблок наукоемких отраслей, доля традиционных отраслей падает (добывающиеотрасли, металлургия,
3)   увеличение доли в экономике сферыуслуг: медицина, образование,
4)   60-гг – «зеленая» революция –переход с/х с мануфактурной стадии к крупному машинному производству,
5)   переход экономики нафондосберегающий тип развития. Рельсы интенсивного развития (сберегаются ирабочая сила, и капитал)
7. Моделиреализации общественного продукта       Как уже отмечалось, впервые изображение и анализобщественного воспроизводства был дан Ф. Кенэ в его «Экономической таблице».При этом Кенэ опирался на статистические данные, т.е. цифровые данные еготаблицы отражают действительность. В качестве предпосылок берутся следующиеусловия: 1) сельское хозяйство ведется крупными фермами, арендующими землю усобственников и выплачивающими за это ренту; первоначальные авансы (основнойкапитал) фермеров составляет 10 млрд.; ливров, оборотный капитал или ежегодныеавансы — 2 млрд. ливров; 2) цены не изменены; 3) осуществляется простоевоспроизводство; 4) обращение рассматривается только между классами; 5) всепокупки и продажа сводятся в один акт; 6) хозяйство рассматривается какизолированное других стран.
Арифметическая формула «Экономической таблицы Ф.Кенэ» (1766)
Воспроизводство вцелом: 5 млрд. ливров
                     
Суммы, служащие
для уплаты дохода
и процентов на
первоначальные
авансы
Затраты на ежегодные авансы
Итого:

                                                                                                                                  
Линии, соединяющиецифры в таблице, означают покупки — продажи верхние концы линий обозначаютпокупателей, нижние — продавцов. Реализация произведенного продукта происходитследующим образом: полученные доходы собственники земли расходуют на покупкупродуктов сельского хозяйства и бесплодного (промышленного) класса, тем самымобеспечивая свое существование (и воспроизводство). На полученные деньгибесплодный класс возмещает израсходованное сырье, а производительный классвозмещает часть авансов промышленного происхождения. Наконец, бесплодный классрасходует оказавшийся в его руках 1 млрд. (в таблице все сделки совершаются наэту сумму) на возмещение израсходованных авансов продукцией производительногокласса. Если принять во внимание, что часть авансов в сельском хозяйствевозмещается собственной продукцией, то в результате всех обменов окажется, чтовсе авансы возмещены и в руках производительного класса осталось 2 млрд.деньгами, которые они должны будут выплатить собственникам земли в следующемгоду, повторив тем самым процесс производства.
Недостатки  такого изображения процесса воспроизводства обнаружились довольно быстро.   Ужесоратник Ф. Кенэ, А.Р. Тюрго, различал в производительном и бесплодном классахпредпринимателей и наемных работников А.Смит указал, что масштабы производстване сводят ся к 5 млрд., а равны 7 млрд. и что бесплодный класс обеспечиваетвоспроизводство за счет собственного продукта, т.е. не является бесплодным. Нов целом «Экономическая таблица» в науке была забыта и возрождение ее идей связаносо схемами воспроизводства К. Маркса. При анализе воспроизводства К.Маркс такжеоговаривает ряд теоретических предпосылок: 1) рассматривается «чистыйкапитализм», т.е. общество, состоящее из двух классов — наемных рабочих икапиталистов; 2) общество рассматривается как замкнутое, т.е. без внешнейторговли; 3) товары продаются по стоимости; 4) органическое строение капиталаостается неизменным, составляет 4:1 (в обоих подразделениях); 5) нормаприбавочной стоимости равна 100%. В соответствии с трудовой теорией стоимостикапитал состоит из постоянной и переменной частей, а продукт егофункционирования включает еще и прибавочную стоимость. Поскольку в производствеучаствуют и расходуются вещественные и личный факторы, то для воспроизводстванеобходимо произвести как средства производства, так и предметы потребления,поэтому все общественное производство делится на 2 подраз­деления — производство средств производства и производство предметов потребления.
Схема простоговоспроизводства К.Маркса
I.          Производство средствпроизводства:
Капитал:                                        4000с+1000v=5000
товарный продукт:                         4000c+1000v+500m=6000, существующий в
виде средств производства.
II.         Производство предметовпотребления:
Капитал:                                       2000c+500v=2500
товарный продукт:                       2000c+500v+500m=3000, существующий в
виде предметов потребления.
 Совокупный
общественный продукт (СОП)   Сведя вместе товарный продуктобоих подразделений, получим совокупный продукт:
I. 4000c+1000v+1000m=6000
II. 2000c+500v +500m =3000     
 Необходимо отметить, чтоздесь под «с» понимается только потребленный постоянный капитал.       
Как происходитреализация совокупного общественного продукта?
Во-первых,заработная плата рабочих и прибавочная стоимость капиталистов II подразделения должны быть израсходованы на предметыпотребления, которые произведены здесь же. Поэтому (500v+500m) II реализуютсявнутри этого подразделения, обеспечивая воспроизводство рабочих и капиталистов.
Во-вторых,заработная плата и прибавочная стоимость, полученные в I подразделении, также должны быть израсходованы на предметыпотребления. Это можно сделать, обменяв их на оставшуюся часть продукции II подразделения. В обмен последнее получит средствапроизводства на равную сумму для возмещения израсходованного постоянногокапитала: (1000v+1000m)I= сll.
Наконец, в-третьих,оставшаяся часть продукта 4000с1, реализуется внутри самого I подразделения путем обменов между отдельными капиталистами,возмещая потребленный постоянный капитал. Таким образом, реализация совокупного общественногопродукта обеспечивает воспроизводство потребленного постоянного и переменногокапитала, рабочей силы и капиталистов. Тем самым воспроизводятся икапиталистические производственные отношения. Условияреализации совокупного общественного продукта (СОП) могут быть выраженыуравнениями: 1. I(v+m)=Iic; 2. Ic+I(v+m)=Ic+Iic; 3.1 (v+m)+II( v+m )=IIc+II(v+m). Анализ простоговоспроизводства позволил Марксу объяснить ошибку А.Смита. Утверждение, чтостоимость всего годового продукта разлагается на доходы, правильно лишьдля части СОП, а именно, для продукции II подразделения: II( c+v+m)= I(v+m)+II( v+m), аположение «капитал одного — доход для другого» тоже справедливо лишь при обменеIIс на I(v+m) ивыплате заработной платы рабочим. Но, что верно для части, не всегда верно дляцелого. Длякапитализма характерно расширенное воспроизводство. В отличие от простоговоспроизводства, когда прибавочная стоимость используется только для личногопотребления, при расширенном часть ее расходуется на увеличение капитала. При анализерасширенного воспроизводства, поскольку речь идет о динамике, системапредпосылок дополняется еще двумя: предполагается, что структура капитала(отношение c:v) остаетсяпостоянным, так же, как и степень эксплуатации (отношение m:v). Однако органическое строение капиталав I подразделении выше (4:1), чем во II (2:1) Предполагается также, что накопляется половинаприбавочной стоимости.
В первом примере расширенноговоспроизводства Маркс лишь изменяет распределение частей общественногопродукта. Возможности расширения производства Маркс связывает прежде всего сувеличением массы использованных средств производства, оговаривая, правда, чтос рабо чей силой затруднений при капитализме не должно быть как из-за наличиябезработицы, так и из-за эластичности труда (возможности удлинения рабочегодня, повышения интенсивности труда).Схема капиталистического расширенноговоспроизводства Маркса такова:
I. 4000c+1000v+1000m=6000         
1-йгод                    II. I500c+750v+750m=3000      Сумма = 9000 СОП
В I подразделении накапливается 500т, которые расходуются наприрост капитала в том же соотношении, как и было, т.е. 400c+100v. Но lOOv представляют собой зарплату дополнительныхрабочих, содержать которых можно лишь на предметы потребления; потому эти lOOv обменивают на накапливаемую прибавочнуюстоимость II подразделения, которое получает lOOv I в видесредств производства для увеличения собственного постоянного капитала, ккоторому соответственно надо добавить дополнительный переменный капитал в томже соотношении, т.е. 50v. В результатекапитал во II подразделении возрастет на 100с+50т, авесь СОП в следующем году составит:
        I. 4400c+1100v+1100m=6600 
2-й год           II. 1600c+800v+800m=3200     Сумма= 9800 СОП Процесс расширенного воспроизводства рассчитан Марксом в этомпримере на 5 лет (в другом — на 3 года). Схема первого примера широкоиспользовалась в последующем.
Наиболеесущественный вклад в теорию воспроизводства сделал В.И. Ленин, изменивший однуиз предпосылок Маркса, а именно, о неиз­менности отношения c:v. Внеся в схемы рост органического строениядля добавочного капитала (накапливаемые 500т у него делятся на 450c+50v и рост этогосоотношения происходит и в дальнейшем), Ленин пришел к выводу, что I подразделение должно развиваться быстрее II-го, назвав его «законом о преимущественном ростепроизводства средств производства». Этот вывод был им использован дляобоснования возможности развития капитализма в России за счет создания рынкасредств производства в противовес теории народников, отрицавших такуювозможность из-за бедности народа и ограниченности рынка.
7.Теория реализации общественного продукта «Догма Смита».
АдамСмит, внесший вклад в разработкутрудовой теории стоимости, показывая ошибочность физиократической теории,доказывал, что стоимость и сверхстоимость (прибавочная стоимость) создаютсятрудом во всех сферах материального производства. Разграничивал валовой(совокупный) общественный продукт и чистый продукт. Различал общественнонеобходимые затраты труда, стоимость и цену производства. Этиприбавления в политическую экономию расширили теоретическую базу анализа общественноговоспроизводства. Вместе с тем, А. Смит затруднил анализ законов воспроизводствав том отношении, что сделал, в сравнении с Ф. Кенэ, шаг назад в пониманииструктуры стоимости, ошибочно считая, что результаты годового производства вобществе сводятся к затратам только живого груда. Если у Ф. Кенэ одним изнепременных составляющих оборота капитала является фонд возмещения, то А. Смитсводил «с» к «v+m», чем создал непреодолимые трудности врешении проблем реализации. Если при определении стоимости индивидуальногопродукта он исходил из. четырех элементов — стоимости потребленных средствпроизводства, заработной платы, прибыли и ренты (стоимости отдельного товара — С + У + М), то применительно к СОП он признавал лишь три составляющих -3/П +прибыль + рента,
УА. Смита написано: «Труд определяет стоимость не только той части цены,которая приходится на заработную плату, но и тех частей, которые приходятся наренту и прибыль». Здесь постоянный капитал (С) обходится молчанием. Ночтобы не оставалось сомнения в его позиции, Смит продолжает: «Во всякомобществе цена каждого товара в конечном счете сводится к одной из этих частейили ко всем им, а в каждом развитом обществе все эти три составные части вбольшей или меньшей мере входят в цену громадного большинства товаров». Идалее: «Эти три части, по-видимому, либо непосредственно, либо в конечносчете составляют всю цену хлеба».
Тообстоятельство, что из СОП исчезает «С» (догма Смита) следовательноисчезает, исключается категория возмещения, делает неразрешимой проблемуреализации без третьих лиц или без внешнею рынка.
 8.Экономический рост – сущность, типы, факторы.
Нередко в экономической литературе ставят знак равенства между понятиями«расширенное воспроизводство» и «экономический рост».Несмотря на  близость этих понятий они не идентичны. В первом случае речь идетпреимущественно о социально-экономическом аспекте процесса развитияпроизводства, во втором — об организационно-экономических условиях егоосуществления. Расширенное воспроизводство всегда представлено определеннымтипом экономического роста, в котором отражаются особенности развитияпроизводства на том или ином этапе — темпы и пропорции, характернаучно-технического прогресса, соотношение экстенсивных и интенсивных факторовроста.
Постоянноеповторение производства, если оно сопровождается увеличением количественных исовершенствованием качественных показателей,   составляет   суть  экономического   роста.   Теория экономического   роста   рассматривает  условия   и   факторы, предопределяющие темпы и пропорции развития экономики,показатели, выражающие эффективность и мотивацию этого процесса. Одним изпервых к теории экономического роста обратился А. Смит, который следующимобразом сформулировал факторы роста:
— развитие должно осуществляться в условиях свободы, неограниченности, безгосударственного вмешательства. При этом каждый должен добиваться собственныхвыгод без привилегий;
— ватмосфере просвещенного эгоизма экономический прогресс обеспечиваетсяразделением труда и специализацией;
—сбережения — необходимая предпосылка развития;
—должна наличествовать определенная емкость рынка;
-внешнийрынок — необходимое условие успешного развития. А. Смит прогнозировал пределы(ограниченность) роста в случае, если перечисленные факторы не проявляютсясвободно.
Вмноговековой экономической практике сложилось два типа роста: экстенсивный иинтенсивный. В чистом виде, в идеале ни один из этих типов не проявляется — онисосуществуют при различных соотношениях. Может быть преимущественно экстенсивныйтип роста, при котором большая часть чистого продукта (национального дохода)производится за счет экстенсивных факторов, т.е. расширения производственныхмощностей (по выражению К. Маркса  «поля производства»). Может быть ипреимущественно интенсивный тип роста, когда, напротив, большая частьнационального дохода производится за счет интенсивных факторов:совершенствования техники, технологии, организации производства и др. Наиболеенаглядно эти два типа роста обнаруживаются применительно к земледелию. Пригосподстве экстенсивного земледелия задача   увеличения   производства,  например   зерна,   решается преимущественно за счет дополнительной распашкиземли, увеличения посевных площадей. Напротив, при преобладании интенсивноготипа эта задача решается преимущественно за счет роста урожайности на основеповышения культуры земледелия, применения более совершенной техники, внесенияудобрений, достижений селекции, т.е. за счет дополнительных вложений средств итруда, как правило, без увеличения площадей обработки. Но увеличениерезультатов производства без увеличения производственных площадей лишь тогда«подходит» под критерий интенсификации, когда не возрастают удельныезатраты на единицу конечного продукта.
Такимобразом, решающим критерием, признаком интенсификации производства   следуетсчитать   повышение   его   эффективности. Интенсификация  есть  путь,   метод повышения  эффективности производства, а эффективность — результат, которыйможет обеспечиваться не только за счет интенсификации. Не исключенавозможность, особенно на ранних этапах развития производительных сил, повышатьэффективность и за счет «расширения поля производства».
9. Экономический цикл и его фазы.  Развитиерыночной экономики происходит неравномерно. Периоды экономического роста прерываютсяпериодами экономического спада. Колебательная экономическая динамиканаблюдается в течение более 170 лет. Первые экономические кризисы датируются1825 г. в Англии и 1840 г. в Германии. Кризис 1873 г. явился первым в историициклов мировым экономическим кризисом. Под циклом понимаются повторяющиесяколебания экономики, когда подъем сменяется спадом. Время цикла — от началаодного кризиса до начала следующего. В классическом цикле выделяется четырефазы, последовательно сменяющие друг друга: кризис, депрессия, оживление иподъем. В каждой из фаз наблюдается разная динамика объема производства, уровняцен, занятости работников, нормы прибыли и т.д. Исходной фазой цикла являетсякризис. Внешне кризис проявляется в росте товарных запасов, не находящих сбытана рынке. Избыток товаров относительный, ибо он существует в связи с низкимплатежеспособным спросом населения. В первую очередь, «избыток»товаров образуется во II подразделении. Цены падают. Невозможность реализоватьтовар и вернуть авансированный капитал приводит к тому,   что масса предприятийзакрывается. Долговые обязательства в большинстве своем не погашаются, многиеобъявляют себя банкротами. Предприниматели испытывают острую потребность вденьгах. Но их нет. Ссудный процент повышается. Действующие предприятия резкосокращают объем производства. Растет безработица. Сокращается заработнаяплата.    Производственные мощности крупных предприятий не используютсяполностью, происходит физический и моральный износ основного капитала. Ценыпадают еще ниже. Происходит физическое уничтожение товаров. Размерыпроизводства сокращаются до уровня платежеспособного спроса. Все это создаетпредпосылки перехода к следующей фазе цикла.
После кризиса наступает депрессия. Во время депрессиипроисходит приспособление экономики к новым, навязанным кризисом условиям. Дляэтой фазы характерны приостановка падения производства и его колебание нанизком уровне. Сокращение объема производства на фазе кризиса, уничтожениечасти товарных запасов, а также падение цен способствуют   постепенномурассасыванию накопленных товарных запасов, В этом же направлении действует ростэкспорта товаров и капитала за границу. Необходимость приспособиться к низкимценам побуждает предпринимателей снижать издержки производства. Это достигаетсяза счет технических усовершенствований, засчет обновления основного капитала. Обновление основного капиталапорождает спрос на оборудование и стимулы к расширению производства.   Темсамым создаются предпосылки перехода к новой фазе цикла — фазе оживления. Фазаоживления характеризуется тем, что предприятия оправляются от потрясений иприступают к расширению производства. На этой фазе цикла происходит повышениецен, рост прибыли предпринимателей, в производство вовлекается дополнительное   количество рабочих. Достижение производством объема, равногопредкризисному, означает переход к следующей фазе цикла – подъему. На фазеподъема размеры производства неуклонно возрастают. Безработица сокращается доминимума. Возрастает платежеспособным спрос населения в основном за счет ростазаработной платы в связи с увеличением занятости. Возрастают инвестиционныерасходы. В стране наблюдается так называемый бум. Развитие цикла основано насамодвижении, т.е. каждая предыдущая фаза создает условия для перехода к последующей.Причины выхода из кризиса необходимо искать в самом кризисе. Экономическиекризисы имеют две стороны. Одна из них. разрушительная, она связана с ломкой,с устранением ненормальных пропорций в народном хозяйстве. Другая сторона — оздоровительная. Падение цен делает производство невыгодным: нет обычнойприбыли    Выходом из этого состояния становится обновление основного капитала,что позволит удешевить производство продукции, сделать ее прибыльной. Необходимость периодического обновления основного капитала — это материальнаяоснова экономического цикла. Однако не стоит переоценивать этот фактор.Обновление основного капитала таит в себе новые опасности для экономики, ибопараллельно с этим процессом идет процесс накопления отрицательных показателей состоянияэкономики, что, несомненно, вновь приведет страну к кризису.
10.Причиныциклического развития.
Циклыне похожи друг на друга, каждый из них имеет свои особенности попродолжительности и интенсивности. Поэтому некоторые экономисты говорят об экономическихколебаниях, а не о циклах. Циклы в отличие от колебаний предполагаютрегулярность нарушения и восстановления равновесия в экономике.  
 Дляразвитого рыночного хозяйства характерныкороткие, средние и длинные циклы. Короткие циклы вызваны отклонениями спросаот в условиях предложения и  связаны с восстановлением экономическогоравновесия на потребительском рынке. При коротких циклах экономический ростидет непрерывно сложившихся производительных сил.    Модернизация и техническоеулучшение производства ведет к расширению рынка и ликвидации отклонений отположения равновесия. Такие циклы протекают обычно 3-4 года. Средние   циклысвязаны с изменением спроса на машины и оборудование. В прежние времена средняяпродолжительность жизни оборудования составляла 8-12 лет. Как правило, средстватруда меняются во времени, и возмещаются они в модифицированной форме.Возмещение основного капитала почти во всех случаях связано с модернизациейтехники. Поэтому средние циклыпредставляют собой новую ступень технического прогресса и развитияпроизводительных сил. Следует лишь различать интенсивный технический прогресс,включающий внедрение новых, более эффективных средств производства, иэкстенсивный, когда расширяется производство на сложившейся технической основе.Так, в некоторых среднесрочных циклах преобладают небольшие модификациисуществующих видов оборудования и технологии. Новые модели машин создаются натех же принципах и предназначены они для тех же видов продукции.
Вдругих циклах средней продолжительности одно поколение машин и оборудованиясменяет другое. Соответственно модифицируются сами принципы их построения,   ипроисходит существенное   увеличение производительности труда. Существуют итакие среднесрочные циклы, в которых осуществляется массовое внедрениепринципиально новых видов оборудования для производства новых видов продукции.Происходят технические базовые нововведения,    закладывающие основы длятехнических революций, которые переходят из одних отраслей экономики в другиеи, в конечном счете, охватывают всю сферу общественного производства. В ходетехнических революций происходит массовое обновление основного капитала,вложенного в производственные сооружения, средства транспорта и связи,экономическую инфраструктуру, производство энергии и энергоносителей. Глубокиекачественные преобразования охватывают рабочую силу, ее квалификацию, методыорганизации труда и производства. Такие изменения не могут происходить в рамкаходного цикла. Создается новая техническая система, которая совершенствуется напротяжении нескольких промышленных циклов. Внедрение базовых    нововведенийвызывает бурный рост производства в передовых отраслях, а это стимулирует рости структурную перестройку всей экономики. Но по мере того, как рынок все болеезаполняется, технические нововведения становятся менее революционными. Вконечном счете, это приводит к замедлению воспроизводства.  В экономикенарастает глобальная кризисная ситуация. Наступает новый технологический способпроизводства, длительность которого, по Н.Д. Кондратьеву, 45-60 лет, получившийназвание «длинной циклической волны».
10.причины экономических циклов Объясняя причины циклического развития и кризисовэкономисты выделяют два главных обстоятельства: Первое – связано с функциейденег как средства обращения. Несовпадение купли-продажи по месту и времениможет создать предпосылки для разрыва многих звеньев в цепи продаж ипокупок.Второе– с функцией денег как средства платежа. Производитель не имеетгарантий, что к моменту платежа покупатель его продукции окажетсяплатежеспособным. Неплатеж по одним обязательствам может вызвать цепнуюреакцию, которая приведёт к расстройству системы обращения и, в конечном счёте,– производства.Факторы, воздействующие на цикличность развития экономическойсистемы могут быть объединены в две группы экзогенные (внешние) и эндогенные(внутренние).Один из главных эндогенных факторов связан с теорией недопотребления.Начало которой положили известные экономисты Т.Мальтус и Ж.Сисмонди. Этиэкономисты и их последователи обращали внимание на отставание потребляемогодохода от произведенного, на отставание роста заработной платы от роста цен.Все они обвиняли капитализм в плохой системе распределения доходов, выгоднойдля прибыли и не выгодной для заработной платы. В связи с этим, они отмечали,что потребление отстает от инвестирования.Другим серьезным эндогенным фактором,воздействующим на цикличность и кризисы, является движение кредита. В фазепроцветания банки расширяют кредит, это сопровождается ростом цен иискусственным увеличением емкости рынка сбыта. У банков возникает разрыв междувеличиной обязательств, подлежащих оплате по предъявлению, и ликвиднымизапасами. Чтобы устранить этот разрыв банки ограничивают кредит и повышаютставку процента. Это и вызывает кризис, который оздоровляет рынок.К другимвнутренним факторам можно отнести следующее:1) личное потребление, сокращениеили возрастание которого сказывается на объёмах производства и занятости;2)инвестирование, т.е. вложение средств в расширение производства, его модернизацию,создание новых рабочих мест;3) экономическую политику государства, его прямоеили косвенное воздействие на производство, спрос и потребление.Среди экзогенныхфакторов, влияющих на цикличность развития экономики, существенным считаетсявоздействие на людей пятен на солнце, имеющих десятилетний цикл.Предполагается, что различная интенсивность солнечной радиации влияет насельское хозяйство, всю экономическую деятельность и политические события.Кдругим внешним факторам относятся:1) войны, революции и другие политическиепотрясения;2) открытия крупных месторождений нефти, золота, урана и т. п.;3)освоение новых территорий и связанная с этим миграция населения;4) колебаниячисленности населения земного шара;5) мощные прорывы в технологии, изобретенияи инновации, позволяющие коренным образом изменить структуру общественногопроизводства.При всей множественности точек зрения большинство экономистовсходится на том, что фактором, непосредственно определяющим уровни производстваи занятости, является уровень общих или совокупных расходов. Поэтому политика,направленная на сглаживание цикличности и ослабление интенсивности кризисов илиспадов, должна воздействовать на развитие экономики через совокупный спрос исовокупное предложение.
11.Особенности современного циклического развития. Экономический цикл не остается неизменным. Онмодифицируется многими обстоятельствами. И, в первую очередь, на него оказываетвлияние научно-техническая революция (НТР). Во второй половине XX в. следствиемНТР явилось возникновение наукоемких отраслей производства (микроэлектроника,роботостроение, космическая и т.д.), которые оказались устойчивы к кризиснымспадам. В то же время НТР породила структурные кризисы в традиционных отрасляхэкономики (угольная,   металлургическая, текстильная и т.д.). Кризис возникает,когда старая сложившаяся структура экономики приходит в конфликт с запросаминовой технологии. Старая структура инерционна и не готова к изменениям. Еслиперестройка затягивается, идет падение темпов роста, нарушается нормальноефункционирование производства и денежной сферы. Конъюнктура рынканеблагоприятна. Постепенно старая   структура   вытесняется новыми отраслямипроизводства,    новыми формами организации и регулирования. Структурный кризиспреодолевается, если старые отрасли радикально обновляются на основе новейшейвысокоэффективной техники   и технологии. Продолжительность структурногокризиса, как правило, превосходит средние циклы. Разрешение структурногокризиса может охватить два и более среднесрочных цикла. Нельзя не учитыватьтого, что НТР пособствовала значительному ускорению оборота основного капитала.Сроки его эффективной смены стали сокращаться во многих странах до 5-7 лет.Соответственно участились и кризисы. В последние годы структурные кризисыобрели сложную характеристику. Вызвано это тем, что на экономические проблемывлияют факторы самого разного происхождения: распад социалистической системы,противоречивые тенденции в создании единой Европы, межнациональные конфликты,экология и т.д. Одним из факторов, повлиявших на весь ход расширенноговоспроизводства, стало государственное регулирование. До 20-х гг. XX в.происходило стихийное саморегулирование экономического цикла. Впервые этотмеханизм не сработал во время мирового кризиса 1929-1933 гг. По-видимому,короткая волна, обычного экономического цикла наложилась на понижательную фазудлинной волны, и последствия превзошли все ожидания. Выпуск промышленнойпродукции уменьшился на 46%. Безработица в главных странах капитализма охватила30-40 млн. человек. Реальные доходы населения снизились на 60%. Объем мировойторговли сократился на 61%. В советской экономической литературе циклическоеразвитие экономики трактовалось как органическое свойство капиталистическогохозяйства. Нарушения же в социалистическом народном хозяйстве рассматривались как  несущественные,     вызванные  случайными обстоятельствами. А если ивозникала диспропорциональность, то она не могла проявиться в виде открытогонесоответствия спроса и предложения В условиях плановой экономики спрос неиграл роль регулятора роста производства. Жесткое административно-экономическоерегулирование, планирование сверху донизу позволяло предпринимать энергичныемеры против  экономического  спада  производства.  Волевой  характерустановления пропорций между производством и   потреблением   вресурсоограниченной системе ведет не к разрешению, а к накапливаниюпротиворечий. Сбои в производстве давали о себе знать с каждой очереднойпятилеткой. В частности, нарастал дефицит товаров. Стало накапливаться и отставаниев научно — технической области, в эффективности производства. Таким образом, вэкономике советской России существовали важные черты экономического цикла, хотяи в деформированном, скрытом виде. Кризис сбыта в промышленности1923-1924г.г.   был спровоцирован произвольным изменением цен; хлебный кризис1927-1928 гг., явился результатом насильственной ломки сложившихсяаграрно-индустриальных отношений; кризис 1941-1942г.г. вызван войной; кризис1963 года явился результатом неудачного управления экономикой; застойныеявления 1972 г.   — следствие нарастающего кризиса административно — команднойсистемы;  спад 80-х — 90-х гг. обусловлен крахом государственного социализма. Сначала 90-х гг. российская экономика вступила в полосу стагфляции. Налицо глубокийспад производства, кризис инвестиций, инфляция. Россия объективно не можетрассчитывать на скорый выход из кризиса. Она обречена на длительный периодреформ.
12.Теориядлинных волн в экономике сформировалась в середине прошлого века. В 1847 годуанглийский ученый Хайд Кларк предположил, что интервал в 54 года между двумямировыми «экономическими катастрофами» 1793 и 1847 годов не является случайным.По мнению Х.Кларка, должны быть причины, вызывающие такие «катастрофы». Теория циклических  кризисов,  разработанная К.Марксом в 60-ые годы XIX века,подготовила методологическую основу в исследовании длинных волн. Русскийэкономист Туган-Барановский.   одним из первых обратил внимание на тесную связьмежду изменением цен на средства производства и движением высвобождающегосяденежного капитала, который либо увеличивал инвестиции, либо шёл на сбережения.Главной причиной экономических кризисов Туган-Барановский называлдиспропорциональность в размещении капитала. Он указывал на необходимостьпрогнозирования развития капиталистической конъюнктуры" и предсказалнаступление кризиса в Германии в 1901 году и американского кризиса 1907 года.
Особое место в разработке теориицикличности принадлежит Н.Д.Кондратьеву. Концепция больших циклов Кондратьевасостоит из трёх основных частей: 1) эмпирическое доказательство существованиябольших циклов конъюнктуры, 2) установление закономерностей (правильностей),сопровождающих длительные колебания конъюнктуры, 3) попытка их теоретическогообъяснения. Исследования Н-Д.Кондратьева охватили 100-150-летний периодразвития ведущих капиталистических стран: США, Германии, Англии, Франции.Н.Д.Кондратьев проанализировал индексы цен, государственные долговые бумаги,номинальную заработную плату, внешнеторговый оборот, добычу угля, золота,производство чугуна, свинца и др. Кондратьев выдвинул гипотезу о существованиинаряду с обычными 7-11-летними циклами больших циклов экономической конъюнктурыпродолжительностью 48-55 лет. К середине 30-х годов экономика стран прошла двес половиной длинные волны.
1 -Повышательная волна: с конца 80-х-начала90-х гг. XVIII века
до1810-1817гг. К
2-Понижательнаяволна: с 1810 — 1817 гг. до 1844- 1851
1.    Повышательная волна: с 1844 — 1851гг. до 1870- 1875 гг.
2.    Понижательная волна: с 1870 -1875гг. до 1890 — 1896 гг.
1.    Повышательная волна: с 1890 — 1896гг. до 1917 — 1920 гг.
2. Вероятная понижательная волна: с 1914 — 1920 гг. — ...
Вразвитии больших экономических циклов Кондратьев выделяет четырезакономерности. Две из них относятся к повышательным фазам, третья характернадля стадии спада и четвёртая проявляется в каждой из фаз большого цикла. Передначалом и в начале повышательной волны: значительные научно-техническиеоткрытия и изобретения и практическое их применение; увеличение добычидрагоценных металлов и изменение условий денежного обращения; вовлечению вмировые эконо­мические связи новых стран. На периоды повышательной волныбольшого цикла приходится наибольшее количество социальных потрясений:революции, войны, социальные конфликты.
Периодыпонижательной волны оказывают угнетающее влияние на сельское хозяйство исопровождаются скачкообразными изменениями в структуре производства. Четвёртаязакономерность состоит в том, что большие циклы пронизываются средними циклами,характер которых ослабляется или усиливается в зависимости от фазы длиннойволны. долговременные колебания в экономике носят циклический характер.Развитие социально-экономических процессов характеризуется долговременнойпериодичностью, что предполагает наличие внутренней взаимосвязи между ними.
С именемИ. Шумпетера связана инно­вационная теория длинных волн. Суть основныхразработанных им положений сводится к следующему:
— причину возникновения циклического движения следует искать в инновациях,  жизненный цикл которых рассматривается им как «про­цесс созидательногоразрушения»;
— многочисленные жизненные циклы отдельных инноваций сливаются в пучки(«кластеры»); 
— процесс внедрения инноваций не протекает равномерно, он характе­ризуетсяскачками и рывками. Основополагающей мотивацией для ново­введений служатпсихологические факторы;
предложеннаяконцепция динамического равновесия связана с разными видами инноваций
13.Инфляция, ее виды.
Какэкономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, чтоона появилась чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которыхнеразрывно связана. Термин инфляция (от латинского inflatio — вздутие) впервыестал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861—1865 гг.и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. Наиболее общее,традиционное определение инфляции — переполнение каналов обращения денежноймассой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесцене­ние денежнойединицы и соответственно рост товарных цен. Однако определение инфляции какпереполнение кана­лов денежного обращения обесценивающимися бумажны­ми деньгаминельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен,не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социаль­но-экономическоеявление, порождаемое диспропорци­ями воспроизводства в различных сферахрыночного хо­зяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острыхпроблем современного развития экономики во мно­гих странах мира. Видыинфляции. Ранее инфляция возникала в чрезвычай­ных обстоятельствах.Например, во время войны госу­дарство выпускало большое количество бумажныхденег для финансирования  военных расходов. В последние два-три десятилетия вомногих странах она стала хроничес­кой, постоянным фактором воспроизводственногопро­цесса.
Инфляцияможет протекать умеренно, бытьползучей, в условиях которой ценывозрастают не более чем на 10% в год.
Экономическаятеория, в частности современное кейнсианство, рассматривает такую инфляцию какблаго для экономического развития, а государство как субъект проведенияэффективной экономической политики. Такая инфляция позволяет корректироватьцены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса. Длягалопирующейинфляции характерен рост цен от 20 до 200% в год. Это ухе серьезноенапряжение для эконо­мики, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такойтемп роста цен. Гиперинфляция представляет собой астрономический ростколичества денег в обращении и уровня товарных цен. Недавний рекорд принадлежитНикарагуа: за период гражданской войны среднегодовой прирост цен достигал33000%. В таких условиях наносится огромный ущерб населению, даже состоятельнымслоям общества. Разрушается националь­ное хозяйство. Во многих странах,испытавших гиперинфляцию, на­блюдалось характерное явление: темпы роста ценрезко опережали темпы роста количества денег в обращении. Как это можнообъяснить, используя формулу MV = PQ? Ка­залось бы, если М увеличилась в n раз,во сколько же раз должен увеличиться уровень Р. Однако нельзя забывать опоказателе V. Когда хозяйствующие субъекты окончатель­но теряют доверие кнациональной валюте, они стараются как можно быстрее избавиться отобесценивающейся на­личности. В результате колоссально повышается скоростьоборота денег (V), что равносильно увеличению их коли­чества. Как следствие —катастрофический рост цен. В связи с этим важно еще раз подчеркнуть рольинфляцион­ных ожиданий в раскручивании спирали гиперинфляции.
Иумеренная, и галопирующая, и гиперинфляция представляют собой тип так называемойоткрытой инфля­ции. В отличие от нее, приподавленнойинфляции роста цен может и не наблюдаться. При этом обесценение денегвыражается в дефицитах (отсутствии товаров, невозможно­сти их купить за деньги,например, в магазинах госторговли в нашей стране) и очередях.
Инфляцияможет бытьсбалансированной, т.е. рост цен умеренный иодновременный на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственноежегодному росту денег возрастает ставка процента, что равнозначно экономиче­скойситуации со стабильными ценами.
Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста ценна различные товары. Следует также отличатьожидаемую инфляцию отнеожи­даемой. Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либопериод, или она «планируется» правительством страны.  Причины инфляции. Инфляция — это повыше­ние общего уровня цен в стране, которое возникает в связис длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. инфляция —это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. ПричныВо-первых,это диспропорциональность, или несбалан­сированность государственных расходов идоходов, выражающаяся в дефиците госбюджета. Если этот дефицит финансируется засчет займов в Центральном эмиссионном банке страны, другими словами, за счетактивного использования «печатного станка», это приво­дит к росту массы денег вобращении. Вспомним количе­ственное уравнение обмена MV = PQ и связь междуростом показателей М и Р станет вполне очевидной. Во-вторых, инфляционный ростцен может происходить, если финансирование инвестиций осуществляется анало­гичнымиметодами. Особенно инфляционно опасными являются инвестиции, связанные смилитаризацией эко­номики. Так, непроизводительное потребление националь­ногодохода на военные цели означает не только потерю общественного богатства.Одновременно военные ассигно­вания создают дополнительный платежеспособныйспрос, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарногопокрытия. Рост военных расходов является од­ной из главных причин хронических дефицитовгосу­дарственного бюджета и увеличения государственного дол­га во многихстранах, для покрытия которого государство увеличивает денежную массу.В-третьих, общее повышение уровня цен связывается различными школами всовременной экономической теории с изменением структуры рынка в XX веке.Эта структура все меньше напоминает усло­вия совершенной конкуренции, когда нарынке действует большое число производителей, продукция харак­теризуетсяоднородностью, перелив капитала не затруднен. Современный рынок — это взначительной степени олигополистический рынок. А олигополист (несовершенныйконкурент) обладает известной степенью власти над ценой. И если даже олигополиине первыми начинают «гонку цен», они заинтересованы в ее поддержании иусилении. Как известно, несовершенный конкурент, стремясь под­держать высокийуровень цен, заинтересован в создании дефицита (сокращении производства ипредложения то­варов). Не желая «испортить» свой рынок снижением цен, монополиии олигополии препятствуют росту эластично­сти предложения товаров в связи сростом цен. Ограничение притока новых производителей в отрасль олигополистовподдерживает длительное несоответствие совокупного спроса и предложения.В-четвертых, с ростом «открытости» экономики той или иной страны, все большимвтягиванием ее в мирохозяйственные связи увеличивается опасность «импорти­руемой»инфляции. Упомянутый выше скачок цен на энергоносители в 1973 г.(«энергетический кризис») вызывал рост цен на импортируемую нефть и—по техно­логическойцепочке — на другие товары. В условиях неиз­менного курса валюты страна каждыйраз испытывает воздействие «внешнего» повышения цен на ввозимые то­вары.Возможности бороться с «импортируемой» инфля­цией достаточно ограничены. Можно,конечно, реваль­вировать собственную валюту и сделать импорт той же нефти болеедешевым. Но ревальвация сделает од­новременно и более дорогим экспортотечественных то­варов, а это означает снижение конкурентоспособности намировом рынке.
В-пятых,инфляция приобретает самоподдерживаю­щийся характер в результате так называемыхинфляционных ожиданий. Многие ученые в странах Запада и в нашейстране особо выделяют этот фактор, подчеркивая, что преодоление инфляционныхожиданий населения и производителей — важнейшая (если вообще не главная) задачаантиинфляционной политики. Множество причин инфляции отмечается практически вовсех странах. Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит отконкретных экономических ус­ловий. Так, сразу после Второй мировой войны вЗападной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров. Впоследующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса сталииграть го­сударственные расходы, соотношение «цены — заработная плата», переносинфляции из других стран и некоторые другие факторы. Что касается бывшего СССР,то наряду с общими закономерностями, важнейшей причиной инфляции в последниегоды можно считать уникальную диспропорциональность в экономике, возникшую какследствие командно-административной системы. Советской экономике присущи длительноеразвитие в режиме военного времени (норма накопления, по некоторым оцен­кам,достигла 1/2 национального дохода против 15—20% в странах Запада), чрезмернаядоля военных расходов в ВНП высокая степень монополизации производства,распреде­ления и денежно-кредитной системы, низкий удельный вес заработнойплаты в национальном доходе, и другие осо­бенности. А ведь рост цен в фазекризиса — «явление невероятное для циклов XIX» — первой половины XX веков.Такое явление получило названиестагфляции,что означаетинфляционный рост цен в условиях стагна­ции, застоя производства,экономического кризиса.
14.Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика.
Этипоследствия сложны и разнообразны. Небольшие ее темпы содействуют росту цен инормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюн­ктуры.По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие длявоспроизводства, обостряет эко­номическую и социальную напряженность вобществе.
Галопирующая инфляциядезорганизует хозяйство, на­носит серьезный экономический ущерб как крупнымкорпорациям, так и мелкому бизнесу, прежде всего из-за неопределенностирыночной конъюнктуры. Инфляция затрудняет проведение эффективноймакроэкономической политики. К тому же неравномерный рост цен усиливаетдиспропорции между отраслями экономики, искажает структуру потребительскогоспроса. Цена перестает выпол­нять свою главную функцию в рыночном хозяйстве —быть объективным информационным сигналом. Инфляция активизирует бегство отденег к товарам, превращая этот процесс в лавинообразный, обостряет то­варныйголод, подрывает стимулы к денежному накопле­нию, нарушает функционированиеденежно-кредитной си­стемы, возрождает бартер. Высокие темпы роста общегоуровня цен отрицательным образом воздействуют и на фискальную систему. Вусловиях инфляции обесцениваются сбережения насе­ления, потери несут банки иучреждения, предоставляю­щие кредит. Интернационализация производства облегчаетпереброс инфляции из страны в страну, осложняя между­народные валютные икредитные отношения. Инфляция имеет и социальные последствия, она ведет кперераспределению национального дохода, является как бы сверхналогом нанаселение, что обусловливает отстава­ние темпов роста номинальной, а такжереальной заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги. Ущербот инфляции терпят все категории наемных работников, лица свободных профессий,пенсионеры, ран­тье, доходы которых либо уменьшаются, либо возрастают темпамименьшими, чем темпы инфляции. Негативные социальные и экономические последствияинфляции вынуждают правительства разных стран про­водить определеннуюэкономическую политику. При этом в первую очередь экономисты пытаются найтиответ на такой важный вопрос — ликвидировать инфляцию путем радикальных мер илиадаптироваться к ней. Эта дилемма в разных странах решается с учетом целогокомплекса специфических обстоятельств. В США и Англии, напри­мер, нагосударственном уровне ставится задача борьбы с инфляцией. Некоторые другиестраны разрабатывают ком­плекс адаптационных мероприятий (индексация и т.п.).
Большой опытпроведения антиинфляционных меро­приятий в западных странах показываетцелесообразность сочетания долговременной и краткосрочной политики. Схематичнокомплекс мер антиинфляционной политики может быть представлен следующимобразом. Долговременная политика включает в себя, во-первых, задачу погаситьинфляционные ожидания населения, ко­торые нагнетают текущий спрос. Для этогоправительство должно проводить четкую последовательную антиинфля­ционнуюполитику, завоевать таким образом доверие на­селения. Оно должно содействоватьсвоими меропри­ятиями (стимулирование производства, антимонопольные меры,либерализация цен, ослабление административного таможенного контроля и т.п.)эффективному функцио­нированию рынка, что повлияет на изменение потре­бительскойпсихологии. Во-вторых, меры по сокращению бюджетного дефицита (так как егофинансирование посредством займов у Центрального банка ведет к инфляции) засчет повышения налогов и снижения расходов государства. В-третьих, мероприятияв области денежного обра­щения, в частности, установление жестких лимитов наежегодный прирост денежной массы, что позволяет контролировать уровеньинфляции. В-четвертых, ослабление влияния внешних факторов. В частности, задачасостоит в уменьшении инфляционного воздействия на экономику переливовиностранного капи­тала (при положительном сальдо платежного баланса) в видекраткосрочных кредитов и займов правительства за рубежом для финансированиябюджетного дефицита. Краткосрочная политика направлена на временное сни­жениетемпов инфляции. Здесь успешный результат возмо­жен в случаерасширениясовокупного предложения без уве­личения совокупного спроса. В этих целяхгосударство предоставляет льготы предприятиям, выпускающим допол­нительно косновному производству побочные товары и услуги. Оно может приватизироватьчасть своей собствен­ности и таким образом увеличить поступления в госу­дарственныйбюджет и облегчить решение проблемы его дефицита, а также понизить инфляционныйспрос за счет продажи большого количества акций новых частных пред­приятий.Содействует росту предложения массированный импорт потребительских товаров.Определенное воздействие на темпы инфляции оказы­вает уменьшение текущегоспроса при неизменном предложении. Это может быть достигнуто за счет повыше­нияпроцентных ставок по вкладам, стимулирующим более высокую норму сбережения.
15.Внастоящее время общепризнанным в экономической теории является выделение трехтипов безработицы: фрикционной, структурной и цикли­ческой.
Фрикционнаябезработица — явлениенеизбежное по своей природе, т.к. она связана с перерывами занятости припереходе работников с одного места работы на другое по разным причинам(семейным, карьерным, увольнения при сокращении числа рабочих мест, временныеувольнения т.п.). Как правило, отличи­тельным признаком фрикционной безработицысчитается то, что работни­ки обладают достаточным уровнем образования ипрофессиональной под­готовки, чтобы найти себе применение на новом местеработы.
Структурнаябезработица возникаетвследствие несовпадения дина­мики структуры рабочей силы и структуры рабочихмест. Научно-технический прогресс вызывает сдвиги в структуре рабочих мест и втре­бованиях, предъявляемых к квалификации и образованию работников. Какправило, профессионально-квалификационная и территориальная структу­ра рабочейсилы не в состоянии меняться синхронно в соответствии с из­менениями структурырабочих мест. Поэтому всегда в экономике появля­ются работники, лишившиесяработы по причине обесценивания их уровня квалификации в результате введенияновых технологий или в результате отраслевых сдвигов (как, например, сокращениезанятости в угледобывающей промышленности при переходе к использованию болеедешевых энергоносителей — газа, нефти). Структурная безработица означаетдлительные периоды незанятости работников и требует от них дополнительногообучения, переквалификации, переподготовки или пере­мены места жительства.
Посколькуфрикционная и структурная безработица существует в лю­бых фазах экономическогоцикла — как на подъеме, так и на спаде, — общее число безработных обоих типовотносят к естественной безработице, а ее уровень соответственно называютестественнойнормой безработицы. Если фактический уровень безработицы превышаетестественную норму, то всю величину превышения относят кциклическойбезработице. Цик­лическая безработица появляется в период спада деловойактивности, ко­гда без работы остаются даже наиболее добросовестные работники,обла­дающие современной квалификацией и высоким уровнем профессиональ­нойподготовки, а время незанятости превышает нормальное с точки зре­нияфрикционной безработицы. В периоды мощного подъема уровень фак­тическойбезработицы может опуститься ниже естественной нормы и тогда циклическаябезработица считается отрицательной величиной.
Встранах ОЭСР (Организация экономического развития и сотрудниче­ства) показательфактической безработицы рассчитывается как отношение числа безработных кчисленности активной рабочей силы: U= n / m, где U — уровень безработицы (в %); n — численность безра­ботных (чел.); m — численность активной рабочей силы (чел.).
В разныхстранах существуют разные подходы к определению безра­ботных и рабочей силы. ВСША численность рабочей силы со­стоит из безработных и занятых на работе. Кбезработным относятся лица неработающие и активно ищущие работу, или ожидающиевозвращения на работу. Работающими или занятыми на работе считаются все лица,имевшие не менее 1 оплаченного рабочего часа на прошлой неделе. Все остальноевзрослое население, т.е. старше 16 лет, не входит в состав рабочей силы -этопенсионеры, домохозяйки, учащиеся, недееспособные, просто не же­лающие работатьпо имеющимся на рынке труда ставкам зарплаты и пр.
Американскийэкономист Артур Оукен установил соотноше­ние между изменением уровнябезработицы и величиной разрыва между потенциальным и фактическим ВНП, котороеполучило в экономической литературе название «закон Оукена». Этот законустанавливает, что каж­дые 2 % уменьшения фактического (реального) ВНПотносительно потен­циального соответствуют росту уровня безработицы на одинпроцентный пункт. Осознание высоких экономических и социальных издержекбезработи­цы стало воплощаться в политике правительств развитых индустриальныхстран. В настоящее время различают пас­сивную и активную политику на рынкетруда. Пассивную политику связы­вают с мерами, направленными на облегчениеположения безработных. Прежде всего к ним относятся выплаты пособий побезработице, законы, регулирующие систему страхования по безработице,финансирование дос­рочного выхода на пенсию и пр. Нарастание критикикейнсианских подхо­дов к регулированию экономики и приход к власти правительствконсерва­тивного толка, чаще склонявшихся в пользу принятия советов отмонетаристов, переместили акцент на проведение активной политики на рынкетруда. В первую очередь к ней относят реализацию программ по подготов­ке ипереобучению рабочей силы.
В80-е и 90-е годы экономическая теория добилась смещения акцента в политикезанятости на сокращение естественной нормы безработицы. Если во времена Кейнсаестественной нормой безработицы считался уровень приблизительно в 4 %, тосейчас она принимается на уровне 5,5 % — 6 %. В значительной степени этоувеличение экономисты относят на счет дейст­вующих программ страхованиябезработицы и выплаты пособий, которые продуцируют антистимулы к труду,увеличивая число людей, делающих выбор в пользу получения пособий. Результатомизменившихся взглядов экономистов явилось ужесточение условий выплаты страховокпо безрабо­тице, социальных пособий.
16. Взаимосвязь инфляции и безработицы.Инфляция оказывает серьезное воздействие на заня­тость.В 1958 г. английский экономист О. Филлипспредложил модель инфляцииспроса, наглядно показыва­ющую это воздействие. Используя данные статистики Ве­ликобританииза 1861—1956 гг., он построил кривую, отражающую обратную зависимость междуизменением ставок заработной платы и уровнем безработицы. При этом былоустановлено, что увеличение безработицы в Англии сверх 2,5—3% приводило крезкому замедлению роста цен и заработной платы. Отсюда следовал вывод, чтоуменьшение безработицы сопровождается повышением цен и заработной платы. Инымисловами, нация может снизить уровень безработицы за счет ускорения темповинфляции. Теоретическую базу под расчеты О. Филлипса подвел экономист Р. Липси.В дальнейшем американские эконо­мисты П. Самуэльсон и Р. Солоу модифицироваликривую Филлипса, заменив ставки заработной платы на темпы роста товарных цен. Втаком виде кривую Филлипса стали использовать для разработки экономическойполитики, прежде всего для определения условий, при которых воз­можны высокийуровень занятости и производства и определенная стабильность цен.
Практикаэкономического регулирования показала, что кривая Филлипса может быть применимадля экономиче­ской ситуации в короткие периоды, поскольку в дол­госрочном плане(5—10 лет), несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжаетнарастать, что объяс­няется целым комплексом обстоятельств. Среди этихобстоятельств важно выделить политику стимулирования совокупного спроса.Стремление правитель­ства ценой инфляции «купить» более низкий уровеньбезработицы можно считать успешным только тогда, когда у хозяйствующих агентовудается создать так называемые ложные ожидания. Так, работающие по найму,наблюдая рост ставок номинальной заработной платы, увеличивают предложениетруда. И тогда, как и предполагалось в кон­цепции кривой Филлипса, ростинфляции (и связанный с ней рост номинальной заработной платы) может умень­шитьбезработицу. Но дело в том, что со временем населе­ние начинает распознаватьистинную цену привлекатель­ности высоких ставок денежной (номинальной)зарплаты. Ведь в условиях инфляции рост реальной заработной платы — это необязательно то же самое, что и рост номинального ее уровня. И если люди обнаруживают,что на полученные деньги можно купить все меньшее количество товаров и услуг,иллюзиям приходит конец: никто более не на­меревается увеличивать предложениесвоего труда в ответ на рост денежной заработной платы. Предпринимателисокращают спрос на труд. Требования работающих по найму повышения реальнойзарплаты ведут к уменьшению прибылей и, следовательно, вынуждаютпредпринимателей ограничивать найм работников.
Считаетсятакже, что кривая Филлипса может быть использована для экономи­ческого анализаальтернативы инфляции и безработицы лишь в условиях умереннойинфляции с постоянным тем­пом. При неожиданных экономических потрясениях(например, резкий скачок цен на энергоносители в 70-е годы) темп инфляциивозрастает также неожиданно и может сопровождаться резким увеличениембезработицы. Иными словами, статистическое отношение, которое отражает криваяФиллипса, не дает устойчивой экономи­ческой закономерности для длительныхпериодов времени.
Насмену кривой Филлипса пришлатеория естественного уровня безработицы,которая с 1979 г. применяется в экономическом анализе США (республиканская адми­нистрацияР. Рейгана и Дж. Буша) и Англии (правительство М. Тэтчер). Суть этой теории втом, что в долгосрочном плане умеренный, т.е. приемлемый для общества уровеньинфля­ции возможен только при естественном уровне безрабо­тицы. А этотестественный (или равновесный) уровень безработицы определяется структуройрынка рабочей силы при наличии фрикционной и структурной безработицы) с учетоминформации о потребностях в различных про­фессиях и т.д. Однако экономическаяполитика, направленная на обес­печение естественного уровня безработицы иснижение темпов инфляции-до умеренных и стабильных, не всегда достигаетнамеченных целей.
17.Государственнаясобственность. Национализация и приватизация
Государственная собственность – это имущество в материальном еговыражении, а также имущественные права, который принадлежат государству направе собственности, т.е. государство может ими свободно владеть, пользоватьсяи распоряжаться, но обязательно в интересах общества.
Приватизация — коренной вопрос перехода к рынку. Она означаетдвижение к тому, чтобы ведущие позиции занял частный сектор: индивидуальноепредприниматель­ство, акционерные общества, совместные предприятия. От того, какона будет проведена, зависит и социальный мир, и то, как заработают рыночныестимулы. Приватизация позволит восстановить равноправие и неприкосновенностьвсех форм собственности — государственной, коллектив­ной и частной. Тольковозвратив человеку собственность, можно рассчитывать на появлениезаинтересованного и ответственного производителя конкурентоспособной про­дукции.Приватизацию иногда называют тихой революцией, ко­торая завоевывает мир. Всамом деле, в той или иной мере в этом процессе ныне участвуют более 50 стран:распрода­ются государственные предприятия, сельское хозяйство и промышленностьвыводятся из-под государственного кон­троля, сдаются в аренду правительственныеслужбы. Стре­мительность и размах этих преобразований особенно уси­лились в1981 г., и теперь они проводятся в странах всех идеологических направлений и слюбым уровнем развития. Идея приватизации оказалась актуальной и привлекатель­нойдля многих государств, разительно отличающихся друг от друга. Наиболее сложнымделом в ходе разгосударствления предприятий является не только определение форми методов разгосударствления (акционирование, приватизация, передача в аренду ит. п.), но и выработка механизма взаимоотношений предприятий с государственнымии местными органами управления. В 1990 г. государству принадлежало 90-95%производствен­ных фондов. С 1992 г. посредством политики разгосудар­ствления,приватизации и принятия пакета законов о кон­куренции и ограничениямонополистической деятельности можно ожидать некоторого снижения долипредприятий государственного подчинения. Как видим, степень монополизациипроизводства в на­шей стране очень высока. Не будет, видимо, ошибочнымутверждение, что практически любой вид производства в той или иной степенимонополизирован. Безусловно, такое положение дел создает и еще создаст немалотрудностей в ходе разгосударствления и демонополизации. Национализация – этопроцесс, обратный приватизации, т.е. обращение частной собственности вгосударственную. Подобный процесс произошел в период становления советскогогосударства во время гражданской войны и после нее.
18. Роль государства в экономике,причины ее усиления.
Впереходный период необходимо по-новому осмыслить роль государства в экономике.Здесь очевидно лишь то, что прямое вмешательство государства в экономическуюсферу должно постепенно дополняться и заменяться косвенным регулированием. Всамом деле, вовсе не обязательно, на­пример, доводить плановые задания докаждого малого и большого предприятия. Напротив, наделив полномочиями администрациюи остальной коллектив предприятия, дав им самостоятельный статус, государствотем самым осво­бождает руки для организации присущей ему деятельности —определения стратегии развития. Короче говоря, государство в условиях рыночнойэконо­мики призвано играть иную роль, нежели в условиях ко­мандно-административнойсистемы. Подчеркнем: не меньшую, а именно иную, может быть, даже большую, чтобыего граждане, будь то отдельные предприниматели или трудовые коллективы,почувствовали бы вкус к само­стоятельности и ответственности в процессепринятия ре­шений, освободились бы от страха перед всезнающими и вездепроникающими органами государственной машины. Усиление роли государства видитсяв том, что оно, разра­батывая новые законы, должно поставить всех граждан вравное перед ними положение. Именно в этом залог про­цветания и могуществадемократического государства. На этой основе государство может осуществлятьсамую разнообразную, полезную для общества деятельность, ис­пользуя для этогоразличные свои функции, среди которых можно выделить законотворческую,предпринимательскую и международную. аконотворческая функция государствапредполагает разработку содержания и механизма реализации законов,способствующих нор­мальной жизнедеятельности общества. При сохранении слабойисполнительной власти в России выйти из кризиса быстро и без огромных потерьневозможно. Необходимо проведение первоочередных антикризисных мероприятий.Предпринимательская функция государства заключает в себе разнообразные формыэкономической деятельности с полным или частичным участием государства. Срединих можно выделить государственную собственность (95% — производственныхфондов), участие государственного капитала в тех или иных предприятиях,привлечение иностранных инвестиций в форме займов или прямой продажи российскихпредприятий иностранным инвесторам, реализация интересов государства инымиформами и методами.
19. Формы и методыгосударственного регулирования экономики.
Прежде всего важно различатьдве основных формы: прямое вмешательство через расширение пред­приятиями икосвенное вмешательство с помощью различ­ных мер экономической политики. Прямоевмешательство государства — это и принятие государственной собственности наматериальные ресурсы, законотворчество и управление производственнымизаконодательных актов, призванных упорядочить и разви­вать отношения междувсеми элементами рыночной сис­темы. Примеры государственного регулированияэкономи­зм путем издания законодательных актов необычайно раз­нообразны. К нимможно отнести, помимо упомянутого антитрестовского законодательства в США,положение о кооперации во Франции и т.п.  Косвенное вмешательство. Взависимости от цели вмеша­тельства меры экономической политики могут быть на­правленына: стимулирование капиталовложений и восстановление (если это возможно)равновесия между сбережениями и инвестициями;
обеспечение полнойзанятости;
cтимулирование экспорта иимпорта товаров, капита­лов и рабочей 
cилы; воздействие на общийуровень цен в целях его стаби­лизации и цены; на некоторые специфическиетовары; поддержку устойчивого экономического роста; перераспределение доходов;и некоторые другие цели.  Для проведения этих разнообразных мер государствоприбегает главным образом к фискальной и кредитно-де­нежной политике.Фискальная политика — это бюджетная политика. Ее можно определить как политику,проводимую путем манипулирования государст­венными доходами (прежде всегоналогами) и расходами. Кредитно-денежная политика — это политика, проводимаяпутем регулирования денежной массы в обращении и со­вершенствования кредитнойсферы. Оба эти направления государственной политики тесно связаны друг сдругом. Подробнее различные направления прямого и косвенного государственногорегулирования рассматриваются в после­дующих главах. Однако эта связь в рыночнойи централи­зованной экономике существенно различается. Страны с рыночнойэкономикой, начавшей формиро­ваться 2-3 столетия назад, постоянно ищутоптимальное сочетание государственного регулирования и функциони­рованияестественно сложившегося рыночного механизма. Страны со сложившейсяцентрализованной экономиче­ской системой пытаются в ходе разгосударствлениявозро­дить с помощью государства (как это ни парадоксально звучит) тот самыймощный, животворящий частный инте­рес, без которого не может быть рынка.Главная проблема при этом — не убить в объятиях государства этот животво­рящийинтерес.
20.Денежно-кредитная политика государства. Деньги являются важным внутренним элементом рыночногомеханизма хозяйствования, непосредственно участвующим в «обмене веществ»,который происходит в процессе  воспроизводства. Деньги интегрированы в этотпроцесс, находятся в зависимости от него и в то же время оказывают на негообратное влияние. Поскольку денежное обращение нельзя рассматривать в отрыве oтдругих сфер экономики, то и денежно-кредитную  политику следует осуществлять вединстве с мерами по регулированию народного хозяйства g целом. Другими словами, регулирование денежного обращениян широком смысле слова предполагает осуществление мероприятий, направленных нетолько на монетарную, но и немонетарную сферу экономики, и значит требуеткомплексного подхода. К немонетарным методам регулирования следует отнести,прежде всего, такие действия, которые нацелены на устранение структурныхдиспропорций в сфере производства, на повышение его технологического уровня эффективности.  Сокращение  благодаря  этому  издержек производства внесетзначительный вклад в борьбу с инфляцией издержек. В этом же направлении будетдействовать и антимонопольная политика, направленная на ограничение ростамонопольных цен. Особое значение в деле стабилизации денежного обращенияприобретает политика стимулирования сбалансированного экономического роста.Увеличение объема производства товаров и услуг создает необходимую базу дляукрепления покупательной способности денег. В развитой рыночной экономикецентральный банк в состоянии оказывать существенное воздействие как на величинуспроса на деньги, так и на объем их предложения. Спрос регулируется косвеннымобразом через изменение условий предоставления центральным банком кредитов, атакже условий продажи государственных ценных бумаг. Влияние на предложениеденег (в наличной и безналичной форме) обеспечивается монополией центральногобанка на эмиссию банкнот, а также его правом на изменение уровня минимальныхобязательных резервов по различным видам депозитов. Эмиссия денег центральнымбанком осуществляется в процессе кредитования коммерческих банков, покрытиядефицита государственного бюджета, покупки им ценных бумаг и иностраннойвалюты. Коммерческие банки, со своей стороны, участвуют в депозитной эмиссии,которая ограничена объемами собственных и привлеченных средств, а такжеразмерами обязательных резервов, устанавливаемых центральным банком. В качестве«денежной базы» выступают те обязательства центрального банка по отношению кчастному сектору, которые он непосредственно контролирует. В денежную базувключаются наличные деньги, находящиеся у населения и в кассах банков, а такжеденежные средства коммерческих банков, депонированных в центральном банке вформе обязательных резервов. Поскольку компоненты денежной массы служатсредством обеспечения банковских депозитов, то денежная масса в целом предстаеткак величина производная от денежной базы. Эта взаимосвязь выражается формулойМ=мВ,
где М — денежная масса, м — мультипликатор, В — денежная база.
Воздействуяна денежную базу, центральный банк имеет возможность влиять на размеры денежноймассы.
Денежно-кредитноерегулирование, осуществляемое центральным банком, является элементомэкономической политики государства и представляет собой совокупностьмероприятий, направленных на обеспечение нормального функционирования денежногообращения, устойчивости, национальной денежной единицы, стабильности еёпокупательной способности, а также обеспечение равновесного развития экономикив целом.
К основным методамрегулирования денежного обращения, которые использует центральный банк следуетотнести:
— политику рефинансирования(включая учетную и ломбардную политику);
— политику минимальныхрезервов;
— политику открытого рынка;
— валютное регулирование;
— регулирование деятельностикредитных институтов и организации платежно-кредитных отношений;
— установление ориентировроста денежной массы (таргетирование).Рефинансирование коммерческих банковосуществляется путем предоставления кредитных ресурсов в форме прямы кредитов,переучета векселей, ссуд под залог ценных бумаг (ломбардные кредиты), а такжеорганизации кредитных аукционов. Цель рефинансирования — воздействие на  состояние   денежно-кредитного   обращения.   Прибегая   к рефинансированию,центральный банк выступает кредитором последней инстанции или банком банков.
Валютное регулирование осуществляется  ЦБ РФ посредством: проведениявнутренней денежно-кредитной политики, валютных интервенций, использованиягосударственных резервов международных платежных средств.
21… Финансовая политика государства. Государственный бюджет– формирование и использование.
Финансоваяполитика представляетсистему государственного ре­гулирования, связанную с правительственнымирасходами и налогами. Структура бюджетных расходов и доходов и удельный весотдельных ста­тей в государственном бюджете стран с рыночной экономикойвыглядят приблизительно следующим образом (%).Финансовая система включает всебя: 1) различные сферы финансо­вых отношений в рамках данной страны, 2)совокупность финансовых уч­реждений страны. Финансовые отношения охватываютотношения, свя­занные с образованием и движением финансовых ресурсов между: 1)госу­дарством и предприятием (предприятиями), 2) между самими предпри­ятиями,3) между отдельными государствами. К финансовым учреждениям государстваотносятся: министерство финансов, его органы, местные фи­нансовые отделы иуправления, финансовые отделы предприятий и кон­трольно-ревизионные управления.
Финансоваясистема включает следующие звенья: государственный и местные бюджеты, фондысоциального страхования, пенсионные фонды, фонды личного и имущественногострахования, финансы предприятий, от­раслей, различные специальные денежныефонды. Государственный бюд­жет — главное звено всей финансовой системы, спомощью которого госу­дарство распределяет и перераспределяет ВНП инациональный доход. Финансовая политика, направленная на стимулирование подъемав экономике, обычно приводитк дефициту государственного бюджета, чтосоздает дополнительные осложнения в экономической ситуации. Наи болеераспространенные методы финансирования дефицита государствен­ного бюджета — внешние и внутренние займы, эмиссия денег и использо­вание бюджетного излишкапредшествующих лет. Эмиссия приводит к не­контролируемой инфляции, подрываютсястимулы для долгосрочных ин­вестиций, раскручивается спираль «цены — заработнаяплата», воспроиз­водится бюджетный дефицит. Внутренние займы, ведущие к ростувнут­реннего долга, имеют также негативные последствия: усиливаетсянерав­номерность в получении доходов, возникает эффект «вытеснения» частныхинвестиций, т.к. чрезмерный государственный долг ведет к росту процент­нойставки, бремя внутреннего долга перекладывается на следующее поко­ление.
Большиеразмерывнешнегодолга представляют существенную про­блему.Если платежи по нему составляют значительную часть от внешне­экономическойдеятельности страны, например 20-30%, то привлекать но­вые займы становитсятрудно. Их предоставляют неохотно и под более вы­сокие проценты, требуя залоговили особых поручительств. В некоторых странах, в том числе в России,обязательства выплаты по займам превы­шают все поступления отвнешнеэкономической деятельности. Рост внешнего долга безусловно снижаетмеждународный авторитет страны, подрывает ее независимость.
Центральное место в системегосударственных финансов занимает государственный бюджет. Бюджетная системапредставляет собой довольно слож­ный механизм, отражающий особенности той илииной страны, ее социально-экономического строя, а также госу­дарственногоустройства. Эта система формируется на ос­нове всей совокупностисоциально-экономических, право­вых и других особенностей, характеризующих тоили иное государство. Структура бюджета страны зависит прежде всего от еегосударственного устройства. В странах, имеющих унитар­ное устройство,бюджетная система имеет как бы двухъ­ярусное построение — государственный иместные бюдже­ты. В странах с федеративным государственным устройст­вом (США,ФРГ) имеется промежуточное звено — бюдже­ты штатов, земель и соответствующих имадминистратив­ных образований. Государственный бюджет представляет собойцентрали­зованный фонд денежных ресурсов, которым располагает правительствостраны для содержания государственного аппарата, вооруженных сил, а такжевыполнения необхо­димых социально-экономических функций. В современ­ныхусловиях бюджет является также мощным рычагом государственного регулированияэкономики, воздействия на хозяйственную конъюнктуру, а также осуществленияантикризисных мероприятий. Бюджет современного государства представляет собойсложный, многоплановый документ, отражающий все мно­гообразие его функций.Прежде всего, в бюджете находит свое отражение структура расходов и доходовгосударства. Расходы показывают направление и цели бюджетных ас­сигнований. Посвоей структуре расходные статьи бюджета подразделяются: на расходы погосударственному управле­нию; на военные расходы; расходы на социально-эконо­мическиецели; расходы на хозяйственную деятельность государства; расходы поосуществлению внешнеэкономи­ческой деятельности. Расширение функций государствасопровождается тем, что масштабы государственных расходов увеличиваютсятемпами, значительно превышающими темпы роста ВНП. Например, в СШАгосударственные расходы в XX столетии выросли более чем в 350 раз. Только запериод с 1980 по 1989 фин. годы расходы федерального бюджета увеличи­лись в двас лишним раза (с 433,5 млрд. долл. до 877,2 млрд. долл.). К числу важнейшихстатей государственных расходов относятся затраты, связанные с созданиемнаиболее благо­приятных предпосылок для функционирования производ­ственныхсекторов экономики. Все более значительное место занимают и расходы на созданиеобъектов социаль­ной инфраструктуры, в первую очередь — на образование и здравоохранение.Значительный удельный вес продолжают занимать воен­ные расходы. Рассматриваявоенные расходы, необходимо учитывать не только прямые, но и косвенные затраты,к числу которых относятся выплаты процентов по военным долгам, пенсии и пособияинвалидам войн, ветеранам и т.д. Важной составной частью финансовой системыгосудар­ства являются местные бюджеты. За счет их расходов финансируются впервую очередь объекты коммунальной собственности, строительство дорог, школ,развитие средств связи, а также жилищное строительство. Бюджеты местных органоввласти используются также на содержа­ние местной администрации, полиции,органов суда и прокуратуры. Важное место в расходах местных бюджетов занимаюттакже расходы на социально-культурные нужды, объекты здравоохранения,поддержание экологического равнове­сия. Доходы государственного бюджета состоятв первую очередь из налогов, взимаемых как центральными, так и местнымиорганами власти, государственных займов, а также поступлений так называемыхвнебюджетныхили целевых фондов. Создание такого рода фондов обусловле­но необходимостьюмобилизации крупных финансовых ресурсов для конкретных целей, прежде всегосоциально-экономического характера. К их числу относятся социаль­ноестрахование, строительство дорог, охрана окружающей среды, подготовка ипереподготовка рабочей силы и многое другое. Число их постоянно растет,примером чего может быть федеральный бюджет США, в рамках которого насчи­тываетсясвыше 800 подобных фондов. Общей материальной основой всех доходов государстваявляется перераспределение национального дохода, огосу­дарствление значительнойчасти вновь созданной в стране стоимости. Важнейшими составными частямимеханизма этого перераспределения являются налоги, государствен­ные займы, атакже поступления внебюджетных фондов.
22. Интернационализация хозяйственнойжизни.
Являясь экономическойосновой  мирового хозяйства, интернационализация предполагает развитие такихорганизационно-экономических форм, которые связывают производство одних стран спотреблением его результатов в других. Интернационализация возникла в периодперехода капитализма на машинную стадию. Не случайно ее развитие связано суглублением международного разделения труда с растущей дифференциациейразличных видов деятельности. Это было развитие интернационализации вглубь, ноона развивалась одновременно и вширь,   распространяясь   на   новые   страны и  регионы. Общественное воспроизводство на любом уровне — предприятия, фирмы, региона  страны,  национальной  экономики — не  может формироваться   и  действовать   вне   мирохозяйственных   связей. Производственные процессы,принимая международный характер, предполагают устойчивые связи междупредприятиями н фирмами разных стран, организуя филиалы и подразделения, фирмыс зарубежными партнерами на основе взаимовыгодного разделения труда.Интернационализация создала систему взаимозависимости всех стран и регионов, ноуровни этой взаимозависимости при общей тенденции экономического ростасущественно отличаются. Интернационализация в целом ведет к нивелировке уровнейразвития отдельных стран, сближению размеров издержек производства, роступроизводительности труда и экономики труда в мировом масштабе. Ионой чертойуглубления интернационализации хозяйственной жизни стало возникновение и развитиемировой инфраструктуры, которая включает' мировую транспортную систему, мировуюсеть информационных коммуникаций и связи.
Интернационализация привелак возникновению мирового хозяйства и его структура представлена следующимиэлементами:
— мировой рынок товаров иуслуг;
— мировой рынок капиталов;
— мировой рынок рабочейсилы;
— международная валютнаясистема;
—международнаякредитно-финансовая система.
Наглядно интернационализация   проявила  себя   в  деятельности транснациональныхкорпорации (ТНК). Интернационализация производства, развитие международных формобобществления приводят к развитию транснационального капитала. В мировом хозяйстве  все  современные экономические  отношения проявляются в формемиграции капитала, которая осуществляется на нескольких уровнях: между центрамисовременных развитых государств (США — Западная Европа — Япония), междуотдельными странами, между одинаковыми отраслями государств, В любом случае этиотношения осуществляются через ТНК. ТНК — международные фирмы, имеющие филиалыв двух и более странах, управляющие ими из одного или нескольких центров; онипроводят согласованную экономическую политику, распределяя ресурсы, технологиюи ответственность для достижения наивысшего результата.  Возможностьобразования международных компаний появилась благодаря вывозу капитала запределы страны.  Вывоз капитала и образование международных компаний привелитакже к разделу мирового рынка на сферы влияния между финансовымигруппировками. Создание ТНК позволяет переносить производство, снабжение илиэлементы управленческой структуры в те страны, где это представляется наиболеевыгодным. В организации учета применяется система комплексных интеграционныхсистем, с помощью телекоммуникационной связи непрерывно учитываются всепоступления и платежи компаний по всем странам, где фирма осуществляет своиоперации. Финансы, подготовка и переподготовка кадров — это аспектыдеятельности, которые стали компонентами комплексных интеграционных систем ТНК.Вся деятельность международных компаний подтверждает, что ТНК — это фирмы,имеющие свои подразделения в разных странах, но управляют они этимиподразделениями из одного центра. К 1996г. общее число ТНК составило примерно40 тысяч, они имеют 250 тысяч филиалов за рубежом. Это самый активный сектор мировогохозяйства, на него приходится более 200 млрд. долл. ежегодного прироста прямыхзарубежных инвестиций. Начиная с 1977г. около половины прямых инвестиций СШАосуществляется в форме совместных предприятий, что обеспечивает большие выгодывсем участникам такого сотрудничества. Это новый этап хозяйственнойдеятельности ТНК — «сплетение» ТНК, принадлежащих к разным национальным иинтернациональным экономическим центрам.
Деятельность ТНК находится втесной связи с процессом дальнейшей интеграции западного мира. Однако все этипроцессы осуществляются в условиях   острой   конкуренции.   Происходит  небывалый   рост заинтересованности государств в развитии внешнеэкономическихсвязей, во внешних рынках сбыта. Сейчас конкуренция ведется с помощью широкогонабора государственных мер регулирования внешнеэкономической деятельности.
23.теории международной торговли. Развитие ме­ждународного разделениятруда и производственной специализации, необ­ходимость и выгодность внешнейторговли объясняеттеория сравни­тельных преимуществ. Эта теорияисходит из того реального факта, что каждая страна располагает разнымиприродными условиями, факторами производства, научно-техническимивозможностями. Различия между странами в условиях производства и делаютнеобходимым и взаимовыгод­ным международный обмен. Ещё А. Смит указал на то,что особые при­родные условия, наличие тех или иных ресурсов обеспечиваютпреимуще­ства в издержках производства каждой страны в сравнении с другими.Причем для страны может быть выгодной не только продажа, но и покупка товаровза границей. Если, например, издержки производства определен­ного товара встране А ниже, чем в стране Б, то для последней целесооб­разно не производитьэтот товар у себя, а импортировать его из страны А. Соответственно страна Ббудет экспортировать в страну А другой товар при условии, что издержки на егопроизводство будут ниже, чем в стране А. Таким образом, по Смиту, разница междуабсолютными издержками есть условие развития международной торговли.
Развитиеидей А. Смита нашло своё отражение в концепциисравни­тельных издержекД. Рикардо — Р. Торренса — Дж. Ст. Милля. В отличие от А. Смита Д. Рикардопоказал, что обмен является выгодным даже в тех случаях, когда странапроизводит все товары при более высоких издержках производства, чем заграницей. В основе его анализа было соотношение затрат труда на производстворазличных товаров в одной и той же стране, которое неодинаково у разныхнародов. Стране выгодно продавать те товары, национальные издержки которыхотносительно меньше, а покупать те то­вары, издержки которых относительно выше.Выигрыш от внешней тор­говли тем выше, чем больше разница в сравнительныхиздержках.
Идеи Д.Рикардо в дальнейшем развил Дж. Ст. Милль, который для того чтобы установить,как складываются цены в международном обмене при изменении издержекпроизводства и спроса, разработал модель, где рассматривается обмен двух страни двух товаров. Дж. Ст. Милль указы­вал, что стоимость импорта зависит в любойстране от объема экспорта отечественной продукции или, другими словами,стоимость иностранных товаров зависит от условий международного обмена. Врезультате, по его мнению, обмен продукцией должен происходить по такимстоимостям, чтобы экспорт данной страны мог полностью покрыть её импорт. Он под­черкивалту мысль, что если бы две торгующие друг с другом страны по­пыталисьпроизводить всё, что они импортировали сами, то труд и капитал не были бы такпроизводительны. Для него международная торговля явля­ется средствомудешевления производства.
Так же, как А. Смит и Д. Рикардо, К. Маркс рассматривал законо­мерностимеждународного обмена с позиций трудовой теории стоимости. Причем у Маркса воснове меновых пропорций на мировом рынке лежит уже не национальная, аинтернациональнаястоимость, которая определяется общественно необходимым рабочимвременем, требующимся для изготовления товара при среднемировых общественнонормальных усло­виях производства. Общественно необходимые затраты здесьтяготеют к условиям производства в стране, являющейся крупнейшим поставщиком данноготовара на мировой рынок. Следует только помнить, что довольно часто такимипоставщиками бывают страны, доля которых в мировом про­изводстве не самаябольшая.
Так же,как и Д. Рикардо, К. Маркс считал, что страна, имеющая бо­лее низкуюпроизводительность труда, может получать выгоду от вывоза продукции, если онана вырученные деньги сможет купить необходимые товары дешевле, чем если бы онаих производила сама. В частности, он указывал на то, что может сложитьсяситуация, что «страна отдает овеще­ствленного труда in natura [в натуральной форме] больше, чем получает, и чтовсё-таки получает при этом товары дешевле, чем могла бы сама их производить»'.
По меревытеснения на Западе теории трудовой стоимости различ­ными вариантами теориифакторов производства концепция сравнитель­ных издержек была существенномодифицирована. Её стали рассматривать с точки зрения«международногораспределения факторов производст­ва» или «относительного изобилия факторовпроизводства». Новую трактовку разработали в 30-е годы этого столетияшведские экономисты Э. Хекшер и Б.Олин, а затем развил и уточнил П. Самуэльсон.В соответствии с их подходом в основе международной торговли лежит то или иноесоот­ношение факторов производства в различных странах (разная обеспечен­ностьими). Страна должна специализироваться на производстве и выво­зить те товары,для производства которых требуются факторы, которыми она богата (а значит, ценыэтих факторов низкие) и ввозить те товары, ко­торые требуют использованиядефицитных факторов производства. В ре­зультате участники международнойторговли получают выгоду от повы­шения производительности труда и рациональногоиспользования ресур­сов.
В модели Хекшера-Олина рассматриваются две страны и два факто­рапроизводства (труд и капитал), причем перелив факторов из страны в странуотсутствует, а производственная функция каждого товара в обоих странаходинакова, т.е. данное количество труда и капитала производит там одинаковоеколичество товаров (другими словами, предполагается одинаковая технология). Крометого, предпосылкой анализа является на­личие совершенной конкуренции.Функционирование данной модели схе­матично идет следующим образом. Богатаякапиталом страна А специали­зируется на производстве и экспорте капиталоемкоготовара. Спрос на ка­питал растет, растет его цена. В то же время страна богатаятрудом спе­циализируется на трудоёмком товаре, результатом чего является ростспроса и цены на труд. В итоге цены факторов производства в различных странахвыравниваются, а значит, товары, произведенные в них, становят­ся равными потрудоёмкости и капиталоемкости.
Развитиеданной концепции шло в дальнейшем по пути учёта новых факторов и условийпроизводства. В частности, в соответствующие модели включались такие факторы,обеспечивающие сравнительные преимущест­ва, как квалифицированный инеквалифицированный труд, человеческий капитал, земля и другие естественныересурсы, структурные сдвиги, обу­словленные НТП, циклом «жизни продукта» и т.п.
В 60-егоды XX в. получила распространениетехнологическая ин­терпретациямеждународной торговли, по которой стимулом её развития выступают различия втемпах и характере технических нововведений (тех­нологический разрыв междустранами). Из-за того, что технические нов­шества, новая продукцияпервоначально появляются в какой-либо одной стране, она приобретаетсравнительные преимущества. Тем самым факти­чески обосновывалась необходимостьспециализации развитых стран на производстве и экспорте наукоемких (имеющихбольшие затраты на науч­но-исследовательские и опытно-конструкторскиеразработки), а также ка­питалоемких (приборостроение, электроника и т.п.)товаров. Остальным же странам рекомендовалось специализироваться напроизводстве и экс­порте материалоёмких, трудоёмких и тех капиталоемкихтоваров, изготов­ление которых загрязняет окружающую среду.
24. Международные валютные отношения.Важнейшей составнойчастью всемирного хозяйства яв­ляютсямеждународные валютныеотношения, через которые осуществляются платежные и расчетные операции вмиро­вой экономике. Совокупность форм организации валют­ных отношений исоставляет международную валютную систему. Основой международной системыявляются наци­ональные валюты. Сюда также входят национальные и коллективныерезервные валютные единицы, международ­ные ликвидные активы, валютные паритетыи курсы, ус­ловия взаимной обратимости валют, международные рас­четы и валютныеограничения, валютные рынки и мировые рынки золота и т. д. Историческимеждународная валютная система сложи­лась к концу XIX века, когда в большинстверазвитых стран получила распространение твердая золотая валюта, приме­няемая идля обслуживания международных расчетов и платежей. Был введензолотойстандарт, предусматривав­ший в международных расчетах обязательноеиспользова­ние золота определенного веса и чистоты, свободную че­канку монет иих обмен на другие валюты, поддержание паритета бумажно-кредитных денег сзолотом и т. д.
С началом первой мировойвойны эта система прекра­тила свое существование и возобновилась лишь в 1922 гпосле Генуэзской конференции, где было достигнуто со­глашение озолотодевизномстандарте, когда основным ин­струментом регулирования международныхрасчетов ста­новятся заместители золота (девизы), в качестве которых выступаютнекоторые национальные и коллективные ва­люты. В 30-е годы все развитые страныотошли от золотого стандарта. В 1944 г. на Бреттон-Вудской конференции страныпришли к соглашению.Мировым денежным эталоном была провозглашена международнаяденежная единица — СДР, хотя она так и не превратилась в мировые деньги.Национальные валюты, которые свободно обменивают­ся на другие национальныевалюты, называются конверти­руемыми, соответственно — не способные к такомуобмену — неконвертируемыми. С 1976 г. в международных расче­тах действуетдевизнаясистема, при которой ни одна из национальных валют, включая доллар, неразменивается на золото. Юридически роль мировых денег выполняют деви­зы, тоесть национальные и коллективные валюты. Поскольку национальные валюты утерялипрямую связь с золотом, то и официальная твердая цена на золото ликвидирована,что означает демонетизацию золота, кото­рое перестало выполнять функциювсеобщего средства платежа как на внутреннем, так и на мировом рынке. Золотовсе больше превращается в обычный товар, цена на который в бумажных деньгахустанавливается в соответст­вии со спросом и предложением на мировом рынке.Темне менее золото все же остается особым товарным ликвид­ным активом, который вопределенных случаях может быть продан за деньги, а вырученные деньги —использованы для расчетов по платежным балансам.
Широкое распространение вовнешнеэкономических связях получиликоллективные валютные единицыкак но­вые формы проявления сущности денег. Сюда можно от­нести СДР(специальные права заимствования), введенные Международным валютным фондом в1970 г. Это несуще­ствующая в материальной форме счетная единица. Оценка СДРосуществляется на базе «корзины» валют, включаю­щей: доллар — 42%,западноевропейские денежные едини­цы (фунт стерлингов, франк, марку) — 45%,йену — 13%. К коллективным валютам относится и ЭКЮ (европей­ская счетнаяединица), созданная странами-членами ЕЭС в 1979 г. Она оценивается на базедесяти валют европейских стран, которые для ее обеспечения депонировали 2800 тзолота (в виде записей) и доллары. Из счетной единицы ЭКЮ постепеннопревращаются в реальные деньги — инструмент урегулирования международныхрасчетов. В конце 70-х годов проявилась тенденция к превраще­нию данныхколлективных валют в мировые деньги для обслуживания международных расчетов.Так, например, транснациональные банки призналиЭКЮ как полноправ­нуюевровалюту, участвующую на международном частном рынке ссудных капиталов. Вдальнейшем, вследствие  нтернационализации хозяй­ственной жизни, системаколлективных валютных денег, видимо, может придти к формированиюуниверсального, единого для всех стран наднационального платежного средства,своего рода всемирных денег.
25 международныеэкономические отношения.Свобода торговли и протекционизм.
Все страны в той или иной степени включены в международное разделениетруда и, следовательно, в мировое хозяйство. Характер и тенденции миро­вогохозяйства предполагают судьбы государств и формы международного взаимодействия,специфику участия каждой страны, характер торгово-экономических, финансовых идругих связей между странами. Уровень развития производительных сил в той илииной стране определяет ее место в структуре мирового хозяйства. Это место незакреплено за страной на­вечно, но уже сейчас можно выделить центр мировогохозяйства — про-мышленно развитые страны с эффективным рыночным хозяйством.Стра­ны центра способны быстро реагировать на мирохозяйственную конъюнк­туру,осваивать достижения НТП и экспортировать высокотехнологиче-скуюпродукцию.Развивающиеся страны — периферия — имеют, как правило, сырьевуюспециализацию, недостаточно эффективный механизм саморазвития, отно сительнонизкий уровень внутренней интегрированности экономики. В этих странахпреобладают внерыночные и внеэкономические рычаги орга­низации хозяйства,действующие при вмешательстве государства.
Мировоехозяйство  представляет собой  систему  торгово-экономических,научно-технических, валютно-финансовых, социальных и политических отношенийсоставляющих его субъектов. Основными субъ­ектами мирового хозяйства являются:национальные государства; трансна­циональные корпорации; международныеорганизации и институты. Ми­ровое хозяйство нельзя рассматривать как суммунациональных государств — это целостная и в то же время противоречивая системавзаимодействия национальных хозяйств, вся совокупность участников мировогохозяйства, которая связана общественным разделением труда системой международ­ныхэкономических отношений. Упорядоченность хозяйственных связей достигается припомощи организационно-правовых форм. Целесообразно отметить в этом процесседеятельность международных экономических организаций, правовые нормы иинструменты, регулирующие отношения партнеров, устанавливающие их права иобязанности, взаимную ответст­венность.
Исторически существуют различные формыгосударст­венной защиты национальных интересов в борьбе на ми­ровых рынках. ВXV-XVIII вв., когда одной из основных экономических теорий выступалмеркантилизм, государст­во всячески стимулировало экспорт и сдерживало импорттоваров, то есть придерживалось жесткогопротекционизма (защиты)собственной промышленности путем введения высоких ввозных пошлин,государственной монополии на торговлю определенными видами товаров. Нопротекционизм неизбежно ведет к сокращению внешней торговли, к самоизоляции.Поэтому в период промышленного переворота страны неизбежно переходят кполитикесвободной торговли (фритредерства). Основой такой хозяйственной политикистала теория сравнитель­ных издержек Д. Рикардо. Именно Великобритания смоглана этих позициях завоевать новые рынки и выйти на передовые позиции в мировойэкономике. Позже и другие страны постепенно встали на позиции фритредерства. Ли­берализациявнешней торговли является более выгодной как для каждой из стран, так и длявсего мирового сооб­щества, служит источником роста благосостояния государ­ства.
Классическими видами торговогопротекционизма явля­ютсяимпортные пошлины, или таможенные тарифы.Под­считано, что они почти всегда снижают уровень благосо­стояния в торгующихстранах, в том числе и в той, от которой исходит инициатива введения этихограничений во внешней торговле.
Протекционизм следует рассматривать как сложное яв­лениесовременных международных экономических отно­шений. Так, если тарифынезначительно ограничивают импорт, то они приносят доход государству, которыймож­но направить на социальные программы, снижение нало­гов и т. д. Особенноэто относится к молодым государствам, которые используют тарифную защиту какодин из источ­ников государственных доходов.От 1/4 до 3/5 государст­венногобюджета стран с низким уровнем национального дохода обеспечивается в настоящеевремя за счет таможен­ных пошлин. Политика протекциониз­ма во многих странахнаправлена для поддержки новых отраслей, создания дополнительных рабочих мест,защиты национальной безопасности и национального престижа. Однако следуетотметить, что протекционизм в целом приводит к замедлению научно-техническогопрогресса, так как у производителей снижаются побудительные моти­вы поискановых технологий, ведущих к снижению издер­жек производства. Если преждепротекционизм опирался в основном на тарифно-таможенную систему, то послеВторой мировой войны значительно увеличилось значениенетарифныхбарьеров, количество которых постоянно растет и насчи­тывает в настоящеевремя около 50 различных видов. Целью нетарифных барьеров является общееограничение импорта при помощи торговой дискриминации отдельных стран. К числунетарифных барьеров можно отнести госу­дарственную монополию внешней торговли,обеспечение государственного потребления только товарами отечест­венногопроизводства, сложный валютный контроль за ввозом товаров, санитарные стандартына продовольствен­ные товары и т. п. Наибольшее распространение в последниегоды полу­чил такой вид нетарифного ограничения какимпортные квоты,т. е. количественное ограничение объема иностран­ной продукции, ежегодно разрешаемоегосударством для ввоза в данную страну. Государство при этом выдает огра­ниченноеколичество лицензий на импорт и запрещает нелицензированный ввоз.Государственный протекционизм может касаться как импорта, так и экспорта,причем в отношении экспорта чаще используетсяполитикасубсидирования, чем налогооб­ложения, хотя субсидирование экспорта идетвразрез с международными соглашениями. Одно из положений ГАТТ рассматриваетэкспортное субсидирование как «не­честную конкуренцию» и рекомендует странам-импорте­рамданной продукции принимать ответные меры через установление протекционистских«компенсационных по­шлин». Но существует множество путей государственногосубсидирования в обход требований ГАТТ, например, пре­доставлениенизкопроцентных займов экспортерам или их иностранным клиентам, организациярекламы и др.
26. Экономическая интеграция: формы,тенденции развития.
В последние десятилетия вовсемирном хозяйстве про­исходят сложные процессы сближения и взаимопроникно­вениянациональных хозяйств нескольких стран, направ­ленные на создание единогохозяйственного организма и получившие названиеинтеграции. Онапронизывает самые различные стороны экономической и политической жизниинтегрирующихся стран.
Интеграция выступает каквысшая форма проявления интернационализации хозяйственной жизни, как результаточень высокого уровня международного разделения труда и кооперационных связей.Можно сказать, что при этом международные экономические взаимосвязи становятсянастолько прочными, что происходит глубокое взаимопе­реплетение национальныхпроцессов воспроизводства. Хотя интернационализация хозяйственной жизни до­стиглаглобальных масштабов, в настоящее время интегра­ционные процессы носят восновном региональный харак­тер. Наиболее развитые интеграционные союзынаходятся в Западной Европе. Именно здесь прежде всего обнаружи­ваетсянесовместимость современного производства с узо­стью внутренних рынков,действуют центростремительные тенденции к объединению отдельных стран. Этомуспособ­ствует также стремление выстоять в борьбе с конкурентами из США иЯпонии. В середине 60-х годов в Западной Европе было создано Европейскоеэкономическое сообщество («Общий рынок»), в рамках которого к настоящемувремени отменены тамо­женные пошлины и сняты внутренние ограничения на экспорти импорт, введены единые таможенные тарифы по отношению к импорту из третьихстран, создан общий режим регулирования цен в сельском хозяйстве и аграрныйфонд, установлены либеральные условия миграции капи­тала и рабочей силы,создана европейская валютная систе­ма с единой расчетной единицей — ЭКЮ. Идеяобъединения Европы в настоящее время начинает осуществляться на практике.Предполагается, что после 1992 года будет завершено создание действительно«едино­го внутреннего рынка» 12 стран Западной Европы. Вводят­ся единыегражданские паспорта, системы стандартов, коммуникаций и транспорта, общаятаможенная система, унифицируются налоги, отменяются все пошлины и регу­лирующиеинструкции во взаимной торговле, будут при­знаваться равноценными национальныедипломы об обра­зовании. Идет процесс создания экономического союза и посте­пенногопреобразования Европейского экономического сообщества в Европейский Союз, вкотором каждая страна будет сохранять свою самобытность. Принято решение и осоздании валютного союза на базе постепенного установ­ления валютных паритетови выравнивания уровней эко­номического развития всех стран-членов ЕЭС. Предпола­гается,что в результате создания валютно-экономического союза ЕЭС получит собственнуюденежную единицу — прочный и стабильный ЭКЮ.
По оценкам специалистов,экономический эффект от реализации намеченной программы дальнейшего развитияэкономической интеграции в Западной Европе проявится прежде всего от экономиина масштабах производства, снижения издержек производства, ускорения научно-тех­ническогопрогресса, повышения темпов экономического роста, улучшения условий торговли ит. д. Остальные страны Европы, как предполагается, будут постепенноприсоединяться к Европейскому Союзу, рас­ширяя процесс интеграции на всютерриторию континента. Сближение восточноевропейских стран с ЕЭС будет про­исходитьмедленно и весьма болезненно. Но и этот процесс можно считать историческипредопределенным, в резуль­тате чего сформируется единая Европа, не разделеннаяна Север и Юг, Запад и Восток, начнут функционировать общеевропейскиеинституты.
 
28.ТНК — международные фирмы, имеющие филиалы в двух и более странах, управляющиеими из одного или нескольких центров; они прово­дят согласованнуюэкономическую политику, распределяя ресурсы, техно­логию и ответственность длядостижения наивысшего результата. Воз­можность образования международныхкомпаний появилась благодаря вы­возу капитала за пределы страны. Вывоз капиталаи образование междуна­родных компаний привели также к разделу мирового рынка насферы влияния между финансовыми группировками.
Создание ТНК позволяет переносить производство, снабжение или элементыуправленческой структуры в те страны, где это представляется наиболее выгодным.В этой связи можно отметить тот факт, что все боль­шее число ТНК размещает хотябы часть своих исследовательских функ­ций за пределами страны базирования.Филиалы ТНК, сосредоточивая всю работу по обеспечению производства сырьем,могут наилучшим образом воспользоваться конъюнктурой цен.
В организацииучета применяется система комплексных интеграци­онных систем, с помощьютелекоммуникационной связи непрерывно учи­тываются все поступления и платежикомпаний по всем странам, где фир­ма осуществляет свои операции. Финансы,подготовка и переподготовка кадров — это аспекты деятельности, которые сталикомпонентами ком­плексных интеграционных систем ТНК. К 1996 г. общее число ТНКсоста­вило примерно 40 тысяч, они имеют 250 тысяч филиалов за рубежом. Этосамый активный сектор мирового хозяйства, на него приходится более 200 млрд.долларов ежегодного прироста прямых зарубежных инвестиций. На­чиная с 1977 г.около половины прямых инвестиций США осуществляется в форме совместныхпредприятий, что обеспечивает большие выгоды всем участникам такогосотрудничества. Это новый этап хозяйственной дея­тельности ТНК — «сплетение»ТНК, принадлежащих к разным националь­ным и интернациональным экономическимцентрам.
ДеятельностьТНК находится в тесной связи с процессом дальней­шей интеграции западного мира.Однако все эти процессы осуществляются в условиях острой конкуренции.Происходит небывалый рост заинтересо­ванности государств в развитиивнешнеэкономических связей, во внешних рынках сбыта. Сейчас конкуренция ведетсяс помощью широкого набора государственных мер регулирования внешнеэкономическойдеятельности.
Нужноотметить, что старая система международного разделения труда основывалась насравнительных издержках производства, основны­ми компонентами которой былииздержки на рабочую силу, оборудование и сырье. В настоящее время возрослозначение науки и научно-технического потенциала, организационных иуправленческих факторов, образования и квалификации рабочей силы, значениекредитно-банковской сферы, страхования и других факторов. Они определяютсравнительные преимущества факторов производства и сбыта и конкурентную способ­ностьстраны.
Итак, интернационализация национальных хозяйств — этообщая за­кономерность развития международных экономических связей, итог кото­рой- образование мирового хозяйства.
29 Международное движение капиталов. Суть вывоза капитала заключается в том, что за рубежпереносится уже не акт реализации прибыли, заключенной в цене экспортируемыхтоваров, а сам процесс ее создания. Это предопределяет экономический интересстороны, вывозящей капитал, что, однако, сочетается с заинтересованностьюпринимающей стороны в привлечении иностранного капитала. В последние годынаблюдается значительный рост вывоза капитала. Это объясняется рядомпричин.1.Ускорение экономического роста и научно — технического прогрессатребуют для своей реализации все новых капиталовложений. 2.Перенос производстватрудоемкой продукции в развивающиеся страны позволяет сужать издержкипроизводства за счет более дешевой рабочей силы.3.Вложение капитала вдобывающие отрасли за рубежом обеспечивает постоянные источникисырья.4.Вложение капитала в обрабатывающую промышленность развитых странпозволяет преодолевать таможенные барьеры, стоящие на пути расширенияэкспорта.5.Недостаток капитала в принимающих странах в целом или в отдельных секторах,отраслях, инфраструктуре при наличии других благоприятных факторов.Важную рольиграют экологические факторы — перенос вредных для окружающей среды производствв развивающиеся страны.С 70-х годов объем зарубежной продукции ТНК сталпревышать объем мировой торговли. На зарубежное производство приходитсячетверть ВНП промышленно развитых стран.В экспорте прямых капиталовложенийдоминируют США, ЕС и Япония (примерно 4/5 общего объема вывоза и ввозакапитала. Главным полем приложения иностранного капитала стали сами промышленноразвитые страны. На развивающиеся страны приходится 30-33% новых прямыхинвестиций. Это ограничивает масштабы вовлечения развивающихся стран в процессинтернационализации производства на основе современных требований НТР.Направлениедвижения капитала потеряло свою былую односторонность (из промышленно развитыхстран в развивающиеся). Сейчас движение капитала идет в обоих направлениях.Многие из стран являются одновременно экспортерами и импортерами капитала.Особенно это характерно для взаимопроникновения американских изападноевропейских капиталов.Увеличилась доля прямых инвестиций по сравнению спортфельными. Это свидетельствует о стремлении монополий взять полностью подсвой контроль зарубежные предприятия.Со второй половины 60-х годовпреимущественной сферой стала новейшая технология и сфера услуг.Экспорткапитала осуществляется не только частными монополиями с целью извлеченияприбыли, но и правительствами и международными валютно-финансовымиорганизациями исходя из военно-стратегических и политических интересов.Государственный капитал вкладывается за рубежом в первую очередь винфраструктуру: строительство портов, транспорта, систем связи, тем самымсоздавая благоприятные условия для вложения частных инвестиций.Государственный капиталэкспортируется в различных формах: безвозмездные субсидии и дотациипреимущественно наименее развитым странам; государственные долгосрочные кредитына развитие (на 25-40 лет); государственные гарантии частных кредитов.Для страны- экспортера ухудшается платежный баланс, хотя впоследствии (когда начнутпоступать прибыли от этих вложений) платежный баланс будет улучшаться. Экспорткапитала расширяет рынки сбыта для страны — экспортера. Но в то же время сужаетрынок труда, так как рабочие места уходят за рубеж.Для импортера капитала еговвоз означает приток валюты, повышение занятости, внедрение новых технологий.Но в то же время теряется контроль над отдельными секторами национальнойэкономики. Выход России из экономического кризиса немыслим без привлеченияиностранного капитала.
30.Роль мелкого предпринимательства в экономике   
Сегодняна всех уровнях управления нужны автономные, самоуправляемые группы работниковиз разных подразделений компании, способные непосредственно выйти на рынок.Командные структуры призваны обеспечить сочетание преимуществ малого бизнеса спрограммно-целевым управлением в рамках крупной организации. С мелким бизнесомкомандные структуры прежде всего сближает общность организационной культуры,системы материального и морального стимулирования. Не так давно было замечено,что, начиная с определенного момента, все больше и больше размеры предприятияозначают повышение средних общих издержек. Экономисты определили это какположительный и отрицательный эффект роста масштабов производства или «эффектмасштаба»
 Малыепредприятия, обладая большей мобильностью, чем крупные корпорации способныбыстрее реагировать на колебания потребительского спроса. Мировая практикаубеждает: прорыв к рынку может быть осуществлен прежде всего, через активноеразвитие малого бизнеса. Он является сегодня становым хребтом экономикиразвитых стран. В России этот сектор практически не создан. Современнаяструктура рыночной экономики в масштабах России предполагает наличие 10-12миллионов малых предприятий, а фактически насчитывается 300-400 тысяч.  Малыйбизнес в рыночной экономике — ведущий сектор, определяющий темпы экономическогороста, структуру и качество ВНП. Но дело не только в количественных показателях- этот фактор по самой своей сути является типично рыночным и составляет основусовременной рыночной инфраструктуры. Характерные черты, присущие маломубизнесу:    а) возможность более гибких и оперативных решений. В малом бизнесеупрощена структур принятия управленческих решений, это дает возможность быстрои гибко реагировать на конъюнктурные изменения, в том числе путем маневракапитала при переключении с одного вида деятельности на  другой.     б)ориентация производителей преимущественно на региональный рынок. Малый бизнесидеально приспособлен для изучения пожеланий, предпочтений, обычаев, привычек идругих характеристик местного рынка   в) поддержание занятости и создание новыхрабочих мест. Эта проблема чрезвычайно актуальна для нашей страны; процессприватизации уберет балласт с предприятий и мелкий бизнес мог бы сыграть рольамортизатора, вобрав в себя свободную рабочую силу.     г)  выполнениевспомогательных функций по отношению к крупным производителям.        д)небольшой первоначальный объем инвестиций. У малых предприятий меньшие сроки строительства;небольшие размеры, им быстрее и дешевле перевооружаться, внедрять новуютехнологию и автоматизацию производства, достигать оптимального сочетаниямашинного и ручного труда.    е) экономическая эффективность производства вмалых предприятиях.     ж) инновационный характер малых предприятий. Многиеэкономисты отстаивают идею об исключительной роли малого бизнеса вразвертывании НТР.
Мелкиефирмы действуют в условиях жесткой рыночной конкуренции, которую не всеспособны выдержать. Поэтому бурный рост числа новых предприятий сопровождаетсяв то же время разорением многих из них. В большинстве случаев (около 90%) фирмыразоряются не из-за нехватки капитала или неэффективной технологии, а из-заотсутствия управленческих знаний
2.1.Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется последующимнаправлениям:
1)формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства
2)создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства
3) установление упрощенногопорядка регистрации малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации продукции, предоставления государственнойстатистической и бухгалтерской отчетности
4)поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства
5)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров длямалых предприятий.
Однимиз наиболее важных направлений государственной поддержки я является льготноекредитование.Кроме льготной кредитной политики применяется и льготноеналогообложение.
Фондыподдержки малого предпринимательства могут предоставить льготные кредиты,беспроцентные ссуды, краткосрочные займы, выполнять функции залогодателя,поручителя, гаранта в целях развития конкуренции и насыщения товарного рынка.
    Только объединяя усилия по целому ряду направлений малые предприятия могутрассчитывать на стабильное положение в структуре экономики, успешнуюконкуренцию и сотрудничество с крупными предприятиями.
31.Мировая экономика. Страны «центра» и «перефирии»
В широком смысле мировая экономика- сумма всехнациональных экономик мира, в узком- сумма только тех частей нац. экономик,кот. взаимодействуют с внешним миром. Но таких частей все больше, и разницамежду определениями стирается.  Между странами возникают след. формы  эконом.отношений: международная торговля товарами и услугами, междунар. миграциярабочей силы, междунар. движение капитала, междунар.  передача технологий,междунар. валютно-расчетные отношения. Эти связи возникают вследствие различной наделенности стран факторами пр-ва.  По характеру экономики (рыночнаяили переходная) и уровню соц.-эконом. развития в мировой экономике выделяют 3группы стран: развитые, развивающиеся, с переходной экономикой. Внутри каждойгруппы выделяют подгруппы.  В настоящий момент разрыв в уровнях соц.-эконом.развития между странами сохраняется, но состав отстающих и лидирующих странменяется.  Усиление участия станы в мировом хоз-ве – интернационализация. Ееросту способствует ТНК. Их деятельность превращает мир. хоз-во в единый рыноктоваров, услуг, рабоч. силы и капитала, т.е. способствует глобализации. Развитые страны (центр). Хоз. механизмы этих стран имеют трехуровневуюструктуру, включающие 3 уровня регулирования хоз-ой жизни: спонтанно-рыночного,корпоративного и гос. регулирования.  Роль каждого уровня в каждом гос-веразлична. Для развитых стран характерна циклическая форма развития экономики: циклы (4-7 лет) сочетаются с длинными волнами конъюктуры (около 50 лет).Экономики РС характеризуются открытостью и либеральным режимом организации.Господство РС в мировом производстве делает их лидерами во всех направленияхмежд. эконом. отношений. В области миграции раб. силы РС- принимающаясторона.   В группе РС сложилась «триада» из США, ЕС и Японии. Это-«центр силы»мир-ой экономики.     ЕС –ядро западноевропейской интеграции, наиболее развитоеи совершенное интеграционная группировка в мире. Развитие ее интеграциипроисходит вглубь (от низших форм интеграции (зона свободной торговли,таможенный союз) к высшим (эконом. и валютный, политич. союз)) ивширь.    США занимает 1-е место в мире по объемам внешней торговли товарами иуслугами. Их главная движущая сила- НТП. Америк. компании занимают 1-е место посуммарным объемам инвестиций в НИОКР (научно-исследов. и опытно-конструк.работы).   Япония имеет ряд специфических черт в соц.-эконом. укладе,главная-долговремен. контракты. Япония все дальше уходит к обмену готовымипром. изделиями. Несмотря на большой объем и устойчивость связей, процесснастоящей региональной интеграции Японии с соседями не происходит.  Развивающиеся страны («переферия»). Сохраняют определенные общие признакисоц.-эконом. отставания (многоукладность хоз-ва, традиц. формы собств-ти иобществ-х институтов, низкая производ-ть обществ-го труда). Различия в темпахроста, скорость и модернизация экономики и воздействия миров. хоз-ва усиливаетрасслоение на подгруппы. Стратегия этих стран- преодоление отсталости иинтеграция в мир. хоз-во путем индустриализации по импортозамещающей иэкспортоориентированной моделям. В этих странах при поддержке гос-васохраняется мелкое произ-во для обеспечения товарами и услугами массовый спроснаселения и занятость. Нехватка внутрен. ресурсов, спад цен на основныесырьевые экспортные товары, рост неопротекцинизма центра делают необходимымивнешние займы, что в свою очередь осложняет соц.-экон. положение. К «переферии»относят страны Азии, ОПЕК, Африки, Латинской Америки.    Страны с переходнойэкономикой (Китай, Центральная и Восточная Европа). Переход к рыноч, экономикеосущ-ся 2-мя методами: двухсекторный тип трансформации (длительное времямеханизмы плановой и рыночной экономик сосуществуют вместе при сохранениипрежней политич. системы (Китай, Вьетнам)) и односекторный (прежний плановыймеханизм и политич. система разрушаются с самого начала). В целом эти страныпроводят либеральную внешнеэкономич. политику открытой экономики.             
33. Мировое хозяйство – закономерностии этапы формирования.
Мировое хозяйство — не географическое понятие и немеханическая сумма национальных хозяйств, это система международных — экономических отношении,   включающая   те   составные   части  национально-государственных комплексов, которые непосредственно взаимодействуютв процессе экономического сотрудничества в соответствии с международнымразделением труда. Здесь целесообразно отметить, что международныеэкономические отношения производим от внутринациональных отношений и в то жевремя относительно самостоятельны. Причем государство является одним изсубъектов этих отношении.
Наличиенационально-государственною обособления во многом определяет спецификумирохозяйственной сферы. Конкретные формы и методы хозяйствования здесьобусловлены необходимостью согласования интересов различных государств,стремлением к достижению взаимной выгоды. При этом основой изменений вмеханизме международного сотрудничества являются изменения в национальныхэкономических механизмах. Общая тенденция развития национальных экономик идетпо пути большой нацеленности на решение социальных вопросов и повышенияблагосостояния народов, на интенсификацию производства, на активизациюиспользования товарно-денежных отношений. Всё эго подталкивает к осуществлению соответствующих перемен и на международном уровне, создает благоприятныеусловия для ускорения интеграционных процессов.
В современных условиях всёболее заметна тенденция к усилению взаимосвязи практически всех стран мира. Ихвзаимозависимость обусловлена  как  общечеловеческими   проблемами  такими,  как экологическая или ядерная, так и экономическими связями. Мировое хозяйствов этих условиях выступает как высшая ступень процесса интеграции хозяйственнойжизни. Устойчивая тенденция быстрого роста вывоза капитала отражает требованияразвития производительных сил. Одновременно меняется специфика международногоразделения труда, которое базировалось на естественной основе — различиях вприродных и климатических условий страны, в их географическом положении,ресурсах и энергии. В настоящее время сфера международного разделения  труда непосредственно  охватывает  все структурные составляющие общественногоразделения труда. Усиление    международного    разделения    труда, ростинтернационализации хозяйственных связей, всеохватывающий характер НТР,принципиально новая роль средств информации и коммуникации определяютпостоянную тенденцию к единству в мировом хозяйстве. Как бы ни складываласьспециализация национального хозяйства, все страны в той или иной степенивключены в международное разделение труда и, следовательно, в мировоехозяйство. Характер и тенденции мирового хозяйства предполагают судьбыгосударств и формы международного взаимодействия, специфику участия каждойстраны, характер торгово-экономических, финансовых и других связей междустранами. Уровень развития производительных сил в той или иной странеопределяет её место в структуре мирового хозяйства. Это место не закреплено застраной навечно, но уже сейчас можно выделить центр мирового хозяйства — промышленно развитые, страны с эффективным рыночным хозяйством. Страны центраспособны быстро реагировать на мирохозяйственную конъюнктуру, осваиватьдостижения НТП и экспортировать  высокотехнологическую продукцию. Развивающиесястраны — периферия – имеют, как правило, сырьевую специализацию, недостаточноэффективный механизм саморазвития, относительно низкий уровень внутреннейинтегрированности экономики. В этих странах преобладают внерыночные ивнеэкономические рычаги организации хозяйства, действующие при вмешательствегосударства. Мировое  хозяйство  представляет  собой  систему торгово-экономических,научно-технических, валютно-финансовых социальных и политических отношенийсоставляющий его субъектов. Основными субъектами мирового хозяйства являются:
 -национальные государства;
 -транснациональныекорпорации:
 -международные opганизациии институты.
Мировое хозяйство нельзярассматривать как сумму национальных государств — это целостная и в то же времяпротиворечивая система взаимодействия национальных хозяйств, вся совокупностьучастников мировою хозяйства, которая связана общественным разделением труда,системой международных экономических отношений. Упорядоченность хозяйственныхсвязей достигается при помощи организационно-правовых форм.  Целесообразноотметить  в  этом  процессе деятельность международных экономическихорганизаций, правовые нормы и инструменты, регулирующие отношения партнеров,устанавливающиеихправа и обязанности, взаимную ответственность.В целом функционирующая ныне система многостороннего регулированиямирохозяйственных связей начала формироваться после второй мировой войны.Начало этому процессу было положено конференцией, состоявшейся в 1994г. вБреттон-Вудсе. На ней было выработано решение о создании мировой валютойсистемы. В 1945г. были созданы специальные международные координационные органыМеждународный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития(МБРР). В них входит более 150 государств и именно они во многом определяютпринципы межгосударственного регулирования в сфере мировой торговли имеждународных кредитных и валютных отношений. В послевоенный период былисозданы: организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС).Координационный комитет НАТО по экономическим вопросам (КОКОМ), Генеральноесоглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Кроме тою, шло формирование новыхорганов, по линии ООН: ЮНКТЛД — конференция ООН по торговле и развитию, ЮПИД — организация ООН по промышленному развитию и др.
К перечисленным органам можно добавить проводимые с1975г. ежегодные совещания на высшем уровне семи ведущих стран: США, Японии,Германии, Англия, Франции, Италии и Канады.
34.Вцелом функционирующая ныне система многостороннего регулированиямирохозяйственных связей начала формироваться после Второй мировой войны.Начало этому процессу было положено конференцией, состоявшейся в 1944г. в Бреттон-Вудсе.На ней было выработано решение о создании мировой валютной системы. В 1945 г.были созданы специальные международные координационные органы — Международныйвалютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР). В нихвходит более 150 государств, и именно они во многом определяют принципымежгосударственного регулирования в сфере мировой торговли и международныхкредитных и валютных отношений. В послевоенный период были созданы: Организацияевропейского экономического сотрудничества (ОЕЭС), Координационный комитет НАТОпо экономиче­ским вопросам (КОКОМ), Генеральное соглашение по тарифам иторговле (ГАТТ). Кроме того, шло формирование новых органов по линии ООН:
ЮНКТАД — конференция ООН по торговле и развитию, ЮПИД — органи­зация ООН попромышленному развитию и др.
Кперечисленным органам можно добавить проводимые с 1975 г. ежегодные совещанияна высшем уровне семи ведущих стран: США, Японии, ФРГ, Англии, Франции, Италиии Канады. Международные организации занимаются конкретными проблемами,принимают комплексные решения, координируя общую стратегию экономическогосотрудничества с целью выполнения основных функций мирового хозяйства, каковымиявляются: использование преимуществ международных производственных отношенийнового типа и действующих в этой сфере экономических законов; согласованиеэкономических интересов всех стран мирового хозяйства, обеспечение ихвзаимовыгодности и заинтересованности в углублении сотрудничества; повышениеэффективности использования трудовых, материалных и природных ресурсов в целяхулучшения жизни народов стран, представляющих мировое хозяйство.
35.Проблема гармонизации международных и национальных интересов
Новыеформы международных экономических отношений, связанные с распространениемпередового опыта, отражают эволюцию в способах использования иностранныхкапиталов на территории тех или иных государств. Цели, преследуемые партнерами,безусловно, различны. Для одних — это достижение мирового лидерства, для других— преодоление отставания. Углубление международного разделения труда идет наоснове конкурентной борьбы. Основным аргументом соперничества участвующихсторон является сравнение научных потенциалов и технологических возможностей,которыми обладают страны. Интеграция- сближение и взаимное объединениена добровольных началах двух или нескольких стран в единое хозяйственноеобъединение.  Интеграционные процессы носят региональный характер, приобретаютформу объединений, направленных на достижение общих экономических целей.Первоначально интеграционные объединения создавались для отмены таможенныхбарьеров во взаимной торговле между странами-участницами, т. е. возникали такназываемые «свободные зоны». Более сложные формы были направлены на организациютаможенных союзов, которые предполагают свободное перемещение товаров и ус­лугвнутри группировки и использование таможенного тарифа (налога на ввоз товаров)по отношению к третьим странам. Создание общего рынка связано с ликвидациейбарьеров между странами не только в торговле, но и при перемещении рабочей силыи капитала. Высшей формой проявления интеграционного объединения являетсяэкономический союз, который предполагает проведение государствами-участникамисистемы мер межгосударственного регулирования социально-экономическихпроцессов, протекающих в регионе. Наибольшей зрелости межстрановая интеграциядостигла в Европейском экономическом сообществе (ЕЭС), созданном в 1957 году.По сути дела речь идет о создании «единого экономического пространства». Общиерынки созданы в  Юго-Восточной Азии, арабском мире, Африке и ЦентральнойАмерике.  Следует отметить, что развитие торговли между странами, формированиемирового рынка на основе углубления международного разделения труда,интенсификация мирохозяйственных связей, обусловленная интеграцией экономик и образованиемТНК, способствовали укреплению мирового хозяйства, повышению зависимости ростанационального производства от стабильности мировой экономики.В настоящее времямеждународные экономические отно­шения утвердились и реализуются в следующихосновных фор­мах:
—международная торговля товарами и услугами;
—межстрановая кооперация производства;
—обмен в области науки и техники;
—движение капиталов и зарубежных инвестиций;
—миграция рабочей силы;   — валютно-кредитные отношения.
36. Социальная политика государства.
Социальнаяполитика государства — одно из направле­ний его деятельности по регулированиюсоциально-эконо­мических условий жизни общества. Суть социальной политикигосударства заключается в поддержании отношений как между социальными группами,слоями общества, так и внутри них, обеспечении условий для повышенияблагосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий вформировании экономических сти­мулов для участия в общественном производстве.При этом надо отметить, что социальная политика государства, вы­ступающая каксоставная часть мероприятий, проводимых государством в целях регулированияусловий общественного производства в целом, тесно увязана с общеэкономическойситуацией в стране. При этом необходимо отметить, что система социальной защитыне определяется только поддержкой малообеспеченных слоев населения или тех, ктоне включен в общественное производство (учащиеся, пенсионеры, инвалиды). Онавключает в себя защиту и лиц, участвующих в общественном производстве и преждевсего людей, рабо­тающих по найму. Осуществляется и через регламентиро­вание взаконодательной форме труда (продолжительность рабочей недели,продолжительность и порядок предостав­ления отпусков, охраны труда и др.) и егооплаты (установ­ление минимальных ставок заработной платы и др.), а такжеопределение прав работников при приеме на работу и увольнении. Эта сторонасистемы социальной защиты также определяется уровнем экономического развитиястраны, соотношением политических сил и уровнем обще­ственного самосознания.Нельзя забывать, что неравенство в доходах в значитель­ной степени порожденообъективным действием рыночно­го ценового механизма. Стремление уничтожитьполно­стью дифференциацию доходов означало бы намерение полностью разрушить самрыночный механизм. Масштабы перераспределительных процессов в различ­ныхстранах неодинаковы, но, по общему признанию, они особо велики в Швеции. Так,если взять распределение дохода по факторам производства в этой стране исгруппировать домашние хозяйства в 10 групп, то получится следующая картина:валовой доход домашнего хозяйства в высшем 10%-ом классе (группе) будетпримерно в 100 раз больше, чем у низших 10% населения. Но если взятьрасполагаемый доход, то разница между высшей и низшей группой домашних хозяйствсоставит значительно меньшую величину: превышение будет уже не в 100 раз, авсего в 4 раза. Таковы масштабы перераспределения, которые нередко и у шведскихэкономистов вызывают определенные сомнения: так, по результатам проведенных вШвеции исследований, сокращение различий в заработной плате (после уплатыналогов) во многом способствовало снижению динамичности рынка труда. Такимобразом, социальная политика государства в рыночном хозяйстве должна бытьвесьма тонким инструментом, с одной стороны, она призвана способствоватьсоциальной стабильности и смягчению социальной напряженности, а с другой —никоим образом не подрывать стимулов предпринимательства и высокоэффективноготруда по найму.
37.Методологическиепроблемы, возникающие в связи с переходом от национальной модели экономическогороста к мировой, первыми начали обсуждать меркантилисты. Меркантилисты считали,что госу­дарство должно как можно больше продавать на внешнем рынке и как можноменьше покупать, накапливая золото
Разделениетруда зародилось в мануфактурный период развития ка­питализма и былоисследовано А. Смитом, который рассматривал этот процесс с двух сторон. С однойстороны, разделение труда повышает его производительную силу, т.к. являетсярезультатом увеличения ловкости, умения и сообразительности. Второй сторонойразделения труда выступает сбережение времени, которое обыкновенно теряется припереходе от одно­го вида труда к другому. Изобретение машин облегчает исокращает труд, позволяет производить больше товаров, удешевлять их и тем самымуско­рять накопление капитала.
Международноеразделение труда — это специализация различных стран на производствеопределенных видов продукции, кото­рыми эти страны обмениваются между собой,поскольку такой процесс по­зволяет экономить затраты на производствоматериальных благ и услуг, способствует увеличению их предложения.
В мануфактурный период развития капитализма основной формой реализациимеждународного разделения труда были двусторонние и трех­сторонниевнешнеторговые связи. В эпоху промышленного переворота возрославзаимосвязанность национальных хозяйств путем втягивания их в мировой рынок.Особенность международного разделения труда проявила себя в конце XIX — первойполовине XX в., когда целая группа колониаль­ных и зависимых стран стала поставщикомсырьевых, энергетических и других ресурсов, продукции сельского хозяйства. Внастоящее время при­родные ресурсы — важнейший фактор конкурентных позицийстраны во все меньшей степени выполняет свою роль. Свидетельством этомуявляется становление высоко конкурентных экономик в Японии и в новых инду­стриальныхстранах, лишенных природных ресурсов. Эти страны сумели использоватьорганизационно-технический фактор, превосходство кредитно-финансовой и валютнойполитики, высокую квалификацию рабочей силы и фактор «трудовой этики»(отношение работающих к труду и качеству производимой продукции).
Вусловиях НТР, усиления интернационализации и трансна­ционализации производстваразвитые страны заинтересованы в опреде­ленном экономическом развитии бывшихколоний. Перемена в отношени­ях между развитыми и развивающимися странамипривела к существенной модификации теоретических установок.
Современнаязападная экономическая наука выходит на позиции, от­ражающие особенности разныхстран с точки зрения внутренних и внеш­них факторов экономического развития(НТР, международная торговля, движение капиталов, национальные материальные,финансовые, природ­ные ресурсы, доходы государства и т.п.).
Наиболеераспространенной является концепция взаимозависимости. Ее идеи включены втеории социал-демократов и провозглашены офици­альными доктринами рядагосударств и международных организаций. В общих чертах концепция экономическойвзаимозависимости предполагает, что выгоду она приносит и развитым, иразвивающимся странам..
Западноевропейские государства и Япония в большей степени, чем США зависятот поставок сырья из освободившихся стран, не имеют тако­го мощного военногодавления, как США, поэтому они взяли курс на неко­торые компромиссы. Так,Япония и ФРГ стали выступать инвесторами на рынках развивающихся стран, готовыидти на частичные уступки «Югу» для создания там собственных сфер влияния.Именно эти страны выступа­ют за модернизацию международного разделения трудамежду развитыми и развивающимися странами. Основной смысл этой идеи новогомеждуна­родного разделения труда заключается в новой отраслевой направленностиразвивающихся стран. Им предлагается ориентироваться на производствотрудоемких, материалоемких, стандартизированных изделий на экспорт. По этойконцепции предполагается, что развитые страны сосредоточивают свое внимание натех отраслях экономики, где велика доля высококвали­фицированной рабочей силы иособенно интенсивно протекает НТП.
Вотраслевой структуре прямых инвестиций иностранного капитала в развивающиесястраны быстро растет доля отраслей обрабатывающей промышленности — этопроисходит в Аргентине, Бразилии, Мексике, Син­гапуре, Южной Корее и наТайване.
Всоответствии с рекомендациями западных теоретиков происходит перемещение части«грязных» производств из развитых в развивающиеся страны. Как правило, этофилиалы крупных ТНК, которые экономят сред­ства на строительстве очистныхсооружений, пользуясь нехваткой специа­листов по окружающей среде вразвивающихся странах.
Внастоящее время теоретики «нового международного разделения труда» предполагаютдифференцированный подход к различным государ­ствам «Юга»: «новыеиндустриальные страны» должны выпускать товары, требующие сравнительноквалифицированного труда, а остальные разви­вающиеся страны — трудоемкие изделия.
Мировоехозяйство XX века характеризуется быстрой заменой прежних способов массовоговыпуска продукции новыми технологиче­скими способами. Меняется роль базовыхотраслей промышленности. Ин­тенсивное перемещение факторов производстваприводит к возникнове­нию мощных технологических баз в новых регионах мира. Всеэти пере­мены в экономической структуре требуют изменения организационнойструктуры мирохозяйственных связей и всего мирового хозяйства.
38.Использование национальной валюты в международном оборотеосуществляется в той мере, в какой она пользуется заграничным спросом. Вусловиях неравновесия платежей неизбежно происходит подрыв доверия к той илииной валюте и становится неизбежным падение еекурса, т.е. це­ныденежной единицы одной страны, выраженной в денежных единицах других стран.Именно таким путем и будет осуществляться тенденция к урегулированиюмеждународных платежей без участия золота. Нарушен­ный эквивалентный обменмежду государствами стихийно будет стре­миться прийти в соответствие путемобесценения валюты.
Необходимым условием работы валютного механизма являетсякон­вертируемость(обратимость) валют. В зависимости от степени обра­тимости валютыподразделяются насвободно конвертируемые, которые безограничений обмениваются на любую другую иностранную валюту по всем видамопераций и свободно переводятся за границу;частично кон­вертируемые-обратимые не по всем валютным операциям и не для всех категорий владельцев;неконвертируемые(замкнутые) — валюты тех стран, где действуют ограничения и запреты на валютныйобмен, ввоз и вывоз валюты фактически по всем видам операций и для всехкатегорий владель­цев валюты.
Противоречия, связанные с использованием в международном оборотенациональных валют, вызвали к жизни тенденцию к созданию ин­тернациональнойденежной единицы. В конце Второй мировой войны Дж. М. Кейнс предложил учредить«международный клиринговый союз» как некий кредитно-расчетный центрстран-членов и наладить выпуск между­народной денежной единицы — «банкора»,которая должна была служить базой установления валютных паритетов ииспользоваться для расчетов на межгосударственном уровне. При этомпредполагалось установить золотое содержание этой единицы, а размеры эмиссииопределять в зависимости от потребностей оборота и регулировать её руководствомклирингового сою­за.
Идеи Дж. М. Кейнса были развиты в 50-е годы американским эконо­мистом Р.Триффином, который отвергал возможность использования зо­лота в валютной сфере,но в то же время и национальные валюты считал дестабилизирующим фактором. Выходон видел винтернационализации валютных средств. Для этого онпредлагал создать подобие международ­ного центрального банка, на счетахкоторого должны были бы постепенно сосредоточиваться золотовалютные резервыразных стран и который бы выпускал на этой основе международные платежныеединицы.
Напрактике идеи создания мировой валюты нашли своё воплощение в использованиимеждународных счетных единиц. Данный процесс начал­ся еще в 30-е годы, а всовременных условиях выразился прежде всего в функционированииспециальныхправ заимствования (Special Drawing Rights- СДР) иевропейской валютной единицы (Europeancurrency unit -ЭКЮ). СДР ЭмитируетсяМеждународным валютным фондом (МВФ) с 1970 г. и используется как резервное иплатежное средство в безналичных операциях путем записей на специальных счетахв МВФ. Доля СДР в валютных резервах незначительна, а применение ограничено восновном расчетами центральных банков и МВФ (для покрытия дефицитов платеж­ныхбалансов, погашения кредитов МВФ).
39. Сущность и видыглобальных проблем.
Приближающийся к своемуокончанию XX в. в истории человечества характеризуется небывалым по своейинтенсивности, масштабам и социальным последствиям ускорением качественныхпреобразований всех сторон общественно-экономического развития. Материальнойосновой этого грандиозного процесса, охватившего весь Земной шар, служитнаучно-техническая революция, гигантское развитие производительных сил,сопровождающееся    радикальными    социально-экономическими    и культурнымисдвигами. Количественный рост производительных сил сопровождается глубокимикачественными сдвигами в мировом хозяйстве. За относительно короткийисторический срок человечество сумело овладеть энергией пара и электричества,химической и ядерной энергией. Поистине революционным переворотом сталоизобретение электронно-вычислительной техники, новых синтезированных веществ сзаранее заданными свойствами. Величайшим шагом в научно-техническом развитиичеловечества явилось освоение околоземного пространства и выход человек, в открытыйкосмос. Несмотря на весьма существенные различия в социально-экономическихструктурах, утвердившихся в отдельных государствах, всемирная система хозяйствахарактеризуются взаимодействием двух противоположных тенденции: к национальнойобособленности, с одной стороны, и к все более тесному сближению, интеграцииотдельных самостоятельных хозяйственных комплексов, их возрастающейвзаимосвязанности и взаимообусловленности — с другой. В основе названныхпроцессов лежит развит; международного разделения труда, развёртываниенаучно-технической революции, растущая интернационализация   производства  при   сохранении   национально-государственной самостоятельности иэкономической обособленности производителей. Глобальные проблемы — этосовокупность чрезвычайно важных, актуальных, животрепещущих вопросов судебсовременного человечества, связанных с объективными социально-экономическими иприродными процессами, затрагивающими коренные жизненные интересы всех стран инародов и требующие для своего разрешения скоординированных совместных усилийразличных государств, всего мирового сообщества.
Классификация глобальныхпроблем современности:
1. Проблемы, выражающиеотношения между субъектами мирового сообщества в системе «Государство — государство»:  -проблемаизменения глобальной системы управления, преодоления существующего разрывамежду прагматическим и нравственным аспектами жизнедеятельности людей;-проблема предотвращения мировой термоядерной войны и продолжающейся гонкивооружений; -проблема преодоления экономической отсталости слаборазвитыхгосударств; -проблема радикальной перестройки современных международныхэкономических отношений. 2. Проблемы, выражающие отношения возникающие всистеме«Человек –Общество — Человечество»:
-проблема демографического кризиса, регулирования ростанародонаселения планеты; -проблема борьбы с голодом и недоеданием, обеспеченияустойчивого экономического развития; -проблема борьбы с болезнями и улучшенияусловий труда и быта, обеспечения всеобщего бесплатного здравоохранения, увеличенияпродолжительности жизни людей; -проблема развития  человека в условиях НТР,обеспечения всеобщего бесплатного народного образования. 3. Проблемы,выражающие отношения возникающие в системе «Общество –Производство — Природа»: -проблемазащиты окружающей природной среды и преодоления глобального экологическогокризиса; -проблема надёжного обеспечения общественного производства сырьевыми иэнергетическими ресурсами; -проблема экономического освоения ресурсов мировогоокеана; -проблема освоения космоса, околоземного и околосолнечногопространства. При всем различии перечисленных нами проблем, стоящих передчеловечеством, они имеют в то же время ряд общих черт, что и делает испецифическими проблемами. Назовем главные из них. Прежде всего, любаяглобальная проблема современности является универсальной по своему содержаниюкомплексной проблемой, так как распространяется на многие взаимосвязанные другс другом сферы жизнедеятельности людей. Далее,   рассматриваемые  проблемы являются  общемировыми, планетарными по своему характеру, поскольку затрагиваюткоренные жизненные интересы всех без исключения стран и народов. Следующейобщей чертой всех названных проблем служит их диалектическая взаимосвязь ивзаимообусловленность, их обоюдное влияние друг на друга. Ещё одна сходнаячерта — угрожающий, катастрофический характер любой глобальной проблемы,стоящей перед человечеством, требующий незамедлительных, неотложных решений,радикальных по своему существу. Любая задержка в решении общемировых проблемможет обернуться гибелью цивилизации.  Нельзя не видеть, что глобальныепроблемы современности объективны по своей внутренней природе, отражаютпроцессы, происходящие в развитии общественного производства, техносферы,природной среды и т.д. Вместе с тем их специфическое проявление во многомзависит от субъективных побуждений  и  деятельности людей,  определяемыхматериальными экономическими интересами.