Российский Государственный МедицинскийУниверситет
¨ ¨ ¨
Кафедра ПолитологииЛЕГИТИМНОСТЬ ВЛАСТИ
Доклад
Авдеев Ф.В.
Группа 254А
Москва
1998
ЛЕГИТИМНОСТЬВЛАСТИ
Политическая власть – способность социальной единицы(социальной группы, класса, большинства общества) и представляющих её организацийи индивидов проводить свою волю по отношению к другим социальным единицам; осуществлять общие интересыданной социальной единицы насильственными или ненасильственными средствами.
Базовым элементом существования и функционированиявласти, а также закрепления её в обществе, является ЛЕГИТИМНОСТЬ.
Понятие легитимности означает признание власти обществом, обоснованность и необходимость даннойвласти и её носителей. В узком смысле понятие легитимности характеризует законность власти.
Легитимность может проявляться, например, как вдобровольном принятии большинством конкретной формы правления, власти того илииного класса, так и в борьбе за господство определенных политических сил.
Исторически сформировались несколько типовлегитимности:
· узаконенностьвласти конкретными правовыми нормами, конституцией, подкрепленная деятельностьюсоответствующих институтов, включая принудительные санкции;
Основа – общее понимание норм, установленных законом;
· ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ тип легитимности – признание власти в силу внутреннейубежденности или веры в правильность тех идеологических ценностей, которыепровозглашены властью;
Основа – идеологические ценности;
· ТРАДИЦИОННАЯ легитимность – признание власти легитимной, поскольку онадействует в соответствии с традициями и традиционными ценностями масс;
Основа – традиции, традиционное сознание;
· СТРУКТУРНАЯ легитимность – правомочность власти вытекает из убеждения взаконности и ценности установленных структур и норм, регулирующих политическиеотношения;
Основа – специфические политические структуры;
· ПЕРСОНАЛЬНАЯ (ХАРИЗМАТИЧЕСКАЯ) легитимность – признание власти основанона вере масс в особые способности политического лидера, вождя;
Основа – личный авторитет правителя;
· ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ – соглашение или навязывание обществувласти, где мотивацией является политическая целесообразность. Характерна дляпереходных периодов, связанных с формированием новой политической системы.
Описанные типы легитимности власти, как правило, вреальности существуют совместно, взаимно дополняя друг друга.
Проблема легитимности – это в значительной мерепроблема участия общества в управлении государством. Неспособность системыобеспечить такое участие подрывает её легитимность.
Признаками падения легитимности власти являются:
(a) Рост степени принуждения;
(b) Ограничение прав и свобод;
(c) Запрещение политическихпартий и независимой прессы;
(d) Рост коррумпированности всехинститутов власти, сращение с криминальными структурами;
(e) Низкая экономическаяэффективность власти (понижение уровня жизни различных групп населения) – наиболее существенные показатель делегитимизации власти;
Крайней точкой падения легитимности власти являютсяреволюция, государственные перевороты – открытые формы недовольства режимом.
* * *Литература
1. Д.П. Зеркин «Основы политологии» // Изд. «Феникс», Р.-н-Д., 1996
2. Р.Т.Мухаев «Основы политологии» // Изд. «Новая Школа»,Москва, 1996
3. МГУ им. М.В.Ломоносова «Основыполитологии. Краткий словарь» // Изд. Общества «Знание», Москва, 1993