Рижский саммитНАТО: подробные итоги
29.11.2006
Завершилсядвухдневный саммит НАТО в Риге, в котором приняло участие 26госудраств-участников альянса. Впервые местом его проведения стала столицабывшей союзной советской республики.
НАТО безграниц
Двери НАТОостаются открытыми для приема новых членов, в частности Украины и Грузии. НАТОво вторник предложил Сербии, Боснии и Черногории начать процедуру вступления вальянс и объявил, что другие балканские страны могут ожидать приглашений в 2008году.
Наследующем саммите весной 2008 г. НАТО намерено разослать приглашения новымкандидатам на вступление в альянс, которые окажутся готовы к этому. По словамБуша, первыми в очереди стоят Албания, Хорватия и Македония.
НАТОнаправит в Афганистан дополнительные силы
Лидеры странНАТО договорились направить в Афганистан дополнительные силы. Об этом заявилсегодня в Риге генеральный секретарь альянса Яап де Хооп Схеффер напресс-конференции по итогам саммита. Он не назвал точную численность этих сил,однако сообщил, что один батальон предоставит Польша и три батальона – США. Насегодня численность контингента НАТО в Афганистане превышает 32 тыс человек.Полный список государств, предоставляющих войска, не обнародуется. Ранеепоявилась информация, что Норвегия выделяет 400 человек, сообщает Прайм-ТАСС.
РичардЛугар: НАТО ответит на «энергетический удар» России и Ирана
Председательсенатского комитета по иностранным делам сенатор-республиканец Ричард Лугарпризвал НАТО ответить на «энергетический» удар России и Ирана. Лугар предложилсчитать энергетическое нападение на любого из членов военного блока вызовомвсему НАТО и приравнять энергетические войны к вооруженному нападению. «Вближайшие десятилетия наиболее вероятным источником вооруженных конфликтов вЕвропе и окружающих регионах станет нехватка энергии и манипулирование ею», –спрогнозировал господин Лугар.
«Использованиеэнергетики в качестве оружия это не теоретическая угроза будущего – это ужепроисходит. Отключение Россией поставок энергии Украине продемонстрировалособлазн использовать энергию для достижения политических целей», – пояснилЛугар. По его словам, НАТО обязано определить, на какие шаги она готова пойти вслучае, если Польша, Германия, Венгрия или Латвия подвергнутся такой же угрозе,как и Украина. «Мы должны распространить на сферу энергетики действие «пятойглавы» устава НАТО, в которой говорится о том, что нападение на одного изчленов альянса считается нападением на весь военный блок», – заключил сенатор.
Джордж Буш:НАТО будет защищать свободу по всему миру
С завершениемхолодной войны НАТО стало тесно в Европе и альянс трансформируется для того,чтобы иметь возможность отправиться «на защиту свободы» в любую точку мира.Такова суть получасового выступления президента США Джорджа Буша, с которым онвчера, 28 ноября, в большом зале Латвийского университета обратился кучастникам параллельной рижскому саммиту НАТО конференции по трансформации НАТОв новой эпохе глобализации, сообщает корреспондент ИА REGNUM. «В прошлом задача НАТО позащите Европы от нападения Советского Союза и НАТО преобразуется в болееширокую организацию, способную отправить свои силы в любую страну мира внеЕвропы на защиту свободы», – подчеркнул Буш.
ПрезидентСША также продемонстрировал, что хорошо разбирается в современной латвийскойисториографии. Заметив собравшимся, что из университета хорошо виден памятникСвободы, Буш углубился в историю: «Между двумя мировыми войнами это государствобыло независимым, однако в тёмные годы советской оккупации даже взгляд наданный памятник считался преступлением. В 1989 году монумент стал свидетелемшироких протестов против советской оккупации, была сформирована живая цепь,протянувшаяся на многие мили от Эстонии до Вильнюса. Взявшись за руки жителирегиона продемонстрировали своё единство и верность принципам свободы, показавсоветской стране, что они не смирятся ни с чем другим, кроме полной свободы. Ив настоящий момент страны Прибалтики заняли своё достойное место среди странмира». По словам Буша, в 1944 году «советская армия оккупировала три прибалтийскихгосударства и началась 50-летняя оккупация», но через 60 лет после созданияНАТО холодная война закончилась, Советский Союз не существует, и саммит НАТОпроисходит в столице свободной Латвии: «Вам больше не надо соприкасаться сидеологиями, угрожающими другим нациям, глобальной властью и нестабильностью. Увас мир и стабильность. (…) Я не хочу больше допустить каких-то мюнхенских илиялтинских соглашений. Уроки Ялты нужно принять во внимание всему миру». В томчисле, по словам Буша, и на Ближнем Востоке.
ПрезидентСША много слов посвятил расширению альянса, упомянув, в том числе Грузию иУкраину: «Мы будем продолжать поддерживать Грузию в её стремлении статьстраной-участницей НАТО. Мы продолжим поддерживать лидеров Украины, борясь скоррупцией и стабилизируя власть закона в этой стране. Когда у демократии наУкраине будет больше сил, мы дадим этой стране возможность присоединиться кНАТО, если она этого захочет». Буш также отметил, что и Россия важна для НАТО: ««Мы хотим укрепить сотрудничество с Россией, например в вопросах борьбы стерроризмом или предотвращения распространения оружия массового поражения. Мыхотим укрепить общую безопасность, а также способствовать миру во всём мире».
Послеупоминания России президент США прямо из Латвийского университета обратился кнароду Бейрута: «Наше понимание мира и будущей безопасности включает и вас: мына вашей стороне». Джордж Буш уверен, что НАТО является самой эффективнойразносторонней организацией в мире и самым важным военным альянсом в истории. Вчастности странам Прибалтики он пообещал: «После присоединения к НАТО вамникогда больше не нужно будет одним бороться с чужими силами и вас большеникогда не оккупируют войска чужого государства». Джордж Буш также подчеркнулвклад Латвии, Литвы и Эстонии в укрепление НАТО, а НАТО – в укреплениебезопасности и демократии в Ираке и Афганистане, заверив, что США не выведутсвои войска из этих двух стран, пока военные не выполнят до конца возложеннуюна них миссию.
СаммитНАТО в Риге сделал еще более очевидной существующую разобщенность в рядахальянса
Так что витоге, как говорят некоторые местные политологи, Рига может пожалеть, чтосогласилась провести у себя это мероприятие.
Латвия – перваябывшая советская республика, где проходит подобная встреча в верхах. Этогосударство было выбрано в качестве места встречи членов альянса, чтобыпродемонстрировать единство Европы после завершения «холодной войны». Ипоказать, насколько далеко на Восток распространилось влияние блока.
Однакозапланированной демонстрацией успехов НАТО саммит не стал. Напротив, в альянсеобострились разногласия по поводу степени участия каждого из членов организациив миротворческой операции в Афганистане. И если Канада, Великобритания иНидерланды просят поддержки от союзников в наиболее опасных южных районахАфганистана, то Франция, Германия, Испания и Италия пока отказываются расширятьмандат своих сил и посылать своих военнослужащих в по-настоящему «горячие точки».
По мнениюпремьера Великобритании Тони Блэра, Североатлантический альянс переживаеткризис доверия, поскольку не все участники блока в равной степени несутответственность за происходящие в Афганистане события. Дошло до того, чтоОттава пригрозила вообще вывести из Афганистана свои войска, посколькуобщественному мнению Канады все труднее мириться с высоким уровнем потерь. Завремя операции канадцы потеряли 44 своих военных.
Послемногочисленных упреков со стороны руководства НАТО и лично президента СШАДжорджа Буша Мадрид и Рим все же согласились направлять своих военнослужащих наюг Афганистана. Но делать это они станут только в исключительных случаях.Причем до сих пор нет ясности, что именно следует считать таким исключительныммоментом.
Другимисточником напряженности внутри альянса стал американский план по «глобализацииНАТО» – установлению более тесных отношений с Австралией, Японией, ЮжнойКореей, Швецией и Финляндией. Французские власти опасаются, что такая «глобализация»превратит альянс в послушный инструмент американской внешней политики.
Ахиллесовойпятой Североатлантического блока остаются постоянные проблемы с финансированиемразросшихся структур и операций. Так, например, НАТО создает Силы быстрогореагирования (СБР), укомплектованные за счет 26 государств – членоворганизации. Как предполагается, СБР должны иметь возможность перебросить запять дней более семи тысяч бойцов в любую «горячую точку» планеты.
Но присоздании этой структуры главнокомандующий НАТО Джеймс Джонс столкнулся с тем,что члены альянса не желают оплачивать такие миссии. На саммите НАТО в Ригеэтих проблем решить не удалось.
Тем не менее,участники альянса подписали два важных документа. Первый – договор о созданиисистемы противоракетной обороны. Появление системы командования и боевогоруководства в рамках такой системы обойдется в 95 миллионов долларов. Программабыла разработана в прошлом году и позволяет совместить системы обнаруженияракет, размещенные в странах НАТО.
Лидеры странНАТО также планируют подписать декларацию о стратегии альянса на ближайшие 10–15лет. В этом документе будет зафиксирована готовность блока к политике открытыхдверей в отношении Украины и Грузии. Не исключено, что в декларацию войдетпредложение разработать стратегию НАТО на случай внезапного прекращенияпоставок энергоносителей в Польшу, Германию, Венгрию или Латвию.
В кулуарахсаммита ходила неофициальная информация, что на параллельно проходившей в Ригеконференции, где обсуждалось будущее альянса, прозвучало предложение Эстонии отом, чтобы Польша «взяла шефство» над Киевом для ускорения интеграции Украины вструктуры НАТО. Но, видимо, это, если подобный факт и имел место, то осталсялишь на уровне идеи, поскольку подобная инициатива не вошла в итоговыйдокумент.
Генеральныйсекретарь НАТО не стал раздавать никаких авансов относительно решенийследующего саммита, который пройдет весной 2008 года. Руководство Блока лишьпредложило Сербии, Боснии и Черногории начать процедуру вступления в альянс. Наследующем саммите весной 2008 года НАТО намерено разослать приглашения темкандидатам на вступление в НАТО, кто к этому времени будет готов к этому шагу.По словам Буша, первыми в очереди стоят Албания, Хорватия и Македония.
Лидеры странНАТО договорились направить в Афганистан дополнительные силы. Их точнаячисленность пока неизвестна. По некоторым данным, один батальон обещалапредоставить Польша и три батальона – США.
В итоговойдекларации саммита НАТО, принятой в латвийской столице, говорится, что Россияостается ключевым партнером альянса в деле укрепления безопасности в Европе.Участники рижской встречи также подтвердили готовность углублять сотрудничествос Москвой в рамках Совета Россия – НАТО.
В то же времяв Москве вызвало недоумение внесение в повестку саммита НАТО таких глобальныхвопросов, как энергобезопасность. Как пояснил министр иностранных дел РоссииСергей Лавров, «Мы не можем диктовать НАТО, чем заниматься. Но, безусловно,энергобезопасность – это тема, которая касается всех, и обсуждать которуюследует с учeтом интересов и подходов всехключевых игроков. Не думаю, что попытки делать это без участия нашей страныбудут продуктивными. И будут в интересах той самой энергобезопасности, окоторой все так беспокоятся».
Междутем
Президент Франции Жак Ширак отпраздновал на саммите в Ригесвое 74-летие. Президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга поздравила своегофранцузского коллегу и преподнесла ему в подарок торт. А британский премьерТони Блэр послал ему авторучку марки Churchhillза 300 фунтовстерлингов.Рижскийсаммит НАТО и Россия
Открывающийся28 ноября в Риге саммит НАТО имеет специфическую программу. Первоначально тамнамечали расширить агрессивный альянс (теперь уже не «оборонительный»!)наиболее послушными осколками изувеченной НАТОвцами Югославии, Грузией иУкраиной. Но после заявления Януковича в Брюсселе о «задержке» Украины на путивступления, расширительная идея для рижской встречи начала сужаться. Теперь вот«Старая Европа» в лице Франции, Германии и Испании отказалась обсуждать в Ригекакое-либо расширение. Пришлось ограничиться в этой части всего лишьподтверждением «открытых дверей» в будущем. Париж открыто заявил, чторасширение НАТО окончательно превратит ее в глобальный инструмент военнойгеополитики США. Эта перспектива не улыбается ни Парижу, ни Берлину, ниМадриду. Следующий саммит пройдет весной 2008 года.
А как же доэтого времени?
Вашингтон, нежелающий останавливаться на достигнутом из-за ропота в Старой Европе, решилзапустить специальную инициативу «глобального партнерства», в рамках которогоусилить (!!!) военное сотрудничество с такими странами как Австралия, Япония,Южная Корея, Швеция и Финляндия. «Эта инициатива будет одним из революционных,решающих предложений, которые выдвинет в Риге президент Буш», – заявилзаместитель госсекретаря США Николас Бернс. Мир на пороге появления ГлобальнойНАТО, а не только «евроатлантической».
Для чего?
А для того,что «сейчас наступило время, когда существование НАТО зависит от эффективностивоенных операций, которые она проводит», полагает высокопоставленныйпредставитель НАТО. В Канаде на одной ноябрьской конференции этого года былозаявлено «Сложилась странная ситуация. Одни солдаты проливают в Афганистанекровь, а другие пьют пиво». В Афганистане в военных операциях принимают участиетолько солдаты США, Великобритании, Канады и Нидерландов, хотя под флагами НАТОв Афганистане находятся более 32 тысяч солдат и офицеров всех 26 стран НАТОплюс 11 других государств. Остальные НАТОвцы предпочитают пить пиво. Америка нежелает такого больше. Вашингтон предлагает поделить все по проливанию крови ивыпиванию пива поровну между всеми НАТОвцами и кандидатами в НАТО (теперь«глобальной» НАТО). И не только в Афганистане. Логично?
В выступлениисирийского президента Башира Асада по итогам недавней ливано-израильской войныбыло справедливо отмечено, что Джордж Буш младший, объявляя о «праве США напревентивное нападение при подозрении в терроризме», забыл перечислить, какиестраны он рассматривает в качестве жертвы. Обоснованность «американскихподозрений» мы можем видеть по не подтвердишимся обвинениям Ирака в обладанииоружия массового поражения. На сегодня любое государство, не обладающее ядерныморужием для ответного удара и не состоящее в союзнических отношениях с США,может вполне реально рассматривать себя в качестве потенциальной жертвы. Ну апушечное мясо для «установления демократии по-американски» США предпочитаютнабирать не среди наемников из бандитских притонов, а среди законопослушныхграждан Глобальной НАТО.
Хорошаперспектива для цивилизованных народов Земного шара? Планы действительно«революционные» и с глобальным размахом. Именно это решили протолкнуть США вРиге.
Помимоглобальных заделов по обустройству однополярного Мира (и чего это Франциябрыкается?), США и послушная им администрация НАТО запланировали обсудить ивопросы помельче:
– подтвердитьважность интенсифицированного диалога с Украиной и Грузией с перспективойближайшего их вступления в НАТО (надолго ли сегодняшний премьер Янукович решилоттянуть вступление Украины? Не запланирует ли НАТО замену Януковича наТимошенко?)
– важноеместо в повестке саммита займет проблема энергетической безопасности от нежелающей распадаться на куски России. «НАТО не является экономическойорганизацией, но мы должны определять, что НАТО может обеспечить в этой области»,– указал генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер.
– участникисаммита обсудят ситуацию с ядерной программой Ирана и в связи с произведеннымСеверной Кореей испытанием ядерного оружия (такие сякие!!! Обнаглели, беряпример с Израиля)
– положение вИраке и проблемы ближневосточного урегулирования (ни у Буша, ни у Блэра нет итени стыда, уж не говоря о следах наручников на их запястьях)
– будущееКосово и чем тамошняя ситуация отличается от Абхазии и Приднестровья
– «российско-грузинскийконфликт» (это вообще интереснейший пункт в повестке НАТО)
Длянапоминания персоналий участников того саммита вспомним латышку ВайруВике-Фрейберг, назвавшую основной целью саммита «доказательство того, чтоальянс дееспособен, и может решать актуальные вопросы». Но не отмену АПАРТЕИДАв Латвии с унижением русскоязычных «неграждан».
В Кремлеумственное затмение еще не вылечили, если судить по реакции российскогоминистра обороны Сергея Иванова. В свое время С. Иванов сказал, что его неволнует вступление Грузии в НАТО, поскольку он может посадить две высокогорныебригады с дальнозоркими биноклями в горах Кавказа. Сейчас С. Иванов полагает,что Россия тоже может не беспокоиться из-за такого саммита в Риге. Это же не«крупные учения явно наступательного характера, с привлечением танков,самолетов, крупных группировок войск». Ндас-с, стратег…Саммит НАТО в Риге
(Можете ли Вы подробнеерассказать о саммите НАТО в Риге?)
Этот саммит состоится в Риге 28–29 ноября.Это будет переходный саммит. Он следует за саммитом, состоявшимся в Праге в 2002 г.,касавшимся в основном военной перестройки Альянса, а также саммитами в Стамбулев 2004 г. и в Брюсселе в 2004 г., выдвинувших инициативыполитического плана.
Это переходный саммит, который позволитпрежде всего обсудить проведение операций. Для нас, НАТО, в своей основе, этовоенная организация. Основной темой, что касается проведения операций, долженбыл бы быть Афганистан. Сегодня это стало самой крупной операцией НАТО. К томуже это самая значительная операция. Это будет обсуждаться между союзниками,имея в виду усиление FIAS, сил, находящихся в Афганистане. Также будет обсуждаться,что может сделать НАТО, а что другие организации, такие как ООН.
НАТО не может сделать все в Афганистане.НАТО не может бороться с наркоторговлей, обеспечить восстановление страны. НАТОимеет военное предназначение и не следует все смешивать.
Саммит также даст возможность обсудитьоперацию в Косово, где сейчас цели скорее политические, чем военные, имея ввиду близкое окончание дискуссий по вопросу о статусе Косово.
Главы государств и правительств затронут идругие вопросы, более технические, связанные с военными изменениями Альянса вопределенных областях, таких как стратегический транспорт, поскольку некоторыеиз союзников решили развивать этот аспект.
В политическом плане, вы знаете, что идутдискуссии, которые еще не окончены, и я говорю об этом очень осторожно.Некоторые из партнеров, в частности США, хотели бы распространить партнерствоНАТО, включая страны, расположенные вдали от Европы, такие как Австралия, ЮжнаяКорея, Новая Зеландия, Япония.
Мы считаем, что НАТО не предназначено длятого, чтобы быть мировым жандармом, а также широким альянсом демократий. НАТОсуществует, чтобы демонстрировать трансатлантическую связь, чтобы выражатьевро-атлантический формат, который мы хотели бы сохранить. Мы не говорим «нет»возможности работать над каждым конкретным случаем той или другой страны. Этоуже делается. Но это должно происходить в каждом отдельном случае в зависимостиот оперативных нужд».