Попечительский совет – общественная форма
управления образовательнымучреждением.
План
Введение………………………………………………………………………..3
1.Попечительский совет (ПС). Функции ПС………………………………..3
2.Нормативно-правовая база ПС…………………………………………….4
2.1.ПС без статуса юридического лица……………………………………...5
2.2.ПС со статусом юридического лица…………………………………….6
3.Подготовка учредительных документов…………………………………..9
Заключение……………………………………………………………………10
Списоклитературы…………………………………………………………...11
Приложение1…………………………………………………………………12
Приложение2…………………………………………………………………
Введение
Основаниемдля оптимистического взгляда на возможности попечительства в образовании могутстать факты истории России. Предпринимаемые сегодня попытки возрожденияпопечительства отражают осознаваемую обществом и государством потребность всоздании механизмов поддержки школы.
Полемдеятельности попечительских советов является: выработка стратегии развитияобразовательного учреждения, осуществляемая совместно с администрацией школы;контроль над реализацией программ образования и контроль над использованиембюджетных средств; осуществление связей с общественностью. Опыт показывает, чтов конкуренции, которая начала складываться в процессе десятилетнего развитиярыночных отношений и на рынке образовательных услуг, выигрывают те организации,которые сформировали около себя структуры, обеспечивающие открытостьобразовательной системы — постоянную внешнюю оценку, «взгляд состороны», и активно участвующие в развитии и разрешении проблем школы. Ктаким структурам можно отнести попечительские советы и другие общественныеорганизации поддержки деятельности образовательного учреждения.
1.Попечительский совет – общественная форма управления образовательнымучреждением.
Попечительскийсовет — одна из форм участия общества в управлении образованием, этонегосударственная, неправительственная, общественная, некоммерческаяорганизация, объединяющая на добровольной основе всех, кто заинтересован в развитииобразования и конкретного образовательного учреждения. Возможны два правовыхстатуса: с образованием юридического лица или без его образования.
Попечительскийсовет — это не просто поддержка и финансирование, адиалог с властью от имени школы и диалог со школой от имени гражданскогообщества.
ФункцииПопечительского совета
1)Социальная – к деятельности Попечительского совета привлекаютсяпредставители разных социально-профессиональных групп населения. Этообстоятельство в определенной степени предопределяет характер дифференциацииобразовательных запросов социальных групп. Люди все в большей степени понимают,что качество полученного образования будет определять будущий социальный статусгражданина.
2) Экономическая – безреализации многоканальных схем внебюджетного, долевого финансированияобразовательного учреждения невозможно не только его развитие, но ифункционирование. Наличие финансовой, правовой и имущественной базыПопечительского совета обусловливает конкурентные преимущества коллективаобразовательного учреждения на рынке труда и образовательных услуг.
Имущественнаябаза Попечительского совета – это сумма финансовых, материальных иинтеллектуальных средств, образуемых из взносов попечителей или учредителей, атакже полученных Попечительским советом иным законным путем в целяхосуществления помощи и поддержки школы.
3)Политическая – муниципальное сообщество в лице органовзаконодательной и исполнительной властей, а также других социальных партнеровиспользует Попечительский совет для проведения в жизнь определеннойобразовательной политики.
Доминирующейвыступает экономическая функция Попечительского совета, которая определенаследующими факторами:
· Попечительские советырассматриваются как один из каналов привлечения дополнительных источниковвнебюджетного финансирования школы;
· финансовые средстваПопечительского совета частично компенсируют отсутствие средств из бюджета наобеспечение учебного процесса;
· добровольными инвесторамиПопечительского совета становятся, в первую очередь, родители и обучающиеся;
· реальным владельцем финансовыхсредств Попечительского совета становится образовательное учреждение, а ихраспорядителем – его администрация.
2.Нормативно-правовая база Попечительского совета
Совступлением Российской Федерации в 1997 году в Совет Европы его международныеправовые акты обязательны к применению на территории всех европейскихгосударств, в том числе и России. На нас распространяется принципмеждународного права, который отражен в следующих законодательных актах:
а)Конвенция прав ребенка (вступила в силу в 1959 г.);
б)Европейская социальная хартия (вступила в силу в 1965 г.);
в)Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (вступил всилу в 1976 г.);
г)Конвенция ЮНЕСКО о техническом и профессиональном образовании (вступила в силув 1989 г.).
Федеральнаянормативно-правовая база, достаточная для создания, функционирования и развитияпопечительских советов, представлена следующими федеральными законами:
— статьи 118-121 параграфа 5 главы 4 части 1 Гражданского кодекса РФ (от26.01.96);
— пункт 6 статьи 2; статья 32, 35, 36 Закона РФ «Об образовании» (от 13.01.96);
— статьи 10, 15, 24, 26 Закона РФ «О некоммерческих организациях» (от 12.01.96);
— статьи 8, 12, 17, 18 Закона РФ «Об общественных объединениях» (от 19.05.95).
2.1.Попечительский совет без статуса юридического лица
Принципы государственной политики, в русле которыхдолжна строиться деятельность образовательных учреждений, определены п. 6 ст. 2Закона РФ «Об образовании». Они устанавливают демократический, государственныйхарактер управления и автономность образовательных учреждений. Статья 32 законаопределяет компетенцию и ответственность образовательного учреждения иуполномочивает администрацию самостоятельно привлекать дополнительные источникифинансовых и материальных средств, но в отношении общественных органовсамоуправления администрации оставлены только функции координации ихдеятельности (п. 21 ст. 32 Закона РФ «Об образовании»).
Статьей35 установлено, что управление государственным и муниципальным образовательнымучреждением строится на принципах единоначалия, т.е. осуществляется директоромшколы (п.3 ст. 35) либо органом самоуправления. Одной из возможных формсамоуправления выступает Попечительский совет (п. 2 ст. 35)
ДеятельностьПопечительского совета, созданного без образования юридического лица, нетребует отдельного лицензирования, ибо в данном случае действует лицензияобразовательного образовательным учреждением.
Установленныеуставом и лицензией учреждения направления деятельности разрешены и длядеятельности его Попечительского совета.
Попечительскийсовет, не имеющий статуса юридического лица, не может самостоятельно владетьобъектами собственности, но может иметь отдельный лицевой счет вобразовательном учреждении, обслуживаемый одним из работников бухгалтерии.
2.2.Попечительский совет со статусом юридического лица
Праваюридического лица Попечительский совет приобретает только с моментагосударственной регистрации. Попечительский совет можно зарегистрироватьсамостоятельно либо обратиться к услугам специальных фирм.
УчредителямиПопечительского совета как общественной организации или органа общественнойсамодеятельности должны выступать не мене трех правоспособных физических лиц.Учредителями Попечительского совета как автономной некоммерческой организациимогут быть физические и юридические лица (статья 15 Закона «О некоммерческихорганизациях»). Попечительский совет как юридическое лицо должен иметь свойустав.
Длягосударственной регистрации предоставляются следующие документы:
— заявление, подписанное членами Президиума (правления) Попечительского совета суказанием места жительства каждого;
— устав Попечительского совета в двух экземплярах;
— выписка из протокола учредительного собрания, включающие сведения о созданииПопечительского совета, об утверждении его устава и о формировании егоруководящих органов и ревизионной комиссии;
— сведения об учредителях;
— документ об уплате регистрационного сбора;
— документ о юридическом адресе Попечительского совета.
Одновременнорегистрируется наименование совета. Документы для государственной регистрацииподаются не позднее трех месяцев со дня учредительного собрания. ДеятельностьПопечительского совета не требует отдельного лицензирования, если егоучредитель (образовательное учреждение либо его администрация) имеетгосударственную лицензию и между ними заключен договор. Такая же ситуациявозникает, если несколько учреждений – соучредители Попечительского совета.Лицензирование обязательно в случае, если Попечительский совет ведетсамостоятельную деятельность.
Советможет быть создан в одной из следующих, предусмотренных законодательствоморганизационно-правовых форм некоммерческой организации:
— общественная организация;
— орган общественной самодеятельности;
— автономная некоммерческая организация.
Чтобывыбрать форму Попечительского совета, оптимальную для определенного учрежденияобразования, предлагаем их законодательные определения.
Встатье 8 Закона «Об общественных объединениях» сказано, что общественнаяорганизация – это основанное на членстве общественное объединение, действующеедля защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.Членами общественной организации могут быть как общественные объединения, так июридические лица. Высшим органом выступает общее собрание членов организации, апостоянно действующим – выборный коллегиальный орган, подотчетный общемусобранию.
Статей12 Закона «Об общественных объединениях» установлено, что орган общественнойсамодеятельности — это общественное объединение, не имеющее членства, цельюкоторого является совместное решение различных социальных проблем, возникающиху граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворениепотребностей лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей иреализации программ органа общественной самодеятельности.
Автономнаянекоммерческая организация по определению статьи 10 Закона «О некоммерческихорганизациях» — это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденнаягражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных финансовых иимущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования,здравоохранения, культуры, права и т.п. Надзор за деятельностью автономнойнекоммерческой организации осуществляют учредители в соответствии с ее уставом;управление обеспечивает выборный коллегиальный орган.
Еслипопечительский совет становится юридическим лицом, то он вправе владетьимуществом и финансовыми средствами, принимать добровольные взносы ипожертвования от граждан и юридических лиц. Имущества и финансовые средства,пожертвованные ему, переходят в собственность совет, а передавшие утрачиваютвсе права на них.
Попечительскийсовет вправе заниматься предпринимательской деятельностью, если доходы от неенаправляются на реализацию ее уставных целей. При этом указанные некоммерческиеорганизации могут создавать и участвовать в хозяйственных товариществах,обществах и других хозяйственных (то есть коммерческих) организациях.
Источникамиформирования фонда финансовых средств и имущества Попечительского советасогласно статье 26 Закона «О некоммерческих организациях» могут быть:
— регулярные и единовременные взносы учредителей, участников, членов;
— добровольные взносы и пожертвования граждан, в том числе родителей обучающихся,юридических лиц;
— выручка от реализации товаров, работ, услуг, ценных бумаг;
— доходы, дивиденды, проценты, получаемые по акциям, облигациям, другим ценнымбумагам и вкладам;
— доходы, получаемые от принадлежащей Попечительскому совету собственности;
— другие поступления, не запрещенные законом.
Статья24 Закона «О некоммерческих организациях» не ограничивает круг деятельности теххозяйственных товариществах, в которых может участвовать некоммерческаяорганизация. Таким образом, Попечительский совет как участник таких организацийвправе получать доход от любого вида законной предпринимательской деятельности.
Каксоздать некоммерческую организацию
1. Создать инициативную группу из учителей и активных родителей.
2.Провести оценку потребностей школы и местного сообщества.
3.Подготовиться к проведению всей необходимой работы по учреждениюПопечительского совета в форме некоммерческой организации, закрепляющейюридически партнерские отношения школы с родителями и с окружающим сообществом.
4.Спланировать предстоящую работу и согласовать ее с администрацией школы. Плансоздания организации должен содержать следующие шаги.
1.Подготовка к созданию организации
1)Выбор организационно-правовой формы.
2)Разработка проектов учредительных документов.
3)Изготовление определенного количества копий учредительных документов.
4)Подготовка демонстрационных и раздаточных материалов.
2.Организационные мероприятия
1)Проведение семинара с классными руководителями.
2)Проведение семинара с родительским активом.
3)Проведение семинара «Родительское собрание в классе» с с класснымируководителями и родительским активом.
4)Анализ и систематизация поступивших от родителей предложений, коррекция планадействий.
5)Получение юридической помощи при внесении поправок в учредительные документы.
6)Изготовление учредительных документов с внесением юридических поправок.
7)Собрание инициативной группы по планированию инициативного собрания.
8)Оповещение делегатов о месте, времени и повестке учредительного собрания.
3.Учредительные мероприятия
1)Проведение учредительного собрания.
2)Передача организационных и учредительных документов избранному руководящемуоргану новой учрежденной некоммерческой организации.
3)Консультация избранного руководящего органа о дальнейших действиях и помощь вгосударственной регистрации и постановке на учет созданной некоммерческойорганизации.
3.Подготовка учредительных документов
Присоставлении проекта устава необходимо обратить внимание на раздел «Цели изадачи деятельности».
Вуказанном разделе необходимо сформулировать и записать все возможные ипредполагаемые цели и задачи, понимая это не как обязательство, а как заявлениео праве работать в выбранных сферах и выполнять те или иные виды деятельности.Здесь наиболее уместны общие формулировки о намерениях и ожиданиях организации.
Проектыучредительных документов необходимо представить для ознакомления учредителям.Когда будут собраны все отзывы, замечания и предложения по учредительнымдокументам, необходимо обратиться за юридической помощью, так как поправки ипредложения могут противоречить закону.
Специалистырекомендуют следую щий необходимый минимум учредительных документов,или, как их еще называют, локальных актов, поскольку образовательные учрежденияявляются автономными, что дает им правосамостоятельно создавать нормативную правовую основу своей деятельности.
· Положение оПопечительском совете образовательного учреждения, состоящее из следующихблоков: общие положения, состав Попечительского совета, задачи Попечительскогосовета, его права, ответственность, делопроизводство.
· Распоряжениеруководителя образовательного учреждения о количественном и персональномсоставе Попечительского совета.
· Положение о временныхкомиссиях при Попечительском совете образовательного учреждения дляосуществления контроля финансово-хозяйственной деятельности и использованияцелевых финансовых средств фонда для развития образовательного учреждения.
· Положение обустановлении надбавок и доплат к должностным окладам сотрудников из финансовыхсредств фонда Попечительского совета образовательного учреждения,
· Положение о стипендияхдля обучающихся (воспитанников) из финансовых средств фонда Попечительскогосовета образовательного учреждения.
· Положение об организацииконкурсов, соревнований и др. массовых внешкольных мероприятий с призовымфондом для обучающихся, воспитанников, педагогических работников.
· Положение оборганизации международного культурного обмена, в том числе профессионального.
Попечительскийсовет образовательного учреждения желательно создавать при формированиивнебюджетного фонда.
Попечительскийсовет взаимодействует с другими органами самоуправления образовательногоучреждения по вопросам функционирования и развития образовательного учреждения,но их компетенция и функции не должны дублироваться; представительпопечительского совета может участвовать в работе других органов самоуправленияобразовательного учреждения с решающим голосом в соответствии с егополномочиями при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию попечительскогосовета.
Одной изглавных задач попечительского совета является формирование устойчивогофинансового внебюджетного фонда развития образовательного учреждения, безкоторого практически невозможно полноценное его функционирование.
Однимих учредительных документов является Положение о Попечительском совете школы. В1999 году Министерство образования подготовило проект Примерного положения о Попечительскомсовете и опубликовало его в газете «1сентября». Данный проект, а такжеположение о попечительском совете одной из московских школ приведены вприложении в качестве примера.
Заключение
Изучениематериалов о структуре Попечительских советов, о целях и задачах, которые ихучредители ставят перед собой, можно прийти к выводу, что в современномгражданском обществе создание подобных некоммерческих организаций, деятельностькоторых направлена на развитие образовательных учреждений, просто необходимо. Никакое государство не в состоянии содержать школусамостоятельно. Попечители могут стать влиятельной силой не только вобразовании, но через образование стать первой гуманитарной общественнойассоциацией, первой гражданской властной структурой в России.
Списоклитературы
1.Борщева Н. Попечительский совет – общественная форма управления образовательным учреждением//Народное образование. – 2001. — № 10
2.Попечительский совет НПО «Школа самоопределения». INTERNET: news.1september.ru/fep/ps/sprav.html
3.Справочно-информационный материал по попечительскому совету. INTERNET: schools.keldysh.ru/schop/Demokratiya/ustavpopsoveta.htm
Приложение1
Примерноеположение о попечительском совете государственного, муниципальногообщеобразовательного учреждения
1. Попечительский совет государственного,муниципального общеобразовательного учреждения (далее попечительский совет) всоответствии с п. 2 ст. 35 Закона Российской Федерации “Об образовании”является формой самоуправления общеобразовательного учреждения. Порядок выборови компетенция попечительского совета определяются уставом общеобразовательногоучреждения.
2. В состав попечительского совета могут входить представители государственныхорганов, органов местного самоуправления и организаций различных формсобственности, родители (законные представители) обучающихся и иные лица,заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии общеобразовательногоучреждения.
3. Осуществление членами попечительского совета своих функций производится набезвозмездной основе.
4.Попечительский совет:
— содействует организации и совершенствованию образовательного процесса; — привлекаетвнебюджетные средства для его обеспечения и развития;
— определяет направления, формы, размер и порядок использования внебюджетныхсредств общеобразовательного учреждения, в том числе на оказание помощиобучающимся из малообеспеченных семей и обучающимся – сиротам на поддержку истимулирование одаренных обучающихся;
— осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных, а такжевнебюджетных средств администрацией общеобразовательного учреждения;
— вносит в случае необходимости предложения учредителю (учредителям) опроведении проверки финансово-хозяйственной деятельности общеобразовательногоучреждения;
— рассматривает проект договора общеобразовательного учреждения с учредителем(учредителями), дает предложения о внесении в него изменений и дополнений;
— вносит на рассмотрение общего собрания общеобразовательного учрежденияпредложения об изменении и дополнении устава общеобразовательного учреждения;
дает рекомендации и предложения об изменении и дополнении документовобщеобразовательного учреждения, регламентирующих организацию образовательногопроцесса;
— утверждает форму договора общеобразовательного учреждения с родителями(законными представителями) обучающихся по оказанию дополнительных, в том числеплатных образовательных
услуг;
— принимает по представлению педагогического совета образовательную программу(образовательные программы) общеобразовательного учреждения;
— устанавливает профили профессиональной подготовки;
— участвует в определении профилей обучения на III ступени общего образования;
— определяет перечень факультативных курсов и дополнительных образовательныхуслуг, предоставляемых общеобразовательным учреждением;
— заслушивает отчеты о работе руководителя общеобразовательного учреждения, апри необходимости – его заместителей, педагогических работников;
— содействует организации и улучшению условий труда педагогических и другихработников общеобразовательного учреждения;
— содействует организации конкурсов, соревнований и других массовых внешкольныхмероприятий общеобразовательного учреждения;
— содействует совершенствованию материально-технической базыобщеобразовательного учреждения, благоустройству его помещений и территорий;
— дает рекомендации администрации общеобразовательного учреждения по созданиюоптимальных условий для обучения и воспитания обучающихся в общеобразовательномучреждении, в том числе по укреплению их здоровья и организации питания;
— устанавливает необходимость и вид ученической формы;
вносит предложения учредителю (учредителям) общеобразовательного учреждения посовершенствованию его деятельности и управления им, рассматривает другиевопросы, отнесенные к компетенции попечительского совета уставомобщеобразовательного учреждения.
5. Заседания попечительского совета проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал.
Заседание попечительского совета является правомочным, если в нем участвует неменее двух третей его членов, а решение считается принятым, если за негопроголосовало не менее половины от списочного состава попечительского совета.
Заседания и решения попечительского совета оформляются протоколом, которыйподписывается его председателем.
6. Решения попечительского совета, принятые в пределах его полномочий,доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.
Приложение2
УСТАВ
АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО
ОБЪЕДИНЕНИЯ «ШКОЛА САМООПРЕДЕЛЕНИЯ»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Автономная некоммерческая организация«Попечительский совет Научно-педагогического объединения «Школа самоопределения»»,именуемая в дальнейшем «Организация», является не имеющей членстванекоммерческой организацией, учрежденной на основе добровольных учредительныхвзносов учредителей, в целях оказания реальной помощи Научно-педагогическомуобъединению «Школа самоопределения» (далее «Школа») в вопросахжизнеобеспечения, разработки и реализации программ развития.
1.2. Полное наименование Организации «Автономная некоммерческая организация«Попечительский совет Научно-педагогического объединения «Школа Самоопределения»»,Сокращенное наименование Организации «АНО «Попечительский совет НПО «ШколаСамоопределения»».
1.3. Правовое положение Организации, права и обязанности учредителейопределяются настоящим Уставом, а в части, не урегулированной им, Гражданскимкодексом Российской Федерации и федеральным законом «О некоммерческихорганизациях».
1.4. Организация является юридическим лицом с момента ее государственнойрегистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности обособленноеимущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом.
Организация не имеет целью извлечение прибыли при осуществлении деятельности,направленной на достижение уставных целей.
1.5. Государство не несет ответственности по обязательствам Организации.Организация не несет ответственности по обязательствам государства.
Учредители не отвечают по обязательствам Организации, а Организация не отвечаетпо обязательствам своих учредителей и созданных Организацией юридических лиц.
1.6. Организация использует имущество для целей, определенных в Уставе. Устав ирешения Организации не могут противоречить Уставу и Конституции Школы.
1.7. Организация имеет круглую печать и угловой штамп со своим наименованием,эмблему, собственную символику и другие реквизиты. Эмблема, символика и иные реквизитыутверждаются Советом Попечителей Организации.
1.8. Организация вправе создавать свои филиалы и открывать представительства вРоссийской Федерации и за рубежом, не являющиеся юридическими лицами идействующие на основании утвержденных ею положений. Филиалы и представительстванаделяются имуществом Организации, которое учитывается на отдельном балансеподразделения и на балансе Организации.
1.9. Место нахождения Организации: 105484 Москва, Сиреневый бульвар, дом 58А.
2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Организация создается в целях оказаниявсем участникам учебно-педагогического процесса Школы финансовой,материально-технической, интеллектуальной, педагогической, информационной,представительской и благотворительной помощи, разработки и реализации программразвития Школы.
2.2. Для достижения указанных в п. 2.1. настоящего устава целей Организацияосуществляет деятельность в следующих направлениях:
2.2.1. Содействие привлечению финансовых, педагогических, интеллектуальных,материально-технических и информационных ресурсов.
2.2.2. Улучшение условий учебной, трудовой, педагогической и иной деятельности,в том числе финансирование строительных работ и работ по благоустройствупомещений и территории.
2.2.3. Оказание благотворительной материальной и иной помощи.
2.2.4. Участие в формировании стратегии и разработке приоритетных направленийучебного и воспитательного процесса.
2.2.5. Инвестирование средств в создание новых и развитие существующих учебныхпространств и педагогических проектов.
2.2.6. Создание и реализация программы стимулирования учебной, общественной ивоспитательной активности учащихся и преподавателей, выявление и разностороннееразвитие их талантов.
2.2.7. Создание условий для дополнительного образования.
2.2.8. Сохранение и улучшение здоровья всех категорий граждан Школы.
2.2.9. Развитие информационно-коммуникативного пространства Школы и привлечениеновых информационных технологий в процесс обучения и воспитания.
2.2.10. Содействие патриотическому, нравственному, экологическому и трудовомувоспитанию.
3. УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
3.1. В состав Организации входят три основныхподразделения: Совет Попечителей, Исполнительная дирекция и Ревизионнаякомиссия.
3.2. Руководство Организацией осуществляет Совет Попечителей, являющийся высшиморганом управления. В состав Совета Попечителей входят представителиучредителей и участников Организации, представитель Школы и Директор (подолжности).
3.3. Первоначальный состав Совета Попечителей включает Председателя СоветаПопечителей, двух членов Совета, назначенных решением Собрания Учредителей, ипредставителя Школы, который выбирается гражданами Школы и утверждается СоветомШколы.
3.4. В дальнейшем число членов, а также персональный состав Совета Попечителей,кроме представителя Школы, могут изменяться решениями самого Совета Попечителейв соответствии с настоящим Уставом.
3.5. Членом Совета Попечителей может быть лицо, достигшее 18 (восемнадцати) лети относящееся к любой из следующих категорий: представители учредителейОрганизации; представители Школы; участники образовательного процесса Школы(учителя, представители администрации, родители), являющиеся участникамиОрганизации; выпускники школы, являющиеся участниками Организации; иные лица,являющиеся участниками Организации и заинтересованные в реализации основной еёцели. Доля таких лиц в списочном составе не может превосходить 49% (сорокадевяти) процентов.
3.6. Совет Попечителей Организации:
3.6.1. вносит в Устав изменения и дополнения;
3.6.2. осуществляет общий надзор и координацию деятельности Организации,обеспечение необходимого межведомственного взаимодействия;
3.6.3. определяет приоритетные направления, среднесрочную и долгосрочнуюперспективы деятельности Организации;
3.6.4. обеспечивает достижение Организацией целей, для которых она быласоздана;
3.6.5. содействует администрации Школы в вопросах взаимодействия её сучредителем (Комитет по образованию) по бюджетному финансированию, содержаниюобразования, капитальному ремонту школы;
3.6.6. выбирает Председателя Совета Попечителей;
3.6.7. направляет своего представителя в Совет Школы с правом решающего голоса.
3.6.8. имеет право вносить в Совет Школы вопрос об изменении Устава Школы;
3.6.9. формирует фонд Организации;
3.6.10. избирает и освобождает от должности Директора Организации;
3.6.11. определяет штат, сумму вознаграждения Директора Организации исотрудников Исполнительной дирекции, утверждает её персональный состав;
3.6.12. выбирает и утверждает членов Ревизионной комиссии;
3.6.13. оказывает помощь Директору Организации в оперативном поиске средств длярешения первоочередных задач;
3.6.14. утверждает договоры (соглашения) о займах или грантах, связанных ссовместными проектами, а также принимает работы, выполненные в рамках целевыхгрантов и совместных проектов;
3.6.15. утверждает производственные и финансовые планы Организации и внесение вних изменений;
3.6.16. утверждает годовые отчеты и бухгалтерский баланс;
3.6.17. принимает решения о создании филиалов и открытии представительствОрганизации, утверждает положения о них, а также другие внутренние документыОрганизации, определяющие порядок деятельности органов управления и иныевопросы её деятельности;
3.6.18. устанавливает размеры вознаграждения другим лицам, привлекаемым кработе в Организации на основе денежного вознаграждения;
3.6.19. принимает решение об участии Организации в других организациях;
3.6.20. решает вопрос о включении в Организацию новых участников;
3.6.21. привлекает к своей работе добровольных помощников испециалистов-профессионалов на различной основе, в том числе на основеденежного вознаграждения;
3.6.22. рассматривает вопросы и принимает решения о порядке выхода участников,подавших заявления о выходе из Организации, и об исключении участников;
3.6.23. принимает решения о реорганизации и ликвидации Организации;
Заседание Совета Попечителей Организации правомочно, если на нем присутствуетболее половины его членов. Решения Совета Попечителей принимаютсяквалифицированным большинством в 2/3 голосов от числа присутствующих.Председатель Совета Попечителей и представитель Школы имеют право решающегоголоса. В случае равенства голосов «за» и «против» Председатель СоветаПопечителей имеет дополнительный второй голос.
Периодичность проведения заседаний Совета Попечителей – по мере необходимости,но не реже одного раза в месяц.
3.7. Если в силу любых причин численный состав Совета Попечителей окажетсяменьше 2 (двух) человек и это положение будет сохраняться более 30 дней,учредители вправе и обязаны своим решением, принимаемым простым большинствомголосов, избрать в состав Совета Попечителей новых членов, таким образом, чтобысостав Совета Попечителей оказался не менее 4 (четырех) человек. Если такоерешение не может быть принято или не будет принято учредителями в течениедополнительных 30 дней, Организация подлежит ликвидации в установленномпорядке.
3.8. Полномочия каждого из членов Совета Попечителей ограничены сроком в 3(три) года. По истечению указанного срока, полномочия члена Совета Попечителейавтоматически прекращаются. Допускается неограниченное повторное избрание.
3.9. В дополнение к случаям, предусмотренным иными положениями Устава,полномочия любого члена Совета Попечителей могут быть прекращены:
3.9.1. по личному письменному заявлению члена Совета Попечителей. При этомСовет Попечителей автоматически принимает формальное решение о прекращенииполномочий этого члена Совета Попечителей в течении 15 (пятнадцати) дней послеполучения им соответствующего заявления.
3.9.2. в случае смерти или тяжелой болезни члена Совета Попечителей, устойчивопрепятствующей исполнению им соответствующих обязанностей. При этом СоветПопечителей автоматически принимает формальное решение о прекращении полномочийэтого члена Совета Попечителей в течение 15 (пятнадцати) и не позднее 30(тридцати) дней после получения им любой информации, подтверждающей наступлениеуказанного случая.
3.9.3. в случае совершения членом Совета Попечителей умышленных и/илинеоднократных некомпетентных действий (бездействия), препятствующих достижениюцелей Организации и/или нанесших существенный ущерб законным интересамОрганизации (в том числе ущерб репутации Организации), если указанный членСовета Попечителей не мог не предвидеть или обязан был предвидеть такиепоследствия. При этом решение Совета Попечителей о прекращении полномочийпринимается простым большинством голосов «за» от списочного состава СоветаПопечителей.
3.9.4. в случае совершения членом Совета Попечителей иных действий, грубо илисистематически нарушающих Устав Организации. При этом решение СоветаПопечителей принимается аналогично подпункту 3.9.3. настоящего пункта.
3.10. Члены Совета Попечителей исполняют свои обязанности лично.
3.11. Структура Исполнительной дирекции определяется и утверждается СоветомПопечителей.
Директор Организации избирается Советом Попечителей сроком на один год.Допускается неоднократное повторное избрание Директора. К компетенции Директораотносится решение всех вопросов, которые не составляют исключительнуюкомпетенцию Совета Попечителей.
Директор Организации:
3.11.1. распоряжается имуществом и средствами Организации, действует от ееимени без доверенности;
3.11.2. заключает договоры и совершает иные сделки;
3.11.3. осуществляет исполнительно-распорядительные функции;
3.11.4. представляет Организацию в отношениях с российскими и иностраннымиюридическими и физическими лицами;
3.11.5. выдает доверенности;
3.11.6. открывает в банках счета Организации;
3.11.7. издает приказы, распоряжения, инструкции и другие акты, обязательныедля исполнения сотрудниками организации;
3.11.8. принимает на работу и увольняет с работы сотрудников Организации;
3.11.9. распределяет обязанности между работниками Организации, определяет ихполномочия;
3.11.10. проводит повседневную работу для реализации решений СоветаПопечителей.
Директор в своей деятельности руководствуется Федеральным законом «Онекоммерческих организациях», другими федеральными законами и настоящимУставом.
3.12. Ревизионная комиссия, избранная Советом Попечителей, осуществляетконтроль за финансовой деятельностью Организации, правильностью расходованиясредств, выполнением Устава и решений органов управления Организации.Ревизионная комиссия избирается сроком на три года. На основании документов,представляемых Директором Организации, и результатов проверок Ревизионнаякомиссия представляет ежегодный отчет о работе Организации Совету Попечителей.Отчет представляется не позднее чем через один месяц после окончанияфинансового года.
3.13. Организация не вправе осуществлять выплату вознаграждения Членам СоветаПопечителей за выполнение ими возложенных на них функций, за исключениемкомпенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работесоответствующего органа управления организации.
3.14. Совет Попечителей вправе и обязан привлекать новых участниковОрганизации. Ими могут стать любые лица, достигшие 18 (восемнадцати) лет,заинтересованные в реализации основной цели Организации, подавшие заявление оприеме и утвержденные Советом Попечителей. При вступлении в Организациюуплачивается вступительный взнос; вид этого взноса и его размер определяютсяСоветом Попечителей и самим участником.
Участники могут:
3.14.1. присутствовать на всех собраниях Совета Попечителей с правомсовещательного голоса по всем обсуждаемым вопросам;
3.14.2. в любой момент выйти из Организации по собственному желанию;
3.14.3. войти в состав Совета Попечителей в установленном настоящим Уставомпорядке;
3.14.4. вносить в повестку дня собрания Совета Попечителей вопросы дляобсуждения и голосования;
3.14.5. привлекать в Организацию новых участников.
4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
4.1. Организация может иметь в собственностиили в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование,инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги ииное имущество, а также иметь в собственности или в бессрочном пользованииземельные участки.
4.2. Организация отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, накоторое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
4.3. Источниками формирования имущества Организации являются:
4.3.1. добровольные имущественные взносы и пожертвования;
4.3.2. доходы от реализации товаров, работ, услуг;
4.3.3. доходы от предпринимательской деятельности;
4.3.4. дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другимценным бумагам и вкладам;
4.3.5. доходы, получаемые от использования собственности Организации; 4.3.6.гранты или иные финансовые обязательства, связанные с осуществлением иливытекающие из целей Организации и основных видов ее деятельности;
4.3.7. другие, не запрещенные законом поступления.
4.4. Собственностью Организации является созданное ею, приобретенное илипереданное гражданами и организациями имущество, включая денежные средства,акции, другие ценные бумаги и права на интеллектуальную собственность.
4.5. Все имущество Организации, доходы от предпринимательской деятельностиявляются ее собственностью и не могут перераспределяться учредителями.Организация осуществляет владение, пользование и распоряжение своим имуществомв соответствии с его назначением и только для выполнения уставных задач ицелей.
4.6. Учредители Организации не обладают правом собственности на ее имущество, втом числе и на ту его часть, которая образовалась за счет их взносов ипожертвований.
4.7. Заинтересованные лица (учредители, Директор и его заместитель, членыСовета Попечителей и Ревизионной комиссии) обязаны соблюдать интересыорганизации, прежде всего в отношении целей ее деятельности, и не должныиспользовать возможности Организации или допускать их использование в иныхцелях, помимо предусмотренных настоящим Уставом.
Заинтересованными лицами не могут совершаться сделки, если указанные лицасостоят с организациями-поставщиками или гражданами в трудовых отношениях,являются участниками, кредиторами этих организаций или являются кредиторамиэтих граждан.
4.8. Если лица, перечисленные в п.4.7. настоящего Устава, имеютзаинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается бытьОрганизация, а также в случае иного конфликта интересов указанного лица иОрганизации в отношении существующей или предполагаемой сделки:
-они обязаны сообщить о своей заинтересованности Совету Попечителей Организациидо момента принятия решения о заключении сделки;
-сделка должна быть одобрена Советом Попечителей Организации.
4.9. Сделка, совершенная лицами, перечисленными в п. 4.7. настоящего устава, снарушением требований, изложенных в п. 4.8. настоящего устава, по искуОрганизации может быть признана судом недействительной по основаниям,предусмотренным законом. Заинтересованное лицо несет перед Организациейответственность за убытки, причиненные ей, в размере и порядке, установленнымизаконом.
4.10. Внешнеэкономическая деятельность Организации осуществляется дляреализации целей, определенных настоящим Уставом, и в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
5.1. По решению Совета Попечителей в УставОрганизации могут быть внесены изменения и дополнения в порядке,предусмотренном Гражданским кодексом Российской федерации, Федеральным законом«О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.
5.2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав, подлежатгосударственной регистрации в установленном порядке.
6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
6.1. Прекращение деятельности Организацииможет осуществляться в виде ее ликвидации или реорганизации.
6.2. Организация вправе преобразоваться в общественную организацию(объединение) либо в фонд. Решение о преобразовании принимается СоветомПопечителей организации. При преобразовании к вновь возникшей организациипереходят права и обязанности Организации в соответствии с передаточным актом.
6.3. Организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которыепредусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Онекоммерческих организациях» и другими федеральными законами.
6.4. Учредители Организации или суд, принявший решение о ликвидацииОрганизации, назначают по согласованию с органом, осуществляющимгосударственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию(ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия поуправлению делами Организации. Ликвидационная комиссия от имени Организациивыступает в суде. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которыхпубликуют данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию оликвидации Организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами.Срок заявления требований кредиторами не может быть менее, чем два месяца содня публикации о ликвидации Организации.
Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получениюдебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов оликвидации Организации. По окончании срока для предъявления требованийкредиторами, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационныйбаланс, который содержит сведения о составе имущества Организации, перечнепредъявляемых кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями Организации илисудом, принявшим решение о ее ликвидации, по согласованию с органом,осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.
6.5. Если имеющиеся у Организации денежные средства не достаточны дляудовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляетпродажу ее имущества с публичных торгов в порядке, установленном для исполнениясудебных решений.
6.6. Выплаты кредиторам Организации производятся ликвидационной комиссией впорядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, всоответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня егоутверждения, за исключением кредиторов первой очереди, выплаты которымпроизводятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточноголиквидационного баланса. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационнаякомиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителямиОрганизации или судом, принявшим решение об ее ликвидации, по согласованию сорганом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.
6.7. При ликвидации Организации оставшееся после удовлетворения требованийкредиторов имущество, если иное не установлено федеральными законами,направляется в соответствии с настоящим Уставом на цели, в интересах которыхона была создана. В случае, если использование указанного имущества всоответствии с Уставом не представляется возможным, оно обращается в доходгосударства.
6.8. Ликвидация считается завершенной, а Организация – прекратившейсуществование после внесения об этом записи в единый государственный реестрюридических лиц.
6.9. После реорганизации или прекращения деятельности Организации все документы(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаютсяв соответствии с установленными правилами организации-правопреемнику. Приотсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющиенаучно-историческое значение, передаются на государственное хранение в архивы.Документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевыесчета т т.п.) передаются на хранение в архив, на территории деятельностикоторого находится Организация. Передача и упорядочение документовосуществляются силами и за счет средств Организации в соответствии стребованиями архивных органов.
7. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
7.1. Организация ведет бухгалтерский учет,предоставляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Организация предоставляетинформацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговыморганам, учредителям, членам Совета Попечителей и иным лицам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
7.2. Размер и структура доходов Организации, а также сведения о размерах исоставе имущества Организации, о ее расходах, численности и составе работников,об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан вдеятельности Организации не могут быть предметом коммерческой тайны.