Фiнансова дiяльнiсть держави, ii правовi аспекти

ндекс групи 26897-МБС-1 П Б. студента Даниловський Вадим Леондович Домашня адреса 284019, м.вано-Франквськ, вул. Довга, б.47, кв.75 Банквська страхова справа з предмету Фнансове право

Тема ФНАНСОВА ДЯЛЬНСТЬ ДЕРЖАВИ, ПРАВОВ АСПЕКТИ ПЛАН. Вступ.С.1.Сутнсть фнансово дяльност держави.С.2.Принципи та методи фнансово дяльност держави в Укран С.3.Правов аспекти фнансово дяльност держави в Укран С.8. ВисновкиС.10. Список використано лтератури.С.11. ВСТУП. Фнансова дяльнсть держави одна з найважливших сфер дяльност, передбачених законодавством

Украни. Ця дяльнсть виявляться у збиранн, розподл та використанн потрбних держав грошових коштв. Отже, фнансова дяльнсть держави спричинена необхднстю держави здйснювати розподл та перерозподл нацонального доходу. При висвтленн теми дано контрольно роботи ставиться мета визначити, в чому поляга сутнсть фнансово дяльност держави в Укран, яких принципв дотримуться держава при здйсненн, як методи вона при цьому застосову. В робот аналзуються ряд норм Конституц Украни та нших законодавчих актв, присвячених правовим аспектам

фнансово дяльност держави. Джерелами при написанн дано роботи Конституця та закони Украни, матерали пдручникв та посбникв. 1.СУТНСТЬ ФНАНСОВО ДЯЛЬНОСТ ДЕРЖАВИ. Термн фнанси походить вд франц. finance обовязкова сплата грошей, що, у свою чергу походить вд лат. finare закнчити, врегулювати суперечку грошову . У сучасному розумнн фнансами називають систему економчних вдносин, за допомогою яких створюються розподляються

державн кошти. Як зазнача А.Г.Зюнькн, фнансова дяльнсть держави зумовлена обктивною необхднстю розподлу та перерозподлу нацонального доходу, а також задоволення як ндивдуальних потреб громадян, так потреб суспльства в цлому. 3 4 На практиц фнансова дяльнсть держави уявля собою процес збирання,розподлу перерозподлу та використання коштв, що забезпечуют ь виконання державою функцй. Нею займаються уповноважен державн органи, що здйснюють пряме планове збирання розподл коштв.

Вс фнансов ресурси в держав подляються на централзован та децентралзован фонди грошових коштв. Централзован фонди надходять у розпорядження держави як суб кта влади, тод як децентралзован утворюються в усх галузях народного господарства. До державних фнансв Украни належать зведений державний бюджет Украни, фнанси державного сектора економки, централзован та децентралзован фонди цльового призначення, державний кредит, резервн та страхов фонди.

До поняття фнанси близьке за свом значенням поняття грош. Проте, мж цими поняттями сну й принципова вдмннсть якщо грош це загальний екввалент, за допомогою якого вимрюються затрати прац виробникв, то фнанси економчним нструментом розподлу й перерозподлу нацонального доходу, знаряддям контролю за фондами грошових ресурсв. Крм державних, у суспльств й приватн фнанси. Якщо стан розвиток державних фнансв визначаються ршеннями

держави дями публчно влади, то приватн фнанси залежать виключно вд законв ринково економки. Здснюючи финансову дяльнсть, держава може в примусовому порядку забезпечити власн доходи, приватн ж особи зробити цього не можуть. Державн фнанси повязан з грошовою системою держави, яка не залежить вд вол приватного власника. Нарешт, ще одна вдмннсть мж державними та приватними фнансами поляга в тому, що перш засобом досягнення загального нтересу громадян держави, тод як друг зорнтован переважно на

на отримання прибутку тих чи нших фзичних чи юридичних осб. Таким чином, фнансову дяльнсть держави можна розглядати як особливу галузь управлння, спецальним завданням яко моблзаця коштв для всх нших сфер дяльност. На сучасному етап, коли Украна здйсню перехд до ринково економки, значення фнансово дяльност держави дедал зроста, причому держава частше вдаться до економчних важелв фнансово дяльност на противагу тоталтарнй економц, за яко держава

у свой фнансовй дяльност вддавала перевагу командно-адмнстративним важелям. 2. ПРИНЦИПИ та МЕТОДИ ФНАНСОВО ДЯЛЬНОСТ ДЕРЖАВИ В УКРАН. У свой фнансовй дяльност держава керуться рядом принципв. Одним з них публчний характер фнансово дяльност, що означа вдкритсть. Найважливш акти ц дяльност держави доводяться до вдому громадськост завдяки засобам масово нформац.

ншим принципом фнансово дяльност розподл функцй мж представницькими та виконавчими органами влади. Чткому розмежуванню повноважень рзних органв влади щодо фнансово дяльност присвячено цлий ряд статей Конституц Украни, нших законодавчих актв.Докладнше функц тих чи нших органв розглядаються у третй частин дано роботи. З цим принципом тсно повязано наступний проритет представницьких органв влади перед виконавчими у виршенн державних проблем, повязаних з фнансами.

Ще одним принципом проритетнсть публчних видаткв щодо прибуткв казни. Важливим принципом фнансово дяльност держави фнансування безпеки, що здйснються за рахунок централзованих державних фондв. Одним з принципв фнансово дяльност виступа днсть фнансово дяльност та грошово системи держави, адже державн кошти створюються й розподляються у грошовй форм, закрпленй нацональним законодавством. В якост одного з принципв фнансово дяльност розглядають мжгалузевий характер.

Ця дяльнсть охоплю виробничу й невиробничу сфери економки, утримання соцально сфери тощо. Принципом фнансово дяльност держави також самостйнсть, тобто держава займаться цю дяльнстю вдокремлено вд нших сфер дяльност, маючи для цього фнансову систему з фондами та нститутами. Ще одним важливим принципом фнансово дяльност держави соцальна спрямовансть. Даний принцип ма на уваз орнтовансть держави у свой фнансовй дяльност на здйснення широко та ефективно

соцально полтики, яка ма практично втлюватися в реальност прав людини громадянина, в снуванн доступних та ефективних систем освти, охорони здоровя, соцального забезпечення, у пдтримц малозабезпечених прошаркв населення тощо. Принцип плановост фнансово дяльност держави передбача, що кожна сфера ц дяльност обовязково плануться державним бюджетом, зведеним балансом доходв видаткв в мнстерствах, балансом доходв видаткв на пдпримствах, кошторисом доходв видаткв в установах органзацях, кредитним планом касовим планом в

банках. Нарешт ще одним принципом фнансово дяльност принцип гласност, тсно повязаний з першим з вищезгаданих принципв принципом публчного характеру. Фнансова дяльнсть держави перебува пд контролем суспльства, зокрема, завдяки обраному виборцями депутатському корпусу. За визначенням А.Г.Зюнькна, методи фнансово дяльност засоби, прийоми, за допомогою яких уповноважений державою орган вд мен моблзу, розпоряджаться використову фонди грошових ресурсв.3,7.

Вс методи фнансово дяльност держави подляються на дв категор методи формування фондв грошових ресурсв та методи розподлу цих фондв. Методи формування фондв грошових ресурсв, у свою чергу, подляються на обовязков та добровльн. До обовязкових методв належать податки, збори митн, дорожн та н штрафи, плата за використання природних ресурсв, страхування страхування майна, особисте страхування, страхування вдповдальност тощо, платеж в централзован спецальн фонди грошових ресурсв пенсйний фонд, фонд соцального

страхування, Чорнобильський фонд т За допомогою цих методв держава примусово залуча грошов кошти до свох фондв. Крм обовязкових снують добровльн методи моблзац грошових ресурсв. До них належать грошово-речов лотере, позики рзних видв, добровльн внески громадян, акц та н.Застосовуючи ц методи, держава залуча у сво розпорядження тимчасово вльн кошти населення пдпримств. Другою категорю методв фнансово дяльност методи розподлу фондв грошових ресурсв.

Одним з основних серед них метод бюджетного фнансування, тобто безповоротного безвдплатного цльового вдпуску коштв на певн потреби. ншим методом метод банквського кредитування, тобто поворотний вдплатний цльовий термновий вдпуск коштв державним банком кредиторов пд заставу. До методв розподлу фондв грошових ресурсв належать також виплати пенсй, страхових вдшкодувань рзних допомог. 3. ПРАВОВ АСПЕКТИ ФНАНСОВО ДЯЛЬНОСТ ДЕРЖАВИ

В УКРАН. Фнансова дяльнсть держави регламентована системою фнансово-правових актв, серед яких видляють акти органв законодавчо влади закони та акти органв виконавчо влади пдзаконн акти.снують рзн форми фнансово-правових актв Конституця Украни, закони Украни, укази Президента Украни, декрети Кабнету Мнстрв Украни, накази, нструкц чи положення Мнстерства фнансв Украни або Державно податково адмнстрац, методичн вказвки, листи, телеграми

Нацонального банку Украни та н. Конституця Украни придля велику увагу фнансовй дяльност держави. Так, п.4 ст.85 Конституц передбача, що до повноважень Верховно Ради Украни належитьзатвердження Державного бюджету Украни та внесення змн до нього контроль за виконанням Державного бюджету Украни, прийняття ршення щодо звту про його виконання 1,405.

Виходячи з необхдност забезпечення економчно безпеки держави, ст.92 Конституц закрплю, що виключно законами Украни встановлюютьсяДержавний бюджет Украни бюджетна система Украни система оподаткування, податки збори засади створення функцонування фнансового, грошового, кредитного та нвестицйного ринкв а також статус ноземних валют на територ Украни порядок утворення погашення державного внутршнього боргу порядок випуску та обгу державних цнних

паперв, х види типи 1410. Ст. 95 Конституц наголошу, що бюджетна система Украни будуться на засадах справедливого неупередженого розподлу суспльного багатства мж громадянами територальними громадами.1 411. Ст. 96 Конституц закрплю за Верховною Радою Украни затвердження бюджета на певний термн. Участь Кабнету Мнстрв Украни, Рахунково палати, Нацонального банку

Украни у здйсненн фнансово дяльност передбачено статтями 97, 98 та 100 Конституц. Ст. 99 Конституц визнача нацональну грошову одиницю Украни гривню. Ст. 116 встановлю, що Кабнет Мнстрв Украни забезпечу проведення фнансово, цново, нвестицйно та податково полтики 1 418. Ст. 138 Конституц Украни вдносить до вдання Автономно

Республки Крим розроблення, затвердження та виконання бюджету Автономно Республки Крим. Ст. 143 передбача, зокрема, що територальн громади села, селища, мста безпосередньо або через утворен ними органи мсцевого самоврядування затверджують бюджети вдповдних адмнстративно-територальних одиниць контролюють х виконання встановлюють мсцев податки збори вдповдно до закону 1,430. Крм Конституц Украни правовим аспектам фнансово дяльност держави придляться увага в нших законодавчих

актах, зокрема в Закон Украни Про банки банквську дяльнсть. Роздл цього Закону присвячено дяльност такого важливого субкта фнансово дяльност держави як Нацональний банк Украни. У вдповдност до ст.8 Закону Нацональний банк центральним банком Украни, емсйним центром, проводить дину державну полтику в галуз грошового обгу, кредиту, змцнення грошово одиниц, органзу мжбанквськ розрахунки, координу дяльнсть банквсько

системи в цлому, визнача курс грошово одиниц вдносно валют нших кран. Йому належить монопольне право на випуск грошей в обг, а також випуск нацональних грошових знакв за ршенням Верховно Ради Украни. 2203. Правове регулювання фнансово дяльност держави здйснються також законами Украни Про систему оподаткування, Про контрольно-ревзйну службу в Укран, Про Державну податкову службу в Укран, Про бюджетну систему

Украни, Про страхування, Про Рахункову палату Верховно Ради Украни та н. Ще одним законодавчим актом, що регулю фнансову дяльнсть держави, а саме таку форму як випуск цнних паперв, Закон Украни Про цнн папери фондову бржу. Даний закон передбача можливсть випуску облгацй внутршнх республканських мсцевих позик. Ршення про випуск облгацй внутршнх республканських мсцевих позик прийматься вдповдно

Кабнетом Мнстрв Украни мсцевими радами народних депутатв. Кошти, одержан вд реалзац внутршнх республканських або мсцевих позик, спрямовуються вдповдно в республканський мсцев бюджети, в позабюджетн фонди мсцевих рад народних депутатв.486-87 ВИСНОВКИ. Фнансовою дяльнстю називають процес збирання, розподлу перерозподлу та використання коштв, що забезпечують виконання державою функцй. Фнансовою дяльнстю займаються уповноваженг державн органи,

здйснюючи пряме планове збирання розподл грошових коштв. У свой фнансовй дяльност Укранська держава дотримуться наступних принципв публчний характер розподл функцй мж представницькими та виконавчими органами влади проритет представницьких органв влади перед виконавчими проритетнсть публчних видаткв щодо прибуткв казни фнансування безпеки держави днсть фнансово дяльност та грошово системи держави мжгалузевий характер самостйнсть соцальна спрямовансть плановсть

гласнсть. Держава здйсню свою фнансову дяльнсть за допомогою обовязкових податки, збори, штрафи, плата за використання природних ресурсв, страхування, платеж в централзован спецальн фонди та н. та добровльних лотере, позики, добровльн внески, акц та н. методв формування фондв грошових ресурсв, а також за допомогою методв розподлу цих фондв, до яких належать фнансування, кредитування, випати пенсй, страхових вдшкодувань рзних допомог. Правов аспекти фнансово дяльност держави знайшли вдбиток у деяких статтях

Конституц Украни, у законах Украни Про банки та банквську дяльнсть, Про цнн папери та фондову бржу, Про систему оподаткування, Про державну податкову службу в Укран, Про оподаткування прибутку пдпримств та деяких нших. СПИСОК ВИКОРИСТАНО ЛТЕРАТУРИ. 1. Конституця Украни сторя укрансько Конституц Упоряд. А.Г.Слюсаренко, М.В.Томенко. К. Право,

1997. С.383-435. 2. Закон Украни Про банки банквську дяльнсть Калина А.В Кощев А.А. Работа современного коммерческого банка Учеб метод. пособие. К. МАУП, 1997. 224 с. 3. Зюнькн А.Г. Фнансове право Опорний конспект лекцй. К. МАУП, 1999. 112 с. 4. ванов В.М. Грош та кредит Курс лекцй.

К. МАУП, 1999. 230 с.