Отходы и их переработка. ЗАО "КАМЕЯ" г. Санкт - Петербург.

Министерствообразования Российской Федерации
Санкт-Петербургскийгосударственный  горный институт им. Г.В.Плеханова
(техническийуниверситет)

Кафедра экологии, аэрологии и охраны труда.
Экология мегаполиса и промышленной агломерации.
Реферат на тему: Отходы и ихпереработка.
 ЗАО «Камея» г.Санкт -Петербург.
Выполнил: студент заочного отделения 
        группы ИЗ-04
         шифр1620
        Сиренко Анна Евгеньевна
 Проверил:
Санкт- Петербург
2006 г.
Содержание.Введение……………………………………………………………………………..3 Основные понятия отходов……………………………………………………….4 Система управления муниципальными отходами в Санкт- Петербурге…………………………………………………………………………4
4.      Концепция инвестиционного проектакомплексной переработки
полимерных отходов (ЗАО « Камея»),образующихся в Санкт — Петербурге и Ленинградской области……………………………………………………………….7
5.  Заключение……………………………………………………………………..….25
6.  Список литературы……………………………………..………………………....26
1.Введение
Наука итехника начала третьего тысячелетия развивается в темпах геометрическойпрогрессии, не является исключением и промышленность как одна из самых (если несамой) масштабных сфер деятельности человека. Подобного рода тенденцияраспространилась по всему миру и уже захватила развивающиеся, в прошломслаборазвитые, страны. Российская Федерация обладает одним из мощнейших во всеммире промышленным потенциалом, доставшимся ей в наследие от Советского Союза,после распада которого до сих пор промышленность нашей страны не оправилась вполной мере. Несмотря на это, промышленность России, так или иначе, развиваетсявсё более стабильно и целенаправленно. В связи с не безупречностьютехнологических процессов на данном этапе неизбежно негативное воздействиепромышленности на окружающую среду, промышленных отходов как компонента данноговоздействия. Ежегодно во всем мире и в нашей стране миллиарды тонн твердых,пастообразных, жидких, газообразных отходов поступает в биосферу, нанося темсамым непоправимый урон как живой, так и неживой природы. В глобальныхмасштабах изменяется круговорот воды и газовый баланс в атмосфере. Огромноеколичество видов живых существ подвержены воздействию опасных веществ, в томчисле на генетическом уровне, отсюда вытекает поражения целого ряда поколенийорганизмов, а может и множества. Стало очевидным, что и люди не застрахованы отжатвы плодов своей беспечности и халатного отношения к природе. Так, лишь по прошествиинескольких десятилетий после создания крупных промышленных узлов, на которыхвелся недостаточно или не велся вовсе контроль над выбросами токсичных отходовв биосферу, в окрестностях стали появляться на свет дети с очевиднымимутациями. Если люди в состоянии позаботиться о себе, животные и растения самина это не способны, поэтому необходимо тщательно следить за развитием ижизнедеятельностью организмов в зонах прямого и косвенного воздействияпромышленных предприятий и смежных с ними объектов. Несмотря на давность ибольшое количество исследований в области экологически чистого производства,проблема утилизации и переработки промышленных отходов остается актуальной досих пор.
2.Основные  понятия отходов
В общем, отходами называются продукты деятельности человека в быту, натранспорте, в промышленности, не используемые непосредственно в местах своегообразования и которые могут быть реально или потенциально использованы каксырье в других отраслях хозяйства или в ходе регенерации. Отходамипроизводства  являются остаткиматериалов, сырья, полуфабрикатов, образовавшихся в процессе изготовленияпродукции и утратившие полностью или частично свои полезные физическиесвойства. Отходами производства могут считаться продукты, образовавшиеся врезультате физико-химической переработки сырья, добычи и обогащения полезныхископаемых, получение которых не является целью данного производства. Отходыпотребления – непригодные для дальнейшего использования по прямому назначению исписанные в установленном порядке машины, инструменты, бытовые изделия. Повозможности использования, различаются утилизируемые и не утилизируемые отходы.Для первых существует технология переработки и вовлечения в хозяйственныйоборот, для вторых в настоящее время отсутствует.
3.Системауправления муниципальными отходами в Санкт- Петербурге.
Как вы знаете, Санкт — Петербург — второй по величине город РоссийскойФедерации и один из самых большихпромышленных центров Европы. Население Санкт — Петербурга составляетоколо 5 миллионов человек. Основные экологические проблемы города вызваны егорасширением, развитием промышленности, а также существующими у нас в стране социально-экономическими трудностями.
Ежегодно в Санкт — Петербурге образуется около 5 млн. м3твердых бытовых и промышленных отходов. Только 30% бытовых отходовперерабатывается на двух расположенных вЛенинградской области, заводах по механизированной переработке, остальныеотходы поступают на свалки, имеющие ограниченную вместимость.
Существенную часть бытовых отходов составляют использованные упаковки.Они очень легкие, но объемные, следовательноони требуют дополнительных затрат на транспортировкуи складирование. Например, по оценкам западных экспертов уже к 2000 годув Санкт — Петербурге накапливалось до 600 млн. алюминиевых банок в год, чтосоставляет 9 тысяч тонн алюминия или 600 млн. м3 мусора.
Проблема осложняется тем, что в нашем городеотсутствует система раздельного (селективного)сбора твердых бытовых отходов, представляющих ценность для дальнейшей переработки, хотя отдельные виды использованныхупаковок уже пытаются собирать селективно.
Токсичные отходы отправляются на полигон токсичных отходов «Красный бор»,емкость которого крайне мала. Из-за отсутствия системы приема токсичных отходовот населения батарейки, краски, лаки иртутные лампы зачастую оказываются в контейнерах с другим бытовым мусором и попадают на свалки имусороперерабатывающие заводы, создавая дополнительные сложности дляутилизации.
Учитывая, что в Санкт — Петербурге находится более 100 больниц по 300-800коек каждая, в том числе четыреинфекционные, около трехсот поликлиник, центры диагностики, пятнадцать НИИ, атакже другие медицинские учреждения, вопрос утилизации медицинских отходов стоит очень остро.
Некоторые успехи, достигнутые в Санкт — Петербургеи в области управления бытовыми и медицинскимиотходами:
Медицинскиеотходы.
В результате успешного проведения проекта «Схемаобращения с отходами медицинских учреждений Санкт — Петербурга»по программе LIFE95, осуществлявшейся в 1996-1998 гг. силами проектных, медицинских идругих институтов города и группы западноевропейскихэкспертов из Германии, Дании, Финляндии и Франции было сделано следующее:
 ─ собрана и обработана информация по существующей схеме удаления отходовучреждений
здравоохранения Санкт — Петербурга;
─  введеноопределение «Опасные, рискованные отходы здравоохранения» (ОРОЗ);
─  рассмотренывсевозможные варианты раздельного сбора, транспортировки и переработки
ОРОЗ для Санкт — Петербурга, изкоторых на основе экономических оценок выбраны и
согласованы с органами надзоравременный, запасной и основной варианты решения
проблемы;
─  впервые в Россииразработан, согласован с органами надзора и издан местный
нормативный документ по правилам обращения с отходамиздравоохранения;
─  проведено обучение более 600 человекмедицинского персонала;
─  испытана,сертифицирована и приобретена пилотная установка стерилизации и
измельчения ОРОЗ, имеющая производительность от 1/10до 1/3 потребностей города;
установка работает в одной из больниц городаи обслуживает четыре крупнейших
городских больницы.
Макулатура.
Картонно-полиграфический комбинат (КПК) вЛенинградской области полностью работает навторсырье. Он выпускает картонные упаковки для порошков, календари и другую печатную продукцию, а также упаковки для сыпучихпищевых продуктов, одноразовые бумажные тарелки, имеющие гигиеническиесертификаты. Существующая на комбинате технологияпозволяет перерабатывать практически любую бумагу, в том числе и содержащую металлическиевключения.
В городе ежедневно распространяется огромное количество бесплатныхрекламных газет и листовок. Что касаетсяпунктов приема вторсырья, то большая часть из них закрыта, а оставшиесяработают только в будние дни,  в рабочеевремя. Привычные для нас с детства школьные сборы макулатуры почти непроводятся. На наш взгляд, совместными усилиями администрации, образовательныхучреждений, общественных организаций и предприятий-переработчиков можно было бы наладить целуюсистему раздельного сбора различных видов отходов и их дальнейшую переработку.
Наши исследовательские центры и университеты не остаются в стороне от решенияпроблем переработки вторсырья. Так, вСанкт-Петербургском государственном технологическомуниверситете растительных полимеров разработана технология брикетирования макулатуры, которая позволяетхранить макулатуру неограниченное время без потери качества, то есть в отличие от кипированной макулатуры, онане гниет. Брикетированная макулатураудобна для транспортировки. Например, плотность кипы составляет 0,4, аплотность брикетов — 0,99. При брикетировании макулатуры с горючими материалами она превращается в хорошее топливо.Кроме того, при брикетировании происходитсортировка картонно-бумажного сырья. При необходимости, на этапе брикетирования можно создать любые смеси,например, с целлюлозой, что позволит упроститьпереработку. Технология позволяет подготовить к переработке даже многослойные упаковкитипа TetraPak. На установке по брикетированию работает 1 оператор, а стандартная линиясортировки макулатуры такой же мощность требует не менее 15 человек. Следует отметить, что зарубежные аналоги технологиибрикетирования требуют дорогостоящих связующихматериалов, а российская технология не требует вообще никаких связующих. ВСПбГТУРП имеется лабораторная установка по брикетированию.
Пластик.
В Санкт — Петербурге в настоящее время существуетряд фирм, занимающихся
переработкой пластика. Например, «Завод слоистыхпластиков» достиг больших успехов в утилизациипромышленных отходов пластика, а ЗАО «Камея» занимается переработкой бытовых пластиковых отходов, в том числеполиэтиленовых бутылок.
Алюминиевые банки.
Алюминиевые банки принимают вместе с другималюминиевым ломом в пунктах приема цветныхметаллов и направляются на переработку на технический алюминий. Под Москвой ужепостроен и работает завод по переработке алюминиевых банок.
Стеклотара.
В Санкт — Петербурге хорошо развита сеть пунктовприема стеклотары, в основном бутылок.Население активно пользуется этой услугой. Бутылки принимают как в специально оборудованных помещениях, так и в ларьках и небольшихмагазинчиках, торгующих прохладительныминапитками. Летом организуются и точки приема бутылок во дворах под открытымнебом. В городе созданы два пункта приема стеклобоя. Однако следует отметить, что население в большинстве своем о таких приемных пунктах не знает.
4.Концепцияинвестиционного проекта комплексной переработки полимерных отходов (ЗАО «Камея»), образующихся в Санкт — Петербурге и Ленинградской области.
Анализ европейского и мирового опыта показал, чтоэкологические производства, то есть производства, касающиеся восстановления иулучшения окружающей среды, которые включают в себя процессы повторногоиспользования материалов, дают валовую выручку в размере более 300 млн. евро вгод только в одном Европейском Союзе.
Недавние исследования показывают, что экологическиепроизводства находятся среди наиболее быстро растущих в мире производств. ВСША экологические производства стали третьим крупным сектором промышленности,обещающим  постоянный рост в течениивсего 21 века. В Европе впереди экологических производств  стоят лишь информационные, медицинские ифармацевтические технологии.
Проведенные исследования показывают, что более 90% предприятий, созданных запоследние годы, особенно предприятия в новом секторе экологических производств,можно классифицировать как малые и средние предприятия (МСП).
Концепция обращения с твердыми бытовыми отходами в РоссийскойФедерации, предложенная Госстроем России и утвержденная Постановлением № 17от22.12.99г. коллегии Госстроя России, разработана на основе «Концепции реформы жилищно-коммунальногохозяйства  в Российской Федерации»,одобренной Указом Президента  РФ №425 от28.04.97., а также развитие основных положений Федеральной целевой программы «Отходы» и подпрограммы «Техническая политика в области управления твердымибытовыми отходами», утвержденной Постановлением Правительства РФ № 1098 от30.09.96г.
Основная цель программы «Отходы» состоит в обеспечении одногоиз условий экологически  безопасногоразвития   страны- стабилизации, а в дальнейшемсокращении загрязнения окружающей среды отходами и экономии природных ресурсовза счет максимально возможного вторичного вовлечения отходов в хозяйственныйоборот.
Программа предусматривает решение следующих задач:
─ снижение объемов образования отходов на основевнедрения малоотходных и безотходных технологий.
─ сокращение видов и объемов токсичных и опасныхотходов на основе применения новых технологических решений.
─ повышение уровня использования отходов.
─ эффективное использование сырьевого и энергетическогопотенциала  вторичных материальныхресурсов.
─ экологически безопасное размещение отходов.
─ целенаправленное распределение финансовых и иныхресурсов на удаление отходов и их вовлечение в хозяйственный оборот.
Программа должна предусмотреть единую научно обоснованнуюсистему формирования  и реализации федеральной,региональных и отраслевых программ, охватывающих комплексное решение проблемына различных уровнях управления.
По отходам, переработка которых требует создания региональныхспециализированных предприятий или объемы образования которых таковы, чтопредприятия не могут самостоятельно решить проблему использования отходов,разрабатываются региональные программы.
Отраслевые министерства и ведомства  разрабатывают научно-техническую политику вобласти снижения объемов образования отходов и повышения уровня ихиспользования  по обезвреживанию отходовна предприятии этих отраслей, а также соответствующие научно-технические иэкологические программы и участвуют в разработке и реализации федеральных ирегиональных программ.
Своевременное информационное обеспечение программы – одно изважнейших условий ее успешной разработки и реализации.
В Российской Федерации отсутствует единая информационнаясистема по отходам. Такая информация частично содержится в статическойотчетности, а также в экологических паспортах предприятий. Однако зачастую этипаспорта не заполняются и не всегда отражают истинное экологическое состояниепредприятий.
В некоторых отраслях промышленности и в регионах разработаныи функционируют автоматизированные банки данных по отдельным видам отходов.Однако отсутствие единой системы накопления информации и – обмена ею, а такжекоординации деятельности указанных банков снижает их информационную ценность,приводит к дублированию информационных документов и не позволяет обеспечитьполное информационное обслуживание.
В целях повышения эффективности информационного обеспеченияпрограммы должны быть разработаны система единого государственногоинформационного банка «Отходы» и ее структура, включающая созданиеинформационных систем на уровне предприятия, региона, отрасли и РоссийскойФедерации в целом. Информационный банк должен содержать сведенья об отходах,технологиях, оборудовании и эффективности переработки, сведенья оботечественном и зарубежном научно-техническом потенциале, о проводимости и внедренныхНИР и ОКР, о конъюнктуре отечественного и зарубежного рынка вторичного сырья ит.д.
Создание единой информационной системы предполагаетсяосуществлять по  следующим основнымнаправлениям: научно-методическое обеспечение системы, формирование специализированныхбанков и справочно-информационное обеспечение потребителей.
Научно-методическое обеспечение системы заключается вразработке документов, определяющих организационно-функциональную структурусистемы, основные принципы и направления ее развития, а также комплексанормативно-технических  и методическихдокументов, обеспечивающих техническую и языковую совместимость ивзаимодействие подсистем.
Состав специализированных банков приведен ниже. Банк  сведений по полигонам, хранилищам, отвалам идругим местам хранения отходов  долженсодержать сведенья  об объемах  отходов и источниках их образования, обобъемах и направлениях их использования, лимитах размещения и размерахплатежей, о физико-химических свойствах и классах токсичности, сведения ополигонах, шламо- и хвостохранилищах
В целях повышения эффективностиинформационного обес­печения программы должны быть разработаны система единогогосударственного информационного банка «Отходы» и ее структура, включающаясоздание информационных систем на уровне предприятия, региона, отрасли иРоссийской Федерации в целом. Информационный банк должен содержать сведения оботходах, технологиях, оборудовании и эффективности перера­ботки, сведения оботечественном и зарубежном научно-техническом потенциале, о проводимых ивнедренных НИР и ОКР, о конъюнктуре отечественного и зарубежного рынка вто­ричногосырья и пр.
Создание единой информационнойсистемы предполагается осуществлять по следующим основным направлениям:научно-методическое обеспечение системы, формирование специали­зированныхбанков и справочно-информационное обеспечение потребителей.
Научно-методическое обеспечениесистемы заключается в разработке документов, определяющихорганизационно-функциональную структуру системы, основные принципы инаправления ее развития, а также комплекса нормативно-технических иметодических документов, обеспечивающих техническую и языковую совместимость ивзаимодействие подсистем.
Состав специализированных банковприведен ниже. Банк сведений по полигонам, хранилищам, отвалам и другим местамхранения и захоронения отходов должен содержать сведения об объемах отходов иисточниках их образования, об объемах и направлениях их использования, лимитахразмещения и разме­рах платежей, о физико-химических свойствах и классах ток­сичности,сведения о полигонах, шламо- и хвостохранилищак, свалках, объектах размещения иуничтожения отходов на уров­не предприятий, регионов и в целом по России.Основой фор­мирования информационного банка отходов могут служить данныедействующих форм статистической отчетности (№ 14-СН, 1-СН, 9-СН, 17-СН и т.д.),данные экологических паспортов предприятий.
Банк внедренных технологий иоборудования по переработ­ке отходов должен содержать данные об основныхтехнико-экономических показателях производств, сведения об органи­зациях-разработчикахи предприятиях, внедривших разработки, с указанием их адресных данных и годавнедрения разработки.
Банк отечественных и зарубежных НИР иОКР должен со­держать сведения об организациях-разработчиках и сроках вы­полненияработ, о проектных технико-экономических показа­телях и стадиях разработок.
Банкпатентно-информационных документов, характери­зующих научный потенциал вобласти удаления отходов, дол­жен содержать сведения об авторах разработки, еесущности, новизне и источнике информации.
Банксведений об отечественных и зарубежных фирмах, предприятиях и организацияхдолжен содержать сведения о направлении их деятельности, научном и финансовомпотен­циалах, а также данные, характеризующие выпускаемую ими продукцию,адресные данные и пр.
Банксведений о конъюнктуре отечественного и междуна­родного рынков отходов долженсодержать сведения о спросе и предложении на конкретные виды отходов, сведенияо куплен­ных и проданных лицензиях и ценах на продукцию, об обору­довании итехнологиях по переработке отходов и пр.
Длякоординации работы информационной системы при Минприроды России предполагаетсясоздать Российский ин­формационный центр по отходам.
Научно-техническоеобеспечение. В настоящее время в Российской Федерации научные исследования иразработки в области удаления отходов осуществляются практически во всехотраслях народного хозяйства, на региональном уровне, на от­дельныхпредприятиях, в созданных в последние годы ассоциа­циях и т.п. Однакоразрабатываемые ими проекты касаются, как правило, только тех видов отходов,переработка которых оправдывает себя с экономической точки зрения.
Приналичии множества выполненных НИР и ОКР значи­тельная их часть остаетсянереализованной из-за отсутствия материальных и финансовых средств на развитиепроизводст­венных мощностей по переработке отходов. К тому же отрас­левойподход к переработке многих видов многокомпонентных отходов не позволяетосуществить их комплексную перера­ботку.
Учитывая,что научно-технический прогресс является одним из важнейших путей успешнойреализации программы, необхо­димо предусмотреть выполнение следующихмероприятий:
─ создание единогокоординирующего органа по формиро­ванию технической политики в области удаленияотходов;
─ определение видовотходов, имеющих большое значение в качестве сырьевых ресурсов, а такжеотходов, вызывающих наибольшее загрязнение окружающей среды и обеспечение на­учныхисследований в направлении их использования и разме­щения;
─обеспечениематериально-технической базы научных и производственных организаций ипредприятий, деятельность которых связана с удалением отходов;
                                                                                           
─ определение источников финансирования научных иссле­дований изфедерального и регионального бюджетов, а также из экологических фондов,привлечение средств отечественных коммерческих структур и зарубежных инвестицийи других ис­точников.
При этом следует иметь в виду, что должны финан­сироваться не толькопроекты по переработке отходов, но и проекты, предотвращающие образованиеотходов;
─ разработку системы финансовых и налоговых льгот для предприятий иорганизаций, осуществляющих научные иссле­дования и разработки в областиудаления отходов. При этом научные исследования, помимо разработкитехнологических процессов и оборудования, должны включать фундаменталь­ныеисследования в области предотвращения образования от­ходов, исследования посовершенствованию экономического, правового и нормативно-методическогомеханизмов управле­ния отходами, работы по информационному обеспечению всехвидов деятельности в области удаления отходов.
Проблемные научно-техническиеразработки имеют боль­шое значение для предприятий различных регионов иотраслей экономики, однако реализация их связана с определенным эко­номическимриском, а проведение таких разработок требует привлечения высококвалифицированныхспециалистов. Исходя из этого, подобные разработки должны финансироваться изцентрализованных источников. К числу таких разработок отно­сятся переработка иобезвреживание трудноперерабатываемых и многокомпонентных отходов, отходовмежотраслевого харак­тера, особо токсичных и пр.
В условиях радикальной экономическойреформы в России во­просы использования отходов по существу выпали из сферыцентрализованного государственного управления. Разработка Государственнойпрограммы «Отходы» потребовала формиро­вания структуры и определения функцийуправления и коорди­нации деятельности в области образования, использования иразмещения отходов. Это, в свою очередь, вызвало необходи­мость создания вМинприроды России или при нем специаль­ного подразделения (управления), котороеосуществляло бы государственную политику в области отходов. Аналогичная задачастоит и перед территориальными комитетами по эколо­гии и природным ресурсам.
Поскольку проблема отходов масштабна,в ее решении должны принимать участие и другие государственные органыуправления: Минэкономики России, Минфин России, отрасле­вые министерства,Минздравмедпром России и его территориальные департаменты, а также санитарныеслужбы, Госкомстат России с подразделениями на местах и Госстандарт России.
Важную роль в решении поставленных задач должны играть органызаконодательной и исполнительной власти республик в составе РоссийскойФедерации, краев, областей, автономных образований и городов.
При разработке системыгосударственного управления от­ходами следует исходить из того, что объектамиуправления являются как все источники образования отходов, так и их по­требители,а управляющее воздействие должно осуществляться по трем стратегическимнаправлениям:
─  создание условий для снижения количества отходов;
─ обеспечение роста объемовиспользования отходов;
─ созданиеэкологически безопасных условий хранения и за­хоронения отходов.
В условиях рыночной экономикиприоритет в государствен­ном регулировании должен принадлежать правовым, норма­тивными экономическим методам управления. При этом долж­ны использоваться не толькомеры экономического стимулиро­вания, но и меры экономического воздействия(платежи за за­грязнение окружающей среды, штрафы и санкции за нарушениеэкологического законодательства и т.п.).
К административным методам управленияотносятся прове­дение государственной экспертизы деятельности предприятий,разработка и осуществление государственных программ в об­ласти образования ииспользования отходов, а также координа­ция деятельности как государственныхорганов управления, так и коммерческих структур.
Одним из важных направленийуправления является органи­зация подготовки кадров, т.е. специалистов различныхотрас­лей промышленности и сферы услуг, связанных с проблемами образования,обезвреживания и использования отходов. Про­грамма должна предусматриватьразличные формы обучения специалистов государственных и коммерческих структур,а также подготовку студентов вузов и техникумов.
В настоящее время сбором, заготовкой,переработкой, обез­вреживанием и размещением отходов занимаются как государ­ственныеорганизации и предприятия, так и новые коммерче­ские структуры, такие, какоптово-посредническая производст­венно-заготовительная фирма «Вторресурсы»,концерны «Втор-чермет», «Вторцветмет», «Вторнефтепродукт», биржи и т.д.
Наряду с промышленными исельскохозяйственными пред­приятиями, организациями-источниками образованияотходов и предприятиями-потребителями существует широкая сеть спе­циализированныхпроизводственно-заготовительных и перерабатывающих отходы предприятий, котораядолжна быть вклю­чена в процесс приватизации в соответствии с Указом Прези­дентаРоссийской Федерации от 1 июня 1992 г. № 721 «Об ор­ганизационных мерах по преобразованиюгосударственных предприятий, добровольных объединений государственныхпредприятий в акционерные общества» и постановлением Пра­вительства РоссийскойФедерации от 19 августа 1992 г. № ^02 «О мерах по реализации Программы углубленияэкономиче­ских реформ».
Программой«Отходы» предусматриваются совершенство­вание экономического механизмауправления отходами; разра­ботка основ эколого-экономической оценкимероприятий, включаемых в программу; совершенствование правового регу­лированияобразования, использования и размещения отходов; создание системы мониторингапо отходам; разработка меро­приятий по экологически безопасному размещениюотходов; разработка предложений по конкретным видам отходов).
В целях оздоровления окружающей среды во многих регио­нахстраны территориальными органами Госкомэкологии Рос­сии совместно с другимиорганизациями разработаны, или раз­рабатываются региональные программы «Отходы».Нередко разделы по отходам входят в состав программ по экологиче­скойбезопасности региона (Воронежская, Ульяновская, Челя­бинская, Омская, Иркутскаяи другие области), в которых на­мечены мероприятия по размещению и утилизацииотходов. Однако их реализация во многом сдерживается из-за отсутст­виянеобходимых денежных средств.
С точки зренияохраны окружающей среды деятельность жилищно-коммунального хозяйства в сфереуправления ТБО сопровождаетсявесьма большими потерями ресурсов, а так­жеувеличением загрязнения окружающей территории. В свя­зи с этим реформирование жилищно-коммунальногохозяйст­ва территориальных органов недолжно быть реализовано без разработки мероприятий по энерго- иресурсосбережению с учетом региональныхособенностей, принятой системы обра­щенияс отходами и использования вторичного сырья.
Концепцияпроекта предусматривает создание промыш­ленных модулей по выпуску различныхвидов полимерного сырья,позволяющих организовать производство широкого спектра изделийпроизводственно-технического назначения, комбинированныхи композиционных материалов строитель­ного и электротехническогоназначения для городского хо­зяйства и нужд Северо-Западного региона.
Настоящий проект носит комплексныйхарактер. В части переработки отходов пластмасс он базируется на известныхтехнологиях, прошедших проверку на дей­ствующих производствах; предусматриваетзакупку импортного наукоемкого оборудованияи изготовление отечественногооборудования, привлечение передовых запад­ных технологий и реализацию отечественных технологий с использованием«ноу-хау». В части переработки отходов резиныпроект базируется на имеющемся западном опыте и современных российскихразработках, предусматривает закупку импортного оригинального оборудования иреали­зацию отечественных технологий поизготовлению шинного регенерата изполученной резиновой крошки и высококачест­венных изделий на его основе,а также использование отхо­дов резины, вкачестве альтернативного топлива.
Основным сырьемдля предлагаемого производства явля­ются:
─  пластмассовыеотходы, которых ежегодно в Санкт — Пе­тербурге образуется более 30тыс.тонн;
─   изношенныеавтопокрышки и другие резиновые отхо­ды,которых ежегодно в Санкт -Петербурге образуется более 50 тыс.тонн, а вместе с Ленинградской областью — 70 тыс.тонн;
древесные отходы   —  более 30 тыс.тонн;
─  бумажные отходы — более 100 тыс.тонн;
─  отходы комбинированных материалов (бумага-пла­стик,пластик-металл, бумага-металл) — более 10 тыс.тонн.
Особое внимание, на наш взгляд,следует обратить на сбор и утилизацию резиновых амортизированных отходов,основную массу которых составляют изношенные автопо­крышки. В России ежегодно образуется более 1 млн. тонн из­ношенныхавтопокрышек. Высокие темпы образования и на­копления этого вида отходоввызывают опасность глобально­го загрязнения окружающей среды и определяютнеобходимость расширения масштабових эффективного обезврежива­ния иутилизации. Вместе с тем, изношенные шины являются источником энергии и ценного вторичного сырья.При этом невосполнимость природного нефтяногосырья диктует необ­ходимость использования вторичных ресурсов смаксималь­ной эффективностью.
В легковой покрышке содержитсяэквивалент 30 литровнефти,а в средней грузовой — 93 литра нефти. По теплоте сго­рания (порядка 30 МДж/кг или 7160Ккал/кг) изношенные шины не уступают лучшим породам каменного угля и кокса, а восновном в 1,