МОУ средняя школа №6
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Последствия стихийных бедствий и катастроф
Экзаменационный реферат поОБЖ
Ученик 11Акласса
Пучкин А.В.
Учитель
Курилов С.В.Курчатов 2002План рефератаО стратегии смягчения последствий стихийных бедствий стр. 3 Экологические последствия природных катастроф стр. 5 Ликвидация последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф стр. 8 Вывод стр. 22 Использованная литература стр. 23О стратегии смягчения последствий стихийных бедствий
Смягчение последствийподразумевает снижение риска и уменьшение последствий аварий и катастроф. Дляуспешного проведения мероприятий в этой области требуется объединение всехвозможных усилий. Если стихийное бедствие невозможно предотвратить, тонеобходимо разрабатывать и осуществлять превентивные меры.
Обеспечение безопасностинаселения и территорий от стихийных бедствий представляет собой деятельностьорганов государственной власти. Она подразделяется на два элемента: ликвидациястихийных бедствий; предупреждение стихийных бедствий. До восьмидесятых годовпрактически все страны в своей политике безопасности стихийных бедствийпервостепенное внимание уделяли ликвидации последствий. В рамках этой политикиосновное внимание было сосредоточено на совершенствование мер безопасности. Внастоящее время задачи связанные с ликвидацией стихийных бедствий в основномвыполнены. Созданы национальные системы спасения населения в условиях стихийныхбедствий. Опыт ликвидации последствий стихийных бедствий свидетельствовал, что,не смотря, на совершенствование технических и организационных мер ликвидациипоследствий стихийных бедствий дальнейшие усилия в этом направлении с цельюповышения безопасности населения и природной среды, становятся все менееэффективными. Экономика высокоразвитых стран не в состоянии увеличиватьфинансирование работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и восполнятьпотери от них. В силу выше изложенного в восьмидесятые годы в высокоразвитыхстранах была осознана необходимость сменить акцент государственной политики всторону решения задач по предупреждению стихийных бедствий. Таким образом, насовременном этапе приоритетное значение приобретает необходимость формированияполитики по предупреждению стихийных бедствий, направленной на снижение риска исмягчение последствий.
В качестве количественногоизмерения уровня опасности используется шкала рисков, где от того или иноговида опасности, определяется следующими тремя компонентами: вероятностьюреализации; величиной ущерба; неопределенностью ущерба и вероятности. Этикритерии определяют возможность противостоять ущербу и ликвидироватьпоследствия стихийных бедствий.
На территории РоссийскойФедерации сохраняется высокий уровень стихийных бедствий. В ближайшейперспективе по ряду показателей экономика страны будет не в состояниивосполнить потери от стихийных бедствий. В подобной ситуации переход кустойчивому развитию становится нереальным без повышения уровня иэффективности, предупредительных мер стихийных бедствий. Поскольку многиестихийные бедствия предотвратить нельзя, то борьба за уменьшение ущерба ипотерь от них становится важным элементом государственной политики. Основнойвыход из создавшегося положения – создание новой идеологии противодействиястихийным бедствиям. Переход на анализ и управление рисками должен обеспечитьпреодоление негативной тенденции роста числа стихийных бедствий. Проведениекомплекса мер по выявлению опасности и мониторингу риска стихийных бедствийпозволит определить пути и меры по преодолению неблагоприятной тенденции роста масштабови последствий стихийных бедствий. Переход на нормирование допустимых рисковобеспечит существенное снижение риска для населения, проживающего в районах,подверженных стихийным бедствиям. Уменьшение количества и масштабов последствийстихийных бедствий переход на новые экологически безопасные технологии позволитсущественно снизить нагрузку на экосистему и будет способствовать оздоровлениюэкологической обстановки Российской Федерации.Экологические последствия природных катастроф
В наше время при оценкегеологических и других природных процессов все чаще обращаются к оценке ихэкологических последствий. Если раньше, например, основной упор делался нагеологически обоснованный выбор размещения инженерного сооружения и определениеего устойчивости при воздействии природных процессов, то теперь все большеевнимание уделяется экологически обоснованному выбору места проживания человека(расположения населенного пункта, дома отдыха, санатория и т.п.), оценкекомфортности среды обитания, существующих угроз для жизни со стороныгеологических процессов и прогнозу последствий их воздействия на человека.
По степени воздействия начеловека и биоту среди геологических процессов и природных явлений выделяютсяопасные, включая катастрофические, и неблагоприятные.
К опасным относятсяпроцессы, представляющие угрозу для жизни человека как непосредственно, так иопосредованно — через разрушение зданий и сооружений при катастрофе. Этипроцессы характеризуются неопределенностью момента возникновения и высокойскоростью проявления. К ним относятся падения метеоритов, ураганы, наводнения,землетрясения, извержения вулканов, цунами, оползни, сели, лавины, провалы ит.д. Подчеркнем, что все эти процессы и явления будут опасны для человека толькопри определенных условиях.
Прежде всего имеется в видуполномасштабное проявление каждого процесса. Не каждый ураган или землетрясениесопровождается человеческими жертвами. Непосредственная угроза жизни возникаетпри определенной силе проявления природного процесса (табл. 1). Она оцениваетсяпо различным параметрам (скорость, амплитуда, высота подъема, площадь, радиусдействия) и шкалам с различным числом градаций (от 3 у оползней и изверженийвулканов до 12 у землетрясений). Так, по 12-балльной шкале MSK-64 оценкиинтенсивности землетрясений, катастрофы происходят только при сейсмическихтолчках в 9 баллов и выше, по 6-балльной шкале Амбрейсиза оценки интенсивностицунами — при волнах в 5-6 баллов, по 4-разрядной шкале оценки подъема воды вреках и площади затопления при наводнениях — только при наводнениях 1категории, охватывающих несколько речных систем, а по 3-разрядной шкале оценкискорости смещения пород — при быстрых оползнях со скоростью смещения десяткиметров в час.
В целом прослеживается общаязакономерность: чем сильнее проявляется природный процесс, тем большечеловеческие жертвы. Исключение составляют лавины. По многолетней статистике,от лавин средних размеров гибнет больше людей, чем от крупных. Вероятно, здесьвступает в силу уже другой фактор — плотность населения и степень освоенноститерритории. Так, при оползнях человеческие жертвы наиболее значительны в случаесхода оползня в чашу водохранилища и перехлеста волны через гребень плотины вдолину реки с высокой плотностью населения. Ярким тому примером являетсяразрушение г. Лонгарон и гибель 3000 его жителей, проживавших ниже створаарочной плотины Вайонт в Италии.
Катастрофы с человеческимижертвами может и не быть, если природные катаклизмы происходят в ненаселенныхрайонах планеты и проявление природного процесса не становится катастрофичным,несмотря на всю его мощь. Так, мощнейшее Гоби-Алтайское землетрясение 4 декабря1957 г. балльностью 11 в эпицентре, ощущалось на площади 5 млн. км2 (включаяпочти всю территорию Монголии, юга Бурятии, Иркутской и Читинской областей исеверных провинций Китая). Однако жертвы среди населения были незначительныиз-за малой плотности населения в полупустыне Гобийского Алтая.
Третий фактор, определяющийколичество жертв среди населения, — уровень развития общества, отражающийстепень разработанности системы прогнозирования, предупреждения ипредотвращения возможных катастроф. Если потенциально катастрофический процесспредсказан, приняты меры по предотвращению его воздействий на человека (возведенызащитные дамбы, применены сейсмостойкие конструкции при строительстве зданий исооружений, проведена своевременная эвакуация населения), то катастрофы длячеловеческого сообщества может и не быть, хотя социально-экономическиепоследствия будут весьма ощутимы. Так, в июле 1987 г. 80 тысяч человек былиэвакуированы из долины р. Адда ниже створа плотины Вальтеллина в Италии. Угрозадля жизни населения возникла из-за схода оползня Валпола, обрушения 40 млн. м3скальных пород, перегородивших долину р. Адда в верхнем бьефе плотины, ивероятности перелива воды через гребень. В результате образовалась естественнаяплотина высотой 33 м, длиной 1,2 км и озеро объемом 20 млн. м3.
Однако полностью избежатьчеловеческих жертв при проявлении опасных и неблагоприятных природных процессовчаще всего не удается из-за быстроты их действия, недостаточной изученности ипрогнозируемости. Даже в такой стране, как Япония, одной из наиболееподготовленных к природным катастрофам, с высокой организованностью населения итехнической оснащенностью контрольно-измерительной аппаратурой, среднегодовыепотери за 1955-1963 гг. составили 1491 человек. Показательно, что прирасположении страны в сейсмически активной зоне планеты в Японии на первоеместо по числу человеческих жертв (864 человека) вышли не землетрясения, атайфуны.
Природные катастрофы, какправило, имеют тяготение к определенным регионам, где они чаще всего происходяти приводят к наибольшему количеству жертв. Для Африки характерны засухи, дляИндии — наводнения, для Тихоокеанского побережья Америки — ураганы и тайфуны.Такие зоны выделяются и на территории России: извержения вулканов и цунамипроисходят чаще всего в Курило-Камчатской зоне, а сели, оползни и обвалы — вгорах Кавказа и Урала.
Одна из особенностейразвития природных катастрофических процессов — каскадность их проявления:землетрясения провоцируют возникновение оползней, обвалов и селей, а внекоторых случаях — штормов и цунами. Отрицательные последствия для человека отэтих вторичных природных процессов порой не менее значительны, чем отпервичного процесса.
Катастрофические процессы,кроме непосредственной опасности для жизни людей, имеют и косвенныепоследствия. К ним относятся нарушения тех или иных функций природногокомплекса, приводящие к негативным изменениям параметров окружающей среды.
Поражающими факторамиземлетрясений являются прежде всего механические воздействия колебаний земнойповерхности. Однако во время землетрясений причиной человеческих жертв оченьредко становится движение земной поверхности само по себе. Известенединственный случай гибели человека, попавшего в трещину земли во времяземлетрясения 1948 г. в Японии, унесшего более 5000 человеческих жизней.Главными причинами гибели людей при землетрясениях являются косвенные факторы: разрушения,затопления, поражения электрическим током, взрывы и пожары, вызванные утечкойгаза из поврежденных труб, а также неконтролируемые действия людей, вызванныеиспугом и паникой.
Ликвидация последствий стихийных бедствий, крупныхаварий и катастроф
Краткая характеристикастихийных бедствий. Стихийные действия сил природы, пока еще не в полной мереподвластные человеку, наносят экономике государства и населению огромный ущерб.Стихийные бедствия — такие явления природы, которые вызывают экстремальныеситуации, нарушают нормальную жизнедеятельность людей и работу объектов.Наиболее характерные стихийные бедствия для различных географических районовнашей страны — землетрясения, наводнения, селевые потоки и оползни, снежные лавины,бури и ураганы, пожары. Стихийные бедствия возникают внезапно и носятчрезвычайный характер. Они могут разрушать здания и сооружения, уничтожатьценности, нарушать процессы производства, вызывать гибель людей и животных.
По характеру своеговоздействия на объекты отдельные явления природы могут быть аналогичнывоздействию некоторых поражающих факторов ядерного взрыва и других средствнападения противника.
Землетрясения — наиболееопасные и разрушительные стихийные бедствия. Область возникновения подземногоудара является очагом землетрясения, в пределах которого происходит процессвысвобождения накапливающейся энергии. В центре очага условно выделяется точка,именуемая гипоцентром. Проекция этой точки на поверхности земли называетсяэпицентром. В период землетрясения от гипоцентра во все стороныраспространяются упругие сейсмические волны, продольные и поперечные. Поповерхности земли во все стороны от эпицентра, расходятся поверхностныесейсмические волны.
Землетрясения обычноохватывают обширные территории. При сильных землетрясениях нарушаетсяцелостность грунта, разрушаются здания и сооружения, выводятся из строякоммунально-энергетические сети, возможны человеческие жертвы. Землетрясение,как правило, сопровождается множеством звуков различной интенсивности взависимости от расстояния до источника его возникновения. Вблизи источниказемлетрясения слышны резкие звуки, на некотором удалении они напоминают раскатыгрома или гул взрыва. В горах возможны обвалы и лавины. Если землетрясениепроисходит под водой, возникают огромные волны-цунами, вызывающие страшныеразрушения на суше.
Последствия сильныхземлетрясений в некоторой степени похожи на последствия ядерного взрыва.
Наводнения—временноезатопление значительной части суши водой в результате действий сил природы.Наводнения могут быть вызваны:
выпадением обильных осадковили интенсивным таянием снега (ледников), совместным действием паводковых вод иледяных заторов; нагонным ветром; подводными землетрясениями.
Наводнения можнопрогнозировать: установить время, характер, ожидаемые его размеры исвоевременно организовать предупредительные меры, значительно снижающие ущерб,создать благоприятные условия для проведения спасательных и неотложныхаварийно-восстановительных работ.
Селевые потоки и оползни.Сель—внезапно формирующийся в руслах горных рек временный поток,характеризующийся резким подъемом уровня воды и высоким содержанием в нейтвердого материала. Он возникает в результате интенсивных и продолжительныхливней, бурного таяния ледников или снежного покрова и обрушения в руслобольшого количества рыхлообломочного материала. Имея большую массу и скоростьпередвижения, сели разрушают здания, сооружения, дороги и все другое на путидвижения.
В пределах бассейна селевыепотоки могут быть локальные, общего характера и структурные. Первые возникают вруслах притоков рек и крупных балках, вторые проходят по основному руслу реки.
Структурные сели в связи свнезапностью их возникновения и прямолинейностью движения представляютнаибольшую опасность. Сель может двигаться со скоростью до 15 км/ч инесколькими волнами. Препятствия, встречающиеся на пути, сель переходит инаращивает свою энергию. Борьбе с селями уделяют постоянное внимание.
Оползни — скользящеесмещение масс горных пород вниз по склону под влиянием силы тяжести. Онивозникают на каком-либо участке склона или откоса вследствие нарушенияравновесия пород. Оползни часто приводят к катастрофическим последствиям иприобретают характер стихийного бедствия.
Большинство потенциальных оползнейможно предотвратить, если своевременно провести и организоватьпротивооползневый режим: устройство постоянных водостоков, дренажей, временныхснеговых канав и валов для поверхностного стока талых и ливневых вод;планировку поверхности стока с выравниванием бугров, заполнением ям и канав,заделкой трещин, приданием уклонов бессточным участкам; озеленение склонов.
Снежные лавины, заносы иобледенения — одно из проявлений стихийных сил природы в зимний период. Онивозникают в результате обильных снегопадов, которые могут продолжаться отнескольких часов до нескольких суток. Заносы, обледенения, лавины влияют наработу транспорта, коммунально-энергетического хозяйства, учреждений связи,сельскохозяйственных объектов.
Особенно опасны снежныеобвалы в горах, которые имеют большую разрушительную силу и причиняютматериальный ущерб промышленным и гидротехническим комплексам, дорогам, линиямэлектропередач и связи, зданиям, сооружениям и вызывают человеческие жертвы.
Резкие перепады температурпри снегопадах приводят к покрытию различных поверхностей льдом или мокрымснегом. Обледенение опасно для воздушных линий, антенно-мачтовых и другихподобных сооружений.
Бури и ураганы возникают припрохождении глубинных циклонов и представляют собой движение воздушных масс(ветер) с огромной скоростью. При урагане скорость движения воздуха превышает32,7 м/с (более 118 км/ч). Проносясь над земной поверхностью, ураган ломает ивырывает с корнем деревья, срывает крыши и разрушает дома, линии электропередачи связи, здания и сооружения, выводит из строя различную технику. В результатекороткого замыкания электросетей возникают пожары, нарушается снабжениеэлектроэнергией, прекращается работа объектов, возможно возникновение другихвредных последствий. Люди могут оказаться под обломками разрушенных зданий исооружений. Летящие с большой скоростью обломки разрушенных зданий и сооруженийи другие предметы могут нанести людям тяжелые травмы.
Пожары—стихийноераспространение горения, проявляющееся в уничтожающем действии огня, вышедшегоиз-под контроля человека. Возникают пожары, как правило, при нарушении мерпожарной безопасности, в результате разрядов молнии, самозагорания и другихпричин.
Лесные пожары —неуправляемое горение растительности, распространяющееся на площади леса. Взависимости от того, в каких элементах леса распространяется огонь, пожарыподразделяются на низовые, верховые и подземные (почвенные), а от скоростипродвижения кромки пожара и высоты пламени пожары могут быть слабыми, среднейсилы и сильными. Чаще всего пожары бывают низовые.
Низовые пожарыраспространяются только по напочвенному покрову (горение хвойного подлеска,опавшей хвои, листьев, коры, валежника, пней и др.).
Верховые пожары могут бытьбеглыми и устойчивыми, в последнем случае огонь движется сплошной стеной отнапочвенного покрова до крон деревьев со скоростью до 8 км/час. Беглые пожарывозникают только при сильном ветре, огонь по пологу распространяется “скачками”со скоростью до 25 км/ч и обычно опережает фронт низового пожара.
Подземные (почвенные) лесныепожары обычно являются развитием низового пожара. Они возникают на участках сторфяными почвами или имеющих мощный слой подстилки. В слой торфа огоньзаглубляется обычно у стволов деревьев. Горение происходит медленно, беспламенно.Подгорают корни деревьев, которые падают, образуя завалы.
Торфяные пожары чаще всегобывают в местах добычи торфа, возникают обычно из-за неправильного обращения согнем, от разрядов молнии или самовозгорания. Торф горит медленно на всю глубинуего залегания. Торфяные пожары охватывают большие площади и трудно поддаютсятушению.
Пожары в городах инаселенных пунктах возникают при нарушении правил противопожарной безопасности,из-за неисправности электропроводки, распространения огня при лесных, торфяныхи степных пожарах, при замыкании электропроводки во время землетрясений. Оченьпожароопасные населенные пункты из деревянных построек с малыми разрывами междузданиями. При пожаре в населенных пунктах сильный ветер может разноситьвоспламененный материал и искры на значительные расстояния и этимраспространять пожар. Пожары в городах и населенных пунктах оказываютморально-психологическое воздействие на людей и нарушают нормальнуюжизнедеятельность.
На объектах заблаговременноразрабатываются специальные мероприятия по предотвращению или максимальномуснижению последствий стихийных бедствий, характерных для данногогеографического района, и уменьшению возможных потерь людей и материальныхценностей. К числу таких мероприятий относятся: строгое соблюдениеспецифических мер безопасности, организация оповещения руководящего состава,формирований и населения, специальная подготовка и оснащение формирований,оказание медицинской помощи пораженным и материальной помощи пострадавшим и др.
Краткая характеристикакрупных аварий и катастроф. Крупные аварии и катастрофы на объектах могутвозникать в результате стихийного бедствия, а также нарушения технологиипроизводства, правил эксплуатации различных машин, оборудования и установленныхмер безопасности. Их воздействия подобны стихийным бедствиям.
Под аварией понимаютвнезапную остановку работы или нарушение процесса производства на промышленномпредприятии, транспорте, других объектах, приводящие к повреждению илиуничтожению материальных ценностей.
Под катастрофой понимаютвнезапное бедствие; событие, влекущее за собой трагические последствия.Катастрофы сопровождаются разрушением зданий различных сооружений, уничтожениемматериальных ценностей и гибелью людей.
Наиболее опасным следствиемкрупных аварий и катастроф являются пожары и взрывы. В ряде случаев, особеннона предприятиях нефтяной, химической и газовой промышленности, аварии вызываютзагазованность атмосферы, разлив нефтепродуктов, агрессивных жидкостей исильнодействующих ядовитых веществ. Аварии и катастрофы могут быть нажелезнодорожном, воздушном и водном транспорте, а также в результате обрушенияпри строительстве и монтаже сооружений и конструкций различных объектов.
Основы использованияформирований при стихийных бедствиях, крупных авариях и катастрофах. Дляликвидации последствий, вызванных стихийными бедствиями, могут привлекаться какформирования общего назначения, так и формирования служб ГО. В отдельныхслучаях помимо указанных формирований могут привлекаться воинские части ГО иВооруженных Сил СССР.
Основная задача формированийпри ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий икатастроф—спасение людей и материальных ценностей. Характер и порядок действийформирований при выполнении этой задачи зависят от вида стихийного бедствия,аварии или катастрофы, сложившейся обстановки, количества и подготовленностипривлекаемых сил гражданской обороны, времени года и суток, погодных условий идругих факторов.
Успех действий формированийво многом зависит от своевременной организации и проведения разведки и учетаконкретных условий обстановки.
В районах стихийных бедствийразведка определяет: границы очага бедствия и направления его распространения,объекты и населенные пункты, которым угрожает непосредственная опасность, местаскопления людей, пути подхода техники к местам работ, состояние поврежденныхзданий и сооружений, а также наличие в них пораженных людей, места аварий накоммунально-энергетических сетях, объем спасательных и неотложныхаварийно-восстановительных работ.
При крупных авариях икатастрофах разведка уточняет степень и объем разрушений и возможностьпроведения работ без средств индивидуальной защиты, возможность обрушениязданий и сооружений, которые могут повлечь за собой увеличение размера аварии иликатастрофы, места скопления людей и степень угрозы для их жизни, а такжесостояние коммунально-энергетических сетей и транспортных коммуникаций.
Разведку ведутразведывательные группы и звенья. В состав разведывательных формированийрекомендуется включать специалистов, знающих расположение объекта и спецификупроизводства. Если в районе предстоящих действий могут быть сильнодействующиеядовитые вещества, то в состав разведывательных формирований необходимовключать специалистов-химиков и медицинских работников.
В связи с внезапностьювозникновения стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф оповещение личногосостава формирований, их укомплектование, создание группировки проводятся вкороткие сроки.
В первый эшелон группировкисил обычно включаются формирования объектов, где произошли бедствия, а вовторой — формирования соседних объектов (районов). Выдвижение формирований израйонов сбора в район действий осуществляется на максимально возможныхскоростях.
В районах стихийных бедствийи местах крупных аварий спасательные работы в первую очередь проводят с цельюпредупреждения возникновения катастрофических последствий, бедствий (аварий),предотвращения возникновения вторичных причин, которые могут вызвать гибельлюдей и материальных ценностей.
Командиры формированийдолжны постоянно знать обстановку в районе работ и в соответствии с ееизменением уточнять или ставить новые задачи подразделениям.
После выполненияпоставленных задач формирования выводятся в район постоянного расквартирования.
Спасательные и неотложныеаварийно-восстановительные работы при ликвидации последствий стихийныхбедствий, крупных аварий и катастроф.
При землетрясениях дляпроведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работпривлекаются спасательные, сводные отряды (команды), отряды (команды)механизации работ, аварийно-технические команды, другие формирования, которыеимеют на оснащении бульдозеры, экскаваторы, краны, механизированный инструменти средства малой механизации (керосинорезы, бензорезы, тали, домкраты).
При проведении СНАВР в очагеземлетрясения прежде всего извлекают из-под завалов, из полуразрушенных игорящих зданий людей, которым оказывают первую медицинскую помощь; устраивают взавалах проезды;
локализуют и устраняютаварии на инженерных сетях, которые угрожают жизни людей или препятствуютпроведению спасательных работ; обрушивают или укрепляют конструкции зданий исооружений, находящихся в аварийном состоянии; оборудуют пункты сборапострадавших и медицинские пункты; организуют водоснабжение.
Последовательность и срокивыполнения работ устанавливает начальник гражданской обороны объекта,оказавшегося в зоне землетрясения.
При наводнениях дляпроведения спасательных работ привлекают;
спасательные отряды, командыи группы, а также ведомственные специализированные команды и подразделения,оснащенные плавсредствами, санитарные дружины и посты, гидрометеорологическиепосты, разведывательные группы и звенья, сводные отряды (команды) механизацииработ, формирования строительных, ремонтно-строительных организаций, охраныобщественного порядка.
Спасательные работы принаводнениях направлены на поиск людей на затопленной территории (посадка их наплавсредства—лодки, плоты, баржи или вертолеты) и эвакуацию в безопасные места.
Разведывательные группы извенья, действующие на быстроходных плавсредствах и вертолетах, определяютместа скопления людей на затопленной территории, их состояние и периодическиподают звуковые и световые сигналы. На основании полученных данных разведкиначальник ГО уточняет задачи формированиям и выдвигает их к объектамспасательных работ.
Небольшим группам людей,находящимся в воде, выбрасывают спасательные круги, резиновые шары, доски,шесты, или другие плавательные предметы с учетом течения воды, направленияветра, извлекают их на плавсредства и эвакуируют в безопасные зоны. Дляспасения и вывоза с затопленной территории большого числа людей используюттеплоходы, баржи, баркасы, катера и другие плавсредства. Посадку людей на нихосуществляют непосредственно с берега. В этом случае выбирают и обозначаютместа, удобные для подхода судов к берегу, или оборудуют причалы.
При спасении людей,находящихся в проломе льда, подают конец веревки, доски, лестницы, любой другойпредмет и вытаскивают в безопасное место. Приближаться к людям, находящимся вполынье, следует ползком с раскинутыми руками и ногами, опираясь на доски илидругие предметы.
Для снятия людей сполузатопленных зданий, сооружений, деревьев и местных предметов или спасенияих из воды все плавсредства, используемые для выполнения спасательных работ,обязательно оснащают необходимым оборудованием и приспособлениями.
Медицинскую помощь оказываютспасательные подразделения или санитарные дружины непосредственно в зонезатопления (первая медицинская помощь) и после доставки на причал (перваяврачебная помощь).
Обстановка в районенаводнения может резко осложниться в результате разрушения гидротехническихсооружений. Работы в этом случае проводятся с целью повышения устойчивостизащитных свойств существующих дамб, плотин и насыпей; предупреждения илиликвидации подмыва водой земляных сооружений и наращивания их высоты.
Борьбу с наводнением впериод ледохода ведут путем устранения заторов и зажоров, образующихся нареках.
Проведение спасательных инеотложных аварийно-восстановительных работ при борьбе с наводнениями вызываетопределенную опасность для жизни личного состава формирований. Поэтому личныйсостав формирований должен быть обучен правилам поведения на воде, приемамспасения людей и пользования спасательным инвентарем. При проведении работзапрещается пользоваться неисправным инвентарем, перегружать плавсредства,вести взрывные работы вблизи линий электропередач, подводных коммуникаций,промышленных и других объектов без предварительного согласования ссоответствующими организациями.
При селевых потоках иоползнях непосредственное регулирование селей осуществляют гидротехническиесооружения. Основной способ борьбы с селями— закрепление ^ стимулированиеразвития почвенного и растительного покрова на горных склонах, и особенно вместах зарождения селей, а также уменьшение поступления поверхностных вод,спуск талой воды, перекачка воды с помощью насосов, правильное размещение насклонах гор различных инженерных гидротехнических сооружений. Эффективныйспособ борьбы с селями — улавливание их специальными котлованами, а такжеискусственное разжижение селевого потока водой.
С началом образования селяпротивоселевая служба предупреждения оповещает население и формирования.Проводится сбор формирований и выдвижение их к угрожаемым участкам.
Спасательные иаварийно-технические группы спасают людей и эвакуируют их в безопасные районы,устраивают проезды, очищают смотровые колодцы и камеры накоммунально-энергетических сетях, восстанавливают дороги, гидротехнические идорожные сооружения.
При оползнях о начавшейсяподвижке пород склона штаб ГО оповещает объекты и население, проживающее воползневом районе, организует эвакуацию населения и материальных ценностей,приводит в готовность формирования. В оползневый район (очаг) высылают разведкуи оперативную группу во главе с ведущим специалистом оползневой станции.
На основании данных разведкии личного наблюдения начальник оперативной группы уточняет задачиформированиям. В первую очередь проводят розыск пораженных людей и извлечениеих из завалов и разрушенных зданий и сооружений, оказывают первую медицинскуюпомощь. Аварийно-технические группы устраивают проезды в завалах, локализуют иликвидируют пожары. Формирования инженерной службы ликвидируют последствияоползня. После остановки оползня формирования дорожных и мостостроительныхорганизаций приступают к работам по восстановлению дорог, мостов, линий исредств связи, сооружению водоотводных канав, очистке дорог и улиц от заносов изавалов.
При ликвидации оползнейличный состав формирований и население должны строго соблюдать мерыпредосторожности. Опасные участки ограждают специальными знаками, обращаютособое внимание на крен работающих машин. При работе в ночное время траншеи,канавы и другие опасные места ограждают и обозначают световыми сигналами.
При снежных лавинах, заносахи обледенениях. С возникновением угрозы снежных заносов и обледенении штаб ГОприводит в готовность службы и формирования, оповещает население. Для борьбы соснежными наносами и обледенением привлекаются фор