--PAGE_BREAK--1.2 Показатели трудоустройства и занятости населения
Начало становлению рынка труда в России формально было положено принятым в апреле 1991 г. Законом о занятости населения, провозгласившим, что «гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду», а «принуждение к труду в какой-либо форме не допускается».
Закон фактически установил право человека быть собственником своей рабочей силы (владеть, распоряжаться ею, использовать ее), отразив изменение социальных ролей работодателя и работника.
С зарождением рынка труда в статистической отчетности появились сведения о безработных, численность которых может быть охарактеризована как абсолютными, так и относительными показателями[3].
Абсолютная численность безработных дается как моментный показатель на начало каждого месяца. Внутри месячного цикла отмечается динамика: сколько безработных снято с учета, трудоустроено, оформлено на досрочную пенсию, направлено на профессиональное обучение, трудоустроено после завершения профессионального обучения.
Качественный состав безработных характеризуется по полу, уровню образования, месту жительства. Особо выделяются лица предпенсионного возраста; инвалиды, военнослужащие, уволенные в запас; молодежь в возрасте 16–29 лет[4].
К относительным показателям можно отнести процент безработных в общей численности незанятых трудоспособных граждан, поставленных на учет в службе занятости, и процент получающих пособие по безработице. Относительная величина координации может быть использована для характеристики обеспеченности безработных рабочими местами.
Средняя численность безработных и трудоустроенных может быть рассчитана как за месячные промежутки времени, так и за квартальные, полугодовые и годовые[5].
Представляет интерес и рассмотрение коэффициента безработицы. В дореформенный период рассчитывался так называемый коэффициент незанятости[6]:
Он использовался как показатель резерва рабочей сипы в условиях ее дефицита. С признанием безработицы по аналогии с прежней практикой для определения и анализа уровня безработицы стали соотносить число безработных с количеством трудоспособных в трудоспособном возрасте, назвав данный показатель коэффициентом безработицы.
При таком подходе игнорируется рыночный характер движения рабочей силы, когда на занятость влияют спрос и предложение. Часть трудоспособного населения по разным причинам спроса на рабочие места не предъявляет, а поэтому на рынок труда не выходит (домохозяйки, учащаяся молодежь. граждане, имеющие нетрудовые источники дохода, и другие категории населения). В мировой практике коэффициент безработицы рассчитывается по следующей формуле:
В отличие от коэффициента не занятости этот показатель отражает степень неудовлетворенности спроса на оплачиваемый труд или избытка предложения рабочей силы над спросом. Кроме общего (стандартного) коэффициента безработицы применяются и другие показатели, характеризующие различные ее стороны. Например, подсчитывают долю безработных среди молодежи, женщин, длительно не имеющих работы, и т.д. Стандартный коэффициент обычно рассчитывается за определенный период, в этом случае берутся средние месячные (годовые) показатели численности занятых и безработных. Возможно и его определение на какую-то дату. Тогда берутся абсолютные данные о числе безработных и занятых на эту дату.
Принимая во внимание специфику нашей статистики, использовать стандартный коэффициент безработицы в качестве показателя избытка рабочей силы некорректно[7].
Уровень безработицы в России, соответствующий стандартному коэффициенту, вероятно, следует исчислять по формуле
Служба занятости Российской Федерации ведет учет не только безработных, но и незанятых граждан, ищущих работу. При этом, по ее данным, численность незанятых почти вдвое превышает численность безработных.
По мере развития рынка труда и совершенствования его инфраструктуры, в том числе законодательства, критерии присвоения статуса безработного будут, очевидно, меняться в сторону большего соответствия реальному положению вещей.
В международной статистике исходными показателями для анализа занятых является коэффициент (уровень) экономической активности населения – доля численности экономически активного населения страны на определённую дату:
К занятым в экономике относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также младших возрастов, которые в рассматриваемый период выполняли работу по найму за вознаграждение, а также приносящую доход работу не по найму самостоятельно или с одним или несколькими партнерами как с привлечением, так и без привлечения наёмных работников. В число занятых включаются лица, которые выполняют работу без оплаты на семейном предприятии, а также лица, которые временно отсутствовали на работе из-за болезни, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней, обучения, учебного отпуска, отпуска без сохранения или с частным сохранением заработной платы по инициативе администрации, забастовки и других подобных причин.
Количественно занятость характеризуется коэффициентом (уровнем) занятости, который рассчитывается по формуле:
К безработным, применительно к стандартам международной организации труда (МОТ), относятся лица в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:
· не имели работы (доходного занятия);
· занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;
· были готовы приступить к работе.
Коэффициент (уровень) безработицы определяется отношением общей численности безработных к численности экономически активного населения:
,
где Б – численность безработных.
Коэффициент нагрузки на одного занятого в экономике – это число незанятых в экономике, приходящееся на одного занятого:
продолжение
--PAGE_BREAK-- 2. Состояние рынка труда в Российской Федерации на современном этапе
Численность экономически активного населения к концу сентября 2005г. составила, по оценке, 74,5 млн. человек, или около 51% от общей численности населения страны[8] (среднегодовая численность населения РФ приведена в табл. 1, Приложение)
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в крупных и средних организациях. В августе 2005г. на них работало 38,2 млн. человек, или 54,6% общей численности занятых. Кроме того, в крупных и средних организациях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1,7 млн. человек (в эквиваленте полной занятости). Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в крупных и средних организациях, определенное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, в августе 2005г. составило 39,9 млн. и было меньше, чем в августе 2004г. на 0,4 млн.человек, или на 1,0%[9].
Динамика числа замещенных рабочих мест в организациях (без субъектов малого предпринимательства) приведена в табл. 2 (Приложение).
В конце сентября 2005г., по оценке, 5,1 млн. человек, или 6,8 экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда), в органах государственной службы занятости в качестве безработных было зарегистрировано 1,7 млн. человек, в том числе 332,7 тыс. человек в Чеченской Республике[10].
Динамика численности безработных в 2004-2005 гг. приведена в табл. 3 (Приложение) и на рис. 2.
Рисунок 2 – Динамика численности безработных в 2004-2005 гг.
Анализируя динамику численности безработных в 2004-2005 гг., можно отметить, что в 2005 произошло снижение численности безработных в среднем на 6,23 %.
Наименьшее число безработных приходится (как в 2004, так и в 2005 годах) на летние месяцы (июль, август, сентябрь), причем в августе наблюдалась минимальная численность безработных.
Наибольшая численность безработных (пик) наблюдался в 2004 году – в феврале, в 2005 году – в январе.
Вообще же динамика численности безработных представляет собой кривую, с максимумом в зимние месяцы и с минимумом – в летние.
Это может быть связано с тем, что в летний период времени, как правило, наблюдается больше предложений от работодателей, так, в летний период времени наступает сезон для сельскохозяйственных работ, для строительных работ и других.
Увеличение безработных в осенние месяцы можно объяснить еще и тем, что в это время возвращаются уволенные в запас.
Данные о забастовках продолжительностью одна смена (день) и более приведены в табл. 4 (Приложение).
Численность занятых в экономике по полу и отраслям в 2004 г. (на конец ноября; тыс. человек) представлена в табл. 5 (Приложение).
Численных занятого населения РФ в экономике по формам собственности, млн. чел. приведена в табл. 6 (Приложение).
Среднегодовая численность занятых в экономике по отраслям приведена в табл. 7 (Приложение).
Численность безработных приведена в табл. 8 и на рис. 1 (Приложение).
Распределение численности безработных по возрастных группам и уровню образования в 2004 г. приведено в табл. 9 (Приложение).
Трудоустройство граждан органами государственной службы занятости представлено в табл. 10 (Приложение).
3. Анализ безработицы в Российской Федерации
Используя статистические данные о состоянии рынка труда, проведем анализ показателей безработицы в Российской Федерации за период 2003-2004 гг.
Определим численность занятого и экономически активного населения.
Численность занятого населения составляет:
млн. чел.
млн. чел.
Численность экономически активного населения включает занятых и безработных. Следовательно, численность экономически активного населения составляет[11]:
Sэк ак отч = 65,666+5,6833 = 71,349 млн. чел.
Sэк ак отч = 65,900+5,7752 = 71,675 млн. чел.
Исчислим уровень экономической активности населения. Он представляет собой долю численности экономически активного населения в общей численности населения страны на определённую дату:
%
%
Произошло снижение уровня экономически активного населения на 4,27 %.
Исчислим уровень занятости населения (количественная характеристика занятости) по формуле:
%
%
Уровень занятости снизился на 0,09 % .
Исчислим уровень безработицы как отношение общей численности безработных к численности экономически активного населения:
%
%
Уровень безработицы вырос на 0,97 %.
Исчислим коэффициент нагрузки на одного занятого в экономике (число не занятых в экономике, приходящееся на одного занятого) по формуле:
%
%
Определим показатели структуры численности занятого населения по секторам экономики как отношение численности населения занятого в данном секторе экономики к общему количеству занятого населения:
Показатели приведем в таблице 11
В расчётной таблице 11:
— абсолютное изменение показателей, приведённых в условии задачи (гр. 2 – гр. 1), млн. чел.;
— изменение показателей структуры численности занятого населения по секторам экономики (гр. 5 – гр. 4), %.
Таблица 11. Анализ статистических показателей безработицы в Российской Федерации в 2003-2004 гг.
Вывод: по полученным расчётам видно, что
· среднегодовая численность населения сократилась на 0,8 млн. чел.;
· сокращение численности людей, занятых в экономике на 0,230 млн. чел., привело к увеличению безработицы на 0,09 млн. чел.;
· число экономически активного населения увеличилось на 0,325 млн. чел.;
· значительного перераспределения численности занятых в экономике людей между секторами экономики не произошло.
продолжение
--PAGE_BREAK--Заключение
Статистика труда является важной составной частью как экономической, так и социальной статистики. Она изучает вопросы, связанные с численностью и составом трудовых ресурсов, экономической активностью населения, занятостью и безработицей, исследует уровень и динамику оплаты труда, дифференциацию по размерам заработной платы работающих, их условия труда. Статистика труда тесно связана с другими областями статистики: статистикой производственных отраслей, услуг, системой национальных счетов, демографией, поскольку показатели численности работников и их оплаты труда, трудовых затрат являются важным элементом характеристики состояния экономики в целом и деятельности отдельных ее отраслей.
Анализируя динамику безработицы в Российской Федерации, можно отметить, что она носит сезонный характер: в зимний период времени безработных больше, чем в летний, что связано с сезонным характером большинства работ.
Анализ статистических показателей безработицы в 2003 -2004 гг. в Российской Федерации позволил сделать следующие выводы:
· среднегодовая численность населения сократилась на 0,8 млн. чел.;
· сокращение численности людей, занятых в экономике на 0,230 млн. чел., привело к увеличению безработицы на 0,09 млн. чел.;
· число экономически активного населения увеличилось на 0,325 млн. чел.;
· значительного перераспределения численности занятых в экономике людей между секторами экономики не произошло.
Список литературы
1. Бендина Н.В. Общая теория статистики (конспект лекций). — М.: ПРИОР, 1999.
2. Беляевский И.К., Кулагина Т.Д., Короткое А.В. и др. Статистика рынка товаров и услуг: Учебник / Под ред. И.К. Беляевского. М.: Финансы и статистика, 1995.
3. Громыко Г.Л. Статистика. М.: Изд-во МГУ, 1981.
4. Гусаров В.М. Теория статистики. — М.: Аудит,2003.
5. Ефимова М.Р., Петрова Е.В., Румянцев В.Н. Общая теория статистики. — М.: Инфра-М, 2002.
6. Елисеева И.И., Юзбашев М.М. Общая теория статистики: Учебник / Под ред. И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 1998.
7. Елисеева И.И., Костеева Т.В., Хоменко Л.Н. Международная статистика. — Минск: Вышайшая школа, 1995.
8. Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов / Под ред. М.Г. Назарова. М.: Финстатинформ, 2000.
9. Колесникова А.А. Первые шаги муниципальной статистики // Вопросы статистики. — 2000. — № 1.
10. Система показателей социальной статистики: концепция, методология, практика. — М.: ИСЭПН РАН, 1991.
11. Статистический словарь / л. ред. Королев М.А. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Финансы и статистика. — 1999.
12. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат РФ, 2004.
13. Салин В.Н., Ситникова О.Ю. Техника финансово-экономических расчетов: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 1999.
14. Сиденко А.В., Попов Г.Ю., Матвеева В.М. Статистика: Учебник. М.: Дело и сервис, 2000.
15. Толстик Н.В., Матегорина Н.М. Статистика. — Ростов-на-Дону, Феникс, 2000.
16. Федеральная служба государственной статистики: www.gks.ru/bgd/free/b05_00/IssWWW.exe/Stg/d090/07-00.htm
17. Сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на 2005 год и на период до 2007 года и параметры прогноза цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий на 2005 год: chirkunov.ru/print/?class=articles&unit=204#3
Приложения
Таблица 1. Среднегодовая численность населения РФ
Таблица 2. Динамика числа замещенных рабочих мест в организациях (без субъектов малого предпринимательства)
Таблица 3. Динамика численности безработных на конец месяца
Таблица 4. Данные о забастовках продолжительностью одна смена (день) и более
Таблица 5. Численность занятых в экономике по полу и отраслям в 2004 г. (на конец ноября; тыс. человек)
Таблица 6. Численных занятого населения РФ в экономике по формам собственности, млн. чел.
Таблица 7. Среднегодовая численность занятых в экономике по отраслям
Таблица 8. Численность безработных
продолжение
--PAGE_BREAK--