Рынок труда Статистический анализ занятости и безработицы в России

--PAGE_BREAK--6. В зависимости от степени развития рыночных отношений ры­нок труда может быть фрагментарным (частичным), регулируемым, организованным и теневым (нерегулируемым).
Фрагментарный рынок труда предполагает ограниченное действие фактора спроса и предложения рабочей силы на основе нор­мативного регулирования труда (трудовое законодательство, регули­рующее вопросы найма и увольнения работника, условия труда, его оплату и т.п.).
Регулируемый рынок труда создает правовые основы поведения субъектов, выступающих на рынке труда, и предполагает наряду с законодательным регулированием экономических, социальных и трудовых отношений широко развитую систему коллективных дого­воров как источника нормативного регулирования.
Организованный рынок труда — высшая степень развитости рынка труда — предполагает, во-первых, развитую инфраструктуру, включающую комплекс организаций и учреждений, обеспечиваю­щих функционирование рынка труда; а во-вторых, тесное взаимо­действие политики занятости с другими направлениями социально-экономической и технической политики (научно-техническая поли­тика, политика структурных изменений в экономике, в области образования, пенсионного обеспечения, семейная политика и др.).
Теневой (нерегулируемый) рынок труда включает в себя нерегулируемые формы занятости, проявляющиеся в уклонении от налогов и статистического учета, несоблюдении трудового законодательства и условий коллективных договоров и включающие самые разнообраз­ные виды трудовой деятельности: нелегальный труд на предприятиях, работа по совместительству, подряды, надомничество, кооперативы и т.д., но только в том случае, когда они не контролируются государственными органами и профсоюзами.
7. В зависимости от контингента работников, занятых по определенным профессиям и работам в отдельных отраслях промышлен­ности или сферах экономики, складывается рынок труда по критериям сегментации. Сегментация рынка труда – это разделение его на устойчивые замкнутые сегменты (субрынки), лимитирующие движение работников своими границами.Для проведения сегментации рынка труда используются такие факторы, как географическое положение (регион, город, район и т.д.), экономические показатели (распреде­ление покупателей рабочей силы по формам собственности, их финансовому положению; распределение продавцов рабочей силы по уровню материальной обеспеченности и степени нуждаемости в средствах существования и др.), демографические (половозрастной и семейный состав населения), социально-экономические (уровень образования, профессионально-квалификационный состав, стаж работы, национальность и др.), психографические (личностные ка­чества работников), поведенческие (мотивация занятости и др.) ха­рактеристики.
8. В зависимости от политики занятости, проводимой в различ­ных странах, можно говорить о двух основных моделях рынка труда по критерию моделирования среды — внешнем и внутреннем. Слагае­мыми формирования модели рынка труда являются системы проф­подготовки, методы повышения профессионального и квалифика­ционного уровня, практика продвижения работников и заполнения вакантных рабочих мест, особенности регулирования кадровой по­литики организаций на основе коллективных договоров. Каждой модели рынка труда соответствуют и свои системы производствен­ных отношений.
Внешний рынок труда предполагает географическую и професси­ональную мобильность рабочей силы между организациями. В рам­ках такого рынка они комплектуются кадрами со стороны, подбира­ют готовых работников, рассчитывая на их подготовку вне предпри­ятия. Основная же форма подготовки на таких предприятиях — ученичество.
Внутренний рынок труда основывается на внутрифирменном профессиональном движении работников. Профессии работни­ков, замкнутые внутренним рынком труда, сложнее использовать в других организациях, так как они носят специфический, прису­щий данной фирме характер. Кроме того, и система производ­ственных отношений на внутреннем рынке труда, где гарантии за­нятости и материальное положение работника (уровень заработ­ной платы, объем социальных выплат и льгот) зависят от стажа работы на данном предприятии, препятствуют переходу работника в другие организации.
Различный уровень гарантий занятости у разных категории ра­ботников на внешнем и внутреннем рынках труда привел к образо­ванию так называемого дуального (двойственного) рынка труда, ко­торый предполагает деление работников на тех, у кого сильные га­рантии занятости, высокая заработная плата, социальные льготы, иначе говоря высокое качество трудовой жизни, и на тех, у кого слабые гарантии занятости. Дуальный рынок труда может существовать как в экономике в целом, так и в отдельных отраслях и на предприятиях, разделяя всех занятых на первичный и вторичный рынки труда.
9. Другим важным видом структуризации рынка труда является структуризация по демографическим признакам отдельных категорий и групп трудоспособного населения.
По демографическим признакам различаются рынки труда мо­лодежи, женщин, инвалидов, пожилых трудящихся, отличающиеся различной степенью мобильности рабочей силы, уровнем трудоспособности и активности на рынке труда и другими характеристиками.
10. Попрофессиональным признакам можно выделить: рынок труда инженеров, рынок труда ученых, рынок труда учителей, рынок труда врачей и т.д. На профессиональных рынках труда работников объединяют профессиональные интересы, выходящие за рамки предприятий, где они заняты. За рубежом для специалистов высшей и средней квалификации  нередки случаи объединения в профессиональные организации, общества или ассоциации инженеров, врачей и т.п.
Структуризация рынка труда по различным признакам позволяет проводить дифференцированную политику на рынке труда.
Существуют различные теоретические подходы к изучению занятости и механизма функционирования рынка труда. Как правило, в экономической литературе выделяются четыре концептуальных подхода: классический, неоклассический, кейнсианский и монетаристский. Основные характеристики названных подходов представлены в табл. 1.2.1.

Таблица 1.2.1.
Характеристика основных теорий рынка труда
Теория рынка труда
Сторонники теории
Основные положения теории
Класси­ческая
Д. Рикардо, Дж.С. Милль, А. Маршалл
• Общее перепроизводство невозможно, поскольку предложение порождает свой собственный спрос;
•  Не может быть недостаточного уровня расходов для закупки продукции, произведенной при полной занятости;
• Если уровень общих расходов и окажется недостаточным, то довольно быстро включатся такие рычаги регулирования, как цена и заработная плата, в ре­зультате чего снижение общих расходов не повлечет за собой сокращения реального объема производс­тва, занятости и реальных доходов;
•  Конкуренция на рынке труда исключает вынуж­денную  безработицу.  Любой  желающий  работать по определяемой рынком ставке заработной платы может легко найти работу;
• Такие рычаги рыночного регулирования, как колебания ставки процента и эластичность соотношения цен и заработной платы, способны поддерживать полную занятость в экономике, они превращают полную занятость в неизбежность;
•  Помощь государства в функционировании эконо­мики является излишней и вредной.
Марксистская
К. Маркс
• Рынок труда отличает от других рынков разница товара «рабочая сила» и физиче­ского капитала;
• Если рабочая сила в процессе труда создает стоимость, то все прочие виды ресурсов лишь переносятся на новую стоимость самим трудом;
• Рынок ра­бочей силы, хотя и подчиняется общим рыночным закономер­ностям, имеет существенные особенности, поскольку сама ра­бочая сила как субъективный фактор производства, будучи то­варом, может в то же время активно влиять на соотношение спроса и предложения.
Неок­ласси­ческая
Дж. Перри, М. Фелдстайн, Р. Холл
• С помощью цены труда, или заработной платы, ре­гулируются спрос на рабочую силу и ее предложение поддерживается их равновесие;
• Цена на рабочую силу гибко реагирует на пот­ребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения;
• Безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие;
• Безработица носит добровольный характер;
• Причиной безработицы является отказ рабочих трудиться за меньшую заработную плату;
• Поиск рабочего места — это явление, вызывающее нестабильность рынка труда;
• Влияние профсоюзов, установление государством минимальных ставок заработной платы, отсутствие информации о вакансиях и свободной рабочей силе свидетельствуют о «несовершенстве» рынка труда.
Кейнсианская
Дж. Кейнс, Р. Гордон
•   В экономике не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость;
•   Полная занятость скорее случайна, чем законо­мерна;
•   Воздействовать на рынок труда при помощи коле­бания ставок процента и эластичности соотношения цен и заработной платы невозможно;
•   Цена рабочей силы жестко фиксирована и практи­чески не меняется, особенно в сторону уменьшения;
•   Цена рабочей силы не является регулятором рынка труда;
•   Роль регулятора рынка труда должно выполнять государство, которое, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может ликвидировать неравнове­сие на рынке труда;
•  Спрос на рабочую силу регулируется не колеба­ниями рыночных цен на труд, а совокупным спросом или объемом производства;
•   Безработица носит вынужденный характер, хотя в некоторой части может быть и добровольной.
Монета­ристская
М. Фридмен, Ф. Кеген, Д. Майзельман, К. Бруннер, А. Мольцер
• Рыночное хозяйство в силу внутренних тенденций стремится к стабильности, самоналаживанию;
• Если имеются диспропорции, нарушения рыноч­ного хозяйства, то они возникают прежде всего в результате внешнего вмешательства;
• Государственное вмешательство ведет к наруше­нию нормального хода хозяйственного развития;
• Число государственных регуляторов необходимо сократить до  минимума,  исключая налоговое и бюджетное регулирование;
• Установление государством минимального уров­ня заработной платы, сильные  позиции профсою­зов, отсутствие информации о наличии вакансий и резервной рабочей силы усиливают рыночное неравновесие и являются негативными факторами рынка труда;
• Для уравновешивания рынка труда целесообраз­но использовать такие рычаги, как учетная ставка центрального банка, размеры обязательных резер­вов коммерческих банков на счетах центрального банка.
Институционалистская
Дж. Данлоп, Л. Ульман
• Основное внимание уделяется анализу профессиональных и отрас­левых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы;
• Прослеживается отход от макроэкономического анализа и попытка объяснить характер рынка особенностями динамики отдельных отраслей, профес­сиональных демографических групп.
Ни один из перечисленных выше подходов не дает полной и адекватной картины механизма функционирования рынка рабочей силы, хотя они и отражают отдельные его элементы.
Как видно из таблицы, каждая из названных теорий имеет свои достоинства и недостатки. В современной практике того или иного государства можно проследить тяготение или к кейнсианству, или к монетаризму. Так, российское правительство проводит свою экономическую политику, опираясь преимущественно на монетаристскую теорию.
1.3. Механизм функционирования рынка труда.
Важнейшим компонентом рынка труда является механизм функционирования рынка труда, который представляет собой взаимодействие и согласование социально различных интересов разнообразных групп работодателей и трудоспособного населения, нуждающегося в работе и желающего работать по найму. Механизм рынка труда имеет определенную структуру, которая включает следующие элементы: цена рабочей силы, спрос на рабочую силу, предложение рабочей силы, конкуренция. Взаимодействие указанных элементов получило название механизма спроса и предложения, или ценового механизма.
Цена рабочей силы – это цена жизненных средств, которые необходимы для нормального воспроизводства рабочей силы. Но она не автоматически  выплачивается  наемным работникам, а является предметом договора (торга) между ними и работодателями. В результате, каждый из них выступает со своей ценой. Наемный работ­ник (продавец) старается подороже продать, а работодатель (покупатель) стремится подешевле купить. В итоге договорная заработная плата устанавливается на уровне ниже цены продавца но выше цены покупателя.
Спрос на рабочую силу отражает потребность экономики в оп­ределенном количестве работников на каждый данный момент вре­мени. Общин спрос количественно должен быть равен численности занятых плюс имеющиеся вакансии. На изменение спроса на рынке труда влияют различные факторы: цена на рабочую силу (заработ­ная плата), спрос на продукт, объем производства, используемые технологии.
Рассмотрим зависимость спроса на рабочую силу от его цены. Допустим, что в некоторой отрасли промышленности выросла за­работная плата при неизменных технологии, используемом обору­довании и других факторах. В результате возрастут себестоимость продукции и, как следствие, цена на эту продукцию. Покупатель реагирует на более высокие цены тем, что покупает меньше, и про­изводитель продукции вынужден сократить ее выпуск, а следова­тельно, спрос на работников. Таким образом, в результате повыше­ния заработной платы (при всех прочих равных условиях) сокраща­ется занятость. Такое изменение занятости называется эффектом масштаба.
Возможен другой вариант: производители, повысив заработную плату, будут искать пути снижения себестоимости продукции через капиталоемкое производство, трудосберегающие технологии, в ре­зультате применения которых также уменьшится занятость работни­ков. Подобное сокращение занятости называют эффектом замещения, гак как в процессе производства капитал заменяет рабочую силу.
Взаимосвязь между заработной платой и занятостью может быть представлена кривой спроса (рис. 1.3.1).
ref  SHAPE  \* MERGEFORMAT
Как видно из этого графика, кривая спроса — снижающаяся. Она показывает, что по мере роста заработной платы спрос на рабочую силу уменьшается, а также ка­ким образом численность работников меняется в связи с измене­нием стоимости рабочей силы при прочих неизменных факторах, влияющих на спрос. При этом, когда меняется заработная плата, спрос на рабочую силу движется вдоль кривой.
Проследим, как влияют на изменение спроса другие факторы. Предположим, что происходит увеличение спроса на продукт, при этом прочие факторы остаются неизменными. Тогда очевидно, что уровень производства будет расти и это повысит спрос на рабочую силу при любой ставке заработной платы. Эффекта замены в данном случае не возникает, так как цены на рабочую силу и капитал не ме­няются. Произошедшее изменение иллюстрирует кривая спроса на рабочую силу, которая в целом сдвигается вправо (рис. 1.3.1). Данный сдвиг указывает, что при любой возможной ставке заработной платы число требующихся работников растет. Если же происходит падение цены капитала, то возникает два противодействующих эффекта. С одной стороны, эффект масштаба (цена капитала и себестоимость па­дают, стимулируется рост производства и повышается уровень за­нятости) смещает кривую спроса на рабочую силу вправо. С другой стороны, эффект замещения (используются капитало­емкие технологии, снижается потребность в рабочей силе) смещает кривую спроса влево. Повышение цены капитала ведет к такой же неопределенности в спросе на рабочую силу, но в этом случае эф­фект масштаба сдвигает кривую спроса на рабочую силу влево, а эф­фект замещения — вправо. Таким образом, экономическая теория не дает абсолютно точного ответа на вопрос о том, как модифика­ция цены капитала изменяет спрос на рабочую силу.
    продолжение
--PAGE_BREAK--Можно сделать следующие выводы: если меняется заработная плата, то спрос на рабочую силу движется вдоль кривой вверх или вниз, а если действуют другие факторы, такие, как спрос на продукт, изменение объемов производства, цена капитала, то тогда сдвигает­ся сама кривая спроса на рабочую силу.
Предложение рабочей силы — это потребность различных групп трудоспособного населения в получении работы по найму и на этой основе — источника средств существования. Предложение рабочей силы обусловливается следующими факторами:
·              численностью населения, прежде всего трудоспособного;
·              средним количеством рабочих часов за определенное время (не­деля, месяц, год);
·              количественным составом населения, его квалификационным уровнем, соответствующей структурой.
Рассмотрим механизм предложения на рынке труда на примере отдельной должности. При росте заработной платы по какой-либо должности (при этом заработная плата по другим должностям остает­ся неизменной) следует ожидать, что появится больше людей, жела­ющих работать на такой должности, и наоборот, при низкой заработ­ной плате никто не захочет этого. Таким образом, предложение рабо­чей силы на каком-то определенном рынке должностей прямым образом связано со ставками заработной платы, доминирующими на этом рынке. Зависимость предложения рабочей силы от ее цены представлена на рис. 1.3.2.
ref  SHAPE  \* MERGEFORMAT
Кривая предложения показывает, сколько работников может выйти на рынок труда соответственно каждому уровню ставки заработной платы. Как и кривая спроса на рабочую силу, кривая предложения здесь построена без учета прочих факторов. Допустим, что заработная плата по другой должности увеличится при неизменности прочих факторов. Тогда, скорее всего, часть ра­ботников изменят свое намерение работать на предыдущей должно­сти, а выберут для себя ту должность, по которой повысилась зара­ботная плата. Это приведет к смещению кривой предложения влево, что показано на рис. 1.3.2.
Механизм взаимодействия спроса и предложения на рынке тру­да графически представлен на рис. 1.3.3.
ref  SHAPE  \* MERGEFORMAT
Точка пересечения кривых (согласно классической теории, «крест Маршалла») отражает совпадение спроса и предложения, а заработная плата, которая соответствует этому пересечению, называется заработной платой рыночного равновесия (We). Все стороны удовлетворены, рынок находится в равновесии.
Если же рыночная заработная плата устанавливается в точке W1 (заработная плата ниже рыночного равновесия), то спрос будет вы­соким (точка D1), а предложение – низким (точка S1) и спрос будет превышать предложение. В таких условиях работодатели будут кон­курировать та работников, что может привести к определенному увеличению заработной платы на рынке. При этом возможны два варианта:
1)  большее число работников решает выйти на рынок и присту­пить к поиску работы (т.е. движение будет вдоль кривой предложе­ния);
2) возросшая заработная плата заставляет работодателей ограни­чить прием числа работников (т.е. движение будет вдоль кривой спроса).
Если заработная плата повысится до точки W2(заработная плата выше рыночного равновесия), то предложение превысит спрос (точ­ка D2), образуется избыток работников и у работодателей появится возможность нанять квалифицированных людей за более низкую за­работную плату, причем в большем количестве. Некоторые из полу­чивших работу (например, безработные) будут рады, другие же ста­нут искать работу в новых местах. Таким образом, когда заработная плата пойдет вниз с уровня точки W2, спрос и предложение будут приближаться к равновесию. Заработная плата рыночного равнове­сия (Wе) обычно превалирует на рынке труда и становится общепринятой заработной платой, что должны учитывать как работодатели, так и работники.
Наиболее существенным фактором, влияющим на спрос и предложение на рынке труда, является уровень жизни (населения и конкретного индивида), воздействующий определенным образом на решение человека о предложении своего труда. Для совокупности индивидов на рынке труда в це­лом зависимость предложения от ставки вознаграждения будет иметь классический вид, поскольку уровень заработной платы, за которым следует эффект дохода, сугубо индивидуален (рис. 1.3.4).
ref  SHAPE  \* MERGEFORMAT
Неотъемлемой частью механизма рынка труда является конкурен­ция. Конкуренция — это соперничество, борьба за достижение наивыс­ших выгод, преимуществ. Конкуренция на рынке труда есть соперни­чество между независимыми покупателями и между продавцами ра­бочей силы. Она может быть различных видов: за привлечение работников, за замещение вакантных должностей, за изменение ус­ловий труда и т.д.

1.4. Специфика рынка труда.
Представляется,  что рассматриваемые концепции, дополняя друг друга, дают об­щую картину функционирования рынка труда. В то же время вряд ли можно согласиться с теми из них, которые исходят из посылки о полной сопоставимости рынка рабочей силы со всеми другими рынками ресурсов, на­пример о заданности и неизменности ряда параметров рабочей силы, приходящей на рынок труда. Полагают, в частности, что квалификация работника всегда приобретается до прихода его на рынок труда, а это далеко не всегда верно, так как во многих случаях работник получает квалификацию уже на про­изводстве, т. е. после приема на работу. Это значит, что оценить на рынке его потенциал достаточно сложно.
Другой постулат гласит, что производительность труда че­ловека заранее известна. Но и это не так, поскольку существует множество методов мотивации, способных поднять произво­дительность труда. Очевидно также, что не только заработная плата служит для работника достаточной оценкой его труда и отражением степени его удовлетворенности своим положением на производстве и на рынке труда. Это также ставит под со­мнение упрощенный рыночно-ценовой подход к человеку. Весьма нелегко оценить потенциал человека на рынке труда еще и потому, что в процессе труда основной вклад в произ­водство в большинстве случаев достигается путем не индиви­дуальных, а коллективных усилий.
Таким образом, рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, по многим принципам механизма своего функционирования представляет собой специфический рынок, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рын­ков. Здесь регуляторами являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психо­логические, отнюдь не всегда имеющие отношение к цене ра­бочей силы — заработной плате.

1.5. Особенности современного рынка труда.
Одной из принципиальных особенностей современного западного рынка труда является значительная распространенность предпринимательской деятельности. Примерно каждый десятый работающий в США, Франции, Великобритании, каждый седьмой в Японии, каждый пятый в Италии является предпринимателем. Почти 2/3 из них возглавляют средние и мелкие предприятия, а каждый четвертый ведет дело, в котором занято 20 и менее человек.
Труд в условиях частной собственности, когда она является не враждебным и противостоящим человеку понятием, а полным или частичным личным достоянием, формирует особо важные качества рабочей силы, которые высоко ценятся на рынке труда и быстрее всего закрепляются в людях, облаченных ответственностью предпринимателя.
Чрезвычайно благоприятно на рынке труда сказывается развитие другого важного процесса – увеличение предприятий с коллективной формой собственности. В США, к примеру, в конце 80-х годов на таких предприятиях, в материальном производстве и услугах было занято 8-10% трудящихся. Подобные производственные коллективы успешнее участвуют в конкурентной борьбе и устойчивее в периоды конъюнктурных рыночных колебаний.

2. Сущность, виды и формы занятости.
2.1. Занятость: социально-экономическая сущность, основные характе­ристики.
Проблема занятости населения является одной из важ­нейших социально-экономических проблем. Занятость неразрывно связана как с людьми и их трудовой деятельностью, так и с произ­водством, распределением, присвоением и потреблением матери­альных благ. В силу этого категория занятости представляет собой всеобщую экономическую категорию, характерную для всех обще­ственно-экономических формаций. Характеристики занятости, использования трудового потенциала общества представляют не толь­ко экономический интерес, они являются и основными показателя­ми, отражающими политику государства в сфере труда, отношение к человеку и как к главной производительной силе общества, и как к личности.
Существуют теоретическая и практическая трактовки занятости. Теоретически занятость – это общественно полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных по­требностей и приносящая, как правило, заработок или трудовой до­ход. Практически занятость — это соотношение между числом трудоспособного населения и числом занятых, характеризующее сте­пень использования трудовых ресурсов общества и ситуацию на рынке труда. Однако обе трактовки не учитывают глубинные про­цессы, свойственные занятости. Занятость имеет ярко выраженный социальный характер. Она отражает потребность людей не только в доходах, но и в самовыражении посредством общественно полез­ной деятельности, а также степень удовлетворения этой потребно­сти при определенном уровне социально-экономического развития общества.
Современная ситуация в сфере занятости неадекватна требова­ниям рыночной экономики, следовательно, выход российской эко­номики из кризиса и дальнейший прогресс общества возможны в том случае, если экономика сможет отражать интересы человека в сфере труда. [8, 44]
В России 19 апреля 1991 г. был принят Закон «О занятости населе­ния в Российской Федерации» (с последующими дополнениями и из­менениями), в котором сформулированы основные принципы заня­тости, придающие отношениям занятости рыночный характер:
•        Первый принцип — обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора: участвовать или не участвовать в общественном труде.
•        Второй принцип — создание государством условий для обеспе­чения права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальной поддержке при безработице в соответствии с Конституцией РФ.
Согласно законодательству сейчас к занятому населению наряду со всеми работающими по найму, учащимися, военнослужащими отнесе­ны также граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью.
К незанятому населению относятся две группы граждан:
1) добровольно незанятые граждане, живущие на средства одно­го из супругов, родителей и др.;
2) вынужденно не занятые граждане, которые, в свою очередь, подразделяются на: а) ищущих работу самостоятельно; б) ищущих работу с помощью служб занятости; в) безработных граждан, имею­щих официальный статус и получающих пособие по безработице. Важно определить статус занятости для экономически активного населения, включая и безработных. Обычно различают пять статусов.
1. Наемные работники — это лица, работающие по заключенному письменному контракту (договору) либо  по устному соглашению с руководством предприятия об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату.
2. Работающие на индивидуальной основе — лица, самостоятельно осуществляющие деятельность  приносящую им доход, не использующие либо использующие наемных работников только на короткий срок.
3.  Работодатели — лица, управляющие собственным предприятием либо уполномоченные управлять акционерным обществом, хозяйственным товариществом и т.п. Работодатель может полностью или частично делегировать свои функции наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.
4. Неоплачиваемые работники семейных предприятий — лица, работающие без оплаты на семейном предприятии, владельцем которого является их родственник.
5. Лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости, — это безработные, не занимавшиеся ранее трудовой деятельностью, приносившей им доход. Сюда относятся и лица, которых затрудни­тельно отнести к тому или иному статусу занятости.
По степени количественного и качественного соответствия между потребностью экономики в рабочей силе и потребностью населения в рабочих местах выделяют занятость полную, продуктивную, свободно избранную, рациональную, эффективную и оптимальную.
Полная занятость — это состояние, при котором обеспечены ра­ботой все нуждающиеся в ней и желающие работать, что соответ­ствует наличию сбалансированности между спросом и предложени­ем рабочей силы.
Продуктивная занятость — это занятость, которая отвечает ин­тересам повышения эффективности производства, внедрения дос­тижений научно-технического прогресса, роста производительности труда. По определению Международной организации труда (МОТ), продуктивная занятость — это занятость тех, чей продукт труда принимается и оплачивается обществом.
Свободно избранная занятость предполагает, что право распо­ряжаться собственной способностью к труду (рабочей силой) при­надлежит исключительно ее владельцу, т.е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между за­нятостью и незанятостью, запрещая любое административное привлечение к труду.
Рациональная занятость — это занятость, обоснованная с точки зрения процессов формирования, распределения (перераспределения) и использования трудовых ресурсов с учетом их половозрастной и образовательной структуры, режимов воспроизводства трудоспособного населения и его размещения на территории страны. Рациональную занятость характеризует доля продуктивно занятых в общей численности экономически активного населения.
    продолжение
--PAGE_BREAK--Рациональная занятость определяется по формуле:

где Зпр – продуктивная занятость; Зп – полная занятость.
Эффективная занятость предполагает способность общественного управления воспроизводить социально-экономические условия развития работников, диктуемые критериями образа жизни на данном этапе развития общества. Эффективный характер занятости предпо­лагает занятие общественно-полезной деятельностью, которая обес­печивает достойный доход, здоровье, возвышение личности, рост об­разовательного и профессионального уровня для каждого члена об­щества на основе роста общественной производительности труда, а также экономическую и социальную целесообразность рабочих мест.
Социально полезная занятость определяется числом трудоспособных людей, занятых как в общественном производстве, на военной службе, в органах МВД, так и обучающихся очно, ведущих домашнее хозяйство (ухаживающих за детьми, престарелыми, больными родственниками). [8, 45]

2.2. Виды и формы занятости.
Практическая потребность учета населения вызывает необходимость выделения видов (структуры) занятости распределения активной части трудовых ресурсов по сферам и отраслям экономики.
Выделяют также различные формы занятости — организацион­но-правовые способы, условия трудоиспользования, группировка которых по отдельным признакам представлена в приложении 2. Кратко охарактеризуем отдельные формы занятости.
По способу участия в общественном труде занятость населения можно подразделить на занятость по найму и самостоятельную за­нятость.
Занятость по найму представляет собой отношения, возникаю­щие между собственниками средств производства и работниками, не имеющими средств производства и продающими свою рабочую силу в обмен на определенную стоимость в форме заработной пла­ты. Самостоятельная занятость (self-employment) для России явля­ется относительно новой формой занятости населения. Это отноше­ния (экономические, правовые и т.д.), в которые вступают люди по поводу участия в общественно-полезном труде и которые основаны на личной инициативе, самостоятельности и ответственности, направлены, как правило, на получение трудового дохода и обусловли­вают самореализацию и самоутверждение личности.
По режиму рабочего времени принято выделять занятость с режи­мом полного рабочего времени и неполную (частичную) занятость. Занятость с режимом полного рабочего времени основывается на рег­ламентированной продолжительности полного рабочего дня, кото­рая в настоящее время составляет 40 часов в неделю.
По регулярности трудовой деятельности занятость подразделя­ется на постоянную, временную, сезонную и случайную. Постоян­ная (регулярная) занятость предполагает, что работник должен ра­ботать определенное число часов каждую неделю, реже — каждый месяц; временная занятость имеет две разновидности: занятость на определенный срок (фиксированный срок трудового договора) и командировочная занятость (через посредничество определенных фирм); сезонная занятость предполагает работу в течение опреде­ленного сезона, и, наконец, случайная занятость означает выпол­нение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения без заключения трудо­вого договора.
По легитимности трудоустройства занятость подразделяется на формальную и неформальную. Формальная занятость — это заня­тость, зарегистрированная в официальной экономике. Неформаль­ная занятость — занятость, не зарегистрированная в официальной экономике, имеющая источником рабочих мест неформальный сек­тор экономики и отдельные его виды.
По условиям организации трудовых процессов занятость подразделяется на стандартную и нестандартную. В основе такого деления лежит специфика организации трудового процесса, которая принимает различные формы. Стандартная (типичная) занятость — это заня­тость, предполагающая постоянную работу наемного работника у од­ного работодателя вего производственном помещении при стандарт­ной нагрузке в течение дня, недели, года. Нестандартная (гибкая) занятость выходит за эти рамки и включает следующие формы:
·                   занятость, связанная с нестандартными режимами рабочего времени, такими, как гибкий рабочий год, сжатая рабочая неделя, гибкие графики рабочего времени и др.;
·                   занятость, связанная с социальным статусом работников: самостоятельные работники, помогающие им члены семьи;
·                   занятость на работах с нестандартными рабочими местами и организацией труда: надомный труд, «работники по вызовам», вахтово-экспедиционная занятость;
·                   занятость по нестандартным организационным формам: временные работники, совместительство.
3. Сущность, формы и виды безработицы.
Вообще, проблема безработицы присуща  рыночной экономике.  Если в середине  XIX века западные идеологи объясняли  наличие безработных  “плохим поведением” самих рабочих,  то в новых условиях они заговорили о “несовершенствах”  и этим объясняли возникновение и существования “избыточного”  населения.
Одним из самых сложных явлений социально-трудовой сферы, органически связанным с рынком труда и занятостью населения, является, как отмечалось выше, безработица — социально-экономи­ческое явление, выступающее как отсутствие занятости у определен­ной, большей или меньшей части экономически активного населения, способной и желающей трудиться,
В соответствии с положением МОТ безработным признается че­ловек, не имеющий занятия, приносящего доход, готовый работать и ищущий работу.
В России статус безработного определен более жестко: согласно За­кону «О занятости населения в Российской Федерации» «безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имели работы и за­работка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поис­ка подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней»[1]; кроме того, законом определено, что безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16 лет, и пенсионеры по возрасту.
Довольно тщательно исследовал безработицу К. Маркс в «Капитале» (вторая половина 19 века). Он отметил, что с техническим прогрессом растет количество и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Это приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы. Такая трактовка математически не вполне корректна, т.к. если спрос на рабочую силу растет, то безработица исчезает, или хотя бы рассасывается, несмотря на то, что рост капитала происходит еще более высокими темпами. Маркс допускал и другие причины, в частности, цикличность развития рыночного хозяйства, что делает ее постоянным спутником развития рыночного хозяйства. Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономической теории.
В современной экономике безработица рассматривается как ес­тественная и неотъемлемая часть рыночного хозяйства. Она способ­ствует:
• улучшению качественной структуры рабочей силы, ее конкурен­тоспособности как товара;
• формированию нового мотивационного механизма и соответ­ствующего отношения к труду;
• повышению самоценности рабочего места и укреплению связи человека с трудом;
• наличию трудового резерва на случай необходимости быстрого развертывания нового производства.
В этой связи большой интерес представляет классификация форм безработицы по различным критериям (табл. 3.1).
Таблица 3.1.
Формы безработицы и их характеристика
Критерии классификации
Форма безработицы
Характеристика
1. Причины
возникновения
безработицы
Фрикционная
Институциональная
Добровольная
Структурная
Технологичес­кая[2]
Конверсионная
Циклическая
Региональная
Экономическая
Сезонная
Маргинальная
Связана с добровольной сменой работы в связи с различными причинами: поиском более высокого заработка или более пре­стижной работы, с более благоприятными условиями труда и пр.
Порождается  самим устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы
Возникает, когда часть трудоспособного населения  по тем  или иным причинам просто не желает работать
Вызывается изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совер­шенствования организации производства
Связана с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией автоматизацией ручного труда, когда для данного производственного процесса часть рабочей силы оказывается либо ненужной либо требует нового, более высокого уровня квалификации или перепрофили­рования
Разновидность структурной безработицы связана с высвобождением работников из отраслей военной промышленности, а также из армии
Возникает при общем резком падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, вызы­ваемом экономическим кризисом
Имеет региональное происхождение и формируется под воздействием сложной комбинации исторических, демографичес­ких, социально-психологических обстоя­тельств
Вызывается конъюнктурой рынка, пора­жением части товаропроизводителей в конкурентной борьбе
Вызывается сезонным характером деятель­ности в отдельных отраслях
Безработица среди слабо защищенных слоев населения
2. Продолжи­тельность безработицы
Краткосрочная Продолжитель­ная Длительная Застойная
До 4 месяцев
4—8 месяцев
8—18 месяцев
Более 18 месяцев
3. Внешняя форма проявления безработицы
Открытая
Скрытая
Включает всех незанятых граждан, ищущих работу
Включает работников, фактически занятых в экономике, но в действительности явля­ющихся «лишними»
Логичес­ким продолжением предложенной классификации форм безрабо­тицы является ее структуризация по следующим половозрастным, профессионально-квалификационным и социальным признакам:
•   по полу, с выделением наименее защищенных в социальном от­ношении безработных — женщин;
•   по возрасту, с выделением молодежной безработицы и безрабо­тицы лиц предпенсионного возраста;
• по социальным группам (рабочие, интеллигенция, служащие, технические исполнители);
•    по уровню образования;
•    по профессиональным и стажевым группам;
•    по уровню доходов и обеспеченности;
•    по причинам увольнения;
•    по ментальным группам.
При решении проблем безработицы считается целесообразным достижение естественной нормы (естественного уровня) безработи­цы — оптимального для экономики резерва рабочей силы способ­ного достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловлен­ных ими потребностей производства.
Абсолютное отсутствие безработицы считается невозможным в рыночной экономике. Фрикционная и структурная безработицы, по сути, неизбежны. Они и образуют естественный уровень безработи­цы. Естественный уровень безработицы в экономически развитых странах с 1980-х гг. оценивают в 7%.
Безработица влечет за собой серьезные экономические и соци­альные издержки. Среди экономических последствий безработицы можно назвать следующие:
• недовыпуск продукции, недоиспользование производственных возможностей общества. Зависимость между уровнем безработи­цы и отставанием объема ВНП нашла выражение в законе Оукена (Okun's law): превышение на 1% фактического уровня безра­ботицы над естественным ведет к отставанию фактического объема ВНП на 2,5% от потенциального;
• значительное снижение уровня жизни людей, оказавшихся без­работными, поскольку работа является для них основным источ­ником средств существования;
• снижение уровня заработной платы занятых в результате возни­кающей конкуренции на рынке труда;
• увеличение налоговой нагрузки на занятых из-за необходимости социальной поддержки безработных, выплат пособий и компен­саций и т.д.
Помимо чисто экономических издержек безработица имеет и значительные социальные и психологические последствия, зачастую менее очевидные, но более серьезные, чем экономические. Основ­ные среди них следующие:
• усиление политической нестабильности и социальной напря­женности в обществе;
•    обострение криминогенной ситуации, рост преступности, по­скольку значительное число правонарушений и преступлении совершается неработающими лицами;
•    повышение числа самоубийств, психических и сердечно-сосудистых заболеваний, смертности от алкоголизма, в целом объема девиантного поведения;
• деформация личности безработного и его социальных связей, выражающаяся в появлении жизненной депрессии у вынужденно незанятых граждан, потере ими квалификации и практических навыков; обострении семейных отношений и распадах се­мей сокращении внешних социальных связей безработного. Последствия безработицы носят долговременный характер. Быв­ший безработный и после трудоустройства характеризуется пони­женной трудовой активностью, конформностью поведения, что требует значительных усилий по реабилитации безработных.
Экономические и социально-психологические последствия без­работицы свидетельствуют о том, что это достаточно опасное для общества и для личности явление, требующее проведения активной политики занятости, нацеленной не только на ликвидацию послед­ствий безработицы, но и на профилактику и предупреждение ее неконтролируемого роста сверх минимально допустимого уровня.

4. Политика на рынке труда
Экономисты, политики и общественность в целом много дискутируют по поводу возможности и обязанности правительства сокращать уровень безработицы. Расхождение во мнениях в основном происходит из-за того, что мы на самом деле не знаем последствий той или иной политики. Еще одна причина споров — это то, что правительственная политика очень редко вообще приводит к каким-либо результатам.
Многие сходятся на том, что правительству удастся снизить безработицу, если оно сможет предотвратить или снизить колебания экономического роста, которые мы называем экономическими циклами. Вопрос в том, есть ли возможность и даже желание  у правительственных чиновников стабилизировать темпы эконо­мического роста.
Многие также соглашаются с тем, что правительство может снизить уровень безработицы с помощью соответствующей политики на рынке труда. Но гораздо меньше согла­сия наблюдается по поводу того, какой должна быть эта политика. Все поддерживают программы профессионального обучения, которые помогают уволенным работникам приобрести новые навыки, чтобы найти новую работу. К сожалению, очень мало про­грамм, воистину успешных в этом, т.е. тех, которые действительно помогли трудоустро­ить много людей, в противном случае так и оставшихся безработными.
Было бы логичным предположить, что правительство могло бы снизить уровень безработицы, ликвидировав выплаты по безработице. Это повысило бы затраты уволенных работников по поиску новой работы и таким образом сократило бы период поисков. Вы можете привести собственные политические и этические аргументы против такого шага. Экономический аргумент против такого способа заключается в том, что слишком корот­кий поиск работы будет такой же бесполезной тратой ценных ресурсов, как и слишком долгий поиск.
Поскольку безработица, и особенно безработица во время спада, большей частью объясняется следствием ошибочных ожиданий, правительство могло бы сократить уровень безработицы, улучшив качество информации, доступной лицам, принимающим экономические решения. Но разве это сильно отличается от нашего утверждения о том, что мы могли бы повысить количество людей с высшим образованием, увеличив качест­во высшего образования? Возможно, это и не совсем одно и то же — особенно учитывая, что изменчивая и непредсказуемая правительственная политика сама по себе будет ос­новным источником неуверенности, с которой сталкиваются лица, принимающие эконо­мические решения. Даже если мы решим вопрос, как удержать правительство, которое ожидает новых выборов, от изменчивой и непредсказуемой политики.
Так называемая «политика на рынке труда» крайне отличается в разных странах. И то же самое можно сказать об уровнях безработицы, даже с учетом корректировок из-за разных способов подсчета. Уровень безработицы в Испании, подсчитанный примерно так же, как мы ведем подсчеты в Соединенных Штатах Америки, составлял 24% в 1994 году. Частично это было результатом спада 1991-1992 годов. Но большей частью это было результатом правительственной политики, которая, например, почти полно­стью отбила желание у работодателей нанимать новых работников, поскольку уволить кого-то было практически невозможно. Политика на рынке труда, которая обеспечивает высокие зарплаты, длинные отпуска и щедрые пособия работникам в Германии и Фран­ции, находит искреннюю поддержку со стороны избирателей. Если бы кто-то согласился, что неизменно высокий уровень безработицы в этих странах стал следствием такой политики, которая, несомненно, сокращает величину спроса на рабочую силу со стороны немецких и французских работодателей, то можно было бы провести конструктивную дискуссию о выгодах и издержках такой политики. Но на самом деле очень немногие экономические противоречия можно уладить. Это не должно вас удивлять, как только вы поймете, что любой вопрос, который можно решить, несомненно, породит существен­ные разногласия.
    продолжение
--PAGE_BREAK--

    продолжение
--PAGE_BREAK--
Таким образом, теоретическая прямая имеет вид: y= 5772,629 – 19,579t.
Коэффициент a отрицателен, следовательно, динамика численности безработных за 2005-начало 2006 гг. имеет тенденцию к снижению.
Рассчитаем прогноз численности безработного населения на декабрь 2006 года и на начало 2008 года. Порядковые номера вышеназванных периодов соответственно равны 24 и 36:
5772,629-19,579 × 24 = 5302,733 тыс.чел.
5772,629-19,579 × 36 = 5067,785 тыс.чел.
Таблица 6.2.3.
Если предположить, что изменение численности безработных будет описываться тем же уравнением вплоть до 2008 года, то прогнозная численность безработного населения в декабре 2006 года будет приблизительно равна 5302,733 тысяч человек, а к началу 2008 года составит 5067,785 тысяч человек.
Поскольку численность экономически активного населения, численность занятых и безработных связаны аддитивно, динамика этих показателей характеризуется следующим образом:

где Кэ – коэффициент роста численности экономически активного населения;
Кз и Кб– коэффициенты роста численности занятых и безработных;
Уз0и Уб0 – уровни занятости и безработицы в базисном периоде.
По России имеется следующая информация, приведенная в табл.6.2.4.
Таблица  6.2.4.
Динамика численности занятых, безработных и экономически активного населения России
В соответствии с приведенным ранее равенством получим:
0,999955×0,9187+1,0277×0,0813=1,0022
Таким образом, общий темп динамики численности экономически активного населения 100,22% определяется темпами роста численности занятых (99,9955%) и безработных (102,77%).
Рассчитаем коэффициент роста, темпы роста и прироста динамики численности безработных.
 
 
 
Результаты расчета представлены в табл. 6.5.2.
Таблица 6.2.5.
Коэффициент роста, темпы роста и прироста числа безработных за 2005-2006 гг.
Исходные данные
Результаты расчетов
Год
Месяц
Число безработных
yi, тыс.чел.
Коэффициент
роста Кр
Темп роста Тр, %
Темп прироста Тпр, %
2005
Январь
6080
##
##
##
Февраль
6056
0,996052632
99,60526316
-0,394736842
Март
5820
0,961030383
96,10303831
-3,896961691
Апрель
5610
0,963917526
96,39175258
-3,608247423
Май
5406
0,963636364
96,36363636
-3,636363636
Июнь
5400
0,998890122
99,88901221
-0,110987791
Июль
5397
0,999444444
99,94444444
-0,055555556
Август
5395
0,999629424
99,96294238
-0,037057625
Сентябрь
5444
1,009082484
100,9082484
0,908248378
Октябрь
5491
1,008633358
100,8633358
0,863335783
Ноябрь
5543
1,009470042
100,9470042
0,947004189
Декабрь
5605
1,011185279
101,1185279
1,118527873
2006
Январь
5665
1,010704728
101,0704728
1,070472792
Февраль
5727
1,010944395
101,0944395
1,094439541
Март
5601
0,977998952
97,79989523
-2,200104767
  Среднемесячное значение
0,994155749
99,41557486
-0,584425144
Коэффициент роста, а следовательно, и темп роста с сентября 2005 года до февраля 2006 превышает 100%, что указывает на постоянное увеличение числа безработных в течение данного периода. Однако к марту 2006 года показатель темпа роста снизился по сравнению со своим значением в феврале того же года на 3,29%, что означает сокращение числа безработных.

Рассчитаем средний коэффициент роста, среднемесячные темпы роста и прироста.



В итоге среднемесячный коэффициент роста за январь 2005 – март 2006 года составил 0,994, среднемесячный темп роста 99,42%, а среднемесячный темп прироста -0,58%.
Используя найденное значение среднемесячного коэффициента роста, составим прогноз изменения численности безработного населения до декабря 2006 года.


Таблица 6.2.6.
Прогноз численности безработных до декабря 2006г.
По прогнозу на конец текущего года численность безработных должна снизиться до 5313,19 тыс. человек, т.е. сократиться на 287,8 тыс. человек по сравнению с мартом того же года.
Расхождение значений прогнозов, составленных с помощью регрессионного анализа и среднемесячного коэффициента роста, составляет около 10.457 человек. Надежность прогноза может быть установлена исключительно практическим путем.
6.2.1. Динамика общей численности безработных по полу, динамика безработицы среди городского и сельского населения.
Таблица 6.2.1.1.
Динамика общей численности безработных по полу (тыс. чел)
По данным обследований населения  по проблемам занятости[7]
Год
Всего
Из их числа
мужчин
женщин
городское
сельское
2000
6999,1
3780,5
3218,6
5142,7
1856,4
2001
6303,4
3410,8
2892,6
4460
1843,4
2002
6153,5
3322,2
2831,3
4214,9
1938,6
2003
5683,3
3007,4
2675,9
3812,4
1870,9
2004
5775,2
2902
2873,2
3898,6
1876,6
2005
5263,0
2725
2538
3389
1874
Удельный вес женщин в общей численности безработных к 2005г. составил 48,22%, он вырос по сравнению со своим значением в 2000 году на 2,23%. В среднем за каждый исследуемый год данный показатель увеличивался на 0,45%, что указывает на постоянно увеличивающееся количество безработных женщин.
Доля безработного городского населения превышает долю безработного сельского населения более, чем в 2 раза. Однако по сравнению с 2000 годом количество безработных городских жителей уменьшилось почти на 9% (9,08%).
\s
6.2.2. Распределение численности безработных по возрастным группам.
Структура численности безработных по возрастным группам представлена в приложении 5.
Расчет показывает, что тенденция к увеличению числа безработных прослеживается в возрастных группах до 20 лет и 45-72 лет, причем наиболее заметен этом процесс среди людей, принадлежащих группе 45-49 лет. Здесь этот показатель за 12 лет увеличился на 7%. В возрастной группе до 20 лет число безработных стало увеличиваться только начиная с 2000 года, в период 2000-2004 года этот показатель увеличился на 3,4%, однако, по сравнению с 1992 годом он уменьшился на 6,4%. Таким образом, за рассматриваемые 12 лет в этой возрастной группе прослеживается наиболее интенсивное сокращение безработицы.
По данным на 2004 год, наибольшее количество безработных приходится на возрастную группу 20-24 лет, наименьшее – 60-72 лет (см. приложение 5).
\s
Как показано на рис. 6.2.2.1, с 1992 по 1999 год средний возраст безработных имел ярко выраженную тенденцию к росту. С 1999 по 2004 год этот показатель не имеет какой-либо определенной тенденции, однако, по сравнению с 1999 годом он снизился на 0,5 года, а по сравнению с 1992 – увеличился на 2,2 года. Средний возраст безработных за 12 лет составил:
 года.
6.2.3. Среднегодовая численность занятых в экономике по отраслям.
Исходные данные представлены в приложении 6.
Для сравнения структуры занятости по отраслям приведены две диаграммы, отражающие долевой состав занятых в 1995 и 2004 годах (см. приложение 6). Структура занятости населения по отраслям практически не изменилась за исследуемые 9 лет: наибольший процент занятости принадлежит промышленности, ее доля в структуре занятости увеличилась на 2%. Доля занятых в лесном хозяйстве остается наименьшей – около 0,4% к общему итогу. Наибольшее сокращение числа занятых получила отрасль сельского хозяйства (-5%). Наибольший прирост – оптовая и розничная торговля, общественное питание (+7%).
6.2.4. Распределение численности безработных по уровню образования.
Данные по структуре безработного населения по уровню образования представлены в приложении 7.
\s
Гистограмма показывает, что наибольшее количество людей, занятых в российской экономике, имеют среднее (полное) общее образование, причем эта тенденция прослеживается на протяжении всего исследуемого периода (1992-2004 гг.). Следует отметить, что по сравнению с 2003 годом, число людей с высшим профессиональным образованием сократилось на 0,3%. На данный момент увеличивается количество специалистов с начальным профессиональным образованием, за счет этого уменьшается доля всех остальных категорий.

Заключение
Рынок труда является одним из элементов рыночной экономики. Он представляет собой систему общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы.
В настоящее время российский рынок труда не сбалансирован, о чем свидетельствуют серьезные структурные перекосы как со стороны спроса, так и со стороны предложения.
Важнейшим показателем состояния рынка труда является уровень безработицы.
Единственный фактор, сдерживающий рост безработицы с точки зрения динамических потоков на рынке труда – существенное увеличение доли безработных, перешедших в состав экономически неактивного населения (например, женщины – заняты ведением домашнего хозяйства).
По мнению большинства экономистов, полная занятость – понятие абстрактное, не совместимое с идеей развитого рыночного хозяйства. Однако все же безработица должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигаются режим эффективного роста и состояние экономической стабильности.
Формирование рынка труда в России, его прогнозирование, является неотъемлемой частью становления рыночного механизма. Основными направлениями его регулирования должны стать: борьба против дальнейшего спада производства; недопущение массовой безработицы; принятие мер по повышению уровня жизни населения  и др.
На данный момент уровень безработицы в России превышает принятый на западе уровень естественной безработицы на 0,6% и составляет 7,6%, однако, в целом в течение последних 10 лет суммарное число безработных постепенно сокращается. При этом наименее занятой является группа 20-24 лет (выпускники ВУЗов), средний возраст безработных уменьшается. Количество безработных женщин по-прежнему меньше количества безработных мужчин, однако, из года в год доля безработного женского населения растет. Наибольшее количество безработных в нашей стране имеют среднее (полное) общее образование.
Главный путь решения проблемы безработицы на рынке труда, по моему мнению, – экономический рост производства (восстановление законсервированных производственных мощностей), что приведет к увеличению темпа роста числа занятых в экономике.
В Росси идет формирование конкретных механизмов государственного регулирования рынка трудовых ресурсов. Определенные шаги здесь уже сделаны: принят Закон о занятости, создана государственная служба занятости, развертывается система переподготовки кадров, официально устанавливаются прожиточный минимум и минимальная заработная плата. Впрочем, пока два последних индикатора являются в России (в отличие от высокоразвитых стран с рыночной экономикой) лишь условными показателями. Дело в том, что минимальная заработная плата установлена на столь низком уровне, что любая – даже откровенно грабительская ставка – легко укладывается в этот норматив.

Список использованных источников
1.             Закон «О занятости населе­ния в Российской Федерации» (с последующими дополнениями и из­менениями) от 19 апреля 1991г. и от 11 апреля 1996г.
2.             Кейнс Дж.М. «Общая теория занятости, процента и денег». – М.: Гелиос АРВ, 2002. – 352с.
3.             Кибанов А.Я. «Экономика и социология труда: Учебник». – М.: ИНФРА-М, 2003. – 584с.
4.             Липсиц И.В. «Экономика: учебник для вузов». – М.: Омега-Л, 2006. – 656с. – (Высшее экономическое образование).
5.             Маркс К. «Капитал: Том II, III». – М.: Государственное издательство политической литературы, 1954. – 530с., 932с.
6.             Николаева И.П. «Экономика в вопросах и ответах: учеб. пособие». – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 336с.
7.             Октябрьский П.Я. «Статистика: Учебник». – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.-328с.
8.             Остапенко Ю.М. «Экономика труда: Учеб. пособие». – М.: ИНФРА-М, 2006 – 268с. – (Высшее образование).
9.             Хейне П., Боуттке П., Причитко Д. «Экономический образ мышления», 10-е издание / пер. с англ. Гуреш Т.А. – М.: Изд. дом «Вильямс», 2005. – 544 с.
10.        Чепурин М.Н., Киселева Е.А. «Курс экономической теории: учебник». – 5-е исправленное, дополненное и переработанное издание – Киров: «АСА», 2005. – 832с.
11.        www.ancor.ru/ Бендина Н. «Российский рынок труда готовится к шторму», RBC, 10 ноября 2004г.
12.        www.meo.ru/
13.        www.severinform.ru/ Информационное агентство «СеверИнформ»// Статьи// Капелюшников Р. «Российский рынок труда: проблемы безработицы» от 26.04.2006г.
    продолжение
--PAGE_BREAK--