--PAGE_BREAK--
Источник:“
V
ä
liskaubandus
”,1994, стр. 136-139; “Эстония М”,24.03.1997, стр.14
График 6. Импорт минерального топлива из России в 1991-1996 гг.
Другая ситуация с газом. В данном случае Эстония частично зависит от поставок из России потому что, газ попадает в Эстонию по трубопроводам. А с другими государствами у Эстонии трубопроводная связь отсутствует (3).
После введения Россией двойных таможенных налогов для Эстонии местные бизнесмены стали использовать так называемый “Украинский коридор” для торговли с Россией. За последнее время резко увеличилась торговля Эстонии с Украиной.В 1994 году экспорт из Эстонии на Украину составил 518,2 млн.ЕЕК, а в 1995 и 1996 годах (после последствий введения Россией двойных налогов) соответственно 790 и 1262 млн. ЕЕК. Произошло увеличение экспорта на 60 %. Однако как показала статистика только треть прибывших из Эстонии товаров оседало на территории Украине. Остальная часть переправлялась в Россию. Вот такой интересный ход использовали эстонские предприниматели, чтобы избежать двойных налогов (16).
Однако с осени 1996 года и “Украинский коридор” для Эстонии закрылся. Россия ввела сбор 20-ти процентного налога на добавленную стоимость с товаров, ввозимых с территории Украины. Теперь стоимость экспорта в Россию через Украину сравнялся с экспортом напрямую. Этот шаг нанес серъезный удар по эстонским бизнесменам, торгующим с Росссией (16).
Также с начала 1997 года в России вступило в действие постановление, по которому за импортируемый туда или проходящий транзитом спирт в дополнение к пошлинам на границе нужно платить акциз и налог с оборота. Можно сказать, что это нанесло серьезный удар на экспорт эстонских спиртозаводов, он прекратился. А Ракверский и Моэский спиртозаводы (экспорт которых составлял соответственно 48 % и 60 % от всего производства) находятся на грани остановления своей деятельности.
Как видно, внешняя торговля с Россией имеет весьма существенное значение для Эстонии. Поэтому, целесообразным является расширение и углубление деловых контактов как на государственном, так и на частном уровнях. Несомненно, что заинтересованность обеих сторон во взаимовыгодном сотрудничестве очень велика. Доказательством этого служат многочисленные встречи деловых кругов России и Эстонии.
К сожалению, практически все препятствия на пути расширения деловых контактов носят исключительно политический характер. Активно действующая Эстоно-Российская палата предпринимателей решила совершить довольно смелый поступок. 11 марта 1997 года члены палаты послали обращение к властям Эстонской Республикии и властям Российской Федерации, в которой они указали, что “деловые круги Эстонской Республики… крайне озабочены отсутствием позитивных сдвигов в эстоно-российских отношниях.” “Мы считали и считаем, что между двумя странами нет неразрешимых противоречий. Все существующие ныне разногласия являются результатом взаимного недоверия и отсутствия доброй воли к их устранению… Но мы уверены, что экономические санкции не являются адекватным средством решения внутригосударственных и межгосударственных проблем”,- таково мнения членов палаты. В письме они излагают возможные пути к разрешению проблем, суть которых также раскрывается в обращении. Письмо было подписано членами палаты, в том числе В. Поляковым, и было поддержано академиком Михаилом Бронштейном (14).
Хочется надеется, что обращение не останется криком в пустоту, и обе стороны примут решения о позитивных сдвигах.
Есть уже реальные надежды на то, что между Эстонией и Россией будет наконец-то заключен договор о режиме наибольшнго благоприятствования в торговле. Потому что обе страны собираются вступить во Всемирную торговую организацию, членами которой уже являютс 121 государство, а между членами этой организации действует режим свободной торговли (17).
3.
ПРОЧИЕ ВИДЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
3.1.
ТРАНЗИТ
Географическое положение Эстонии на кратчайшем балтийском торговом пути с Востока на Запад и с Запада на Восток при наличии глубоководных и почти не замерзающих акваторий с развитой транспортной и портовой инфраструктурой — это важный элемент эстонского национального богатства и балансир устойчивости экономики и национальной валюты, особенно в условиях нарастающего дефицита торгового баланса.
По разным оценкам, транзитный коридор через Эстонию с учетом связанных отраслей обеспечивает от 20 до 25 % реально произведенного валового продукта в Эстонии (17).
В настоящее время доминируюшая часть перевозок происходит по железной дороге. Основной поток грузов направляется из портов в порты. Основная тяжесть перевозок ложиться на маршрут Таллинн-Тапа-Нарва. На него приходится 70 % всех транзитных перевозок. Учитывая планы развития порта Мууга, объем перевозок по железной дороге должен будет составить в 2005 году 24 млн. тонн, а более оптмистический вариант увеличивает это число до 38 млн. тонн в год. Большую часть этих перевозок будет занимать транзит.
Основные автомобильные перевозки ведутся по шоссе Таллинн-Нарва и Таллинн-Тарту-Выру-Печоры. В ближайшем будущем планируется построить объездную дорогу вокруг нарвы и новый мост через реку. Это позволит избежать задержек при движении в городской черте. Стоимость проекта составляет 50 млн.долларов (8).
С первого сентября 1996 года применяются экономические санкции к российским бизнесменам, использующим эстонский транзитный коридор. Для них установлены повышенные тарифы при перевозке грузов по российским железным дорогам. А это увеличивает транспортные расходы на 15 — 20 %.
В сентябре 1996 года состоялась презентация дочерней фирмы N-Терминала “Травенд” и паромной линии Таллинн-Киль. Цель данной линии обеспечение бесперебойного транзита грузов между Германией и Россией. Изучив различные варианты доставки продукции в Европу, немцы признали наиболее экономичным эстонский коридор (20).
8-9 мая в Нарве пройдет международная выставка и конференция под общим названием “ Нарва-Транзит- 97 “.Цель мероприятия — представить Нарву и Ида-Вирумаа в качестве важного транзитного пункта из Европы в Россию.
Надеемся, что эта конференция, на которую соберутся местные и зарубежные компании, занятые в области транспортировки грузов, обслуживания, строительства, таможни, страхового бизнеса, связи, оптовой торговли и туризма, еще раз подтвердит, что Эстония является очень выгодным транзитным коридором между Западом и Востоком.
В силу своего географического положения Эстония считается одним из наиболее благоприятных мест для осуществления транзита нефтепродуктов.
Один из наиболее грандиозных проектов транзита нефтепродуктов связан с Тимано-Печерским месторождением. Запасы этого месторождения, находящегося северо-восточнее Архангельска, оцениваются в 400 млн.тонн. Проект стоимостью 4,5 млрд. долларов предусматривает строительство трубопровода из республики Коми через город Кирши, где находится нефтеперерабатывающий завод, в один из балтийских портов (21).
На начало текущего года ситуация с проектом прокладки нефтепровода была такова. Существовало 3 варианта прокладки нефтепровода:
1. через Эстонию в порты Мууга или Палдиски;
2. через Финляндию;
3. через Латвию.
Существовал еще вариант строительства собственных портов Россией на побережье Балтийского моря. Прокладка нефтепровода по территории Эстонии оказывалась на 10-15 % дешевле других вариантов. По предварительным оценкам, только за счет наличия нефтепровода Эстония смогла бы получать 150 млн. долларов в год. Помимо этого, существенно была бы упрощена и удешевлена доставка нефти в Эстонию для внутренних нужд, резко бы ускорилось развитие порта (а следовательно и города ) Палдиски. К тому же благодаря нефтепроводу на территории Эстонии можно было бы построить современный нефтеперерабатывающий завод (приблизительной стоимостью в 5 млрд. ЕЕК), идею строительства которого еще в 1995 году выдвинуло руководство ГАО “Esoil”.(21)
Однако все эти надежды рассыпались в начале 1997 года. В феврале текущего года губернатор Ленинградской области и президент компании “Сургутнефтегаз” подписали договор о сотрудничестве и назначили срок проведения конкурса на строительство порта в бухте Батарейная. К этому порту будет проведен нефтепровод длиной 320 км от завода в Киршах. По мнению руководителейEstonian Oil Service,“… строительство новых портов в Ленинградской области не повредит большинству топливных фирм, возящих топливо из России через Эстонию...”
По мнению министра путей сообщения и связи Райво Варе, которое он высказал на лекции в Тартуском университете, нельзя строить долговременные планы, основанные на том, что Россия начнет в будущем перевозить нефть через Эстонию. Россия предпочитает строить для себя новые порты.
Особо следует остановиться на портах Эстонии. За годы Советской власти в Эстонии был построен мощный и современный комплекс портовых сооружений. Эстонские порты были созданы для нужд бывшего Советского Союза, поэтому неудивительно, что их возможности далеко превышают внутренние потребности Эстонии. Основную часть грузов составляет транзит. Сейчас на него приходится 75-78% грузооборота(22). У Эстонии имеется 79 портов, из них экспортно-импортным требованиям соответствуют 19. Наиболее крупные порты Эстонии- Мууга, Кесклинна, Палдиски и Копли. Все они входят в состав ГАО“
Tallinna Sadam”. (17)
Самым важным портом является порт Мууга, через который в 1996 году было вывезено 14 миллионов тонн груза. Жидкое топливо составило 5,8 миллиона тонн из этого объема. По наиболее оптимальным прогнозам в 2010 году через порты Эстонии пройдет 40 мил. тонн груза, по пессимистическим — 29 млн. Последний вариант, по мнению министра наиболее вероятен, поскольку в течении последних трех лет удельный вес транзитной торговли снизился.
Существует очень много проблем между Россией и Эстонией в области транзита. И можно сказать, что проблем возникает все больше и больше. Так с первого марта сего года Министерство транспорта России изменяет требования, установленныедля эстонских автоперевозчиков при транспортировке грузов и перевозке людей в Россию. Теперь они должны иметь специальное разрешение на перевозку, которое выдается Эстонской ассоциацией международных автомобильных перевозок.
Вопрос транзита стал очень болезненным. Эстонии нужно налаживать отношения с российскими структурами — государственными, таможенными, транспортными, чтобы снять больные вопросы, отрегулировать безопасность грузопотока, ликвидировать контробанду. Проблемы нужно решать на разных уровнях и срочно, иначе грузопоток из Европы может вообще миновать Эстонию; уже в этом году будет сдан мост через пролив между Данией и Швецией, автомобильный транспорт сможет идти из Европы в Швецию, следовать на Россию через Финляндию. А на Российско-финской границе сдан в эксплуатацию большой автопереход Торфяновка с возможностю пропуска от двух до трех тысяч машин в сутки. То есть ворота для приема еврпопейских грузов готовы (17).
Однако многие жизненно важные вопросы до сих пор не закреплены юридически. Главное же препятствие — общая неотрегулированность эстоно-российских отношений. “Очень важно построить нормальное, не политизированное общество, в котором политика и экономика будут не соперничать, а работать друг на друга,”- сказал председатель совета N-Терминала Эндель Сифф (21).
3.2. ТУРИЗМ
Эстония богата историческими достопримечательностями и памятниками архитектуры. Здесь имеется хорошо развитая сеть гостиниц и курортов.
После 1991 поток туристов из республик бывшего Советского Союза с каждым годом неуклонно иссякал. В 1994 году этот процесс притормозился. С 1995 года в нем наметилась явная активизация.
По данным департамента статистики, в 1995 году туризм составлял 16,5 % от общего экспорта Эстонии, в 1996 году он, по предварительным оценкам, составит примерно 18%.
Источник:”Деловые ведомости” от 15.01.97, стр. 24.
График 7. Доля российских туристов в общем туризме в Эстонию в 1989-1996 гг.
За 1995 год в Эстонии побывало 107 тысяч туристов из России, а в 1996 году
132750 туристов. Всего Эстонию посетило 2 млн. туристов (15).
Эстония по предпочтениям туристов из России находится на почетном третьем месте после Финляндии, которую посетило 1,6 млн. российских туристов, и Латвии ( соответственно 300 тыс. человек), оставив Швецию далеко позади.
В России об Эстонии туристы очень хорошо знают и помнят, помнят свой отдых в самой “западной” окраине империи, ценят круизные варианты быстро и комфортно попасть отсюда в Скандинавию, и отдых в Эстонии относительно недорог для среднего жителя России, но .., визы, визы и еще раз визы отпугивают россиян. В Эстонии отсутствует такая важная часть туристического бизнеса как туристическая виза.
Для решения этой проблемы в начале 1997 года в Эстонии прошла конференция, в работе которой приняли участие 33 турфирмы из Санкт-Петербурга (кстати именно оттуда основной поток российских туристов) и других регионов России. С эстонской стороны в конференции участвовали председатели МИД, Таможенного департамента, департамента охраны границ, туризма, гражданства и миграции, а также представители Союза туристических фирм Эстонии. Ее цель была свеститурфирмы России и официальных кругов Эстонии для налаживания отношений в области туризма. В результате уже рассматривается возможность введения туристических виз, что значительно облегчит въезд туристов в Эстонию (15).
Интересно отметить, что несмотря на устойчивый отрицательный товарный баланс Эстонии, платежный баланс страны почти постоянно находится в плюсе исключительно благодаря поступлениям от туруслуг и транспорта.Туризм мог бы стать еще более доходным видом бизнеса в Эстонии. В случае устранения существующих препятствий следует ожидать резкого увеличения туристов с Востока.
3.3.
ИНВЕСТИЦИИ
Эстония является весьма выгодным местом для инвестиций и бизнеса. В настоящее время Эстония представляет собой страну с достаточно стабильной экономикой и относительно низким уровнем инфляции. Эстония обладает хорошо развитой инфраструктурой, банковской системой и высококвлифицированной дешевой рабочей силой.
Еще одним положительным фактором является близость Эстонии к России. Так как экономическая и политическая ситуация там далека от стабильности, а на рынке продолжают действовать законы “дикого Запада”, западные бизнесмены зачастую предпочитают обосновываться в соседних с Россией странах и уже оттуда выходить на российский рынок.
Россия продолжала находится на стабильном третьем месте среди крупнейших иностранных инвесторов в Эстонии, уступая Финляндии и Швеции. В 1996 году доля России составила 6,3 % иностранных инвестиций, по сравнению с 1995 годом доля значительно уменьшилась, тогда она состаляла 12 %(1).
Наиболее крупными инвесторами являются российские нефтегазовые концерны, такие как “Газпром” и “Лукойл”.
Крупнейшая российская газовая компания “Газпром” владеет и самым большим пакетом акций “EestiGaas”, ей принадлежит 30,6 %. Ей принадлежит также современный химкомбинат ”Nitrofert” в Кохтла-Ярве, выпускающий химические удобрения (18).
До сих пор сотрудничество “Газпрома” с Эстонией было самым конструктивным среди всех Балтийских государств. В феврале 1996 года “Газпром” объявил о начале строительства завода по производству метанола, который мог бы стать самым современным и дорогим промышленным предприятием Эстонии. Завод должен был бы выпускать 1000 тонн метанола в сутки, 2/3 которого пошло бы на экспорт. К тому же это бы была крупнейшая иностранная инвестиция в Эстонии. Однако проект испытывает проблемы с получением кредита. Многое зависит от того, как отнесутся к этому делу эстонские политики (18).
Концерн “Лукойл” занимается поставками нефтепродуктов. Он владеет сетью бензоколонок в Таллинне. Сейчас в порту Мууга ведется строительство нефтяного терминала, в который “Лукойл” вложил 31 млн. долларов.
Российский капитал немного проявляет интерес и финансовому сектору Эстонии. Однако широкому участию российкого капитала в иностранных предприятиях препятствует законодательство России. Центральный банк России разрешает вывоз российского капитала для долевого участия в капитале иностранного банка, как правило, только в том случае, если это участие обеспечит российской стороне контроль за деятельностью инвестируемого банка.
Из действующих российских банков в Эстонии можно упомянуть Балтийскийбанки “МАПО-банк”.
Как же обстоят дела инвестиций Эстонии на территории России. На российский финансовый рынок пробился EVEA-pank, который в 1994 году получил аккредитацию при Центральном Банке России и открыл свое представительстов в Москве. В начале этого года Forex pankтакже объявил о намерении открыть свое представительство в Москве. Будем надеется, что этот проект увенчается успехом.
Определенный интерес для эстонских деловых кругов представляют российские ценные бумаги. В январе 1997 года были созданы два инвестиционных фонда восточной ориентации- Hoiupanga Venemaa InvesteerimisfondиTallinna Panga Ida-Euroopa Investeerimisfond. Основными задачами фонда будет инвестирование в ценные бумаги России и стран СНГ (23).
Пытаются пробится на российский рынок и множество эстонских фирм. Например, АО “Норма” в феврале 1997 года открывает в российском городе Вязники совместный завод “Норма-Освар” по производству ремней безопасности, которые будут предназначены для реализации на российском рынке. Предприятие “Норма” инвестировало более 600.000 долларов США. Это одна из самых крупных инвестиций эстонской компании в России за последние годы. Компания намеревается расширять свои инвестиции в России.
Интересно взглянуть на действия на российском рынке эстонскх строительных компаний, которые могли бы уже сейчас оказать реальную помощь в подготовке к проведению Олимпийских Игр (которые планируются проводится в Санкт-Петербурге), а также в реконструкции транспорта и городских магистралей или по созданию необходимых инфраструктур.
Да и пока эстонские сторительные фирмы не теряют времени и, так как в Эстонии строительство идет довольно вяло, они пробиваются и ищут нишу на Востоке. Они выполняют множество строительных подрядов. Среди них можно выделить такие фирмы как Cueks(ее оборот в 1995 году составил 180 млн.ЕЕК),Stet(оборот 95 млн.ЕЕК),EKE
Merko (222 млн.ЕЕК), Koger&Sumberg(161 млн.ЕЕК),Estconde-E.(19)
Однако и инвестиционный рынок находится в ослабленном состоянии, не чувствуется полной свободы действий. Причина опять нестабильность эстоно-российских отношений. Эстония боится быть зависимой от российского капитала. Это в частности касается почти полной власти над газовой промышленностью российского коцерна “Газпром”. Безусловно разрешение проблем могло бы существенно улучшить состоояние дел.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключении хочется отметить следующее.
Несомненно в ближайшем будущем Россия будет играть очень важную роль в эстонской экономики, оставаясь одним из ее основных экономических партнеров.
На данный момент Россия довольно стабильно занимает второе место в эстонской внешней торговле. Основными предметами экспорта прдовольственные товары и транспортные средства. Из России в Эстонию импортируются в основном энергоносители. После введения со стороны России двойных таможенных тарифов в эстонской внешней торговле установилось твердое преобладание импорта из России над экспортом туда.
Другая очень важная сторона экономических отношений Эстонии и России является транзит. Эстония, как самый короткий путь из Европы на Восток, всегда будет представлять интерес для России, несмотря на то что Россия решила строить свои собственные порты на побережье Финского залива. Иностранные инвестиции играют сравнительно небольшое значение в экономических отношениях двух стран. Туризм мог бы стать очень прибыльной частью нешнеэкономических отношениях с Россией, если бы не визовые проблемы. Хотя есть надежды, что этот вопрос будет решен, и перспективы оправдают себя, ведь туризм- это то, на чем может базироватся эстонская экономика.
Как уже было неоднократно сказано выше, большинство разногласий между Россией и Эстонии имеют чисто политическую подоплеку. На сегодняшний день у России из прибалтийских государств только с Эстонией не заключен договор о режиме наибольшего благоприятствования в торговле.
Хочется надеятся, что обе стороны поймут о необходимости налаживания отношений, произойдут коренные сдвиги, и Эстония станет идеальным мостом между Востоком и Западом.
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ЛИТЕРАТУРА
1. Eesti Rahandusministeerium. Eesti arvudes1996 9 kuu jooksul.
[http://www.netexpress.ee/rahmin/eesti/ylevaade/eesti963kv.html]
2. Eesti Pank. Eesti vдliskaubandus 1996. aastal.
[http://www.ee/epbe/bylletaan96/valis]
3. Eesti Pank. Vдlissuhted Venemaaga 1995. aastal.
[http://www.ee/epbe/bulletin95/3/russia]
4. Eesti Pank. Eesti Vдliskaubandus.[http://www.ee/epbe/bylletaan96/8/valis]
5. "Eesti Vabariigi suhted Noukogude Liiduga",«Eestimaa Rahvariide Vдljaanne”,
Tartu, 1990.
6. „Eesti vдliskaubandus 1995.aastal“, „Eesti Panga bьlletддn“, 1995, стр. 32-37.
7. Martison, Mait, “Venemaa uutest tollitariifidest”,”Äripäev”,21.04.1995, стр.38.
8. Lask, T.,”Eesti transpordi ülesanded lülitanisel Europa transpordivôrgu”,”Eesti välismajanduse teataja”, 1(57),1996.
9. „Vдliskaubandus“, 1994.
10. „Vдliskaubandus“, 1995.
11. „Vдliskaubandus“,3/1996.
12. Бюллетень, IME,IX, Внешнеэкономическая деятельность, Таллинн, июль 1990, 121 стр.
13. Ыйспуу, » История Эстонии ХХ век", Таллинн: «Коллибри», 1992, 310 стр.
14. “Эстония М”,24.03.1997, стр.14.
15. Потапенко И., “Россиянин за ценой не постоит”,”Деловые Ведомости”,
15.01.1997, стр.24.
16. Тяхисмаа И., “Украинский коридор для эстонского сыра”, “Деловые Ведомости”,5.02.1997, стр. 23.
17. Бронштейн М.,”Транзитный рынок- 1997”, “Эстония М”, 13.01.1997, стр.8-9.
18. “Факты.Анализ.Мнения”,”Эстония М”,17.03.1997, стр.3.
19. Маловерьян Ю.,”Эстонские строители пробивают тропу на восток”, “Деловые Ведомости”,17.01.1997, стр.12-13.
20. Бронштейн М.,”Транзит и политика”,”Эстония”,29.10.1996, стр.5-6.
21. “Проект нефтепровода Эстония-россия”,”Вечерние Вести”,5.04.1996, стр.5-6
22. Авиксон Т.,”Таллиннский порт на подъеме”,”Деловые Ведомости”,
24.01.1997, стр.12-13.
23. Цингиссер Л.,”Созданы новые фонды..”, “Деловые Ведомости”,17.01.1997,
стр.22.
продолжение
--PAGE_BREAK--