В определении понятия международных отношений (МО) существуют разногласия. Не существует конкретных границ этого понятия, поэтому некоторые исследователи сильно расширяют эти границы. Исследователи не могут прийти к единому понятию "субъектов МО". Одни считают, что это государство, другие – организации и отдельные личности.
Максимально широкое определение понятия (Иноземцев):
Международные отношения – это совокупность экономических, политических, идеологических, правовых, дипломатических и иных связей и взаимоотношений между государствами, между основными классами, основными социально-экономическими и политическими силами, организациями и общественными движениями, действующими на мировой арене, т.е. между народами в целом.
Краткое определение понятия:
Международные отношения – это отношения между государственными и негосударственными организациями, партиями, компаниями и частными лицами различных государств.
Другие определения пытаются вывести МО за рамки обозначения только межгосударственных взаимодействий и определить их очень емко.
Международные отношения – совокупность интеграционных связей, формирующих человеческое сообщество.
Арон – социальный политолог, француз, дает такое определение МО:
Международные отношения – это отношения между политическими единицами.
Содержание МО является по преимуществу отношениями между государствами: так, бесспорным примером являются межгосударственные договоры.
Классификация МО:
1. По сферам общественной жизни: экономические, политические, военно-стратегические, культурные, идеологические.
2. В зависимости от участников: межгосударственные, межпартийные, религиозные, между транснациональными корпорациями
Уровни МО:
1. В зависимости от степени и интенсивности развития: низкий, средний, высокий.
2. На основе геополитического критерия: глобальный общепланетарный, региональный, субрегиональный.
3. С точки зрения состояний: стабильности/нестабильности, доверия/вражды, сотрудничества/конфликта, мира/войны.
§1 Понятие Нового Мирового Порядка (НМП) и его авторы.
Новым порядком в мире называют ситуацию после распада СССР и восточного блока в 1980-1990-х гг., т.е. после крушения Ялтинской-Постдамской системы "биполярного мира" (заложенного соглашениями между странами-победительницами, СССР, США и Англией в 1945 г). Это было состояние "холодной войны", противостояние 2-х полюсов: СССР и США.
В 1991 г. один из центров этой системы рухнул, => изменился мировой порядок. Нынешняя ситуация сложилась de facto, она никак не закреплена юридически и находится в развитии.
Однако, сама мысль о переходе от периода "холодной войны" к новому, устойчивому миру возникла в западных политических кружках еще в пору расцвета социалистического порядка, в 1945 г. Эта мысль опирается на западную давнюю политическую традицию: еще в Средневековье на Западе формируется мысль о рациональном, едином, управляемом мире. Сторонники этой идеи видят ее воплощение в образовании надгосударственной международной организации. Как первая попытка создания подобной организации в 1919 г. возникает Лига Наций. Однако ее работа оказалась парализованной, т.к. в состав Лиги не вошли Россия, США и Германия. Вторая попытка реализовать идею надгосударственного управления миром вылилась в создание Организации Объединенных Наций в 1945 г. В ООН вошли большинство стран мира, организация стала глобальной. При ООН существуют суборганизации, такие, как ЮНЕСКО, etc.
В настоящее время с подачи США появилась мысль о том, чтобы пересмотреть принцип работы ООН.
Концепция построения гуманистического, единого мира с универсальными ценностями жития называется – мондиализм. Мондиалистические западные круги хотели воспользоваться выгодной ситуацией распада восточного блока и установить новые мировые порядки.
Суть мондиализма – неизбежная полная интеграция, переход от множественности государств, народов и культур к унитарному миру (one world), => сделать это нужно как можно более рационально и в интересах Запада как источника силы.
Главное условие: в мире должны преобладать ценности и стандарты демократии, т.е. либеральных западных обществ.
Глобализм = мондиализм
Однако, ценности глобалистов – это ценности только западного либерального мира, они не могут быть применимы ко всему миру.
Тенденция развития антиглобалистического движения говорит о борьбе с насильственным навязыванием демократических стандартов, о сопротивлении попыткам построить шаблонный, универсальный, стандартный мир.
Движение мондиалистов поддерживается крупными организациями: транснациональными корпорациями, мощными финансовыми кругами, которые предпочитают не афишировать свою деятельность.
Основные центры мондиализма в мире:
1. Совет по международным отношениям, основан американским банкиром Морганом в 1921 г. Его задача – выработка стратегии американской политики в планетарном масштабе, конечная цель – унификация планеты и создание мирового правительства. Организация не носит политического характера.
2. Бильдербергский клуб. Образован в 1954 г.
3. Трехсторонняя комиссия (США, Европа, Япония). Образована активистами Бильдербергского клуба в 1973 г., возглавлялась американцами, штаб-квартира в Нью-Йорке, но имеет поддержку японских финансовых кругов. Идея – объединить три больших пространства, лидирующих в техническом развитии и экономике.
Во главе Трехсторонней комиссии и Б. клуба стоял Дэвид Рокфеллер.
Виднейшие политики-мондиалисты:
Збигнев Бзежинский – советник президента США по международным отношениям и национальной безопасности.
Генри Кессингер – гос. секретарь США.
Известные мондиалистские концепции:
1. Конвергенция – создание промежуточного типа цивилизации между капитализмом и социализмом, создание нового культурно-идеологического типа. Восток: отказ от диктатуры пролетариата, классовой борьбы, отмена частной собственности, Запад: частичное гос. регулирование рынка, ввод гос. обязательств. Сторонником этой теории был А. Д. Сахаров.
2. Геоэкономика – создание рационально управляемого мира, мира, управляемого универсальными экономическими законами. Концепция была разработана Жаном Атали совместно с президентом Франции Француа Шебераном.
3. 3 центра экономического притяжения: Объединенная Америка, Евросоюз и АТР.
Футуристические концепции мондиалистских политических кругов.
Оптимистический сценарий будущего развития выдвинул Фрэнсис Фукуяма.
Чиновник госдепартамента, он написал статью "Конец историй", где предсказывал распад восточного блока, распространение рыночной экономики и либеральных ценностей по всему миру. Поседение иррациональные факторы существования мира исчезнут с падением социалистического строя, и наступит конец истории, после которого, по мнению г-на Фукуямы, мир необходимо устроить "как единую, слаженную рационально-функциональную машину".
Пессимистическая версия – пр-р Хаттингтон.
Хаттингтон выступил с идеей столкновения цивилизаций. Он считал, что на смену классическому противостоянию государств придет противостояние культур (западной, конфуцианской, исламской, индуистской, славянской, латинской и иногда африканской).
Он выделяет 6 причин неизбежного столкновения этих культур:
1. Реальность и асимметричность развития цивилизаций.
2. Взаимозависимость мира, которая влечет за собой рост межцивилизационных взаимодействий, => неизбежных трений и проблем.
3. Происходящие в мире процессы экономической модернизации и соц. развития отрывают людей от их корней, ведут к риску влияния религий.
4. Всплеск межцивилизационных противоречий объясняется двойственной позицией Запада.
5. Культурные особенности являются более устойчивыми, чем политические и экономические, => компромиссы найти гораздо сложнее.
6. Мировая экономика регионизируется.
§2 Тенденции и противоречия в новейшем мире: однополюсный мир и многополярная система.
В связи с распадом восточного блока нарушается общемировой баланс. Страны пришли в движение, они пытаются заявить о себе по-новому. В настоящее время только США является сверхдержавой. У остальных стран сегодня не хватает ресурсов для того, чтобы заявить о себе, как США.
Россия:
От СССР остались большие военные возможности.
Достаточно большое количество дипломатических возможностей.
Население.
Однако, экономический фактор – слабейший.
США – экспансионная страна. Причины экспансии были придуманы позже. В настоящее время США стараются максимально воспользоваться сложившейся ситуацией и закрепить свое лидерство:
91 г. – Война в Персидском заливе.
97 г. – Война в Югославии.
98 г. – военные события в Косово.
2003 г. – вторжение в Ирак, смена Саддамовского режима. Раскол в ряду западных лидеров: Франция и Германия – против.
США контролируют геопространственную и иерархическую структуру мира.
§3 Полицентричность мировой экономики на рубеже XX-XXIвеков.
Жесткая биполярная экономика просуществовала не так долго. Начинает формироваться новый центр экономической силы. Начинается консолидация Евросоюза с перспективой создания нового эконом. центра. Сначала было 6-7 стран, сейчас 20 стран. Япония сделала рывок в эконом. развитии.
Образовался ряд региональных международных организаций, способных оказывать свое влияние: ОПЕК, АСЕАН.
На протяжении 70-80-х годов шло размывание жесткой биполярности процессов:
- комплексное истощение "центральных держав";
- нарастание военного и политического потенциала.
Эти факторы стали размывать биполярность экономики. Отношения между государствами эволюционируют в сторону другой организации мира – многополюсной и многоярусной.
На рубеже 80-х годов исчезает СССР, исчезновение одного из полюсов еще более подхлестнуло развитие многополярной экономики.
§4 Формирование современной концепции российской внешней политики.
Истоки российских международных отношений в политике Горбачева. До Горбачева главное отличие – в основе политики Союза лежала идеология и идеологические принципы. Все внешние связи СССР поддерживались только по идеологическим причинам: СССР + страны Варшавского договора.
С 60-х – угроза Севера и социал-империализм. Южную Корею и Тайвань СССР вообще не признавал.
В 1985 г. к власти приходит Горбачев и СССР уходит от идеологической внешней политике к "народной политике".
90 г. дипломатические отношения между СССР и Южной Кореей.
91 г. первый визит в Японию.
С 80-х развиваются отношения с Тайванем.
С 2 пол. 80-х – развитие отношений с Америкой, переговоры по ограничению стратегического оружия.
"-" – чрезмерная поспешность и непродуманность в процессе сближения с бывшими противниками, => политика односторонних уступок.
1 июня 1990 г. – подписано соглашение о разоружении в Беринговом проливе: отдали США большие участки акватории без компенсации со стороны США.
91 г. – Ельцинская Россия.
СССР и КНР подписывают договор о новой демаркации границ.
По признанию большинства политологов, Горбачев и его команда совершили принципиальную ошибку, когда пренебрегли объективными тенденциями в мире и воспользовались переломным историческим моментом и решили на скоро переделать существующую мировую политику.
Утопизм Горбачева - предлагать миру модель бесполярного сообщества наций со всеобщей гармонией и содружеством. Бесполярность мира не могла быть сотворена только Москвой, прикрываясь маской согласия США и страны Западной Европы не стали ничего делать, а только поглощали уступки СССР. СССР слишком много всего отдал без компенсации со стороны США и Зап. Европы. Внутри страны также был "бардак": не удались внутриэкономические реформы, которые должны были заложить основу нового экономического могущества СССР.
§5 Геополитическое положение современной России.
Главная задача – определение нового статуса и положения в мире современной России. Необходимо четко представлять динамику и совокупную мощь геополитики страны.
Место в мире -> развитие -> тактика.
Страна находится в движении, геополитическое состояние нестабильно.
Военная мощь и размеры страны уменьшились, экономика находится в состоянии перманентного кризиса, отрицательная демографическая ситуация.
Россия имеет неравномерную мощь.
Россию можно назвать трансрегиональной державой.
Задача Путина: нейтрализовать отрицательные геополитические тенденции, сделать упор на оставшиеся преимущества внутренние факторы российской геоплитической мощи.