Українсько-російські відносини на сучасному етапі: проблеми та перспективи.

МНСТЕРСТВО ОСВТИ НАУКИ УКРАНИ ЗАПОРЗЬКЕ ОБЛАСНЕ ВДДЛЕННЯ МАЛО АКАДЕМ НАУК ВДДЛ СТОРИКО-ГЕОГРАФЧНИЙ СЕКЦЯ СТОРЯ УКРАНИ УКРАНСЬКО-РОСЙСЬК ВДНОСИНИ НА СУЧАСНОМУ ЕТАП ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ. НАУКОВА РОБОТА УЧНЯ 11-А КЛАСУ КОЛЕГУМУ 96 М.ЗАПОРЖЖЯ МИКЛАШЕВСЬКОГО ОЛЕГА ВОЛОДИМИРОВИЧА

НАУКОВИЙ КЕРВНИК ВИКЛАДАЧ КОЛЕГУМУ 96 КОВАЛЬСЬКИЙ АНДРЙ ВКТОРОВИЧ ЗАПОРЖЖЯ 2003 ТОРЯ УКРАНИ УКРАНСЬКО-РОСЙСЬК ВДНОСИНИ НА СУЧАСНОМУ ЕТАП ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ. НАУКОВА

РОБОТА УЧНЯ 11-А КЛАСУ КОЛЕГУМУ 96 М.ЗАПОРЖЖЯ МИКЛАШЕВСЬКОГО ОЛЕГА ВОЛОДИМИРОВИЧА НАУКОВИЙ КЕРВНИК ВИКЛАДАЧ КОЛЕГУМУ 96 КОВАЛЬСЬКИЙ АНДРЙ ВКТОРОВИЧ ЗАПОРЖЖЯ 2003 Змст Вступ 1 Роздл . Сучасний стан укрансько-росйських вдносин у полтичнй сфер 3 .1 Напрямки укрансько-росйських вдносин у полтичнй сфер3 .2

Укрансько-росйськ вдносини в вроатлантичному нтер р 5 .3. снуюч проблеми в укрансько-росйських вдносинах 6 .4. сторя виникнення проблем в укрансько-росйських вдносинах 7 .5 Шляхи виршення проблем 9 .6. Майбутн укрансько-росйських вдносин у полтичнй сфер 10 Роздл . Украно-росйськ вдносини у економчнй сфер 11 .1. Сучасний стан укрансько-росйських вдносин у економчнй сфер 11 .2.

Укрансько-росйськ економчн вдносини у свтовому значенн 14 .3. Проблеми снуюч в укрансько-росйських економчних вдносинах 15 .4 сторя виникнення проблем у економчних стосунках Рос та Украни 16 .5. Шляхи виршення проблем у економчних вдносинах 17 .6. Стосунки Украни та Рос в енергетичнй сфер 20 .7. Майбутн укрансько-росйських вдносин у економчнй сфер 21 Роздл . Сучасний стан укрансько-росйських вдносин у соцальнй сфер.26 .1.

Головн напрямки укрансько-росйських вдносин у соцальнй сфер 26 .2. Проблеми украно-росйських вдносин соцальнй сфер 28 .3. сторя виникнення шляхи виршення проблем у соцальнй сфер 29 Висновки 31 Список використаних джерел 33 Додатки Вступ Вдносини з Росю були залишаються одним з проритетв укрансько полтики. На сьогодн вд цих вдносин залежить економчна, полтична, соцальна сфери, в кожнй з яких склалися сво

проблеми. На сьогодн це дуже актуальна тема, тому що саме в останн роки обидв держави стали розумти важливсть цих стосункв див. Даграму 1. Пдтвердженням тому став 2002 рк Украни у Рос та 2003 рк Рос в Укран. У наш час розпочався новий етап в укрансько-росйських вдносинах. Вони стали бльш прагматичними, базуються на спробах пошуку спльних нтересв та взамовигдному виршенн снуючих проблем. Саме ц змни визначають, як сучасний стан укрансько-росйських вдносин, так перспективи

х подальшого розвитку. Сучасний етап укрансько-росйських вдносин ма стати базисом для х подальшого розвитку та визначення перспектив. Саме тому вивчення сучасного стану укрансько-росйських вдносин досить актуальним, ма надати можливсть для визначення перспектив укрансько-росйських вдносин, спираючись на сторичний досвд. Метою роботи було вивчення сучасного стану укрансько-росйських вдносин, визначення х проблем та перспектив. При пдготовц роботи були поставлен так завдання 1

Визначити стан укрансько-росйських вдносин на час початку нового етапу в х розвитку прихд до влади В.Путна. 2 Розглянути напрямки укрансько-росйських вдносин. 3 Охарактеризувати снуюч проблеми в укрансько-росйських вдносинах. 4 Розглянути шляхи х виникнення. 5 Дослдити запропонован на сучасному етап шляхи виршення снуючих проблем. 6 Ретельно вивчити сучасний стан укрансько-росйських вдносин.

7 Вивчити перспективи подальшого розвитку в укрансько-росйських вдносинах. Практичне значення роботи поляга у тому, що вона може бути використана для бльш рунтовного вивчення поставлених проблем, для ознайомлення з сучасною сторю Украни пд час проведення урокв стор Украни, спецкурсв з стор. Об ктом наукового аналзу сам укрансько-росйськ вдносини з усма х проблемами. сторографчною базою дослдження

виступають прац сторикв, полтологв, соцологв, економств, журналств, полтикв присвячен стану укрансько-росйських вдносин на сучасному етап. Бльшсть з цього комплексу матералв складають статт опублкован в журналах та газетах Полтика час, Дзвн, Вче, Полтична думка, Голос Украни, Российский экономический журнал, Визвольний шлях, Сучаснсть, Людина влада та нш. Серед х авторв потрбно вдзначити

Мирослав Днстрянський Мсце Украни на полтичнй карт свту Гушер А.И. Российско-украинские отношения экономический и политический аспект Михайло Гончар Вдгомн серпневого струсу Сергй Пронн Перспективи соцально-економчного розвитку й господарсько нтеграц Украни Рос Олександр Гриневич Украна Рося ще один крок у врному напрям

Олександр Гудима Як подарунки готу Укран Рося у новому, 2002 роц Олег Гринв Украна Рося партнерство чи протистояння, Послання президента до Верховно Ради та нш. Новизна роботи поляга у тому, що була зроблена спроба узагальнити, проаналзувати рзнопланов дослдження присвячен сучасному етапу в укрансько-росйських вдносин, визначити х проблеми та перспективи подальшого розвитку. Структура роботи складаться з вступу,

3 роздлв, висновкв та списку нформацйних джерел. У вступ сформульован основн завдання роботи, мета роботи новизна, практичне застосування. В 1 роздл розглянута полтична сфера укрансько-росйських вдносин, проблеми, шляхи виршення цих проблем та перспективи розвитку. В 2 роздл дослджена економчна сфера з усма своми проблемами, запропонован шляхи виршення снуючих проблем та розглянуто майбутн укрансько-росйських економчних взамин.

3 роздл присвячений стану соцально сфери в мждержавних вдносинах, там також видлен проблеми укрансько-росйських вдносин та запропонован шляхи х виршення. У висновках наведен загальн пдсумки роботи та висновки, щодо кожного з трьох роздлв. В додатку мститься допомжний матерал - даграми, результат соцологчного дослдження. Роздл . Сучасний стан укрансько-росйських вдносин у полтичнй сфер .1

Напрямки укрансько-росйських вдносин у полтичнй сфер Украна Рося, досить часто назви цих кран зустрчаються разом. Це пояснються тим, що крани тривалий час снували поряд, крм того географчна спордненсть бльш як 2250 км. спльного державного кордону, входження до дино Схдновропейсько полтично системи. Отже, все це об дну

Украну Росю, а значить штовха на спвпрацю. Зараз дв держави пов язан договором Про стратегчне партнерство з травня 1997р. саме вн став базою для подальшого розвитку росйсько-укранських вдносин. Вдносини Украни та Рос заслуговують велико уваги не тльки урядв полтикв, полтично активних громадян цих держав, але полтикв вропи за межами. Не дивно, адже ц вдносини не тльки хвилюють народи двох держав, але в деякй мр розставляють геополтичн акценти.

Широкомасштабний договр, пдписаний президентами Украни та Рос, взити В.Путна до Украни, взити Л.Кучми до Рос та програма довгостроково економчно спвпрац зняли полтичну напругу визначили шляхи укрплення спвпрац, але як показу реальний полтичний процес, залишаться немало питань, та загальна атмосфера вдносин обох держав мало змнилась. 13 96 Роки снування незалежно Украни показують, що звязки з

Росю збергають сво виняткове значення. В стратегчному план Украна обрала шлях переходу вд вдносин залежност та пдпорядкування до взамод рвноправних субктв незалежних держав. Величезн матеральн ресурси Рос так само необхдн для становлення суверенно економки Украни, як передов технолог розвинутих кран. Не слд забувати, що найрозвинутш крани свту користуються росйським газом, лсом, нафтою та ншими природними багатствами.

Не можна не зважати й на те, що найближчим часом Рося може перетворитися на могутню, економчно мцну крану, нам куди вигднше мати поряд спльника, анж супротивника. В перспектив Украна може спвпрацювати з Росю практично в усх галузях економки та гумантарно сфери. Обстоювання рвноправност у вдносинах з Росю важливим полтичним завданням Украни на найближчий перод. Реалзаця такого курсу вимагатиме подолання значних труднощв, повязаних з

складними процесами нацонально самодентифкац, усвдомленням свого мсця у свт, вдосконаленням основ зовншньо внутршньо полтики, подальшим реформуванням економчно системи й усього суспльного буття. 16 88 Украна Рося мають стотн спльн нтереси, серед яких збереження миру стабльност у взаминах. Сферою можливо кооперац , наприклад, конверся вйськово-промислового комплексу, екологя, розвиток окремих науково-технчних напрямв. На сьогодн базов правов та полтичн проблеми у наших мждержавних вдносинах

у цлому виршен. Набув чинност Договр про дружбу, спвпрацю партнерство мж Украною та Росйською Федерацю та угоди щодо Чорноморського флоту, як заклали мцний правовий фундамент у вдносинах мж двома державами вдграють значну стаблзуючу роль на вропейському континент. Завершився етап невизначеност та взамних претензй, який рунтувався на сторичних образах, емоцях, конюнктурних мотивах, що часом призводили до загострення вдносин.

Договр вдкрива простр для рвноправно спвпрац двох кран, дозволя на принципово новй основ пдходити до виршення проблем, що виникають. У той же час постйною складовою росйсько полтики залишаться прагнення втримати Украну у сфер свого впливу, зберегти реальн важел тиску на не. Головний напрямок завоювання Украни - це втягування у нов нтеграцйн структури на кшталт союзу Блорусь-Рося або змцнення органзацйних структур СНД через поступове мяке перетворення цього обднання

з спвдружност держав на державну спвдружнсть. 16 89 При цьому необхдно вдзначити, що у сучасних умовах якщо Рося зацкавлена у тснй полтичнй спвпрац це зовсм не означа, що вона готова пти на так поступки в економчнй сфер як б завдали й значних збиткв у цьому вдношенн полтика В. Путна вдрзняться вд полтики Б. льцина. .2 Укрансько-росйськ вдносини в вроатлантичному нтер р

Як молода незалежна держава, Украна прагне створити стабльну систему мжнародно регонально спвпрац, що полтично та економчно убезпечить . Передовсм йдеться про розвиток торгово-економчних звязкв виробничо кооперац, пошук перспективних ринкв збуту. Водночас Укран все ще доводиться виршувати проблеми, повязан з незавершенстю процесу полтично й економчно емансипац, реструктуризацю економчних звязкв. Пошук Украною органчного мсця у систем мжнародних вдносин вдбуваться

за умов зростаючого впливу вропейських реалй. Певна залежнсть вд Рос, уповльненсть реформ обмежують партнерський потенцал крани. Сьогодн нацональнй безпец Украни насамперед загрожують внутршня економчна криза, полтична нестабльнсть, вйськово-полтичн кризи у сусдв. Зявилися зовсм нов ризики, так як ризик утрати нацонально конкурентоспроможност на свтових ринках тощо. Ус ц проблеми водночас складовою вдносин з

Росю. Тому для Украни важливим якнайшвидше змнити свй мдж як одного з регонв колишнього СРСР завоювати авторитет самостйно вропейсько держави. Досягти цього можливо лише в процес вдродження змцнення власно державност, вдтворення нацонально економки, утвердження громадянсько дентичност. На взамовдносини Украни Рос стотно впливатимуть зовншн чинники насамперед позиця

США та захдновропейських кран. Слд констатувати, що в останнй перод тут намтилася тенденця до бльшо збалансованост полтики. Якщо ранше ц крани, надто ж США, абсолютизували сво вдносини з Росю не визнавали Украну субктом мжнародно дяльност, то приблизно з початку 1994 р. адмнстраця президента Б. Клнтона почала надавати вдносинам з Украною самостйного значення.

У той же час на сучасному етап ц вдносини стали досить неоднозначними. Це пов язана з змною полтики США у зв язку з приходом до влади у США Д. Буша. Украна зткнулася з погршенням ставлення до себе з боку США. Серед найбльш яскравих прикладв кольчужний скандал, симпат правлячих кл США до укрансько опозиц, скандал пов язаний з плвками майора

Мельниченка та його перебуванням у США. Це не могло не послабити позиц нашо крани на свтовй полтичнй арен. Суперечливший вплив па мжнародне становище Украни на вдносини з Росю чинить динамчний процес вропейсько нтеграц. Для постсоцалстичних кран Центрально вропи, а також для нових незалежних держав пострадянського простору постала обктивна необхднсть стотно уточнити власн геополтичн координати, як б вдповдали хнм параметрам, полтичним, економчним та

духовно-культурним цнностям нтересам. У звязку з цим стратегчним напрямом укрансько зовншньо полтики на найближче десятилття ма бути подальша цлеспрямована нтеграця Украни в вропейську спльноту. Шлях до вропи для Украни також шляхом змцнення незалежност , на жаль, не завжди гармону з росйськими претензями. вроп потрбна, звичайно, стабльна та економчно мцна Украна як чинник неконфлктност на схдному та, можливо, пвденно-схдному напрямах.

Однак, щоб досягти тако стабльност й мцност, як в майбутньому могли б вдповдати стандартам С, Украна сьогодн фактично пдштовхуться вропою до розширення спвпрац з Росю як найближчим партнером. Сенс тако позиц коротко можна визначити так Украна може ввйти в вропу тльки через Росю. Такий пдхд явно кореспондуться з росйським баченням. За ним Украна Рося мають просуватися до вропи одночасно.

Однак очевидно, що у такий спосб практично не може йти мова про нтеграцю Украни в вропу, оскльки мж захдновропейським росйським баченням ц проблеми сну принципова рзниця, яка часто лишаться поза увагою. Адже, якщо критерм зацкавленост таким сценарм для вропи насамперед економчний чинник, то у Рос вн рунтуться на полтичнй мотивац 16 87-94 .3. снуюч проблеми в укрансько-росйських вдносинах До основних об ктивних чинникв, що ускладнюють рвноправне спвробтництво

Украни з Росю, слд вднести так. З боку Украни незавершенсть формування нацонально держави, надмрна, незбалансована нтеграця нацонального господарства у нереформований простр СНД, однобчна залежнсть вд джерел енергопостачання та окремих видв сировини недостатня розвиненсть почуття нацонально приналежност й патротизму серед значно частини населення Украни, наявнсть комплексу меншовартост. Проте найбльшою перешкодою на шляху становлення рвноправних

мждержавних взамин позиця само Рос. Перше , мабуть, найголовнше поляга в тому, що серед населення Рос склалося пану уявлення про Украну як органчну частину Рос. Словянська спордненсть обох народв сприя посиленню таких уявлень. Ще один важливий чинник внутршня нестабльнсть в Рос, повязана з прагненням рзних полтичних елт та угруповань прийти до влади х полтика по вдношенню до Украни досить часто вдрзняться, а окремих автономй домогтися

бльшо самостйност або й незалежност. Занепокона збереженням власно цлсност Рося дещо послабила рентеграцйну полтику стосовно колишнх союзних республк. Однак за умов змцнення росйсько державност, стаблзац внутршнього становища, а зараз це почало вдчуватися, пострадянськ крани не гарантован вд виявв мперського домнування. 16 88-89 Взьмемо, наприклад, таку хворобливу для нас проблему як визначення статусу росйсько мови в

Укран. Згдно з позицю деяких росйських полтикв та експертв, ситуаця видаться катастрофчною завдяки полтиц видавлювання ус росйськомовно культури з укранського публчного соцального простору. Якщо ж удатися до висновкв деяких укранських деологв, то катастрофа виника через даметрально протилежн причини через хибну полтику дискримнац укрансько мови. Причиною таких розходжень думок рзна полтична орнтаця

Украни, якщо схдноукранськ дяч мають здебльшого проросйськ настро, то захдноукранськ провропейськ орнтац. Це теж одна з проблем укрансько-росйських вдносин. Ц та нш проблеми в укрансько-росйських вдносинах виникли не зараз для того щоб х краще зрозумти ми мамо зупинитися на стор х виникнення. .4. сторя виникнення проблем в укрансько-росйських вдносинах Слов янська спордненсть обох народв сприя посиленню уявлень у росйсько полтично елти та значно частини

народу про Украну як частину Рос. Особливо сильн так уявлення в Москв, яка тривалий час утверджувалась як столиця надцентралзовано авторитарно держави, що у рзний спосб беззастережно пдпорядкувала соб довколишнй простр. Друга обставина поляга в тому, що псля ейфор, викликано перемогою серпень 1991 р. над путчистами, росйськ демократи починають усвдомлювати величезн втрати, повязан з розвалом

СРСР. Найголовнше Рося втратила статус наддержави. Тепер вона хворобливо сприйма будь-як кооперацйно-нтеграцйн формування без безпосередньо участ, що, зокрема, можна пролюструвати нцативою Украни нституцаналзувати ГУУАМ, поява якого створю дещо нову ситуацю в нтеграцйному процес на теренах СНД. 16 с. 88-89 Отже, розбжност у поглядах та суперечки слд шукати ще у 1991 роц, коли дв держави розвивали

сво мжнародн вдносини. Велико шкоди вдносинам завдав перод 90-их рокв, коли у стосунках не було рвноправност. Перод характеризувався нав язуванням Рос сво вол Укран, це завдало велико шкоди останнй, зокрема, уповльнило нтеграцю до вропейсько спльноти, загальмувало розвиток в економчнй сфер, зробило Украну ще бльше залежною вд Рос. Та це, як виявилось, на руку Москв, яка хоче зберегти контроль над Украною, якщо не полтичний то хоча б економчний.

Створення незалежно держави Украни не тльки примусило росян переосмислити характер х власно полтично етнчно приналежност, але визначило велику геополтичну невдачу Рос. Це означало втрату потенцйно багато ндустрально сльськогосподарсько економки 52 млн. чоловк, етнчно релгйно найбльш тсно пов язаних з росянами, як здатн були перетворити Росю в дйсно велику впевнену в соб державу. Незалежнсть

Украни також позбавила Рос домнуючого положення на Чорному мор, де Одеса була життво важливим портом для торгвл з кранами Середземномор я всього свту в цлому. 1 114. Росяни дуже болсно переживають цю втрату, саме це великою проблемою в укрансько-росйських вдносинах. Розглядаючи сторю виникнення проблем в укрансько-росйських вдносинах, не можна не згадати сторю з Чорноморським флотом.

До 1991 року Чорне море було вдправною точкою Рос в план проекц сво вйськово-морсько могутност на район Середземномор я. Але в середин 90-их рокв Рося залишилася з невеликою береговою смугою Чорного моря з невиршеним спрним питанням з Украною про права на базування в Криму залишкв радянського Чорноморського флоту. 1 114. Ця проблема була актуальною ще зовсм недавно, а присутнсть на територ незалежно держави росйських вйськ,

продовжу хвилювати Украну сьогодн. Витоки ж проблем слд шукати ще пд час самого подлу радянського Чорноморського флоту. Зокрема, вн був подлений так, що укранська росйська частини флоту не можуть працювати одна без одно, отже, м потрбне спльне мсце базування, а це ще одна можливсть для Рос зберегти свою присутнсть у Криму. Ус ц проблеми, як виникли з початку 90-х рокв потребують виршення шляхи для цього снують. .5 Шляхи виршення проблем Украна

Рося за 12 рокв свого спвснування наробили багато помилок створили не менше перепон на шляху сво спвпрац. А отже, помилки слд виправляти, вдтак Укран Рос перш за все потрбно усвдомити характер свох вдносин з усма своми вадами недолками. Що до проблеми рвноправност вдносин, то тут бльше залежить вд Рос, вд бажання пдходити на паритетних засадах. Роль Украни в цй проблем спвпрацювати з росйськими демократичними колами, як пдтримують рвноправн вдносини,

до яких зобов язу Договр про дружбу. Проблему двосторонньо полтично необзнаност можна виршити шляхом створення науково-дослдницьких центрв, як б вивчали сучасний стан вдносин мж державами. Зокрема, в Укран сну Нацональний нститут укрансько-росйських вдносин, а з боку Рос не ма аналогчних структур це йде не на користь державам.24 Проблему з Чорноморським флотом слд виршувати укладанням взамовигдних мждержавних договорв, як б засвдчили

спльн нтереси та спльн навчальн програми на Чорному мор, чтко роздлити сфери впливу. Ц заходи змогли б пом якшити укрансько-росйськ вдносини. Проблему промислово конкуренц мж двома кранами, яка значною мрою виклика протирччя у полтичнй сфер, можна виршити спльною спвпрацею. дуже багато секторв свтового ринку, де Украна Рося, як мають великий науково-технчний потенцал, могли б успшно спвпрацювати на ринку третх

кран не створювати штучно конкуренц мж своми пдпримства. 30 .6. Майбутн укрансько-росйських вдносин у полтичнй сфер У майбутньому в укрансько-росйських вдносинах необхдна оптимзаця зовншньоекономчних курсв держав, тобто зменшення негативних наслдкв посилення позитивних ефектв за неминучо широкомасштабно нтеграц економки обох кран у свтове господарство, а держав у вропейськ та свтов полтичн структури.

18 с. 20Разом з тим слд виршити проблеми, як заважають розвиватися двом державам. Але прогнозувати стан укрансько-росйських вдносин у майбутньому дуже важко, адже наприклад, в Рос прихд одн ключово особи може кардинально змнити державну полтику по вдношенню до Украни. Роздл . Украно-росйськ вдносини у економчнй сфер .1. Сучасний стан укрансько-росйських вдносин у економчнй сфер

Спвпраця в економчнй сфер з Росю - одне з проритетних завдань Украни див. Даграму 2. Обидв держави залишаються значною мрою взамозалежними з ресурсно та технологчно точок зору, мають розгалужену мережу багатостороннх економчних звязкв, прагнуть до цивлзовано нтеграц у свтовий економчний простр. Особливост глобального нацонального розвитку потребують вд Украни Рос формування свох вдносин у стратегчнй перспектив саме на економчному фундамент, максимально

використовуючи насамперед взамний потенцал, мжрегональне спвробтництво та взамозвязки з мжнародними економчними органзацями. В останн роки економчн вдносини Украни з РФ почали набувати ознак стабльност. Вони стають менш заполтизованими, бльше пдпорядковуються спльним нтересам. Активзуться на взамовигдних засадах спвробтництво в аерокосмчнй галуз, нафтопереробнй промисловост та енергетиц, суднобудуванн. Значно динамки набува спвпраця в металургйному комплекс, хмчнй

промисловост, транспортному машинобудуванн. Вдчутно пожвавився розвиток регональних звязкв. Безумовним досягненням стало врегулювання проблеми заборгованост за росйський газ, яка протягом багатьох рокв негативно впливала на загальний стан та атмосферу економчно спвпрац це якраз той випадок, коли обидв сторони зумли зробити крок назустрч одна однй. Урегулювання деяких боргових проблем, як прорив у ряд сфер спльно дяльност, реальнше висвтлили потенцал

спвробтництва мж обома державами. Украна ма насамперед вдповсти на росйський нтелектуальний виклик у розробц та впровадженн економчно ефективно законодавчо бази, формуванн сприятливого економчного середовища тощо. 16 122-123 Отже, сучасний стан характеризуться взамним пожвавленням дй вдносно обох кран, спостергаться явище нормалзац вдносин саме так називають сьогодншн стосунки в двох кранах. Економчна залежнсть криза штовха на спвпрацю вже сьогодн можна стверджувати, що

Рося для Украни вигдним економчним партнером. Доказом цьому сьогодншнй етап ведення полтики, Украна розвива тсн економчн стосунки з Росю, навпаки Рося з Украною. Значно почастшали зустрч президентв голв урядв двох держав. Головними питаннями, що обговорюються економчн, тож це свдчить про розвиток у економчнй сфер. Сьогодн можна вдзначити так важлив кроки зроблен державами у напрям розвитку економк

Великий договр у травн 1997р який засвдчив, що Украна Рося стратегчн партнери 2002 рк проголошений роком Украни в Рос. Вс ц проведен заходи стали основою на якй будуться новий етап укрансько-росйських вдносин. 6 Нин Украна Рося залишаються взамними постачальниками стратегчних видв сировинних ресурсв матералв зацкавлен в збереженн снуючих товаропотокв. Зокрема,

Украна поставля до Рос залзну руду, марганець, титан, уран, Рося до Украни - енергонос, кольоров метали, лсоматерали, целюлозу. Близько 60 вдсоткв промисловост Рос працю на обслуговування укранських АЕС. Водночас ринок продукц кнцевого призначення, особливо орнтований на задоволення споживчих потреб, в Укран на 60, а в Рос - бльш, як на 70 вдсоткв сформований за рахунок мпорту переважно з кран поза

межами СНД. Масований мпорт широкого кола споживчих товарв до Украни Рос, хоча сприя насиченню нацональних ринкв активзац господарського обороту, по сут перешкоджа розвитку багатьох втчизняних галузей, як працювали на споживч сектори економк обох кран, консерву деформовану х структуру. Тому координаця проритетних напрямв прогресивних структурних зрушень у промисловост зокрема в економках обох кран в цлому спльним завданням Украни

Рос. Спльнсть економчних нтересв Украни Рос поляга також у взамовигдному використанн потужно розгалужено транспортно нфраструктури Украни залзниць автомобльних шляхв, морських портв, магстральних трубопроводв лнй електропередач. Тльки залзничним транспортом через Украну щорчно транспортуться близько 40 млн. тонн росйських товарв, майже половина з яких у 1996 р 19,5 млн. тонн, у 1997 р. -18,6 млн. тонн вдправляються через порти

Азовського та Чорного морв в нш крани. Причому близько 80 вдсоткв транзиту через ц порти становить продукця, вироблена на пдпримствах саме Росйсько Федерац. 9 28 Фнансове донорство Рос - важливий фактор розвитку Украни. За даними Российского экономического журнала, сума щорчних енергетичних боргв Украни перед Росю в перод з 1994-2000 роки не опускалась нижче 2-2,5 млрд. доларв, а в окрем роки 1997-1998

перевищувала 3-3,5 млрд. Укранськ джерела називають дещо скромншу суму боргу. Але зараз не сну конкретно цифри, яка могла б охарактеризувати енергетичний борг Украни перед Росю. Це напряму пов язане з краджками у трубопроводах Украни. Тож зрозумло чому Кив стверджу меншу цифру отриманого газу й нафти, нж назива його Москва. На сьогодн вдомо одне Украна не спроможна заплатити за енергетичний мпорт у повному об м н валютою,

н товарними поставками, оскльки мають в торгвл з Росю вд мне сальдо. Однак Кив до сих пр не погодився на варант погашення боргу за схемою Власнсть за борги. Одна з останнх угод з Росю жовтень 2001року - чергова Росйська поступка борг за газ цною в 1,4 млрд. доларв реструктурований строком на 12 рокв з трьохрчним пльговим перодом причому прийнята мнмальна оцнка заборгованост, запропонована укранською стороною.

Тим не менш питання про можливе використання боргових активв Рос у вдносинах з Украною залишаться вдкритим. Слд зазначити, що Рося давно пильну за можливстю заволодти чи, принаймн, постави пд контроль найважливш активи Украни, давно всм зрозумло. в цьому роц Рос вдалося зробити цлеспрямован успшн кроки у вдповдному напрямку. Як зазначалось, датою активзац процесу передач одною з наших ключових активв у спльне управлння

Рос можна вважати 9 червня 2002 року. Саме в цей день Президенти Украни та Рос пдписали Заяву про стратегчне спвробтництво у газовй сфер, в котрй, зокрема, доручили свом урядам пдготувати угоду стосовно створення консорцуму по управлнню й розвитку газотранспортною системою Украни. Наступного дня канцлер Нмеччини Шредер, котрий також прийняв участь у зустрч у Санкт-Петербурз, також приднався до спльно угоди про спвпрацю у використанн укрансько системи для забезпечення

стабльних поставок газу до С. Слд прийняти до уваги, що Рос за останн рк-два вдалося розгорнути досить потужну агтацйну кампаню, в котрй Украна звинувачувалася у несанкцонованому вдбор газу. Тому недивно, що одним з мотивв необхдност створення консорцуму було те, що Украна сама нбито не спроможна управляти складними сучасними проектами.

На жаль, урядом не була проведена належна нспекця достоврност звинувачень, насамперед у фактах чи так дйсно мали мсце про зриви поставок сировинних ресурсв чи зниження рвня внаслдок несанкцонованого вдбору укранською стороною газу, що направлявся до вропи. Вагомим чинником такого поспху, а тому, безумовно, й економчного та полтичного програшу слд вднести те, що Украна все ще не ма прийнятно економчно стратег розвитку, в той час, як

Рося стратегчному плануванню та реалзац стратегчних задумв придля велику роль. Тож потрбна активзаця спвпрац саме в тих сферах, де взамн нтереси збгаються, пошук компромсних взамовигдних варантв там, де виникають розбжност. .2. Укрансько-росйськ економчн вдносини у свтовому значенн Укрансько-росйськ вдносини в економчнй сфер, чи цкавить це свт, чи важливо це для нших кран Перш за все це важливо для кран, як реалзують економчн програми з

Украною та Росю, ведуть з ними торгвлю. Варто вдзначити, що Рося великою сировинною базою для свту, зокрема для кран Захдно вропи. Доля ж Украни у цьому процес дуже незначна. Тобто Украна на даному етап залишаться невпливовою на стан свтово економки. Вона вдгра роль посередника мж росйським економчним ладом та захдновропейським.

Це результатом полтично та економчно невизначеност. Звичайно крм двостороннх вдносин Украна, Рося розвивають сво мжнародн контакти, при чому т, як йдуть не на користь економчним вдносинам Украни Рос. Дуже активно виступа проти такого розвитку подй Рося, яка дуже не хоче щоб Украна нтегрувалася се до вропейсько економчно системи, тому що пвнчний сусд не хоче втрачати контролю над укранською економкою.

Разом з тим Украна Рося спвпрацюють у ряд проектв свтового значення. Прикладом те, що нин мж Украною Росю на вищому рвн досягнута домовленсть про спльн зусилля щодо поширення присутност росйського укранського озброння на свтовому ринку. Проритетною для обох кран програма створення вйськово-транспортного лтака АН-70 нового поколння авацйно технки призначеного як для озброння

ВПС Рос Украни, так для повернення позицй на свтовому ринку. 9 с.29 .3. Проблеми снуюч в укрансько-росйських економчних вдносинах У попереднх параграфах ми визначили, що серед кран свту СНД Рося потенцйно важливий одночасно один з найбльш складних для Украни партнерв по економчнй спвпрац. З того моменту, як дв найбльш з екс-республк

СРСР почали будувати сво взамини в якост суверенних держав, господарська складова системи з двостороннх вдносин виступа фокусом конфлктних зткнень нацональних нтересв. Серед цих суперечностей можна видлити так проблеми сторична спльнсть економк Украни Рос, однаково важливих для обох кран.15 Це зумовлено тим, що економка Украни Рос ранше була диною радянською, за 11 рокв господарство жодно з цих кран не зумло стати самостйним.

Так одна з найперспективнших галузей Украни, авацйна, отриму з Рос до 70 готових виробв 95 матералв. Рося скорочу видобуток нафти, одню з причин недостатньо розвинена нафтопереробна галузь, тод як Украна спроможна переробляти 80 млн. тонн нафти в рк, але не використову свй потенцал навть на 10. 10 72-73 утрата керованост економчними процесами, недостатнй розвиток ринкових важелв економчного регулювання. 9 с. 20 Це спричинило розрив економчних технологчних зв язкв мж обома

кранами. нвестицйна криза, нфляцйн процеси, експанся внутршнх ринкв ноземними товарами та нш негативн явища призвели до втрати Украною за цей час понад половину ВВП 57,1 Росю - 41,4 . гостра конкуренця в окремих сегментах свтового ринку зокрема, продукця чорно металург, кольоров метали. вдмннсть конституцйних устров. вдмннсть самоорнтац кожно з кран у геополтичному простор. вдсутнсть узгоджено нормативно-правово бази мж кранами. економчна уразливсть, залежнсть кран

одна вд одно. Ц та багато нших причин не давали можливост розвиватись економкам обох кран. Тож не дивно, що економчн вдносини мж Украною Росю у перш роки х незалежност називають застом. .4 сторя виникнення проблем у економчних стосунках Рос та Украни Щоб розбратись у проблемах у сучасних економчних вдносинах мж Украною Росю, слд розглянути сторю х виникнення. Бльшсть проблем виникли з розпадом

СРСР економчна криза у кранах, несамостйнсть економк та проблеми, що х набули крани вже за самостйного життя проблеми з газифкацю Украни та в електроенергетиц. Отже, проблем у вдносинах Украни з Росю не зменшуться, а з часом збльшуться. Тому не дивно, що так ндустрально розвинен крани, як Украна Рося, на протяз одинадцяти рокв свого незалежного снування без вйн, природних катаклзмв залишаються

у стан глибоко економчно кризи масового збднення свого населення, з року в рк демонструють свою нездатнсть направити хд подй в контрольоване русло навть не можуть органзувати надйне доступне енергозабезпечення населення вс економки. Але в Укран Рос наявн спльн регональн нтереси на пострадянському простор безпосередньо пов язана з схожстю соцально-економчних процесв, що вдбувались в обох кранах протягом 1991-1997рокв. ц нтереси реалзуються у виробничй форм двостороннх вдносин збереженй з часв

СРСР взамодоповнюваност господарських комплексв Украни Рос. Головне у тому, що укранська переробна промисловсть сильно залежить вд кооперацйних поставок з нших кран СНД, тому що структура ндустр в республках СРСР формувалась не за принципом створення замкнутих технологчних циклв. В структур обробно промисловост Украни явно недостатня доля кнцевих виробв, готових до реалзац на ринку,

вдповдно гпертрофована вага промжних продуктв - вузлв, деталей, компонентв, як тльки в кооперац з Росю та ншими кранами Спвдружност можуть трансформуватися в готову продукцю Без кооперац з кранами СНД, зокрема з Росю, Украна може забезпечити лише 28 об му промисловост машинобудвно продукц. Це можна розглянути на приклад машинобудування. Машинобудвн заводи Запоржжя, Луцька, Кременчука, Херсона,

Смферополя використовуються поставки вузлв деталей з Рос. 10 с. 74 .5. Шляхи виршення проблем у економчних вдносинах Ключем виршення проблем у економчнй сфер в укрансько-росйських вдносинах узгодження нтересв та гармонзаця пдходв обох сторн до головних напрямв, шляхв механзмв розбудови цих стосункв. Украна ма виходити з необхдност використання свох конкурентних переваг та послаблення негативних чинникв,

у т. ч. повязаних з потужншим потенцалом Росйсько Федерац. Слд зосередити увагу на стратегчних напрямах, визначених Договором та Програмою економчного спвробтництва на 1998 - 2007 рр зокрема дальшому поглибленн виробничо кооперац, удосконаленн режимв вльно торгвл, поетапному формуванн спльного ринкового простору. Основний акцент необхдно перенести на розвиток тих сфер спвробтництва,

як сприяють економчному зростанню Украни, захисту нацональних нтересв, змцненню економчно безпеки. Нова ситуаця, що склалася в укрансько-росйських вдносинах, обумовлю так шляхи реалзац наших зовншньоекономчних нтересв на перспективу - створення умов для розвитку довгострокового економчного спвробтництва в проритетних галузях - забезпечення економко-правово бази для повншого використання втчизняного науково-технчного потенцалу, виробничих потужностей - повернення позицй, утрачених укранськими субктами господарювання

в Рос, що передбача активзацю зусиль промислових та комерцйних структур, поновлення попереднх встановлення нових кооперацйних звязкв з росйськими пдпримствами, стотне розширення участ субктв господарювання Украни в нвестицйних проектах, що здйснюватимуться в Рос - реалзаця в повному обсяз режиму вльно торгвл та усунення перешкод на шляху просування укранських товарв на росйськ ринки, зокрема через укладення ново двосторонньо угоди про вльну торгвлю - створення

транснацональних корпорацй, фнансово-промислових груп, спльних виробничих та банквських структур з забезпеченням вигдних для Украни умов - остаточне виршення питань, повязаних з вдносинами власност на обкти колишнього СРСР згдно з Угодою вд 15 счня 1993 р. Алгоритм дй на росйському напрям ма базуватися на застосуванн нових комплексних пдходв до двостороннх вдносин, як вдповдали б сучасним полтичним реалям, а також проритетним нтересам нашо держави, повязаним з вропейською нтеграцю. .17 135

Стабльн партнерськ вдносини з Росю - органчна складова процесу нтегрування Украни в вропу. При цьому стратегя економчного партнерства ма будуватися на фундамент спльних нтересв, а не залежностей. Рося найбльшим торговим партнером Украни, але таким же важливим партнером для Рос Украна, причому в найпроритетнших галузях, вд розвитку яких залежать рвень вдносин Рос з С та ефективнсть нтегрування у свтову систему господарства.

Заради свох взамних нтересв обидв крани мають зосередити зусилля на виконанн досягнутих домовленостей, що дасть змогу перейти вд декларацй до практичних прагматичних форм спвробтництва з взамним урахуванням свох життво важливих нтересв. деться про взамний розвиток - ринкв збуту - спвробтництва в енергетичнй сфер розвиток дино енергетично системи забезпечення енергоносями, спльне використання нафтопереробних та нших виробництв паливно-енергетичних комплексв - транспортно мереж - спльних виробничих структур,

кооперацйних та технологчних звязкв - фондових ринкв та процесв взамонвестування - спльного ринку трудових ресурсв - регонв, спльних зон господарсько дяльност, контактних територй з створенням зовншнього поясу економчно пдтримки укранських нтересв у Рос росйських в Укран. Водночас ефективнсть реалзац спльних економчних проектв стотно залежатиме вд рвня взамод з С та ншими мжнародними структурами, формування рацональних економчних вдносин у межах

СНД, вд виходу на ринки третх кран з продукцю спльних високотехнологчних виробництв вйськовотехнчно, авацйно, суднобудвно, ракетно-космчно та нших галузей. Держава ма активно сприяти зовншньоекономчнй дяльност господарюючих субктв на росйському напрям. При цьому головними критерями пдвищення ефективност укрансько зовншньоекономчно полтики мають бути - збльшення обсягв експорту товарв та послуг будвництво, транспорт, туризм, тощо - збереження позитивно

динамки сальдо зовншньо торгвл - полпшення структури експорту та мпорту - пдвищення конкурентоспроможност традицйних видв укранського експорту - просування на росйський ринок принципово нових товарв - створення сприятливих умов для нвестицй - Захист внутршнього ринку вд масованого мпорту росйських товарв, аналоги яких у достатнх обсягах виробляються в Укран. 17 125-126 .6. Стосунки Украни та Рос в енергетичнй сфер Енергетика - галузь, де в укрансько-росйських вдносинах накопичилося

найбльше проблем. Але вона ж ма найбльший потенцал для взамовигдно спвпрац. Протягом десяти попереднх рокв був розповсюджений мф про практично повну залежнсть Украни вд росйських енергоносв. Справд, Рося головним постачальником енергоресурсв в Украну, але ця залежнсть далеко не одностороння. рч не лише в тм, що Украна ма розвинену нфраструктуру транспортування на зовншн ринки росйських нафти, газу, амаку.

Укранськ нафтопереробн заводи НПЗ будувалися для переробки саме росйсько нафти, щоб забезпечити високу ефективнсть експорту нафтопродуктв до вропи, хн потужност повнстю забезпечували потреби Украни практично весь колишнй союзний експорт ц продукц. Ефективнсть кооперац в данй сфер визна росйський каптал, який з року в рк нарощу свою присутнсть в укранськй нафтопереробц. Росйськ нафтов компан стали власниками двох укранських нафтопереробних заводв,

зокрема найбльшого в Укран - ЛиНОСу, активно розширюють мережу автозаправних станцй, що свдчить про хн довгостроков плани на укранському ринку. Приватизаця ними НПЗ в Укран дала змогу повнше х завантажувати забезпечила конкурентоспроможнсть вироблених нафтопродуктв. На жаль, Росю запроваджений такий порядок експорту нафти в Украну, за якого компаням-експортерам не повертаться

ПДВ з них стягуться експортне мито. Обидв крани взамозалежн в атомнй енергетиц. Росйське АТ Концерн ТВЕЛ щорчно постача Укран тепловидляюч збрки на загальну суму 200- 250 млн. дол. США. Власна промисловсть задовольня лише 15 потреб ядерно енергетичного комплексу Украни в обладнанн, матералах, приладах, решта поставляться з Рос, кран СНД та Заходу. Водночас 20 ураново сировини, що надходить до

РФ, видобуваться в Укран 45 - у Казахстан, 10 - в Узбекистан. Взамозалежнсть у газовй сфер не обмежуться наданням Украною послуг, транзиту росйського газу до вропи. Вона сама залишаться великим споживачем росйського природного газу понад 30 усього росйського експорту цих ресурсв. Нин пропускна спроможнсть газотранспортно системи

Украни на вход схдний та пвнчний напрямки становить 290 млрд. м3 на рк, на виход захднй напрямок - 170 млрд. м3 на рк, у т. ч. на захдних кордонах - 140 млрд.м3 . За попереднми оцнками, у 2001 р. Украна забезпечила транзит 124,4 млрд. м3 росйського природного газу на експорт. Йому належить домнуюче мсце в забезпеченн потреб вропи в енергоносях - 30 на вропейському ринку, а для окремих кран Центрально вропи-100. вропейський попит на природний газ

зроста, можна очкувати стотного збльшення його експорту з Рос та кран Каспйського регону. Проте реалзаця росйських проектв прокладання нових трубопроводв в обхд Украни вже до середини наступного десятилття може призвести до зменшення транзиту газу через нашу територю до 60 - 70 млрд. м3 на рк, а вдтак до скорочення доходв Украни вд газотранзиту на суму близько 1,2 млрд. дол.

США. Збереження позицй у цй сфер значною мрою залежатиме вд полпшення технчного стану газотранспортно системи, активност урядово полтики, ефективност зусиль Мнстерства палива та енергетики НАК Нафтогаз Украни в укладанн довгострокових договорв про транзит газу в вропу та участ Рос в проектах розширення потужностей укрансько газотранспортно системи. Не меншо уваги потребують питання нафтового транзиту.

Серйозним викликом укранському проекту вроазйського нафтотранспортного коридору намагання Рос активзувати процеси транспортування нафти пвнчним шляхом. Зокрема, уже наприкнц 2001 р. введено в дю першу чергу Балтйсько трубопровдно системи, що дасть можливсть експортувати через порт Приморськ Леннградська область на балтйський ринок 12 млн. т нафти на рк.

У 2001 р. завершено будвництво нафтопроводу Тенгз - Новоросйськ Каспйського трубопровдного консорцуму КТК, що створило передумови для зменшення транзиту казахстансько нафти через Одеський термнал та Феодосйську нафтобазу. Такий розвитку подй потребу вд МЗС, Мнстерства палива та енергетики НАК Нафтогаз Украни активзац зусиль для забезпечення завантаження

укранських нафтопроводв. Гострою невдкладною для Украни необхднсть узгодження з росйським урядом та мжнародними компанями як видобувають, продають та купують каспйську нафту проблеми активного використання можливостей нафтопроводу Одеса - Броди для транспортування нафти з басейну Чорного моря до Центрально та Захдно вропи. .7. Майбутн укрансько-росйських вдносин у економчнй сфер В контекст усього вищезазначеного важливо розглянути врогдн сценар розвитку укрансько-росйських вдносин.

Тут можна визначити два найбльш узагальнених варанти розвитку як Рос, так Украни - зростання та дисипац. Пд зростанням слд розумти поднання стйкого соцально-економчного пднесення з полтичною стабльнстю держави, громадянським консенсусом щодо подальшого розвитку суспльства, мнмзацю конфлктогенно напруги в ньому. А дисипаця - це поднання економчного спаду депрес з перманентною полтичною нестабльнстю метастабльнстю держави та невизначенстю неоднозначнстю щодо подальшого розвитку

суспльства з збереженням у ньому значного конфлктогенного потенцалу. Суспльно-полтичн та економчн трансформац, що вдбуваються в Укран та Рос, у кнцевому пдсумку можуть звестися до спектра з чотирьох врогдних сценарв у максимально узагальненому вигляд - зростаюч Украна та Рося - дисипаця Украни Рос зростання Украни при дисипац РФ - дисипаця

Украни при зростанн РФ. Перший сценарй означа фактично конкурентно-партнерськ вдносини мж двома кранами, другий - мляве спвробтництво при нтравертнй заглибленост кран у внутршню проблематику. Розвиток подй за третм сценарм був би найбльш перспективним для Украни, оскльки це призвело б до стратегчного вдриву Украни виходу з росйсько тн. Четвертий сценарй найбльш небезпечним, оскльки подальше ослаблення

Украни фактично унеможливить будь-який спротив зростаючй Рос, полтика яко щодо Украни залишаться нварантною, що пдтверджуться усм перодом двостороннх вдносин. Так, чи накше, а вдносини мж Украною Росю досить специфчними це не може не позначитися в майбутньому. Зокрема, росйськ поступки стосовно газових боргв Украни, мають прихований змст з одн сторони Рося робить Укран подарунок реструктуру борги на 12 рокв, а з ншо сторони це да можливсть

Рос поставити економку Украни у ще бльш залежне становище, що дасть змогу манпулювати Украною. це цлком ймоврний варант, адже для Рос завжди був характерним екстенсивний розвиток. Тож Рося завжди була, буде не передбачуваним партнером для Украни, це слд пам ятати. 3 43-44 У вдносинах з Росю Украна прагне встановлення реального рвноправного партнерства.

Тривалий спльний перод сторичного розвитку Украни та Рос нада вдносинам двох кран ознак особливост. Проте особливсть вдносин - н за яких обставин - не може служити пдставою для вдходу вд норм та принципв мжнародного права у сфер мждержавних стосункв. Особливсть вдносин з РФ означа х проритетнсть для Украни, виключаючи при цьому наявнсть будь-яких переваг для

Рос порвняно з ншими субктами мжнародних вдносин, таким чином не преференцйною. 12 12-17 Встановлення рвноправних партнерських вдносин залежить вд того, якою буде Рося в процес сво посттоталтарно еволюц. Можна розглядати три можливих сценар подальшого розвитку Росйсько Федерац Перший - миролюбна, демократична, цлсна в ниншнх кордонах федеративна держава з ринковою економкою захдного типу. Другий - авторитарна крана з реформованою багатоукладною економкою, рентеграцонстськими

амбцями та полтикою протистояння Заходу. Третй - розпад федерац, виникнення на теренах аморфних квазидержавних утворень, союзв федеративного чита конфедеративного типу з виокремленням та домнуванням розвинених регонв з рзнотипною економкою при збереженн символчно центрально влади в Москв. Перший сценарй, ймоврно, можна вважати позитивним варантом розвитку. Логчно в цьому випадку очкувати вд Рос прагматичного пдходу до питань рвноправного партнерства.

За таких обставин Москва буде зацкавлена в спвпрац з Украною лише настльки, наскльки росйська економка залежить вд укрансько. А ступнь ц залежност, як вдомо, невисокий. Водночас снуюча сильна залежнсть укрансько економки вд росйсько, в раз вибору Кивом орнтац на стратегчне партнерство з Москвою, може призвести до пдпорядкованого росйським нтересам розвитку економки

Украни та до збльшення ступеня залежност вд Рос. На цьому фон 10-рчна програма економчного спвробтництва мж Росю та Украною несе для останньо ряд тактичних переваг збльшення обсягв експорту укрансько продукц до Рос, часткове завантаження виробничих потужностей росйськими замовленнями, зниження гостроти проблеми забезпечення енергоносями тощо. Однак у цлому слд констатувати, що реалзаця дано програми принесе Укран стратегчний програш - збльшення без того надмрно економчно залежност вд

Росйсько Федерац. Два нших сценар, як можна визначити як негативн, матимуть характерними рисами полтичну нестабльнсть та розвиток сепаратизму у Росйськ федерац. Для Украни це вкрай невигдно, бо вона опиниться мж двох вогнв, Заходом Сходом. Такий розвиток подй не пде на користь економц Украни держав в цлому. Отже видно нашу полтичну особливо економчну залежнсть вд

Рос, цю залежнсть потрбно скорочувати. 3 44-45 з всього сказаного про економчну сторону вдносин мж Украною Росю можна зазначити фактори, як б допомогли Укран в майбутньому - вихд Украни та Рос з системно кризи, модернзаця хнх економчних систем конкурентноспроможне прилучення до свтово економки можлив тльки за радикально оптимзац хнх нацональних економчних полтичних стратегй 3 19 - налагодження економчних стосункв з

Росю виходячи з розумння важливост зв язкв з Росю для економчно соцально стабльност, необхдност х деполтизац та переведення у площину взаморозумння взамно вигоди - створення умов для розвитку довгострокового економчного спвробтництва в проритетних галузях - забезпечення економко-правово бази для повншого використання втчизняного науково-технчного потенцалу, виробничих потужностей, у тому числ шляхом збльшення збуту продукц на ринку Рос, поглиблення кооперацйних звязкв мж пдпримствами обох держав, активзаця нвестицйного спвробтництва

- реалзаця в повному обсяз режиму вльно торгвл та усунення перешкод на шляху просування укранських товарв на росйськ ринки, зокрема через укладення ново двосторонньо угоди про вльну торгвлю - створення транснацональних корпорацй, фнансово-промислових груп, спльних виробничих та банквських структур з забезпеченням вигдних для Украни умов. Основний акцент необхдно перенести на розвиток тих сфер спвробтництва, як сприяють економчному зростанню Украни, захисту нацональних нтересв, змцненню економчно безпеки.

Алгоритм дй на росйському напрям ма базуватися на застосуванн нових комплексних пдходв до двостороннх вдносин, як вдповдали б сучасним полтичним реалям, а також проритетним нтересам нашо держави, повязаним з вропейською нтеграцю. Роздл . Сучасний стан укрансько-росйських вдносин у соцальнй сфер .1. Головн напрямки укрансько-росйських вдносин у соцальнй сфер Соцальна сфера в укрансько-росйських вдносинах перебува не в найкращому стан в нй склалося не менше

проблем нж в економчнй полтичнй. Варто згадати вдом вже всм проблеми стосовно сезонно заробтчансько мграц укранцв в Росю, щодо далогу культур Украни Рос, щодо визначення статусу росйсько мови в Укран та н. Стосовно останньо проблеми зараз точаться гостр суперечки у двох державах. Отже зосередимося на найактуальнших проблемах. Стосовно досягнень невдач росйсько культури в Укран укрансько в Рос на сьогодн можна стверджувати, що проблема росйсько мови в

Укран штучно створена пдкинута Укран, бо статистика свдчить школи з росйською мовою навчання складають 42,7 всх шкл Украни, не рахуючи змшаних двомовних, у вузах росйською мовою навчаться 55,6 молод. До послуг росян 24382 масов та унверсальн бблотеки, сукупний фонд яких налчу понад 387 млн. примрникв книг журналв, зокрема росйською мовою - понад 240 млн. примрникв 62. Крм того росяни мають широке представництво у Верховнй

Рад. Ситуаця з книгодруком в Укран бльш сприятлива для росян нж для самих укранцв, адже в Укран не видаться чверт книг укранською мовою. Росяни представлен полтичними партями, громадськими рухами, нацонально-культурними товариствами. 22 це при тому, що останнй перепис населення грудень 2001р. засвдчив зменшення клькост росян. Однак для Рос це питання складовою зовншньо полтики. Стосовно укранцв в Рос ми мамо так дан загальна кльксть укранцв у

Рос 4,3 млн чоловк, Проте, в укранськй часом в росйськй прес називаються цифри вд 10 до 20 мльйонв укранцв, як вираховуються авторами шляхом екстраполяц показникв природного приросту укранського населення та його мграцйних припливв. В Рос сьогодн нараховуться понад 90 громадських органзацй, серед них найбльше було створено у Москв 6, по 2 бльше - в Республках Ком та Саха Якутя, Краснодарському, Красноярському та

Приморському краях, Магаданськй, Мурманськй, Новосибрськй, Сахалнськй Тюменськй областях. це логчне завершення року Украни в Рос. Надзвичайно важливу роль в цих умовах покликана вдграти украномовна преса. При вдсутност теле- радомовлення значення зроста ще бльше. В останн роки у Рос свт побачили так видання як Укранський вибр,

Укранський кур р, Тинди-Ринди, Невдома газета, Укранський клуб, журнал укрансько фантастики Брати, нформацйний бюлетень Об днання укранцв Москви вс - Москва, Криниця Уфа, Рдне слово Челябнськ, Укранець на Зеленому Клин Владивосток, Укранське слово Мурманськ, Укранська родина Сургут, Козацьке слово Краснодар, дайджест

Забута Украна Санкт-Петербург, Укранський всник Сиктивкар та нш - всього близько 20 видань. Найстабльнш з них - Укранський вибр Москва та Криниця Уфа нш ж, не маючи будь-яко державно пдтримки, псля виходу клькох чисел припиняють сво снування. На вдмну вд росйських об днань в Укран, дяльнсть яких характеризуться значним рвнем полтизац, укранськ товариства в Росйськй Федерац - неполтичн об днання з яскраво вираженими культурологчними та економчними

устремлннями. Серед напрямкв х дяльност - взамодя з органами державно влади та громадськими об днаннями Украни Рос - сприяння збереженню й розвитков укрансько культури, мови та освти - видання розповсюдження укрансько преси та лтератури, розвиток бблотечно справи - захист нтересв та надання допомоги укранцям, зокрема бажаючим переселитися в Украну, турбота про репресованих радянським режимом. Стосовно заробтчансько мграц сьогодн в Рос працюють сотн тисяч громадян

Украни, а сезонних робтникв, згдно з даними мграцйних служб мльйони. В Москв велика кльксть вльних робочих мсць зовсм не тому, що там маленьк зарплати, а тому що там прожива до 70 пенсонерв. Всього в Рос не вистача 7-8 млн. робочих рук в промисловост, будвництв, сльському господарств. Саме ц причини та несприятлива економчна ситуаця в Укран штовха сотн тисяч укранцв шукати щастя в Рос.

19 5 .2. Проблеми украно-росйських вдносин соцальнй сфер Найбльшою проблемою у соцальнй сфер невизначенсть двох держав стосовно свох цлей та неузгодженсть дй, як штовхають до появи нових проблем та суперечностей. Серед таких проблем мграц укранського населення до Москви, росйськомовна проблема в Укран, проблема укранцв у

Рос, проблема спльного вивчення сторичного минулого двох народв та н. Ось, як вигляда сучасна картина вдношення до проблеми статусу росйсько мови у рзних регонах Украни. 032002 Опитування населення 02УПЕН03428-02 26 Як видно, у регонах дуже рзн пдходи до виршення проблем, причина цьому контраст полтичних орнтирв мж Заходом Сходом в Укран. В проживаючих у Рос укранцв теж проблеми.

Характерним для дяльност укранських громад в Рос й те, що бльшсть з них все ще перебувають в стад органзацйного становлення. Кльксть активств, як правило, невелика. Високий рвень розпорошеност мсць компактного проживання, значна вдстань мж осередками, вдсутнсть добре налагодженого зв язку мж ними, слабкий фнансово-економчний стан громад створюють труднощ в справ координац дяльност укранських товариств. При цьому значнй частин органзацй притаманн внутршн непорозумння серед

активу, що нердко призводить до розколу вже снуючих товариств. Скажмо, в невеликому мстечку Приморського краю - Спаську-Дальньому нин дють 2 об днання Зелений Клин - Украна та Зелений Клин - Черемош. 1 .3. сторя виникнення та шляхи виршення проблем у сфер соцальних вдносин сторя виникнення проблем соцально сфери ще глибша нж економчна полтична.

Так сторя проблем укранцв у Рос сяга ще пероду заселення територ. Близько 5 укранського населення Росйсько Федерац становлять автохтонн укранц, як споконвку проживали або були першими поселенцями на територ Курсько та Воронзько областей, Кубан, Ставропольського краю, Поволжя, Сибру, Далекого Сходу. Тож це було початком асимляц укранського народу до росйсько культури.

Сучасна ж мовна проблема виникла, як в Укран так в Рос, з-за вдсутност двих домовленостей мж Украною Росю. 22 Щодо проблеми сезонно мграц, то вона виникла в результат того, що в умовах економчних негараздв укранц намагаються знайти шляхи для того щоб забезпечити соб життя, а з усх сусднх держав найлегше потрапити до Рос. Вд виникнення ц проблеми до сьогодн не було видно, щоб держави виршували цю проблему.

Проблеми нацонально-культурного розвитку росян в Укран та укранцв в Рос мають, скорше за все, морально-психологчн, а не юридично-правов корен. З поглибленням двостороннх вдносин, зростанням доври один до одного, економчним пдйомом ц проблеми знайдуть сво виршення. Однак, цлком зрозумло, що крм прийняття правових актв необхдн ще й певн органзацйн кроки по створенню вдповдних умов для реалзац проголошених прав, в тому числ - забезпечення спецальних

заходв програм з метою органзац закладв освти, пдтримки культури. При цьому важливо використати досвд 20-х - початку 30-х рокв, коли на територ Рос дяла пдтримувана державою мережа укранських культурно-освтнх та нформацйних закладв. Можливо рк Украни у Рос та рк Рос в Укран стануть початком позитивних змн у цй сфер. 22 Укранська незалежнсть важливим сторичним шансом для обох культур укрансько росйсько у процес усвдомлення

х спордненост й вдмнност та досягнення нового рвня у нацонально-культурнй самодентифкац. Вона вимага змни принципв укрансько-росйських вдносин у гумантарнй сфер, звльнення вд мфв минулого. Також нацонально-культурна самодентифкаця вимага змни концептуальних основ укрансько-росйського культурного далогу, появи ново етики, необхдно для подбного далогу, етики, яка буде рунтуватися на взамнй толерантност, коректност вдкритост один одному. 14 134 Потрбний майбутнй перехд вд задоволення потреб вузького соцального

прошарку нових приватних пдпримцв пов язано з ними державно-полтично бюрократ до задоволення потреб усього населення, нацонально-орнтованого капталу. це стосуться обох кран. 18 с. 20 Висновки З проведеного дослдження можна зробити висновок, що Украна Рося взамозалежними у економчнй сфер, ця взамозалежнсть штовха обидв крани на спвпрацю. Одними з головних проблем, що заважають розвитку укрансько-росйських вдносин у полтичнй сфер проблема

рвноправност стосункв, невизначенсть чтких полтичних орнтирв. В економчнй сфер однобчна залежнсть вд росйських джерел енергопостачання, незбалансована нтеграця нацонального господарства, економчна уразливсть та залежнсть кран одна вд одно. У соцальнй сфер мграц укранського населення до Москви, росйськомовна проблема в Укран, проблема укранцв у Рос, проблема спльного вивчення сторичного минулого двох народв.

Щодо шляхв виршення цих проблем то проаналзувавши рзнопланов дослдження присвячен сучасному стану укрансько-росйських вдносин можна видлити в полтичнй сфер так створення науково-дослдницьких центрв, як б вивчали сучасний стан вдносин мж державами потрбно визначити спльн цл, як б задовольняли обидв держави вдносини мають будуватися на спльнй зацкавленост, взамовигод та рвноправност, лише за таких умов можлива нормальна спвпраця. В економчнй сфер узгодження нтересв та гармонзаця пдходв обох сторн до головних напрямв, шляхв

механзмв розбудови цих стосункв створення умов для розвитку довгострокового економчного спвробтництва в проритетних галузях остаточне виршення питань, повязаних з вдносинами власност на обкти колишнього СРСР згдно з Угодою вд 15 счня 1993 р. У соцальнй сфер з поглибленням двостороннх вдносин, зростанням доври один до одного, економчним пдйомом ц проблеми знайдуть сво виршення, однак, цлком зрозумло, що крм прийняття правових актв необхдн ще й певн органзацйн кроки по створенню вдповдних умов для реалзац

проголошених прав, в тому числ - забезпечення спецальних заходв програм з метою органзац закладв освти, пдтримки культури. У результат дослдження укрансько-росйських вдносин можна зробити деяк узагальнююч висновки 1 Укрансько-росйськ вдносини одним з визначальних факторв для подальшо стор Украни. 2 Головними напрямками укрансько-росйських вдносин стосунки в економчнй та полтичнй сфер. 3 У кожнй з цих сфер склалися сво проблеми. 4 На сучасному етап в укрансько-росйських вдносинах стоть

питання виршення цих проблем. 5 Кожна з сторн у тй чи ншй мр зацкавлена у х виршенн, при чому кожна з сторн пропону сво шляхи х виршення. 6 Виршення снуючих проблем мають стати основою для подальшого розвитку в укрансько-росйських вдносинах. 7 снуюч перспективи заслуговують на увагу як з боку Украни, так з боку Рос. Кожна з сторн зацкавлена в активзац вдносин. 8 Розвиток укрансько-росйських вдносин ма сприяти посиленню позицй обох кран у свт.

Цьому можуть допомогти лише спльн д двох держав. Визначаючи майбутн укрансько-росйських вдносин, слд зауважити, що Укран слд спвпрацювати з Росю за принципом У нас не ма друзв, у нас не ма ворогв - у нас власн нтереси. Тобто Укран слд уникнути рзних братерських стосункв з Росю на перший план висунути власн нтереси, це послужить шляхом до розв язання проблеми рвноправност

див. Даграму 3 та багатьох нших полтичних економчних проблем, бо на державному рвн не може бути людських емоцйних почуттв, тобто Украна Рося можуть бути лише партнерами та добрими сусдами. Список використаних джерел 1. Бжезинский З. Великая шахматная доска. Москва Международные отношения. 1999. С. 114-135. 2. Богацька Е. Державно-полтичн, церковн та виховно-вишкльн питання

Визвольний шлях. 1996. 8. С. 940-948. 3. Гончар М. Вдгомн серпневого струсу Полтика час. 1999. 2. С. 33-45. 4. Гринв О. Украна Рося партнерство чи протистояння Львв нститут народознавства НАН Украни. 1997. 348 С. 5. Гудима О. Як подарунки готу Укран Рося у новому, 2002 роц Голос Украни. 2002. 102761.

С. 6. 6. Демчук Р. вген Марчук Нормалзаця наших вдносин з Росю буде сприяти нтеграц Украни в вропейськ структури День. 2000. 207. 7. Днстрянський М. Мсце Украни на полтичнй карт свту Дзвн. 1999. 2. С.84-89. 8. Дубина О. Велике призначення мр про минуле Людина влада. 2000. 1. С. 96-105. 9. Жангожа Р. Украна

Рося на пострадянському простор. нтереси спльн специфчн Вче. 1998. 776. С.16-29. 10. Косикова Л. Производственное сотрудничество России с Украиной тенденции и противоречия Российский экономический журнал. 2001. 10. С. 70-76. 11. Криза владних нститутв. Аналтична доповдь. ред. Юрчишин В. Кив. 2002. С. 13-14. 12. Кудряченко А.

Укрансько-росйськ вдносини шлях до рвноправного спвробтництва Нова полтика. 1998. 1. С. 12-17. 13. Лузан А. Украина и Россия факторы отчуждения и сближения Вче. 1998. 6 75. С.96-111. 14. Пирожков С. Деяк проблеми укрансько-росйських вдносин в контекст великого договору Сучаснсть. 1999. 9. С. 128-135. 15. Пирожков С. От украинско-российской конфронтации несут потери обе

стороны День. 1997. 187. 16. Пирожков С. Укрансько-росйськ вдносини в вроатлантичному нтер р. Полтична думка. 1999. 3. С. 87-95. 17. Послання президента Украни до Верховно Ради Украни про внутршн зовншн становище Украни в 2001 роц ред. Гальчинський А.С. Кив. 2002. С. 122-140. 18. Пронн с. Перспективи соцально-економчного розвитку й господарсько нтеграц

Рос та Украни Полтична думка. 1999. 3. с. 19-23. 19. Тимошенко В. Россия нуждается в квалифицированных украинский рабочих Тижневик 2000. 2002. 8.XI. С. 5. 20. Храмов В. Укрансько-росйк вдносини модел нацонально безпеки Вче. 2000. 396. С. 10-30. 21. Шерр Д. Коли ж росяни усвдомлять реальнсть незалежност Украни Полтика час. 1998. 6. С.17-20. 22. httpapopok.narod.rubusiness.html 23.httpwww.razom.org.uanews2printnewsid2 83 24.httpwww.

niss.gov.uaisobookpanoramavus atiuk.htm 25. httpwww.niurr.gov.uaruconferencecommunic ationvirtualfield.htm 26. httpwww.fom.rureportsframesbodyu0202407. html 27. httpwww.e-journal.rupbzarub-st3-6.html 28. httpdb.socionet.nw.ruRuPEcxmlrusarticle- polstdruspolstd2000-6-110.xml 29. httpwww.niurr.gov.uaukrainst.htm 30. httpwww.korrespondent.net 22 листопада 2001