Политическое устройство Латвии

Государственное Образовательное Учреждение Высшего Профессионального Образование Московский Государственный Институт Индустрии Туризма

Факультет: экономики и управления

Специальность: экономика и управление на предприятии

РЕФЕРАТ

По дисциплине: Политология

Тема: Политическое устройство Латвии

Студент 2 курса

Группа 201

Кравченко Илья Владимирович

Преподаватель:

Симонова М.М.

Москва

2009

Содержание

Содержание__________________________________________2

Этимология названия _____________________________3

История образования государства ___________________4

Географическое положение ________________________5

Население_______________________________________6

Язык ___________________________________________7

Административно-территориальное деление _________9

Политическое устройство :________________________10

Государственный строй ______________________10

Парламент _________________________________11

Основные партии ___________________________12

Внешняя политика ______________________________16

Список литературы___________________________________17

Этимология названия

Впервые похожее название в форме «Летия» (Lettia, Letthia, Leththia) встречается в Хронике Генриха (1209). Первоначально немцы так называли земли, где жили латгалы. Свое имя Латвия получила от названия древнего индо-европейского племени балтов - латгалов, которые составили этническое ядро латышского народа. Официальное название - Latvijas Republika - Латвийская Республика (Республика Латвия). Название страны на других языках: по-литовски - Latvija, по-эстонски - Lдti, по-английски - Latvia, по-немецки и по-шведски - Lettland, по-французски - Lettonie, по-испански - Letonia.

История образования государства

Несмотря на то, что история страны началась 3000 лет назад,

люди, жившие в четырёх основных областях - Латгалии, Земгале, Курземе и Видземе - не имели центрального правительства, хоть и были удачливыми торговцами. “Несущие крест господень” тевтонские рыцари Меча завоевали их и в 1201 году основали Ригу.

С того времени и до Первой мировой войны немцы, русские, поляки и шведы боролись за контроль над этой территорией, и латышская культура подавлялась. Наибольшее воздействие оказали русские и немцы при имевшемся 90-летнем перерыве на благотворное правление шведского короля Густава Адольфа, которое закончилось в 1701 году после поражения, нанесенного королю Петром Первым. Русские цари назначали губернаторов, но фактически правили через немецкое дворянство, которое относилось к латышам, как к крепостным.

Изменения в мире, вызванные Первой мировой войной, подняли народ Латвии на ожесточённую войну за независимость, закончившуюся её признанием в 1920 году. В межвоенный период Латвии восстановила свою экономику, реформировала сельское хозяйство, осуществила индустриализацию и расширила возможность получения высшего образования. Но разразившаяся Вторая мировая война снова ввергла Латвию в старую державную борьбу. Советский Союз и Гитлер, по очереди, вызвали террор и массовые депортации. После окончания войны страна стала советской социалистической республикой. Крестьянские хозяйства были коллективизированы. Национальный флаг и гимн были запрещены. Распад Советского Союза дал возможность Латвии восстановить независимость 21 августа 1991 года. Цена была велика. Нужно было восстановить экономику. Но награда в виде предпринимательства, человеческих ценностей и свободы видна каждому приезжающему в страну.

Географическое положение

Латвийская Республика, государство в Восточной Европе. Расположена в восточной Прибалтике. На западе омывается Балтийским морем, на северо-западе - Рижским заливом. По суше граничит на севере граничит с Эстонией, на востоке - с Россией (Псковская область), на юге - с Белоруссией и Литвой.

Население

В 1935 в Латвии проживало 1951 тыс. жителей; доля коренной национальности составляла 76%, русских – 12%. В 2003 население Латвии составляло 2349 тыс. чел. Латыши составляют лишь ок. 58% всего населения своей страны. Остальные меньшинства – русские (29,6%), белорусы (4,1%), украинцы (2,7%), поляки (2,5%), литовцы (1,4%) и прочие (2%). Такая ситуация сложилась в результате политики советского государства, которое, создавая в Латвии новые заводы, набирало рабочую силу из разных районов СССР. Большинство нелатышей приехали в Латвию в 1960–1980-е годы. Многие из них поселились в Риге, столице и наиболее промышленно развитом городе страны, поэтому в 1989 только треть его жителей составляли латыши.

Во время Северной войны (1700–1721), сопровождавшейся эпидемией чумы, общая численность населения уменьшилась до 230 тыс. человек. В 20 в. Латвия понесла значительные потери населения во время мировых войн, вследствие эмиграции и депортаций. По оценкам, в течение большей части 20 в. ок. 10% латышского населения проживало за пределами Латвии. В начале 1990-х годов Латвия имела сходные со странами Западной Европы демографические характеристики: относительно поздний возраст вступления в брак, низкие коэффициенты рождаемости и смертности (8,55/1000 и 14,7/1000 соответственно), высокий процент людей, которые никогда не вступали в брак, и высокий процент разводов. В 2003 средняя продолжительность жизни составляла 63,46 лет у мужчин и 75,45 лет у женщин.

Согласно оценкам, 55% верующих считают себя лютеранами, 24% – католиками и 9% – православными. К другим религиозным группам относятся иудаисты, баптисты и староверы.

Язык

ЛАТЫШСКИЙ ЯЗЫК, язык, на котором говорят ок. 2 млн. человек, в основном на территории Латвии. Латышский язык является представителем балтийской группы индоевропейской семьи, к которой из живых языков относится еще только один литовский. Среди русскоязычных недовольство вызывает отсутствие официального статуса у русского языка, родного для 37,5 % населения, и у отдельных представителей латгальцев — отсутствие такового у латгальского языка (который официально считается разновидностью латышского). Острый политический вопрос, вызвавший самые массовые протесты в начале XXI века — перевод части предметов в общеобразовательных школах с русским языком обучения на преподавание на латышском языке .В целом латышский менее архаичен по сравнению с литовским, и некоторые латышские звуки и формы до сих пор сохраняются в литовском. Различаются эти два языка в следующих отношениях:

1) в латышском языке ударение фиксировано на первом слоге, в литовском оно свободное;

2) к двум типам интонации, унаследованным обоими языками из индоевропейского, в латышском языке добавился третий;

3) литовским k и g перед гласными переднего ряда соответствуют в латышском c (=ts) и dz;

4) литовским тавтосиллабическим (т.е. находящимся в пределах одного слога) сочетаниям an, en, in, un соответствуют в латышском uo, ie, i, u;

5) прото-балтийские сочетания tj и dj в литовском дают, соответственно, c и dz, а в латышском – š и ž;

6) прото-балтийские сочетания sj и zj соответствуют в литовском si и zi (палатализованные s и z), а в латышском – š и ž;

7) в латышском языке намного более последовательно, чем в литовском, произошла редукция гласных в конечном слоге.

Современная фонетическая система латышского языка сложилась приблизительно к 1200. Имеется три группы диалектов: ливонский, центрально-латышский и верхне-латышский (или латгальский). В основу литературного языка положен центрально-латышский диалект; письменность – на основе латинского алфавита с использованием диакритических знаков; раньше использовался готический шрифт. Первый письменный памятник – Катехизис (1484).

Административно-территориальное деление

Четыре региона — Латгале, Земгале, Курземе, Видземе, двадцать шесть районов, 77 городов; крупнейшие из них: Рига (747,2 тыс.), Даугавпилс (109,4 тыс.), Лиепая (86,3 тыс.), Елгава (66 тыс.), Юрмала (55,6 тыс.), Вентспилс (44,1 тыс.), Резекне (41,5 тыс.)

С 1 июля 2009 вступило в силу новое деление Латвии на 109 краёв (латыш. novads, мн.ч. novadi). Несмотря на то, что прежнее деление отменено, реформа до конца не доведена и вызывает много критики. Несмотря на чётко прописанные нормы количества населения в краях (не менее 4 000 человек), примерно в каждом пятом случае эта норма нарушается. Например, в Балтинавском или Алсунгском крае менее 2 000 человек. В то же время существуют и края с населением 20-30 тыс. и более человек (Талсинский, Огрский).

Политическое устройство

Государственный строй

Латвии — парламентская унитарная республика. Основа политического устройства страны — Конституция, или Сатверсме (латыш. Satversme) принятая 15 февраля 1922 г., прекратившая действовать в 1934 г. и восстановленная в действии в 1990—1993 гг. Юридически, Латвия является преемницей Латвийской Республики, существовавшей в 1918—1940 гг., правопреемственность с Латвийской ССР не признается, так как последняя, по официальной версии, являлась оккупационным режимом. Глава государства - президент, избирается парламентом. Глава исполнительной власти - премьер-министр, законодательный орган - однопалатный сейм, избираемый сроком на 4 года только лицами, имеющими гражданство.

Парламент

Парламент — избираемый на 4 года гражданами Сейм Латвии (Саэйма) (латыш. Saeima); состоит из 100 депутатов. Система голосования — пропорциональная, но избираются депутаты по 5 избирательным округам; существует 5%-й барьер прохождения в Сейм (для участия в распределении мандатов 5% списку необходимо набрать по стране в целом).

Основные партии

С 1990 года у власти в стране непрерывно находятся правые («латышские») партии, на март 2009 г. — Народная партия, «Новое время», Союз зелёных и крестьян, «Гражданский союз» и ТБ/ДННЛ. Правая парламентская оппозиция: Латвийская первая партия/Латвийский путь, русская оппозиция: «Центр согласия» и «ЗаПЧЕЛ — За права человека в единой Латвии».

- Латвийская первая партия:

Известна как «партия священников». Была создана в 2002 году на основе Новой партии и Союза христианских демократов перед выборами в 8-й Сейм, где получила 10 мандатов. В новом правительстве партия получила несколько министерских портфелей. В 2004 году в Первую партию перешли 5 депутатов Сейма (из Партии народного согласия), один же покинул ЛПП, уйдя в Новое время.

Партия входит в состав правительства с ноября 2002, при одном лишь недолгом перерыве в начале 2004, но ни разу правительство не возглавляла. В Рижском самоуправлении партия находится у власти с момента вступления в нее А. Америкса. В Европейском парламенте не представлена.

На выборах 2006 ЛПП участвовала, выставив объединенный список с «Латвийским путем». Список получил 8,58 % голосов и 10 мест в парламенте.

-Наро́дная па́ртия (латыш. Tautas Partija) — политическая партия в Латвии. Определяет сама себя как консервативную.

Народная Партия была основана в 1998 году Андрисом Шкеле, бизнесменом и бывшим премьер-министром, являвшимся председателем партии до 2002 года. Многие избиратели отождествляли в этот период партию с её лидером. В 2002 году место председателя партии занял Атис Слактерис; вскоре Шкеле оставил публичную политику.

На парламентских выборах в Латвии 5 октября 2002 года партия получила 16.7% голосов избирателей и 20 из 100 мест в Сейме (третье место).

Народная Партия является частью Европейской Народной Партии, с 2004 до 2009 г. была представлена в Европейском парламенте 1 депутатом.

Партия находилась у власти в Латвии в 1999-2002 гг. (третий кабинет «народника» Шкеле и кабинет Берзиньша), а также с 2004 года (кабинеты Эмсиса, первый и второй кабинеты «народника» Калвитиса, второй кабинет Годманиса, кабинет Домбровскиса). В Риге партия находилась у власти с 2005 по 2009 г.

На последних парламентских выборах в Латвии в 2006 году НП заняла первое место с 23 депутатами и 19,56 % голосов. С 2006 по 2008 год партию возглавлял Айгарс Калвитис, c 2008 по 2009 год Марек Сеглиньш. На муниципальных выборах 2009 года НП утратила представительство в Рижской думе, на европейских выборах утратила представительство в ЕП. В ноябре 2009 года председателем партии вновь стал Андрис Шкеле.

-Сою́з зелёных и крестья́н, СЗК:

коалиция политических партий Латвии, основанная в 2002. Состоит из Латвийской зелёной партии и Крестьянского союза Латвии. Лидер — Раймонд Вейонис (ЛЗП).

В 2002 СЗК прошел в Восьмой Сейм, получив 9,4 % голосов (пятое место) и 12 мест(четвертое место). С тех пор СЗК участвует во всех (по состоянию на сентябрь 2009) правительствах страны. Представитель КСЛ Ингрида Удре была председателем Восьмого Сейма. В марте-декабре 2004 сопредседатель ЛЗП Индулис Эмсис возглавлял правительство.

СЗК безуспешно участвовал в выборах Европарламента в 2004. На муниципальных выборах 2005 СЗК не прошел в Рижскую думу, но его представитель Андрис Равиньш остался мэром четвертого по числу жителей города страны — Елгавы.

На выборах Сейма в 2006 в списке объединения присутствовали представители региональной партии «Латвии и Вентспилсу», руководитель которой (мэр Вентспилса, миллионер Айвар Лембергс) был выдвинут кандидатом СЗК в премьеры. Список получил 16,71 % голосов (второе место) и 18 мест. Его представитель И. Эмсис был избран председателем Сейма. Депутатами от СЗК избраны как латышский националистический публицист, бывший помощник офицера Латышского легиона СС Висвалдис Лацис, так и русский штангист, олимпийский медалист Виктор Щербатых, а председатель предыдущего Сейма Удре в Девятый Сейм не прошла.

-Но́вое вре́мя (латыш. Jaunais Laiks) — национал-консервативная политическая партия в Латвии.

Основана в 2002 году бывшим президентом Банка Латвии Эйнаром Репше. В 2002, во время избирательной кампании, Новое время обещало бороться с коррупцией и уклонениями от налогов. В соответствии с обещаниями Нового времени сбор налогов в бюджет Латвии должен был возрасти до 400 миллионов латов (около 750 миллионов $), что позволило бы увеличить финансирование многих программ и снизить налоги. Кроме того, программа Нового времени включает правоориентированные реформы систем здравоохранения и образования, такие, как перевод высшего образования на полностью платную основу.

На выборах Восьмого Сейма 5 октября 2002 года партия получила 23,9 % голосов избирателей и 26 из 100 мест в сейме, образовав самую большую фракцию. Сформировала правительственную коалицию вместе с тремя другими партиями, пост премьер-министра занял Эйнар Репше. В январе 2004 года коалиция распалась и Репше подал в отставку, сохранив пост лидера партии. Из партии вслед за этим вышли два депутата Сейма, основавшие партию «Новые демократы».

Партия находилась в оппозиции до октября 2004 года, когда присоединилась к коалиционному правительству Айгара Калвитиса. Покинула коалицию после скандала, связанного с покупкой голосов на местных выборах в Юрмале, с которым связывают одного из коалиционных партнёров, Первую Партию. Новое время потребовало, чтобы Первая Партия вышла из коалиции, а 13 апреля 2006, после получения отказа, все министры от Нового времени подали в отставку.

Лидер Нового времени с 2008 г. — Солвита Аболтиня, бывший министр юстиции, глава парламентской фракции — Дзинтарс Закис.

Новое время является частью Европейской Народной Партии, с 2004 представлено 2 депутатами в Европейском парламенте.

На выборах Девятого Сейма партия заняла третье место с 16,38 % голосов и 18 мандатами, оставшись крупнейшей оппозиционной партией.

-Центр согла́сия (ЦС, латыш. Saskaņas centrs, SC) :

объединение политических партий в Латвии, пользующееся поддержкой преимущественно у русскоязычного населения. Председатель фракции — Янис Урбанович. Председатель объединения Нил Ушаков.

ЦС был основан 9 июля 2005 года; в него вошли Партия народного согласия, партия «Новый центр», Даугавпилсская городская партия и Социалистическая партия Латвии.

Лидером объединения является Нил Ушаков.

На выборах Сейма Латвии в октябре 2006 года ЦС получил 14,4 % голосов и 17 мест в парламенте: 11 — Партия народного согласия, 4 — Социалистическая партия Латвии, по 1 — НЦ и ДГП (перед выборами во фракцию ЦС входило 8 депутатов, из них семь членов ПНС и один член ДГП; во фракцию Социалистической партии Латвии — 5, из них 4 члена СПЛ и 1 член Партии народного согласия).

На муниципальных выборах 2009 года Нил Ушаков и объединение «Центр согласия» добились рекордных результатов на выборах в Рижскую Думу, получив 26 мест из 60. Избиратели «Центра согласия» — преимущественно русскоязычные. На сегодняшний день ни одной партии в новейшей истории Риги не удавалось добиваться такого представительства.

Внешняя политика

Внешняя политика Латвии официально провозглашает такие ценности, как демократия, сила закона, права и свободы человека и уважение к национальным меньшинствам. Однако по разным оценкам, свыше 450 тыс. живущих в ней русскоязычных людей имеют в своей стране статус «неграждан» и лишены основных прав человека. Латвийская внешняя политика направлена на вступление в военные и экономические организации Европы –Европейский Союз в Организацию Североатлантического 24 августа 1991 года РСФСР (тогда — часть СССР) признала факт восстановления независимости Латвийской Республики, и 4 октября Латвия и Россия возобновили дипломатические отношения. 6 сентября 1991 года независимость Латвии признана СССР.

Договора. Латвия в своей внешней политике ориентируется на Евросоюз и НАТО. 1 мая 2004 года Латвия вступила в Евросоюз. Член НАТО с 29 марта 2004 года. С 21 декабря 2007 года Латвия вошла в Шенгенскую зону, контроль до 30 марта 2008 года сохранялся в аэропортах.

Латвия является членом ООН с 17 сентября 1991 года. В Латвии действовала «Комиссия по подсчёту убытков от советской оккупации»[, но в данный момент работу комиссии постановлено прекратить.

Список литературы

1.Энциклопедия «Википедия» М., 2001

2.История Латвийской ССР. Сокращенный курс. Рига, 1971

3.Путеодитель «Полиглот» М.,2008

4. Энциклопедия «Вокруг света» М ,2006

5. История Латвии / Под ред. В.В. Ткаченко. СПб: Питер, 2004.