Общие
тенденции развития права (источников права) периода империализма
Буржуазные
революции 17 - 18 веков привели к утверждению нового способа производства .
Право лишь закрепило этот порядок.
Основными
принципами были провозглашены: равноправие, свобода и законность.
Провозглашено
было равенство перед законом, судом о равных возможностях заниматься любой
деятельностью.
Свобода -
распоряжаться частной собственностью, хозяйственной деятельностью, заключением
договоров.
Собственность -
провозглашена священным правом.
Основной формой
буж. права является закон. Правотворческая деятельность нашла свое выражение в
кодификациях права: кодексах, уставах, уложениях.
Новое в области
гр. и торг. права - преобладание понятия юр. лица.
Новое в
обязательственном праве - неравенство сторон (в картельных согласия), - типовые
договоры (формуляры) - жёсткие условия купли-продажи.
Колонии при
империализме: порядок управления ими
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
К 1875 -
население Британской империи - 20% населения Земли.
1854 - создано
Министерство Колоний. Его обязанности:
а) Руководство
сношениями Метрополии с колониями,
б) Поддержание
прав и верховенства Метрополии и защита ее интересов
в) Назначение и
смещение высших должностных лиц колоний.
г) Издание
приказов и инструкций по управлению колониями.
19 век -
Конституция :
1. Владения
Короны - Мальта, Гибралтар - Нет полит автономии - управляются английским
правительством через Г-Г.
2. К , имевшие
представительские учреждения, но исполнительная. власть - Г-Г.
3. К , имеющие
представительские учреждения и ответственное перед ними правительства. -
Австралия, Канада.
1865 - Акт о
действительности К законов :
- акты К -
недействительны только если они противоречат актам английского Парламента.
-
законодательные органы К имеют право учреждать суды и издавать законы,
определяющие их деятельность.
1867 - Акт о
Британской Северной Америке - сейчас - конституция Канады (с поправками):
- объединение
Северной Америки в единый доминион - Канаду.
- создание в
Канаде парламента и ответственного перед ним правительства.
Исполнительная
власть - король в лице Г-Г. В провинциях лейтенант - Г. Их назначал Г-Г.
Индия - 17в. -
монопольное право пользования Ост - Индской компании.
1773 - “Акт о
правилах лучшего управления делами Ост - Индской компании” - Губернатор
Бенгалии возводился в должность ГГ всех английских владений в Индии. При нем
совет из 4 человек - не служащих компании.
1858 -
Управление Индией передавалось Короне. ГГ стал Вице-королем.
116. Развитие
системы государственных органов в эпоху империализма
Империализм -
стадия развития капитализма, при кот. финансовый капитал преобладает над
промышленным. Концентрация власти и денег в одних руках достигает невероятных
размеров. Финансовый капитал сращивается с промышленным.
Гос-ва проводят
экспансивную внешнюю политику, что способствует вывозу капитала в другие
регионы. Раздел мира вылился в Мировую Войну - в Европе появились две
супердержавы - Великобритания и Франция.
Нация
становится понятие гос. права и государство превращается в юридическое
олицетворение нации.
Гражданское
общество - при империализме стирается деление между классами, на политическую
арену выходит толпа, политика становится уделом всех и каждого, всякие цензы
уничтожаются.
В эту эпоху
зарождаются позитивистская, естественная, социологическая и др. школы права.
Происходит четкое разделение между частным и публичным правом, между
объективным и субъективным правом.
Появляется
возможность подать в суд на государство, т.к. оно стало юридическим лицом.
США: у
парламента нет законодательной инициативы, но есть право президентских
полномочий, + право отлагать вето.
Усиление
государственной машины + милитаризация гос-ва: появляется Совет Национальной
Безопасности, Национальное военное ведомство.
1939 - закон
Хетча - запрет государственным служащим состоять в партиях и организациях, кот.
против конституционной доктрины США.
Карат. органы -
1908 -ФБР - федеральная полиция.
1947 - ЦРУ (при
Совете Национальной Безопасности)
Социальный
вопрос: его регулирование при империализме
Социальное
законодательство появляется в эпоху империализма . На это пошла часть
колониальных суперприбылей. возникает министерство труда (Франция - 1906, США
1903), складываются синдикалистские организации рабочего класса - он становится
классом для себя.
1884 - Франция
- свобода синдикализма рабочих, право профсоюзов на судебную защиту своих
членов.
В ряде стран
рабочие добились законодательного установления минимальной зарплаты ( Франция -
1936, США - 1938).
Законодательство
по вопросам социального страхования:
1919 - Италия
-закон о пенсиях по старости и инвалидности, о пособиях о безработице.
1935 -
федеральный закон о соцобеспечении - пенсии по старости, по случаю потери кормильца,
и пособие по безработице.
1943 - В
Бразилии трудовой кодекс - некоторые виды соц. страхования.
118.
Регулирование отношений между трудом и капиталом при империализме
Неравенство
между лицами, кот. работали по найму и не пользовались полой свободой
ассоциаций или заключения контрактов, и работодателями, которые были
организованы в корпорации или др. формы ассоциаций владельцев способствовали
снижению уровня заработной платы и покупательной способности рабочих и вело к
ухудшению положения рабочих и к возникновению стачек и конфликтов. В этой связи
правительствами был принят ряд мер для улучшения положения рабочих:
А. По закону
Вагнера - США, 1935 - лица, работающие по найму получали право на
самоорганизацию, на создание рабочих организаций, на вступление в эти
организации или оказание им помощи, на заключение коллективных договоров через
посредство ими самими выбранных представителей, а также на участие в иной
совместной деятельности, имеющей целью ведение коллективных переговоров и
другую взаимную помощь и защиту. Усиливается роль профсоюзов как организаций по
защите интересов их членов.
Б. Закон о
произв. советах - 4.02.1920 - Германия - Для обеспечения общих хозяйственных
интересов нанявшихся по отношению к предпринимателю и для помощи ему при выполнении
хозяйственных задач предприятия, на предприятиях учреждаются ПС. В ПС, в
которых представлены рабочие и служащие , образуются советы рабочих и советы
служащих.
Задачи ПС:
1.
Содействовать руководству предприятия в ведении хозяйственной деятельности.
2. Оберегать
предприятия от потрясений. При спорах ПС или нанявшихся с предпринимателями
необходимо обращаться в примирительный комитет или к третейскому
разбирательству.
3.
Согласовывать с предпринимателем в рамках коллективных договоров общие
служебные обязанности нанявшихся.
4.
Содействовать взаимопониманию нанявшихся с нанимателем.
5. Выступать в
защиту свободы союзов для нанимаемых и др.
В соответствии
с законом 1947 также учреждаются представительные организации рабочих.
В. Учреждаются
различные служебные организации , имеющие своей целью разрешение трудовых
споров.
Закон
Тафта-Хартли - 1947 - “Федеральная служба посредничества и примирения”.
Г. За рабочими
сохраняется право на забастовку как крайняя мера разрешения трудовых споров.
Однако вводится ряд ограничений:
1.Закон
Тафта-Хартли - суд может запретить забастовку или локаут если:
а) это
отражается на промышленности в целом, затрагивает торговлю, транспорт, связь
или коммуникации между несколькими штатами или иностранными государствами.
б) Это создает
угрозу обществ. здоровью и безопасности.
2. Закон о
трудовых конфликтах и профсоюзах - 1927 (UK) - любая забастовка незаконна ,
если ее целью не является содействие урегулированию трудовых споров и если она
задумана , чтобы применить принуждение в отношении правительства.
Министерство
труда с целью предотвращения перерывов в работе может издать приказ о
запрещении забастовки и локаута в связи с любым трудовым спором.
Д. Сокращение
рабочего дня - 1918 (Германия). Распоряжение регулирования временем работы
индустриальных рабочих - до 8 часов с исключением перерывов.
27. 06 1936 -
Франция - Закон, устанавливающий 48 часовою рабочую неделю в индустриальных и
торговых предприятиях.
Е.
Гарантированный Отпуск.
Франция
-20.06.1936 - Закон , устанавливающий ежегодный оплачиваемый отдых в индустрии
и торговле.
Фашистское государство Италии. Характеристика
основных институтов
Фашистское
Движение появилось в Италии после 18 века.
1919 -
Муссолини создал первые фашистские отряды.
28.10.1922 -
Король под давлением фашистских отрядов назначил Муссолини Премьер-министром.
Первоначально
правительство было коалиционным.
осень 1923 -
правительство распустило палату депутатов и ввело новый избирательный закон -
партия, получившее относительное большинство, не менее четверти голосов имеет
право на две трети депутатских мандатов.
апрель 1924 -
выборы - фашисты абсолютное большинство в палате депутатов.
апрель 1926 -
распущены все профсоюзы.
октябрь -
ноябрь 1926 - распущены нефашистские политические партии и организации, мандаты
их депутатов аннулировались, массовые аресты членов аппозиционных партий.
Механизм
Диктатуры.
Формально
продолжало действовать конституция 1848 года.
1925 - 24 дек -
Закон “ О правомочиях и прерогативах главы правительства”. - Вся полнота
исполнительной власти была сосредоточена в руках Муссолини ( Р-М и гос.
секретарь) - он назначается и отзывается королем и один отвечает перед ним за
общее политическое направление деятельности правительства. Этот закон
ликвидировал принцип ответственности правительства и его главы перед
парламентом. Парламент лишался права включать в повестку дня какой-либо вопрос
без согласия главы правительства.
январь 1926 -
Правительство получило законодательные полномочия.
Одновременно
шел процесс огосударствление фашистской партии (закон 9 декабря 1928).
По этому закону
высший орган партии - Великий Совет Фашизма объявлен Верховным Гос. Органом.
Его председатель - глава правительства. Секретарь партии - одновременно
секретарь ВСФ назначался Королем по предложению РМ, а члены национальной
фашистской партии ( совещательный орган при секретаре партии ) и секретари
провинциальных организаций фашистской партии - декретом главы правительства.
Фашистская партия стала частью государственного аппарата.
Фашисты
ликвидировали всякие элементы выборности при формировании органов местного
самоуправления. Глава общинного управления - подеста - назначался
правительством. Во главе провинций - префект - назначался королем и подчинялся
министру ВД.
Главным орудием
фашистской диктатуры являлись Карательные Органы:
-
добровольческая милиция - подчинялась правительству;
- гос полиция -
подчинялась министру ВД - Муссолини;
- полиция
национальной безопасности - политическая полиция;
- особая служба
политических расследований - тайная полиция.
Судебная система:
Первая
инстанция - единоличный судья - претор - дела о незначительных преступлениях.
Он сам возбуждал уголовное преследование и производил следствие.
Вторая
инстанция - по отношению к суду претора и первая инстанция по более крупным
делам - окружные суды ( трибуналы) - три судьи без участия присяжных
заседателей. Дела о преступлениях, за которые грозила см. казнь, каторга или
тюрьма на срок более 7 лет слушались в этих судах с участием асессоров -
назначались королем по предложению Министра Юстиции. Закон 5 июля 1934
-асессором мог быть только член Ф Партии. Два судьи + 5 асессоров = единая
коллегия , кот. решала вопросы права и факта и выносила приговоры.
25.11.1926 -
закон “О защите Гос-ва” - создан особый трибунал - назначался Муссолини из
числа высших офицеров и генералов. Приговоры трибунала - окончательные,
обжалованию не подлежат.
май 1928 -
Закон “О реформе политического представительства” - парламент превращен в
“корпоративную палату”. Великий Совет фашизма - составлял список депутатов из
400 человек, кот. ставился на голосование в целом. Он считался утвержденным ,
если за него было подано 50% голосов.
1939 - вместо
корпоративной палаты была создана палата Фаший и Корпораций, члены которой
назначались и смещались Муссолини.
Национал -
социалистическое государство Германии
30.01.1933 -
президент Гинденбург назначил на пост рейхсканцлера А. Гитлера.
04.02.1933 -
декрет “О защите немецкого народа” - полиция имела право не допускать
политические собрания.
28.02.1933 -
поджог рейхстага, чрезвычайный декрет “О защите народа и государства” - отмена
статей Веймарской конституции о свободе личности, слова, печати, митингов,
тайне переписки и др.
14.07.1933 -
закон о запрещении образования новых политических партий.
МЕХАНИЗМ
ДИКТАТУРЫ:
Формально
действовала Веймарская конституция, но реальное положение дел регулировалось
серией чрезвычайных законов. Фашистская партия превратилась в часть гос.
аппарата.
01.12.1933 -
закон “ Об обеспечении единства Партии и гос-ва” - НСДРП является носительницей
Германской государственной мысли и неразрывно связана с государством.
Фашистская Партия и ее организации объявлялись ведущей и движущей силой в
Фашистском государстве.
В руках Гитлера
как главы Ф Партии сосредоточилась вся полнота гос. власти.
24.03.1933 -
закон - правительство получило чрезвычайные полномочия и право издавать законы
за подпись Рейхсканцлера.
1.08.1934 -
умер Гинденбург - должность президента была совмещена с должностью
Рейхсканцлера.
Гитлер стал
пожизненным президентом с правом назначать себе преемника. Также он - главком и
верховный судья.
Депутатом
Рейхстага мог быть только член Ф Партии. Выборы: - голосование за списки
кандидатов, из которых Гитлер назначал депутатов.
Все
правительство назначалось Гитлером и было ответственно только перед ним. Члены
правительства приносили присягу Фюреру А. Гитлеру.
В период
диктатуры полностью ликвидированы местная автономия земель и местное
самоуправление.
1933 - 1934 -
упразднили ландтаги , земли были подчинены имперскому правительству.
14.02.1934 -
Закон - ликвидирован Рейхсрат как орган представительства земель. Власть на
местах - наместники.
1933 -
Образуется “Генеральный совет германского хозяйства” для руководства
экономической политикой гос-ва.
Вводится
система принудительного труда.
24.10.1934 -
все рабочие и служащие были обязаны вступать в “трудовой фронт” - нацистский
профсоюз.
КАРАТЕЛЬНЫЕ
ОРГАНЫ - опора диктатуры:
- СС - для
охраны лично Гитлера и его окружения
- Гестапо -
гос. тайная полиция 1936 - Гестапо и уголовная полиция объединяются в полицию
безопасности, которая затем объединяется со службой безопасности.
СУДЕБНАЯ
СИСТЕМА - 24.04.1934 - создан народный суд - орган расправы с политическими
противниками. Судья - 5 человек - назначались Гитлером. Они не были связаны
законом и руководствовались народным правовым воззрением. Это был высший суд и
его приговоры не подлежали обжалованию.
21.03.1933 -
указ - в каждом судебном округе, подведомственном земскому суду, создавался
чрезвычайный суд для борьбы с политическими преступлениями.
Победа
социалистической революции в Восточной Европе и Индокитае.
Общая
характеристика государств - диктатур пролетариата в странах “народной демократии”
Освободительные
движения в странах Центральной и Юго - Восточной Европы под руководством
коммунистических партий к концу 20 века переросло в Над. Демократическую
Революцию, которая прошла в два этапа:
1 - Решение
антифашистских задач;
2 -
Непосредственное решение задач социалистической Революции.
На 1 этапе -
движущая сила - рабочие классы и крестьянство. Уже на первом этапе крупные
предприятия были национализированы, но с этим крупная буржуазия не смирилась и
в феврале 1948 в Чехословакии был произведен государственный переворот.
5.9.1944 СССР
объявил войну Болгарии, а в ночь с 8-9.09. партизанские отряды арестовали
правительство. 9.9. было образовано новое правительство, кот. объявило войну
Германии.
Вьетнам, Китай
и Корея являлись полуфеодальными странами - основная масса населения -
крестьянство.
Революция в
КИТАЙ началась под воздействие Октябрьской Социалистической Революции в России.
1921 -
Образовалась Ком Партия Китая;
1923 -
Вступление КПК в Гоминдан - Единый Национальный Фронт;
7.11.1931 - 1-й
Съезд рабочих и крестьянских депутатов - Провозглашена Китайская Советская
Республика. Январь 1934 - 2-й Съезд - Конституция.
1.10.49-
Провозглашено образование КНР.
ВЬЕТНАМ - до
1945 - колония Франции.
19.08.1945 -
восстание
2.09.1945 -
Образование ДРВ.
8.11.46 -
Конституция ДРВ.
Список
литературы
Для подготовки
данной работы были использованы материалы с сайта http://www.zakroma.narod.ru/