- 2 -
ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ОБОРОТНЫХ
СРЕДСТВ В УСЛОВИЯХ РЫНКА
Оборотные средства
Оборотными средствами предприятий являются денежные ресурсы, находящиеся в оборотных производственнех фондах и фондах обращения и предназначенные для обеспечения непрерывности и планомерного процесса производства и реализации. Располагая оборотными средствами, предприятие может производить расчеты с поставщиками за приобретаемые у них предметы и средства труда, с рабочими и служащими по заработной плате, с банком за пользование ссудами, с бюджетом по плате за производственные фонды и другие платежи.
Наличие оборотных средств имеет большое значение для создания нормальных условий производственной и финансовой деятельности предприятия, поэтому рациональная организация оборотных средств имеет первостепенное значение для всей экономической работы предприятия.
Различают:
1.собственные оборотные средства;
2.заемные оборотные средства (кредиты сторонних организаций);
3.привлеченные оборотные средства (привлекаются предприятием из своих собственных фондов).
Собственными оборотными средствами предприятия считаются средства, выделенные государством в соответствии с утвержденным нормативом в постоянное пользование для обеспечения производственно-хозяйственной деятельности. Источниками соб-
ственных оборотных средств являются уставной фонд, бюджетное финансирование, направляемое на прирост норматива собст-
венных оборотных средств, и прибыль предприятия. Оборотными средствами, приравненными к собственным, являются устойчивые пассивы- постоянная минимальная задолженность предприятия по предстоящим платежам (задолженность по зароботной плате рабочим и служащим, органам социального страхования, минимальные остатки резерва предстоящих платежей и др.).
В формировании собственных оборотных средств участвует прибыль за вычетом из нее взносов в бюджет и прочих отвле-
ченных средств. Нормальным источником возмещения недостатка
собственных оборотных средств являются ссуды банка на временное пополнение оборотных средств, ускорение их оборачиваемости.
Нежелательными источниками являются: рост кредиторской задолженности, средства амортизационного фонда и специальных фондов, используемые не по назначению, просроченные ссуды банка.
В хозяйственном обороте, кроме собственных оборотных средств предприятия, участвуют средства ссуд, не погашенных в срок, кредиторская задолженность, свободные средства специальных фондов и спецпоступлений, средства на временное пополнение оборотных средств из резерва по оказанию финансовой помощи.
Отвлекаются из хозяйственного оборота средства, направленные на образование сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей, иммобилизованные оборотные средства, средства незаполненности норматива устойчивых пассивов и средства дебиторской задолженности.
Оборотные средства предприятия в условиях рынка
Хозяйственная деятельность предприятия, как известно, требует не только основных фондов, но и достаточных оборотных средств (запасы материалов, заделы незавершенного производства, готовая продукция, денежные средства и др.).
Существует прямая зависимость между деятельностью производственного цикла предприятий и их потребностью в оборотных средствах. Чем продолжительнее цикл, тем больше оборотных средств вовлечено в их непрерывный кругооборот. На пред-
приятиях таких отраслей, как судостроение, тяжелое и энергетическое машиностроение и другие, цикл растягивается на года.
На предприятиях с коротким производственным циклом (в добывающей, легкой, пищевой промышленности и т.д.) продолжительность цикла исчисляется неделями, а часто и днями. Но в любом случае расчет потребности в оборотных средствах требует тчательности, поскольку ошибки могут привести к росту затрат или даже к нарушениям в производственной дея-
тельности.
В условиях перехода к рыночной экономике у большинства предприятий к концу 1993 года состояние оборотных средств серьезно ухудшилось вследствии как локальных, так и общих причин: разрушение единого экономического пространства, падение уровня производства, рост цен после их непродуманной либерализации (особенно на сырье, материалы, комплектующие и другие необходимые элементы производства) и т.д.
Ликвидация системы госзаказов и планово-централизованного материально-технического снабжения, с одной стороны, и отсутствие сформировавшейся системы рыночных отношений- с другой, привели к тому, что на протяжении всего 1993 года происходили серьезные сбои в кругообороте оборотных средств.
Многие предприятия пытались найти выход в создании перестраховочных запасов дефицитных ресурсов, еще более обострив ситуацию.
Проявилось действие еще одного разрушительного фактора. Поставки материалов и полуфабрикатов в значительной части взяли в свои руки вновь созданные посреднеческие структуры, которые, ничего не создавая, продают дефицитные материалы и полуфабрикаты со значительными наценками. В итоге выросла потребность в дополнительных и весьма значительных оборотных средствах.
Например, на Ульяновском авиационном предприятии остатки материалов и незавершенного производства по балансу на 1 января 1992 года составили 3.1 млр. руб. на 1 июня того же года они выросли до 12.9 млр. руб., хотя соответственного увеличения выпуска готовой продукции не отмечалось.
3 февраля 1992 года было принято известное постановление, которое предусматривало изъятие в бесспорном порядке в доход бюджета излишне полученной прибыли от незаконного повышения цен и уплаты штрафа в такой же сумме. Однако реализация этого постановления на практике была сопряжена с большими трудностями, что позволило значительной части пред-
приятий его игнорировать.
Например, участившиеся срывы поставок комплектующих деталей и узлов Московскому АЗЛК в течении всего 1993 года приводили к систематическим остановкам главного конвейера, часто на несколько дней. Из-за омертвления незавершенного
производства на заводе образовались огромные убытки. Для их
возмещения администрация, пользуясь тем, что легковые автомобили и запасные части к ним имеют по прежнему хороший сбыт, встали на путь необоснованного повышения отпускных цен.
В феврале началась самая длительная остановка конвейера завода, проработавшего в январе только 12 дней. Уфимский моторостроительный завод прекратил поставку АЗЛК двигателей. Остановка конвейера наносит АЗЛК убыток в сумме почти 1 млр. руб. ежедневно. Одновременно Уфимский завод продолжает срывать нормальную работу Ижеаского атомобидьного завода, чей конвейер проработал в январе лишь 8 дней.
Срывы поставок двигателей, а для их заказчиков- это один из элементов оборотных средств, приводит серьезному спаду производства в отрасли. Руководители Уфимского завода в свою очередь объясняют создавшееся положение нехваткой оборотных средств на оплату поставок от своих поставщиков.
Многие предприятия значительную часть банковских ссуд, полученных на пополнение оборотных средств, расходуют на выплату заработной платы, не заботясь об оплате за полученные от своих поставщиков материалы и полуфабрикаты.
Своеобразный рекорд установил ВАЗ. В середине декабря 1992 года он повысил цену на легковой автомобиль "Жигули-99"
в несколько раз, доведя ее до 3 млн. 590 тыс. рублей. На
сегодняшний день эта цена перешагнула уже 10 млн. рублей.
Очевидно, и это не предел разыгравшихся аппетитов. Гиганты
индустрии, исполняя свое монопольное положение, облегчают
свое финансовое состояние за счет бесконтрольного повышения
цен, вносят хаос в механизм ценообразования, одновременно
деформируя состояние оборотных средств большого числа заказчиков.
Здесь следует заметить, что значительно выросла дебиторская задолженность у большинства предприятий, на их счетах осели крупные суммы: по объединению "Электросила"- 1.3 млр. рублей, Московскому заводу "Каучук"- 0.4 млрд. рублей и т.д.
Проведение не всегда продуманной конверсии предприятий оборонного комплекса ухудшило их финансовое положение, которое в первую очередь отрицательно отразилось на оборотных средствах. Сокращение или прекращение оборонных заказов
привело к скоплению многомесячного объема готовой продукции
на складах, омертвению задела незавершенного производства.
На одном из таких заводов электронной отрасли в Подмосковье создалась критическая ситуация: склады были заполнены шестимесячным запасом продукции, а трудовой коллектив месяцами не получал зароботной платы. Около 40% квалифицированных специалистов из-за отсутствия перспективы получения заказов пришлось уволить. На расчетном счете в банке средства отсутстствовали, а сумма долга коллективу с учетом выплаты компнсаций за неиспользованный отпуск и выходное пособие составила несколько десятков миллионов рублей. Только вмешательство правительства РФ помогло предотвратить назревавший социальный взрыв.
Конкуренция заставляет многие предприятия осваивать новую продукцию. А это вынуждает создавать новую конструкторско-технологическую документацию, разрабатывать оснастку и инструмент, привлекать организации-соисполнителей для выполнения различных работ, связанных с внедрением в производство новой продукции. Все это увеличивает потребность в оборотных средствах.
Ситуацию с оборотными средствами усложняют также учащающиеся отказы потребителей оплачивать продукцию в связи с ее несоответствием качеству и техническим стандартам, вследствии чего выпущенная продукция оседает на складах изготовителя. С другой стороны, участившаяся практика предоплаты в подобных ситуациях наносит ущерб заказчику. Характерный пример: еще в 1991 году Московский завод "Азполитех" заключил договор с Омским предприятием "Текстильобувьторг" на поставку технической ткани условием предоплаты 19 млн. рублей. Поставленный продукт оказался браком. Однако поставщик отказался вернуть деньги. Длительная судебная тяжба привела к омертвлению оборотных средств заказчика и уплате им больших процентов банку за полученную ссуду по этому элементу оборотных средств.
Действие только этого фактора замедлило оборачиваемость оборотных средств на Люзиновском машиностроительном заводе на 34%, на Екатеренбургском машиностроительном заводе- на 36%.
Еще один фактор замедления оборачивамости- неторопливая
работа банков. Некоторые из них сознательно задерживают полученные ими суммы в своих интересах. Следовало бы ввести штрафные санкции, например, в размере 0.5 % за день просрочки платежей.
По данным Минфина РФ, на начало 1993 года около 9600 предприятий не работало из-за отсутствия спроса на их продукцию. Крупные суммы оборотных средств оказались замороженными. Для некоторых из этих предприятий реальной становиться угроза банкротства.
Переход к рыночной экономике связан с большими изменениями в сфере оборотных средств. И прежде всего возрастает их важность для эффективного функционирования любых хозяйственных объектов. Вышедший в конце октября 1993 года указ Президента "Об улучшении расчетов в хозяйстве и повышении ответственности за их совершенствование" мог бы внести вклад в решение этой проблемы, если бы в России существовал механизм реализации этого очередного указа.
Заключение
Наиболее значимый источник формирования оборотных средств в условиях рынка- это ссуды в банках.Также существуют другие источники:
1.накопление собственных ресурсов (из прибыли);
2.амортизационные отчисления;
3.если предприятие является АО, то взносы учредителей, а также доходы по акциям и облигациям и др.