Экономика
Албании
Претенциозные
планы экономического развития Албании в значительной степени зависели от помощи
СССР и других восточноевропейских стран, а после прекращения этой помощи в
середине 1960-х годов произошло снижение темпов развития экономики. Особенно
нуждалась в переоснащении горнодобывающая промышленность. Следует также иметь в
виду, что в послевоенный период рынки сбыта экспортной продукции Албании
находились в Восточной Европе и СССР, и оттуда же поступали жизненно важные
предметы импорта. В конце 1980-х годов стали налаживаться отношения со странами
Западной Европы, но дефицит капиталовложений, неэффективное управление и
политическая нестабильность привели к резкому экономическому спаду в 1990–1991.
В 1992 ВВП
Албании резко сократился по сравнению с уровнем 1989, и для дальнейшего
развития экономики требовались неотложные меры. Правительство выдвинуло
программу реформ, которая включала переход от административно-командной
экономики с централизованным контролем к рыночной экономике и частному
предпринимательству. Прежде всего была осуществлена приватизация большей части
сельскохозяйственного сектора, мелких и средних предприятий, а затем наступила
очередь крупных предприятий. В 1996 эти усилия в сочетании с иностранной
помощью дали некоторые положительные результаты, ВВП вырос на 9% (по данным
ЕБРР – на 5%) и составил 2,3 млрд. долл., т.е. 700 долл. на душу населения, а
инфляция сократилась до нескольких процентов. Однако эти достижения были
омрачены ростом безработицы, официально превышавшей 20%, и распространением
коррупции. Дальнейший прогресс в преобразовании экономики в целом тормозился
из-за отсутствия надежной инфраструктуры и эффективной финансовой системы. В
конечном итоге финансовые пирамиды, потрясшие общество на рубеже 1996 и 1997
годов, политическая нестабильность в 1997 и противоборство сил в 1998 привели
экономику на грань полного развала. В 1997 ВВП сократился на 7%, а
внешнеторговый баланс – на 22%.
Объективно
оценить экономическое положение Албании трудно. При коммунистическом режиме вся
информация была засекречена, а к сведениям, относящимся к посткоммунистическому
периоду, следует относиться с осторожностью.
Планирование
и индустриализация
Пятилетние
планы развития народного хозяйства на основе индустриализации разрабатывались с
1950, первый из них охватывал период 1951–1955. Эти планы, называвшиеся
перспективными, намечали контрольные цифры производства продукции основных
отраслей хозяйства и регулировали ресурсное обеспечение, необходимое для
выполнения плановых заданий. Детальные годовые или квартальные планы, известные
под названием оперативных, определяли конкретные задачи каждого предприятия.
Однако сама
Албания располагала крайне ограниченной и слабой базой для индустриализации.
Без интеграции страны в более обширный рынок и крупных иностранных кредитов все
прилагаемые усилия на национальном уровне были обречены на весьма скромные
результаты. Поэтому индустриализация Албании находилась в тесной зависимости от
помощи СССР и других социалистических стран, а с начала 1960-х до конца
1970-годов – от помощи КНР. В 1954 национальный доход официально оценивался в
270 млн. долл., или 200 долл. в расчете на душу населения. Впоследствии в
стране не публиковались статистические данные, но, по одной из западных оценок,
в 1982 ВВП Албании составлял ок. 2,6 млрд. долл., или 880 долл. в расчете на
душу населения. По размерам душевого дохода Албания занимала последнее место
среди европейских стран.
По оценкам, в
1994 48,4% экономически активного населения приходилась на сельское хозяйство.
В 1996 за рубежом находились ок. 700 тыс. албанцев, включая 28% граждан страны
трудоспособного возраста; их денежные переводы составляли около трети ВВП
Албании.
Топливно-энергетическая
база
Индустриализация
по образцу, пройденному СССР, требовала быстрого освоения естественных ресурсов
Албании – нефти, природного газа, угля и гидроэнергии.
Добычу нефти в
Албании впервые стали проводить итальянские компании до Второй мировой войны.
Объем производства вырос с 13 тыс. т в 1935 до 134 тыс. в 1938, из них 105 тыс.
т экспортировались в Италию. По окончании войны развитие этой отрасли шло
бурными темпами. Добыча нефти в 1987 достигла примерно 3 млн. т, тогда как ее
запасы оценивались в 20 млн. т. Основные нефтяные месторождения находятся в
районах Кучова и Патоси. Албанская нефть, отличающаяся повышенной плотностью,
требует специальной переработки. До войны почти вся нефть направлялась по
трубопроводу во Влёру, а оттуда – на судах на нефтеперегонный завод в
итальянском городе Бари. Во время войны немцы построили в Албании два небольших
нефтеперегонных завода. К сооруженному после войны в Церрике близ Эльбасана
крупному нефтеперерабатывающему заводу годовой мощностью 150 тыс. т были
проложены трубопроводы из месторождений в Кучова и Патоси. В 1987 в Албании
было произведено 2,6 млн. т нефтепродуктов. В начале 1970-х годов был сдан в
эксплуатацию крупный нефтеперерабатывающий комбинат в Фиери мощностью 450 тыс.
т в год. В начале 1990-х годов производство нефтепродуктов в Албании
поддерживалось на уровне 600 тыс. т в год, но затем сократилось до 360 тыс. т
(1997).
Добыча
природного газа, начавшаяся в 1938, существенно снизилась в годы войны. Однако
в 1950-е годы она значительно увеличилась и достигла 40 млн. куб. м в 1959. В
начале 1960-х годов были открыты новые газовые месторождения. В 1985 было
добыто 420 млн. куб. м, но в 1990-е годы произошло резкое падение этой отрасли:
добыча газа сократилась до 102 млн. куб. м в 1992 и 18
млн. куб. м – в 1997.
Угледобывающая
промышленность развита слабо из-за ограниченности запасов каменного угля. В
стране преобладают месторождения бурого угля с низкой теплотворной
способностью. Основные центры угледобывающей промышленности: Крраба, Валияси
(близ Тираны), Мемалиай (севернее Тепелены), Мборья и Дренова (близ Корчи).
Разработка угольных месторождений началась в 1938, когда добыча составляла
всего 3,7 тыс. т. Во время Второй мировой войны она возросла до 132 тыс. т в
год, а в 1987 достигла 2,3 млн. т, затем в 1990-х годах эта отрасль хозяйства
стала приходить в упадок. В 1992 было добыто 366 тыс. т угля, а в 1997 – всего
40 тыс. т.
Особое внимание
в годы коммунистического режима уделялось развитию гидроэнергетики. Среди
важнейших проектов того времени – сооружение гидроэлектростанций на р.Мати,
близ Тираны, и особенно серия ГЭС на р.Дрин в Северной Албании. Выработка
электроэнергии выросла с 3 млн. кВт×ч в 1938 до 9,2 млн. в 1948 и 150
млн. в 1958. В 1970 производилось ок. 900 млн. кВт×ч электроэнергии, и правительство
объявило о завершении электрификации сельских районов. В 1988 производство
электроэнергии достигло почти 4 млрд. кВт×ч, из них на долю ГЭС
приходилось 80%. В 1990-х годах производство электроэнергии сократилось, стали
обычными перебои в энергоснабжении, но к 1995 оно было восстановлено.
Горнодобывающая
промышленность
Албания богата
полезными ископаемыми, особенно хромовыми и медными рудами. В конце 1980-х
годов на долю горнорудной продукции приходилось ок. 5% стоимости промышленной
продукции и 35% стоимости экспорта.
Месторождения
высококачественного хромита встречаются в разных частях страны. Хромитовые
рудники находятся в Поградеце, Клёси, Летайе и близ Кукеса. Объем добычи вырос
с 7 тыс. т в 1938 до 502,3 тыс. в 1974 и 1,5 млн. т в 1986. Месторождения медных
руд расположены в основном в северной Албании, в округах Пука и Кукес. В руде,
добытой в 1986, содержалось 15 тыс. т меди. Ведется разведка и добыча руд,
содержащих золото, серебро, бокситы, никель, марганец и др. В 1958 были сданы в
эксплуатацию месторождения железо-никелевых руд. В руде, добытой в 1987,
содержалось 9 тыс. т никеля. Налаживалась добыча железной руды на
месторождениях в долине р.Шкумбини между Эльбасаном и Перпарими. В 1990-х годах
добыча всех этих руд резко упала. В 1997 в государственном секторе было добыто
всего 157 тыс. т хромитов и 25 тыс. т меди.
Обрабатывающая
промышленность
До 1925 в
Албании не было почти никакой промышленности. Она стала медленно развиваться
только в начале 1930-х годов, этот процесс ускорился в 1939–1943 во время
итальянской оккупации. В конце Второй мировой войны в стране действовало
несколько лесопильных заводов и фабрик по производству оливкового масла и
табачных изделий, крупный пивоваренный завод, несколько предприятий по
производству мыла, мебели, картона и др. В годы коммунистического режима были
построены металлургический комбинат в Эльбасане, цементный завод, фабрики по
производству таннина и рыбных консервов во Влёре, текстильные комбинаты в
Тиране и Берате, фабрика по производству резиновых сапог в Дурресе,
хлопкоочистительные предприятия в Рогожине и Фиери, фабрики по производству
овощных и фруктовых консервов в Эльбасане, Шкодере и Берате, сахарный завод в
Корче и еще несколько небольших предприятий в разных частях страны.
В конце 1980-х
годов на долю промышленной продукции приходилось около половины валовой
стоимости товаров и услуг в Албании. Важнейшие отрасли промышленности были
связаны с добычей и обогащением хромовых и медных руд, перегонкой нефти,
производством электроэнергии, машин и др. В конце 1980-х годов доля продукции
пищевой и текстильной промышленности составляла лишь около трети всей
промышленной продукции страны. В 1990-х годах обрабатывающая промышленность
переживала глубокий кризис. К 1992 ее продукция сократилась более чем на 50%, а
в 1996 составляла всего 12% ВВП.
Ремесленное
производство
Кустарные
промыслы играют важную роль в экономике Албании. Они поставляют строительные
материалы (кирпич и черепицу), сельскохозяйственные орудия (плуги, бороны),
электрические приборы и широкий спектр потребительских товаров (включая мебель,
ковры, ткани, изделия из серебра и проч.). Большая часть кустарей объединена в
кооперативы. В 1990 правительство разрешило многим кустарям работать
индивидуально, а впоследствии была проведена полная приватизация кустарного
производства.
Сельское
хозяйство
Уровень
сельскохозяйственного производства в Албании традиционно невысок, т.к.
природные факторы весьма неблагоприятны для его развития. Ресурсы
пахотопригодных земель невелики. В 1943 обрабатывалось всего 356 тыс. га. В
1964 обрабатываемые земли занимали 521 тыс. га, что составляло лишь 17% всей
площади страны. Большая часть пахотных земель сосредоточена в прибрежных и
центральных районах Албании. В 1987 под пашнями было 714 тыс. га, а под
пастбищами – 397 тыс. га.
Коллективизация
сельского хозяйства сопровождалась земельной реформой, направленной на
ликвидацию крупного частного землевладения и предоставление земли «тем, кто ее
обрабатывает». Эта реформа, обнародованная правительством в 1945 и одобренная Народным
собранием 1 июня 1946, вскоре была претворена в жизнь. Ее принципиальные
положения сводились к следующему: 1) сады, виноградники и плантации маслин
подлежали конфискации; 2) религиозным организациям оставляли по 10 га земли; 3)
крестьянская семья из шести человек получала надел площадью 5 га и
дополнительно по 2 га на каждого человека, если семья была более
многочисленной. Вслед за проведением реформы по всей стране стали насаждать
коллективные и государственные хозяйства. Процесс коллективизации ускорился с
середины 1950-х годов, когда был принят курс на полное кооперирование сельского
хозяйства и вовлечение крестьян в коллективные и государственные объединения. В
1967 этим хозяйствам принадлежало 97% пахотных земель. Только в 1990-е годы
развернулась кампания по приватизации в сельском хозяйстве, и к 1995
большинство ферм перешли в частную собственность.
Основные
сельскохозяйственные культуры в Албании – кукуруза и пшеница. Посевные площади
под зерновыми культурами увеличились со 140 тыс. га в довоенные годы до 350
тыс. га в 1988. Среднегодовой сбор кукурузы вырос со 134 тыс. т в середине
1930-х годов до 108 тыс. в 1950 и 315 тыс. т в конце 1980-х годов, а
среднегодовой сбор пшеницы – со 40 тыс. т в середине 1930-х годов до 200 тыс. в
1973 и 589 тыс. в 1988; в 1994 урожай кукурузы составил 180 тыс. т, а пшеницы –
470 тыс. т.
Значительных
успехов страна достигла в выращивании волокнистых культур, особенно хлопка, и
табака. Важную роль играет возделывание маслин. Среди прочих культур,
выращиваемых в Албании, – рожь, ячмень, овес, рис, сахарная свекла и картофель.
В 1990-х годах произошло увеличение объема валовой продукции сельского
хозяйства, и теперь она составляла более 50% ВВП.
Животноводство
Несмотря на
некоторый рост поголовья домашнего скота, продуктивность животноводства в
Албании находится на низком уровне. Развитию этой отрасли препятствуют
несовершенные методы ее ведения, дефицит кормов, недостаточные площади
помещений для содержания скота и некоторые другие факторы. В 1996 в Албании
насчитывалось 806 тыс. голов крупного рогатого скота, 98 тыс. свиней, 1410 тыс.
овец, 895 тыс. коз и 4108 тыс. голов домашней птицы. Многие из этих показателей
сократились в 1997–1998, когда крестьяне забили скота больше, чем обычно.
Транспорт и
связь
Железнодорожный
транспорт играет важную роль в пассажирских и грузовых перевозках.
Протяженность железных дорог составляла в 1990 всего 720 км. Основная
магистраль проходит с севера на юг от Шкодера через Дуррес до Влёры, имеются
ответвления к Тиране и Поградцу (на берегу Охридского озера). Последняя линия
связала районы добычи железоникелевой и хромитовой руд с металлургическим
комбинатом в Эльбасане и портом Дуррес. Железные дороги Албании соединены с
городом Титоград (Югославия) и входят в европейскую систему железных дорог.
Для внутренних
перевозок существенное значение имеет автомобильный транспорт, хотя парк
частных автомашин невелик, а дороги находятся в плохом состоянии. Общая длина
дорог с твердым покрытием 2,9 тыс. км.
Возможности
морского судоходства ограничены. В 20 в. главным внешнеторговым портом стал
Дуррес, имеющий выгодное положение в центральной части побережья страны и
связанный сетью дорог с внутренними районами. Среди других портов выделяются
Влёра и Саранда. Имеется паромное сообщение с итальянским портом Триест и с
греческим островом Керкира (Корфу). В Албании есть несколько аэропортов.
Крупнейший аэропорт страны Тирана имеет регулярную связь с крупными городами
Европы. Число авиапассажиров увеличилось с 30 тыс. в 1990 до 200 тыс. в 1994.
Торговля
При
коммунистическом режиме оптовая торговля была полностью национализирована.
Розничная торговля являлась преимущественно государственной и кооперативной.
Внешняя торговля также была монополизирована государством.
Известно, что в
1960-е годы расходы на импорт регулярно превышали экспортные поступления. Чтобы
компенсировать этот дефицит, страна брала иностранные кредиты: до 1948 в
Югославии, в 1949–1961 в СССР и других социалистических странах, в 1961–1978 в
КНР. В конце 1970-х – начале 1980-х годов правительство решило уравнять
внешнеторговый баланс путем заключения бартерных соглашений с партнерами
Албании. Страна в то время обеспечивала себя зерном и топливом, что позволяло
держать под контролем импорт. Однако развивавшаяся промышленность нуждалась в
расширении экспорта готовых изделий и полуфабрикатов. В 1982 стоимость
внешнеторгового оборота Албании оценивалась примерно в 1 млрд. долл.
Главный предмет
экспорта – хромовая руда. Албания является одним из ведущих поставщиков этой
руды на мировой рынок. Другие статьи экспорта – железоникелевая руда, медь,
нефтепродукты, фрукты и овощи, табак и сигареты. Важные предметы импорта –
машины, промышленное оборудование, продукция химической промышленности и
некоторые потребительские товары. В 1948–1978 внешняя торговля в основном
зависела от политического курса страны. До 1961 основным партнером являлся
СССР, на долю которого приходилось около половины внешнеторгового товарооборота
Албании, в 1961–1978 это место занимал Китай. После разрыва связей с КНР в 1978
Албания стала расширять круг торговых партнеров. На протяжении большей части
1980-х годов самым крупным ее партнером была Югославия. Однако в конце 1980-х
Югославия отошла на шестое место среди торговых партнеров Албании, одновременно
расширялись связи со странами Восточной Европы. Резко сократилась торговля с
Грецией, но постепенно налаживались связи с другими странами ЕС. В 1988 доля ни
одного из торговых партнеров не составляла более 10% суммарного внешнеторгового
товарооборота Албании. В 1990-е годы ситуация изменилась. В 1996 почти 90%
экспорта и 80% импорта были связаны с промышленно развитыми странами Западной
Европы, в основном с Италией и Грецией. На долю Италии приходилось 58%
албанского экспорта и 42% импорта, на долю Греции – соответственно 13% и 21%. В
том же 1996 внешнеторговый баланс Албании был сведен с дефицитом 245 млн.
долл., а ее внешний долг составил 732 млн. долл.
Денежное
обращение и банки
Денежная
единица Албании – лек. Леки выпускаются Албанским государственным банком.
Банковская система изменилась в 1996 в связи с учреждением ряда частных банков,
включая иностранные, в первую очередь итальянские.
Государственный
бюджет Албании в 1989 составлял 9,55 млн. леков по статьям доходов и 9,50 млн.
леков – по статьям расходов, а в 1996 – 51,34 млн. и 72,49 млн. леков
соответственно. При коммунистическом правлении не взимался подоходный налог с
частных лиц, при новом режиме он был введен наряду с налогами на добавленную
стоимость, недвижимость, прибыль корпораций и предпринимательскую деятельность.
В 1992–1996 ЕС
предоставил Албании гуманитарную помощь на сумму ок. 560 млн. долл.
Список
литературы
Для подготовки
данной работы были использованы материалы с сайта http://www.krugosvet.ru/