Экономика. Вопросы 35-44
№35. Социальная политика государства. –– система мер по регулированию соц.-эк. условий жизни общества по обеспечению
права граждан на определенный стандарт благосостояния. Рыночный механизм сам по себе не дает гарантированного роста благосостояния, и это чревато социальной
нестабильностью. А в современной шкале ценностей ведущее место занимает стабильность (цен, эк. роста, соц. отношений). Главное звено – политика
формирования доходов населения. Доход – 1) избыток цены от реализации над затратами (прибыль); 2) доля каждой соц. группы и отдельного человека в
произведенном продукте. Номинальный доход – количество денег, получаемых за определенный период. Располагаемый – номинальный минус налоги, т. е.
доход, который идет на личное потребление. Реальный – сумма товаров и услуг, которые можно купить на располагаемый. Существуют значительные различия
в доходах, значит в жизненном уровне слоев населения. Причины: 1) различия в способностях; 2) различия в профессиональных предпочтениях, способность к
риску; 3) господство на рынке (олигополии и монополии), существует антимонопольное законодательство; 4) собственность на имущество, факторы
производства (наследство); 5) различия в производительности труда; 6) удача, связи. Полностью выровнять доходы не возможно и не нужно, но для обеспечения
соц стабильности гос-во в высокоразвитых странах должно проводить активную социальную политику, которая особенно усилилась после 2 мировой войны. Именно
поэтому всю эк систему в этих странах называют соц рын хоз-во. Как измерить соц неравенство: 1. Кривая Лоренца (доходы и группы населения). 2. Коэффициент
Джини: G=F/DOAB. Чем больше F, тем больше G®1, тем
больше неравенство. 3. Децильный коэффициент: сопоставляются доходы 10% богатого населения и 10% бедного. Измеряется в разах. Соц политика направлена
на сглаживание наиболее больших различий. Однако опасность проведения состоит в том, чтобы с одной стороны не снизить эк эффективность (т. к. соц политика
основана на налогах, то перебор с налогами может подорвать стимулы), а с другой – может породить соц иждивенцев, т.е. излишне высокие и долго выплачиваемые
пособия подрывают стимул к трудоустройству. Таким образом, соц политика должна разрешить противоречие между эк эффективностью и соц несправедливостью. Главным
инструментом является перераспределение национального дохода через налогообложение. Основные направления соц политики: 1) Гос регулирование занятости путем
создания раб мест в гос секторе; финансирование программ по подготовке и обучению кадров; меры содействия найму раб силы. 2) Развитие системы соц
страхования, т.е. частичное возмещение потери заработка в связи с безработицей или уходом на пенсию. Связано с предыдущим трудовым вкладом. 3) Выплаты, не
связанные с трудовым вкладом, - соц помощь для тех, кто не может зарабатывать. 4) Контроль над доходами прогрессивное налогообложение высоких доходов,
наследств, дарений. 5) Индексация доходов в связи с инфляцией, чтобы не допустить падение реальных доходов.
№36. Мировое хозяйство (МХ) – закономерности и этапы формирования. МХ не является простой
суммой национальных хозяйств, – это целостная система мировых эк отношений: взаимодействия, сотрудничества, конкуренции на основе международного разделения
труда. В эту систему входят: 1) торговые отношения, движение товаров и услуг – м/нар рынок товаров и услуг; 2) движение раб силы – м/нар рынок раб силы; 3)
движение капиталов – м/нар рынок капиталов; 4) межстрановая кооперация производства ТНК; 5) научно-технический обмен; 6) м/нар движение валют –
валютный рынок. Закономерностью развития МХ является его развитие вглубь: от простых форм сотрудничества к сложным; от сферы обращения к сфере производства.
И вширь: большое количество стран. Экономика многих стран все более зависит от м/нар эк отношений, это есть интернационализация. Этапы: 1.
Начало 16 в. и до промышленного переворота в Англии: здесь только сфера обращения (торговли), а м/нар разделение труда основано только на естественных
различиях (климат, геогр). 2. Машинная стадия: интернационализация хоз-ва. Акцент переносится с естественных различий на технологические.
Начинается постепенный процесс перемещения м/нар эк отношений из сферы обращения в сферу производства. 3. Рубеж 19-20 вв.: возникает система
мирохозяйственных связей на основе вывоза капитала из небольшой группы богатых капиталом стран, превратившихся в метрополии, подчинив остальной мир
территориально и экономически, как рынки сбыта и сферы приложения капиталов. 4. Когда возникает многостороннее регулирование м/нар эк отношений после 2 мировой
войны. 1944 г. – Бреттон-Вудс – создание мировой валютной системы. 1945 г. – созданы координирующие органы – это МВФ, МБРР, потом были созданы ОЕЭС, ГАТТ
(Всемирная торговая организация). После создания ООН при ней были созданы конференции ЮНКТАД (по торговле и развитию), ЮПИД (по промышленному развитию).
Все эти организации координируют общую стратегию эк сотрудничества с целью выполнения основных функций МХ: 1) использование м/нар эк отношений нов
типа (новые страны); 2) согласование эк интересов всех стран; 3) повышение эффективности использования ресурсов всех стран. 5. 60-80-е гг.: группа
развитых стран переходит на новую технологическую базу (информ технологии). Это привело к скачку мирохозяйственных связей, что выразилось в усилении
интернационализации, в 2ух формах: 1) возникает высшая форма интернационализации – эк интеграция; 2) создание международных производственных
комплексов ТНК. Субъекты МХ: 1) национальные гос-ва; 2) ТНК; 3) м/нар организации и институты.
№37. Интернационализация хоз жизни. – процесс сближения нац экономик; со 2-го этапа на
основе разделения труда. В настоящее врем я высшими ее формами являются интеграция и ТНК. ТНК: развитие м/нар форм обобществления приводит к
появлению ТН капитала. М/нар миграция капитала осуществляется на нескольких уровнях: 1) между главными современными центрами м/нар эк отношений (США, Европа,
Япония); 2) между отдельными странами; 3) между одинаковыми отраслями разных гос-в. В любом случае эти отношения идут через ТНК – м/нар фирмы, имеющие
капиталы в 2-ух или более странах, управляющиеся из одного или неск центров; согласованная политика; распределяются ресурсы, ответственность, технологии.
База – вывоз капитала. Создание ТНК позволяет переносить производство, снабжение и управленческие структуры в те страны, где это наиболее выгодно. ТНК
– самый активный сектор мировой экономики. Новым этапом интернационализации является сплетение ТНК.
№38. Теоретические концепции м/нар эк отношений. Всякий обмен, основанный на м/нар разделении
труда, выгоден, так и международный. Существует ряд концепций, объясняющих выгоды:
1. Теория абсолютных преимуществ (А. Смит) основана на том, что если страна на
единицу затрат производит больше данной продукции по сравнению с другой страной, то ей выгодно экспортировать этот товар, другим странам –
импортировать.
2.Теория сравнит, относит преимуществ (Рикардо, Милль, Торренс). Внутри каждой
страны существует различие в сравнительных издержках производства товаров.
продукт
Португалия
Англия
1 ед-ца вина
1 раб день
3 раб дня
1 ед-ца сукна
2 раб дня
4 раб дня
Хотя Португалия имеет абсолютное преимущество, но следуя принципу Рикардо, нужно
сравнивать относительный эффект. В Португалии относительные издержки сукна состоят 2:1, в Англии 4:3, а с вином наоборот 1:2 и 3:4 соответственно.
Следовательно, из соображения эффективности нац экономики Португалии выгоднее сосредоточить ресурсы в виноделии, а сукно импортировать из Англии. Эта
упрощенная схема помогает оценить сравнительную эффективность и предсказать направление торговли. Польза для обоих стран – установление более эффективной
отраслевой структуры.
3.В 20 в. Маркс рассматривает преимущество м/нар эк отношений с позиции трудовой
теории стоимости: в основе мировых цен лежит интернациональная стоимость, которая определяется рабочим временем, необходимым для изготовления товара при
средних мировых общественно-нормальных условиях производства. Условие той страны, которая является крупнейшим поставщиком этого товара на мировой рынок.
4.Концепция изобилия факторов производства (Хекшен и Олин). Однако трудовая теория
стоимости заменена разными вариантами теории факторов производства. Страна должна специализироваться на производстве и экспорте тех товаров, для
производства которых идут факторы, которыми она богата (цены этих факторов низкие). А ввозить те товары, которые требуют использование дефицитных
факторов. Предпосылка: наличие свободной конкуренции.
5.Технологическая интерпретация м/нар торговли. Учет новых условий и факторов производства.
Между странами существуют различия в темпах и характере нововведений, т. е. значительный технологический разрыв. Потому одна страна приобретает
сравнительное преимущество, начав производить новый товар. Эта концепция обосновывает необходимость специализации. Развитые страны – наукоемкие,
капиталоемкие товары. Отсталые страны должны специализироваться на материало-, трудоемких.
№39. Международная торговля: виды, структура, закономерности развития. Международная
торговля—старейшая форма международных экономических отношений. Международная торговля является центральным звеном в сложной системе мирохозяйственных
связей, опосредуя практически все виды международного разделения труда и связывая все страны мира в единую международную экономическую систему. Она
представляет собой совокупность внешней торговли всех стран мира, а ее объем подсчитывается путем суммирования объемов экспорта. Современная международная
торговля—торговля между странами, предполагающая ввоз (импорт) и вывоз (экспорт) товаров. В ней участвуют различные юридические лица—корпорации, их
объединения, государства, отдельные индивидуумы. Она является средством, с помощью которого страны могут развивать специализацию, повышать
производительность своих ресурсов и, таким образом, увеличивать общий объем производства. Современная международная торговля имеет динамичный характер. Структура и объем экспорта, импорта
товарооборота различных стран и регионов мира непрерывно меняется. Динамичное развитие внешней торговли объясняется ее положительным воздействием на уровень
и качество экономического развития стран. Большинство стран в современных условиях—страны
с открытой экономикой, т.е. значительная часть ВВП производится у них с участием внешнеторгового сектора. Наиболее динамичным и интенсивно
развивающимся сектором мировой торговли является торговля продукцией обрабатывающей промышленности, в особенности наукоемкими товарами. Значительно
возросла роль торговли машинами и оборудованием. Быстрыми темпами растет экспорт электротехнического и электронного оборудования. Следует отметить
тенденцию в увеличении потребления сырья и энергоресурсов. Однако темпы роста торговли сырьем заметно отстают от общих темпов роста мировой торговли. Такое
отставание объясняется созданием заменителей сырья, более экономичным использованием и углублением его переработки. Долгосрочными тенденциями
развития мирового продовольственного рынка являются опережающее развитие торговли по сравнению с темпами роста продовольствия в отдельных странах.
Другая тенденция — это опережающее развитие торговли готовой продукцией по сравнению с сельскохозяйственным сырьем. Товарная структура мировой
торговли изменяется под воздействием НТР, углубления международного разделения труда. Важная тенденция - расширение торговли этой группой товаров между
промышленно развитыми странами. В связи с ростом такой торговли, резко вырос обмен услугами: научно-техническими, производственными, коммерческими,
финансово-кредитного характера. Активная торговля машинами и оборудованием породила ряд новых услуг, таких как инжиниринг, лизинг, консалтинг,
информационно-вычислительные услуги, что, в свою очередь, стимулирует межстрановый обмен услугами, особенно научно-технического, производственного,
коммуникативного финансово-кредитного характера. В то же время торговля услугами (особенно такими, как информационно-вычислительные, консалтинговые,
лизинговые, инжиниринговые) стимулирует мировую торговлю товарами производственного назначения. В товарном обмене мировой внешней торговли
вырисовывается очевидная тенденция роста доли готовых изделий, на которые приходится более 70% мировой торговли. Оставшаяся доля делится приблизительно
поровну между сельскохозяйственным экспортом и добывающими отраслями. Для сравнения можно сказать, что в середине этого столетия на долю сырьевых товаров
приходилось около двух третей экспорта и только одна треть — на готовые изделия.
№40. Экономическая интеграция: формы, тенденции развития. – высшая форма
интернационализации хоз жизни, заключающаяся в установлении между группой стран более или менее устойчивых м/нар эк отношений. Чаще всего дело ограничивается
созданием таможенного союза – общего рынка, торговля без тарифов. Однако в Зап Европе в 1956 г. возникла более устойчивая и глубокая интеграция – Римский
договор (6 стран, сейчас 14). Последовательно осуществляли переход от свободного движения товаров к свободному движению рабочей силы, капиталов, к
согласованной единой с/х политике, к созданию единой европ валют системы, след-но, к созданию единого эк пространства. Идет процесс полит интеграции:
создан наднациональный Европейский парламент, т.е. возможно говорить о создании СШЕ.
№41. Международные валютные отношения.
Валютные отношения - совокупность экономических отношений, возникающих при функционировании денег в международных взаимоотношениях. Валютные отношения
возникают и развиваются: на основе углубления международного разделения труда; на основе роста степени международного обобществления производства;
формирование мирового хозяйства. Субъектами валютных отношений являются: предприятия, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность; физические лица;
банки; государства в лице своих органов управления.
Различают: 1) национальную валютную систему - устанавливает принципы организации и регулирования валютных отношений того или иного государства,
которые фиксируются в его валютном законодательстве; 2) международную валютную систему - представляет собой определенную форму организации международных
валютных расчетных и кредитных отношений, закрепленных межгосударственными договоренностями. Валютный курс выступает как цена денежной единицы одной
страны, выраженная в денежных единицах других стран. Валютные курсы бывают: 1) фиксированными - жестко устанавливаемое государством курсовое соотношение своей
национальной денежной единицы с иностранной; 2) плавающими - когда курс формируется непосредственно в ходе обмена денежных единиц на валютном рынке под
воздействием спроса и предложения. Валютная политика использует два метода: 1) валютная интервенция - продажа или покупка средств в национальной валюте
официальными органами страны для воздействия на предложение или спрос на рынке с целью изменения ее курса; 2) политика дорогих денег - повышение процентной
ставки, которое делает более привлекательными инвестиции в данную страну. Прилив иностранного капитала повышает спрос на национальную валюту и курс ее
повышается.
№42. Международная финансовая система. Интернационализация хоз жизни и развитие м/нар
бизнеса привели к образованию МФС. 3 подсистемы: 1) Еврорынок кредитов и капиталов; 2) рынок инстр валют; 3) м/нар рынок денеж бумаг. МФС включает в
себя совок-ть валют, кредит отношений, регулируемых м/нар организациями. Еврорынок возник на рубеже 50-60х гг. 20 в. БРР – регулирующий орган. “евро” не
означает, что ограничивается только Европой. М/нар рынок краткосроч кредитов, основанный на операциях за пределами страны, основа – депазиты (вклад), дающие
права получать опред сумму денег. Евровалютные операции производ-ся на особых банковских счетах. Крупные финансовые центры (Лондон, Цюрих, Париж), новые
центры (Кувейт, Сайд. Аравия). Новые рынки ссудн капиталов рассматриваются как секторы или филиалы.
№43. Сущность и виды глобальных проблем. Глобальные проблемы – совокупность наиб важных
вопросов жизни и судеб соврем человека, связанных с объективными, соц.-эк. и природными процессами и требующие для своего решения скоординированных усилий
мирового сообщества.
1.Проблемы, выражающие отношение в системе “гос-во–гос-во”: 1) предотвращение гонки вооружений; 2) преодоление эк
отсталости слаборазвит стран; 3) изменение глобальной системы управления; 4) преодоление разрыва между прогматическими и нравственными аспектами деятельности
людей; 5) радикальная перестройка соврем м/нар эк отношений.
2.Проблемы, выражающие отношение в системе “человек–общество–человечество”: 1) демографическая; 2) борьба с голодом и
обеспечение устойчивого эк развития; 3) обеспечение всеобщего здравоохранения; 4) увеличение продолжительности жизни, труд условия; 5) обеспечение
общекультурного и духовного развития в условиях НТР.
3.Проблема, выражающая отношение в системе “общество–производство–природа”: 1) загрязнение окр среды, преодоление
глобального эк кризиса; 2) надежное обеспечение сырьевыми и энергетич ресурсами; 3) эк освоение ресурсов мирового океана; 4) освоение космоса,
околоземн и околосолнеч простр-ва.
№44. Экономическая политика: цели и методы реализации. Внешнеэкономические связи
нуждаются в регулировании со стороны государства. Основной целью вмешательства государства является обеспечение экономических и политических интересов страны.
В то же время государство само склонно принимать на себя осуществление ряда видов внешнеэкономических действий, приносящих доходы или требующих
государственного участия.
В современных условиях любое государство тем или иным образом регулирует, стимулирует или ограничивает практически все сферы международных экономических
связей.
Государственное регулирование - это совокупность используемых государственными органами и
службами форм, методов и инструментов воздействия на экономические отношения между странами в соответствии с государственными и национальными интересами,
целями, задачами. Регулирующее воздействие государства осуществляется посредством принятия законов и иных государственных актов, постановлений и
решений правительства.
Известны два основных направления политики правительства - протекционизм (направлена на
защиту собственной промышленности, сельского хозяйства от иностранной конкуренции) и фритредерство (политика свободной торговли).
В международной торговле используют такие инструменты и способы воздействия, как
таможенные тарифы (систематизированный перечень пошлин, которыми облагают некоторые товары), налоги, ограничительные условия, межгосударственные договоры
и соглашения, мероприятия по стимулированию экспорта и импорта.
Таможенные пошлины - это налоги, взимаемые государством за провоз через границу страны
товаров, имущества, ценностей. Нетарифные ограничения представляют устанавливаемые прямые административные нормы, определяющие количество и
номенклатуру товаров, разрешенных к вывозу или ввозу.
Существует несколько видов количественных ограничений: контингентирование (ограничение
экспорта и импорта определенным количеством или суммой на определенный период времени), квотирование (ограничение количества экспорта или импорта
определенного наименования), лицензирование (запрет на свободный ввоз или вывоз без наличия лицензии).
Комплексная система форсирования сбыта товаров на мировом рынке включает экономическое
стимулирование экспорта, административные меры по воздействию на вывоз, а также использование средств морального поощрения экспортеров(кредитные и финансовые
инструменты).
Продажа товаров на рынках других стран по более низким ценам, чем на внутреннем рынке,
называется демпингом, при этом товары часто реализуются по цене ниже издержек производства.