Инновации в АПК

Инновации в АПК

Инновация – нововведение в области техники,
технологии, организации труда и управления, основанные на использовании
достижений науки и передового опыта, а также использование этих новшеств в
самых разных областях и сферах деятельности.

Инновация
применительно к АПК - это новые технологии, новая техника, новые сорта растений, новые породы
животных, новые удобрения и средства защиты растений и животных, новые методы
профилактики и лечения животных, новые формы организации, финансирования и
кредитования производства, новые подходы к подготовке, переподготовке и
повышению квалификации кадров и т.д.

Применительно к АПК
инновации представляют собой реализацию в хозяйственную практику результатов
исследований и разработок в виде новых сортов растений, пород и видов животных
и кроссов птицы, новых или улучшенных продуктов питания, материалов, новых
технологий в растениеводстве, животноводстве и перерабатывающей промышленности,
новых удобрений и средств защиты растений и животных, новых методов
профилактики и лечения животных и птицы, новых форм организации и управления
различными сферами экономики, новых подходов к социальным услугам, позволяющих
повысить эффективность производства

Классификация
инноваций

Достаточно полную
классификацию инноваций предложил А.И. Пригожин

1.  По распространенности:

- единичные

- диффузные

2. По месту в
производственном цикле:

- сырьевые

- обеспечивающие

- продуктовые

3. По преемственности:

- замещающие

- отменяющие

- возвратные

- открывающие

- ретровведения

4.По охвату ожидаемой
доли рынка

- локальные

- системные

- стратегические

5. По инновационному
потенциалу и степени новизны:

- радикальные

- комбинированные

- совершенствующие.

Степаненко Д.М. считает
целесообразным закрепить следующую последовательность критериев классификации
прогрессивных нововведений и соответствующие им виды инноваций:

Рис. 1 - Система
инноваций и её классификация

По предмету и сфере
применение в АПК целесообразно выделить четыре типа инноваций: селекционно-генетические;
технико-технологические и производственные; организационно-управленческие и
экономические; социально-экологические (таблица 1). Первый тип инноваций присущ
только сельскому хозяйству.

Таблица 1 - Классификация
типов инноваций в АПК

Селекционно-генетические инновации – специфический тип нововведений, присущий только
аграрной сфере. К ним относятся как фундаментальные, так и прикладные
исследования. Например, Российская академия сельскохозяйственных наук проводит
исследования по расширению генофонда растений и его эффективному использованию
в селекции сельскохозяйственных культур. На этой основе создаются новые сорта и
гибриды. В рамках этих исследований ежегодно высевается в полевых условиях 35
тыс. образцов сельскохозяйственных культур. Оценка результатов проводится по
морфологическим, физиологическим, иммунологическим, биохимическим и другим
признакам. В результате выявляется в среднем около 7 тыс. источников ценных
свойств, а после углубленного генетического изучения из этого числа выделяется
около 100–130 образцов-доноров. Именно они служат основой для последующей
селекционной работы.

Среди других направлений, имеющих фундаментальный
характер и ориентированных на практическое применение, следует отметить генную,
клеточную и хромосомную инженерии, молекулярную вирусологию и др.

Селекционно-опытные и семеноводческие учреждения
РАСХН проводят прикладные исследования, передают новые сорта и гибриды в
производство. Таким образом, инновационные проекты селекционно-генетического
характера служат основой для производственно-технологических нововведений.

Производственно-технологические инновации – это нововведения, которые, будучи результатами
научных, в том числе селекционно-генетических разработок, находят свое
практическое применение в производстве новых видов сельскохозяйственной
и продовольственной продукции или обеспечивают существенное улучшение
качества традиционной продукции. К этому же типу инноваций следует
относить принципиально новые технологии проведения сельскохозяйственных
работ, применение новых методов содержания скота, технологии хранения
и переработки сельскохозяйственного сырья, которые обеспечивают повышение и
сохранение биологически ценных качеств продукции, снижение ее ресурсоемкости.

Организационно-управленческие инновации включают институциональные нововведения при
формировании принципиально новых организационно-правовых структур
интегрированного типа (агрохолдинги, агрофирмы, технопарки и пр.), создание
информационно-консультационных систем. В практической деятельности
хозяйствующих субъектов нововведения включают в область менеджмента, логистики,
применения информационных технологий, новых методов маркетинговой деятельности
и пр. Организационно-управленческие нововведения приобретают особое значение в
переходные периоды, когда осуществляются структурные трансформации, проводятся
аграрные реформы.

Экономико-социо-экологические инновации – нововведения в системах экономических и социальных
отношений, в регулировании производства и рынка, в комплексном развитии
сельских территорий, а также новые методы решения экологических проблем.

Все перечисленные типы нововведений имеют множество
конкретных форм воплощения. Это результаты фундаментальных и прикладных
исследований, патенты на изобретения, лицензии, товарные знаки, документация на
новые технологии, инновационные проекты, национальные, региональные и
отраслевые инновационные программы.

Научное
обеспечение технологических инноваций в сельском хозяйстве

Прикладные
технологические исследования в интересах устойчивого развития АПК развиваются в
следующих основных направлениях (сферах):

–  земледелие, мелиорация, водное и
лесное хозяйство;

–  растениеводство и защита растений;

–  зоотехния и ветеринарная медицина;

–  механизация, электрификация и
автоматизация производства;

–  хранение и переработка
сельскохозяйственной продукции

Интегральую цель научного обеспечения инновационных
прорывов в аграрном секторе можно определить следующим образом: разработка и
практическое применение ресурсоэнергосберегающих, экологически
безопасных и экономически оправданных технологий на
основе повышения генетического потенциала сельскохозяйственных растений
и животных, использования прогрессивных методов селекции и разработки
интегрированных и специализированных информационных систем.

В совместных
исследованиях институтов РАН и РАСХН получены результаты, которые имеют
достаточно высокую степень применимости в реальном производстве и в развитии
самой науки.

Земледелие,
мелиорация, водное и лесное хозяйство. Разработаны модели адаптивно-ландшафтных систем
земледелия для сельскохозяйственных регионов России, которые позволяют
повышать продуктивность земель на 10–15% при снижении затрат на обработку также
на 10–15%.

Перспективными являются:
методика эколого-экономической оценки влияния противоэрозионных комплексов
на продуктивность агроландшафтов, алгоритмы управления их ресурсным
потенциалом для адаптации технологий обработки почв и выращивания
сельскохозяйственных культур.

В рамках освоения
информационных технологий применяется современная система картографо-аэрокосмического
мониторинга деградированных агроландшафтов и создана электронная база
данных к Государственной почвенной карте РФ.

Для повышения регулирующей
роли государства представлена обоснованная концепция организации
агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства, которая
позволяет обеспечить сохранение и воспроизводство плодородия почв.

Для повышения
эффективности мелиорации земель разработана и применяется система
агроэкологического районирования всей пригодной для сельского хозяйства
территории РФ; рекомендованы к применению технологические регламенты
эксплуатации гидромелиоративных систем. В ряде регионов страны успешно применяются
информационные модели и технические средства управления режимами комплексных
мелиораций агроландшафтов.

Разработана программа
воспроизводства полезащитных лесонасаждений в аридной зоне на площади 20 млн.
га, что гарантирует получение прибавки урожая 2 млн. тонн в пересчете на зерно
или 2 млрд. руб. дополнительного дохода.

Растениеводство и
защита растений. Практическую
значимость приобрели исследования мировых генетических ресурсов для оценки
генетического разнообразия растений и выделения новых источников
селекционных признаков. Только в филиале ВИР «Кубанский генетический банк
семян» хранится 237 тыс. образцов семян, значительная часть которых изучена и
может быть использована для дальнейших генетических исследований и для
селекционной практики. В целом вклад России в Европейскую информационную
инфраструктуру генетических ресурсов (39 стран-участниц) составляет 25%
образцов.

В результате исследований
последних лет выделено1300 источников селекционно-ценных признаков, из
них 493 – по зерновым культурам. Целенаправленные селекционные работы для
формирования сортов, обладающих новыми ценными признаками, обещает существенный
прирост устойчивости, выносливости растений, качества получаемой продукции.

Инновационный прорыв в селекционной
работе ожидается благодаря использованию оригинальных методов селекции,
отдаленных скрещиваний, генной и клеточной инженерии, методов биотехнологии, а
также компьютерных программ обработки сканированного изображения образцов на
ранних стадиях селекционного процесса.

Потенциальные возможности
новых сортов обнадеживают. Например, озимая твердая пшеница сорта «Аксинит»
(селекции ВНИИСЗК) обеспечивает урожайность 63 ц/га. Сорт устойчив к снежной
плесени и другим болезням, морозостоек. Следует отметить, что только в 2008 г.
в Госреестр селекционных достижений внесено 14 новых высокопродуктивных сортов
мягкой и 4 сорта яровой твердой пшеницы.

Селекционно-генетические
исследования по тритикале позволили вывести сорт «Валентин» с высокой
морозостойкостью растений, устойчивостью к болезням, урожайностью 100 ц/га.

В целом по зерновым
культурам Госреестр РФ пополнили в 2008 г. 111 сортов и гибридов. Все они
подтвердили свои высокие селекционные качества.

Особое значение приобрели
работы по селекции крупяных и бобовых культур. Например, сорта риса «Айсберг»,
«Кумир», «Метелица» в ходе конкурсного трехлетнего испытания устойчиво давали
урожайность свыше 100 ц/га. Это позволило передать их в ГСИ.

В Госреестр РФ в 2008 г.
впервые включены 8 отечественных сортов гороха, 15 гибридов кукурузы.

Вместе с тем, огромный
научный потенциал селекционной деятельности используется в России лишь
частично. Причина известна: крайне низкий уровень бюджетного финансирования,
утрата части квалифицированного персонала. Движение селекционных достижений к
практике тормозится организационной и экономической слабостью семеноводческих и
производственных предприятий.

В области разработки новых
технологий для растениеводства следует выделить следующие направления:

· 
технологии с
преимущественным использованием многооперационных сельскохозяйственных машин и
орудий, что позволяет минимизировать затраты на обработку почв, уход за
посевами и уборку урожая;

· 
новые технологии
управления продукционным и средообразующим потенциалом агроэкосистем и
агроландшафтов на основе дифференцированного использования ресурсов и
применения средств агрокосмического и позиционного зондирования (адаптивное
растениеводство);

· 
для каждой
подотрасли растениеводства и видов культур разрабатываются зональные
технологии, соответствующие трем основным критериям: ресурсосбережение,
экологическая безопасность, экономическая целесообразность (повышение
конкурентоспособности);

· 
для обеспечения
защиты растений разрабатываются современные методы мониторинга и прогноза
фитосанитарной обстановки в регионах. Основой проведения мониторинга являются
закономерности изменения видового разнообразия и динамики численности вредных
объектов сельскохозяйственных культур, цикличность их появления в определенном
регионе и особенности экспансии;

· 
перспективное
направление защиты растений – применение технологий охраны и использования
биологических средств (энтомофагов, энтомопатогенов), в том числе и в сочетании
с традиционными средствами химической защиты. В 2008 г. система управления
фитосанитарным состоянием агроценозов была применена на площади 31,4 млн. га с
использованием 519 препаратов, из них 41 – биологического происхождения.
Экономический эффект применения только трех технологических приемов комплексной
защиты на площади 3,6 млн. га позволило сохранить от потерь урожай зерновых на
общую сумму 1,8 млрд. руб.

Зоотехния и
ветеринарная медицина. В этом сегменте научного обеспечения инновационных прорывов следует
выделить следующие направления:

· 
разработка и
применение новых методов генетического контроля и управления селекционным
процессом в животноводстве для улучшения существующих и выведения новых
пород, типов и линий сельскохозяйственных животных. Примером может служить
новый черно-пестрый тип крупного рогатого скота «Московский». Удой коров за
лактацию составляет 5600 кг молока высокой жирности и белковости. За счет
распространения этого типа скота в Московской области получен дополнительный
доход – 46 млн. рублей. Животные приспособлены к применению интенсивных
технологий;

· 
применение
методов регуляции процессов реализации высокой продуктивности животных и
создание новых эффективных систем их кормления;

· 
прогнозирование и
разработка программ развития отраслей животноводства и моделей высокоэффективных
предприятий с учетом условий различных зон страны;

· 
создание новых
конкурентоспособных линий и кроссов птицы, разработка методов повышения
конверсии корма, энергосберегающих технологий производства и переработки
птицеводческой продукции. Предложенный режим освещения помещений позволяет
экономить 17% электроэнергии при выращивании цыплят и 41% – при содержании кур;
разработка новых ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий
производства яиц и мяса птицы с заданными параметрами качества.

· 
разработка нового
поколения биологических препаратов для диагностики, терапии и профилактики
наиболее распространенных болезней животных с учетом достижения физико-химической
биологии, биотехнологии и молекулярной иммунологии;

· 
усовершенствование
существующих и разработка новых технологий обеспечения ветеринарно-санитарного
благополучия животноводства, производства качественных и экологически
безопасных продуктов. Следует отметить, что, по расчетам специалистов, годовой
эффект от применения средств ветеринарной медицины составляет 5–7 млрд. руб.
дополнительного дохода.

Механизация,
электрификация и автоматизация производства. Обеспеченность сельскохозяйственной
техникой составляет сейчас главную проблему для реализации концепции
устойчивого развития страны, повышения конкурентоспособности российского АПК.
Поэтому от уровня научно-исследовательских и проектных работ в области
сельскохозяйственного машиностроения и применения интенсивных машинных
технологий зависит решение большинства остальных проблем АПК. Для научного
обеспечения кардинального изменения ситуации наиболее важны такие направления,
как разработка энергонасыщенной техники четвертого поколения и
соответствующих ей интенсивных машинных технологий для производства
приоритетных видов сельскохозяйственной продукции, определяющих
продовольственную безопасность страны; создание концепции и программы
интегрированного использования различных энергоресурсов в АПК, включая
децентрализованные системы обогрева производственных помещений, реконструкции
сельских электрических сетей, моделирования ветросолнечных и ветродизельных
установок, получения жидкого и газообразного топлива из древесных и
растительных отходов и пр.

Хранение и переработка
сельскохозяйственной продукции. Общая цель этого направления инноваций – создание
технологических систем хранения и переработки сельскохозяйственного сырья при
производстве экологически безопасных конкурентоспособных пищевых продуктов
общего и специального назначения.

Для достижения этой цели
разрабатываются новейшие технологии для каждого вида сельскохозяйственного
сырья. Например, разработана отечественная технология получения жировых основ
маргарина с низким содержанием трансизомеров, с высокими пластическими и
биологическими свойствами. Экономическая эффективность данной технологии
составляет 300 рублей дополнительного дохода на тонну продукции.

Другой пример – разработанная
технология обогащения стерилизованного молока витаминными и минеральными
премиксами. Годовой экономический эффект при соответствующем объеме
производства составляет 44 млн. руб.

Большие перспективы имеют
разработки системы ресурсосберегающих технологий, минимизирующих потери пищевой
ценности продукции в процессе хранения, транспортировки и переработки
сельскохозяйственной продукции.

Явно возрастает внимание
к разработке специальных рецептур продукции и технологических схем ее
производства для различных возрастных категорий населения.

Одна из важных в
экологическом отношении разработок – технология применения биоутилизируемых
композиционных материалов с регулируемым сроком службы.

Рассмотренные направления
инновационного развития могут быть реализованы в реальной практике АПК при
условии полноценного и своевременного финансирования, в том числе, и даже
прежде всего, за счет государственной поддержки науки и производства,
связанного с инновациями. Однако органы управления, научные учреждения и
производственные организации, разрабатывая конкретные инновационные проекты,
должны объективно оценивать риски, сопровождающие нововведения, особенно в
такой сложной сфере как сельское хозяйство.

Выявление и оценка инновационных
рисков для управления ими в интересах устойчивого развития АПК

Инновационные риски – это вероятность потери вложенных средств или не
достижения желаемого результата вследствие неопределенности (изменчивости)
объективных условий осуществления нововведений, а также в результате
неэффективного менеджмента.

Управление инновационными рисками – выявление возможных источников риска;
количественные оценки вероятного экономического ущерба; разработка мер по
предупреждению рисковых ситуаций; страхование инновационных рисков и проведение
других операций по привлечению венчурного капитала в процесс нововведений.

Все инновации в аграрной сфере имеют такие общеотраслевые
особенности, которые прямо отражаются на причинах возникновения
инновационных рисков и возможностях управления ими. Эти особенности порождены биологической
природой сельскохозяйственного производства, его зависимостью от природно-климатических
и погодных факторов. Технологии в любой отрасли сельского хозяйства строятся на
использовании биологических факторов: процессов почвообразования, развития
растений и применении продуктивных свойств животных. Климатические и погодные
факторы оказывают самое непосредственное влияние на рост и развитие растений,
возможности своевременного проведения технологических операций. Хранение,
транспортировка, переработка сельскохозяйственной продукции также сопряжены с
биологическими процессами, направлены на сохранение ценных свойств продукции в
течение возможно более длительного периода. Все это придает вероятностный
характер получению желаемых результатов как в текущем производстве, так и при
осуществлении инновационных проектов.

При неблагоприятных условиях инновационный проект
реализуется с меньшим, чем ожидалось, экономическим эффектом. Сказанное в
равной мере относится ко всем типам инноваций. Но кроме объективных источников
рисков существуют специфические факторы рисков для отдельных типов инноваций.

Риски в области селекционно-генетических
инноваций возникают как неизбежное следствие объективно существующей неполноты
знаний генетиков и селекционеров о законах развития растительных и животных
организмов, о влиянии на них неблагоприятных условий внешней среды, о процессах
клеточного и молекулярного уровня. Поэтому всегда есть риск после многих лет
исследования получить результат, не отвечающий потребностям практики.

Риски, связанные с вероятностным характером конечных
результатов селекционной работы, порождаются длительным периодом формирования
инновационного потенциала. Его началом являются многолетние фундаментальные
разработки, которые в случае их успеха переходят на стадию прикладных
селекционных разработок по выведению новых сортов и гибридов. Их средняя
продолжительность составляет 5–8 лет. Наконец, районирование новых сортов и
семеноводство, позволяющее получить критическую массу семян для практических
нужд, также требует нескольких лет. Таким образом, инновационные циклы нередко
измеряются десятилетиями. Это само по себе уже становится источником
инновационного риска, т.к. в течение столь длительного периода исходные научные
знания и гипотезы, методы исследования, научное оборудование могут устареть.

Специфический источник риска в этом сегменте
аграрных инноваций возникает в период кризиса, который порождает финансовый
голод научных учреждений. В кризисные для России 90-е годы уровень
бюджетных ассигнований даже утвержденных государственных программ для РАСХН не
превышал 30% потребности. За 1992–1997 гг. численность исследовательских кадров
в системе РАСХН сократилась с 30 до 14 тысяч человек. Особенно значительным был
отток квалифицированных молодых кадров, что явно усилило вероятность
возникновения рисковых ситуаций в селекционно-генетической сфере деятельности.

Риски в производственно-технологических
инновациях порождают: удорожание оборудования и материалов, связанных с
освоением новых технологий; недостаточное качество инвестиционных проектов;
неблагоприятное изменение рыночной конъюнктуры для вновь осваиваемой продукции;
ухудшение в процессе реализации проекта условий его финансирования и другие
подобные факты.

В кризисные 90-е годы подавляющее большинство
сельскохозяйственных предприятий России не могли осуществлять инновационные
проекты, прежде всего, по финансовым причинам. Отсутствие собственных
источников финансирования, большие размеры просроченной кредиторской
задолженности и непосильные банковские проценты при кредитовании стали жесткими
барьерами на пути любых инноваций в предприятия АПК. Положение несколько
изменилось в последние два года. Тем не менее, названные выше источники
возникновения рисковых ситуаций для реализации инновационных проектов пока
сохраняются.

В сфере организационно-управленческих инноваций существуют
следующие источники рисков: недостаток (неполнота или отсутствие) необходимой
законодательной базы, неразвитость рыночной инфраструктуры, в частности,
информационных систем; инфляция; общая экономическая нестабильность. С другой
стороны, в период реализации инновационных проектов часто проявляются и
внутренние факторы: слабая подготовленность специалистов и особенно менеджеров в
хозяйстве, недостаточная мотивация работников для освоения ими нововведений и
другие. По экспертным оценкам в современной России внутренние факторы формируют
1/3 инновационных рисков, а внешние – 2/3. В стабильных рыночных системах это
соотношение противоположное.

Управление инновационными рисками является неотъемлемой частью инновационного
менеджмента и должно осуществляться на всех стадиях реализации проекта.

На стадии разработки инновационного проекта
необходимы следующие мероприятия:

– 
прогнозирование негативных факторов,
способных породить риски и отрицательно повлиять на инновационный процесс в
целом или на его отдельные фазы;

– 
оценка характера и размеров
риска, установление зон риска для основных инновационных мероприятий;

– 
разработка методов предупреждения
инновационных рисков или смягчения их последствий в случае проявления;

– 
включение в документацию
инновационного проекта специального раздела по оценке рисков и неопределенности
условий осуществления проекта, включая рекомендации по организации риск-менеджмента,
страхованию рисков, использованию венчурного капитала.

На стадии реализации инновационного проекта
необходимыми являются: проведение мониторинга инновационной деятельности по
критериям оценки рисковых ситуаций;

принятие и осуществление управленческих решений по
снижению уровня риска или его отрицательных последствий для наиболее полного
достижения расчетной эффективности проекта.

В инновационном менеджменте особенно важным является
обеспечение своевременного и непрерывного финансирования всех этапов разработки
и реализации инновационного проекта. Особо значимые проекты, связанные с
селекционной деятельностью, несомненно, должны финансироваться из федерального
и региональных бюджетов. Проекты производственно-технологического и организационно-управленческого
характера для отдельных предприятий, как правило, финансируются за счет
собственных средств и кредитов.

Для аграрной сферы необходимо привлечение венчурного
капитала, который по своей природе предназначен для работы в условиях повышенного
риска. В России пока еще мало венчурных компаний. Но их число увеличится, если
для этого будут созданы законодательные и экономические условия. Венчурные
компании, реализующие принципиально новые разработки, должны пользоваться
государственной поддержкой для частичной компенсации потерь от
неосуществленных, но потенциально прогрессивных научных идей и инновационных
проектов.

Наряду с этим предстоит модернизировать техническую
базу фундаментальных и прикладных исследований аграрного профиля, усовершенствовать
методики проведения экспериментальной работы. Это позволит улучшить качество
результатов, повысить их надежность, следовательно, снизить риски инновационной
деятельности.

Специфика
инновационных процессов в АПК

Инновационные процессы в
АПК имеют свою специфику. Они отличаются многообразием региональных,
отраслевых, функциональных, технологических и организационных особенностей.
Анализ условий и факторов, влияющих на инновационное развитие АПК, позволил
подразделить их на негативные (сдерживающие инновационное развитие)и позитивные
(способствующие ускорению инновационных процессов) ( рис. 2).

Имеющийся
инновационный потенциал АПК используется в пределах 4-5%. Многие научно-технические
разработки не становятся инновационным продуктом; ежегодно остаются
невостребованными с/х производством большинство инновационных разработок.
Анализ научного обеспечения АПК показал, что из общего числа завершенных,
принятых, оплаченных заказчиком и рекомендованных к внедрению прикладных научно-технических
разработок всего 2-3% было реализовано в ограниченных объемах, 4-5%- в одном-
двух хозяйствах, а судьба 60-70% разработок через 2-3 года была не известна ни
заказчиком, ни разработчиком, ни потребителям научно-технической продукции.

Рис. 2 - Условия и факторы, влияющие на инновационное развитие АПК

Внедрение
инноваций в Волгоградской области

Ежегодно в
Волгограде проводится
традиционная для
нашего региона выставка и 2009 год не исключение. Во второй день работы
выставки состоялась презентация инновационных и инвестиционных проектов в сфере
АПК - салон инноваций «Эффективное сельское хозяйство».

Главной целью внедрения
лучших инновационных решений является повышение социально-экономических
показателей региона и повысит конкурентоспособность предприятий. Большой
интерес у присутствующих представителей предприятий АПК и пищевой
промышленности вызвала презентация проектов «Инновационная технология
производства крупы» и «Технология производства хлеба из диспергированного
зерна». Использование данных разработок в производстве круп позволит более
эффективно обрабатывать зёрна пшеницы и экономить энергоресурсы.

Доктор технических наук,
профессор ВолГАСУ Юрий Козлов рассказал о методе обработки зерна в зернохранилище
с помощью электронного облучения, позволяющего более эффективно сохранять зерно
от неблагоприятных воздействий окружающей среды. Эта технология не только
поможет сэкономить, но и принесёт значительную прибыль.

Кроме того, был
рассмотрен ещё ряд технологических предложений, вызвавший интерес не только у
волгоградских сельхозпроизводителей, но и представителей предприятий АПК других
регионов.

Прогнозы для
агропродовольственного комплекса на срок до 2050 года

В рамках проекта «Будущее
цивилизаций» профессором, академиком РАСХН, участником всероссийской научной
конференции в РосНОУ «Цивилизация знаний: глобальный кризис и инновационный
выбор России» Э. Крылатых и кандидатом экономических наук С. Строковым
разработан прогноз инновационного развития АПК России.

Изменения затронут
селекционно-генетическую, производственную, организационную и экологическую
сферы. Продолжатся исследования и практическое использование генетически
модифицированных организмов (ГМО), в производство будут введены сорта и гибриды,
устойчивые к неблагоприятным условиям, болезням и вредителям. Селекционно-генетические
исследования по тритикале (гибрид ржи и пшеницы) позволили вывести сорт
«Валентин» с высокой морозостойкостью растений, устойчивостью к болезням,
урожайностью 100 ц/га. В животноводстве произойдет создание новых пород мясного
скота, в птицеводстве - кроссов птицы высокой продуктивности.

Повсеместно будет введена
механизация и автоматизация производства. Большие перспективы имеют разработки
системы ресурсосберегающих технологий, минимизирующих потери пищевой ценности
продукции в процессе хранения, транспортировки и переработки
сельскохозяйственной продукции. Это увеличит доход от сельского хозяйства.
Пример - разработанная технология обогащения стерилизованного молока витаминными
и минеральными премиксами. Годовой экономический эффект при соответствующем
объеме производства составляет 44 млн рублей.

Также разрабатываются
перспективы применения нанотехнологий в АПК РФ. В сфере биотехнологий проекты
«Микрокапсулирование». Это - технология получения свободно-сыпучих порошков при
переработке сырья. Получаемые частицы, размером от 100 нм, распыляются в воске,
обеспечивая высокий уровень усвоения микрокапсулированной продукции. Такая
продукция уже находит применение в животноводстве для приготовления кормовых
добавок, в производстве препаратов ветеринарии. В сфере растениеводства
разработаны несколько перспективных технологий, объединяемых понятием
«Нанопорошки». В их числе «технология синтеза биоактивных нанопорошков железа»
для активизации ферментативных систем растений за счет экологически чистых и
безопасных препаратов. Эти препараты повышают устойчивость растений к
неблагоприятным условиям, способствуют росту урожайности зерновых культур на
15%, зеленой массы - на 25%, клубнеплодов - на 30%. Экономическая эффективность
их применения на площади 7,4 млн. га, отводимых в настоящее время под озимую
пшеницу, составит при затратах на препарат 185 млн. рублей дополнительной
прибыли.

Интенсивно начнет
развиваться биоэнергетика. Так как в перспективе разведанные запасы нефти и
угля исчерпаемы, а энергопотребление на планете неуклонно растет, большое
значение приобрело использование биотоплива. В настоящее время основными
источниками сырья для производства биотоплива являются кукуруза, тростниковый
сахар и растительное масло (пальмовое, рапсовое и соевое). Кроме того,
выделяются так называемые источники биотоплива второго поколения. К ним
относятся ресурсы растительного происхождения с большим содержанием целлюлозы,
из которых получают этанол. В период с 2000 по 2007 гг. мировое производство
биотоплива выросло в три раза: с 18 до 60 млрд л. По экспертным оценкам,
использование для производства биотоплива только ¼ сельскохозяйственных
отходов позволит получать 7% мировой энергии.

В организационно-управленческом
направлении основными тенденциями будут формирование вертикально-интегрированных
систем по все большему количеству видов сельскохозяйственной продукции.
Большинство фермерских хозяйств будет встроено в крупные продовольственные системы,
в рамках которых фермеры будут обязаны выращивать по контрактам продукцию в
определенном количестве и стандартного качества. Таким образом, процесс
разработки и внедрения новых технологий, обеспечивающих выполнение таких
контрактов, будет происходить в рамках крупных корпоративных структур.

Все большее значение на
протяжении всего прогнозного периода будут приобретать проблемы
сбалансированного развития сельхозпроизводства и сельской местности, а также
экологические аспекты производства сельскохозяйственной продукции. Следует
ожидать инновационных прорывов, которые обеспечат стабильное выращивание
определенного количества сельхозпродукции, и при этом будет формироваться
благоприятная среда для проживания все большего количества людей в сельской местности.

Инновационные прорывы
сопряжены с достижением трех взаимосвязанных целей АПК: обеспечение
продовольственной безопасности; ресурсосбережение; экологическое и социальное
благополучие сельских территорий.

Инвестиция - долгосрочное вложение капитала в промышленность,
сельское хозяйство, транспорт и др. отрасли хозяйства как внутри страны, так и
за границей с целью получения прибыли.

Восстановление и развитие
потенциала агропромышленного сектора является одним из ключевых направлений
экономической политики. Недостаток новых технологий, современного оборудования,
финансовых ресурсов, отсутствие эффективного механизма государственного
регулирования в значительной степени затрудняют процесс реформирования
аграрного сектора России. Характер существующих проблем требует серьезных мер
государственного вмешательства и поддержки заинтересованных зарубежных
финансово-производственных структур для того, чтобы преодолеть препятствия,
тормозящие развитие агропромышленного производства в стране.

В этих условиях Министерство
сельского хозяйства РФ совместно с «Центром международных инвестиций в АПК»
(Центр) осуществляет программу «Международные инвестиции в АПК», направленную
на создание в России благоприятных условий для развития сельского хозяйства и
смежных отраслей экономики.

Основная цель программы -
привлечение в течение 5 лет в отрасли агропромышленного комплекса не менее 5
млрд. долларов США в форме прямых инвестиций и кредитов, направленных на
реализацию аграрных инвестиционных проектов, обеспечивающих решение ключевых
проблем развития агропромышленного производства.

Основным координатором
работ по программе является Центр международных инвестиций в АПК, созданный в
форме некоммерческого партнерства с участием российских и зарубежных финансово-кредитных
учреждений, фондов, коммерческих структур.

К настоящему времени
Центр разработал базу данных по инвестиционным проектам и предложениям,
позволяющую анализировать и обрабатывать информационные материалы по
инвестиционным предложениям в отраслевом и региональном аспекте. На сегодняшний
день база данных содержит информацию о более 270 инвестиционных предложениях и
пополняется новыми по мере их поступления в Центр.

Исходя из целей и задач
программы, а также региональных подпрограмм предусматривается формирование
пакета стратегически важных инвестиционных проектов, имеющих национальное и
региональное значение в соответствии с определенными приоритетами.

Инвестиционные проекты
принимаются Центром для включения в программу «Международные инвестиции в АПК»
в соответствии разработанными приоритетами и должны комплексно решать
отраслевую, региональную или межрегиональную проблему развития. Приоритетными
направлениями являются:

- 
 инженерно-техническая
сфера (сельскохозяйственное машиностроение и технический сервис);

- 
производство средств
защиты растений и ветпрепаратов;

- 
семеноводство;

- 
племенное
животноводство;

- 
инфраструктура аграрных
рынков;

- 
региональные и
межрегиональные (межгосударственные) интегрированные проекты.

При этом не менее важное
значение имеют проекты, направленные на преодоление «узких мест»
(инфраструктура, ноу-хау, обучение, логистика, маркетинг, межфермерская
кооперация, оборудование, семена и породный скот, другие ресурсы).

Программа предусматривает
осуществление стратегических и отраслевых инвестиционных проектов в различных
регионах России, финансирование которых должно быть осуществлено
преимущественно из внебюджетных источников.

В связи с этим, для
решения проблем по привлечению инвестиций Центром разработаны методики и
организационно экономические модели, способствующие активизации инвестиционных
процессов в аграрном секторе, часть из которых внедряются в настоящее время для
реализации пилотных инвестиционных проектов и программ.

Одним из источников
финансирования и инвестиционных вложений в АПК является участие крупных
российских и зарубежных компаний в производстве и переработке
сельскохозяйственной продукции. Зарубежные компании, создавшие перерабатывающие
производства в России, осуществляют товарное кредитование и финансовые вложения
в предприятия, являющиеся поставщиками с/х сырья для них. Среди российских
крупных корпораций можно выделить три категории предприятий, осуществляющих
инвестиции в АПК:

- 
предприятия
пищевой перерабатывающей промышленности (прежде всего крупные мясокомбинаты);

- 
предприятия
перерабатывающих отраслей промышленности, включая предприятия топливно-энергетического
комплекса;

- 
предприятия,
входящие в состав крупных промышленных холдингов и специализирующиеся на
производстве и глубокой переработке с/х сырья.

Привлечение инвестиций
в Волгоградскую область

Волгоградская область
нацелена на динамичное развитие, имеет серьезный экономический потенциал,
инфраструктурную освоенность региона, инновационный потенциал, достаточную
законодательную базу, финансовые инструменты, которые дают нам уверенность
приглашать к взаимовыгодному сотрудничеству зарубежных и российских партнеров.
По оценкам РА «Эксперт», Волгоградская область по двум основным самостоятельным
характеристикам – инвестиционному потенциалу и инвестиционному риску –
относится к лучшей трети субъектов РФ, оставаясь в категории инвестиционного
климата – средний потенциал – умеренный риск.

Эффективность проводимой
инвестиционной политики в регионе характеризуется ежегодным значительным ростом
объемов инвестиций в экономику за счет всех источников финансирования.

По состоянию на 1 января
2008 года на территории Волгоградской области зарегистрированы и работают свыше
260 предприятий с иностранными инвестициями, в которых представлены фирмы более
50 стран. Наибольшую активность в регионе проявляют компании США,
Великобритании, Германии, Турции, Италии, Украины, Чехии, Китая, Греции,
Польши, Узбекистана. Их удельный вес в общем числе предприятий с иностранными
инвестициям приближается к трем четвертям. Предприятия с иностранными
инвестициям оказывают важное стимулирующее влияние на развитие экономики
региона, обеспечивая около 2-3 процентов всех внутренних инвестиций и
поступлений консолидирующего бюджета области, а также около 6 процентов ее
внешнеторгового оборота.

В последние годы
отмечается постоянный рост инвестиционной активности волгоградских предприятий
с иностранными инвестициям. Удельный вес предприятий области в общих
инвестициях предприятий с иностранными инвестициям Российской Федерации увеличился
с 0,1 процента в 1996 году до 5 процентов в 2009 году. Доля производственных
инвестиций в общем объеме капиталовложений предприятий с иностранными
инвестициям Волгоградской области достигает в последние годы около 60
процентов.

Общая сумма средств
иностранных инвесторов – 54 млн. 476 тыс. долл. США. На «Табачной фабрике
«Реемтсма-Волга» увеличено производство табачных изделий с внедрением
современного технологического оборудования. Качество сигарет отвечает
требованиям международных стандартов. Инвестиции осуществляются материальными
активами. Общий объем инвестиций составил 35 млн. 784 тыс. долл. США.

Показатели деятельности
предприятий с иностранными инвестициям Волгоградской области в расчете на душу
населения, как правило, превосходят аналогичные данные в среднем по России.

Основной источник
инвестиций – собственные средства предприятий (прибыль, амортизационные
отчисления). Доля привлеченных средств составляет порядка 30% от общего объема
инвестиций. Доля бюджетного финансирования – около 10%. Наиболее высокая доля
инвестирования приходится на промышленность. В 2008 году инвестиции на
реконструкцию и развитие новых производств составляли около 40% от общего
объема инвестиций.

Администрацией
Волгоградской области особое значение придается привлечению иностранных
инвестиций в экономику региона.

За период 1996-2009 годы
в экономику области было вложено 740,1 млн долл. США инвестиций, в том числе
прямых – 333,3 млн. долл. США. Вклады в основном производились в предприятия
металлургии, топливно-энергетического комплекса и перерабатывающих отраслей.

Важный аспект для
создания благоприятных условий инвестирования – законодательная база региона.
Волгоградская область в 90-х годах одна из первых среди регионов России
разработала региональные законы, способствующие привлечению инвестиций. В
настоящее время действует 10 Законов Волгоградской области, предусматривающих
различные льготы инвесторам.

Например, согласно Закону
Волгоградской области «Об инвестиционной деятельности в Волгоградской области»
предоставляются средства бюджета развития Волгоградской области на реализацию
социально-значимых инвестиционных проектов, государственные гарантии
Волгоградской области на реализацию инвестиционных проектов , а также
предоставляются налоговые льготы предприятиям и организациям области для их
развития и увеличения объема налоговых поступлений во все уровни бюджетов.

Важное значение для
создания инвестиционно привлекательного климата имеет инновационная
деятельность. Волгоградская область сохраняет высокий научно-технический и
образовательный потенциал. 12 государственных вузов и 6 филиалов вузов, 5
лицензированных негосударственных вузов и 11 филиалов, 6 академических НИИ и
отделов Российской академии наук, российских академий медицинских наук,
сельскохозяйственных наук и 35 отраслевых НИИ и центров. Таким образом, наша
область обеспечивает практически все отрасли экономики высокопрофессиональными
кадрами.

Активизации
инвестиционной деятельности способствует наличие развитой финансовой
инфраструктуры. На территории Волгоградской области действуют 6 региональных
кредитных организаций, 51 филиал иногородних банков, которые оказывают полный
спектр услуг. В прошлом году с участием федерального бюджета в сумме 2,5 млн.
рублей на основе государственно-частного партнерства в области создан Центр
трансфера технологий.

Администрация области
приступает к разработке Каталога инвестиционных площадок Волгоградской области.
Будет проведена масштабная работа по инвентаризации градостроительных планов и
обследованию территории области для изучения ее потенциала, с учетом имеющейся инфраструктуры,
подъездных путей, правоустанавливающих документов, наличии обременения и т.п.