Финансово-экономический институт РЕФЕРАТ На тему: экономика ФРГ По мировой экономике Студента ФК-01-1 Содержание: Введение……………………………………………………………… Место страны в мировом хозяйстве………………………………… Факторы экономического развития………………………………… Особенности национальной экономической модели……………… Отраслевая структура экономики…………………………………... Формы хозяйственной деятельности………………………………. Внешнеэкономические связи………………………………………. Место страны в мировом хозяйстве
ФРГ - одна из крупнейших стран Западной Европы (после Франции и Испании). Германию по праву называют одним из“локомотивов”мировой экономики. По уровню экономического развития, величине экономического потенциала, доле в мировом производстве, степени вовлеченности в международное разделение труда и другим важнейшим критериям она относится к числу наиболее высокоразвитых государств мира, входит в так называемую“большую семерку”. По объему ВВП, промышленного производства она занимает от третьего до пятого места в мире. Ее доля в мировом ВВП в 1997 г находилась на уровне 4, 6 % при подсчете на базе покупательной способности марки (1990г - 4, 6 %) и 6, 4 % - на базе текущих валютных курсов. При 80 млн. чел. Населения ФРГ сосредотачивает 23, 7 % ВВП и 27 % промышленной мощи региона. ФРГ тесно связана с мировым хозяйством. Она мало уступает США - крупнейшей торговой державе мира - по объему внешней торговли, хотя ее экономический потенциал почти втрое меньше. Доля ФРГ в мировом экспорте составила 10 % в 1997 г. , а по величине внешнеторгового оборота Германия находится на втором месте в мире после США. Она является также одним из крупнейших экспортеров и импортеров капитала. ФРГ была одним из инициаторов создания в 1957г. Европейского экономического сообщества и в настоящее время выступает за углубление и расширение международной экономической интеграции на европейском континенте. По качественным характеристикам национальной экономики (уровень производительности труда, капиталооснащенность и наукоемкость производства и др. ) страна также занимает одно из первых мест в мировом хозяйстве. [i] Факторы экономического развития
ФРГ относится к тем странам мира, которые, не располагая большими запасами полезных ископаемых и особо благоприятными условиями для сельскохозяйственного производства, сумели добиться национального экономического успеха благодаря использованию таких факторов экономического роста, как достижения научно-технического прогресса, высокое качество“человеческого капитала”, активное участие в мировых хозяйственных связях, разумная внутренняя экономическая политика.
На протяжении многих лет, одним из традиционных центров притяжения рабочей силы являлась Западная Европа. По оценке Международной организации труда, здесь трудится более четверти иностранной рабочей силы мира. Средний ежегодный прирост рабочей силы составляет здесь 600 тысяч человек. В 80-х годах произошла некоторая перестройка в структуре занятости иностранных рабочих. Однако приток в страны ЕС практически не замедлился. Лишь в середине 90-х стала наблюдаться тенденция понижения. ФРГ по масштабам иммиграции лидирует. (10) В течение длительного периода послевоенного развития в ФРГ поддерживался высокий уровень занятости населения, что было следствием, с одной стороны, высоких темпов экономического роста, а с другой - активной политики занятости, которая является важной частью социально-экономической политики государства. В последние же несколько лет проблема безработицы выдвинулась в центр социально-экономической жизни страны: в 1997 году уровень безработицы превысил 11 % трудоспособного населения (свыше 4 млн. человек). Наиболее чувствительной к колебаниям деловой активности оказалась производственна сфера, особенно обрабатывающая промышленность, где идет интенсивная структурная перестройка. Изменение отраслевой структуры связано со значительными передвижками рабочей силы между отдельными отраслями, массовыми увольнениями из неперспективных производств. Свою лепту в рост безработицы вносит конверсия военной промышленности и интенсивное сокращение вооруженных сил.
Для ФРГ типично высокое качество “человеческого капитала”, которое определяется образовательным уровнем, профессиональной структурой, социальным составом, состоянием здоровья, способностью к восприятию нововведений. В условиях НТР доля высококвалифицированных рабочих в ФРГ одна из самых высоких в мире и составляет около 50%.
Весьма важным фактором экономического развития выступает для ФРГ научно-технический прогресс. Германия обладает развитой базой научных и технических знаний, начало которой было положено еще в 19 веке. Достижения в научных исследованиях дают германским компаниям большие преимущества в конкуренции. Германские промышленные фирмы владеют большим числом патентов, чем фирмы других западноевропейских стран ЕС, вместе взятые, впрочем, уступая лишь американским и японским.
По величине затрат на НИОКР в ВВП (около 3 %) и по их абсолютной величине ФРГ входит в первую пятерку стран мира. Такой результат был достигнут не сразу. Как и Япония, после второй мировой войны ФРГ не тратила много средств на собственные научные исследования, большая часть технологий приобреталась на зарубежных рынках. В последние же десятилетия политика в отношении научных исследований и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) сделала резкий поворот в сторону укрепления собственного научного потенциала. Государство взяло на себя заботы об осуществлении большей части фундаментальных исследований, участии в межгосударственных научных программах в рамках Европейского Союза, о стимулировании НИОКР в малом бизнесе. Активное содействие научно-техническому прогрессу способствует поддержанию на высоком уровне конкурентоспособности немецких товаров.
С точки зрения обеспеченности природными ресурсами ФРГ нельзя отнести к числу богатых стран. Она располагает немногими видами топлива и сырья. К их числу относятся каменный и бурый уголь, калийная соль, небольшие запасы железной руды, легирующих и цветных металлов. Подавляющая часть топлива - нефти и газа, а также атомного сырья ввозится из-за рубежа.
Природно-климатические условия ФРГ весьма разнообразны. Ее характерной чертой является высокая степень освоенности территории. 90 % населения страны проживает в городах. Особенности национальной экономической модели
Своеобразие ФРГ заключается в том, что послевоенное устройство Германии было сформировано в соответствии с неолиберальной концепцией“социального рыночного хозяйства” (СРХ), возникшей как альтернатива тоталитарной экономике фашисткой Германии. Основой этой политики стали следующие принципы: государство непосредственно не занимается регулированием хозяйственных процессов, но оно устанавливает правила (“рамочные условия”), по которым в условиях свободной конкуренции действуют частные хозяйственные субъекты.
Таким образом, старые либеральные идеи свободного рынка были дополнены новыми: об ответственности государства за решение социальных проблем, что позволило назвать эту политику неолиберализмом, то есть новым либерализмом. За пятидесятилетний период осуществления принципов социального рыночного хозяйства экономика ФРГ четырежды переживала спад. Первый кризис в 1966-1967 гг. и одновременно структурный кризис, который поразил ряд традиционных отраслей западногерманской экономики. Следствием стала смена неолиберальной политики неокейнсианством.
70-е гг. вошли в историю ФРГ как период валютных потрясений, высоких темпов инфляции и феномена стагфляции. Кризис перепроизводства 1974 - 1975 гг. , наиболее глубокий в истории ФРГ, поразил все отрасли западногерманской экономики, вызвал сокращение ВВП на 5 %, промышленного производства на 12 %, внутренних частных инвестиций на 18, 5.
В 1980-1982 гг. экономика ФРГ испытала третий экономический кризис, в ходе которого наиболее ярко проявилось переплетение циклического перенакопления капитала с долгосрочными факторами ухудшения условий воспроизводства. Все это означало кризис хозяйственного механизма, основанного на кейнсианских рекомендациях. Он обусловил смену правительства, был осуществлен новый поворот в экономической политике. Однако если в США и Великобритании в это время утвердилась неоконсервативная (либеральная) модель экономики, то в ФРГ - ее“смягченный” вариант. Одной из важных составляющих нового экономического курса стала кампания приватизации государственного сектора. Она рассматривалась как важный фактор укрепления рыночных сил, способ решения проблем занятости, экономического роста и упорядочения государственных финансов. Благодаря новой политике удалось добиться снижения доли государства в ВВП, сократить бюджетный дефицит, снизить уровень инфляции, добиться умеренных темпов экономического роста. Важной частью неоконсервативной политики государства в 80-е гг. стала налоговая реформа. В ходе ее реализации были снижены прямые налоги на прибыль компаний и на доходы граждан, зато косвенные налоги возросли.
С кризисом 1992-1993 гг. , одним из самых глубоких за послевоенную историю страны кризисов, объединенная Германия справилась. Этот кризис выявил проблемные сферы, где определенные элементы концепции СРХ требуют своего реформирования.
Когда в 1990 г. состоялось объединение Германии, Западная Германия встретила его хорошо подготовленной в экономическом и финансовом отношении. В новых федеральных землях удалось за сравнительно короткий срок решить многие задачи экономической трансформации, преодолеть экономический спад и выйти на стабильный экономический рост. В то же время резкость преобразований обусловила и множество проблем, особенно социальных. Процесс трансформации экономики Восточной Германии идет с немалыми трудностями. Проблема заключается в обеспечении там самоподдерживающегося роста, что делает необходимым, прежде всего повышение конкурентоспособности восточногерманских предприятий путем снижения издержек на заработную плату на единицу продукции и стимулирования инновационной деятельности. Отраслевая структура экономики
Промышленность. Формирование общественного благосостояния - приоритетная цель экономической политики ФРГ. Уже в 50-е гг. в стране был достигнут высокий уровень жизни. С 80-х гг. в ФРГ осуществляется переход на интенсивный тип экономического роста. К настоящему времени ФРГ представляет собой типичное для развитых стран постиндустриальное общество, в котором созданы основы информационного общества. Тем не менее, Германия имеет некоторые отличия от других стран. Эти отличия связаны с историческими особенностями страны. Встав на путь индустриализации позднее других западноевропейских стран, только после объединения, Германия уже в первое десятилетие опережала Англию по основным экономическим показателям. Особенно большим было ее преимущество в передовых по тому времени отраслях промышленности: химической и электрохимической. С тех пор для Германии характерна так называемая“сверхиндустриализация”- больший, чем в других развитых странах удельный вес промышленности в структуре национального хозяйства. В настоящее время вклад промышленности в создание ВВП составляет около 39 %.
После второй мировой войны ФРГ первой из развитых стран вступила на путь структурных преобразований своей промышленности. Это было вызвано не только потребностями научно-технического прогресса, развитием международного разделения труда, но и специфическим фактором - расколом Германии на два самостоятельных государства и, как следствие, диспропорциями в структуре ее экономики. В послевоенный период быстрыми темпами развивалась обрабатывающая промышленность. Среди ее отраслей вперед выдвинулись такие, как химическая и нефтехимическая промышленность, металлообработка, машиностроение, электротехника, авиастроение, точная механика и оптика, обеспечивавшие другие отрасли экономики высококачественным оборудованием и материалами, а население разнообразными потребительскими товарами. Структура промышленного производства соответствовала наметившимся тенденциям в международном разделении труда и потребностям мирового рынка.
Кризис 1974-1975 гг. ускорил сдвиги в отраслевой структуре экономики ФРГ. На исходе 80-х гг. все явственнее стали обозначаться новые процессы в накоплении капитала: высокие темпы роста новейших наукоемких отраслей, модернизация на новой технологической основе традиционных отраслей, усиление роли конкуренции как двигателя технического процесса. Структурная перестройка происходит при существенном ухудшении условий самовозрастания капитала: напряженности на рынке труда, уменьшении нормы прибыли, снижении инвестиционной активности германских компаний. Изменились направления инвестиций: в настоящее время более 80 % капиталовложений направляется на модернизацию и замену оборудования и только 20 % - на расширение мощностей. В условиях острой конкуренции перед ФРГ встал вопрос о снижении издержек производства, обновлении продукции, модернизации оборудования.
Одной из предпосылок высокой конкурентоспособности германских товаров является обновление продукции. Ведущим промышленным концернам ФРГ, благодаря быстрому воплощению результатов исследований в новейших продуктах (например, в медицинской технике, лекарствах и др. ), удалось занять существенные позиции на мировых рынках. Но и в традиционных отраслях, предопределяющих экспортное“лицо”страны, имеются значительные технические достижения. Эти отрасли обладают рядом преимуществ для успешной внешнеэкономической экспансии. В частности, это: высокое качество производства и широкий ассортимент изделий; использование международных стандартов и в то же время готовность выполнять индивидуальные, уникальные заказы; пунктуальность в выполнении поставок;
широкая сбытовая сеть и налаженное послепродажное обслуживание, а также соответствие другим критериям рынка высокой конкуренции.
Сельское хозяйство. Развитие сельского хозяйства ФРГ в послевоенный период характеризуется переходом к индустриальным методам производства, широким внедрением достижений НТП в сельскохозяйственную практику, повышением интенсивности, концентрацией производства и капитала, формированием агропромышленного комплекса. Как и в других развитых странах, доля этого сектора в ВВП невелика (примерно 1, 5 %), однако, отрасль обеспечивает высокий уровень среднедушевого потребления продовольствия при относительно низкой доле затрат на него в структуре расходов населения. Несмотря на снижение занятости в сельском хозяйстве (с 20 % от общего числа занятых в 1950 г. до 3, 2 % в настоящее время) и сокращение обрабатываемых площадей, стабильный прирост производства способствовал повышению самообеспеченности экономики продукцией аграрного сектора. В отраслевой структуре сельского хозяйства животноводство преобладает над растениеводством.
Индустриализация аграрного производства особенно интенсивно проводилась в 50 60-е годы, была подготовлена активной инвестиционной политикой и превратила сельское хозяйство в весьма капиталоемкую отрасль экономики. Сельское хозяйство ФРГ отличается высокой насыщенностью техникой. По уровню механизации отрасли страна занимает первое место среди промышленно развитых стран. С начала 80-х годов в сельском хозяйстве Германии усиливается действие интенсивных факторов, что отражает общую тенденцию к переходу экономики к ресурсосберегающему направлению технического прогресса.
- снизились закупки фермерами тракторов и зерноуборочных машин при одновременном увеличении их средней мощности. - возросло применение универсальных агрегатов.
- все чаще сельскохозяйственные машины оборудуются микропроцессорной техникой. - высокими темпами растет применение удобрений, стимуляторов роста, химических средств защиты растений, позволяющих получать высокие урожаи независимо от погодных условий. Спрос на них поддерживается благодаря введению в фермерскую практику более эффективных средств, позволяющих снизить дозы их внесения на 1 га пахотной земли и, что очень важно, наносящих меньший ущерб природе и человеку.
- одновременно быстро развиваются биологические способы защиты растений, растет применение органических удобрений, используются достижения генной инженерии в растениеводстве и животноводстве.
Все это позволяет в целом достичь высокой эффективности сельского хозяйства и снизить техногенную нагрузку на окружающую среду.
Для сельского хозяйства ФРГ характерен процесс концентрации производства и капитала:
- снижается общее число фермерских хозяйств, преимущественно за счет вытеснения мелких производителей;
- укрупняется средний размер капитала, необходимый для организации хозяйства. Однако уровень доходности крестьянского хозяйства в ФРГ существенно ниже, чем в других странах-партнерах по ЕС, за исключением Греции, Испании, Португалии. Концентрация производства в сельском хозяйстве идет рука об руку с развитием так называемой вертикальной интеграции аграрного производства с несельскохозяйственными сферами в рамках агропромышленного комплекса. Вертикальная интеграция объединяет в один комплекс аграрное производство, отрасли, поставляющие средства производства для сельского хозяйства, также транспорт, переработку сельскохозяйственной продукции, торговлю, общественное питание, кредитные учреждения, органы регулирования сельского хозяйства. Сфера услуг. Несмотря на сохраняющуюся "сверхиндустриализацию", экономике ФРГ свойственно снижение в структуре ВВП и занятости населения доли материального производства и рост доли отраслей сферы услуг (на эту сферу приходится около 37 % ВВП). Это связано, в частности, с научно-техническим прогрессом в материальном производстве (возрастает значение так называемых производственных услуг), ростом производительности труда в материальном производстве, возрастанием благосостояния и изменением структуры потребления населения, увеличением свободного времени и другими причинами, характерными для всех развитых стран. В то же время для Германии свойственна, как уже отмечалось, выраженная социальная направленность государственной экономической политики, активность государства в сфере образования, охраны окружающей среды, медицинском обслуживании, жилищном строительстве, социальном обеспечении, что также способствует росту значения сферы услуг в национальном хозяйстве. В настоящее время в разнообразных отраслях сферы услуг ФРГ занято около 53 % населения, при этом наибольший удельный вес приходится на торговлю и транспорт (19 %). Сфера государственного управления занимает около 15 %. Формы хозяйственной деятельности
Как и экономика любой другой развитой страны, экономика Германии многоукладна. И если раньше Германия долгое время считалась "классической страной картелей", то сейчас в ее хозяйственной системе присутствуют и конкурируют виды предпринимательства, основанные на различных формах собственности. Германская модель "социального рыночного хозяйства", опирающаяся на принципы конкуренции, гарантирует свободу предпринимательства и хозяйственной деятельности. Это так называемый конституирующий принцип СРХ, и он закреплен в Основном законе (Конституции) ФРГ. Поддержка конкуренции осуществляется через реализацию антимонопольного законодательства и стимулирование мелкого и среднего предпринимательства (малого бизнеса).
Предприятия малого бизнеса (т. е. мелкие компании с числом занятых до 10 человек и средние - до 500 человек) составляют сейчас в объединенной Германии более 99, 8 % от общего числа фирм. При этом на них приходится 2/3 рабочих мест и 4/5 ученических. Ежегодно сфера малого бизнеса производит 46 % ВВП, 1/2 промышленной продукции, на нее приходится 44 % валовых инвестиций и 40 % товарного экспорта. Предприятия малого бизнеса можно встретить практически во всех отраслях на всей территории страны. Например, в сфере услуг ФРГ занято 35 % малых фирм. Государство оказывает существенную поддержку малому бизнесу. Ее цель уменьшить отрицательный эффект от конкуренции с крупными производителями, выигрывающими на эффекте от масштаба, а также помочь мелким и средним фирмам в преодолении хозяйственных трудностей. Государственная поддержка малому бизнесу направлена на мобилизацию его собственных резервов в целях повышения его эффективности конкурентоспособности и выражается в законодательном обеспечении деятельности таких фирм, системе льготного кредитования и налогообложения, прямом бюджетном финансировании, размещении государственных заказов, информационном, маркетинговом и кадровом обеспечении деятельности малых предприятий. Кроме того, в Германии существует также система поддержки малого бизнеса в инновационной сфере. Для германской экономики было и остается типичным сбалансированное сочетание крупных производителей - многоотраслевых концернов, таких как "Крупп", "Даймлер-Бенц", "Байер", "Маннесманн", "Тиссен" и др. - и мелких и средних предприятий. Крупных фирмв стране насчитывается немного, но их экономическая роль огромна. Они олицетворяют крупный капитал, под влиянием которого формируются основные пропорции в экономике, и являются гарантами стабильности, надежности, рентабельности хозяйства Германии.
Однако по величине оборота и числу занятых крупнейшие компании ФРГ зачастую уступают аналогичным по классу концернам в других промышленно развитых странах.
Многие отрасли германской экономики отличаются высоким уровнем концентрации и централизации капитала. Так, доля 50 крупнейших концернов обрабатывающей промышленности в обороте всей обрабатывающей промышленности страны составляет около 30 %, а ряда наиболее важных для германской экономики отраслей электротехнической, химической, машиностроительной, автомобильной - еще больше. Германские банки, предприятия ряда отраслей обрабатывающей промышленности, страхования и других сфер занимают прочные позиции и в мировом масштабе. В пяти важнейших отраслях обрабатывающей промышленности мира германские компании входят в десятку крупнейших.
Большая часть крупных немецких компаний организована в традиционной для Германии форме обществ с ограниченной ответственностью. Многие из них тесно переплетены через систему участий, личную унию, кредитные отношения. Характерным для ФРГ является контроль финансового рынка в лице банков над производительным сектором экономики. Банки владеют значительными пакетами акций промышленных и других компаний, осуществляют доверительное (трастовое) управление акциями мелких совладельцев (акционеров) компаний, имеют своих представителей в наблюдательных советах компаний, получая право участия в принятии важнейших финансовых и инвестиционных решений. Банковский механизм контроля основан на прямом доступе к внутрифирменной информации и влиянии на производственную, финансовую, инновационную деятельность фирм. Транснациональные корпорации стали важнейшими действующими лицами в современном мировом хозяйстве, играя роль, которую трудно переоценить в системе международных экономических отношений. Важное место в конкурентной структуре страны занимает иностранный предпринимательский капитал. В первые послевоенные годы существенных позиций экономике ФРГ добились американские ТНК, дорогу которым проложила американская помощь по "плану Маршалла". Впоследствии, особенно с развитием западноевропейской интеграции, заметным стало присутствие в экономике Германии капитала стран-соседей и Японии. Если сопоставить объем зарубежного (международного) производства ТНК с объемом их экспорта, очищенного от внутрифирменной торговли, то в конце 80-х годов это соотношение для ФРГ, Японии и США составляло, соответственно 1: 1: 4, 1: 6: 2, 3: 5: 1. Велика в экспорте этих стран роль поставок и услуг от отечественных компаний своим зарубежным филиалам. Во второй половине 80-х годов на подобную внутрифирменную торговлю приходилось от 24-28 % экспорта ФРГ. (9)
В первые послевоенные годы существенных позиций экономике ФРГ добились американские ТНК, дорогу которым проложила американская помощь по "плану Маршалла". Впоследствии, особенно с развитием западноевропейской интеграции, заметным стало присутствие в экономике Германии капитала стран-соседей и Японии.
Так, к началу 90-х годов на долю американских компаний приходилось около 32 % прямых иностранных инвестиций в германскую экономику, швейцарских и голландских - по 14 %, английских - около 9% и японских - 7, 5 %. Из 30 крупнейших компаний ФРГ почти треть контролируются иностранным капиталом. Это - "Опель", "Юнилевер", "Дойче Шелл", "Ай-Би-Эм Дойчланд" и др.
Финансовый капитал страны представлен сросшимися между собой промышленными, банковскими и прочими компаниями, охватывающими все национальное хозяйство -, финансово-промышленными группами (ФПГ). Особенностью ФРГ является меньшее число таких групп по сравнению не только с США, но и с теми развитыми странами, экономика которых сопоставима по своим масштабам с германской. Это объясняется громадной концентрацией банковского капитала в руках трех гроссбанков: "Дойче банка", "Дрезднер банка" и "Коммерцбанка", вместе контролирующих около 4/5 акционерного капитала страны. Вокруг этих трех банков сформировались три главные финансовые группы. Их структуры частично переплетаются. Особенностью финансово-промышленных групп ФРГ является то, что в сравнении с другими странами они имеют менее четкие границы: можно назвать лишь совокупность компаний, образующих ядро той или иной ФПГ. Каждая из крупных компаний связана коммерческими, производственными, научно-техническими узами с сотнями компаний малого бизнеса. Между отдельными группами существуют многообразные связи: создаются совместные дочерние фирмы в сфере производства и внедрения перспективных научно-технических разработок, координируются действия на рынке, происходит взаимообмен пакетами акций.
Особенности эволюции финансовых групп состоят в универсализации их деятельности и усилении международного характера их операций.
Важной особенностью финансового капитала ФРГ является существенная роль союзов предпринимателей в определении общей стратегии бизнеса. Во главе союзов предпринимателей, как правило, стоят представители крупнейших концернов и банков. Так, например, Федеральное объединение немецких союзов работодателей головная организация частных предпринимателей - имеет своей задачей решение принципиальных социально-экономических проблем, выходящих за рамки отдельных отраслей и федеральных земель. Оно представляет интересы предпринимателей страны в отношениях с правительством, парламентом, профсоюзами, политическими партиями, общественностью. Внешнеэкономические связи
В экономической стратегии правительства ФРГ развитию внешнеэкономических связей отведена ключевая роль с учетом высокой зависимости состояния экономики от результатов ее участия в мирохозяйственных связях. Основой внешнеэкономической политики ФРГ является развитие экономических связей с ее главными внешнеэкономическими партнерами: ЕС, США и Японией. Большое внимание уделяется расширению присутствия немецких фирм на рынках стран Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, юго-африканского континента, Восточной и Центральной Европы. Первостепенное значение придается укреплению ЕС, в котором Германия занимает ключевое место, являясь локомотивом западноевропейской интеграции. Современная история образования Европейского Союза (ЕС) начинается с 1951 года. В апреле этого года был подписан договор о Европейском объединении угля и стали (ЕОУС), в который вошли 6 стран, в том числе и ФРГ. Это была своего рода предыстория западноевропейской интеграции. Реальный отсчет ее возникновения и развития начинается с 1957 г. , когда те же страны подписали договоры о создании Европейского экономического сообщества по атомной энергии (Евратом). В состав сообщества вошли страны с высоким уровнем развития, что во многом предопределило высокие темпы их экономического развития в последующие годы. (8)
Вступая в активное международное экономическое сотрудничество, та или иная страна начинает с привлечения иностранных инвестиций и стимулирования роста внешней торговли. При этом страны проходят в области структурной перестройки своей экономики все звенья технологической цепочки - от добычи, переработки, экспорта сырья к наукоемким товарам. Доходы от экспорта используются для модернизации и развития наиболее перспективных, “выгодных”в плане международного разделения труда отраслей. По такому пути прошла и Германия, в 50-е годы начинала с угля, черных металлов, химической продукции. (7)
Внешняя торговля - одна из наиболее динамичных отраслей экономики ФРГ, стимулятор ее экономического роста. В послевоенный период происходил постоянный рост доли экспорта в ВНП (1950 - 9, 3 %; 1980 - 26, 7 %; 1991 - 32, 8 %). В середине 90-х годов доля экспорта в ВНП снизилась до 20, 8 % вследствие объединения Германии и реформирования экономики новых федеральных земель, потери рынков сбыта продукции Восточной Германии в Восточной Европе и бывшем СССР, недостаточной конкурентоспособности восточногерманских товаров, неблагоприятной конъюнктуры в западных странах.
В 1997 году доля экспорта и импорта, включая услуги, в объеме ВНП ФРГ составила в текущих ценах соответственно 26, 6 % и 24, 9 %.
Для внешней торговли ФРГ характерны высокие темпы роста (в 1997 году - около 12 %) и постоянное (с 1952 года) все возрастающее положительное сальдо внешнеторгового баланса при одновременном сохранении пассива по текущим операциям и значительного дефицита в балансе торговли услугами. В 1998 году было зарегистрировано положительное рекордное сальдо внешнеторгового баланса в размере 136, 1 млн. нем. марок, что на 19, 6 млрд. выше уровня 1997 года и на 1, 6 млрд. - рекордного показателя в 1989 г. Превышение было достигнуто, главным образом, за счет торговли с партнерами по ЕС. Наибольшее положительное сальдо было зафиксировано в торговле с Великобританией и Австрией. Товарная структура внешней торговли ФРГ характеризуется высоким удельным весом готовой промышленной продукции (свыше 90 % всего товарооборота - по стоимости). Товарная структура германского экспорта сложилась уже в 60-х годах и оставалась с того времени относительно стабильной. Ведущие позиции в экспорте занимают инвестиционные промышленные товары, главным образом, машины и оборудование (1997 год - свыше 56 %), промышленное сырье и полуфабрикаты (свыше 22, 4 %), промышленные товары широкого потребления (около 11 %).
В последние годы ФРГ утратила в ряде отраслей промышленности свои ведущие позиции в качестве одного из крупных мировых экспортеров. В 1990 году Германия была крупнейшим мировым поставщиком по четырем товарным группам (автомобили, машины, химическая продукция, текстильные товары), в 1996 году она сохранила лидерство лишь по двум - химическая продукция (14, 2 % мирового экспорта) и автомобили (18, 5 %). По экспорту машин и текстиля ФРГ опустилась на второе место. По экспорту наиболее перспективных технологических товаров (компьютеров, информационных систем и средств связи) ФРГ опустилась с третьего места (в 1990 году) на девятое в (1996г. ), а ее доля на этом рынке уменьшилась с 7, 5 до 4, 9 %. ФРГ занимает четвертое место в мире по экспорту сельскохозяйственных товаров и продуктов питания (после США, Франции и Нидерландов).
Стимулированию германского экспорта способствует развитая система финансирования и страхования внешнеэкономической деятельности. Важную роль в решении вопросов средне- и долгосрочного финансирования экспорта играют специальные кредитные институты - Общества кредитования и экспорта (АКА Аусфуркредит-Гезельшафт мбХ) и Кредитные учреждения по реконструкции (Кредитанштальт фюр Видерауфбау). Правительство ФРГ проводит гибкую политику страхования рисков во внешнеэкономической сфере в рамках механизма страхового общества Гермес, при этом приоритетное значение придается работе по гармонизации системы страхования экспортных кредитов в рамках ЕС и ОЭСР. Правительство берет на себя возмещение ущерба по всем операциям, страхуемым Гермесом. Средства Гермеса, за счет которых он осуществляет страхование кредитов, образуются государством. Доходы от страховых премий, получаемых Гермесом, поступают в государственную казну. Доля участия самих экспортеров в страховании риска по невозврату кредитов составляет 15 %.
В целях содействия внешнеэкономической деятельности немецким фирмам оказывается государственная финансовая поддержка их участия в зарубежных выставках и ярмарках, благодаря чему инициируется около 20% всего германского экспорта, расширяется сеть германских внешнеторговых палат за границей. Высокая конкурентоспособность германской промышленности на мировых рынках обеспечивается, как правило, за счет преимуществ в ее неценовых параметрах, в частности, преимуществ в качестве и техническом уровне продукции, отличном сервисе, сроках поставок, которые честно соблюдаются и др.
В общем объеме импорта ФРГ основная доля приходится на готовые промышленные изделия и полуфабрикаты (1997 - около 70 % и около 10 % соответственно), сырье (5 %), в частности, автомобили, подъемно-транспортные средства, электротехнические изделия, энергоносители, цветные металлы, стальной прокат, минеральное сырье, текстиль, одежда. В основном за счет импорта обеспечивается удовлетворение потребностей Германии в первичных энергоносителях в 1996 году по нефти - на 98 %, природному газу - на 80 %, каменному углю - на 26 %, бурому углю - на 2 %. ФРГ является импортером товаров высокой технологии. Ведущие позиции во внешней торговле ФРГ занимают промышленно развитые страны (75 %), и в первую очередь страны ЕС (55 %), среди которых крупнейшим торговым партнером является Франция (свыше 10 %). На долю США приходится 8 - 9 %, Японии - 3-4 %. Доля развивающихся стран составляет около 12 %.
ФРГ является одним из крупнейших в мире экспортеров капитала. Германские компании занимают третье место в международном рейтинге ОЭСР по объему инвестиций за рубежом. Экспорт капитала из Германии был официально разрешен в 1952 году. С начала 90-х годов иностранные капиталовложения в экономику ФРГ по объемам превышают средства, вкладываемые немецкими фирмами и банками за рубежом. За период 1990-1997 гг. общий объем накопленных немецких зарубежных инвестиций (нетто) составил 1564, 0 млрд. нем. марок, тогда как совокупные иностранные капиталовложения в экономику страны достигли соответственно 1758, 4 млрд. нем. марок.
Обратную тенденцию имеет динамика прямых инвестиций. За период 1990 - 1997 гг. совокупные прямые частные капиталовложения немецких предприятий за рубежом достигли 309, 4 млрд. немецких марок (нетто), тогда как прямые иностранные вложения в экономику ФРГ составили только 35, 2 млрд. немецких марок. Отрицательное сальдо по прямым инвестициям с зарубежными странами приняло в ФРГ устойчивый характер и возросло с 5 - 6 млрд. в 80-е годы до 48, 4 млрд. немецких марок в 1997 году. Доля прямых капиталовложений немецких фирм за рубежом в общем объеме зарубежных инвестиций в последние годы составляет от 25 до 35 %, тогда как аналогичный показатель для иностранных капиталовложений в экономику ФРГ не превышает 5 %.
Слабая заинтересованность иностранных инвесторов объясняется, в частности, самыми высокими в мире издержками на оплату труда в ФРГ, высокими налогами и высоким уровнем требований к охране окружающей среды. Вместе с тем экономическая и политическая стабильность в ФРГ, правовая защищенность экономических субъектов, устойчивая валютно-финансовая система, емкий внутренний рынок, наличие передовых технологий и высококвалифицированной рабочей силы делают страну привлекательной для притока иностранного капитала. Большая часть зарубежных инвестиций из ФРГ направляется в промышленно развитые страны Запада, на которые в 1997 году приходилось около 75 % общего объема иностранных капиталовложений ФРГ, в том числе около 80 % всех прямых инвестиций. Эти же страны доминируют в импорте капиталовложений ФРГ из-за рубежа (95 и 80 % соответственно).
Крупнейшими партнерами ФРГ в Европе по инвестиционному обмену являются страны-члены Европейского Союза, доля которых в общих капиталовложениях ФРГ за рубежом в 1997 году составила около 52 %, а в прямых инвестициях - около 35, 6 %. В объемах капиталовложений из-за рубежа в экономику ФРГ на эти страны приходилось 70, 6 % общих капиталовложений и 60 % прямых инвестиций. Крупнейшим инвестиционным партнером ФРГ традиционно остаются США, доля которых в 1997 году в общих капиталовложениях ФРГ за рубежом составила около 20 %, а в прямых иностранных инвестициях - 25, 0 %. В общем объеме импорта капитала в ФРГ доля США была значительна - 9, 0 %. В последние годы увеличивался объем инвестиций в экономику стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). В 1997 году на государства данного региона приходилось 3, 8 % всех иностранных капиталовложений ФРГ и 8, 5 % прямых частных инвестиций немецких фирм за рубежом. Наиболее значительные инвестиции немецкими фирмами и банками осуществляются в экономику Венгрии, Чехии и Польши.
Главные инвесторы ФРГ - кредитные институты, инвестиционные и страховые компании. В производственном секторе наибольшая инвестиционная активность наблюдается в химической промышленности и автомобилестроении. Правительство ФРГ предоставляет гарантии для прямых инвестиций германских компаний за рубежом. В 1996 году 46 % из них приходилось на страны Центральной и Восточной Европы и 40 % - на страны Юго-Восточной Азии.
“Немецкое экономическое чудо” как результат правильно выбранной валютной политики Началом валютной политики ФРГ следует считать 21 июня1948 года, когда немецкая марка начала свое восхождение“на Олимп своих свершений”в результате денежно-валютной реформы после окончания Второй мировой войны. Существовавшие деньги гитлеровских времен– рейхсмарки (в дальнейшем РМ) – были заменены немецкими марками (в дальнейшем НМ) дойче марк. Юридическим лицам и гражданам РМ были обменены, включая вклады в банках, на НМ в соответствии с количеством возвращенных денег и размером вклада в финансовых учреждениях– так называемые старые долговые иски.
Сразу после реформы принимается закон о блокированных вкладах, “заморозивший”еще 70 % вкладов на этих счетах. Окончательное соотношение между РМ и НМ составило 6, 50 НМ за каждые 100 РМ. Денежное обращение регулировалось следующим образом:
физическим лицам выделялось по 60 НМ на каждое лицо в соотношении 1: 1; юридическим лицам, предпринимателям и представителям свободных профессий выделялись денежные средства на коммерцию, размер которых определялся количеством работников: из расчета 60 НМ на каждого из них; по отношению к тем, у кого старые долговые иски были низкими, действовали особые правила, учитывающие социальное положение;
старые долговые иски региональных организаций (железных дорог, почтовых отделений, финансовых учреждений) не обменивались, а были просто упразднены. Земли ФРГ и муниципалитеты получали деньги из расчета их среднемесячного дохода за последние 6 месяцев, предшествующих реформе, а железные дороги и почтовые отделения–в размере 50 % ежемесячных доходов. Для финансирования учреждений действовал особый метод покрытия общих обязательств: все обязательства в РМ были обменены на НМ в соотношении 10: 1;
наконец, для снятия социальной напряженности такие регулярно повторяющиеся операции, как заработная плата, плата за квартиру, различного вида пособия, в том числе по социальному страхованию, были пересчитаны в соотношении 1: 1. Актив финансовых учреждений (в отличие от небанковских организаций) не был пересчитан в НМ. Вместо этого банки получили запись в кредит в кредит счета Земельного центрального банка, соответствующего определенному проценту общего объема их обязательств, возникших после пересчета на НМ.
Важнейший результат денежно-валютной реформы - установление фиксированного курса НМ по отношению к доллару США. Для того чтобы привлечь в экономику страны свободный капитал, 19 сентября 1949 года была проведена девальвация марки на 20 % с одновременным установлением нового паритета к американскому доллару, равного 4, 2 НМ.
Либерализация внешней торговли привела к столь значительному росту импорта, что, несмотря на увеличение экспорта, баланс внешней торговли оказался пассивным. Существенно важным моментом явилось то, что ввозимые товары предназначались не столько для удовлетворения растущего потребления, сколько для изготовления наукоемких и высокотехничных товаров, которые впоследствии снова экспортировались. Именно таким способом ФРГ удалось укрепить свое положение как независимого государства на мировом рынке, даже несмотря на девальвацию марки.
Одновременно импорт снизился до политически допустимых пределов. Наряду с этим, разрабатывается положение о лицензиях– разрешениях на ввоз –и устанавливается требование депонировать наличными деньгами в НМ сумму в размере 50 % эквивалента иностранной валюты, затребованной для импортных операций. Право на выдачу импортных лицензий изымается из компетенции частных банков для финансирования внешней торговли и передается центральным банкам федеральных земель. Тесное взаимодействие между промышленностью, торговлей и профсоюзами, возникает путем заключения свободных соглашений, и организуемый серийный выпуск товаров массового спроса. Таким образом обеспечивалось потребление в условиях минимальной покупательной способности при отсутствии функционирования рынка в полную силу.
Начинают постепенно шаг за шагом функционировать оптовые рынки, формироваться система связей и контактов между коммерческими отделами частных фирм, что обеспечивает более тесное взаимодействие производителей с поставщиками и с розничной торговлей.
Результаты такой политики проявились довольно быстро. Через полгода – в конце 1948 года –рост цен приостановился и стал даже снижаться при одновременном улучшении качества продукции. Произошло выравнивание спроса и предложения. Главный риск, связанный с переходом от централизованного распределения товаров или сырья гитлеровской Германии к рыночной экономике, состоявший в опасности возрождения инфляции и потере денежной стабильности, удалось преодолеть за фантастический срок– полгода.
Фаза хозяйственного оздоровления характеризовалась стремлением превратить имеющиеся в избытке деньги в деньги для производства. Тяжелая промышленность и капитальное строительство финансировались и загружались за счет прибылей и сверхприбылей от производства потребительских товаров.
О том внимании, которое уделялось подготовительному этапу, свидетельствует более 30 проектов денежно-валютной реформы.
С методологической точки зрения преобразования в экономике Германии следует рассматривать как довольно мобильный процесс, в котором краткосрочные меры увязывались с задачами на длительную перспективу, исходя из логики проведения самой экономической реформы. Свободное конвертирование валюты для коммерческих операций вводилось на протяжении последующих десяти лет, вплоть до 1958 года, когда немецкая марка стала наконец конвертируемой.
Важнейшим по экономическому значению фактором возрождения народного хозяйства ФРГ при переходе на рыночные отношения явилась политика ускоренной амортизации. Правительство дает разрешение на списание предпринимателями амортизации основного капитала не в нормах, соответствующих фактическому износу, а в завышенном размере, что приводит к искусственному завышению издержек производства и к уменьшению балансовой прибыли на сумму излишне списанной амортизации. Предприниматель платит налоги лишь с прибыли. Уменьшение балансовой прибыли автоматически вызывает снижение налогов. Реальная прибыль при этом возрастает.
Другая характерная особенность ФРГ состояла в том, что после окончания Второй мировой войны, жилищное строительство выбрано как средство ускорения темпов роста всей экономики, оказавшее существенное влияние на процесс воспроизводства. Без быстрого восстановления разрушенного жилья нельзя было восстановить промышленность, другие сферы хозяйства и перейти к рыночной экономике.
Финансирование жилищного строительства в основном осуществлялись из государственного бюджета, но для полного решения проблемы этих средств было явно недостаточно, что вызвало необходимость привлечения частного капитала. Одновременно с этим восстанавливается рынок капиталов. Если в 1948 году выпуск на рынке облигаций оценивался в 28, 6 млн. марок, то в 1956 году - 17, 6 млрд. С дугой стороны кредитная политика ФРГ также преследовала цель сохранить устойчивость национальной валюты и предотвратить инфляцию, во всяком случае ее локализовать. Организация банков находилась в полной зависимости от роста образования капитала. После капитуляции Германии по распоряжению оккупационных властей банки были децентрализованы, а бывший Центральный банк рейха распущен. Филиалы же немецких коммерческих крупных банков, наоборот, получили региональную самостоятельность в отдельных землях страны. Однако их деятельность ограничивалась только отдельными землями, на территории которых они располагались. После денежно-валютной реформы положение не изменилось. Между тем, подобного рода децентрализация тормозила процесс образования капитала, и в ноябре 1948 года создается банк“Кредитное учреждение по восстановлению”. Этот банк не конкурировал с другими. Государство же не предоставляло ему основной капитал.
В целом организационно-управленческо-кредитный механизм ФРГ стал формироваться по образу и подобию американской федеральной системы.
В результате подобной ограничительной политики, направленной на обеспечение стабильности денег, основное внимание стало уделяться поддержке экономики страны.
Одновременно вводятся налоговые льготы для всех покупателей вновь введенных в обращение государственных, коммерческих и промышленных ценных бумаг. Именно они стали способствовать образованию капитала.
Постепенно кредитная политика перестает оказывать основное влияние на процесс инфляции и достижение стабильности немецкой марки. Когда немецкая марка стала свободно конвертируемой, самофинансирование предприятий получило дальнейшее развитие.
Одной из мер, направленных против инфляции, следует считать государственную политику в области заработной платы, в соответствии с которой зарплата не повышалась пропорционально росту цен, как, например, в настоящее время в Российской Федерации, она увязывалась с повышением производительности труда в каждой отрасли.
В стабилизации денежного обращения большую роль сыграло государственное регулирование. Дотации из государственного бюджета способствовали изменению структуры промышленного производства.
В ФРГ очень осторожно относились к наличию государственного долга, так как долг снимает с рынка свободные капиталы, которые фирмы могут направить на расширение производственных мощностей, а коммерческие банки вынуждены сокращать кредиты. Следовательно, государство не может получить ожидаемый эффект от дефицитного финансирования.
Существенна роль государства и в регулировании внешнеэкономических связей страны. Наряду с отменой закона о поощрении экспорта, после реформы и снижении импортных тарифов были приняты следующие меры по освобождению оборота товаров, платежей и капиталов от ограничений:
введение общего свободного от ограничений расчетного минимума для незначительных платежей;
прогрессирующая либерализация предписаний об обязательной регистрации иностранных платежных средств;
либерализация правил о безвозмездном ввозе и вывозе (подарки); упразднение обременительной формальности получения единичных разрешений в транзитной торговле; заключение товарных сделок на определенный срок;
либерализация предписаний относительно выдачи иностранной валюты для путешествий; либерализация страховых заграничных операций;
либерализация предписаний, касающихся инвестиций внутри ФРГ со стороны обладателей иностранных капиталов (немецких капиталовложений за границей); упрощение правил импорта и экспорта.
Наряду с импортом, связанным с иностранной помощью, после денежной реформы начал быстро развиваться и коммерческий импорт, финансируемый из собственных валютных ресурсов предприятий. Спустя полгода после начала реформы объем этих двух видов импорта соответствовал объему импорта накануне Второй мировой войны.
Исключительно важное значение в достижении конвертируемости марки имело активное участие Германии в деятельности европейских стран по преодолению барьеров внутриевропейской торговли сначала с помощью двусторонних, а затем и многосторонних соглашений о порядке платежей и расчетов, которые решали проблему выравнивания платежных дефицитов с помощью так называемого правовыравнивания.
Ограничения в торговле были ликвидированы в конце 1949 года на 50 % по сравнению с началом осуществления денежной валютной реформы. В результате резко увеличивается значимость ФРГ среди основных высокоразвитых стран мира. По запасам золота и валюты ФРГ заняла 3 место среди этих стран–10, 2 %, что почти равняется сумме аналогичных показателей Великобритании, Франции и Италии, в то время как в 1948 году запасы золота и валюты в ФРГ составляли всего 0, 5 %.
Наконец, нельзя не отметить, что ФРГ до 1957 года не расходовала на оборону ни единого пфеннинга, что, естественно, помогало ей быстро возродить отрасли гражданской промышленности и выйти с их товарами на мировой рынок. Наличие указанных аспектов валютной политики свидетельствует: в ФРГ была разработана и тщательно продумана система мер проведения денежно-валютной реформы. При этом конвертируемость немецкой марки рассматривалась внутри страны не как цель, а как средство проведения экономических реформ. Список использованной литературы: “Мировая экономика”. В. К. Ломакин, Москва, 2000г.
“Россия и Германия в Европе”. Орлов Б. , Тиммерманн Х. , Москва, 1998г. “Социальное рыночное хозяйство” (Германская модель), Москва, 1998г. “Благосостояние для всех”. Эрхард Л. , Москва, 1993г.
“Процесс трансформации в новых землях ФРГ”, Оппендлер К. -Х. , Москва, 1998г. “Международные экономические отношения” (Четвертое издание) Е. Ф. Авдокушин, ИВЦ “Маркетинг”, Москва, 1999 г. “История европейской интеграции”, Москва, 1996 г.
“Механизм экономического роста ТНК”, Москва 1990 г. , Н. Зубарев, И. Клышков. “Мировой рынок труда”, Москва, 1994 г.
“Международные экономические отношения” Е. Ф. Авдокушин, Юрист, Москва, 1999 г. “Экономика” Михайлушин А. И. , П. Д. Шимко, 2001 г.
“Мировая экономика” Т. Грис, А. Леусский, Е. Лозовская, 2001 г. “История мировой экономики” М. Бор, 2000 г.
“Экономика. Курс основ. ” Л. С. Гребнев, Р. М. Нуреев, 2000 г. “Международные экономические отношения” под ред. Е. Ф. Жукова, 1999 г. “Экономика” А. Г. Войтов, 2001 г. “Мировая экономика” Т. Е. Басова, 1997 г. “Мировая экономика. Вопросы и ответ” П. В. Сергеев, 2000 г.
“Международная экономика” Н. А. Миклашевская, А. В. Холопов, 1999 г. “Мировая экономика” Т. Р. Тэор, 2000 г.
“Мировая экономика. Структура, ресурсы, тенденции и проблемы” С. Ф. Сутырин, 2001 г. “Международные экономические отношения” К. А. Семенов, 1999 г. “Экономика” А. И. Архипов, А. И. Нестеренко, А. К. Большакова, 2000 г. “Современная экономика” О. Мамедов, 1997 г.
“Внешнеэкономическая деятельность” В. К. Поспелова, Б. М. Смитиенко, 2000 г. “Рефераты по экономике” А. Н. Владимиров, 2000 г. “Валютная политика” А. Г. Наговицын, 2000 г. “Региональное развитие. Опыт России и ЕС” А. Г. Гранберг
“Мировая экономика” З. К. Раджабова, инфра-М, Москва, 2002 г. “Региональная экономика”, Б. В. Москвин, Юнити, Москва, 2001 г. “Международная экономика”, А. Киреев, Международные отношения, Москва, 2001 г. “Курс современной экономики” И. А. Ревинский, 2002 г. , Новосибирск “Прогнозирование и планирование экономики” В. И. Боржевич, Г. А. Кандаурова, 2001 г. , Минск, Интерпрессервис “Экономика сельского хозяйства” И. А. Попов, 2001 г. , Дело и сервис “Экономика”, 2001г. , И. В. Липсиц, Вита-пресс “Валютные рынки”, Н. М. Артемов, Москва, 2001 г.
“Экономические проблемы на рубеже веков”, О. Т. Богомолов, Москва, Экономика, 1998 г. “Анализ, синтез, планирование в сфере экономики” А. В. Андрейчиков, О. Н. Андрейчикова, Москва, Финансы и Статистика, 2001 г. “Социально-экономическая география” С. Ю. Корнекова, С. П. Семенов, Санкт-Петербург, 2001 г. , Питер “Устойчивый экономический рост” А. В. Черезов, 2000 г. , Москва, Экономика “Занятость населения” О. С. Боровик, Е. Е. Ермакова, Ростов-на-Дону, Феникс, 2001 г. “Социальная экономика” Г. Э. Слезингер, Дело и сервис, Москва, 2001 г. “25 книг по мировой экономике” А. Бейтон, К. Долло, А. М. Дре, А. Казорла -------------------------
i “Мировая экономика. Экономика зарубежных стран”. Под редакцией В. П. Колесова, М. Н. Осьмовой, Москва, 2001г.