СУЩНОСТЬ НОРМИРОВАНИЯ РАСХОДА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ.
Постоянное увеличение используемых в производстве орудий труда, расширение объемов производства, ввод в действие новых основных фондов и капитальное строительство требуют все большего и большего количества сырья, материалов, топлива и энергии. Сырье, материалы, топливо и энергия объединим в данном контексте общим понятием -материальные ресурсы (в дальнейшем МР) хотя данное понятие гораздо шире. Переход к рыночной системе экономики, требует научного нормирования МР. Объективной расчетной базой как планов социально-экономического развития, так и планов отраслей народного хозяйства и промышленных предприятий являются научно обоснованные нормативы и рассчитанные на их основе нормы затрат материальных ресурсов. Введем необходимые понятия. Норма - лат. norma - руководящее начало, правило, образец
1) узаконенное установление, порядок, признанный быть обязательным; 2) установленная мера, средняя величина какого-либо показателя. Существенные признаки нормы: 1) обязательность выполнения;
2) наличие объективных условий для существования и стимулов для претворения в жизнь.
Норма - величина, переменная во времени. Ее изменение обусловлено изменениями в развитии той области человеческой деятельности, для которой она установлена. Нормативы расхода МР - поэлементные составляющие норм расхода сырья и материалов. К ним относятся:
а) показатели технологических отходов и потерь сырья и материалов в производстве;
б) удельные расходы в производстве материальных ресурсов на единицу площади, объема, длины, массы и т. д.
Нормирование представляет собой процесс установления нормы. Нормирование расхода МР - это регламентация использования предметов труда. Данный процесс предполагает глубокое знание экономической сущности, роли и значения различных видов норм и нормативов в планировании производства и его материально-технического обеспечения. Нормирование использования МР предполагает:
- разработку норм их потребления в производстве при выпуске продукции; - корректировку действующих норм;
- утверждение и доведение норм до производственных участков и бригад. Нормирование расхода МР включает:
- изучение влияния условий производства, определяющих расход МР на единицу выпускаемой продукции, с целью оптимального выбора материалов, внедрения прогрессивной технологии, выбора наиболее рациональной организации производства;
- определение расхода МР, необходимого для выполнения определенной работы, исходя из сложившегося организационного и технического уровня производства; - обеспечение максимальной экономии МР (при обязательном соблюдении требуемого качества продукции и работ) за счет использования современного оборудования и инструмента.
Для более детального представления процесса нормирования рассмотрим ТЕХНИКО - ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ХАРАКТЕРИСТИКУ ПРЕДПРИЯТИЯ.
В процессе создания материальных благ человек воздействует средствами труда на предметы труда. Стоимостная оценка совокупности средств и предметов труда определяет - производственные фонды. Основные производственные фонды - часть производственных (ОсПФ) фондов которая участвует в процессе производства длительное время, и переносит свою стоимость на выпускаемую продукцию по частям.
Органами Государственного Комитета по Статистике установлена следующая классификация ОсПФ по группам: 1. Здания. 2. Сооружения. 3. Передаточные устройства. 4. Машины и оборудование. 5. Транспортные средства. 6. Инструмент. 7. Производственный инвентарь.
8. Хозяйственный инвентарь. 9. Рабочий и продуктивный скот. 10. Многолетние насаждения. 11. Капитальные затраты на улучшение земель. 12. Прочие основные фонды.
Соотношение отдельных групп ОсПФ представляет их видовую (производственную) структуру. Введем понятие производственной мощности предприятия.
Производственная мощность предприятия - максимально высо- (ПМП) кий выпуск готовой продукции в натуральном выражении за единицу времени, при полном использовании всех основных производственных фондов, с учетом передовых технологий, организации труда и т. д.
Величину ПМП определяет объем основных производственных фондов и степень их использования. Производственная мощность предприятия рассматривается как: 1. Входная производственная мощность (ПМ на начало года). 2. Выходящая производственная мощность (ПМ на конец года). 3. Проектная мощность. Существует единая СИСТЕМА ПРОГРЕССИВНЫХ НОРМ И НОРМАТИВОВ РАСХОДА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ.
Основная цель создания данной системы состоит в научной обоснованности, пропорциональности и сбалансированности планов, в глубоком выявлении и использовании резервов повышения эффективности производства. В настоящее время система норм и нормативов представляет собой комплекс научно обоснованных трудовых, материальных и финансовых норм, порядок и методы их формирования, обновления и использования при разработке перспективных и текущих планов. Показатели в системе норм делятся на следующие основные группы: 1. Нормативы эффективности общественного производства. Они определяют соотношение результатов производственной деятельности и затраченных на их достижение трудовых и материальных ресурсов. Частными показателями уровня эффективности использования отдельных видов ресурсов являются: производительность труда, фондоотдача и материалоемкость производства. 2. Нормы и нормативы затрат труда и заработной платы (нормы времени на вид продукции, нормы выработки, тарифные ставки, должностные оклады .... ). 3. Нормы и нормативы расхода МР которые определяют расход МР в основном и вспомогательном производстве, на ремонт и эксплуатацию основных фондов, в капитальном строительстве, устанавливают нормы производственных, сбытовых, товарных запасов сырья, материалов и топлива.
4. Нормы и нормативы использования производственных мощностей и нормы продолжительности освоения производственных мощностей.
5. Нормативы удельных капитальных вложений на единицу вводимых мощностей, реконструкцию действующих или на прирост производства продукции. 6. Нормы и нормативы использования оборудования.
7. Финансовые нормы и нормативы. Определяют взаимоотношения с бюджетом, формирование фонда оплаты труда и другие стороны хозяйственной деятельности предприятия.
8. Нормы денежных затрат на производство (отчисления на целевые мероприятия, оплата услуг, обслуживания и др. ).
9. Социально-экономические нормы и нормативы. Содержат разумные нормы личного потребления. 10. Нормы и нормативы охраны окружающей среды.
На предприятии система норм трансформируется в нормативную базу самостоятельно ими разрабатываемых долгосрочных и краткосрочных планов. Нормативная база должна учитывать специфику производственных процессов на предприятии, предусматривать полное использование мощностей, применение прогрессивных научно обоснованных норм затрат труда, расхода МР, осуществление экономически целесообразных замен материалов и изделий. Введем очередное понятие.
Норма расхода - общественно необходимое количество сырья, материалов, топлива, энергии на производство единицы продукции (работы).
По своему содержанию норма расхода является плановой величиной. Ее нельзя отождествлять с фактическими затратами ресурсов, сложившимися при производстве продукции на том или ином предприятии. Поэтому норма расхода - это не учетный показатель затрат ресурсов, а ориентир на передовой отечественный и мировой опыт организации производства, достижения научно-технического прогресса в области рационального использования сырья, материалов, топлива и энергии. Нормы расхода, отражающие общественно необходимые затраты ресурсов, называютпрогрессивными. Прогрессивные нормы должны удовлетворять следующим основным требованиям: - учитывать передовой производственный опыт и его широкое распространение при производстве данного вида продукции;
- ориентировать на планомерное внедрение достижений науки и техники, постоянное совершенствование методов организации производства;
- быть динамичными, устанавливаться на определенный период времени и изменяться в соответствии с организационными, техническими и экономическими изменениями условий производства; - быть технически и экономически обоснованными,
способствовать снижению себестоимости выпускаемой продукции. Следующее понятие
Объект нормирования - вид продукции (работы) на производство которой определяется норма расхода.
Единица продукции - отдельный экземпляр штучной продукции или определенное количество продукции в единицах измерения массы, объема, площади, стоимости и т. д.
Классификация норм расхода. По степени детализации объекта нормирования различают. Индивидуальные - нормы расхода материальных ресурсов, когда в качестве объекта нормирования выступает конкретная единица продукции (работа) - технологическая операция, сборочная единица, комплект и т. д.
Применяются для определения потребности в МР предприятий (объединений), а так же для организации материально-технического обеспечения рабочих мест, участков, цехов.
Групповые - нормы расхода МР на производство укрупненной единицы однотипной продукции (работы). Например грузового автомобиля, трактора, телевизора и т. п. Зависят от структуры производства и индивидуальных норм расхода. Применяются на верхних уровнях планирования материально-технического обеспечения. По степени укрупнения сырья и материалов различают. Специфицированные - нормы расхода на единицу продукции (работы) конкретных видов МР в ассортименте по типоразмерам, маркам, профилям, составу и т. п. Разрабатывается как правило в форме индивидуальной нормы расхода МР на технологическую операцию, деталь, готовое изделие. Предназначены для определения потребности в сырье и материалах в процессе формирования договоров поставки, и т. п. В практике планирования и организации материально-технического обеспечения не применяются.
Сводные - нормы расхода однородных видов МР на изготовление изделия или однотипной группы изделий. Могут быть ииндивидуальными и групповыми. Определяются суммированием специфицированных норм расхода ресурсов входящих в одну группу. Кроме сырья и материалов потребляемых на предприятии при изготовлении продукции, в составгрупповых сводных норм включается расход МР на покупные комплектующие изделия. Групповые сводные нормы определяются как средневзвешенныеиндивидуальных сводных норм расхода. Сводные нормы применяются для расчета годовой потребности в МР.
По периоду действия нормы расхода сырья и материалов в промышленности различают.
Годовые - нормы расхода (индивидуальные и групповые) определяют среднегодовую плановую величину потребности в сырье и материалах на производство единицы продукции. Могут применяться более оперативные полугодовые, квартальные, недельные нормы расхода МР.
Измерители норм расхода. Выбор единицы измерения нормы расхода следует из ее определения: она должна содержать как измеритель расхода материального ресурса, так и измеритель объема продукции (работы). Поэтому размерность нормы расхода записывается дробью, в числителе которой - единица измерения расхода МР, а в знаменателе единица измерения объема продукции (работы), которая может измеряться в натуральных и стоимостных показателях. Единицы измерения расхода сырья и материалов в индивидуальных нормах расхода записываются, как правило, в физических единицах международной системы СИ. Из-за большого разнообразия МР применяемых на предприятиях, для измерения расхода применяют наряду с физическими, так называемые условные единицы. Измеритель норм расхода должен:
- наиболее полно и эффективно характеризовать экономическую сущность производственного потребления материальных ресурсов;
- учитывать специфику использования МР, при производстве конкретных видов продукции и работ;
- соответствовать единицам измерения объема производства продукции (работ) установленным для данного уровня планирования;
- ориентировать на конечные результаты производства, применение экономических методов управления материальными ресурсами.
Рассмотрим основные методы нормирования материальных ресурсов. Расчетно-аналитический метод разработки индивидуальных
норм расхода сырья и материалов предусматривает поэлементное определение расходов МР, входящих в состав нормы, по данным проектной, конструкторской, технологической и другой технической документации. Опытный метод разработки индивидуальных норм расхода
сырья и материалов основан на непосредственных замерах расхода МР и объемов произведенной продукции в лабораторных или производственных условиях. Отчетно-статистический метод заключается в определении
среднестатистической величины фактического расхода материальных ресурсов на производство единицы продукции (работы) на базе отчетных данных за прошлые годы. Для расчета обычно используются данные бухгалтерского и складского учета. Каково же ЗНАЧЕНИЕ НОРМИРОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ?
Нормы являются важным условием рационального использования ресурсов, а так же орудием эффективного воздействия на экономию МР. Как уже отмечалось - основным принципом научного нормирования МР является прогрессивность норм, которые выступают важным условием непрерывного снижения общественно необходимых затрат на производство продукции. Базой для разработки прогрессивных норм служат: - передовая техника; - малоотходная технология; - совершенная организация производства и труда.
Прогрессивные нормы расхода МР влияют на совершенствование материально-технических условий производства. Это достигается заменой устаревшей техники, внедрением новых технологических процессов, совершенствованием организации производства и материально-технического снабжения. Результатом внедрения данных норм в производство должен выражаться в конкретной экономии МР, в приросте выпуска продукции и снижении ее себестоимости. Таким образом:
1. Эффективное использование МР, снижение норм их расхода обеспечивает возможность дополнительного выпуска продукции. То есть, уменьшение расхода сырья и материалов на единицу продукции (или на единицу выполняемой работы) позволяет при неизменном количестве средств производства выпустить большее количество конечной продукции (это особенно заметно в условиях серийного и массового производств).
2. Уменьшение расхода основных и вспомогательных материалов на единицу выпускаемой продукции позволяет так же снизить расход электроэнергии, инструмента и вспомогательных материалов (используемых при обслуживании и эксплуатации оборудования) на единицу выпускаемой продукции. То есть, в совокупности общее снижение расхода МР на единицу выпускаемой продукции (выполняемой работы) оказывает воздействие на величину себестоимости продукции.
3. Через себестоимость продукции снижение норм расхода МР, положительно влияет на показатели производственно-хозяйственной деятельности промышленных предприятий (прибыль от реализации продукции, рентабельность производства).
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ НОРМИРОВАНИЯ РАСХОДА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ НА ПРЕДПРИЯТИИ. Основные функции нормирования на предприятии:
- разработка специфицированных и сводных норм расхода МР на новую продукцию; - внесение изменений и пересмотр действующих норм расхода по корректировкам конструкторской и технологической документации;
- доведение до отделов и цехов предприятия действующих норм расхода и контроль их выполнения;
- анализ фактического расхода МР за отчетный период и подготовка статистической отчетности о выполнении норм расхода;
- разработка плана организационно-технических мероприятий по экономии МР, организация его реализации и контроля за выполнением.
Организация нормирования на предприятии возлагается на бюро (группу, сектор, отдел) материальных нормативов. в зависимости от размера предприятия, типа производства и уровня автоматизации используются различные схемы организации нормирования. То есть на предприятиях с мелкосерийным или серийным производством и незначительной номенклатурой потребляемого сырья и материалов, функции нормирования сможет выполнятьцентрализованное бюро материальных нормативов во взаимодействии со службами управления. При крупносерийном производстве с широкой номенклатурой используемого сырья и материалов, целесообразнее применятьдецентрализованнуюсхему организации нормирования, таким образом в этом случае не потребуется увеличения числа работников, специализирующихся исключительно на функциях нормирования. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НОРМИРОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ.
Пути совершенствования системы нормирования расхода МР можно определить по следующим факторам.
Фактор совершенствования методологии расчета норм расхода МР включает: 1. Совершенствование методов расчета норм расхода МР. 2. Разработка типовых методик расчета норм расхода.
3. Установление рациональных характерных измерителей норм расхода. 4. Максимальный охват объектов нормирования (предприятий) нормами. 5. Совершенствование методов прогнозирования норм расхода.
6. Установление оптимальных сроков обновления норм расхода МР. Фактор улучшения организации процесса нормирования расхода МР включает: 1. Совершенствование структуры общегосударственной системы материальных норм и нормативов.
2. Совершенствование структуры служб нормирования на предприятиях. 3. Упорядочение процесса формирования норм на различных уровнях управления производством.
4. Совершенствование организационных принципов разработки норм расхода. 5. Выбор оптимальных вариантов степени централизации процесса нормирования на предприятии. 6. Совершенствование контроля за нормами расхода. 7. Ликвидация дублирования при расчете норм. 8. Регламентация процесса утверждения норм расхода МР.
Фактор совершенствования оценочных показателей использования МР включает: 1. Совершенствование процесса расчета оценочных показателей по различным объектам нормирования. 2. Совершенствование методов расчета показателей.
3. Выбор рациональных вариантов исходных данных для расчета показателей. 4. Совершенствование процесса установления директивных показателей использования материальных ресурсов.
Рациональное сочетание этих факторов на каждом отдельном предприятии позволяет планомерно снижать материалоемкость выпускаемой продукции, сокращать используемые и неиспользуемые технологические отходы, снижать себестоимость выпускаемой продукции.