Новосибирский институтэкономики, психологии и права
Негосударственноеобразовательное учреждение
Кафедра
Государственно правовыхнаук
Курсовая работа поистории государства и права России
Тема: "Колхозное право в России"
Новосибирск, 2007
Содержание
Введение
1. История колхозногодвижения
1.1 «Большой скачок»
1.2 Хрущевская оттепель
2. Колхозное право
3. Организация иуправление колхозами
3.1 Организация, оплата идисциплина труда в колхозе
3.2 Система органовуправления делами в колхозах
3.3 Центральные органыуправления, осуществлявшие руководство колхозами
3.4 Источники образованияземель колхозного пользования
Заключение
Список используемых источникови литературы
Введение
В 30-е годы вСССР произошли существенные социально – экономические и политические изменения.Они означали создание основ социализма, в том числе его понимание, котороедавалось программами документами ВКП (б), монопольно определявшей политикугосударства.
Послегражданской войны страна находилась на грани развала. Из-за войны пострадала главнаяопора экономики – промышленные предприятия и сельское – хозяйство. Для тогочтобы восстановить экономику было принято решение вкладывать капитал в сельскохозяйственныйсектор, чтобы потом за счет с/х. начать восстанавливать промышленность.
Основнойпринципы реконструкции сельского – хозяйства были направлены на коллективнуюформу землепользование. Коллективизация носила принудительный характер.
Все развитиеправового регулирования деятельности колхозов в СССР с момента их возникновенияпрошло три крупных этапа: I – с начала октябрьской революции до завершения сплошнойколлективизации (1917–1929 гг.), II – от перехода к сплошной коллективизации допослевоенного восстановления народного хозяйства (1930–1953 гг.), III – период крутого подъемасоциалистического сельского хозяйства и развернутого строительства коммунизма(1953–1964 гг.).
На этих этапахпо-разному решался вопрос, как о самой отрасли колхозного права, так и о ееконкретном содержании
Целью работыявляется изучение колхозного права в России. А именно примятые в 1930 г.,1935 г., 1956., Уставы сельскохозяйственной артели.
1. История колхозногодвижения
1.1 «Большойскачок»
ПостановлениеПолитбюро ЦК ВКП (б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государстваколхозному строительству» от 5 января 1930 г. Имело своей целью ускоритьсплошную коллективизацию в первую очередь в зерновых районах. В связи этим 11января 1930 г. В Москве было созвано всесоюзное совещание председателейрайонов сплошной коллективизации. На рассмотрение совещания были вынесеныследующие вопросы:
1. Оходе сплошной коллективизации, организации колхозного производства и подготовкек весенней сельскохозяйственной компании.
2. Оразвитии животноводства в районах сплошной коллективизации
3. Омобилизации для экспорта дополнительного хлебного фонда.
4. Опроекте Устава сельскохозяйственной артели.
Вседокладчики утверждали, что колхозное строительство к январю 1930 г. Принялоширокий размах и переросло в сплошную коллективизацию. Так, в Чапаевском районеСредне – Волжского края к январю 1930 г. Процент коллективизации поднялсядо 99, т.е. практически все крестьянские хозяйства, не исключая кулацкие, будтобы уже состояли в колхозах. Таких докладов на съезде было много, и все в одинголос говорили о высоких процентах коллективизации.
О перегибах иошибках в коллективизации на совещании почти не говорилось, а в том случае,если о них и упоминалось (Чапаевский район), то в расчет они не принимались.Больше того, форсирование темпов коллективизации всячески поощрялось.
Перегибыпроявлялись не только в темпах коллективизации, но и при обобществленииимущества колхозников. Стремление к скорейшему и более полному обобществлениюскота пронизывало почти все выступления участников совещания. В резолюциисовещания приветствовалось организация крупных колхозов, обобществляющихнесколько тысяч гектаров площади и крестьянские хозяйства ряда населенныхпунктах.
В связи скурсом на сплошную коллективизацию ставилась задача ликвидации кулачества.
Сплошнаяколлективизация, говорилось в резолюции совещания, создаст соотношениеклассовых сил в деревне. Классовая борьба идет по преимуществу между кулаком иколхозом. «Яростная борьба кулака против колхозов, – указывало совещание, – должнабыть решительно сломлена путем применения репрессивных мер, конфискации средствпроизводства, высылки, отвода худших и отдаленных земель. Районы сплошнойколлективизации должны на практике широко развернуть работу по раскулачиваниюкулаков коллективизирующейся бедняцко-середняцкой массой под руководствомпартии и советов»
Значит еще допринятия официальных документов под влиянием выступления Сталина на конференцииаграрников – марксистов совещание представителей районов сплошнойколлективизации предлагало применить к кулакам репрессивные меры воздействиявплоть до административной высылки.
Зимой 1929–1930 гг.был изменен порядок материально-технической помощи сельскому хозяйству.Снабжение тракторами и машинами, а также условия кредитования полностью былиподчинены задаче развертывания сплошной коллективизации.
В целяхувеличения средств, вкладывавшихся в производство тракторов, была введенапрактика предварительного сбора задатков на машины путем распространения средикрестьян так называемых тракторных обязательств. Распространялись онифактически принудительно. К 10 февралю 1930 г. Было собрано более 46,1млн. руб., к 20 февралю – 54,3 млн., к 10 марта – 61,2 млн. руб., чтосоставляло более 80% общей стоимости выпущенных тракторных обязательств.
Сплошнаяколлективизация сельского хозяйства требовала ускорения землеустроительныхработ. Был введен упрощенный способ землеустройства колхозов, получившийназвание землеуказаний. В условия бешеной гонки коллективизации земельныеорганы не успевали землеустраивать колхозы. К весне 1930 г. былоземлеустроино менее 60% колхозов.
Налоговаяполитика также была подчинена задаче стимулирования сплошной коллективизации. Всоответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР о едином сельскохозяйственномналоге от 23 февраля 1930 г. устанавливались три различных системыобложения: обложение колхозов и колхозников, обложение единоличных хозяйств иособая система обложения кулацких хозяйств. Для колхозов и колхозников былустановлен принцип не прогрессивного, а пропорционального обложения доходов,причем ТОЗам предоставлялось меньше льгот, чем коммунам и артелям. Кулацкиехозяйства облагались налогом, а индивидуальном порядке. Для них была установленаспециальная прогрессивная шкала Минимальное обложение должно было составлять 20%дохода хозяйства (при доходе до 500 руб. в год), а максимальная – 70% (придоходе свыше 6000 руб.). Усиление налогового пресса на крестьян – единоличниковявилось средством, толкавшим последних в колхозы.
25 января1930 г. ЦИК СССР принял специальное постановление «О новых задачах в связис широко развернувшейся коллективизацией в деревне», в котором указывалось:«Сельский совет, не перестроивший своей работы, сельский совет, не ставший воглаве колхозного движения, отстающий от темпов социалистического преобразованиядеревни, не умеющий организовывать бедняцко – батрацкие массы, – такой сельскийсовет подлежит немедленному переизбранию. И в процессе перевыборов должны бытьмобилизованы широчайшие массы батрачества, бедноты и середняков под лозунгомколлективизации и ликвидации кулачества как класс. Перестроить работу сельскихсоветов по-новому, повернуть их лицом к коллективизации – вот важнейшие задачанастоящего момента».
Такое«укрепление» сельских советов не могло не привести к серьезным извращениям вколлективизации. Видя произвол и беззаконие в деревне, некоторые работникисельсоветов отказывались принимать в этом участие.
Под нажимомсверху сельские советы вынуждены были при проведении коллективизации нарушатьпринцип добровольности и широко практиковали администрирование и насилие.
В целях ещебольшей активизации деятельности сельских советов по проведению сплошнойколлективизации и ликвидации кулачества в крайние сроки по инициативеМосковского совета было решено послать в деревню 7200 членов городских советов.Всего зимой – весной 1930 г. в деревню из городов и промышленных центровбыло направлено около 180 тыс. человек.
Нажим сверху,угроза попасть в число «правых уклонистов» из-за недостаточного решительныхдействий, вся обстановка того времени толкали местных работников на путьприукрашивания действительности, преувеличения успехов. Данные об уровнеколлективизации преувеличивались, в центре посылались «дутые» сводки.
1.2 Хрущевскаяоттепель
Став первымсекретарем, Хрущев сразу решил поднять значение сельского хозяйства в глазахобщественности. Для этого он затеял весьма живописную компанию освоения«целинных земель». Это было степные районы на севере Казахстана, в ЗападнойСибири и на юго-востоке Европейской части России. Хрущев собирался превратить«целенные земли» в крупнейший зернопроизводительный регион страны, а Украину,которая всегда играла эту роль, сделать производителем кукурузы дляживотноводства. Это должно было увеличить производство мясных и молочныхпродуктов.
Целенныерайоны, которые предполагалось освоить, обладали одним существенным недостатком:там выпадает мелкое количество осадков и часты засухи. Казахстанские степиграничат со среднеазиатскими пустынями. Без широкой оросительной системы всегдасуществовала угроза низких урожаев и весьма вероятной была эрозия почвы.Партийные лидеры Казахстана противились плану не только по этим соображениям –они опасались (и совершенно правильно), что освоение целены, приведет когромному росту русского населения в этой республике. Для того чтобы рассеятьэти страхи, в Казахстане отправили Брежнева.
Первоначальнов освоении целены были достигнуты действительно большие успехи. В течение трехлет, до 1956 г., целина давала зерна в три раза больше, чем до 1953 г.Сотни тысяч молодых людей были мобилизованы комсомолом для уборки урожая –некоторые из них ехали на пару месяцев, другие устраивались надолго. На целинубыли отправлены тысячи тракторов и комбайнов: их вид на фоне волнующего,уходящего за горизонт моря пшеницы стал главным сюжетом газетныхфоторепортажей.
С течениемвремени, однако, стало ясно, что лишь в 1956 г. удалось получитьмаксимальный урожай. Первоначально очень высокое естественное плодородие почвыстало быстро падать, начали сказываться порождение лихорадочной поспешностьюнедостатки. Для того чтобы добиться немедленных результатов, Хрущев запретилправильный севооборот и чистые пары, а удобрений, которые должны быливосполнить истощение земель, в достаточном количестве не было.
Несмотря нато, что в целом кампания по «освоению целины» провалилась, она действительнодала рост производства зерна в самый критический момент и таким образом создалапередышку, которая позволила повсеместно провести реформу сельского хозяйства.К тому же это был первый случай в истории СССР, когда сельское хозяйствопривлекало к себе львиную долю скудных ресурсов, оказавшись в центре вниманиягосударственной политики.
В традиционносельскохозяйственных регионах Хрущев создал для колхозников болееблагоприятные, чем раньше, условия. За продукцию колхозников заготовителиплатили теперь больше, и колхозники могли быть уверенны, что получат на своитрудодни нечто существенное. Что касается приусадебных участков, то налоги наних были снижены, а ограничения на их пользование смягчены, так что отдача ихтоже повысилась. Все это привлекло за собой капиталовложения в сельскоехозяйства, причем они росли постоянно.
Хрущев всельском хозяйстве старался использовать в большой степени, чем раньше,партийные кадры – часто к них большому недовольству.
Но все жеХрущев смягчил до некоторой степени нищету и беспросветность крестьянскойжизни, К тому же он вернул сельское хозяйство, как объект политики, наподобающее ему место.
Уже раннейвесной 1963 г. на Украине, традиционно житнице России, появились хлебныеочереди. В скорее домохозяйки и спекулянты потянулись в Москву и Ленинград, гдеснабжение хлебом было лучше. Хрущев принял беспрецедентное и мучительноерешение использовать золотой запас и валютные резервы для закупки хлеба заграницей. Россия впервые за свою историю выступила в качестве импортера зерна.
В последниегоды правления Хрущев становится все более непопулярной фигурой и среди коллег,и среди всего народа.
2. Колхозное право
Работа надпримерным Уставом началась еще в конце декабря 1929 г. Первый вариант былпредставлен 28 декабря, но коллегия Наркомзема признала егонеудовлетворительным и поручила Колхозцентру переработать проект Устава. 13января 1930 г. переработанный вариант был представлен на рассмотрение.Наркомзем СССР поручил Юркину (Колхозцентр), Беленькому (Хлебоцентр) и Грандову(Союз союзов сельхозкооперации) отредактировать его и представить на обсуждениисовещания председателей районов сплошной коллективизации. 14 января 1930 г.проект примерного Устава был обсужден. Особое внимание совещания привлекаловопросы обобществления. В проекте комиссии (§ 1) говорилось, чтоорганизацией артели уничтожается все межи и все угодья (в том числеприусадебные участки) сливаются в один земельный массив; обобществляется весьрабочий скот; сельскохозяйственный инвентарь и необходимые хозяйственныепостройки, запасы семян и кормов, а также, по усмотрению членов артели,частично или полностью продуктивный скот.
Мнения поэтому вопросу разошлись. Председатель ЦЧО не согласился, например, собобществлением приусадебных участков, что встретило поддержку большинстваучастников совещания. Сошлись на том, что размер приусадебного участка долженбыть достаточным для удовлетворения потребностей семьи колхозника, т.е.примерно 0,5 га.
Обсуждались ивопросы землепользования. В проекте Устава было записано, что крестьяне вслучае добровольного выхода из колхоза не наделяется землей за счет земельнойплощади колхоза. Формулировка проекта Устава 1930 г., по мнению ееавторов, была призвана укрепить землепользование колхозов. На деле же этолишило крестьянина свободы выхода из колхоза.
Совещаниеприняло формулировку проекта.
В отношенииобобществления скота в проекте Устава, и в выступлении председателя Колхозцентра Т.А. Юркинапредусматривалось полное его обобществление. «Обобществляется не только весьрабочий скот, – говорил Юркин, – но и пользовательский скот; в отношении жептицеводческого хозяйства принимается постановление комиссии, что артель ставитсвоей задачей организацию крупного птицеводческого хозяйства на обобществленныхсредствах и началах».
Это была посуществу установка на переход к коммуне, наложившая свой отпечаток и на ряддругих статей Устава. В статье о членстве содержалась, например, следующаяфраза: «Члены артели раз и навсегда порывают связь с индивидуальным хозяйствоми обязуются впредь всю силу и энергию посвятить на организацию и подъем высшихформ коллективизации сельского хозяйства»
На основеобсуждения и рекомендаций совещание Устав был одобрен и 18 января 1930 г.утвержден Наркомземом СССР в качестве основы для выработки колхозами своихуставов применительно к местным условиям.
21 января 1930 г.Я.А. Яковлев послал Устав И.В. Сталину, В.М. Молотову, Л.М. Кагановичуи М.И. Калинину. Ознакомившись с Уставом, Сталин забраковал его, написав:«Это декларация с элементами устава, а не устав и, тем более, не общие основыУстава». Устав был срочно переработан, значительно сокращен, при этом выпали изнего такие положения, как, например, примечание к п. 8, в которомговорилось: «До организации общественных огородов, достаточных как дляудовлетворения наших нужд, так и для продажи овощей государству и кооперации,каждой семье оставляется в пользование участок при усадьбе размером не более¾ га, в зависимости от числа членов семьи». Были исключены пункты,касавшиеся вопросов обобществления средств производства, скота, семян и кормов,хозяйственных построек и подсобных предприятий (пп. 14 – 29). Между тем,именно эти вопросы требовали детализации, поскольку здесь было больше всегонеясного.
В результатеэтого Устав действительно превратился в «декларацию», утратив какую-либоконкретику. Переработанный по указанию Сталина, примерный Устав сельскохозяйственнойартели был опубликован: февраля 1930 г., но он не решал многие коренныевопросы колхозного строительства. И это не случайно. Дело не только в том, чтов то время практически не существовало заметной разницы в обобществлениисредств производства в артели и в коммуны, но и в том, что артельрассматривалась как переходная к коммуне форма, поэтому, чем выше был уровеньобобществления, тем считалось лучше. В этом нашла отражение и тенденция Сталинак всемирному обобществлению средств производства крестьянских хозяйствнезависимо от уставной форме колхозов. Применение нового Устава в значительноймере содействовало распространению практики перескакивания через артельнуюформу хозяйства к коммуне, принудительного обобществления всего скота и дажептицы, что вызвало законное недовольство крестьян. Не прошло и месяца, каквозникла необходимость пересмотреть этот Устав.
Во второмУставе принятый 17 февраля 1935 г. более четче определяет свои цели изадачи. Например (§ 1) «Трудящиеся села (станицы, деревни, хутора,кишлака, аула) добровольно объединяются в сельскохозяйственную артель, чтобыобщими средствами производства и общим организованным трудом построитьколлективное, то есть общественное, хозяйство, обеспечить полную победу надкулаком, над всеми эксплуататорами и врагами трудящихся, обеспечить полнуюпобеду над нуждой и темнотой, над отсталостью мелкого единоличного хозяйства,создать высокую производительность труда и обеспечить таким образом лучшуюжизнь колхозников».
Что касаетсяземли то тут прежние межи, разделявшие земельные наделы членов артели,уничтожаются, и все полевые наделы превращаются в единый земельный массив,находящийся в коллективном пользовании артели. Земля занимаемая артельюявляется общенародной государственной собственностью. Она закрепляется заартелью в бессрочное пользование (т.е. навечно).
Выделениеземли занимается районный исполнительный комитет Советов. Он выдаетгосударственный акт на бессрочное пользование, в котором устанавливаютсяразмеры и точные границы земли, находящиеся в пользовании артели, причемсокращение этих земель не допускается, а допускается лишь их увеличение за счетсвободных государственных земель.
Изобщественной земли каждому крестьянину выделяется так называемый приусадебныйучасток. Размеры приусадебных участков могут колебаться от ¼ до ½га, а в отдаленных районах до 1 га в зависимости от областных и районныхусловий.
Весь рабочийскот, сельскохозяйственный инвентарь, семенные запасы, кормовые средства,хозяйственные постройки, и все предприятия по переработке продуктов сельскогохозяйства подлежат обобществлению. Только жилые постройки, личный скот и птица,хозяйственные постройки, необходимые для содержания скота, находящиеся в личномпользовании колхозного двора не подлежат обобществлению.
В артель непринимаются кулаки и все лица, лишившиеся избирательных прав. Исключение изартели может быть произведено только по решению общего собрания членов артели,на котором присутствует не менее 2/3 общего числа членов артели.
Что касаетсятретьего устава принятую от 6 марта 1956 г., то он более мягкий характер,нежели устав 1935 г.
ЦК КПСС иСовет Министров СССР считают необходимым порекомендовать, посоветоватьколхозам, исходя из главной задачи обеспечения крутого подъема земледелия и животноводства,самим дополнять и изменять отдельные положения принятого сельскохозяйственнойартелью Устава с учетом местных, конкретных условий колхоза.
При внесениипоправок следовало иметь в виду:
1) Обеспечениена основе нового порядка планирования сельскогохозяйства наиболее рациональногоиспользования земли
2) Установлениеразмеров приусадебных участков колхозных дворов с учетом трудового участиятрудоспособных членов колхозной семьи в общественном хозяйстве артели
3) Установлениеколичества скота, находящегося в личном пользовании.
4) Установлениеобязательного минимума трудодней
Учитывая, чтов крупных колхозах, имеющих несколько населенных пунктов, затруднен регулярныйсозыв общих собраний, целесообразно, чтобы колхозы сами определяли порядок, гдедолжны рассматриваться и решаться те или иные вопросы колхозной жизни: или наобщих собраниях, или на собраниях уполномоченных, доверенных лиц, избираемыхколхозниками.
Такжеповышается ответственность партийных, советских и сельскохозяйственных органовза состояние дел в колхозах.
3. Организация иуправление колхозами
3.1 Организация,оплата и дисциплина труда в колхозе
Все работы вхозяйстве артели производятся личным трудом ее членов согласно правиламвнутреннего распорядка, принятым общим собранием. Допускается привлечение насельскохозяйственные работы по найму лиц, обладающих специальными знаниями иподготовкой (агрономы, инженеры, техники и т.п.).
Наемвременных рабочих допускается лишь в исключительных случаях, когда срочныеработы не могут быть выполнены в требуемый срок наличными силами членов артелипри полной их нагрузке, а также для строительных работ.
Из членовартели правление создает производительные бригады. Полеводческие бригадывыделяются на срок не менее полного севооборота.
За каждойполеводческой бригадой правление колхоза закрепляет по специальному акту весьнеобходимый ей инвентарь, рабочий скот и хозяйственные постройки.
Работараспределяется между членами артели непосредственно бригадиром, который обязаннаилучшим образом использовать каждого колхозника своей бригады. Правлениеартели разрабатываются и общим собранием колхозников утверждаются по всемсельскохозяйственным работам нормы выработки и расценки каждой работы втрудоднях.
На каждуюработу устанавливаются нормы выработки, доступные добросовестно работающемуколхознику с учетом состояния рабочего скота, машин и почвы. Каждая работаоценивается в трудоднях в зависимости от требующейся квалификация работника,сложности, трудности и важности работы для артели.
Забесхозяйственную и нерадивое отношение к общественному имуществу, за невыходбез уважительной причин на работу, за недоброкачественную работу, и за другиенарушения трудовой дисциплины и устава правление налагает на виновноговзыскания согласно правилам внутреннего распорядка, например: переделатьнедоброкачественную работу без наличия трудодней, перемещении на низшую работу,занесение на черную доску и т.п.
Еслинарушитель не исправляется. То правление ставит перед общим собранием вопрос обего исключении из артели.
3.2 Системаорганов управления делами в колхозах
Вся системаорганов управления делами в колхозах строится на основе принципов колхознойдемократии.
В ходеколхозного строительства эта система меняется и постепенно совершенствуется.Согласно Примерному уставу сельскохозяйственной артели 1935 года она состоялаиз трех основных звеньев: общее собрание членов артели как высший органуправления, через который каждый колхозник имеет возможность непосредственноучаствовать в управлении делами своего колхоза; правление артели какисполнительно – распорядительный орган управления артели, избираемый общимсобранием колхозников на определенный срок, заведующий всеми ее делами иотвечающий за работу по управлению ее хозяйством перед общим собраниемколхозников; и, наконец, ревизионная комиссия артели, которая хотя саманепосредственного участия в оперативных функциях по управлению хозяйствомколхоза и не принимает, но осуществляет по поручению общего собранияколхозников повседневный контроль за работой правления артели и всегонаходящегося при нем аппарата.
[1]Кроме названных коллегиальных органов управления,согласно Примерному уставу сельскохозяйственной артели 1935 года управлениеделами в колхозах осуществляется и такими руководящими должностными лицами, какпредседатель артели, его заместитель, бригадиры, заведующие фермами и др., чтопрямо предопределяется принципом единоначалия в системе управления делами вколхозах.
Подобнаясистема, в полнее отражающая демократические начала управления делами вколхозе, в основном сохраняется и в последующие годы.
3.3 Центральныеорганы управления, осуществлявшие руководство колхозами
Центральнымиорганами, осуществлявшими руководство колхозами, являются: а) органы общейкомпетенции – Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных и автономныхреспублик, Совет Министров СССР, Советы Министров союзных и автономныхреспублик; б) органы специальной компетенции – Министерство сельского хозяйстваСССР, министерства сельского хозяйства союзных и автономных республик.
ВерховныйСовет СССР и Верховные Советы союзных и автономных республик осуществляютгосударственное руководство колхозами путем издания соответствующих законов,регулирующих их деятельность. Эти законы издаются ими в пределах тойкомпетенции, которая установлена Конституцией СССР, конституциями союзных иавтономных республик.
ПрезидиумВерховного Совета СССР руководит колхозами путем издания указов по вопросамколхозного строительства.
СоветМинистров СССР является высшим исполнительным и распорядительным органомгосударственной власти. Руководя всеми отраслями народного хозяйства, он осуществляет,в том числе и государственное руководство колхозами. Это руководство СоветМинистров СССР осуществляет через местные органы власти и управления.
ИздаваемыеСоветом Министров СССР правовые акты носят либо характер рекомендаций, либохарактер прямых предписаний.
3.4Источники образованияземель колхозного пользования
Историческиземли колхозного пользования сложились из различных источников, одним из самыхпервоначальных среди которых являлось добровольное обобществление крестьянами,вступающими в колхозы, находившихся у них в трудовом пользовании земельныхнаделов. Причем, прежде всего этот касалось полевых земельных наделов.
Вступая вколхоз и отказываясь от индивидуального ведения сельского хозяйства, крестьянепередавали коллективному хозяйству те полевые земли, которые находились в ихпользовании и тем самым впервые образовывали землепользование колхозов. За счетэтого источника в основном начало складывается, и развиваться в первые годыколхозного строительства землепользование сельскохозяйственных артелей.
В 1930 году кколхозам перешли земли бывших земельных обществ. Кроме того, за обществамизакреплялись земли, находившиеся в общем, неразделенном пользовании: пастбища,выгоны, сенокосы и т.д.
По мере того,как колхозы окрепли и организационно – хозяйственном отношении и сталиспособным обрабатывать значительно большие земли, чем та, которая у нихнаходилась, им в 1935–1936 гг. была произведена передача части свободных,неиспользованных земель совхозов и подсобных хозяйств государственныхпредприятий и учреждений.
Источникомдальнейшего пополнения фонда колхозных земель являются земли государственногозапаса. Примерным уставом сельскохозяйственной артели 1935 года, в частности,было предусмотрено, что земли, земли закрепленные за колхозами, могут бытьувеличены не только за счет присоединения к ним земель единоличных крестьянскиххозяйств, но и передачи земель государственного земельного фонда.
В 1954–1955 гг.,когда в СССР осуществлялось сыгравшее огромную роль в развитии сельскогохозяйства освоение целенных и залежных земель. Некоторым колхозам передавалисьцеленные и залежные земли государственного земельного фонда в целях их освоениесилами колхозов.
Заключение
Классикимарксизма – ленинизма учат, что всякое социальное, а, следовательно, и правовоеявление может быть правильно понято, если к нему подходить исторически, то естьрассматривать его в движении и развитии.
Возникновениеколхозного права и его последующие развитие непосредственно связано с претворениемв жизнь в СССР марксистко-ленинского учения о производственном кооперировании(коллективизации) крестьянских хозяйств, как единственно возможным пути социалистическогопереустройства деревни и необходимом условии победы социализма в СССР в целом;оно связано с претворением в жизнь ленинского кооперативного плана.
В.И. Ленинв целом ряде работ изложил свой кооперативный план перевода мелких,раздробленных крестьянских хозяйств на пути организационной коллективной жизнив условиях Советской власти.
Суть этогоплана заключается в том, чтобы крестьянство, веками базировавшее своюпроизводительную деятельность на частнособственнической основе и трудившиесяиндивидуально, постепенно приобщить к общественному хозяйству, объединяя егосначала Вт области сбыто – снабженческой деятельности и постепенно переходя кобъединению в сфере производительной.
В процессереализации Ленинского кооперативного плана складывались новые социалистическиеотношения между людьми, занятыми в сельском хозяйстве. По мере возникновения иразвития этих отношений создавались правовые нормы, их регулирование,постепенно формировалось колхозное право.
Списокиспользуемых источников и литературы
1)Хрестоматия по истории отечественногогосударства и права. 1917–1991 гг. – М.: Зерцало, 1997. – 592 с.
2)Павлов Иван Васильевич.Колхозное право. [пособие для юрид., ин – тов. и фак.] – М.: Госюриздат, 1960.– 371 с.
3)Н.А. Ивницкий.Коллективизация и раскулачивание. 2- е изд., доп. И перераб. М.: Интерпракс –М, 1996. – 287 с.
4)Хоскинг Джеффри, Историясоветского союза, 1917–1991 – М.: Вагриус 1995. – 510 с.