СОДЕРДАНИЕ:
1. Введение
2. Основная часть:Положение в стране и в прессе после февраля 1917 г
3. Пресса Россиипосле февральской буржуазно — демократической революции
4. Журналистика вполитической борьбе противоборствующих сторон
5. Печать после июльскихсобытий
6.ПостановлениеВременного правительства о печати
7. Заключение
8. Список используемойлитературы
Введение
Темаданной курсовой – Положениев стране и в прессе после февраля 1917 г
Законо печати принятый Временным правительством.
Выборданной темы основан, на том, что вопрос изменений в системе отечественнойжурналистике после февральских событий, является важной для прессы тогопериода, а также для становления Российской журналистики в целом.
Всвязи с этим тема данной курсовой является актуальной, это объясняется тем, чтоФевральская революция привела к падению самодержавия в России, а вместе с темк прекращению выпуска монархической прессы.
Изменениякоснулись и положения в стране, к власти пришло временное правительство, всталона путь буржуазно-демократических преобразований, провозгласило свободу слова,печати, это событие очень важно для Российской прессы.
Целькурсовой – заключаетсявопределении сущности влияния февральской революции на события, встране и в прессе после нее.
Исходяиз цели, выделим следующие задачи:
1. Определить сущность влиянияфевральской революции на положение в стране и в прессе.
2. Выявить социальные аспекты данныхсобытий.
3. Разобрать структуру произошедшихпреобразований в стране и в прессе после февраля 1917 г.
4. Исследовать содержание закона опечати, выявить новый порядок выпуска печатных СМИ.
Предметисследования – Положениев стране и в прессе после февраля 1917 г
Объект – Пресса после февраля 1917 г, законо печати.
Разобратьсяв сложившейся ситуации, мне помогли различные печатные (книги, научнаялитература) источники. Перечислю основные из них:
МосковскогоУниверситета, 1999
1.Овсепян Р. П. «История новейшей отечественной журналистики (февраль 1917 — начало 90-х годов»). — М.: Изд-во МГУ, 2002. — 304 с.
2.Кузнецов И. В. «История отечественной журналистики» (1917-2000). М.: Флинта:Наука, 2002 г.
4.Козлова М. М Учебно — методическое пособие «Печать, Радиовещание и телевидение,Интернет. 2000
5.Л.А. Молочанов Газетная пресса России в годы революции и Гражданской войны…(научная монография) Первоисточник: М.: Издатпрофпресс, 2002
Приступая к исследованию, необходиморазобраться в основных понятиях, и положениях в прессе до революционныхсобытий.
Газета – первое, старейшее средство массовойинформации. На протяжении более четырех столетий ее истории она, наряду сжурналом, оставалась незаменимым источником информации для многих миллионовлюдей [10, 8 ]
В годы революции, газетная периодическаяпечать была одним из центральных элементов в пропагандистских системах России.
Без всестороннего изучения печати тогопериода, ее места и роли в идейной борьбе, невозможно понять историю Россииреволюционных лет. [11, 3 ] Проблема свободы слова одна из тех, которыеназываются вечными, во все исторические времена для общества остается наиболееактуальной, так как человек не удовлетворен тем ее уровнем, который емупредоставляется обществом, что имеет под собой объективные основания.
В любом государстве не вся информацияпредается гласности, в чем заинтересованы разные социальные группы, чтоподтверждается наличием так называемых тайн: государственной, военной,медицинской, партийной, коммерческой и т.д. [15, 3 ]
На разных этапах истории России происходилоразвитие разных форм «цензурного права». Его основой являлось жесткоеограничение возможностей печати в ее отношениях с обществом и государством,стремление к ограничению свободы печатного слова, распространения массовойинформации. В первой половине XIX в. этому служили три редакции Устава оцензуре, согласно которым публикация любой информации в газетах и другихпериодических изданиях допускалась лишь с разрешения царских цензоров. Вовторой половине этого века, в пору великих реформ начала 60-х годов, Устав оцензуре был заменен Временными правилами по цензуре, а в начале XX столетия –Временными правилами о повременных изданиях. При некоторых внешних послабленияхсуть этих документов оставалась неизменной – воспрепятствование публикации вгазетах информации, нежелательной для власти.[10, 11]
Российская журналистика вступала в революцию1917г., уже имея к тому времени в своей структуре свыше тысячи газет, журналов,рассчитанные на различные имущественные классы массового городского читателя,молодежь, творческую интеллигенцию, солдат, крестьян, женщин. В типологии российскойпериодики были представлены так же профессиональные, литературные сатирическиеиздания.
Но именно революции Россия обязана такимипонятиями, как массовая культура и массовое искусство, так как к 1917 году 80%населения было неграмотным.[5, 132]
К 1917г. насчитывалось около трех тысяч газетных и журнальных изданий.
Россияобладала мощной для своего времени прессой: газеты и журналы выходили в 186городах страны. Только в Петербурге и Москве насчитывалось до тысячи периодическихизданий. Основную их массу составляли правительственные, монархические и другиебуржуазные издания.
Официальнымиорганами царского правительства являлись газеты «Правительственный вестник»,выходивший ежедневно с 1869 по 1917 г. и «Сельский вестник» (1881–1917 гг.).Правительственными органами были также газеты «Русское государство» (1906 г.),«Россия» (1906–1914 гг.).
Ужепервые годы XX в. ознаменовались существенными изменениями в структуре русскойжурналистики, что было обусловлено возникновением различных политическихпартий, в том числе и социалистической направленности.
ПослеМанифеста 17 октября 1905 возникли такие правительственные партии, как «Союзрусского народа» (1905–1917 гг.), «Союз Михаила Архангела» (1908–1917 гг.),«Союз 17 октября»
(октябристы,1905-1917), а также примыкавшая к октябристам партия мирного обновления(мирнообновленцы, 1906–1912 гг.) и прогрессивная партия (прогрессисты,1912–1917 гг.).
Всеэти партии имели свои руководящие печатные органы – газеты «Русское знамя»,«Союз русского народа», «Голос Москвы» (октябристы), «Русская молва» и «Утро»(прогрессисты), «Слово» и журнал «Московский еженедельник» (мирнообновленцы).
Близкуюк правительственным партиям позицию занимали газеты «Земщина» (1909–1917 гг.),«Колокол» (1905–1917 гг.), «Голос Руси» (1914–1917 гг.).
Самымпоследовательным охранительным органом самодержавия зарекомендовали себя«Московские ведомости» (1756–1917 гг.), возглавлявшиеся в годы первойроссийской революции (1905–1907 гг.)
В.А.Грингмутом, одним из лидеров «Союза русского народа».
Большоеколичество буржуазных газет выпускали общественно-политические,торгово-промышленные организации и учреждения, коммерсанты и предприниматели.
Изэтих изданий можно выделить газеты «Новое время» (1868–1917г), «Биржевыеведомости» (1880–1917 г.), «Русское слово» (1895–1917 гг.).
Самуюразветвленную сеть периодических изданий имела конституционно-демократическаяпартия – кадеты, партия «народной свободы» (1905–1917 гг.).
В 1906г. Центральным органом кадетов была газета «Речь», выходившая с 1906 по 1918 г.под редакцией П.Н. Милюкова и И.В. Гессена. Активно в газете сотрудничали П.Б.Струве, другие видные деятели кадетской партии.
Наиболееизвестными органами кадетского направления являлись газеты «Русские ведомости»,«Современное слово», а также многочисленные местные влиятельные газеты «Южныйкрай» (Харьков), «Приазовский край» (Ростов-на-Дону) и др.
Одновременнос развитием буржуазной прессы активизировался рост печати социалистическойориентации, изданий эсеров и российских социал-демократов.
Развитиесоциалистической периодики характерно противоборством в русской журналистике наисходе XIX в. двух идеологий – народничества и марксизма. Эти два направления вобщем потоке социалистической мысли (пролетарский и крестьянский социализм)длительное время не просто сосуществовали параллельно, а влияли друг на друга,стимулируя поиск социалистической перспективы.
Историяновейшей отечественной журналистики берет свое начало с февраля 1917г. КогдаРоссия впервые за многовековую историю, обрела буржуазно-демократическуюгосударственность.[3, 1]
Февраль1917 г. в России ознаменовался бурным развитием революционных событий. Народпроявлял все большее недовольство затянувшейся войной.
Вовремя военных действий правительством была введена военная цензура, котораяраспространялась на все фронтовые и прифронтовые губернии.
Строгорегламентировалась деятельность военных корреспондентов. Количество журналистовпри Ставке Верховного главнокомандующего ограничивалось 10 персонами.
Нижнимчинам, т.е. рядовым солдатам, вообще было запрещено принимать участие в работепечати. Правительством, военным руководством принимались меры усиленногораспространения в армии промонархических газет. В стране появились такие новыееженедельники, как монархический «Илья Муромец», «Альбом героев войны».
Легальныесоциал-демократические, эсеровские издания в годы войны чаще возникали ивыходили в провинции (Екатеринодар, Самара, Саратов, Рига), но были весьманедолговечны.
Социальныепротиворечия, обострившиеся с войной (нехватка продовольствия в промышленныхгородах, увеличение продолжительности рабочего дня, военные неудачи и самазатянувшаяся на годы война), и нараставшее революционное настроение масс 23февраля (8 марта) вылилось в Петрограде в крупные беспорядки. [6, 43]
27февраля самодержавие было низвергнуто, отречение Николая II от престола.
Накануне,26 февраля, появился Высочайший указ Правительства о роспуске Государственнойдумы с назначением срока ее созыва не позднее апреля 1917 г. Однако в связи счрезвычайными обстоятельствами Совет старейшин Государственной думы принялрешение не расходиться и всем «оставаться на местах».
27февраля был образован «Временный комитет» распущенной накануне Государственнойдумы во главе с ее председателем октябристом М.В. Родзянко. В тот же день, 27февраля был создан Временный исполнительный комитет Петроградского Советарабочих депутатов.
ГлавойИсполкома стал лидер социал-демократической фракции Думы меньшевик Н. Чхеидзе,а его заместителями – трудовик А.Ф. Керенский и меньшевик М.И. Скобелев. Отбольшевиков в Исполком вошли А. Шляпников и П. Залуцкий.
Вночь с 1-го на 2 марта Временный Комитет Государственной думы приступил кформированию Временного правительства, в состав которого вошли шесть кадетов,остальные октябристы и близкие к ним деятели.
Возглавилправительство близкий к кадетам князь Г.Е. Львов. Министром иностранных делстал кадет П.Н. Милюков, военным министром А.И. Гучков, министром юстицииединственный, вошедший от социалистов в состав правительства, А.Ф. Керенский.
Врезультате соглашения, достигнутого между Исполкомом Совета и думским Временнымкомитетом, в стране стали функционировать два политических центра:Петроградский Совет (с конца июня 1917 г. Всероссийский Совет и его ВЦИК) иВременное правительство.
Долгодвоевластие продолжаться не могло: вся полнота власти должна была оказатьсялибо в руках Совета, либо Временного правительства. [3, 2]
1.Положение в стране и в прессе после февраля 1917 г
Пресса России после февральской буржуазно — демократической революции
События, происходившие в последние днифевраля 1917 г., заметно отразились на рынке столичной прессе.
С25 февраля по 5 марта в Петрограде ни одна газета, кроме «Русского инвалида»,не увидела свет. Да и опубликованные материалы не давали представления о том,что реально происходит в городе.
Сложнаяситуация с выпуском газет сложилась в эти дни и в Москве.
Всвязи с тем, что издатели не захотели поместить сообщения о беспорядках встолице и деятельности сформированного в Петрограде Совета рабочих депутатов, азатем Временного комитета Государственной думы, типографские рабочие отказалисьпечатать их газеты. Исключение составило «Русское слово», возобновившее свойвыход 2 марта.
Остальныемосковские газеты появились лишь на следующий день и лишь после того, как ихиздатели выполнили требования печатников.
2марта было сформировано Временное правительство. Рупором проводимой им политикистал его официальный орган «Вестник Временного правительства», который стал продолжением«Правительственного вестника» и сохранил его дореволюционную нумерацию.
Содержание«Вестника Временного правительства» в марте 1917 г. не позволяет судить окаких-либо кардинальных переменах во внутренней и внешней политике страны.Пришедшее к власти мирным путем Временное правительство продолжало прежний курсцаризма.
Этаполитика не устраняла существовавших в обществе противоречий. Они, как ипрежде, продолжали существовать, побуждая к активной деятельности все политическиепартии России, занимавшие различные позиции по вопросам войны, мира, земли,дальнейших судеб революции.
Февральскуюбуржуазно-демократическую революцию «Русское слово» не могло оставить безвнимания. Как одна из старейших буржуазных газет страны, она не была изданием,далеким от политики.
Загоды своей деятельности газета не раз меняла политическое направление, но приэтом делала это так умело, что в сознании читателей оставалась приятнымсобеседником, поэтому тираж ее к началу 1917 г. достигал 600–800 тыс.экземпляров, а порой и миллиона экземпляров. Всегда осторожная, чуткоулавливающая складывавшуюся политическую ситуацию, газета в самом начале марта 1917г. достаточно определенно выразила свою позицию: поддержка думскомуправительству.
Вматериалах «Вестника Временного правительства» отразились процессы возрожденияроссийской прессы в первые дни после февральских событий, ее отношение к новойвласти.
5марта 1917 г. «Вестник» писал, что все газеты – «Русское слово», «Речь»,«Биржевые ведомости», «Новое время», «День» и др.
Перечисленныевыше газеты приветствуют Временное правительство и призывают поддерживать его.В этом же номере сообщалось о том, что назначен комиссар по делам печати.
Многоедля популяризации новой власти сделал А. Керенский, занявший пост министраюстиции. Он был единственным представителем демократии в правительстве.
Поего инициативе при министерстве юстиции было создано бюро печати, в задачикоторого входило сообщение политических новостей и важнейших мероприятий,проводимых правительством. Бюро печати составляло особые бюллетени для министраюстиции.
Ситуацией,сложившейся после победы Февральской буржуазно-демократической революции,воспользовались все социалистические партии, и в первую очередь большевики,также получившие возможность легально работать.
5марта возобновилось издание «Правды», закрытой царским правительством в июле 1914г. перед самым началом первой мировой войны. Газета фактически сталацентральным органом большевистской партии. Одновременно в Москве увидел светорган МК большевиков «Социал-демократ». Он был наиболее влиятельной после«Правды» большевистской газетой, имевшей широкую читательскую аудиторию вцентральных районах страны.
Вмартовские дни 1917 г. большевистские издания вышли в Харькове, Киеве,Екатеринославе, в ряде городов Закавказья, Прибалтики, Туркестана. В течениемарта появилось 16 большевистских газет, общий тираж которых составил 300 тыс.экземпляров.
Втечение последующего месяца большевистская пресса получила дальнейшее развитиеза счет военных изданий. Как орган Военной организации при Петроградском советерабочих и солдатских депутатов вышла газета «Солдатская правда»,преобразованная затем в орган Военной организации при ЦК РСДРП(б). «Окопнаяправда», «Волна», «Утро правды» и другие издавались партийными комитетами рядавоенных организаций армии и флота.
Вструктуре большевистской журналистики заметное место заняла крестьянскаяпечать, главной целью которой было привлечение на сторону большевиковмногомиллионной массы крестьян. Для них выпускались газеты «Деревенскаябеднота», «Деревенская правда», «Крестьянская газета» и др.
Наиболееярыми противниками большевиков внутри рабочего движения являлись меньшевики,которые также в начале марта 1917 г. развернули активную издательскуюдеятельность.
7марта в Петрограде вышла «Рабочая газета», представлявшая взгляды меньшевиков иставшая рупором их видных лидеров: П. Аксельрода, Ф. Дана,
В.Засулич, А. Потресова и др. Несколько позже «Рабочая газета» стала Центральныморганом меньшевиков.
ВФевральскую буржуазно-демократическую революцию меньшевики вступили заметноразобщенными. «Рабочая газета» отражала взгляды лишь одной их партийной группы.На правом фланге меньшевизма стояла небольшая группа меньшевиков-оборонцев воглаве с Г. Плехановым. Эта группа получила название «Единство» и издавалагазету под таким же названием. В редакцию входили известные меньшевистскиедеятели: Г. Плеханов, Г. Алексинский, Л. Дейч и др. Газета выступала заподдержку Временного правительства, за союз с буржуазией, настаивала наустановлении в стране «твердой власти».
Вапреле 1917 г. появилось издание еще одной группы – сторонников Мартова именьшевиков-интернационалистов. К ним примкнули также писатели, сотрудничавшиев журнале «Летопись». Вышедшая газета получила название «Новая жизнь», а в еередакцию вошли М. Горький, Н. Суханов, В. Базаров и др.
Значительноечисло меньшевистских изданий выходило во многих крупных городах страны: вМоскве увидела свет газета «Вперед»; в течение марта – апреля меньшевистскиеиздания появились в Киеве, Тифлисе, Екатеринбурге, Баку, Одессе,Ростове-на-Дону и других городах.
Врезультате Февральской буржуазно-демократической революции легализовала своюдеятельность и партия эсеров. В марте 1917 г. ее ЦК приступил к выпуску вПетрограде своего органа «Дело народа». Это была ежедневная политическая илитературная газета, на страницах которой активно выступали А. Керенский, В.Чернов и другие лидеры эсеровского движения. «Дело народа», выражая официальнуюэсеровскую идеологию, поддерживало Временное правительство, не исключаловозможности содружества с ним, стояло на позициях оборончества.
Вапреле 1917 г. в Петрограде вышла еще одна эсеровская газета – «Воля народа».Хотя она издавалась правыми эсерами, ее политическая линия мало чем отличаласьот «Дела народа». Правоэсеровскими являлись также «Известия ВсероссийскогоСовета крестьянских депутатов». В Петрограде партия эсеров также издавалагазеты «Свободная Россия», «Самоуправление».
Додесяти эсеровских газет издавалось в Москве. Среди них: «Труд», «Земля и воля»,«Народное слово», «Власть труда», «Социалист-революционер».
Средимосковских эсеровских изданий особо выделялась ежедневная газета«Солдат-гражданин», выпускавшаяся эсеро-меньшевистским Советом солдатских депутатов.Она поднимала вопросы, волновавшие крестьян, – о наделении их землей, о тяжеломположении деревни и т.д.
Эсеровскиегазеты выходили в Киеве («Воля народа»), в Вологде («Вольный голос Севера»), вКазани («Голос труда»), в Екатеринбурге («В народ»), в Баку, Тифлисе,Владивостоке и некоторых других городах (они имели одинаковое название – «Знамятруда»). Под влиянием эсеров находились «Известия» некоторых Советов рабочих,солдатских и крестьянских депутатов.
Активнуюиздательскую деятельность вели и другие социалистические партии: трудовики,народно-социалистическая партия (энэсы), максималисты, анархисты.
Вначале марта в Петрограде начал действовать комитет журналистов. Его печатныйорган «Известия» ставил своей задачей всестороннее освещение деятельности новойвласти.
В20-х числах марта «Русское слово» опубликовало разработанный в своей времяпартией конституционных демократов проект Закона о печати, открывавшийсясловами: «Печать свободна. Цензура отменяется отныне и навсегда». Обращение кВременному правительству об учреждении Закона о печати было принято на собраниипятнадцати литературных организаций Москвы.
Врезолюции собрания отмечалось: «В интересах общего блага, для обеспеченияпечати возможности должным образом выполнить свое ответственное и важное всвободной стране дело», необходимо «без всякого промедления издать временныйзакон».
ВскореВременным правительством были предприняты шаги для создания совета российскойпечати, которому надлежало заняться разработкой законопроектов о печати.
Буржуазныеиздания, встав на сторону Временного правительства, весьма настороженноотносились к Советам рабочих депутатов. Редактор «Русского слова» В. Дорошевичпотребовал от сотрудников газеты не сбиваться влево, ни по тону, ни посодержанию публикаций не становиться на сторону Советов. В конце марта вредакции «Русского слова» для руководства газетой создается Особый комитет,деятельность которого регламентировалась программой, уставом, инструкцией.
Комитет,на который возлагалось общее руководство газетой, объявлял «Русское слово»беспартийным изданием, разрешавшим себе поддерживать отношения со всемисоциалистическими партиями. Но при этом газета должна была стоять на защитечастной собственности, а во Временном правительстве – видеть единственную законнуювласть. Особый комитет стал коллегиальным органом редакции.
Онобсуждал на своих заседаниях материалы сотрудников редакции, предназначенныедля публикации в других изданиях, если эти выступления противоречили позиции«Русского слова».
Вусловиях развивавшихся политических событий в стране Временное правительство,продолжая издание «Вестника», приступило к выпуску своего нового печатногооргана. Им стала «Народная газета», вышедшая 21 апреля 1917
Газетныймир России в условиях буржуазно-демократического государства неуклонно рос.Бурно развивалась региональная печать, особенно в Центральном Черноземье,Ставрополье, Сибири.
Однакооткрывшиеся возможности для издательской деятельности всех партий, социальныхгрупп и объединений не были законодательно закреплены. [2, 13]
27апреля 1917 г. был принят Закон о печати, согласно которому в России моглибеспрепятственно выпускаться. Издаваться, распространяться и продаватьсяпечатные издания любых политических направлений. Стала расти сеть солдатскихгазет. Появились “Известия рабочих, солдатских и крестьянских депутатов” встолице и в провинции как печатные органы новой власти — Советов всех уровней.Эти издания нередко были очень близки с органами социалистических партий,нередко в редакциях работали сотрудники, придерживающиеся левых убеждений.[9, 56]
Законо печати способствовал дальнейшему развитию в центре и на местахмногопартийной, многонациональной журналистики. В социалистической прессепоявляются новые лево- и правоэсеровские, анархистские издания, растет сетьсолдатских газет, а также органов на национальных языках.
Около30 газет различных направлений выходили на украинском, белорусском, латышском,армянском, азербайджанском, грузинском, узбекском, литовском, эстонском и другихязыках. Благодаря закону о печати газеты и журналы социалистических партийраспространялись в крупных городах страны и свободно там продавались.
Значительноеместо в журналистике России 1917 г. занимали «Известия рабочих, солдатских икрестьянских депутатов». Созданные как органы Советов различных уровней, онитесно смыкались с изданиями социалистических партий, тем более что редакции«Известий» в большинстве своем были укомплектованы сотрудниками различныхполитических убеждений. Так, «Известия» Петроградского, Архангельского,Минского и ряда других Советов находились в руках меньшевиков и эсеров, а в«Известиях Совета рабочих и солдатских депутатов Бакинского района» участвоваликак большевики, так и меньшевики.
2. Журналистика в политической борьбе противоборствующих сторон
Газетная периодика в годы революции и взначительной степени способствовала формированию общественных стандартов воценках происходящих политических процессов. Это положение газет в идейнойборьбе того времени во многом определило типологическую структуру газетнойпрессы. Наиболее многочисленными группами газетной периодики являлись издания,которые представляли ведущие политические и социальные силы общества. Среди нихглавными были: официальные издания, военные газеты, газетные издания российскихинформационных учреждений, печатные органы политических партий и газеты длякрестьян. [11, 3 ]
Одним из самых распространенных типовгазетной прессы во время революции военные газеты. Именно через эту прессуосуществлялось манипулирование мнением красноармейцев и солдатантибольшевистских армий. Среди наиболее крупных изданий следует назвать:«Армия и флот свободной России» (орган военного министерства Временногоправительства); «Армейский вестник» (газета штаба и исполкома Юго-западногофронта), «Голос окопа» (издание ЦИК солдатских депутатов румынского фронта),«Наш вестник» (газета штаба Западного фронта), «Кавказский воин» (органармейского комитета Кавказской армии), «Голос солдата» и «Свободная армия»(издания Петросовета), «Солдат-гражданин» (издание Московского советасолдатских депутатов) и др. [12, 42 ]
Спервых дней Февральской революции в печати России четко обозначились тритенденции. Первую выражала буржуазная журналистика. После Февральской революции1917 г., буржуазные партии укрепили свои позиции печати. В новую полосу историиРоссии они вступили, обладая многочисленной и широко разветвленной сетьюпериодических изданий.
Вструктуру буржуазной прессы входили, как и в прошлые годы, дешевыеразвлекательные, сенсационные, бульварные издания: «Копейка», «Маленькаягазета», «Петербургская газета», «Петербургский листок», «Вечерняя почта» идр., рассчитанные на вкусы невзыскательного читателя.
Иуже с 5 марта возобновилось издание таких крупных газет, как суворинское «Новоевремя», основанная в декабре 1916 г. царским министром внутренних дел А.Протопоповым «Русская воля», «Биржевые ведомости», за которыми стояло правоекрыло кадетов во главе с П. Струве. Вслед за ними вышли ликвидаторская газета«День», кадетская «Речь» и др.
Стремясьусилить свое влияние на массы, революционизировавшиеся под воздействиемфевральской буржуазно-демократической революции, буржуазные партии продолжалиразвивать свою издательскую деятельность. В Петрограде, в частности, онисоздали новые газеты: «Живое слово», «Голос Руси», «Финансовая газета» и др.,которые поддерживали Временное правительство и выражали интересы крупныхпромышленных корпораций и влиятельных банковских структур. В августе 1917 г. А.Суворин приступил к изданию еще одной газеты «Молва», заявлявшей о своейприверженности Временному правительству.
Всеорганы буржуазной прессы занимали враждебную позицию по отношению к большевиками Советам. [2, 13]
Буржуазныепартии отстаивали свои позиции на информационном рынке. Господствующее место в буржуазнойпрессе 1917 г. занимала кадетская печать. Самой популярной в России сталапартия конституционных демократов (кадетов), занимавшая самые левые позициисреди буржуазных партий. Она с большим преимуществом победила на выборах в IГосударственную думу. Единства среди кадетов не было: одно крыло возглавлялП.Б. Струве, который с декабря 1905 г. издавал еженедельник «Полярная звезда»,во главе другого стоял П.Н. Милюков. В качестве центрального органа кадетыиздавали газету «Речь», просуществовавшую до октября 1917 г. Газета «Речь»,издавалась в Петрограде.
Такиегазеты как: «Современное слово», московские «Русские ведомости» многое сделалидля того, чтобы партия кадетов, в дни Февральской революции 1917 г. и после еепобеды, обрела особую силу, став не монархической, а республиканской.
Еелидер П. Милюков занял пост министра иностранных дел Временного правительства.В период Февральской буржуазно-демократической революции у конституционныхдемократов было около 40 изданий, выходивших в различных городах и регионахстраны. [2, 17]
Кадетовподдерживала почти вся легальная пресса. «Наша жизнь», «Русь», «Товарищ»,«Русские ведомости» и многие другие влиятельные органы периодики разделяливзгляды партии «народной свободы», как себя называли кадеты. На нескольконедель, в конце 1905 г., до выхода «Речи» органом кадетов стали «Биржевыеведомости», сменившие название на «Народную свободу», а позже ставшие«Свободным народом». Опытный делец — издатель «Биржевых ведомостей» С.М.Проппер передал газету П.Н. Милюкову, решив тем самым снискать симпатииподписчиков. Но этот союз профессионального издателя и лидера партии быстрораспался. «Кадеты съели всю подписку во мгновение ока, — жаловался Проппер, — истали уже отучать публику, воюя со всеми другими партиями. А у меня правило —ни с кем не воевать»[8. стр 14].
Кадетскиеорганы печати играли лидирующую роль среди газетных изданий политических партийна территории антибольшевистской России.
Значительнаячасть кадетских изданий выходила в белой Сибири, на Урале и Дальнем Востоке.Кадеты в период от февраля к октябрю имели в Сибири 36 изданий. [13, 6]
Послеустановления советской власти они были закрыты. Летом 1918 г. они возродились.Практически во всех городах Сибири выходили газеты партии народной свободы.Однако очень немногие кадетские газеты открыто указывали свою партийнуюпринадлежность.
Официальныморганом сибирских кадетов была газета «Наша мысль».
Онавыходила как печатный орган областного комитета партии народной свободы. Третьяконференция сибирских кадетов в августе 1918 г. объявила «Нашу мысль»руководящим партийным изданием всех сибирских комитетов партии.
Нообще сибирской газета не стала. Ее информация касалась только деятельностиТомского губернского комитета партии кадетов. Обще сибирским кадетским органом,вокруг которого группировались сибирские либералы, стала газета «Сибирскаяжизнь» (Томск). Она являлась выразителем наиболее правого направлениясибирского областничества. Газета была одним из наиболее информированныхизданий. Количество ее сотрудников превышало 200 человек. Собственныекорреспонденты этого органа печати имелись не только в крупных городах, но дажеи в некоторых волостных центрах. Рупором сибирских кадетов, стоящих на самыхправых позициях, являлась газета «Сибирская речь». Газета издавалась омскимкомитетом партии народной свободы и участвовала в формировании «большой»политики правительств белой Сибири. Газета получала значительные денежные суммыот колчаковских властей. [11, 26]
Кадетыв дополнение к уже имевшимся изданиям стали выпускать журнал “Вестник партиинародной свободы” Вестникначал выходить с мая 1917 г..
Ониподдерживали политику Временного правительства, считали революцию законченной ивидели дальнейший путь развития страны в конституции и ее совершенствовании [8, 56]
Буржуазнаяпресса, в том числе и кадетская, выступала за продолжение войны и совместныедействия с союзниками.
Вторая тенденция была связана с деятельностьюпечати меньшевиков, эсеров, анархистов – основной частисоциалистической журналистики.
Она призывала к сотрудничеству с Временнымправительством за предотвращение возможных путей наступления на демократическиесвободы.
Журналистика этих социалистических партийвыражала недоверие большевикам, несогласие с их политикой, преследовавшей цельустановления диктатуры пролетариата.
Одним из самых многочисленных отрядовпартийной газетной периодики являлись издания мелкобуржуазных партий и, преждевсего, меньшевиков и эсеров.
Больше всего эсеровских и меньшевистскихгазет издавалось на территории белой Сибири в 1918 г. после свержения тамсоветской власти и до колчаковского переворота, когда меньшевики и эсеры былилидирующими политическими силами белого Востока России. Пресса мелкобуржуазныхпартий была не только самой многочисленной, но и самой противоречивой,отражавшей существование разных направлений и течений в среде мелкобуржуазныхполитических организаций. Сначала власти не преследовали эсеровские именьшевистские издания. Позднее печать меньшевиков и эсеров попала в жесткиецензурные рамки и зачастую вынуждена была скрывать свое политическое лицо подмаской беспартийности.
Органом Всероссийского комитета эсеров былагазета «Голос народа».
В качестве официальных губернских органовпартии эсеров издавались: в Иркутске – «Борьба», в Красноярске – «Знамя труда»,в Тобольске – «Земля и воля», в Томске – «Наш голос», в Барнауле – «Наш путь»,в Омске – «Дело Сибири». Омская газета «Дело Сибири» в 1918 г. выходила подназванием: «Дело труда», «Понедельник», «Путь Сибири». Эсеры имели сеть своихгазет в городах и уездах. Такими газетами являлись: в Минусинске – «Знамятруда», в Бийске – «Думы Алтая», в Тюмени – «Народовластие», в Енисейске –«Новый путь» и др. На крайне правых позициях стояли эсеровские газеты«Понедельник» (Томск) и «Труд» (Минусинск).
Центральным изданием сибирских меньшевиковсчиталась газета «Заря», издававшаяся Бюро сибирских организаций РСДРП вТомске.
Решение об издании общепартийной краевойгазеты было принято на Всесибирской конференции социал-демократическихорганизаций, состоявшейся во второй половине августа в г. Томске. Органы печатиРСДРП издавались также: в Тобольске – «Тобольский рабочий», в Тюмени – «Рабочаяжизнь», в Барнауле – «Алтайский луч», в Красноярске – «Дело рабочего», вИркутске – «Дни» и т.д.
Некоторые из них, как, например,красноярская газета «Дело рабочего» являлись совместными изданиями губернского игородского комитетов партии.Источники финансирования эсеровских именьшевистских газет составляли членские взносы, средства кооперативов,профсоюзов и земств. Эти издания были менее богатые, чем кадетские. Иногдаусилия и средства местных партийных комитетов почти полностью уходили на выпускоргана печати. [11, 29]
Хотелось бы так же подчеркнуть, что одна изособенностей газет небольшевистских политических режимов России заключалась виспользовании как новой, так и старой орфографии. При этом переход к новой илинаоборот возвращение к старой орфографии сопровождались определеннымитрудностями. Характеризуя сибирские газеты, А.В. Адрианов подчеркивал: «Мода ливообще, большевистский ли уклон или просто безоглядное обезьянничанье привелоих редакции к этому, я не знаю, но знаю, что введением этой орфографии онисоздали затруднения не только для типографий, но и, что главное, для читателя,в прямой ему ущерб. Мера целесообразная в смысле увеличения газетного материала– исключение твердого знака, усвоена в 31 газете». [14, 20 ]
Из-забумажного голода российские газеты того переуда нередко печатались на серой,фиолетовой, кремовой, желтой бумаге. В 1918 г. в Сибири на желтой и цветнойбумаге печаталось 45 газет, а на белой 87. Однако были и исключения.
Так,владивостокские газеты почти все печатались на белой бумаге. [14, 21 ]
Третью тенденцию выражала большевистскаяпресса. Она отстаивала идею перерастания буржуазно-демократической революции всоциалистическую, критиковала социалистические партии за их несогласие сплатформой большевиков, обвиняла меньшевиков и эсеров в примиренчестве,соглашательстве с Временным правительством.
Социалистическиепартии вновь стали выпускать большое количество газет. Большевики возобновиливыпуск газеты “Правда”.
ВМоскве стал выходить орган московского комитета большевиков “Социал-демократ”.Были еще газеты “Деревенская беднота”, “Солдатская правда”. В ряде городов – вКиеве, Харькове, Екатеринославе, в Прибалтике и в Закавказье появились 16 большевистскихизданий общим тиражом около 300 тысяч экземпляров.
Оникритиковали деятельность Временного правительства, другие социалистическиепартии за соглашательскую позицию и ратовали за перерастаниебуржуазно-демократической революции в социалистическую. Меньшевики создали свойцентральный орган “Рабочая газета”, московскую газету “Вперед” и провинциальныеиздания в Киеве, Ростове. Тифлисе, Баку и других городах. Не отставали от них иэсеры: московская газета “Земля и воля”, киевская “Воля народа”, вологодская“Вольный голос Севера”. Была у них своя политическая и литературная газета“Дело народа”, где публиковались эсеровские лидеры, в том числе и руководительВременного правительства А.Керенский. Эти издания поддерживали Временноеправительство, выражали недоверие большевикам и несогласие с их политикой, неразделяли идею установления диктатуры пролетариата. [9, 56]
Серьезныепротиворечия возникли между изданиями большевиков и других социалистическихпартий.
Ужев первом номере возобновившейся «Правды» содержатся категорические требования кСоветам и другим демократическим силам не оказывать никакой поддержкиВременному правительству, которое продолжает вести войну, не решает назревшихсоциальных проблем, стало на путь завершения революции. Однако в марте, когдана короткое время ведущую роль в газете занял Л. Каменев, в ее позициипроизошли серьезные изменения.
Каменевосуществил правку и сокращение присланных Лениным из-за рубежа «Писем издалека», убрав из них места, связанные с отношением к Временному правительству,и опубликовал в «Правде» статьи «Временное правительство и революционнаясоциал-демократия» и «Без тайной дипломатии». В первой из них он заявил онеобходимости условной поддержки Временного правительства постольку, посколькуоно борется с реакцией и контрреволюцией. Во второй он одобрял взглядыменьшевиков и эсеров о том, что лозунг «Долой войну!» устарел. Каменевпредлагал не прекращать военных действий без согласования с союзниками. ПозицияКаменева и «Правды» в мартовские дни 1917 г. была единственной попыткой поискапутей для установления блока большевиков с другими социалистическими партиями.
Свозвращением Ленина в Россию в начале апреля 1917 г. «Правда» и другиебольшевистские издания настойчиво повели линию на непримиримость с позициямивсех других социалистических партий. Расхождения были не только в отношениях кВременному правительству, но и во взглядах на мирное перерастаниебуржуазно-демократической революции в социалистическую, передачу всей власти Советам,провозглашенных Лениным в «Апрельских тезисах». Бескомпромиссными оставалисьбольшевики и к кризисам Временного правительства, к созданию коалиционногоправительства с участием в нем представителей всех социалистических партий.
Несовместимостьвзглядов социалистической журналистики в вопросах стратегии и тактики революцииопределила отношение большевистской прессы к буржуазной и, по выражению Ленина,«соглашательской» прессе меньшевиков и эсеров. Сближение позиций этих партийпривело к созданию совместных изданий: «Искра», «Голос солдата».
Будучинепримиримым к инакомыслию, Ленин опубликовал в «Правде» несколько статей,отражавших его резко отрицательное отношение к действиям меньшевиков и эсеров ивыступлениям их газет.
Так,в апреле 1917 г. появились его статьи «Один из коренных вопросов», «Церетели иклассовая борьба» и другие, в которых он заявлял о том, что политика эсеров именьшевиков представляет собой политику прислужничества буржуазии, а Плехановаи его сторонников называл «социал-шовинистами», обвиняя в отступничестве отидей революции и смыкании с кадетами. Плеханов же, вопреки Ленину, не безоснований утверждал, что пролетариат и крестьянство не готовы к управлениюгосударством, а поэтому не должны брать политическую власть в свои руки.Исключительный интерес в этой связи представляют плехановские публикации вгазетах «Единство» и «Наше единство», объединенные затем в цикл «Год на Родине».
Вомногом созвучны с утверждениями Плеханова и рассуждения М. Горького в сериистатей «Несвоевременные мысли». Первая из них появилась в газете «Новая жизнь»в апреле 1917 г. Статьи-размышления Горького представляют собой своеобразнуюлетопись революции: от Февраля к Октябрю. В «Несвоевременных мыслях» Горькийутверждал, что в современных условиях России социалистическая революцияпреждевременна, гибельна для рабочего класса и передовой интеллигенции. Горькийне соглашался с теми, кто путь к возрождению видел в перерастаниибуржуазно-демократической революции в социалистическую.
Вэтом споре главным оппонентом М. Горького был В. Ленин. Противоречия в ихвзглядах не уводили писателя от революции, а, наоборот, вели к болеереалистическому пониманию ее задач и возможностей.
С первых дней революции противоборство двухтенденций в социалистическом движении России выражали «Правда» и «ИзвестияПетроградского Совета рабочих и солдатских депутатов». «Известия» резкополемизировали с «Правдой», которая в свою очередь обвиняла редакцию «Известий»в предательстве интересов революции.
Вавгусте 1917 г. с образованием Центрального Исполнительного Комитета Советоврабочих и солдатских депутатов «Известия» становятся органом ЦИК и переходят вруки большевиков.
Полемикав социалистической журналистике, развернувшаяся вокруг «Апрельских тезисов»Ленина и отношения к Временному правительству, достигла своей высшей точки впериод июльских событий 1917 г., когда представители меньшевиков и эсеров,вошедшие в состав коалиционного Временного правительства, выступили противорганизации политической демонстрации 3–4 июля. Временное правительство, видяраскол в рядах социалистических партий, расценивая как незаконный призывбольшевиков и их печати лишить его власти, разгромило 5 июля редакцию «Правды».Меньшевики и эсеры одобрительно отнеслись к этой акции правительства, хотя егодействия были явно антидемократическими. [2, 18]
3. Печать после июльских событий
Заистекшие пять месяцев буржуазно-демократической революции провозглашенныесвободы дали заметный импульс для развития прессы всех политических партийРоссии. Возникли новые кадетские газеты «Власть народа», «Война и мир» и др.;буржуазная партия Народной свободы начинает издавать газеты «Свободный народ»,«Свободное слово» и т.д.
Заметноусилилась и печать социалистических партий. У меньшевиков появились не тольконовые газеты, в числе которых были «Вперед», «Свободная жизнь», но и журналы«Рабочая мысль» (Петроград), «Мысль» (Астрахань) и др. Центральным органом партиименьшевиков по-прежнему оставалась «Рабочая газета», занимавшая, как и прежде,позицию поддержки Временному правительству и поиска путей совместных действий сэсерами.
Измосковских изданий меньшевиков следует отметить «Освобождение труда» – бюллетенимосковского комитета всероссийской организации «Единство». Это былаеженедельная газета, выходившая при участии Г. Плеханова,
В.Засулич, Л. Дейча. Около 20 новых газет и журналов стали издавать эсеры ианархисты. Их периодика выходила в Петрограде, Москве, Ростове-на-Дону, Киеве,Харькове, Тифлисе, в различных городах Сибири и Урала.
Несмотряна разгром редакции «Правды», продолжало расти и количество большевистскихгазет и журналов. В сентябре их выходило более 70, в том числе около 30издавались на национальных языках.
Вдни корниловского мятежа противоречия между социалистическими партиями и ихпечатью проявились с новой силой. Действия Временного правительства, вставшегона путь установления жесткой власти, подавления демократических свобод, заметнопоколебали доверие масс.
Хотясоциалистические партии занимали выжидательную позицию и не стольпродолжительное время, этого вполне хватило, чтобы большевики подняли народ наборьбу с корниловщиной и выступили как защитники завоеваний революции. Именно наэтой волне шло последующее развитие событий, и вера народа в лозунги,выдвигаемые большевиками, укреплялась.
Февральскаябуржуазно-демократическая революция объединила устремления большей частисоциалистических партий России, побудила их к совместным действиям заутверждение демократического строя. Подтверждением тому стала деятельностьгазеты «Забайкальский рабочий», возобновившей после 1905 г. свое издание вмарте 1917 г. в Чите. В течение всего периода до Октябрьской революции инескольких месяцев после ее свершения – до начала 1918 г. – в состав редакциивходили эсеры, меньшевики, кадеты, а также большевики.
Вначалегазета издавалась Комитетом объединенных организаций РСДРП.
Послевыхода большевиков из редакции газета призывала к поиску путей согласия междувсеми представителями социалистических партий.
Вавгусте 1917 г. «Забайкальский рабочий» перешел в руки так называемых«интернационалистов» и продолжал активно выступать против нежелания большевиковсчитаться с мнением других социалистических партий в вопросах революционнойстратегии и тактики.
Всоциалистической, журналистике после июльских событий 1917 г. проявились инекоторые тенденции к объединению усилий против реальных проявленийконтрреволюции, против наступления на демократию.
Так,в 1917 г. в Москве стал выходить «Бюллетень социалистической печати». Издавалсяон совместно редакциями газет «Известия Советов рабочих депутатов»(меньшевистский орган), «Солдат-гражданин» (эсеро-меньшевистская газета),«Труд» (эсеровский орган), «Вперед» (меньшевистское издание), «Социал-демократ»(большевистская газета).
Главноеназначение «Бюллетеня» – объединение усилий в борьбе с корниловским мятежом,освещение хода его ликвидации. В выступлениях «Бюллетеня» находили отражение ипротиворечия внутри социалистического движения, высказывалось критическоемнение эсеров и меньшевиков о политике, проводимой большевиками по отношению кВременному правительству.
Вконце июля 1917 г. состоялся VI съезд РСДРП. Высоко оценив роль «Правды» вруководстве всей партией, съезд поставил перед большевистской печатью главнуюзадачу на ближайшую перспективу – подготовку масс к вооруженному восстанию.Центральным органом партии большевиков в начале августа становится«Пролетарий», который затем меняет свои названия на «Рабочий», «Рабочий путь».
Большевистскаяжурналистика, как и прежде, оставалась непримиримой к другим социалистическимпартиям.
Участиеменьшевиков и эсеров во Временном правительстве, их одобрение его действий вовремя наступления корниловских войск, их поведение в первые дни мятежа былирасценены «Правдой», «Деревенской беднотой», «Солдатской правдой» и другимибольшевистскими газетами как предательство интересов революции, интересовнарода. Сложившаяся ситуация еще больше усилила противостояние большевистскойжурналистики прессе всех других социалистических партий.
Выступаяв «Правде» со статьями «Как обеспечить успех Учредительного собрания», «Задачиреволюции», Ленин еще за несколько месяцев до Октябрьской революциипредопределил судьбу прессы, не разделявшей взглядов большевиков.
Концепцияего выражалась в необходимости подавления буржуазной, контрреволюционной,оппозиционной печати, после того как большевики завоюют власть.
Большевистскаяпресса звала массы к революции, призывая к достижению победы любой ценой.
Нов среде ленинского окружения не было единства взглядов в вопросе о немедленномзахвате власти. В октябре 1917 г. Л. Каменев и Г. Зиновьев опубликовали вформально внепартийной газете «Новая жизнь» письмо, в котором, хотя изавуалированно, выражали несогласие с курсом, взятым партией на вооруженноевосстание. Письмо было расценено как вопиющее нарушение партийной дисциплины:Ленин потребовал исключить Каменева и Зиновьева из партии. Однако егопредложение не было поддержано большинством ЦК. Выполняя директиву VI съездапартии, большевистская печать выступала как идеологическая и организующая силав сплочении трудящихся ради победы революции. [2, 19]
Сприходом к власти большевиков начался процесс перераспределенияматериально-технической базы журналистики. Новое руководство страны придавалоогромное значение этому вопросу, о чем свидетельствует одна из телеграммПредседателя Совета народных комиссаров (СНК) В.И. Ленина (февраль 1918 г.):«Печатный станок – сильнейшее наше оружие». Петроградский военно-революционныйкомитет (ВРК) в первые же дни закрыл ряд частных газет: «Биржевые ведомости»,«Копейку», «Новое время», «Русскую волю» и др., конфисковал их типографии. ВРКсразу же особой резолюцией регламентировал порядок конфискации типографий, потребовалвести «учет запаса бумаги, которая распределяется между крупнейшимисоциалистическими партиями». Печатать что-либо в этих типографиях можно былолишь по решению ВРК. Он же принял меры к учету и охране полиграфическогоимущества. Петроградский ВРК более 15 раз обсуждал вопросы реквизиции бумагитолько в октябре – ноябре 1917 г., позднее он принял решение «О запрещениивывоза бумаги из Петрограда». Затем этими вопросами стал заниматься Совнарком.
Черезполиграфический отдел ВСНХ и его отделы на местах была проведена в 1918–1921гг. централизация руководства полиграфической промышленностью. 2 июля 1919 г.Совет рабочей и крестьянской обороны принял постановление «О милитаризациитипографских рабочих», а СНК обнародовал декрет о распределении печатной бумагив стране. В начале 1920 г. увеличивающаяся разруха в полиграфическойпромышленности заставила милитаризировать 16 крупнейших типографий Москвы,Петрограда, Нижнего Новгорода.
Постепенновсе наиболее мощные типографии на территории, занятой Советами, переходят в ихруки: к октябрю 1919 г. было национализировано 125 предприятий полиграфическойи бумажной промышленности. Был установлен контроль над Петроградскимтелеграфным агентством, радиотелеграфом, всеми радиостанциями столицы и ееокрестностей, созданы правительственные учреждения по их управлению и контролюза деятельностью частных полиграфических предприятий. [15, 142]
4. Свобода печати и журналистской деятельности
Как всякая деятельность, развивающаяся в соприкосновении собществом в целом и его разнородными элементами, журналистика не может неподчиняться определенным нормам и правилам. Она оказывает сильное влияние натечение социальных процессов, а также на жизнь конкретных людей, и именнопоэтому необходимы механизмы, более или менее строго регулирующие ееактивность. Регулирование осуществляется как извне, так и изнутри системы СМИ.Ключевым понятием для решения вопроса о том, что дозволено прессе и что недопускается, является свобода печати – в такой формулировке данный вопрос ужене одно столетие ставится в литературе и общественной практике, которых отнюдьне занимает приоритетного положения.
В связи с данной темой коснемся запутанного вопроса о первомнормативном акте по вопросам прессы в России после февральской революции —Декрете о печати (1917). Временное правительство объявило, что печать свободна.Однако нормативно-правовой подход к прессе не восторжествовал на практике.[7, 237]
У вопроса о Декрете есть две стороны – это юридическоесодержание и практика применения. С правовой точки зрения он соответствует темнормам, которые можно было бы назвать естественными ограничениями,накладываемыми на деятельность прессы. Согласно Декрету, Временноеправительство ввела контроль над прессой, который прослеживал всю прессу.
И в случае нарушения были назначены штрафы и всяческие административные воздействия напечать.
Ниже я привожу пример содержания данного закона.
5. Постановление Временного правительства о печати
27 апреля 1917 г.
I.Печать и торговля произведениями печати свободны. Применение к нимадминистративных взысканий не допускается.
II.Порядок печатания и выпуска в свет произведений тиснения определяетсянижеследующими правилами:
1).В течение суток после выпуска в свет вновь отпечатанных книг, брошюр-журналов,газет, нот и других произведений тиснения типографии обязаны представлять висправном виде местному Комиссару Временного Правительства, или заменяющему егоустановлению или должностному лицу, восемь экземпляров каждой в отдельности,книги, или брошюры, или номера повременного издания, в коих три экземпляра дляКнижной Палаты и по одному экземпляру для Комиссариата, для Публичной Библиотеки,для Академии Наук, для Московского Публичного и Румянцевского Музеев иАлександровского Университета в Гельсингфорсе.
2).Каждый желающий выпускать в свет новое повременное издание обязан представитьместному Комиссару Временного Правительства или иному, заменяющему егоустановлению или должностному лицу, заявление в двух экземплярах, содержащее всебе обозначение: а) места, в котором издание будет выходить; б) наименованиеиздания (издание литературное или политическое, или техническое и т.п.), сроковвыхода в свет и подписной цены; имени, отчества, фамилии и местожительствакаждого из них, и в
в)типографии, в которой издание будет печататься. Местный Комиссар или иноезаменяющее его установление или должностное лицо обязано выдать заявителюрасписку в получении от него означенного в сей (2) статье заявления.
3).В местностях, вне городов лежащих, заявление о выпуске в свет новогоповременного издания (ст. 2) подается Комиссару Временного Правительстваближайшего уездного или губернского города, или иному заменяющему Комиссараустановлению или должностному лицу.
4).Ответственными редакторами повременного издания или части его могут быть тольколица, проживающие в пределах российского государства, достигшиесовершеннолетия, обладающие общегражданской правоспособностью и не ограниченныев правах по судебному приговору.
5).Если по выходу издания произойдет какое-либо изменение в одном из условий еговыпуска в свет (ст. 2), то об этом в течение семи дней должно быть подано, ввышеуказанном порядке, соответственное заявление (ст. 2).
6).Один из экземпляров заявления о выпуске в свет повременного издания или обизменении в условиях выпуска его хранится у местного Комиссара ВременногоПравительства, или у лица, или в установлении, его заменяющих; другой препровождаетсяв Книжную Палату.
7).В каждом номере повременного издания должны быть напечатаны фамилииответственного редактора и издателя, а также обозначена типография, в которойномер этот напечатан, равно как и адрес редакции. На каждом неповременном изданиидолжно быть обозначено наименование и место нахождения типографии, в которойиздание напечатано.
8).Всякое повременное издание обязано, безденежно, ежедневное в трехдневный срок,а еженедельное или ежемесячное в ближайшем номере, поместить сообщенное ему отВременного Правительства официальное опровержение или исправлениеобнародованного тем изданием фактического известия, без всяких изменений ипримечаний в самом тексте опровержения, напечатав его в том же отделе, где былонапечатано первоначальное известие, и тем же шрифтом.
9).На тех же основаниях и в тот же срок должно быть помещено в периодическомиздании, опубликовавшем какое-либо фактическое известие о правительственном иобщественном учреждении, либо о должностном или частном лице, присланное такимучреждением или лицом опровержение или исправление опубликованного, приусловии, что указанное опровержение или исправление не превышает размерамисообщенное известие, подписано его пославшими, не заключает в себе признаковпреступного деяния и укоризненных выражений, не имеет характера спора иограничивается одними фактическими указаниями.
10).Правила, изложенные в сем (II) отделе и касающиеся неповременных изданий, неприменяются к произведениям, служащим целям в промышленности и торговле илидомашнего и общественного обихода, как-то: к циркулярам, визитным карточкам ит.п., а также к избирательным бюллетеням, если они соответствуют форме,установленной законом или правительственным распоряжением.
III.Типографии, литографии, металлографии и все прочие заведения для тисненияподчиняются правилам, установленным для предприятий фабричной и заводскойпромышленности, с соблюдением при том постановлений, изложенных ниже.
1).Всякий желающий учредить типографию, литографию, металлографию или какое-либоиное заведение для тиснения букв и изображений обязан подать о том местномуКомиссару Временного Правительства или заменяющему его должностному лицу илиустановлению заявление, в котором должно быть указано имя, отчество и фамилияучредителя, а равно местонахождение открываемого ими заведения для тиснения ипредполагаемое число рабочих.
2).К означенному в предыдущей (1) статье заявлению учредитель заведения длятиснения обязан приложить шнуровую книгу, в которую должны вноситься всепоступающие в заведение работы, за исключением работ по означенным в статье 10отдела II неповременным изданиям.
IV.Местный Комиссар Временного Правительства или заменяющее его должностное лицоили установление, по получении упомянутого в статьях 1 и 2 отдела III заявленияи шнуровой книги, в трехдневный срок обязан скрепить означенную книгу по листами возвратить ее подателю вместе с распискою в приеме заявления.
V.За нарушение правил, изложенных в статьях 1, 2, 3, 5, 7, 8 и 9 отдела II сегопостановления виновный подвергается денежному взысканию не свыше 300 рублей.
Вслучае заведомо ложного указания заведения тиснения, издателя и ответственногоредактора, виновный подвергается денежному взысканию до 300 рублей или арестудо 3 месяцев.
VI.Если повременное издание после вступления в силу обвинительного приговора,состоявшегося на основании отдела V сего постановления, продолжает выходить всвет без соблюдения требований, означенных в статьях 2 и 5 отдела II сегопостановления, то издатель, ответственный редактор или, если таковых неимеется, типографщик, подвергается денежному взысканию в размере не свыше 100рублей за каждый вышедший номер, считая со дня постановления обвинительногоприговора.
VII.Виновный в устройстве или содержании заведения для тиснения без подачитребуемых статьями 1 и 2 отдела III заявлений и шнуровой книги, а равно, дополучения расписки в приеме заявления, наказывается денежным взысканием несвыше 300 рублей.
Заведующийзаведениями для тиснения, виновный в неисполнении установленных статьею 2отдела III правил о ведении шнуровых книг, наказывается денежным взысканием несвыше 50 рублей.
Подписали:Министр-Председатель и Управляющий Министерством Внутренних Дел, Товарищминистра.[4. №55]
Заключение
Февральскаяреволюция 1917 г. привела к падению российского самодержавия, а вместе с ним ик прекращению выпуска монархической прессы. Пришедшее к власти Временноеправительство, встав на путь буржуазно-демократических преобразований, заявилооб амнистии политическим заключенным, провозгласило свободу слова, печати«Законе о печати», декларировало другие проявления демократии. Временноеправительство представило всем политическим партиям и группам широкиевозможности для легальной издательской деятельности, повсеместногораспространения и продажи своей прессы.
Толькореальное же их осуществление представилась, социалистическим партиям России –РСДРП, эсерам, анархистам. Они легализовали свою деятельность и заняться подготовкойсвоих изданий. Так как данные партии поддерживали деятельность Временногоправительства.
Завосемь месяцев революции сложилась разветвленная система многопартийной печати,рассчитанная на разные категории читателей.
Острыепротиворечия внутри социалистической прессы лишили ее единства действий впоследующих революционных событиях и во многом предопределяли судьбу той частисоциалистической печати, которая выражала свое несогласие с действиямибольшевиков.
Список используемой литературы:
1.Хрестоматия: И.В.Кузнецов, Р.П. Овсепян, Р.А. Иванова. М., Изд. Московского Университета, 1999
2. Овсепян Р. П. «Историяновейшей отечественной журналистики
(февраль 1917 — начало90-х годов»). — М.: Изд-во МГУ, 2002. — 304 с.
3. Кузнецов И. В.«История отечественной журналистики» (1917-2000). М.: Флинта: Наука, 2002 г.
4.ВестникВременного Правительства 1917. № 55 (101)
5. Горяева Т. М.Политическая цензура в СССР. 1917-1991 гг. – РОССПЭН 2002. – 400с.
6. Есин Б.И.Историярусской журналистики (1703—1917)Учебно-методичекий комплект М: Флинта: Наука,2000.
7.Корконосеноко С.Г. Основы журналистики М.: Аспект Пресс, 2004
8. Махонина С.Я. Историярусской журналистики начала ХХ века: учеб. пособие 2004 г.
9. Козлова М. М Учебно — методическое пособие «Печать, Радиовещание и телевидение, Интернет. 2000
10. Гуревич С. М. Газета: вчера, сегодня, завтра. М.: Аспект-Пресс, 2004. 288 с.
11. Л.А. Молочанов Газетнаяпресса России в годы революции и Гражданской войны… (научная монография) Первоисточник:М.: Издатпрофпресс, 2002.
12. Кучирь А.Г. Большевистские военные газеты – боевойпомощник коммунистической партии в создании красной армии (Окт. 1917 – июль1918 гг.). Дис. канд. ист. наук. Л. 1986. С. 42.
13.Ляхов Н.А. ИзвестияНовониколаевского совета рабочих и солдатских депутатов и большевиковНовониколаевска// XI научная сессия Новосибирского пед. ин-та. Историческиенауки. Вып. 1. Новосибирск, 1967. С.
14 Адрианов А.В. Указ.соч. С. 20
15. Жирков Г. В. Историяцензуры в России XIX — XX вв. М.: Аспект Пресс, 2001. — 368 с.