Обоснованный риск
Прогрессивное развитие общества, научно-технической прогресса, невозможно без творческого поиска, постановки и решения сложных научно-технических и производственных проблем. Инициатива, оправданный риск при проведении научных экспериментов, осуществлении профессиональной деятельности являются неотъемлемыми элементами существования современного общества.
В процессе профессиональной деятельности возникают ситуации, когда проведение научных экспериментов, изменение методов ведения хозяйственной деятельности, улучшение технологических процессов и т.п. сопряжено с риском причинения вреда охраняемым законом интересам, сопряженным, в отдельных случаях с нарушением морально и материально устаревших, но не отмененных правил, приказов и инструкций. При этом преследуя цель достижения положительного научного и экономического эффекта, идя на оправданный и научно-обоснованный риск (профессиональный и хозяйственный), лицо может нарушить и охраняемые уголовным законом права и интересы. Примером может служить следующий случай. П. был признан виновным и осужден за злоупотребление служебным положением, причинившем существенный ущерб государственным интересам. Работая директором завода металлоконструкций, П. самовольно включил в технологический процесс новую операцию и разработал расценки и нормы времени, согласно которым, по мнению суда, начислялась завышенная заработная плата.
Пленум Верховного Суда СССР, рассмотревший дело по протесту Генерального прокурора СССР, установил, что производившаяся работа, связанная с включением новой технологической операции, требовала высокой квалификации, а произведенная таким образом продукция соответствовала ГОСТу. Поскольку технически обоснованные нормы отсутствовали, предприятие имело право самостоятельно разрабатывать расценки и нормы времени, причем их применение не повлекло переплаты заработной платы. Более того, благодаря инициативе П. завод из убыточного предприятия превратился в высокорентабельное с прибылью более 450 тыс. руб. в год.
Учитывая, что действия П. не повлекли причинения существенного вреда государственным интересам, Пленум Верховного Суда СССР прекратил дело в отношении П. за отсутствием в его действиях состава преступления.
Очевидно, в этом и в других аналогичных случаях социально-правовой оценке подвергается общественно полезная деятельность, в основе которой лежит новаторская инициатива, стремление достичь общественно полезных целей в условиях, требующих не только определенных знаний, но и готовности пойти на риск “нарушения” не отвечающих потребностям социальной действительности инструкций. В этом отношении важным положительным фактом является введение в УК РФ 1996года нормы регламентирующей обоснованный риск. Так, ст.41 УК РФ устанавливает следующее “Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели”.
Новаторский, сопряженный с риском творческий поиск возможен в любой сфере профессиональной деятельности по решению перспективных научно-производственных задач, достижению положительных результатов или устранению отрицательных последствий человеческого поведения. Тем не менее данная деятельность заключает в себе возможность причинения вреда правоохраняемым интересам, поэтому обоснованный риск, как и другие обстоятельства исключающие преступность признается правомерным при наличии определенных условий.
Прежде всего действия, совершаемые в условиях обоснованного риска, должны преследовать исключительно общественно полезные цели, более того достижение указанной цели будет обоснованным лишь в том случае, когда она не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием). Они могут предприниматься для достижения положительных результатов в различных сферах профессиональной деятельности: научно-технической (создание новых машин, механизмов); производственной (внедрение новой технологии производства той или иной продукции); медицинской (проведение уникальных операций по пересадке органов, применение новых лекарственных препаратов) и т.п.
Обоснованный риск исключает преступность содеянного при условии, что действия лица соответствуют современным достижениям науки, техники и практическому опыту. Иными словами риск должен быть научно обоснован. Рассматриваемое условие правомерности риска характеризует прежде всего лицо, прибегающее к новаторским действиям. Право на риск имеет не любой гражданин, а лишь тот, кто профессионально занимается деятельностью, с которой связан обоснованный риск.
Предпринимая действия по решению сложных научно-технических, хозяйственных и иных профессиональных задач, лицо должно быть компетентным, т.е. способным не только ставить общественно полезные цели, например, по разработке новых вакцин, но и владеть наиболее рациональными, безопасными методами их достижения. В свою очередь избранные лицом способы решения поставленных задач должны соответствовать достигнутому уровню развития научно-технической мысли и практического опыта.
Нередко ситуация обоснованного риска возникает потому, что правила и инструкции, регламентирующие те или иные виды профессиональной деятельности, вступают в противоречие с быстро изменяющейся социальной действительностью. Поэтому в целях достижения наибольшего социально-экономического эффекта лицо вынуждено сознательно нарушать явно устаревшие нормативные предписания, которые в этих условиях практически сковывают инициативу ученых, хозяйственников и других работников, занимающихся профессиональной деятельностью. Примером может служить дело главного агронома совхоза А., который заключил договор с бригадой рабочих на уборку ими камней с совхозного поля и оплатил выполненную работу по расценкам 2 руб. вместо 1 руб. 05 коп. за кубометр, как этого требовала инструкция. Это привело к повышению урожайности, предотвращению убытков в совхозе, так как была сохранена техника, используемая прежде на данных работах. Налицо, таким образом, ситуация, когда “происходит трагическое столкновение формализма и инициативы, косности и смелости. Задача права, в том числе и уголовного, состоит в том, чтобы поддержать сторону прогресса, не подрывая при этом режима законности и правопорядка”.
Сфера оправданного производственного и хозяйственного риска не может быть ограничена императивным требованием о недопустимости нарушения устаревших, но не отмененных нормативных актов. Но для признания рискованных действий правомерными необходимо установить, что подобное нарушение оправдано научно-технически, т.е. принятое лицом решение соответствует достижениям научно-технической мысли и накопленному практическому опыту.
Обоснованный риск правомерен, если лицо в конкретно сложившихся условиях предприняло необходимые меры по предотвращению возможных общественно опасных последствий. Поскольку новаторские действия сопряжены с возможностью причинения вреда правоохраняемым интересам лицо должно обезопасить их осуществление конкретными мерами, к примеру, при проведении медицинской операции необходимо предпринять все меры для предотвращения возможного вреда (обеспечение достаточным количеством крови для переливания, наличие необходимых лекарственных препаратов и т.п.).
Не может быть признан обоснованным риск, если он заведомо был сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия.
Соблюдение обозначенных условий характеризую обоснованный риск как правомерное деяние, даже если при этом был причинен вред охраняемым уголовным законом интересам.