--PAGE_BREAK--
11. Происхождение и пути формирования права.
Причины и условия, вызвавшие к жизни право, во многом аналогичны причинам, породившим гос-во. Однако м/д мононормами первобытного общества и нормами права сущ-ла более глубокая преемственность, чем м/д органами род-го самоупра-ия и органами гос-ва. Вековые, проверенные многими поколениями обычаи расценивались как данные свыше, правильные и справед-ые и нередко назывались «право», «правда». Наиболее ценные из них были санкцион-ны гос-ом и стали важными источниками права (обычным правом). Цари (правители) ранних гос-тв, продолжая общесоц-ые традиции обычного права, в своих законах пытались поддерживать начала соц-ой справедл-ти: ограничивали богатство, ростовщ-во, закрепляли справед-ые цены и т.д. Это нашло отражение в древн-их правовых актах — законах Хаммурапи, XII таблиц, реформах Солона. Правда, несомненно, и то, что право с ранних этапов своего развития наряду с выполнением общесоц-ых ф-ций играло важную роль нормативно-классового регулятора, т.е. регламен-ло общес-ые отн-ия в интересах эк-ки господств-его класса. Возникновение права — закономерное следствие усложнения обще-ых взаимосвязей, углубления и обострения соц-ых противоречий и конфликтов. Обычаи перестали обеспечивать порядок и стабильность в О, а значит, появилась объективная необх-ть в принци-но новых регуляторах общест-ых отн-ий. В отличие от обычаев правовые нормы фиксируются в письм-ых источниках, содержат четко сформул-ные дозволения, обязывания, ограничения и запреты. Изменяются процедура и порядок обеспечения реализации прав-ых норм, появляются новые способы контроля за их выпол-ем: если раньше таким контролером были О в целом, его общес-ые лидеры, то в условиях гос-ва это полиция, армия. Споры разрешает суд. Правовые нормы отличаются от обычаев и санкциями: значительно ужесточаются меры наказания за посягат-ва против личности, к-ые дифференц-ся в зав-ти от статуса потерпевшего — свободного, раба, мужчины, женщины. Говоря об особенностях образования права, необходимо помнить, что процесс возник-ия ГиП протекал во многом параллельно, при взаимном их влиянии друг на друга.
12. Отличие права от норм первобытного общества.
В первоб-ом О соц-ые нормы выражались в обычаях, тесно переплетенных с религ-ыми и нравст-ыми устоями. С расслоением О на касты и классы обычаи, нравст-ые и религ-ые нормы родового строя не могли сделать условия произв-ва, распред-ия и обмена товаров обязат-ыми для всех прежде всего п, ч единства интересов членов О уже не сущ-ло. Примирить же противопол-ые интересы разл-ых групп населения обычаи не могли. В силу этого экон-ий базис раннеземледел-ого классового О требовал особой формы регулир-ия в виде обяз-ых норм, устан-ых или санкцион-ых и охран-ых гос-ом, т.е. особым аппаратом управления и подчинения. Такие нормы и предст-ют собой юр-ое право. С их пом. Производс-ые, полит-ие, сем-ые, труд-ые, управл-ие и иные отн-ия приобретают форму прав-ых отн-ий, сообразуемых с интересами тех или иных сословий, классов или др слоев О, господст-щих в произв-ве, политике и иных сферах жизни О.
13. Основные теории происхождения государства и права.
Тут прежде всего нужно говорить о гос-ти, о процессе построения Г устоявшйся формы. Он объясняется по разному и есть множество теорий. Одни из первых – теологические (традиционная для католиков и ислама). Они исходят из креационного создания Г: Бог создал Г, выбрав посредника (церковь), а они уже представляют его власть в гос-ве. Договорная теория – это общес-ый дог-р, когда люди, пребывавшие в состоянии хаоса и постоянного конфликта догов-ись передать часть своих прав гос-ой власти. Материалистическая теория (марксистская). Основана на учении Маркса и Энгельса, в основе – частная собств-ть, как основа О и способ Г, машины, для подавления одного класса другим. А закон – это правила по к-ым удобно жить правящему экономикой классу. Энгельс – происхождение семьи, Г и частной собственности. Теория насилия – старая, сейчас не применяется. К ней обращались Каутский и Дюрер, но на самом деле они ее не пропагандировали, а лишь старались представить как один из методов образования государства. На самом деле пропагандировал ее Макиавелли. Ирригационная теория – люди объединялись ради совместных усилий по рытью больших ирригационных сооружений вдоль рек, чтобы прокормить растущее население. Происходит разделение труда, т.к. сам рыть никто не хочет, войны, рабы, корабли, появляются менеджеры для управления – и соответственно разделение труда, классы. Кризиная теория- обобщает и выводит создание классов из экологических катастроф. Особенно важная роль уделяется глобальному похолоданию 40 тысяч лет назад. В опр-ой мере задействуются идеи материалист-ой теории. Возникн-ие права — закономерное следствие усложнения общест-ых взаимосвязей, углубления и обострения соц-ых противоречий и конфликтов. Обычаи перестали обеспечивать порядок и стабильность в О, а значит, появилась объективная необход-ть в принц-ьно новых регуляторах общес-ых отн-ий. Можно выделить два основных пути развития права. Там, где господствовала гос-ая собст-сть, основным источником становятся сборники нравственно-религиозных положений — Законы Ману в Индии, Коран в мусульм-их странах. Зафиксир-ые в них нормы носят зачастую казуальный хар-р. В О, основанном на частной собс-сти, право развивалось более обширно, отличалось высокой степенью формализации и опр-ти зак-ва, и прежде всего – гражд-ого, регулир-его более сложную систему имущ-ых отн-ий (например, частное римское право).
14. Понятие и сущность государства.
Опр-ие термина “Г” зависит от авторов концепций. Марксистская концепция: Ф. Энгельс: Г — это аппарат подавления одного класса другим, Ленин: Г — машина для поддержания господства одного класса над другим… Теологическая (божественная) концепция: Г – порождение божьей воли. Правитель – наместник бога на земле, все его указы, распоряжения и т. п. – обязательны для подчиненных. Передача власти по наследству. Патриарх-ная концепция: Г – разросшаяся семья (клан), правитель – отец семейства. Сущность- 1. объединяет все характеристики того или иного явления, предмета. 2. едина для всех явлений, процессов оного и того же вида, класса. 3. не лежит на поверхности, сущность надо познать. Три сущностных хар-к Г: 1. власть – гос-во возникает и сущ-ет для того чтобы властвовать. Власть- это способ-ть проводить в жизни свою волю, способность подчигять своей воли волю др. людей. Всякая власть соц-на, т е сущ-т в О, прояв-ся в отн-ях м/д людьми. Носит волевой хар-р, т е представ-ет собой взаимод-ие воли воли властв-щих и воли подвл-ых. В взаимод-ии, при к-ом властв-щие навязывают свою волю, а подвл-ые подчиняются этой воли. Всякая воля имеет опр-ые ср-ва, механизмы своего осущ-ия. Власть м б основана на силе, авторитете. Власть в О бывает в зав-ти от того, где действ-ет: — эконом; — идейная/духовная; — семейная;- полит. 2. суверенитет – сущность гос-ва – суверенная полит власть. Гос-ный суверенитет – это св-ва гос власти, выраж-ся в верховенстве власти гос-ва внутри страны и незав-ти ее во вне. Рассматривая С с внутренней стороны сопостав-ем гос власть с др сущ-ми в О – гос власть-верховна. Рассматривая С с внешней стороны сопост-ем гос власть с властью др стран – гос власть-независима. 3 полит режим – совокупность приемов, ср-в осущ-я гос власти, хар-мая степенью учатия народа в осущ-ии власти, а также наиболее реал-ых полит-их прав и свобод.
15. Классовое и общесоциальное в сущности государства.
Концепции сущ-ти Г:
1.Классовая – Г – орг-ия классового господства, машина для подавления одним классом др классов. 2. общесоц-ая – Г-выражает в себе все значимые в О интересы и приводит их к чему то среднему, взаимопримен-му. Орг-ия соц-го компромисса. В сущности любого гос-ва мы обнвружим и классовую и общесоц-ую сотроны, но соотн-ия м/д ними непостоя-но и неодинаково. Интересы гос-ва: — интересы всего гос-ва; — интересы тех лиц, к-ые действуют от лица гос-ва; — интересы гос аппарата в целом.
16.Понятие и признаки гос-ва.
Г- это суверенное, политико-терр-ая орг-ия власти в О, обладающая спец-м аппаратом управленияи принуждения им и издающая общеобяз-ые ведения. Повеливает О (законы, инструкции). Признаки: 1. наличие публичной власти не совпадающей со всем населением. Публичная власть Г – это особый слой людей, выделявшиеся из О для того, чтобы управлять и только для этого. 2. наличие спец-го аппарата управ-я и принуждения (армия, полиция). 3. террит-ый принцип осущ-ия власти, согласно к-му гос власть расспрос-ся на всех лиц, нах-ся на терри-ии данного Г. возникают гос границы – террит-ые пределы гос власти. Возникает деление власти на централ-ую и местную. Возникает гражд-во. 4. налоги – это поборы взымаем-ые Г с нас-я. Подчеркив-т что в О появл-ся слой людей, к-ый О вынуждено содержать и поэтому взымаются налоги. 5. суверенитет. 6. зак-во Г устан-т правила обяз-ые д/всех.
17. Гос власть как разновид-ть соц-ой власти.
Будучи разновидностью соц-ой власти, гос-ая власть обладает всеми признаками последней. Вместе с тем она имеет немало качест-ых особенностей, важнейшая особен-ть гос-ой власти заключена в ее полити-ой и классовой природе. Гос-ая власть всегда явл-ся полит-ой и содержит элемент классовости. Особен-ью гос-ой власти явл-ся и то, что ее субъект и объект обычно не совпадают, властвующий и подвластные чаще всего отчетливо разделены. В О с классовыми антагонизмами властвующим субъектом выступает экон-ки господс-ий класс, подвла-ыми— отдел-ые лица, соц-ые, нацио-ые общности, классы. В демократ-ом О возникает тенденция сближения субъекта и объекта власти, ведущая к их частичному совпадению. Диалектика этого совпадения состоит в том, что каждый гражданин явл-ся не только подвластным; как член демократ-кого О он вправе быть индивид-ым первоносителем и источником власти. Он имеет право и должен активно участвовать в формировании выборных (представительных) органов власти, выдвигать и выбирать кандидатуры в эти органы, контрол-ть их деят-ть, быть инициатором их роспуска, реформир-ия. Право и долг гражданина— участв-ть в принятии гос-ых, регион-ых и др решений ч/з все виды непосредственной демократии. Словом, при демократ-ом режиме нет и быть не должно только властвующих и только подвластных. Даже высшие органы Г и высшие должн-ые лица имеют над собой верховную власть народа, явл-ся одновр-но объектом и субъектом власти. Вместе с тем и в демократ-ом гос-но-орг-ом О полного совпадения субъекта и объекта нет. Если демокр-ое развитие приведет к такому (полному) совпадению, то гос-ая власть утратит полит-ий хар-р, превратится в непосредственно общес-ую, без органов Г и гос-ого управления. Гос-ая власть реализ-ся ч/з гос-ое управление— целенаправ-ое воздействие Г, его органов на О в целом, те или иные его сферы (экон-ую, соц-ую, духовную) на основе познанных объективных законов для выполнения стоящих п/д О задач и функций. Еще одна важнейшая особен-ть гос-ой власти состоит в том, что она проявляется в деят-ти гос-ых органов и учреждений, образующих механизм (аппарат) этой власти. Она потому и называется гос-ой, что ее практически олицетворяет, приводит в действие, претворяет в жизнь прежде всего механизм Г. Видимо, поэтому гос-ую власть часто отождествляют с органами Г, особенно высшими. Гос-я власть м б слабой или сильной, но, лишенная орг-ой силы, она теряет качество гос-ой власти, т к становится неспособной провести волю властвующего субъекта в жизнь, обеспечить законность и правопорядок в О. Гос-ую власть не без оснований наз-ют централиз-ой орг-ией силы. Организ-ая сила обеспечивает гос-ой власти принудительную способность, явл-ся ее гарантом. Если гос-ая власть для решения внутренних проблем опирается только на предметно-материальную силу, это верное доказ-во ее нестабильности и непрочности, отсутствия у нее глубоких и прочных корней в О. Применение всей наличной силы имеет безусловное оправдание при отражении агрессии извне или пресечении преступности.
18. Понятие и стр-ра гос власти.
Гос-ая власть – опр-мая правом возм-ть Г регул-вать обще-ые отн-ия соотв-щим способом. Стр-ра: Субъекты власти – это носители гос-ой власти, те, кому может принадлежать гос-ая власть. Обычно в кач-ве субъектов гос-ой власти называют соц-ые или нацио-ые общности, классы или народ в целом, т.е. тех, чью волю, чью интересы выражает в данный момент Г. Вместе с тем иногда в качестве субъектов гос-ой власти рассмат-ют или Г в целом, или его органы. Объекты власти – это подвластные, те, в отношении кого осущес-ся гос-ая власть. К объектам власти обычно относят отдельных индивидов, их объединения (организации), соц-ые и нацио-ые общности, классы, народ в целом. Властеотношения – это отния, кые возникают м/д субъектом и объектами власти в процессе ее осущия, реалии. Такие отношения выражаются в том, что, с одной стороны, имеет место проявление воли субъекта власти вплоть до ее навязывания объектам власти, а, с другой, подчинение объектов власти субъекту власти. Ср-ва осущ-ия власти – это то, на что опирается гос-ая власть в процессе своего функц-ия, то, с пом чего она реализ-ся, претворяется в жизнь. Специф-ими сред-ми осущ-ия гос-ой власти явл-ся гос-ые органы (гос-ый аппарат) и нормы позитивного права. Вместе с тем для осущ-ия своей власти Г может испол-ть и др ср-ва, например, разл-ые негос-ые объединения, СМИ, ту или иную идеологию, нормы морали и др неюркие нормы, религию и т.д. Стр-ру гос-ой власти можно рассматривать и с др позиций. Например, с учетом принципа разделения властей, к-ый нашел свое воплощение в практике многих соврем-ых гос-тв, в т ч и нашего, в стр-ре гос-ой власти можно выделить такие элементы (ветви), как зак-ую власть, испол-ую власть и судебную власть. С учетом террит-ой организации гос-ой власти можно выделить центр-ную (верховную) власть, к-ая распр-яет свое действие на всю территорию страны, и местную власть, действие к-ой ограничено терр-ией соотв-щих админ-но-терр-ых образований. В гос-вах с федер-ым устройством кроме центральной (федеральной) и местной власти следует выделять также региональную власть, т.е. власть субъектов федерации.
19. Полит режим как сущ-ная хар-ка гос-ва.
Полит режим – совокупность приемов, ср-в осущ-я гос власти, хар-мая степенью учатия народа в осущ-ии власти, а также наиболее реал-ых полит-их прав и свобод. Основой ПР осотавл-ет 2 принципа осущ-я власти: — авторитарность – хар-ется жестким подчинением дисциплиной, безоговор-ой отв-ти, власть односторонняя, направлена сверху-вниз. – демократизм – исходит из равенства власти и О, дает возм-ть выбора, вариантов поведения, предполагает согласование интн\ересов при принятии решений. В ПР любого гос-ва видно сочетание авторит-ти и демократизма.
20. Виды полит режимов:
Основой ПР осотавл-ет 2 принципа осущ-я власти: — авторитарность – хар-ется жестким подчинением дисциплиной, безоговор-ой отв-ти, власть односторонняя, направлена сверху-вниз. – демократизм – исходит из равенства власти и О, дает возм-ть выбора, вариантов поведения, предполагает согласование интн\ересов при принятии решений. В ПР любого гос-ва видно сочетание авторит-ти и демократизма. В зав-ти от сочетания этих признаков выделяют 3 вида ПР: — тоталит-ый; — автори-ый; — демократ-ий.
продолжение
--PAGE_BREAK--
21. Тоталитарное гос-во:
Хар-но крайняя, чрезмерная авторит-ть. Власть захвачена одним лицом или небольшой группой лиц. О отстранено от участия в осущ-ии власти. Полит-ие права граждан либо вообще не признаются, либо формал-но закреп-ся, а факт-ки не осущ-ся. Тотал-ое Г – это Г охват-щая, подчин-ая себе все О и при этом режиме О практич-ки перестает сущ-ть как нек-ая самост-ая величина. Условия сущ-ия тотал Г: — наличие един-ой правящей партии, к-ая слив-ся с Г и под рук-вом этом един-ой партии действ-т все прочие орг-ии; — наличие единой обяз-ой гос идеологии, т е систему идей, взглядов, к-ую власть считает единст-но правильным, верным, к-ую власть навяз-т О. в механизме тотал чрезмерно развита принуд-ая часть (спец службы, тайная полиция, цензура). Тотал режим может привести к экон росту.
22. Авторит-ый полит режим.
Может допускаться дея-ть полит партий, учит-ся мнение населения при принятии решений. Публичная поддержка насел-я не нужна. Для гос власти хар-но преобладание испол органов, построенных на началах сильной личной власти. Автори-ый режим способ-т быстрому развитию гос-ва. Если власть дейс-ет в своих интересах, то ведет к упадку. (Юж Корея, Тайланд, Сингапур).
23. Демократия как полит режим.
Этот ПР хар-ся решающим участием народа в осущ-ии власти, наличием реал-ых полит прав и свобод. Власть осущ-ая по воле народа и в его интересах. Необх-ые механизмы, институты позвол-щие выявить волю народа заставл-щие власть дейст-т в соответ-ии с этой волей.Формы прямой непосред-ной демократии, когда народ сам принимает решения: — выборы – когда народ формир-ет органы власти; — референдумы – народ сам решает те или иные вопросы в жизни О.; — митинги, шествия, демонстрации, собрания, сходы граждан – когда народ выраж-ет свое мнение. Представ-ая демократия- когда решение принимаются представ-ми народа (депутаты, делигаты). Институты представ-ой демократии: 1. парламент – высший испол и зак-ый орган.; 2. многопартий-ть – выражают и соглас-ют различные интересы сущ-ие в О воздейст-т на власть чтоб она учитывала их мнение; 3. негос-ое СМИ – формир-ют и выраж-т общест-ое мнение, инфор-ют публику о дея-ти власти и тем самым застав-т власть поддерж-ся устан-ых рамок. 3. полит права и свободы – дают публике возм-ть дейст-ть в политике; 4. зак-во – политико-прав-ой институт, п ч оно строится на прав-ом принципе равенства, для демократии важны процедуры формир-я власт, процедуры принятия решения. Эти процедуры устан-ся именно законами.
24. Суверенитет как св-во гос власти.Суверенитет – сущность гос-ва – суверенная полит власть. Гос-ный суверенитет – это св-ва гос власти, выраж-ся в верховенстве власти гос-ва внутри страны и незав-ти ее во вне. Рассматривая С с внутренней стороны сопостав-ем гос власть с др сущ-ми в О – гос власть-верховна. Рассматривая С с внешней стороны сопост-ем гос власть с властью др стран – гос власть-независима. Верховенство гос власти внутри страны выраж-ся в след-щем: универ-ть гос власти – гос власть охватывает все О, подчин-ет себе всех лиц, нах-ся на терри-ии данного Г; — прерогатива – гос власть может отменить, признать ничтожным любое проявление всякой иной власти в О.; — гос власть обладает монополией на легальное применение принуждения. Это св-во проявл-ся в том, что только в распоряж-ии гос власти имеются такие ср-ва принуждения как армия, полиция, милиция, места лишения свободы; — гос власть осущ-ся по особым каналам, к-ые никакой иной власти в О обычно не присущи и недоступны (1. зак-во – только Г издает законы, 2. правосудие – только гос власть осущ-ет правосудие, 3. гос-ое управлением- только гос власть обладает развлет-ой системой органов гос управления охват-их всю страну). Суверенитет факт-ий это реал-ая способ-ть Г быть верх-ым и незав-ым на своей терр-ии. Факт сувер-т Г зависит от силы гос власти.
25. Типология гос-ва.
Типология выделяет типы гос-в, т е группы гос-в облад-щих рядом схожих признаков. Подходы к типологии: 1. Формац-ый: в основе лежит понятие общественно-экон-ой формации (тип О, основ-ый на опр-ом способе произ-ва): а. истор-ий тип Г – это Г одной и той же общест-но экон формации хар-ся единством экон-ой основы, классовой сущ-ти и соц-го назначения. Критикуется эта типология по скольку слишком жесткое, не стыкуется с соврем-ым гос-вами(это рабовладельческий, феодальный, буржуазный и социалистический типы государства). 2. Цивил-ый: цивилизация- это состояние О хар-ся единством экон-их, георгаф-их, духовных, религ-ых, нраств-ых и прочих факторов.
31. Эконом ф-ция государства.
Эконом-ая – власть обеспеч-т нормал-ые ф-ние экономики. Власть может упр-ть экономикой. Власть может регул-ть экономикой Г. защищает интересы участников экон отн-й.
32. Социальная ф-ция.
соц – Г занимается здравоохр-ем, образ-ем, наукой, культурой. Г поддерж-ет тех кто не в состоянии сам себя содержать. Г регул-т труд-ые отн-я, контр-ет соблюдение безоп-ти труда.
33. Внутренние функции.
К внутренним отн-ся: 1. Эконом-ая – власть обеспеч-т нормал-ые ф-ние экономики. Власть может упр-ть экономикой. Власть может регул-ть экономикой Г. защищает интересы участников экон отн-й. 2. полит-ая – Г обесп-ет выражение различных интересов сущ-их в О. Г регул-т и контрол-т дея-ть полит партий, общест-ых объединений, профсоюсов, проводить выборы, референдумы. .3. Защита прав и свобод граждан, охрана правопорядка и борьба с преступ-ью. 4. соц – Г занимается здравоохр-ем, образ-ем, наукой, культурой. Г поддерж-ет тех кто не в состоянии сам себя содержать. Г регул-т труд-ые отн-я, контр-ет соблюдение безоп-ти труда. 5. экол-ая – охрана природы от вред-го воздействия человека на нее. 6. предотвращение и борьба с последствиями стихий-ых бедствий, техногенных катастроф.
34. Внешние функции.
Внешние: 1. оборона страны. 2. проведение единой гос-ой внешней политики. 3. поддержание мирового правопорядка. 4. борьба с преступностью.
35.Формы и методы осущ-я ф-ций гос-ва.
Г должно выполнять свои ф-ции в присущих ему формах, применять в своей деят-ти различные методы. Различаются правовые и неправовые формы реал-ции ф-ций Г. В правовых формах отражаются связь ГиП, обязанность Г действ-ть при выполнении своих ф-ций на основе права и в рамках закона. Кроме того, они показ-ют, как гос-ые органы и долж-ые лица работают, какие юр-ие действия они совершают. Обычно выделяют три правовые формы осущ-ия ф-ций Г — правотвор-кую, правоисполнит-ую и правоохран-ую.
Правотвор-ая деят-ть — это подготовка и издание НПА, без к-ых реал-ция др ф-ций Г практически невозможна. От правоиспол-ой деят-ти зависит тот факт, будут ли законы и др норм-ые акты реал-ны или они останутся лишь благими пожеланиями зак-ля. Осн-ое бремя по исполнению правовых норм лежит на органах управления (испол-но-распоряд-ых органах), возглавл-ых правит-вом страны. Это повседневная работа по разрешению разнообразных? ов управл-ого хар-ра, для выпол-ия к-ой испол-но-распоряд-ые органы издают соотв-щие акты, контр-ют выпол-ие обязанностей исполнителями и др. Правоохран-ая деят-ть, т.е. властная операт-ная и правопримен-ая деят-ть по охране правопорядка, прав и свобод граждан и т.д., включает в себя принятие мер по предупреждению правонарушений, разрешение юр-их дел, привлечение к юр-ой ответств-ти и др. В наше время возрастает роль догов-ой формы в осущ-ии ф-ций Г. Это обусловлено развитием рын-ой экономики и децентрал-ией гос-го управления. Сейчас гос-но-властные решения органов Г все больше сочетаются с дог-ой формой, стр-рами гражд-ого О и гражданами. Неправовые формы охватывают большой объем орган-но-подготов-ой работы в процессе осущ-ия ф-ций Г. Такая деят-ть явл и необходимой, и правомерной, но она не связана с юр-ки значимыми действиями, влекущими за собой правовые последствия. Методы осущ-ия ф-ций Г достаточно многообразны. Так, выполняя охранит-ую ф-цию, Г испол-ет методы убеждения и принуждения, для реал-ции эк-ой ф-ции необходим целый набор эк-их методов — прогнозир-ие, планиров-ие, льготное кредит-ие и инвест-ние, гос-ые субсидии, защита потребителей и др.
26. Классиф-ия соврем-ых гос-в и их разнов-ти.
1. По полит. режиму: — тотал., — авторит., — демокр. 2. по уровню экон развития: — развивающиеся., — индустр-ые, — постиндустр-ые. 3. по отн-ю к идеологии: — идеологизи-ые (сущ-ет господств-ая гос идеология), — деидеолог-ые (допускается свобода мнений). 4. по отн-ю к религии: — светские; — религиоз-ые (имеется гос религия).
27. Соц-ое назначение гос-ва.
Пок-ет для чего Г сущ-ет в О. соц назнач-ие Г состоит в том, чтобы обеспеч-ть нормальное функ-ие О. Концепции соц назнач-я: 1. консервативная- вмешат-во Г в жизнь О д б миним-ым. Власть выпол-ет защитные ф-ции, обесп-ет оборону страны. Заним-ся ин-ми делами, борется с преступ-ью, а О развив-ся само назнач-ие Г сохранить порядок. 2. Либеральная – вмеш-во Г в жизнь О д б миним-ым, но соц назначении Г защищать права и свободы граждан. 3. концепция соц Г – соц назначение Г обеспечить достойное условие жизни каждому члену О обеспечить опр-ый уровень равенства в О (Норвергия). 4. Коммунист-ая — соц назначение Г преобраз-ть О и человека в соотв-вии с коммунис-им идеалом. Реал-ии этой концепции ведет к тотал-му Г.
28. Задачи соврем-го общ-ва.
Это проблемы возникающее п/д Г на том или ином этапе его сущ-ия. Задачи Г опр-ся условиями в к-ых действ-ют гос-ва. Внешние условия – отн-я с др гос-ми, состояние мирового правопорядка. Внутренние условия – экон, полит и др состояние гос-ва. 1. обеспе-ть безоп-ть, целостность Г, самосохранение О и Г. 2. содействие экон, соц, культурному развитию О. 3. согласование различных интересов сущ-из в О.
29. Понятие и признаки функций гос-ва.
Это опр-ые его сущностью и соц-ым назначением основные направ-я дея-ти Г по решению стоящих п/д ним задач. Признаки ф-ций Г: 1. В ф-ции Г непосред-но проявл-ся сущ-ть Г как орг-ции полит-ой власти. 2. Ф-ции Г носят объективный хар-р, мало зависи от усмотрения власти. 3. носят пост-ый хар-р, осущ-ся на всем протяжении сущ-ия гос-ва. 4. осущ-ся всем Г всем механизмом гос аппарата. 5. связаны с задачамигос-ва. Непосред-ой предпосылкой ф-ии явл задачи Г.
30.Классификация ф-ций гос-ва.
Функции гос-ва бывают внутренние и внешние. К внутренним отн-ся: 1. Эконом-ая – власть обеспеч-т нормал-ые ф-ние экономики. Власть может упр-ть экономикой. Власть может регул-ть экономикой Г. защищает интересы участников экон отн-й. 2. полит-ая – Г обесп-ет выражение различных интересов сущ-их в О. Г регул-т и контрол-т дея-ть полит партий, общест-ых объединений, профсоюсов, проводить выборы, референдумы. .3. Защита прав и свобод граждан, охрана правопорядка и борьба с преступ-ью. 4. соц – Г занимается здравоохр-ем, образ-ем, наукой, культурой. Г поддерж-ет тех кто не в состоянии сам себя содержать. Г регул-т труд-ые отн-я, контр-ет соблюдение безоп-ти труда. 5. экол-ая – охрана природы от вред-го воздействия человека на нее. 6. предотвращение и борьба с последствиями стихий-ых бедствий, техногенных катастроф. Внешние: 1. оборона страны. 2. проведение единой гос-ой внешней политики. 3. поддержание мирового правопорядка. 4. борьба с преступностью.
продолжение
--PAGE_BREAK--