История отечественной криминологии 2

Гипероглавление:
Содержание
Введение
Лекция 1. История отечественной криминологии
Лекция 2. Криминологические теории и концепции причин преступности
Лекция 3. Преступность и ее криминологическая характеристика
Лекция 4. Личность преступника
Лекция 5. Механизм индивидуального преступного поведения
 Лекция 6. Причины преступности
Лекция 7. Жертва преступления
Лекция 8. Организация и методика криминологических исследований
Лекция 9. Предупреждение преступности
Лекция 10. Насильственная преступность
Лекция 11. Рецидивная преступность
Лекция 12.   Профессиональная преступность
Лекция 13.  Коррупционная преступность
Лекция 14. Преступность в сфере экономики
Лекция 15. Неосторожная преступность
Лекция 16. Организованная преступность
Лекция 17. Женская преступность
Лекция 18. Преступность несовершеннолетних
Лекция 19. Воинская преступность
Лекция 20. Экологические преступления
Заключение
Рекомендуемая литература
--PAGE_BREAK--    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 1. История отечественной криминологии


В России криминология традиционно  развивалась в рамках уголовного права по социологическому направлению.   Началу ее развитию положили такие видные российские ученые как профессора Духовской; Люблинский; Гернет и др., которые в своих работах уделяли значительное внимание вопросам профилактического воздействия на преступность.  Так, еще в 1832 году система предупреждения преступности и преступлений в царской России была оформлена в виде Устава, который в последующие годы существенно обновлялся. К сожалению, в советский период подобного Устава нет Теоретические представления о преступности российских дореволюционных криминологов, своими корнями уходили в традиционную русскую философию и духовную жизнь. Русская духовность   в частности, нашла в беллетристике, где художественный вымысел тесно переплетается   с философскими и нравственными вопросами. Примечательно, что проблема преступления и наказания затрагивалась многими русскими писателями. При этом родились идеи, значение которых   для развития криминологической теории трудно переоценить. В русской беллетристике толчок для осмысления этих вопросов дали Пушкин и Лермонтов. Но наиболее четко проблема личности преступника была воплощена в концептуальной формулировке Достоевского — «Тварь я дрожащая или право имею?».  Гоголь, изобразив мошенничество с мертвыми душами, раскрыл механизм формирования психологии приобретательства. Толстой в «Крейцеровой сонате» в точнейших деталях исследовал криминогенную супружескую ситуацию.   Значителен вклад русских писателей и в гуманизации идей о наказании преступников.   Так, Толстой и Достоевский много сделали для воспитания отвращения к смертной казни. Вся беллетристика и философия дореволюционной России   центр тяжести пыталась перенести с внешней кары на внутреннее искупление.

Определенное влияние на развитие криминологической мысли оказали такие мыслители и просветители как Радищев, Добролюбов, Чернышевский. Например, Радищев, в своих произведениях таких как " Путешествие из Петербурга в Москву" и «О законоположении» предложил конкретную программу криминологического изучения преступности, разработав показатели, характеризующие виды преступлений, лиц их совершивших, а также мотивы и причины совершения ими преступлений. Поэтому Радищев по праву считается отцом российской уголовной статистики.

Нарастающая в конце 19-20 веков дезорганизация российского общества сказалась, в частности, на увеличении числа самоубийств и росте общеуголовных преступлений.  Общественному распаду в тот период противостояла философия Бердяева, Розанова, Соловьева, которые пытались консолидировать нравственные силы нации. Но кризисные явления зашли слишком далеко и усиленные разрушительным действием первой мировой войны привели, в конечном счете к революции. Тем не менее, русская философская мысль последних десятилетий дореволюционной России оказала положительное воздействие на мировоззрение отечественных криминологов, занимающихся проблемами преступности.      

Отрицательное отношение к жестокости наказания, примат человеческой морали, осознание необходимости предупреждать преступления посредством решения социальных проблем — все это характеризует взгляды видных, юристов дореволюционного периода,  большинство из которых были,  в частности, противниками смертной казни.

В последней трети 19 столетия в России и ряде европейских стран появились статистические исследования преступности,  были предприняты попытки научного осмысления влияющих на нее факторов, была определена позиция, отрицающая сведение многообразных причин преступности к какой-нибудь одной, главенствующей среди них; описаны специфические географические особенности преступности. В частности, отмечена повышенная в тот период преступность в Пермской губернии, объяснявшая ее соприкосновенностью с Сибирью, дававшей приток беглых каторжников; был увязан рост преступно с «неблагоприятными общественными отношениями, делающими из одного человека  раба, а из другого — тирана», отсутствием прочного материального обеспечения, развращающих, людей нищетой и бедностью.

Становление криминологии в России как относительно самостоятельной науки отмечено в 19 веке, когда преступность начала систематически изучаться в рамках социологической школы уголовного права, представители которой рассматривали преступление не только как юридическое понятия, но и как социальное явление, составную часть преступности. Указанной школой, хотя и не было дано развернутого и полного определения предмета своего исследования, важнейшим методом исследования закономерностей преступности она считала статистический анализ и теоретическое описание преступности на основе диалектического метода.

Проблема преступности в 19 веке вызвала интерес и у некоторых  науки русского уголовного права. Так Духовской и Фойницкий, например, поставили перед наукой уголовного права задачу изучения не только преступности и её причин, но и разработку средств её предупреждения. При этом ими были классифицированы сами факторы преступности на физические личные и социальные, причём левое  крыло  этой школы, а именно российская группа Международного союза криминалистов в  составе Гернет, Исаева, Полоионского и Трайнина в своих работах стремились связать причины преступности с природой капиталистического строя, с классовой борьбой, с условиями жизни в России.

Что касается антропологического направления, то оно не получило такого распространения как на Западе. Среди наиболее известных юристов, тяготеющих к антропологам, т.е. преследователям Ломброзо можно отнести  Дриля,  который, хотя и уделял особое внимание   индивидуальным факторам преступности, но в противоположность западноевропейски антропологам полностью подчинял их факторам социальным. Ибо он считал,  что источников преступности являются всегда два основных фактора,  а именно,  личные и социальные причем,  вторые,  т.е.  социальные определяет первые. Кстати Дриль не причислял себя ни к антропологическому,  ни к социологическому направлению. По его мнению поведение и поступки человека это равнодействующая усилий двух факторов таких категорий,  как особенности психофизической природы деятеля и особенностей внешних воздействий,  которым он подвергается.

Необходимо отметить, что указанных и других выдающихся юристов России того времени,  таких как Таганских, Фойницкий, Чубинский и др. не смотря какого бы направления они не придерживались,  объединяет общность взглядов на существование основных  причин преступности и задачи наказания преступников,  стремление выработать,  с их точки зрения,  радикальные меры, которые бы обеспечили более или менее эффективную борьбу с преступностью.

В послереволюционный период, проблемы криминологических исследований и становления криминологии в России как науки решались по разному. Можно сказать даже трудно.  Это и полное ее непризнание и объявление.лженаукой и,  наоборот,  признание криминологии теоретической основой законотворчества и практики борьбы-с преступностью.

Первые шаги в создании научных основ теории и практики криминологических исследований относятся к началу 20-х годов.  С этого периода и до своего нынешнего уровня развития отечественная криминология прошла три основных этапа. Первый — становление с 20х. до 50х годов; второй — превращение криминологии в самостоятельную отрасль научных знаний — с 50х до 6Ох годов; третий этап — становление криминологии как самостоятельной науки — начинал с 60-х.

В первое послереволюционное десятилетие в стране в какой-то мере еще сохранилась гласность. В системе статистики выделялся особый раздел — «моральная статистика», в котором, в частности, отражались сведения о преступлениях и преступниках, что создавало крупномасштабную эмпирическую базу для криминологических исследований.

По всей стране при различных ведомствах действовали кабинеты и   клиники по изучению преступности и преступника. Их было всего двенадцать, но они оказали существенное влияние на развитие криминологических идей и становление криминологии как самостоятельной науки. Эти кабинеты были организованы при различных учреждениях и имели различные цели и задачи.  Так, в Саратове в 1922 году при управлении мест; заключения был создан кабинет криминологической антропологии и судебно-медицинской экспертизы. В 1923 г. при Мосздравотделе был образован Московский кабинет по изучению личности преступника и преступности. В 1924-1925 гг.  криминологические кабинеты были организованы в Харькове, Одессе, 1925  при Леноблсуде ,  1926-1930 гг. — в Ростове-на-Дону, Баку ,  Тифлиссе. Криминологические исследования проводились также в учебных заведениях юридического профиля. В 1920 г. при МГУ    был создан Институт советского права, при котором в 1921г. был образован отдел криминологии, в котором действовала секция судебно-карательного права с кабинетами: уголовной этиологии и статистики, судебной экспертизы и криминальной антропологии. В 1924г. на юридическом факультете Киевского института народного хозяйства была создана криминальная клиника, а в Московском психоневрологическом институте — специальный отдел криминальной психологии.

Результаты криминологических исследований в указанных учреждениях носили не столько теоретический,  сколько прикладной характер, хотя и находили отражение в соответствующих публикациях. Так, по итогам изучения заключенных, находящихся в ИТУ города, Московский кабинет в 1924г опубликовал сборник «Преступный мир Москвы».

Развивалась в рамках уголовного права и социалистического направления, криминология в 20-е годе переживала период небывалого увлечения неоломброзианскими (антропологическими) учениями,  а одним из недостатков в деятельности, криминологических кабинетов было преобладание клинических методов изучения преступности.

К середине 20-х годов наметилась тенденция к централизации криминологических исследований и усилению государственного контроля за ними. В I925 году был создан Государственный институт по изучению преступности и преступника, подчинивший ранее разрозненные кабинеты в Ленинграде, Москве, Саратове и Ростове-на-Дону, ставшие его филиалами. Для изучения личности заключенных была организована экспериментальная клиника при институте. Она функционировала на базе одного из мест лишения свободы и в ней отрабатывались рациональные методы исправительно-трудового воздействие,  соответствующего всем типам существующих на тот период мест лишения свободы. Но по мере нарастания в СССР большевистского тоталитаризма в начале 30х годов была засекречена моральная статистика, а криминологи стали подвергаться гонениям. Распространенным приемом против них служило обвинение в «неоломброзианстве». В этих целях в Коммунистической Академии был проведен специальный диспут, нанесший криминологии как науке сильный удар.  Толчком к этому обсуждению послужила статья аспиранта Булатова «Возрождение Ломброзо в советской криминологии», выразившей позицию тогдашнего руководства секции права и государства Комакадемии. Указанная статья не аргументированная научно и лишенная элементарной логики, тем не менее положила начало консервации криминологии как науки. При этом плодотворная деятельность криминологов резко пошла на спад под влиянием тезиса о «неактуальности» криминологической проблематики в условиях победы социализма.

Сама постановка вопроса об изучении причин и условий преступности в социалистическом обществе объявлялось излишней и такой подход, практически «заморозивший» криминологические исследования проблем преступности сохранялся практически до 60-х годов. Необходимо отметить, что с первых же лет советской власти осуществлялась идеологизация криминологических проблем. Так, например, Ленин, призывал по каждому судебному процессу «вскрыть и публично осветить все общественно-политические нити преступления и его значение, чтобы вынести из суда уроки общественной морали и практической политики».

Справедливости ради следует" отметить,  что проводимые в указанный период криминологические исследования,  научные работы страдали серьезными  недостатками и ошибками методологического характера,  так как отдельные ученые не владели в совершенстве теорией анализа социальных явлений, находились под влиянием теории факторов преступности,  биологических теорий трактовки причин и условий преступности. Все это отражалось на чистоте научных, исследований, их уровне, а также практике борьбы с преступностью. Работа института по изучению преступности и преступника, на основании обсуждения статьи Булатова на секции права и государства Комакадемии,  подверглась резкой критике.  Более того,  в 1931 г.  он был передан Наркомюст и переименован в Институт уголовной и исправительно-трудовой политики РСФСР. В 1937 г.  он вновь был преобразован во Всесоюзный институт юридических наук,  который практически криминологическими; проблемами не занимался.  И вообще с конца 30-х и в последующие годы в стране наблюдается сокращение криминологических исследований,  были ликвидированы некоторые криминологические учреждения на местах, в юридических учебных заведениях изучение криминологических проблем было исключено.

Под партийным нажимом центральное место в советской криминологии заняли рассуждения о классовой природе преступности. Надо отметить, что западными специалистами обычно признается заслуга марксистского подхода в том, что он связал представления о преступности с экономическими условиями и классовой борьбой. Но это положение в советской криминологии приобрело самодовлеющее значение. Все, что не сообразовывалось с ним, стало подвергаться ожесточенной критике. Кроме того, идея о классовости преступности соединилась с не нашедшим подтверждения жизнью тезисом Ленина об «отмирании» эксцессов с устранением эксплуатации масс, нужды и нищеты их. Ему же принадлежит и тезис о «железной руке» в борьбе с антиобщественными элементами, воплотившийся в терроре. Криминология все меньше стала уделять внимания реальным причинам преступности и конкретным мерам противоборства ей, все больше занималась самовосхвалением, противопоставлением себя «буржуазной» науке, а также подтасовкой фактов с целью представить преступность в нашей стране затухающим явлением. Процесс политизации советской криминологии, подавление плюрализма привели к фактическому прекращению научных исследований.     

Возрождение отечественной криминологии как ее второй этап началось в 60-е годы в результате выполнения решений партийных  съездов (Двадцатого и двадцать второго), позволивших изменить существующее ранее положение б области теории и практики борьбы с преступностью. Так Программа партии, принятая ХХП съездом КПСС, выдвинула в качестве одной из задач ликвидацию преступности и иных правонарушений, устранение всех причин их порождающих. В эти годы появились публикации, исследующие криминологические проблемы. Б эти годы серьезными криминологическими исследованиями проблем борьбы с преступностью занимались такие научные учреждения как Институт криминалистики, Прокуратуры СССР, Институт Государства и права Академии наук СССР, Bсeсоюзный институт юридических наук, Всесоюзный научно-исследовательский институт Министерства охраны общественного порядка, ряд кафедр уголовного права юридических вузов в «Москве, Ленинграде, Воронеже, Саратове, Свердловске. В 1961 г. вышла первая после длительного перерыва монография Сахарова А.В.  »С личности преступника и причинах преступности в СССР

Важную роль в теоретическом и организационном отношении для дальнейшего развития криминологии, придания ей самостоятельного характера сыграло открытие в 1963 году Всесоюзного института по изучению причин и разработка мер предупреждения преступности, созданного па базе бывшего Института криминалистики Прокуратуры СССР.

Важное значение для становления криминологии как науки сыграло Постановление ЦК КПСС от 16 июня 1964 г.  «О мерах по дальнейшему развитию юридической науки и улучшению юридического образования в стране». В соответствии с этим постановлением преподавание криминологии было включено в учебные планы всех юридических вузов и юридических факультетов университетов. Указанное постановление есть своеобразная точка отсчета начала третьего периода развития криминологии, превращения ее в самостоятельную науку. Е бО80гг. была завершена в основном разработка теоретических основ криминологии, опубликовано значительное число монографий и практических пособий по криминологическим проблемам.

Но возвращёние криминологии к жизни и последующее её развитие шло противоречиво,   отражая достаточно «крутые виражи» в развитии советского общества.  Основным тормозом,  безусловно,  оставалась партийность,  заидеологизированность криминологических исследований.  Ритуальным стало славословие в адрес марксизма-ленинизма как единственно  подлинно  научной основы понимания преступности, объяснения ее причин и обоснования закономерностей ее ликвидации. Декларировался принципиально разный характер природы причин преступлений в капиталистической и социалистической формациях. Важной задачей считалось «разоблачение методологических пороков, антинаучности и реакционности псевдонаучных буржуазных криминологических теорий».

Надо, однако, понимать, что многие наивные утверждения, изобиловавшие в сочинениях по криминологии, были продиктованы достаточно жесткими условиями, в которых находились их авторы. Без идеологических заклинаний просто невозможно было заниматься исследовательской деятельностью, а тем более публиковать ее результаты. Специалисты, стремящиеся хоть немного продвинуть науку, вынуждены были обставлять свои рассуждения идеологическими оговорками. Вплоть до 1986 г. криминология в нашей стране существовала в условиях полного отсутствия гласности, ибо статистика преступности оставалась закрытой. И все же, несмотря на эти немалые трудности, ей удалось достигнуть некоторых результатов.

Фундаментально изучается проблема причин преступности. В развитии этой проблемы значительную роль сыграли труды В.Н.Кудрявцева «Причинность в криминологии» (М., 1968), «Причины правонарушений» (М., 1976). Этот автор дал отечественной криминологии интеракционостскую модель, которая объясняла преступления в качестве результата взаимодействия негативных свойств личности и конкретной жизненной ситуации, детально разработал представления о проявлении причин преступности на разных уровнях: индивидуальном, малых социальных групп и общесоциальном.   Мысль о том,   что сущность причин преступности в любом обществе, независимо от его строя,  составляют социальные противоречия, многими учеными в настоящее время сформулирована вполне определенно но часть криминологов ее оспаривает, отодвигает социальные и экономические проблемы на задний план, отводя им второстепенную роль условий, способствующих преступлениям, утверждая, что специфические причины преступлений надо искать в сознании, в «чуждых господствующей в нашем обществе идеологий, мелкобуржуазных традициях, нравах, привычках и т.д.»

Начиная с 60-х годов стали появляться отечественные исследования социально-психологических факторов преступного поведения. Были теоретически освещены сложные процессы формирования у человека преступных наклонностей в малой социальной группе, микросреде. Социально рассматривался вопрос о взаимодействии личности и способствующей преступлению жизненной ситуации, в частности в книге «Преступность и социальная психология» и работе «Механизм преступного поведения».

Вновь криминология вернулась  к проблеме личности преступника, чему препятствовали трудности идеологического плана. Марксизм всегда с подозрением относился ко всему индивидуальному, предпочитая иметь дело с массами, отношениями классов и т.д. В учебниках по криминологии раздел, посвященный личности, появляется только начиная с 1976 г. Этому предшествовала прошедшая на страницах специальной и широкой печати надуманная и удивляющая своей эмоциональностью дискуссия в отношении биологического и социального в преступном поведении. Надуманность дискуссии проявлялась в том, что ожесточенно спорящие между собой стороны в главном сходились: целый ряд биологических характеристик (пол, возраст, особенности нервной системы, психические аномалии и др.) играют определенную роль в преступном поведении, но лишь, будучи опосредованными социальными факторами.

В 70-80-х   годах   в   отечественной криминологии сложилась концепция предупреждения преступлений. Согласно этой концепции предупреждение преступлений рассматривается как реально существующая разновидность управленческой деятельности государства, имеющая своих субъектов. Положительные подвижки в теории предупреждения состоит в корректировке конечных целей предупредительной работы: задача ликвидации преступности, устранение всех порождающих ее причин была снята как утопическая и заменена более реальной задачей стабилизации и снижения числа преступлений. В тот   же период сформировался ряд криминологических теорий: преступности несовершеннолетних, женской преступности, насильственной преступности,  экономической преступности, виктимологии, прогнозирования и планирования борьбы с преступностью, семейная криминология.

Нынешний этап развития криминологии характеризуется углубленной научно-теоретической разработкой проблем преступности, ее причин, личности преступника и предупреждения преступности, или контроля за ней, усилением практической направленности криминологических исследований, возрастанием авторитета криминологии и укрепления международных связей. Криминология как самостоятельная наука и учебная дисциплина все более утверждается в качестве научной базы для разработки уголовной политики, научно-методической основы нормотворчества и практики борьбы с преступностью. На пути дальнейшего развития криминологии, более полного и эффективного ее использования в борьбе с преступностью имеется еще много резервов и возможностей.   

Современный период благоприятен для развития достигнутых отечественной криминологией результатов, а также и для освобождения от многих присущих ей недостатков. Тенденция к гласности и демократизации создает для этого предпосылки. Представляется, что криминология должна обогатиться плюрализмом различных теоретических подходов к объяснению феномена преступности: социологическим, социапьно-психологическим, философским и др. Необходимо положить конец монопольному господству марксистской доктрины и подтасовке данных, какими бы «высокими» целями она не объяснялась. Криминология должна стать объективной, беспартийной наукой. В философском плане назрела необходимость теоретически разобраться в соотношении явлений: преступление — преступность — революция — насильственная революция. В связи с участившимися преступлениями на почве межнациональных конфликтов и эта проблема потребовала к себе внимания.

Наша пенитенциарная система, обеспечивающая применение к преступникам наказаний, во многих отношениях отстала от развитых зарубежных стран. Поэтому возникла потребность в обобщении зарубежного опыта и оценки его с точки зрения возможности применения у нас. Здесь должна проявиться прогностическая функция науки от которой потребуется осмыслить исторические перспективы института наказания во всем мире и, в частности, совместима ли реакция современного государства на совершение преступления с такими вещами, как возмездие или самоокупаемость карающей машины. Криминология бессильна без полной и правдивой информации о преступлениях и преступниках, размере материальных потерь общества, вызываемых преступностью. Следует продолжать публикацию статистических данных, совершенствуя порядок регистрации правонарушений. Необходимо обнародовать сведения за все предшествующие годы не только об официально зарегистрированных преступлениях, но и о тех, которые творились под видом репрессий.

 Назрела необходимость сравнительного изучения профилактических систем нашей страны и зарубежных, подключения к профилактике новых сил: социально-психологических служб, церкви и т.д. От общих рассуждений о планировании пора переходить к разработке локальных предупредительных программ, связанных с конкретными условиями отдельного региона, предприятий, исправительного учреждения. Одним из перспективных направлений криминологии является также работа отдельных криминологов и групп ученых по выявлению законов, подлежащих криминологической экспертизе, разработке профилактических программ и составлению индивидуальных прогнозов поведения правонарушителей.

В целом же можно отметить, что работы криминологов становятся в последние годы более строгими, основанными на представительных исследованиях и осуществляемыми в рамках специальной компетенции. Если в 60-70-е годы первостепенное внимание уделялось изучению преступности как продукта общества и общему предупреждению преступности, то с начала 80-х годов в равной мере анализируются собственные,  внутренние характеристики преступности, процессы ее самодетерминации и воздействия на различные сферы жизнедеятельности.  Разрабатываются проблемы криминологической обусловленности законодательства о преступности, рекомендации   по составлению программ, борьбы и предупреждения преступности, проводятся криминологические экспертизы законопроектов, хотя эта практика еще не стала постоянной.

Вопросы для самопроверки:
1.     Перечислите основные этапы развития отечественной криминологии.

2.     Расскажите о периоде становление криминологии как самостоятельной науки.

3.     Советский период отечественной криминологии.

4.     Современный этап развития криминологии.

    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 2. Криминологические теории и концепции причин преступности


Источники криминологической мысли

Усвоение основных положений становления и развития криминологии имеет важное значение не только для осмысления того пути, который она прошла. Ретроспективный подход к развитию криминологической  мысли важен и для понимания потенциальных возможностей, которыми располагает криминология в борьбе с преступностью.

История существования преступлений столь же продолжительна, как и история рода человеческого. В первой книге Моисеевой Ветхого завета говорится о нарушении Еве и Адамом запрета есть плоды с деревьев, об убийстве их сыном Каином своего брата Авеля. В обоих этих случаях наказание Господа было неотвратимым, суровым и последовательным: изгнание из рая и проклятие от земли соответственно. Но, как известно, это не стало уроком для людей, которые продолжали и продолжают совершать преступления, многие основополагающие идеи о причинах преступлении, принципах ответственности за их совершение были заложены еще в самом начале истории человечества, При этом ранние философский и религиозный подходы объясняли преступления с позиций естественного права или божественной пред определенностью, а причины преступного поведения как недостаток воспитания, как прегрешение перед Богом, как одержимостью дьявола или совращение человеческой души дьяволом. В различные эпохи менялось представление о преступном  и наказуемом. С годами совершался и переход от анализа отдельного преступления и его причин к познанию множественности преступлений, т.е. преступности. О возникновении истоков криминологии можно говорить с момента зарождения науки уголовного права, учитывая и тот факт, что криминологические взгляда: в рамках науки уголовного права появились не сразу. Да и само: уголовное право, не скоро стало наукой в ее современном значении. В отличие от гражданского права, которое оформилось, как право защиты частной собственности еще в Древнем Риме уголовное право носило лишь фрагментарный характер. Считается, что первая работа об уголовных правонарушениях и принадлежит, перу итальянского автора Альберта Гандини и впервые была издана в 1491 году. Возникновение истоков криминологических идей исследователи связывают с книгой Монтескье «О духе законов» и Беккария «О преступлениях и наказаниях» и трудов других философов-просветителей 18 века. Ими было сформулировано в противовес теологическому трактованию преступления как «греховного поведения» или результата действия сверхъестественных сил, рационалистическое, чисто теоретическое понятие преступления как акта, свободной воли человека.

В развитии криминологии выделяются три этапа: классический, охватывающий период второй половины 18 и последней трети 19 века; позитивистский — последняя треть 19-го по 20-тые годы 20 века; плюралистический — с 30 годов и по настоящее время.

Классический период криминологии непосредственно вытекал из идейного течения просвещения эпохи перехода от феодализма к капитализму. Предшествовал, а затем и сопутствовал преобразованиям государственной, общественной и духовной жизни, осуществленным после буржуазно-демократических революций миркалтильного характера, т.е. имеющих излишнюю расчетливость, торгашество, своекорыстие.

Несколько тысячелетий назад, когда человечество только начинало осознавать сущность криминологической проблематики, отдельные положения этой науки развивались в рамках различных философских учений. Философская концепция естественного права относится к числу наиболее значимых направлений философской мысли, способствовавших формированию криминологии как науки.

К числу положений данного философского направления, имеющих наибольшую криминологическую значимость относятся:

— идеи справедливости как явления отрицающего преступность (несправедливости как источника преступности);

— концепция неправовых законов, нарушение которых не охватывается понятием преступности;

— обоснование на основе христианской этики новой культуры человечества, отрицающей преступность

— основываясь на идеях Монтескье и других великих просветителей 17-18 вв. – Бекария, создал принципиально новую для своего времени теорию, которая была положена в основу рационалистической концепции причин преступности, происходящей от слов рациональный кдеализ (разум). Находясь на популярной тогда позиции «общественного договора» классическая школа   считал, что существуют три источника нравственных и политических начал, управляющих людьми: божественное откровение, естественные законы и добровольные общественные отношения.

Общество считал Бекария, постулирует свободным, а люди равным. Поэтому тот, кто преуспел, занял место воплощенной добродетели, а неимущий занимает свое место «лентяя», склонного к безделью и воровству морально ущербного субъекта, нарушающего условия общественного договора, становясь по причине своих преступлений мятежником и предателем отечества.

Непосредственное влияние на формирование взглядов представителей классической школы уголовного права и соответственно классического периода развития криминологии оказали Монтеське и Бентам. Рассматривал вопрос о причинах преступности, Монтескье указывал на  «такие факторы, как физические свойства страны, климат» занятие народа и его образ жизни, соотношение богатства и бедности и др. «Мудрое законодательство», хорошее воспитание народа и устранение крайностей экономического неравенства, является по его мнению наилучшей, системой предупреждения преступности.

Бентам разработал подробную систему факторов которые, на его взгляд, вызывают совершение преступлений. Многие его предложения были взяты на вооружение представителями классической школы уголовного права.
Рациональная концепция преступности

Рационалистическая концепция причин преступности была разработана классической школой уголовного права. Указанная школа сформулировала понятие преступления как акта свободной воли человека, который не есть игрушка в руках «высших сил», но сознательно действующий и свободный в своих поступках индивидуум. Радикально в этот период меняется представление об обществе, о природе человека, помещенного в центр системы, наделенного неотъемлемыми правами, который «по природе обладает властью… охранять свою собственность, т.е. свою жизнь, свободу и имущество, от повреждений и нападений со стороны других людей...»

Освобождение разума выступало как неизбежная предпосылка освобождения человека, а стремление распространить свет знания и разума — как высшая цель и предназначение философии. В политическом плане это была борьба за права личности против влияния церкви и феодального государства, за демократию против абсолютизма, за раскрепощение самого человека от пут феодальной зависимости.

Например, Коллинз представитель классической школы, предполагал, что свобода означает способность человека поступать так, как он того желает или предполагает. Если сознание человека никак не детерминировано социальной реальностью, если оно не связано с ней, значит общество и не ответственно за преступность, представляющую собой в этом случае совокупный результат злой воли преступника. По данной концепции лицо, совершающее преступление — совершенно независимый от каких-либо объективных факторов, логично рассуждающий индивид, всегда взвешивающий последствия преступного акта и решающий совершить преступление вследствие такого расчета. Концепция исходит из того, что все люди в равной мере способны противостоять преступному намерению, все они заслуживают равного наказания за равные преступления и что на одинаковое наказание они реагируют совершенно одинаково.

Представления о преступности и личности преступника, характерные для просветительно-гуманистического направления в уголовном праве, обладали рядом достоинств. Рационалистическая концепция прямо противостояла феодально-средневековому произволу, выражая прогрессивные для своего времени буржуазно-демократические устремления. В то же время указанная концепция характеризовалась уязвимой для научной критики абстрактностью и идеалистическим, метафизическим характером разрабатываемых категорий. Категория абстрактной личности с присущими ей естественными правами, неотъемлемыми по самой своей природе, не менее абстрактная категория естественного закона, безусловно, помогали в отстаивании прав личности человека вообще. Однако есть и оборотная сторона, утверждения абсолютной, абстрактной свободы и независимости личности;«почти полному отрицанию зависимости поведения от каких-либо объективных социальных, социально-психологических и иных; причин и условий. Отвергая религиозное истолкование преступления как проявление греховности, податливости силам зла, эта концепция утверждала, что преступность есть всего лишь результат неспособности масс усвоить твердые правила поведения и для тех, кто не может их усвоить — необходимо наказание. Так была сформулирована основа полностью возмездной системы- уголовной юстиции с пропорциональным воздаянием за причинение заранее определенного зла, получившего название идеалистический рационализм. По ней понимание преступления как акта чистой воли закрывало путь к познанию объективных закономерностей, детерминирующих человеческое поведение, заставляло возлагать все надежды на сознательность людей, на их убеждение, а то и устрашение.

Вывод. Криминологические воззрения в рамках рационалистической концепции возникли как реакция на религиозно-теологическое представление о преступлении как „грехе“, о преступнике — как безвольной марионетке в руках „сил зла“; базировалось на идее „свободной“ воли человека, что отражало стремление к ниспровержению политических и духовных пут средневекового абсолютизма; привели к господству идеалистического представления о человеке, руководствующихся  доводами разума и личными мотивами, а о преступлении как исключительном результате „свободного“ выбора.

К началу 19 века в Европе произошло важное социальное и экономическое событие началось массовое обезземеливание крестьян, которые мае сами изгонялись из деревень. Началось жестокое приручение крестьянских масс к железной дисциплине производства. Противоречие между постулатом господства свободы и разума в обществе, пришедшему на смену феодализму с его реальной социальной природой и реальной историей капитализма эпохи первоначального накопления, явилась оборотной стороной постулата свободной воли, абстрактного гуманизма в реальном социальном контексте ценой выведения спекулятивным путем категорий добра и зла из природы человека. Основанные на разуме высокие этические идеалы, выдвинутые просвещением, понимание природы человека и общества, основанное на спекулятивном, т.е. достигнутое путем логических рассуждений, стали легкой добычей развившихся к этому времени естественных наук, которые „взбунтовались и с поистине плебейской жаждой правды действительности до основания разрушили возведенные фантазией великолепные сооружения. Ведущее место среди этих наук заняли биология и антропология.

Антропологическая концепция причин преступности

В первой половине 19 века получили сравнительно большое развитие, исследования в области уголовной статистики, проводившиеся, правда, не юристами, а по большей части теоретиками статистики (Герри Франция, Кетле — Бельгия, Ткачев – Россия). Эти исследования позволили установить определенные закономерности в развитии преступности и ее связях с другими социальными явлениями, опровергнуть теорию абсолютно свободной воли преступников и в какой-то мере приблизиться к изучению причин преступности на основе собранного фактического мате риала.

Наибольшее значение в этом отношении имели труды бельгийского статистика Кетле, который в ряде работ исследовал проблемы преступности и ее причин. Он выявил такие закономерности: как особенности распределения преступников по полу и возрасту, месту совершения, использованию орудий преступлений. Кетле обратил внимание на связь движения преступности с различного рода социальными явлениями и сделал некоторые выводы о необходимости предупредительных мер. Наряду со статистиками, изучавшими обобщенные данные о преступности, проблема причин преступности находилась в поле зрения представителей наук антропологии и психиатрии. Представители естественных наук и так называемого вульгарного материализма стремились найти причины преступности в биологических особенностях человека.

К середине 19 века широко распространилась философия позитивизма, созданная французским ученым Огюстом Контом и английским ученым Спенсером, и течение социологической мели, названное “социал-дарвинизма» механически перекосившее открытые Дарвиным законы развития природа на общество. Философия позитивизма и «социал-дарвинизма » послужили основой деятельности уголовно-антропологической и уголовно-социологической школ и позитивистской криминологии, которая разрабатывалась в двух основных направлениях: биологическом и социологическое. Позитивизм есть разновидность идеализма. Для него «Характерно рассмотрение общественных явлений как проявления биопсихологических особенностей индивида вне основных социальных закономерностей, классовых общественных отношений. Позитивизм основан на теории факторов, т.е. на признании множественности причин общественных явлений, обусловленных совокупным и равноценным влиянием физических, биологических „и социальных причин.

Позитивистский периодов качестве своих предпосылок имел с одной стороны, осязаемый европейским обществом во второй половине XIX столетия рост преступности, с другой — бурное развитие естественных и гуманитарных наук. Возросшей потребности в более глубоком понимании преступности отвечало появление новых методов исследования. В науки, изучавшие человека, внедрились приемы, заимствованные из точных дисциплин, что, в частности, привело к появлению антантропологии, социологии и статистики.

Позитивизм называют философией среднего уровня, поскольку он отрицал необходимость подниматься до мировоззренческих проблем “Средний уровень», характерный для криминологии конца XIX в., остается и теперь.

Мировоззренческое осмысление философии преступления остается, как правило, за пределами научно-криминологической теории. Некоторые философские идеи по этому поводу скорее можно встретить в философской, художественной литературе. Одним из корифеев философии преступления был Ф.М.Достоевский. В сравнении с умозрительной наукой классического периода позитивистская криминология отличается широким использованием статистических и других фактических данных о совершаемых преступлениях и преступниках.

История криминологии как самостоятельной науки начинается в XIX веке, в эпоху бурного развития наук об обществе, человеке, приобретения все большей популярности диалектико-материалистического учения, в том числе о всеобщей взаимосвязи и взаимозависимости всех явлений и процессов.

На становление криминологии как самостоятельной науки наряду с указанными философскими, политическими учениями в первой половине XIX века наиболее отчетливо повлияли следующие виды исследований: 1) антропологические; 2) статистические; 3) социально-экономические, социологические; 4) социально-правовые и др.

Основоположником антропологических исследований был френолог Гааль. Френология по-гречески значить душа, ум, а логия это наука о психических особенностях человека. Гааль разделил людей, совершивших преступления на три категории, положив начало биологической классификации преступников. К первой категории он относит тех преступников, чьи врожденные качества позволяют им в  самих  себе находить  опору  в  борьбе  с соблазнами и дурными влечениями. Вторая группа состоит из людей, обездоленных  от  природы,  которые  становятся  жертвой преступных влечений. Третья категория занимает между этими двумя промежуточное положение.  Позднее  идею  наличия  врожденного  преступника развил Ломброзо, который в своем труде «Преступный человек» заложил в основы уголовного права, (ее еще называют финской по имени города). В своих теоретических положениях Ломброзо опирался на философию позитивизма, используя вместе с тем и многие взгляды вульгарных материалистов того времени. Наиболее подробно Ломброзо развил теорию «прирожденного преступника»выделил несколько их типов: убийцы, насильники воры и т.д. Особо он выделил этап прирожденного «политического преступника» для которого, по мнению  Ломброзо, характерно стремление к разрушению всего установившегося в обществе. К прирожденным преступникам Ломброзо отнес Марата и якобинцев, деятелей Прижской коммуны и I Интернационала а, целую плеяду руководителей революционного и национально-освободительного движения.

По убеждению Ломброзо, в чертах преступника есть характерные черты примитивного, первобытного человека и животного. Преступниками не становятся, заявлял он, преступниками рождаются. Они обладают прирожденными индивидуальными факторами, являющимися основными причинами преступного поведения. Ломброзо разработал таблицу признаков прирожденного преступника — таких черт (стигм), которые выявил путем непосредственного измерения физических черт того или иного лица и посредством их наличия решал прирожденный или нет перед ним преступник. Нетрудно увидеть в этой концепции перенесение эволюцию по биологической теории развития видов Чарьза Дарвина в сферу изучения преступности.

Однако последовавшие тщательные обследования преступников, в том числе у нас в России, не подтвердили его выводов. Так, патологоанатом Д.Н.Зернов на основании специально проведенных исследований пришел к убеждению, что «прирожденного преступника» не существует, Зернов отмечал, что среди преступников встречаются люди с признаками дегенерации точно так же, как и среди непреступных людей. Численность их, по всей вероятности, одинакова как среди преступников, так и не преступников, поэтому и средние числа получаются одинаковые. Не подтвердились выводы Ломброзо и другими исследователями.    

Несмотря на ошибочность положения Ломброзо о существовании разновидности прирожденных преступников, нельзя отрицать его вклад в развитие криминологии. Именно Ломброзо начал исследования фактического материала, поставил вопрос о причинности преступного поведения и о личности преступника. Основная его мысль заключается в том, что причина — это цепь взаимосвязанных причин.

В более поздних работах Ломброзо модифицировал свою теорию, произвел анализ большого числа факторов, влияющих на преступность. Так, в основательном сочинении «Преступление» он рассматривает зависимость преступности от  методологических, климатических и других факторов.

Социологическое направление в криминологии

Идеи антропологической школы в несколько измененном виде поддержала и развила ее преемница — так называемая уголовно-социологическая школа, возникшая в 90-х годах прошлого столетия.

Идеи социологической школы России раскрыты в работах Дуковского, Фойницкого и др., а на Западе в работах Листа, Принса, Ван Гамеля, Тарда и др. Криминологи-социологи обычно придерживались двух- или трехчленной классификации причин (или факторов) преступности; они
делили их на индивидуальные, физические, и социальные, или на индивидуальные и социальные, К факторам индивидуальным они относили особенности психофизической структуры личности, психические и иные заболевания, пол, возраст, расу; к физическим — географическую среду, климат, смену времен года; к социальным: безработицу, уровень цен на продукты питания, уровень потребления алкоголя, уровень заработной платы, состояние жилищ, плотность населения.

Теория факторов преступности послужила уголовно-социологической школе основанием для разработки таких предупредительных мер, которые не претендуя на решительное переустройства общества, могли бы в какой-то мере, обуздать безудержный рост преступности и во всяком случае создать видимость проведения социальных реформ. Таким образом, уголовно-антропологическая школа разработала теорию «прирожденного преступника» и теорию внесудебных мер безопасности, а уголовно-социологическая школа создала теорию «опасного состояния» и теорию наказания — меры безопасности. Грань, отделяющая обе школы и их криминологические теории, была, таким образом, чрезвычайно малой, и неудивительно, что позже в 20 веке, произошло сближение обеих школ.

Криминологические теории

Криминологические теории, можно разделить на два вида: в зависимости от того, признают их авторы и сторонники роль биологических факторов в генезисе преступного поведения или нет, выделяют теории биологической и социологической ориентации. Кроме того, теории разделяют на радикальные и умеренные в зависимости от того, предполагается ли коренное изменение социальной системы для достижения положительных результатов в борьбе с криминальным феноменом, либо существующий социальный порядок рассматривается как константа, в рамках которой необходимо изыкатъ возможности для стабилизации или снижения преступности.

К криминологическим теориям биологической ориентации относят антропологическую теорию Ломброзо, теорию опасного состояния Ферри, конституционную, эндокринную и ряд генетических теорий. Одной из генетически теорий является, например, теория немецких ученых Ланге и Штумпфаля, которые в 20-е годы обследуя преступников из числа близнецов с одинаковым генотипом, попытались доказать решающую роль природных задатков в механизме преступного поведения. Впоследствии близнецовый метод был подвергнут сомнению. В своей книге «Новая криминология» американцы Шлалп и Смит описали теорию эндокринной обусловленности преступного поведения, в основе которой использованы методики биохимического -анализа генетической предрасположенности к преступлениям. При атом одну из главных: ролей в механизме преступного поведения авторы отводили различным эндокринным расстройствам  (внешними признаками которых являются наряду с другими, особенности телосложения) Эдвард Подольск»; в 1955г. на основе анализа эндокринной и химической основ, связывающих строение тела и поведение человека, обозначил клиническое направление криминологии, методы которой были внедрены в практику и теоретически обоснована необходимость нейтрализации проявлений преступности с помощью химических препаратов гормонов, вызывающих агрессивность. В 60-ые годы исследования генетических факторов преступности вступили в новую фазу, которую можно назвать хромосомной. Одно из первых исследований хромосомной пре; расположенности к преступлениям провела Патриция Джекобе, которая, обследовав заключении в Шотландии, установила, что среди преступников до; лиц с хромосомной аномалией типа ХУУ многократно больше, чем среди правопослушных граждан. Полученные результаты были сколь сенсационны, столь же и недостоверны. Дальнейшие исследования, проводившиеся в Англии, Франции и США, не подтвердили данных, полученных Джекобе. Однако необходимо отметить, что рассмотренные теории, несмотря на отрицательные результаты, продолжают оказывать серьезное влияние на практику борьбы с преступностью. В значительной мере они были включены в теоретический фундамент так называемой клинической криминологии. На них опирались пр1 разработке и внедрении большинства медицинских мер коррекции личности преступника. Причем медики, преимущественно американские, рассматривают насилие как следствие какой-то таинственной инфекции или новой болезни, поразившей общество, используя термин «эпидемия насилия». И это не просто образное сравнение, а смешение акцентов в подходе к решению проблем насилия (клинический вариант криминологии).

Конституционная теория австрийского психиатра Кречмера классифицировала всех людей по их физическому строению, т.е. физической конституции, доказывал, что каждому типу физического телосложения соответствует определенный склад психики. Например, крепко сложенные, широкоплечие «атлетики» характеризуются вспыльчивым нравом, они склонны к совершению насильственных преступлений против личности, а полные, низкорослые «пикники» с неустойчивой психикой чаще совершают мошенничества и кражи. Эта зависимость типа совершаемого преступления от физической конституции преступников никак не подтверждается статистически, т.е. при изучении большого числа правонарушений.

Крайним выражением теорий, связывающих преступность с анатоме физиологическими свойствами организма, были расовые теории, где идее «превосходства» белой (арийской) расы соответствовало утверждение о «неполноценности»,«склонности к преступлениям» иных (не «арийских») рас, включая негров, пуэрториканцев в США и иных представителей социально обездоленных слоев и классов. Не научность данных теорий, а также мракобесие и реакционность их сторонников ярко проявились в тягчайших преступлениях, совершенных нацистами и совершаемых современными расистами.

Биологическое объяснение преступного поведения сегодня непопулярно. Оно занимается главным образом исследованием факторов, лишь отдаленно, опосредованно влияющих на уголовные правонарушения, что делает его малопродуктивным в части обоснования мер, направленных против преступности.

Еще при жизни Ломброзо высказанные им теоретические положения были уточнены и дополнены его учениками Энрико Ферри и Рафаэлем Гарофало. Отрицая учение классической школы о свободной воле, Ферри, в частности, предлагал придать институту наказания чисто оборонительной или предохранительный характер. Он рекомендовал рассматривать в идеале преступность как болезнь, а карательную систему — как клинику. И Ферри, и Гарофало известное значение придавали биологической обусловленности преступления.

Вместе с тем Ферри достаточно фундаментально охарактеризовал влияние на преступность социальных, экономических и политических факторов, а Гарофало углубился в психологическое объяснение преступного поведения. Так была заложена основа для последовавших соответственно социологических и психологических разработок. Влияние туринской школы на некоторых исследователей следующих поколений криминологов сказалось, в частности, в отрицании принципа моральной ответственности преступника и отказе понимать наказание как возмездие.      

Психиатрические концепции причин преступности

Более тонкой является попытка связать преступность не с физической, а психической структурой личности.  Согласно теории «невротицизма»,  коте рая была развита в области психологии и психиатрии Бундтом и Юнгом, а в криминологии — современным английским криминологом Мзенком, все люд! по складу их психики подразделяются на экстравертов и интровертов,  т.е внешне и внутренне ориентированных личностей.  Экстраверт легко сходите: с людьми,  любит общаться с окружающими и не склонен к самоанализу.  Он предпочитает действовать сразу, часто импульсивен, несдержан,  склонен к агрессии, Интроверт — углублен в себя,  обдумывает предстоящие действия,  редко теряет самообладание, любит порядок и высоко ценит нормы нравственности. Айзнек каждую из указанных категорий по характеру их эмоционального склада подразделяет на «психастеников» (слабая эмоциональность) и «истериков» (чрезмерная эмоциональность).  По Айзенку чем выше выражены у человека признаки экстравертивности и истеричности,  тем ближе указанные признаки к признакам психопата,  а данная личность — к совершению преступления.

В 1908 г. американский криминолог, профессор университета в Огайо Генри Годдард по результатам своего исследования умственного развития преступников,  сделал заключение, что 7С% заключенных страдали слабоумием. Используя тест Бине-Симона,  Годдард определил умственный уровень лиц,  страдающих умственной отсталостью в различной степени:  интеллектуальный возраст идиотов составлял 1-2 года,  имбицилов — 3-7 лет, дебилов — 8-12 лет. Именно в рамках последней возрастной группы, по Годдарду,  находится большинство преступников.  Однако дальнейшие исследования в данной области опровергли выводы Годдарда.

Одной из разновидностей биопсихологического направления в современной криминологии является применение к области преступности учения австрийского психиатра Зигмунда Фрейда.  Фрейдизм утверждает о двойственности человеческой психики.  На поведение человека будто бы оказывает влияние не только сознание,  но и главным образом сфера бессознательного,  скрытого в глубине психики.  Преступность,  по мнению фрейдистов,  представляет собой один из результатов конфликта между примитивными (агрессивными, разрушительными) инстинктами,  которыми наделен каждый человек,  и моральным кодексом, устанавливаемым обществом.

Психоаналитическую теорию Фрейда нередко сводя, к являющейся в действительности одним из ее элементов." Сам Фрейд анализа феномена преступного поведения практически не предпринимал, за исключением его письма к А.Энштейну, в котором он говорит о своей гипотезе, выделяющей два вида, человеческих инстинктов:  эротических и агрессивных, т.е. разрушительных.  Обычно сущность теории Фрейда раскрывают при помощи трех понятий: Оно, Я и сверх Я.

Сверх Я — ценностные ориентации, нравственные и этические принципы и установки,  являющиеся фильтрами,  отсеивающими неприятные эмоции и воспоминания в сферу бессознательного. Оно — бессознательное, инстинкты.

На основе теории Фрейда американский ученый У.Уайт провел оригинальный анализ феномена преступного поведения. По его мнению, человек рождается преступником,  а его последующая жизнь — процесс подавления разрушительных инстинктов,  заложенных в Оно.  Он считал,  что большинство мотивов преступного поведения во многом совпадают с желаниями и устремлениями типичного обывателя.       

Профессор Колумбийского университета. Д.Абрашмсон, используя фрейдовскую концепцию Оно и сверх-Я,  вывел формулу преступления: преступные устремления,  заложенные в Оно + криминогенная ситуация, поделенная на контролирующие способности сверх-Я.

Исходя из фрейдовского понимания соотношения сознательного и бессознательного в человеческой психике, английский криминолог Э. Гловер дал оригинальную трактовку сущности преступности; это явление есть своеобразная цена приручения дикого от природы зверя, представляя собой один из результатов конфликта между примитивными инстинктами,  которыми наделен каждый человек, и альтруистическим, кодексом, устанавливаемых  обществом.       

Идеи З.Фрейда и его последователей получили значительное развитие в рамках клинической криминологии,  которая активно использует психоанализ как метод изучения и коррекции личности преступника.

 Концепция опасного состояния преступника была разработана, в XIX веке Э.Ферри и Р.ГОрафало. Ее суть заключается в том, что преступника надо не карать, а выводить из состояния повышенной склонности к преступлению, изолировав его. Именно эта концепция в XX веке была, положена в основу нетрадиционного направления науки о методах воздействии на преступность — клинической криминологии.  Представители данного научного направления практически отрицали кару как превентивное сдерживающее средство.  Они пытались превратить криминологию в своеобразную антикриминогенную медицину,  а тюрьму — в клинику.  Значительный вклад в развитие клинической криминологии внесли итальянские исследователи Ф.Грамати-ка и Б.ти Тулио. Весьма основательно методы клинического воздействия на преступников, как реальных,  так и потенциальных разработал французский криминолог Жан Пинатель,  определивший этапы такого воздействия: диагноз, прогноз, перевоспитание.

Методы воздействия на преступность, разрабатываемые учеными этого направления, связаны с неопределенными наказанием преступников, т.е. л/с до тех пор, пока комиссия врачей-психиатров,, не даст заключения об утрате опасного состояния.  Указанная практика в 70-8Сгг.  была весьма распространена в ряде стран.  В США, например,  около 80% заключенных отбывали срок по неопределенному приговору.  Попытки выявить потенциальных преступников,  предпринимавшиеся еще Ломброзо,  занимают значительное место в практике ученых-клиницистов,  а сама эта тенденция имеет положительное значение. В общей теории криминологии на, ней основываются все методы прогнозирования преступного поведения.  Однако практика неопределенных приговоров  в 80-е годы была признана антидемократической.

Социологические теории в криминологии

Традицию социологической криминологии в XIX веке заложили А.Кетле, Г.Тард,  Э.Дюркгейм,  ряд иных авторов.  В начале XX века наибольшее распространение социологическая криминология,  получила в США.

Если антропологические теории в криминологии пытаются доказать связь преступности с определенными свойствами личности преступников, то для большинства социологических теорий характерно изучение социальной среды преступников,  стремление выявить те особенности этой среда, которые влияют на совершение тех или иных преступлений. В основе социологических теорий лежит стремление методами либеральных: реформ воздействовать на наиболее отрицательные последствия капиталистического развития,  вызвавшего бурный рост преступности в большинстве буржуазных стран. Их принципиальной слабостью является игнорирование существующих в любом современном обществе объективных социальных недостатков и просчетов.

Появление социологических теорий в криминологии было связано с развитием демографической и уголовной  статистики, данные которой позволили превратить сначала казавшиеся случайными и разрозненными факты в серьезный показатель социальных процессов. Впервые в истории человеческой мысли преступность стали рассматривать как социальное явление,  вызываемое к жизни теми условиями, неразрывной частью которых эта. преступность является.  Установление закономерностей движения последней неизбежно ведет к признанию ее обусловленности социальными условиями и обстоятельствами.  Данный вывод и сделал бельгийский математик и астроном Ддольф-Жак Кетле.   Его теория объявляет причины преступности   самим существованием общества, а так же определенными статистическими связями и закономерностями в состоянии и изменениях  демографических,  экономических и иных социальных показателях. 

Кетле и его последователи стремились изучить связь между преступностью и профессией, образованием, полом и др.  социальными характеристиками населения. Устойчивость цифр преступности казались им достаточным доказательством наличия столь же устойчивых и определенных социальных факторов,  влияющих на преступность, выявив и повлияв на которые можно ее значительно сократить, не меняя природы общественного строя. Но быстрый рост преступности опрокинул эти наивные предположения.

Позиция социального детерминизма в криминологии влечет за собой чрезвычайно важные выводы.  Главный из них заключается в том,  что, не изменив социальных условий,  вызывающих к жизни преступления,  тщетно было бы пытаться: повлиять на преступность. Но Кетле был стихийным метафизическим материалистом.  Он «напрямую» связывал преступность с возрастом населения, утверждал, что и времена года,  и климат оказывают на нее серьезное влияние. Голландский криминолог Ван-Гамель придавал главенствующее значение  социальным факторам преступности,  особо выделяя среди них фактор экономический, подразумевая неумеренную жажду обогащения, которая по-разному проявляется в различных слоях общества.

Германский криминалист Лист, виднейший представитель уголовно-социологической школы, исходил из двухчленной классификации причин преступности: факторах социальных, и факторах индивидуальных, придавая решающее значение первым, не отрицая при этом значения наследственности, биопсихологических факторов, связывая их с определяющими их социальными, главным образом экономическими, факторами.

Бельгийский криминалист Принс   также уделял главное внимание экономическим факторам преступности, подчеркивал криминогенное влияние жажды богатства и наживы,  контраста между бедностью и богатством,  борьбы   за существование, миграции населения,  обнищания народных масс,  отрицательных последствий бурного роста промышленности и больших городов.

Попытка нового социологического объяснения причин преступности была предпринята французскими социологами Тардом и Дюркгеймом. К этому времени стало очевидным, что наиболее интенсивно преступность растет в тех странах, в которых бурно происходит индустриализация, развиваются города, где нарастают и ускоряются социальные перемены.

Дюркгейм, видный представитель школы «позитивизма» в философии, стремился доказать, что преступность, поскольку она существовала во все времена и у всех народов,  — такое явление,  без которого общество существовать не может.  Он выявил и описал важную черту социально-экономического уклада — разрушение социальных норм поведения и сформулировал понятие, названное им «аномия», в переводе означающее «безнормативность»,  т.е.  отсутствие норм в поведении,  их недостаточность и противоречивость.  Состояние аномии означает упадок общественной морали, отсутствие общепризнанных норм поведения, нравственную и социально-политическую дезорганизацию общества. Дюркгейм пытался «излечить» общество путем социальных реформ, укрепления «коллективных представлений», повышения уровня «социальной солидарности» в рамках прежде всего профессиональных групп — «корпораций» лиц, объединяемых совместной профессией.

Теория социальной дезорганизации

Основоположником  ее  является  французский социолог Эмиль Дюркгейм (1858-1917),   чьи идеи были успешно развиты и дополнены американцем  Робертом  Мертоном и др.   Методологическую основу теории составляет социология.

Теория социальной дезорганизации дает объяснение преступности на социальном уровне, ставит в зависимость психологию преступника от процессов функционирования общества в целом. Пожалуй, эта теория до настоящего времени является наиболее значительным теоретическим достижением мировой криминологии. В ней, в частности, удачно сочетается абстрактная концепция с исследованием конкретного материала.

Дюркгейм утверждал,  что индивид испытывает влияние «социальных факторов»,  к которым,  в частности,  относятся внешние по отношению к нему образы мыслей, действий и чувствований. При этом он — исходил из того, что коллективные наклонности не сводятся к наклонностям индивидов, представляют собой нечто иное, чем сумма взглядов отдельных людей. Так, по его мнению, общественная мораль всегда строже и бескомпромиссней, чем индивидуальная мораль. Мораль общества диктует конкретным людям правила поведения.

Давая объяснение  отклоняющемуся от социальных норм поведению, наибольшее внимание Дюркгейм уделил самоубийствам и убийствам. При этом он использовал две научные категории: социальную сплоченность и аномию.

В успешном функционирующем обществе по Дюркгейму,  всегда велика сплоченность, выраженная в том, что большинство солидарно в идеалах, представлениях о должном и порицаемом. Периодически при нарушении общественного равновесия, которое может происходить как вследствие экономического бедствия, так и при резком возрастании благосостояния страны, сплоченность между людьми ослабевает, общество дезорганизуется.

Социальная дезорганизация, в частности, выражается в явлении аномии. Этот термин, заимствованный из теологического лексикона, буквально переводится как «безнормативность». Аномия понимается Дюркгеймом как социальный факт, как такое состояние общества, при котором существенно ослабевает сдерживающее действие морали, и общество в течение какого-то времени неспособно оказывать ограничивающее воздействие на человека. Общее состояние дезорганизации, или аномии, усугубляется тем, что страсти менее всего согласны подчиняться дисциплине именно   в тот момент, когда это необходимо, Дюркгейм обнаруживает нормативный по своему характеру феномен — «аномию»,  являющийся, по его мнению, основной причиной преступности.

Согласно убеждению этого автора, само существование преступности является нормальным при условии, что она достигает, но не превышает уровня, характерного для общества определенного типа. «Этот уровень, — пишет Дюркгейм, — быть может, невозможно установить Последователями Дюркгейма явление аномии рассматривание в двух аспектах: как характеристика общества и как характеристика отдельного человека. Мертон дополняет учение Дюркгейма тезисом о том, что причиной аномии может служить противоречие между целями, которые пропагандирует общество, и одобряемыми средствами, которые в нем считаются приемлемыми. Пропаганде общепринятых в американском обществе целям личного успеха и благосостояния противостоит ограниченность доступа, к социально одобренным каналам обретения этого успеха, а именно к образованию, профессии,  богатству и статусу.

Эта теория остается   одной из наиболее продуктивных в криминологии, Теорию социальной дезорганизации обогатил концепцией аномии, американский социолог Роберт Мертон.  Одна из главных его идей, которую он высказал в 1938г.в своей статье „Социальная структура и аномия“, заключалась в том, что основной причиной преступности является противоречие между ценностями, на достижение которых общество нацеливает людей, и возможностями их достижения по установленным обществом правилами.  Это противоречие приводит к тому,  что человек,  не сумевший получить определенные ценности по всем правилам, начинает отрицать правила и стремится получить их любым путем.

Одновременно в 1938г.  Торстон Селлин издал свою работу  «Конфликт культур и преступность».  Если Мертон проанализировал конфликт между культурными ценностями и возможностями их получения, то Селлин рассмотрел в качестве криминогенного фактора конфликт между культурными ценностями различных сообществ. Своей теорией конфликта культур он попытался объяснить феномен повышенного уровня преступности в квартала некорвнны: американцев. Его теория позволила объяснить преступность мигрантов, раскрыла криминогенность противоречий между различными социальными группам.

На основе этой теории американский социолог А.Коэн в 1955г. разработал концепцию субкультур, рассмотрев особенности культурных ценностей криминальных объединений (банд,  сообществ,  объединений). Данная концепция направила внимание криминологов на анализ взаимосвязи культуры общества и преступности, показала насколько глубоки корни последней.

Теория сигмы

В 1938, поистине урожайном для криминологии, ученый Колумбийского университета Френк Танненбаум в своей работе „Преступность и общество“ попытался применить к проблемам объяснения преступного поведения социологическую теорию интеракционизма, которая рассматривала общественную жизнь как серию социальных ситуаций и типичных реакций людей на поведение окружающих (интеракций). При этом Ф. Танненбаум доказал, что неправильное реагирование общества на преступления является одним из наиболее значимых криминогенных факторов. Отрицательные оценки имеют две стороны: они удерживают от антиобщественных поступков, но при неумелом их применении, т.н. чрезмерной драматизации зла, они могут инициировав криминализацию личности.  Наклеивание ярлыков (негативных) все ли запрещенное законом опасно для общества, защита уголовно-правовыми запретам незначительной части общества,  приносящая не пользу, а вред всему обществу. Разработанная Ф.Танненбаумом концепция „недопустимости драматизации зла легла в основу интеракционистского подхода к изучению преступности, которой впоследствии трансформировался в теорию стигмы (в переводе с латинского означает клеймо). Эта теория подвергла критике многие формы деятельности государства по воздействию на преступность, раскрыла глубинные механизмы криминального рецидива и т.п. На развитие теории стигматизации значительное влияние оказала гипотеза Т.Селлина о поисках отличий преступников от непреступников и гипотеза Э.Сатерленда, открывшего и исследовавшего феномен беловоротничковой преступности, а также его и других исследования латентной преступности. Теория стигмы позволяет радикально изменить угол зрения на феномен преступности и мерк воздействия на нее. Во многом общество оказалось не готово к ее реализации на практике, в этом смысле ее можно считать теорией, устремленной в будущее.

Теория дифференциальной ассоциации своими корнями, по-видимому, уходит в концепцию подражания, как основе человеческого общения,  созданную французским ученым Тардом, который отличал факторы физические (материального порядка антропологические) физиологические, биологические от факторов социальных,  ряда социальных явлений он выделял социальные группы общества,  имея ввиду семью, друзей по работе, майку воров и т.п.,  так как люди зависят друг от друга, они связаны друг с другом благодаря “закону подражания», благодаря действию «внушения». Такова, по Тарду, основная причина, всех социальных явлений, в том числе и преступлений. Тард обращал внимание на рост больших, городов, становящихся центром гл. преступного «заражения» и «подражания», что объясняет рост рецидивной преступности; на жадность и лживость общества, на моральную нечистоплотность промышленников и дельцов, на влияние «революционного брожения» и т.д., являющимися объективно действующими социальными силами.В своих книгах «Законы подражания» и «Философия» в отличие от биологического подхода раннего Ломброзо Тард объяснял привыкание к преступному поведению действием психологических механизмов обучения и подражания.

Теория дифференциальной ассоциации сформулирована американцем Эдвином  Сатерлендом в книге «Принципы криминологии». Ее методологическую базу   составляет социальная психология как наука о малых социальных группах. В ней сделана попытка объяснить механизм усвоения моделей негативного поведения.   Поэтому было бы упущением трактовать ее просто как теорию «плохой компании» или теорией «культурной трансмиссии».

 Теория Сатерленда направлена на объяснение индивидуального систематического преступного поведения. Касаясь преступности в целом, Сатерленд опирается на теорию социальной дезорганизации. Именно социальная дезорганизация, возникающая в результате социальных процессов  мобильности, конкуренции и конфликта, по его мнению, является главной причиной преступности. Социальная дезорганизация порождает конфликт культур, который ведет к «дифференцированной ассоциации».

Согласно  той теории преступное поведение возникает в результате связи отдельных людей или групп с моделями преступного поведения. Чем более часты и устойчивы эти связи, тем больше вея деятельность, что индивид станет преступником. Сатерленд и его последователи отрицают биологическое наследование преступных наклонностей. Они полагают, что преступному поведению учатся в процессе общения главным образом в группах. Многое зависит от частоты, продолжительности, очередности и интенсивности контактов. Обучение преступному поведению ничем не отличается от любого иного обучения.

Научное значение теории Э.Сатерленда заключалось в том, что он попытался объяснить преступное поведение на основе анализа взглядов, жизненных ориентации,  оценок, умений и привычек людей.  Такой подход дал мощный импульс криминологическим исследованиям в этом направлении, и появилась целая серия теорий (теория контроля, устойчивости, социальных связей, дрейфа, референтной группы, несовпадающих предложений), ставящих в основу объяснения причин преступности и разработки мер  профилактики феномен обучения. Для оценки социологического направления в современной западной и американской криминологии важно учесть следующее: в ряде случаев указанные концепции противостоят неантропологическому, фрейдистскому объяснению причин, полностью снимающему «вину» за существование преступности с социально-экономического строя; хотя и не до конца и далеко не в полном объеме, но все же показывают отрицательные стороны образа жизни, вскрывают с реформистских позиций зияющие противоречия экономического, социального, расового и иного характера.
Вопросы для самопроверки:
1.     Охарактеризуйте основные этапы развития криминологии.

2.     Дайте характеристику рационалистической концепции преступности.

3.     Какую концепцию разработали теоретики статистики и охарактеризуйте ее?

4.     Перечислите основные криминологические теории и дайте им краткую характеристику.

    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 3. Преступность и ее криминологическая характеристика


О преступности написано много и существует бесчисленное множество ее определений, несущих на себе отпечаток философских взглядов авторов, их правовых и религиозных воззрений, школ и направлений, к которым они относятся.

В криминологической литературе происхождение преступности связывается с периодом возникновения государства, права, социальным, имущественным и классовым расслоением человеческого общества утверждается что это явление присуще любой социально-экономической и политической формациям и системам, в каждой из которых, помимо «вечных» причин, есть свои причины ее проявления, проистекающие из конкретно-исторических, экономических, политических, социальных, в том числе и индивидуальных, условий жизни общества и его противоречий. Как бы то ни было, преступность сопровождает человечество столько времени, сколько существует само человеческое общёство.

Существует  мнение, что преступность как объективное явление, была есть и будет. Например, Дюркгейм, утверждал, что преступность есть фактор общественного здоровья и составная часть всякого здорового общества.

По мнению Ломброзо преступность есть такое же естественное явление как рождение и смерть. Другой известный исследователь преступности фон Лист говорил, что преступление также вечно как смерть и болезнь, меры предупреждения никогда не победят преступность, точно так же как величайшее развитие гигиены никогда не победит болезни.

Понятие преступности есть весьма субъективная категория объективно существующего явления. Если суммировать различные точки зрения на преступность то она, прежде всего, социально-правовое явление, во-вторых, совокупность преступлений, совершенных в данном обществе в определенный период времени, в-третьих, преступность есть форма социального поведения людей, нарушающая нормальное функционирование общественного организма. Сказанное о преступности позволяет сформулировать условное ее понятие следующим образом: Преступность есть отрицательное социально-правовое явление, существующее в обществе, имеющее свои закономерности, количественные и качественные характеристики, влекущее для общества и людей последствия и требующее специфических государственных и общественных мер контроля за ней. Рассмотрим содержание данного понятия.

Указание на то, что преступность — социальна, имеет принципиально важное значение, так как отвергает весьма распространенные суждения, будто преступное изначально заложено в самом человеке. Причем социальна не только преступность, но и ее корни, истоки и последствия. Более того преступность явление социальное по происхождению, сфере существования, судьбе и содержанию. Сказанное можно подтвердить тем, что  преступность возникает и существует только в обществе, подчиняется законам общественного развития, существовать вне общества не может, порождается социальными причинами, является общественно опасной, влечет общественно опасные последствия. Существование преступности только в обществе и тесная связь с ним признается бесспорным практически всеми криминологами. Существуя в обществе, преступность пронизывает различные его сферы, разные общественные отношения. С этой точки зрения преступность социальное явление в широкой значении слова «социальный» социум — общество.                                                                                                                                

Схематично место преступности в ряду других социальных отклонений можно представить следующим образом: норма (отраженная в праве, морали общества и т.п.) может склоняться в одну  сторону к иным отрицательным социальным отклонениям и преступности, а в другую — к сверхположительному поведению, особому героизму и т.п. Другими словами, преступность находиться на пике отрицательных социальных отклонений. Бывают, конечно, скачки от нормы или положительных отклонения к преступления в исключительных ситуация или при особых состояниях лица (аффект и т.п.) но в 90% случаев совершивший преступление и ранее характеризовался иными отрицательными отклонениями в поведении.

Преступность исторически преходящее и изменчивое социальное явление, выражающееся в ее изменении в зависимости от типа социально — экономической формации,   особенностей конкретного государства, от природы существования и развития одного и того же государства.

Преступность — это не простое механическое соединение или арифметическая сумма преступлений, а органически слитое целое, обладающее относительной самостоятельностью, собственными закономерностями, т.е. взаимосвязанная совокупность преступлений, совершенных в данном государстве за определенный период времени.

Преступность, как относительно массовое и самостоятельное явление, представляет собой не отдельные разрозненные эксцессы, а множество преступлений, имеющих значительную распространенность, статистические закономерность и характеризуется количественной и качественной повторяемостью.

Преступность по своему существу — явление негативное, приносящее вред как обществу в целом, так и конкретным его членам. Социальная природа преступности проявляется, прежде всего в том, что она возникает из конкретных деяний, совершенных членами общества и против интересов общества. При этом важно отметить, что в социальных взаимодействиях преступность выступает как открытая, а не «жесткая» система Она адаптируется к условиям среды, готова в определенных пределах к изменениям. В целом же преступность саморазвивается и самодетерминируется как самоуправляемая система.

Преступность — явление не только социальное, но и правовое (точнее, уголовно-правовое). Это такое общественно опасное социальное явление, которое получает правовую оценку. Круг преступлений, образующих преступность, определяется уголовным законом. С изменением уголовного законодательства их круг может сужаться или расширяться, что соответственно изменяет границы преступности. Для борьбы с преступностью используются уголовно-правовые меры, государственная машина принуждения, подавления преступности силами, средствами и методами специальных государственных органов. Государство в уголовном законодательстве определяет, что признается уголовным преступлением, запрещенным под угрозой наказания.

Преступность — не просто социальное, но и социально-психологическое явление, ибо она не существует вне людей и их поведения, деятельности Преступность как форма социального поведения людей, нарушающая нормальное функционирование общественного организма имеет свои закономерности. Причем преступность отражает не просто массовое общественно опасное поведение людей, но виновное поведение, в условиях когда нарушение уголовно-правового запрета не бывает вынужденным.

Если рассматривать преступность как явление и совокупность преступлений необходимо рассмотреть ряд ее свойств, как совокупность ряда признаков ее характеризующих. Их несколько. В частности выделяют такие свойства, как уголовно-правовую наказуемость, территориальное распределение, общественную опасность, латентность и другие.

Уголовно-правовая наказуемость преступности заключается в том, что она, т.е. преступность складывается только из тех индивидуальных актов нарушения социальных запретов, которые сформулированы в уголовном законе,

Вторым свойством преступности является ее территориальное распределение, которое иногда называют географией преступности. Территориальное распределение преступности определяется ее распределением по различным регионам и территориям и соотношением объемов преступности на административно обособленных территориях, входящих в состав того или иного образования. Так как по своей структуре и характеру преступность имеет территориальные различия, р принято выделять городскую и сельскую, региональную и межрегиональную, национальную и транснациональную преступность

География преступности это проблемы ее пространственно-временного распределения. Она изучает также проблемы наличия чувства безопасности. Выясняет также влияние социальной структуры того или иного района на уровень и характер преступности, устанавливает пределы и направления перемещений преступников (от места жительства к месту преступления и обратно), изучает региональные различия в реакциях на преступность.

Структура и характер преступности не одинаковы в разных республиках и даже внутри регионов, вроде бы относящихся к одной и той же административно-территориальной единице (отсюда начинается проникновение в так называемые территориальные различия преступности). Эти     различия     определяются экономическими,     социальными, демографическими, национальными особенностями. Неоднозначны структура и характер преступности в городах и сельской местности. Достаточно сказать, что транспортных преступлений в городах значительно больше, чем в сельской местности. Карманные по преимуществу, тоже городское преступление и т.д.

Вообще преступность как социально-правовая реальность не может рассматриваться вне времени и пространства. И не случайно в определении этого социально негативного явления оно «привязывается» к конкретному обществу (государству), так как вся масса деяний, признаваемых преступными в разных, странах, выглядит по-разному вследствие различий в уголовном законодательстве. Хотя существует некое ядро преступности одинаковое для всех стран, включающее убийства, кражи, изнасилование и.т.п. всегда и везде признаваемые преступными.

Общественная опасность преступности не только один из ее признаков, но и свойство преступности, выражающееся в способности нанесения ущерба совокупности общественных отношений, охраняемых уголовные законом. Общественная опасность преступности определяется следующими показателями: тяжесть среднестатистического преступления, удельный вес тяжких преступлений, индекс судимости. Причем два последних являются косвенными показателями. Степень общественной опасности преступности определяют разными путями. Наиболее простой — это выявление зарегистрированных; преступлений разной степени тяжести. Увеличение удельного веса тяжких преступлений указывает на возможное увеличение общественной опасности преступности, которую оценивают с использованием комплекса методов по ряду параметров, в т.ч. и по ее последствиям.

Следующим свойством преступности является ее латентность, т.е. скрытность, невыявленность, неявность части её, информация о которой в статистику не попала по тем или иным причинам. Цифры её соотношений весьма субъективны. Одни говорят о соотношении зарегистрированных и латентных преступлений один к трем, либо один к пяти, другие считают, что такое соотношение равно одному к десяти и более. Ученые США например, полагают, что у них латентность 30 ед. — у нас если зарегистрировано, три мил. значит где-то 15 мил.

Латентность — это свойство преступности, выражающееся в неполноте ее официальной  регистрации. Показатель ее определяется следующей формулой:I = П/П1, где п- число деяний, совершенных за определенный период; п1 – число зарегистрированных преступлений на той же территории за тот же период, т.е. индекс ее представляет соотношение незарегистрированного объема преступности к ее зарегистрированной части.

Существует несколько определений латентности (латентной преступности). Одни авторы полагают, что латентная преступность — это совокупность преступлений, оставшихся невыявленными, неизвестными органам милиции, суда. По мнению других, «латентным следует считать преступление, скрытое от одного из органов, которым по закону предоставлено право расследовать или рассматривать дела о совершенных преступлениях».

Эти определения отличаются друг от друга, но во всех них упор делается на то, что преступления не зарегистрированы в соответствующих государственных органах.

Выделяют следующие виды латентной преступности: естественная или объективная — это неполная регистрация преступлений в силу объективных причин (неосведомленность потерпевшего, ограниченные возможности раскрытия и расследования преступлении и др.); искусственная — является следствием необоснованного уклонения или халатного отношения к регистрации преступлений; пограничная — как следствие ошибочной или преднамеренно-неправильной квалификации более тяжкого преступления как менее тяжкого.

Примером подобной законодательной вольницы являлась ст. 108 бывшего УК «Причинение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего». В ныне действующем кодексе подобного состава преступления нет. Есть разные уровни латентности преступности (низкий, средний, высокий). Наличие латентности заключается и в фактическом нерассмотрении заявлений о преступлениях, и неверном процессуальном решении и неправильной оценке деяний как непреступных, просчетах в формировании статистики.

Таким образом, латентность бывает и результатом    умысла, и неосторожности, и непрофессионализма тех, кто обязан бороться с преступностью. Ученые выделяют несколько групп латентных преступлений.

Первую группу составляют преступления, которые вообще не стали известными соответствующим органам.

К другой группе относятся выявленные преступления с не установленным преступником.

Третью группу образуют раскрытые преступления, не повлекшие по процессуальным причинам обвинительного акта либо приговора.

Четвертая группа — это преступления, по делам о которых имеется вступивший в законную силу приговор, но не все деяния осужденных были известны органам правосудия и учтены в обвинительном акте.

Существование латентности и ее величина зависят от многих факторов, из которых наибольшее значение имеют:

отсутствие сообщений о преступлении со стороны пострадавших, методы совершения преступлений, уровень работы правоохранительных органов, а также неумение действовать совместно с населением. Имеют место случаи, когда потерпевший не заявляет о преступлении, руководствуясь в основном критерием «нецелесообразности». Можно назвать несколько причин такого поведения:

потерпевший считает преступление слишком незначительным, чтобы оправдать обращение в правоохранительные органы; опасается мести преступников;

дает согласие на преступное поведение, что часто имеет место в сфере сексуальных преступлений;

ущерб, причиненный преступлением, минимален; возбуждение уголовного дела грозит потерпевшему тратой времени; потерпевший не сообщает о преступлении, опасаясь моральной компрометации; потерпевший отрицательно относится к правоохранительным органам; не убежден в правильности уголовно-правовых санкций, предусмотренных за данное преступление;

не верит в эффективность деятельности правоохранительных органов;

не желает участвовать в уголовном деле;

полагается на восстановление справедливости путем самосуда.

Говоря о латентной преступности, следует иметь в виду, что некоторые ее виды более латентны, другие — менее. Это зависит как от особенностей конкретных видов преступности, так и от позиции государства и поведения населения, не всегда ставящего компетентные органы в известность о совершенных преступлениях. Так, наименее латентны тяжкие преступления, в частности, убийства. Их регистрируется в России примерно 25-30 тысяч в год. Однако даже данная цифра при такой динамике не является истинной. В частности, потому что немало убийств квалифицируется следствием (и проходит в судах), как тяжкие телесные повреждения, повлекшие смерть. Делается это в угоду лучшим показателям.

Наиболее существенными факторами, обусловливающими латентность (естественную) преступности, являются: нежелание огласки со стороны потерпевшего; малозначительность причиненного преступлением ущерба; отсутствие времени у потерпевшего; неуверенность в реальности наказания преступника; боязнь угроз со стороны преступника.

Выявлять латентность преступности можно с помощью научно организованных опросов населения, предполагаемых потерпевших от преступлений (такой метод называется методом виктимологизации). Именно в этом случае можно установить (хотя бы примерно) соотношение между зарегистрированной и незарегистрированной преступностью. Сведения об уровне скрытых телесных повреждений можно получить в бюро судебно-медицинской экспертизы, в клиниках и больницах, травмопунктах.

О размерах хищений, например строительных материалов, можно судить на основе анализа соотношения потребностей в них населения, необходимых для индивидуального строительства с фактическим расходованием строительных материалов.

Переход на рыночные отношения существенно увеличил латентность преступности во всех сферах производства и распределительных отношений.

Методом выявления латентной преступность может быть и метод экспертных оценок. В необходимых случаях можно приглашать несколько экспертов для сопоставления мнений.

Методом выявления латентной преступности является и сопоставительный анализ ряда статистических показателей. Например, сопоставление числа убийств, тяжких телесных повреждений, менее тяжких и легких телесных повреждений. Показательно, что на протяжении десятилетий, по данным бюро судебно-медицинской экспертизы, на одно лицо, получивших тяжкие телесные повреждения, в разных регионах приходилось два и более лиц с менее тяжкими телесными повреждениями и от 13 до 22 — с легкими телесными повреждениями. А число лиц с тяжкими телесными повреждениями всегда превышало число трупов с признаками насильственной смерти, в том числе убийств.

В целях выявления латентности преступности сопоставляются данные уголовной статистики, статистики гражданско-правовых деликтов, административных и дисциплинарных правонарушений. При этом необходимо анализировать во взаимосвязи материалы правоохранительных, судебных, контролирующих и различных правозащитных органов.

Таким образом, латентность представляет собой многоаспектную проблему, которая исследуется на междисциплинарном уровне, и подлежит решению в том же порядке.

Такова основная смысловая нагрузка приведенного определения преступности. Более подробно ее суть раскрывается через количественные и качественные характеристики. К количественным относятся: состояние (объем) уровень и динамика преступности.

Состояние преступности — это число совершенных преступлений и лиц их совершивших, на определенной территории за определенный промежуток времени. Данные показатели обычно выражаются в абсолютных цифрах.

Уровень (интенсивность) преступности это число преступлений и ли: их совершивших, совершенных на определенной территории за определенны: период времени в расчете на 100, 10, 1 тысяч человек, достигших возраста наступления уголовной ответственности, проживающих на данной территории. Показателями уровня (интенсивности) преступности являются следующие показатели: коэффициент К= П*105 / Н

  Индекс преступной активности выражается формулой I = м*105/Н

                                                                                                                            

Состояние преступности — это и количество отдельных видов преступлений. На практике для определения наиболее тревожащих общество преступных проявлений во многих странах выделяется группа преступлений, которая как лакмусовая бумажка отражает состояние преступности. Если в США, например, выделено девять видов преступлений, относящихся к наиболее тяжким (так называемая индексная преступность), то в нашей стране в категорию наиболее тяжких преступлений входит несколько большее число, чем в США (поэтому всякое сравнение состояния преступности в разных странах в значительной степени условно).

Для правильной оценки состояния преступности необходимо рассматривать её движение в динамике, т.е. в движении и изменении, ибо цифра её постоянно изменяется как в силу того, что на нее оказывают отрицательно или положительно социальные процессы, происходящие в обществе: это и обострение или смягчение противоречий и конфликтов, так и в силу того, что изменяется уголовное законодательство. Динамика характеризует изменение состояние преступности, её уровня и структуры за тот или иной период времени (год, пять и т.п.). Ведь преступность ни в одной стране ни в одной социально – политической системе никогда не была величиной постоянной. Подчиняясь внутренним законам самодетерминации и отражая противоречия в развитии общественных отношений, она то взмывает вверх, то падает вниз, то стабильно держится на одном и том же уровне в те или иные временные отрезки. Важно отметить, что характеристики преступности, не изменяются синхронно с происходящими в обществе изменениями и автоматически не повторяют происходящие в обществе изменения даже через определенный период. Новые характеристики всегда являются результатом ее взаимодействия с обществом и преломления влияний последнего через собственные специфические характеристики.

Происходящие в обществе изменения автоматически не влекут немедленных изменений преступности. Но если налицо резкое изменение численности и состава населения, например, под влиянием интенсивного промышленного освоения региона или активной миграции населения из других мест, то изменения в преступности наступают быстро. Если же речь идет о постепенном изменении социально-экономических условий, общественной психологии, то в этом случае изменения преступности фиксируются по истечении года или более длительного времени.

Понятие динамики преступности в криминологии определяется как изменение преступности или отдельных ее свойств во времени. Показателями динамики являются абсолютный рост или снижение преступности, темпы ее роста и снижения или прироста.                               

Преступность никогда, ни в одной стране, ни в одной социально-политической системе не была величиной неизменной. Она, подчиняясь своим внутренним закономерностям и в то же время, отражая глубинные либо открыто проявляющиеся противоречия в развитии общественных отношений, изменяет свои количественные показатели.

Качественные показатели преступности — это ее структура и характер Структура преступности, т.е. внутреннее строение определяет соотношение в преступности видов или групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым: или криминологическим основаниям.

Структура   преступности   -   это удельный   вес   и соотношение   различных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени на определенной территории.   От того,   какова структура преступности, должно зависеть и определение главных направлений борьбы с ней. Выделяются следующие показатели структуры преступности:

— соотношение тяжких, менее тяжких и малозначительных преступлений;

— соотношение умышленных и неосторожных преступлений;

-  соотношение и удельный вес групп преступлений, исходя из дифференциации по главам Особенной части УК;

-  удельный    вес    и    соотношение    6-8    наиболее распространенных преступлений (например, хищений, преступлений против жизни и здоровья, хулиганства, краж и т.п.);

-   удельный   вес      рецидивной,      организованной,      профессиональной,   групповой преступности;

— удельный вес преступности несовершеннолетних.

В структуре преступности могут быть выделены и факультативные показатели, например, соотношение преступлений, совершенных по разным мотивам, разными способами, в разное время, различных сферах общественной жизни, регистрируемых по линии служб правоохранительных и правоприменительных органов.

Через структуру преступности выделяется ее характер, который определяется количеством наиболее опасных (тяжких) преступлений в ее структуре и тем, какова характеристика личности тех кто совершил преступления. Как качественный показатель характер преступности в криминологической литературе обозначился сравнительно недавно и определяясь подобным образом, по существу является модификацией понятия ее структуры в которой дополнительно выделяются некоторые виды преступности (организованная, профессиональная), так называемая индексная преступность.

Следует заметить, что структура преступности практически неисчерпаема, т.е. те или иные элементы ее могут выделяться до бесконечности в зависимости от целей и задач ее исследования.

Структура и характер преступности не неизменны и зависят, прежде всего,  от исторических, политических, общественно-экономических условий жизни общества (например, от состояния экономики и экономических характеристик конкретных территорий — промышленная, сельскохозяйственная и пр., от состояния межнациональных отношений, а также национальных особенностей, традиций, обычаев, нравов, от уровня миграции, возрастного состава населения, его культуры и т.п.), а также от изменений в уголовном законодательстве, состояния правоприменительной практики и т.д.

Современная преступность не только меняет своим формы, возникают новые виды преступности, но существенно изменяются и личностные характеристики преступников, что влияет на специфику криминальной ситуации и необходимостью должно учитываться при разработке стратегии борьбы с преступностью: какие группы и слои населения вовлечены и продолжают входить в преступность, каков вероятный прогноз их преступной активности.

Среди   статистика — демографических  характеристик   преступности   существенное значение имеет деление ее на мужскую и женскую.

Преступность как родов понятие подразделяется на отдельные виды и типы. Как социально-правовое явление преступность может быть охарактеризована и типологизирована по весьма различим, критериям. Например, по мотивационному критерию выделяют два типа преступности: умышленная и неосторожная, состоящих из совокупности умышленных преступлений и преступлений, совершенных по неосторожности. В эти два типа соответственно объединяют группы преступлений, направленных: против собственности, общественного порядка, насильственных, корыстных, насильственно-корыстных. В свою очередь, по родовому объекту посягательства выделяют: насильственную, в сфере экономики, экологическую, связанную с незаконным оборотом наркотических средств, посягающую на интересы государства и иные. По особенностям контингента преступников, ее делят на профессиональную, рецидивную, организованную, коррупционную, несовершеннолетних, воинскую, женскую. По критерию нарушения установленных правил — выделяют неосторожную преступность в сфере человеческого общежития, медицинской, бытовой, имущественной, экологической безопасности, эксплуатации технических средств и систем, производства работ и оказания услуг.

Родовая преступность, как часть преступности, по различным основаниям и долевым частям может делиться следующим образом. Во-первых, по полу преступников выделяют мужскую и женскую преступность. Как свидетельствует уголовная статистика, женская преступность всегда была относительно стабильней, составляя в среднем 10-15% общей массы зарегистрированных преступлений. Причем ее характер чаще всего определяется ролью женщин в социальной жизни, ее социально-психологическими особенностями женщин, их психическими и физическими возможностями и состоянием. В последние годы характер женской преступности

Соотношение преступности и конкретных преступлений есть соотношение целого и части, общего и единичного. Преступность это совокупность преступлений. Если не будет такой совокупности, не будет преступности как явления специфически социально-правового. Не будет и столь же специфических форм и методов борьбы с ней, должно будет исчезнуть уголовное и иное законодательство, суды и прочие атрибуты, рожденные наличием преступности как общественно опасного явления. Совокупность составляющих преступность преступлений может рассматриваться лишь как система со слабым взаимодействием. Однако для структурных элементов преступности как некой целостности становиться все более характерна тенденция к взаимопроникновению, взаимной обусловленности, к усилению прямых и обратных связей.

Общее, как известно, не повторяет характеристики отдельного. Преступность, даже если ее рассматривать толь как множество преступлений, характеризуется новыми качественными   характеристиками. Изучение преступлений в массе помогает, что именно в ней они обнаруживают немало новых свойств. Отмечается определенные строгие соотношения между разными преступлениями. За множеством преступлений просматриваются и устойчивость преступного поведения (рецидив) и организованность (групповое совершение преступлений), и общественная опасность уже массы преступлений, измеряемая в том числе определенным соотношением преступлений разной тяжести. Другими словами преступность — как сложное социальное явление, предстает перед нами прежде всего в виде различной множественности преступлений, в их определенной статистической совокупности.

Преступление    изучается и рассматривается как с позиции уголовного права, так и с позиции  криминологии и криминалистики.

При уголовно-правовом подходе преступление рассматривается как относительно изолированный одномоментный акт нарушения уголовного запрета. Внимание здесь сосредотачивается на юридическом анализе состава преступления в единстве четырех его элементов: объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны.

При криминологическом подходе преступление анализируется в контексте условий внешней среды и характеристик личности, как определенный процесс, развертывающийся во времени и пространстве. Указанные аспекты имеют не только теоретическое, но и практическое значение. Уголовно-правовой анализ преступления позволяет выявить систему признаков, необходимых и достаточных для признания того, что лицо совершило деяние предусмотренное (запрещенное) нормой уголовного закона и подлежит в соответствии с ней уголовной ответственности.

Криминологический подход направлен на выявление причин и условий преступления, особенностей характеристик лица, совершившего преступление, социальных последствий преступного поведения. Он позволяет понять,  что надо предпринимать для предупреждения совершения новых преступлений данным лицом и совершения преступлений иными лицами; какие конкретно меры в пределах закона целесообразно избрать в отношении виновного и в целях пресечения неблагоприятных социальных последствий содеянного.

Конкретное содержание криминологической характеристики состоит в выявлении всех признаков, которые в своей совокупности и взаимосвязи составляют ее структуру, в которой можно выделить три основных блока:

— криминологически значимые признаки преступления; свойства личности преступника и потерпевшего: мотив и цель; т.е. субъективные элементы ее;

— данные криминологической ситуации совершения преступления, в частности статистику преступления, т.е. сведения об обстоятельствах совершения преступления, времени, географии и социальных условиях, т.е. объективных элементах криминологической характеристики;

— признаки, определяющие специфику предупреждения преступления: или комплексные элементы характеристики: причины, последствия, механизм преступления. Указанная криминологическая характеристика во многом условна, но с точки практической вполне оправдана.

С учётом современного опыта и уровня разработки понятий криминологической характеристики систематизация преступлений предусматривает их группировку в рамках двух крупных блоков: по признакам, выступающим в качестве оснований для классификации, либо по приоритетному значению.

Закон требует исследования преступления в единстве его уголовно — правовой и криминологической характеристик. В числе обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве дознания, предварительного следствия и разбирательстве дела в суде, имеются  и такие, как мотивы преступления, обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого (помимо   тех, которые являются смягчающимися и отягчающими ответственность), а также причини и условия совершения преступления.

Первый блок охватывает организованную, профессиональную, рецидивную, женскую, несовершеннолетних, неосторожную и др. Главным основаниям для данной классификационной модели выступают: особенности личности преступника, причины преступлений, особенности их профилактики и т.п.

Второй блок объединяет экономическую, тяжкую насильственную, корыстно-насильственную, экологическую, военнослужащих и др. Для указанной совокупности приоритет имеют следующие классификационные основания: объект преступления, социальная сфера деятельности, причины, мотивация.

В криминологии выделяют по ряду признаков следующие виды преступности По признаку пола ее делят на мужскую и женскую. Тенденции женской преступности это повышение ее удельного веса — где-то около 15% в общей преступности до уровня, типичного для экономически развитых государств. Кроме того произошла феминизация традиционно мужских видов тяжкой насильственной преступности. Иными словами женская преступность меняется, становясь более динамичной, интенсивной, более мужской, ибо женщины все чаще становятся организаторами преступлений.

По признаку возраста в криминологии выделяют взрослую преступность, и несовершеннолетних, которую в свою очередь подразделяют на малолетнюю, подростковую и молодежную (до 25 лет). Удельный вес указанной преступности составляет не более 18%, хотя это наиболее криминогенная группа населения.

По признаку судимости выделяют первичную и рецидивную преступность, причем доля последней составляет около 32% и является весьма устойчивой в своих показателях. Рецидивная преступность это совокупность преступлений и лиц, повторно совершивших преступления.

В криминологической научной и учебной дисциплинах в той или иной вариации, как правило, также рассматриваются и анализируются такие отдельные виды преступности как насильственная, корыстная, экономическая, политическая, коррупционная, экологическая, налоговая, воинская, организованная, профессиональная, экстремальная, пенитенциарная, мигрантов и т.п.
Вопросы для самопроверки:
1.     Дайте определение преступности и назовите ее основные признаки.

2.     Основные криминологические характеристики преступности.

3.     Латентность преступности: причины и способы ее выявления.

4.     Структура и динамика преступности.


    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 4. Личность преступника


Личность преступника всегда была одной из центральных проблем всех наук криминального профиля и в первую очередь криминологии. Успешное предупреждение преступлений возможно лишь в том случае, если внимание будет сконцентрировано на личность преступника, так как именно личность является носителем причин их совершения и основным звеном всего механизма преступного поведения.

История криминологии свидетельствует о том, что наиболее острые дискуссии ведутся по поводу личности преступника. Вопрос о том, что такое личность преступника, есть ли она вообще, в чем ее специфика, какова ее роль в совершении преступления как воздействовать на нее, чтобы не допустить больше преступных действий по-разному ставился и решался в зависимости от социально-исторических условий, требований социальной практики и уровня развития науки.

Необходимо учитывать, что даже в такой специфической сфере, как преступление, человек действует в качестве общественного существа, а, следовательно, личность преступника представляет собой совокупность социально значимых негативных свойств, образовавшихся в ней в процессе многообразных и систематических взаимодействий с другими людьми.

Французский криминолог Лакассань на первом конгрессе антрополог в Риме в 1885 году произнес свою знаменитую формулу: каждое общество имеет тех преступников, которых оно заслуживает.

Изучение особенностей личности преступника породило целое научное направление, из которого сформировалась наука «криминология». Личность преступника не существует вне общества не только потому, что именно общество, социальная среда формируют именно такую личность, ее антиобщественную направленность, но еще и потому, что только общество может отнести какие-то поступки к разряду преступных, а само понятие преступника производно от преступления. Таким образом, вне преступления нет личности преступника.

Криминологическое учение о личности преступника исходит из материалистической философской концепции человека, в которой личность как целостное образование представляет собой социальное качество человека. Оно не приобретается с момента рождения, а формируется в процессе общественных отношений, т.е. является продуктом социализации человека. В то же время, человек – продукт двойной детерминации, поскольку его природа биосоциальна. Соотношение природного и социального в человеке таково, что биологическое находится в подчиненном отношении к социальному и выступает в нем не непосредственно, как у других животных существ, а в преобразованном, «очеловеченном» виде.

Криминологический подход к личности преступника основан на философском понимании сущности личности как сознательно действующего существа, как совокупности двух сторон — внутренней (сознания) и внешней (деятельность). При этом, «дуализм» сущности личности предполагает обе ее стороны как равноправные.

Криминологический поход к личности преступника имеет некоторые особенности. Прежде всего, необходимо принять во внимание сам факт совершения преступления. В преступлении как разновидности деятельности субъекта проявляются определенные личностные качества, которые можно зафиксировать на внутреннем и внешнем уровне личности преступника.

На внутреннем уровне отличие преступника образует особый вектор социальной направленности — негативная (антиобщественная) направленность. На внешнем уровне проявляется в характере преступной деятельности (в одном или нескольких преступлениях), а также в своеобразии проявлений преступника в основных сферах жизнедеятельности.

Таким образом, отличие личности преступника от не преступника состоит в негативной направленности, реальными носителями которой выступают личностные свойства, получившие законченное выражение в виде и характере преступного деяния, являющегося основным мерилом ее глубины и силы. В научной и учебной литературе негативную направленность иногда называют общественной опасностью личности преступника по аналогии с преступностью.

Основываясь на философском определении личности человека как совокупности социально-психологических свойств и качеств, в которых отражены связи и взаимодействие человека с социальной средой посредством практической деятельности, можно сформулировать следующее понятие: личность преступника — это совокупность социально-психологических свойств, которая при определенных ситуативных обстоятельствах (или помимо них) приводит к совершению преступления. Под личностью лица, совершившего преступление следует также понимать совокупность социально значимых свойств, признаков, связей и отношений, характеризующих лицо, виновно нарушавшее уголовный закон и, в сочетании с иными обстоятельствами, влияющими на его антиобщественное поведение. В основу указанного кри­минологического понятия положено общефилософское учение о человеческой личности, в которой воплощено неразрывное единство социального и биологического. Употребляя словосочетание личность преступника, следует иметь в виду социальное лицо человека, совершившего преступление, так как оно образовано из общесоциологического понятия «личность» и социально- юридического — совершивший преступление, и даже в такой специфической сфере как преступление, человек действует не как биологическая субстанция, а как общественное существо, к которому необходимо подходить как к носителю различных, форм общественной психологии, приобретенных нравственных, правовых, этических и иных взглядов и ценности, также индивидуально-психологических особенностей. В криминологии существуют различные подходы к пониманию данного феномена. Так, отдельне авторы считают, что личность преступника — это совокупность криминологически значимых свойств человека, обусловивших совершение им пpeступления. В мотивации преступного поведения участвуют не все качества личности, a лишь их часть: убеждения, взгляды, привычки, навыки, которые определяют отношения к закону, другим людям, уголовному наказанию.

Эту совокупность личностных качеств необходимо проанализировать, чтобы понять механизм преступного поведения.

Практическое и научное значение понятия личности преступника в указанном смысле заключается в следующем: во-первых, такое понимание личности преступника нацеливает на выявление определенной группы личностных качеств, охватываемых: именно этим понятием; во-вторых, анализ указанной группы личностных качеств позволяет объяснить истоки преступного поведения; в-третьих, изучив качества личность преступника можно по количеству и качеству его отрицательных качеств, отнести его к определенному типу и прогнозировать вероятность совершения им преступления; в четвертых, знание отрицательных качеств личности преступника, позволяет организовать процесс его исправления в соответствующих учреждена в-пятых, отрицательные качества личности преступника можно взять за отправную точку выявления причин и условий их образования.

Ряд ученых определяет личность преступника как абстрактов явление, не имеющее аналога в реальной действительности. Понятие личности преступника предстает в их понимании как научное обобщение особенностей в тех, кто совершает преступления. По их мысли индивидуальный подход в познании личности преступника должен сочетаться с изучением всех лиц, совершивших преступления, на статистическом уровне. Криминологическое познание охватывает всю совокупность преступников, их отдельные группы (типы, классы), конкретных преступников и преступника как научную абстракцию.

В указанной трактовке личность преступника предстает как совокуп­ность всех отрицательных качеств, которые могут обусловить какое-ли­бо преступление. Это явление поддается анализу лишь на массовом, ста­тистическом уровне и по сути представляет не что иное, как список различных криминогенных качеств людей.

При всем том, что данная научная абстракция отражает умозрительную конструкцию, она имеет значительную научную и практическую ценность, поскольку основой ее построения являются реально существующие криминогенные качества, которые выявляются у различных преступников. Понятие личности преступника есть результат обобщения данных изучения личностей этих преступников. Лишь на основе таких обобщений возможно выявление определенных особенностей, присущих лицам, нарушающим закон.

Сам термин «личность преступника» не следует использовать как своеобразное клеймо для обозначения лица, совершившего преступление, иными словами, понятие «личность преступника» не следует понимать как «преступная личность». Понятие «личность преступника» есть не более чем научный термин, который означает личность человека, который совершил преступление вследствие присущих ему психологических особенностей, антиобщественных взглядов, отрицательного отношения к нравственным ценностям и выбора общественно опасного пути для удовлетворения своих потребностей или непроявления необходимой активности для предотвращения отрицательного результата. Задача криминологии — определить те черты личности, который становятся предпосылкой совершения преступления. Т.е. одной или нескольких криминогенно черт, их совокупность. В то же время наличие криминогенных черт еще не означает фатальности преступного поведения и человек может прожить всю жизнь, не совершив преступления в силу своей боязливости вообще и из-за страха наказания или мести, и по той простой причине, что не было подходящих. Объектом криминологического изучения является не толы личность тех, кто совершил преступление, но и тех чей образ жизни свидетельствует о такой возможности. Речь идет о бродягах, алкоголиках, наркоманах и прочих антиобщественных элементах. При их изучении нельзя говорить, что исследуется личность преступника, поскольку преступления они не совершили, однако такую личность, возможно назвать «общественно опасной» или антисоциальный.

В определенную криминальную ситуацию человек попадает таким, каким сформировался в результате его взаимодействия с внешней средой и той ролью, которую он играет в сложном взаимодействии этих внешних и внутренних факторов. О сложности такого взаимодействия свидетельствует то факт, что большинство людей выбирают законопослушные способы решения своих проблем, сопротивляясь своими нравственными ориентирами воздействию криминогенных факторов и не совершают преступлений даже в ситуациях, обладающих значительным криминогенным потенциалом. Поэтому неблагоприятные внешние условия не вызывают напрямую совершение преступления. Личность выбирает, усваивает те из внешних влияний, которые наибольшей степени соответствуют ее психологической природе.

Понимание личности преступника как личности с негативными и положительными свойствами служит базой для обоснования необходимости и возможности предупредительного воздействия на личность, которое связывается с задачами нейтрализации, ослабления, а по возможности даже ликвидации отрицательных качеств за счет опоры на положительные и развития их. Надо иметь в виду и то что само понимание преступного и непреступного зависит от законодателя, ограничивающего во времени и связывающего с такими правовыми категориями, как преступление и наказе т.е. о личности преступника можно говорить с момента совершения преступления, хотя определение момента исчезновения свойств такой личности проблема сложная и не всегда совпадает с окончанием срока отбытия наказания или снятием судимости. Доказательство тому — рецидив преступлений и наличие у каждой конкретной личности своих особенностей социализации и преступного поведения, отношения к содеянному и мерам воздействиям.

Отечественная криминология при рассмотрении и изучении личности преступника выработала определенные постулаты, которые являются общепринятыми.

1. Личность преступника рассматривается как совокупность интегрированных в ней социально-значимых свойств, образовавшихся в процессе систематического взаимодействия с другими людьми. Этот аспект личности позволяет видеть в ней члена общества, социальных групп и носителя социально-типических черт.

2. Человек не рождается, а становится преступником. То есть каждый индивид как личность — продукт не только существующих отношений, но и своего собственного развития. Одно и то же общественное положение может быть по-разному воспринято и оценено личностью и может побудить его к совершенно различным действиям. Система отношений человека к социальным ценностям, нормам и институтам, самому себе и своим обязанностям зависит как от внешних, так и внутренних, личностных обстоятельств.

3. Необходимо изучать субъекты совершения самых разнообразных преступлений, в том числе и неосторожных.

4. Стойкие антиобщественные взгляды и ориентации, также как и ярковыраженная индивидуалистическая направленность не характерна всем без исключения лицам, совершившим преступление, хотя большинство ученых, занимающихся проблематикой личности преступника, настаивают на том что в личности преступника эти качества накапливаются, приобретают какую-то критическую массу, которая в итоге толкает к совершению преступления. Однако пока современная криминологическая наука не может однозначно объяснить указанное обстоятельство. В науке это качество личности преступника получило название «криминогенностъ».

5. Считается, что личность преступника отличается от законопослушной личности своей общественной опасностью и формой поведения. Однако, общественная опасность личности гражданина не предполагает фатальности преступного поведения. Это качество либо реализуется либо не реализуется е деятельности личности, что зависит как от самой личности, так и с внешних обстоятельств, способных препятствовать такому поведению. В то же время нельзя не учитывать тот факт, что отнесение определенных деяний к преступным подчинено воле законодателя. В истории нашей страны известно множество случаев отнесения к преступным мало значительных деяний достаточно вспомнить пресловутый «закон о трех колосках» или напротив, отмены уголовной ответственности за проступки, считавшиеся преступными. Если продолжить мысль, то появляется интересный вывод: выходит, что один и тот же человек при прочих равны условиях может считаться преступником — либо не преступником в разное время зависимости от воли других людей. Ведь слово «преступник» традиционно означает того, «кто совершил уголовное преступление» (в единственном значении) ил того, «кто совершает или совершил преступление». Поэтому, «личность преступника» чаще всего характеризуется как «совокупность свойств, присущих, совершающему или совершившему преступление, человеку, составляющих его индивидуальность».

6. Изучение личности преступника должно строиться на твердой правовой основе, то есть изучается личность тех, кто признается субъектом преступления по закону. Несмотря на отмеченную выше некоторую условность данного отнесения, все же закон — это общепризнанное основание для характеристики деяния как преступного, а, следовательно, и определения личное лица, совершившего преступление. Поэтому понятие личности преступника имеет временные рамки: с момента совершения преступления, удостоверенного судом, и до отбытия уголовного наказания. После отбытия наказания человек уже не преступник и его личность не может рассматривать как личность преступника. В этом случае следует говорить не о личное преступника, а о личности, представляющей общественную опасность или девиантной личности. Исходя из указанных постулатов, личность преступника можно определить как личность человека, который совершил преступление в следствие присущих ему психологических особенностей, антиобщественных взглядов, отрицательного отношения к нравственным ценностям и выбора общественно опасного пути для удовлетворения своих потребностей или не проявления необходимой активности в предотвращении отрицательного результата. Это определение достаточно полно не только в том смысле, что охватывает и тех, кто совершил преступление умышленно, и тех, кто виновен в преступной неосторожности.

В известной мере понятие личности преступника во многом формально. Это обусловлено, прежде всего тем, что любая отдельно взятая личность сочетает в себе уникальный, неповторимый набор только ей присущих черт — психологических, нравственных, этических, социальных и других. Черты, соответствующие преступнику, могут быть обнаружены в характере законопослушного гражданина; равно как у лица, совершившего преступление, могут отсутствовать черты, характерные для преступников.

Помимо криминологии, различные аспекты личности преступника, изучают другие юридические науки: криминалистика, уголовное право, уголовный процесс, уголовно-исполнительное право и т.д., а также науки имеющие двойную природу и происхождение: юридическая психолог исправительно-трудовая психология, судебная психиатрия, судебная статистик пр. Отличие криминологического подхода к изучению личности преступник том, что с точки зрения криминологии, главное в личности преступника -природа и сущность, источники, пути, формы и механизмы формирования антиобщественных черт, те особенности, которые во взаимодействии со ере; или пред преступной ситуацией порождают преступное поведение, то есть, все о преступнике, что может объяснить совершение преступления.

Т.е. криминологи изучают эту совокупность свойств и для того чтобы на их основе определить причины совершения конкретного преступления, которые, в свою очередь, могут быть использованы в процессе расследования и рассмотрения yголовного дела, а также при создании основ и методик индивидуальной профилактики.

Личность преступника в криминологии изучается на трех уровнях: индивидуальном, групповом и общем. Если обобщить все три уровня изучения личности преступника, то можно сформулировать криминологическое понятие личности преступника в широком смысле, как систему характеристик используемых для изучения личности человека, совершившего преступление I определения причин совершения преступлений.

Изучение на индивидуальном уровне направлено на установление характерных свойств (особенностей) личное конкретного преступника. При изучении на групповом уровне выделяются категории и типы преступников по сходству как совершаемых преступлений, так и содержания личностных социально значимых личностных свойств. На третьем уровне осуществляется изучение личности преступности как понятия, служащего криминологической формулой (моделью) для выявления закономерностей преступного поведения, определения причин совершения преступления и разработки рекомендаций предупредительного характера, т.е. криминологическое изучение личности преступника осуществляется главным образом для выявления и оценки тех ее свойств и черт, которые порождают преступное поведение и содержат информацию о причинах преступного поведения, в целях предупреждения новых преступлений. В том, что криминологическое изучение личности преступника на указных уровнях, осуществляется главным образом для выявления и оценки те ее свойств и черт, которые порождают преступное поведение, проявляется теснейшее единство трех узловых криминологических проблем: личное преступника и механизма его преступного поведения, причин совершена и их профилактики.

Одна из коренных проблем изучения личности преступника – соотношение социального и биологического. Эта проблем имеет научное, практическое, правовое значение. От ее решения во много зависит объяснение причин преступности и определение главных направлений борьбы с нею. Отношение к биологическим факторам представляет собой основу некоторых криминологических теорий. Важность указанной проблемы тем более необходимо подчеркнуть, что и в современной криминологии иногда высказываются утверждения, что биологические детерминанты играют столь же существенную роль, что и социальные.

Изучение вопроса о соотношении социального и биологического в личности преступника требует многостороннего подхода с использованием достижений философии, социологии, психологии, биологии, криминологии и других наук, рассмотрения человека не с абстрактно-антропологичеких позиций, а как продукта конкретно-исторического процесса. Социальный характер жизнедеятельности человека — его отличительная черта. Это не означает игнорирования биологических факторов, которые могут носить лишь характер условия, способствующего преступному поведению, но не его причины.

В криминологии исследование формирования и развития криминогенной личности предполагает анализ сущности и субстрата человека. Поэтому принципиальное значение имеет правильное решение вопроса о взаимодействии биологического и социального в личности преступника и преступном поведении. В криминологической литературе по этому вопросу высказывались различные суждения и оценки: от крайне биологизаторских до упрощенно социологических. Крайне биологизаторский подход подразумевает признание примата биологической наследственности над социальной и выведение всей содержательной стороны поведения человека из индивидуально-биологических предпосылок. В российской криминологии такой подход в основном связна с этапом становления криминологии (20-30-е г.г.). В настоящее время ученые-криминологи едины в признании социальной природы преступности и ее причин, считая, что определяющее значение в механизме преступного поведения имеют социальная среда и социальные качества индивида, а биологические детерминанты не являются причиной преступного поведения, хотя и играют важную роль.

Логической предпосылкой преобладания такой точки зрения в российской криминологии в этом вопросе является материалистическая концепция соотношения видов и форм движения материи.

Индивидуальное развитие личности, формирование духовного облика каждого человека происходит во взаимодействии генетической и социальной программ. Социальная программа (материальная и духовная культура человечества) под влиянием воспитания в непосредственном взаимодействии с генетической программой в той или иной мере усваивается индивидом, постепенно становится внутренним содержанием личности. Процесс осуществляется на всех уровнях: от отдельной личности до целого поколения.

Различные представители того или иного поколения усваивают социальную программу по-разному. Так, люди с врожденными или приобретенными физическими и психологическими недостатками образуют особый тип, поскольку они «либо вообще не в состоянии усваивать социальные программы, либо усваивают их в ограниченном объеме».

Криминологов интересует не вся эта группа людей, а лишь те из них, у кого врожденные или приобретенные физические и психические аномалии, во-первых, повлекли личностные изменения, не исключающие вменяемость, во-вторых, могут привести к преступному поведению.

Эмпирические исследования показали определенное влияние биологических факторов на преступное поведение, что психические и физические аномалии влияют на поведение человека, облегчают, иногда даже стимулируют действие криминальных личностных ориентации.

В криминологической литературе отмечается устойчивая зависимость таких психических аномалий, как алкоголизм психопатия, остаточные явления черепно-мозговых травм, олигофрения, наркомания, сосудистые заболевания с психическими изменениями, шизофрения в стадии стойкой ремиссии, эпилепсия) и отдельными видами преступлений.

Данные о высоком уровне лиц с психологическими аномалии среди убийц (72%) совпадают с результатами исследований, проведенных еще в 20-е г.г. Для лиц с психическими аномалиями характерно совершение тяжких насильственных преступлений (убийств, телесных повреждений, изнасилований, грабежей, разбоев). Более половины лиц, совершивших эти преступления, имеют различные психические аномалии: алкоголиков больше среди тех, кто совершил тяжкие насильственные преступления (разбой, грабеж, хулиганство); психопатов, лиц, страдающих остаточными явлениями черепно-мозговых травм и органическими заболеваниями центральной нервной системой, — среди тех, кто совершил убийство, хулиганство, изнасилование, грабеж и разбой; для олигофренов характерно совершение изнасилований и хулиганства; для эпилептиков и шизофреников — убийств и хулиганства, а для наркоманов — убийство, хулиганства и краж .

Криминологические данные дают основание считать, ч ослабление или искажение психической деятельности любе происхождения способствует возникновению и развитию таких черт характера, как раздражительность, агрессивность, жестокость, и, вместе тем ведет к снижению волевых процессов, повышению внушаемое ослаблению сдерживающих контрольных механизмов. Эти черты препятствуют нормальной социализации личности, приводят к инвалидности, мешают заниматься определенными видами деятельности и вообще трудиться, что повышает вероятность совершения противоправных действий и ведения антиобщественного образа жизни. Значимость указанных факторов возрастает в современных условиях, характеризуемых общей психической напряженностью, увеличением количества эмоционально-стрессовых расстройств, состояний психической дезадаптации.

Психические аномалии способствуют формированию криминогенной личности, однако, сама криминогенность психических отклонений всегда зависит от социальных условий формирования жизни индивида.

Наличие психических и физических аномалий у некоторых преступиков еще не свидетельствует о генетических корнях преступности, Bo-первых значительная часть психических и физических аномалий не обусловлена генетически. Во-вторых, влияние генетически вызванных заболеваний развитие и поведение личности может быть скорректировано под воздействием социальной среды и лечения. Коррекция генетических заболеваний может увеличить возможности развития личности или, наоборот, сузить возможно усвоения социальных программ.

Однако это вовсе не означает, что аномалии психики являются причиной совершения преступлений. Во-первых, среди всей массы преступников субъекты с такими аномалиями не составляют большинства. Во-вторых, даже наличие психических аномалий у конкретного лица далеко не всегда свидетельствует о том, что они сыграли криминогенную роль в его противоправном поведении. В-третьих, как доказано многими исследованиями, не сама аномалия психики предопределяет совершение преступления, а то воспитание, те неблагоприятные условия формирования индивида, которые породили его криминогенные личностные черты.

Разумеется, наличие аномалий способствует ослаблению волевого контроля, препятствует развитию социально полезных черт личности, ее адаптации к внешней среде. Но сами по себе психические аномалии, как и другие биологические факторы, автоматически не приводят к совершению преступления, можно говорить лишь о возможности совершения преступления лицами с такими отклонениями. Поэтому надлежащее воспитание, коррекционные социально-психологические мероприятия, медико-психиатрическое воздействие во многом способны предотвратить формирование и развитие криминогенных свойств личности.

Представляя собой совокупность биологических и социально значимых свойств, сложившихся в процессе разнообразных взаимодействий с другими людьми и делающих в свою очередь личность субъектом деятельности познания и общения, ее социальным и биологический аспекты позволяют рассматривать человеческую личность как члена общества, той или иной группы или сообщности и как носителя тех или иных социально типичныых: черт. Но так как человек все же существо биосоциальное, личность его является своеобразной ареной, на которой происходит взаимодействие его биологических и социальных факторов, от интенсивности проявления которых во многом зависит преступное поведение или от тех, которые заложены в человеке генетически, т.е. способность, темперамент, или от приобретенных в процессе жизни в результате воспитания, обучения, общения с другими. От решения этой проблемы во многом зависит объяснение причин преступности, а значит и определение способов борьбы с нею. Проблему соотношения биологического и социального в личности преступника в криминологии решались по-разному. Одни исследователи отдавали предпочтение исключительно биологическим факторам, другие ч отрицали биологизацию преступного поведения к видели его причину только в социальных факторах. В настоящее время такие крайние взгляды ушли в прошлое. Считается, что в формировании преступного поведения участвуют как биологические, так и социальные особенности человека. При этом роль каждого из указанных начал не равнозначна. В.связи с тем, что лица, совершившие преступления, характеризуются множеством присущих им признаков, черт и особенностей, относящихся внутреннему миру, жизненным позициям, положению в обществе, стереотипам поведения, необходима их криминологическая характеристика, с и выделения типичных и характерных признаков, характеризующи того или иного преступника. Для этой цели используется специальная структур такой характеристики. Она включает в себя «систематизированные определенным образом группы признаков, характеризующих тех, кто совершил преступления, как совокупность значимых с точки зрения криминологии упорядоченное соотношение свойств, характе­ризующих нарушителя уголовно-правового запрета.

Такую совокупность свойств можно условно разделить на несколько групп (или элементов), которые образуют так называемую структуру личности. На внутреннем уровне структура личности представляет собой сочетание свойств ее социальной направленности, показывающих отношение человек основным видам его социальной деятельности. На внешнем уровне структура охватывает свойства личности, показывающие ее реальные проявления основных видах деятельности, которые закрепляются в социальном статусе социальных функциях.

В отличие от уголовно-правовой науки, которая исследует личность преступника лишь как «совокупность всех социально-значимых свойств т совершившего общественно опасное деяние, отражающих возможность исправления путем применения мер уголовного наказания», криминология изучает «всю совокупность социологических, психологических, правовых эстетических, педагогических, медицинских и иных аспектов личности тех, совершил преступление». Таким образом, криминология, обеспечивая взаимосвязь указанных аспектов и взаимодействие различных на вырабатывает синтезированное знание об этом явлении на качественно нов уровне.

Говоря о соотношении социального к биологического в личности преступника, необходимо отметить, что как вульгарная биологкзация, так и социологизация личности преступника недопустимы. Вообще крайности всегда вредны. Для правильного понимания социального к биологического в человеке, принципиальным является тот факт, что биологические особенности естественно влияют на поведение человека, в том числе и преступное, но причинами такого поведения не являются. Так, например, поведение холериков, флегматиков, сангвиников естественно разное, но поведение людей, относящихся к тому же типу, хотя тоже разное, но такое поведение во многом зависит от социальной воспитанности. Поэтому криминология исходит из диалектического единства социального и биологического. Иное приводит к смешению болезненности и преступности. Но грань здесь весьма зыбкая. Хотя существует мнение и отдельные статис­тические данные, что почти половина преступлений совершается психиче­ски и генетически больными: маньяками, шизофрениками, серийными убийцами.

Таким образом, биологическое к социальное представляют две сто­роны человеческого существа, которые выступают в нем в неразрывном единстве и взаимодействии. Биологические особенности оказывают влия­ние на поведение человека но в целом поступки определяются в первую очередь уровнем нравственного развития человека, формируемого в со­циальной среде.

При изучении личности преступника необходимо дать ответы на следующие вопросы. Во-первых, необходимо определить какими свойствами, чертами личности обладает преступник в отличие от законопослушного человека, во-вторых, почему эти криминогенные свойства у него возникли, в-третьих, какие обстоятельства, какая жизненная ситуация позволила этил свойствам реализоваться в преступ­лении.

Криминологическое изучение личности преступника посредством анализа признаков ее структуры дает ключ к пониманию процессов мотивации и механизма преступного поведения, прогностическим выводам о возможном будущем поведении личности и даже о развитии преступности, что является фундаментальным условием целенаправленности, конкретности и эффективности предупреждения преступлений.

Замечу, что признаки и группы признаков в структуре личности преступника структурируются так же как и в структуре законопослушной личности.

Как та, так и другая структуры подразделяется на статическую и динамическую. В статическом состоянии личность преступника ничем не отличается от законопослушной. Отличие проявляется в динамике в виде преступного поведения. Итак, структура личности преступника представляет собой систему признаков, которые могут быть интегрированы в соответствующие группы признаков или их свойств. В криминологии структуру личности преступника определяют по-разному, например, как значимое и упорядоченное соотношение свойств, характеризующих нарушителя уголовно-правового запрета, и как совокупность и соотношение криминологически значимых социальных ч и психологических свойств личности преступнику, или как условное разделение черт, свойств и отношений, характеризующих абстрактного преступника по ряду признаков. Причем вариация подобных определений по ряду признаков может быть различной до бесконечности. Одни криминологи, считая структуру личности преступника целостной системой социальных и психологических свойств и качеств участника и носителя общественных отношений включают в нее социальный статус личности, социальные роли и функции; нравственно-психологические характеристики.

Как правило, в большинстве структур личности преступника, выделяют следующую совокупность признаков:

— демографические — пол, возраст, этническая принадлежность и др.;

— социально-ролевые – профессия, гражданство, семейное положение
наличие или отсутствие постоянного места жительства, уровень материальной обеспеченности,

Уголовно-правовые признаки.

К ним относятся вид, характер, степень тяжести совершенного преступления, соучастие, совершение преступления впервые или повторно, длительность преступной деятельности, объект преступного посягательства, форма вины, вид и размер назначенного наказания. В последнее время стали выделять некоторые новые черты личности преступника, например, принадлежность к лидерам и активным участникам преступных группировок, профессионально действующим преступникам, а также вопросы мотивации, групповой преступной деятельности.

— нравственно-психологические — отношение к соблюдению уголовно-правовых запретов, отношение к религии, а также множество самых разнообразных проявлений субъективного мира преступника, то есть внутренне содержание личности. Сюда входят потребности, интересы, мотивы, взгляды, убеждения, уровень нравственного развития, ценностные ориентации, умения, знания, навыки и др.

Не случайно данная группа признаков нередко подразделяется на подвиды в которых выделяется потребностно-мотивационная сфера, например, потребности и влечения, интересы и мотивы, такие ценностно-нормативные характеристики сознания как взгляды, убеждения, ориентации. В личности преступника, в генезисе ее преступного поведения может выделять нравственная невоспитаность, педагогическая запущенность, антиобщественная направленность, отчуждение.

К психофизиологическим признакам структуры личности преступника относятся особенности физической конституции, тип темперамента, особенности нервной системы, различные заболевания и др. Общеизвестно, что от генетически обусловленных психофизиологических особенностей во многом зависит, что берет человек из окружающей среды, конкретных условий жизнедеятельности и воспитания. В ряде случаев психофизиологические признаки являются определяющими для личности преступника. Так нельзя стать лицом, совершившим преступления, предусмотренные уголовным ко­дексом если не страдать такими заболеваниями, как венерические, Бич инфицированные и т.п.

Для характеристики личности преступника признаки этой группы выступают в виде факторов, затрудняющих процесс ее социализации, так как врожденные физические дефекты, тяжелые хронические заболевания ограничивав возможности индивида в плане образования, профессиональной подготовки, трудоустройства, досуга и других проявлений жизненной активности. Обладая определенным психотравмирующим потенциалом указанные дефекты могут осложнять межличностные контакты и взаимоотношения с окружающие. Рассмотрим более подробно суть совокупности указанных признаков свойств

Многочисленные криминологические исследования и статистические данные показывают, что подавляющее большинство преступников — мужчины. Доля женщин колеблется в пределах 16%. Однако, фактор женского пола становится значимым при совершении определенных видов преступлений. Так, удельный вес женщин, совершающих хищения посредством присвоения, растрат либо путем злоупотребления служебным положением, достигает 40% и, напротив, среди лиц, совершающих грабежи и разбои, не превышает 6%.

Возрастная дифференциация преступников показывает, что чаще всего совершаются преступления в возрасте от 25 до 29 лет, затем следуют 18-24, 14-17 и 30-40-летние. Реже всех совершают преступления лица старше 50 лет. Наибольшая криминальная активность у преступников в возрасте до 24 лет. Возрастной фактор влияет на избирательность преступного поведения. Так, в возрасте до 25 лет чаще всего совершаются кражи, угоны автотранспортных средств, хулиганство, изнасилования. Лица после 30 лет преобладают среди тех, кто совершил экономические преступления. Уже давно криминологией установлено, что лица молодого возраста чаще совершают преступления агрессивного, импульсивного характера. Лица же старшей возрастной категории действуют более обдуманно, в том числе и с точки зрения возможных последствий подобного поведения.

Уровень образования преступников относительно низкий. На фоне всеобщего среднего образования населения в России преступники чаще имеют незаконченное среднее образование. Преступники с высшим образованием составляют незначительную долю. Более высокий уровень образования отмечается у должностных преступников, ниже всего уровень образования у лиц, совершивших убийства, разбои, хулиганства. Среди преступников лиц, имеющих высшее образование — 1 %, неполное среднее — 33 %, полное среднее — 48 %. Наименее низкий уровень образования у лиц, виновных в совершении насильственных, насильственно-корыстных преступлений, хулиганства. Наиболее высокий уровень образования имеют лица, совершившие должностные преступления и хищения путем присвоений, растраты или злоупотребления доверием.

Распределение преступников, исходя из их принадлежности к различным социальным группам, показывает, что доля работах составляет достаточно постоянную величину — около 30%. По сравнению с ней, другие социальные группы несопоставимо ниже. Преобладание рабочих сред преступников объясняется не только самой принадлежностью человека к этой социальной группе, сколько предшествовавшими или сопутствующими ему иными признаками, например, низким уровнем образования, культурного сознания и т.п.

Криминологические исследования показывают, что около половины всех преступников — холостые (или не замужем). Но если рассматривать конкретные виды преступлений, то окажется, что доля холостых (или разведенных) увеличивается среди рецидивистов, насильников, убийц, тогда как среди так называемых экономических преступников эта доля соответственно уменьшается.

Отличительным признаком личности преступника является уклонение от социально-полезной деятельности (учебы, труда). В среднем около 50% изобличенных преступников, будучи трудоспособными, на момент совершения преступления не имели постоянного источника дохода, из них безработных -7%. У некоторых категорий преступников таковых еще больше, например, среди корыстных преступников — более 60%

Трудовая деятельность преступников имеет существенные особенности. Как правило, выполняемая работа характеризуется низким уровнем квалификации, частой сменой места ее выполнения, сопряжена с недобросовестностью исполнения обязанностей, прогулами и т.п. Современные социально-экономические условия России породили или обострили определенные факторы, детерминирующие преступность. Речь идет о таких социальных последствиях экономической реформы, как безработица, миграция, национализм и этнические конфликты. Безусловно, что эти явления отражаются на индивидуальном уровне.

Своеобразным заместителем функции социально-полезной деятельности преступников является преступная деятельность, имеющая такие показатели, как рецидив, совершение преступлений в группе, криминальный профессионализм и некоторые другие. Эта характеристика личности преступника варьируется в зависимости от многих моментов, например от возраста совершения первого преступления, отбывания наказания в местах лишения свободы, характера преступления.

Уголовная статистика показывает, что среди выявленных преступников около четверти ранее совершили преступление. Примерно 30% из них осуществили преступные действия в группе. Наиболее высок уровень рецидива у лиц, совершивших умышленные убийства, тяжкие телесные повреждения, изнасилования (около 40%), а также грабежи, разбои (около 35%).

Групповая преступная деятельность наиболее характерна для лиц, совершающих разбои (до 70%), кражи, грабежи (до 50%), изнасилования (до 40%). Несовершеннолетний преступник чаще всего совершает преступление в составе группе (до 80%).

Если воспользоваться данными уголовной статистики, то можно получить следующую информацию о нравственно-психологических особенностях личности преступника: совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или наркотического возбуждения; совершение преступлений их хулиганских и иных низменных побуждений; с особой жестокостью; на почве кровной мести; национальной или расовой вражды; в состоянии сильного душевного волнения и др. Современная статистика показывает, что около трети всех преступлений совершается в состоянии опьянения, а такие преступления, как убийства, тяжкие телесные повреждения, изнасилования в аналогичном состоянии — в среднем 50%.

Специальные психологические исследования выявляют у преступников высокий уровень импульсивности, чувствительности, ярко выраженную агрессивность.

Многочисленные криминологические исследования показывают, что преступники характеризуются низким уровнем правового сознания. Совершение • преступления является результатом общего неуважения к закону, отсутствия; согласия с правовыми требованиями или в силу просто их незнания, или в результате неусвоения требований правовых норм. Поэтому-то основными регуляторами правомерного поведения, по мнению самих осужденных, являются: страх наказания и боязнь нежелательных последствий. Нельзя сказать, что преступники плохо знают закон. Наоборот, многие отличаются большими правовыми познаниями, но ошибочно предполагать, что правонарушители лучше знают уголовный закон, чем другие граждане. Более того, правосознание у большинства, преступников носит избирательный характер: признавая одни нормы, они отвергают другие, как не соответствующие их личностным интересам. Среди преступников широко распространено мнение, что уголовно-правовым запретом, с которым они, в общем-то „согласны“, можно пренебречь в конкретной ситуации. Преступники реже, чем не преступники отмечают созидательную роль закона, его функцию социального регулятора, хуже осведомлены о государственно-правовых принципах общественного устройства. У многих рецидивистов, особенно долго находившихся в местах лишения свободы, правовые взгляды бывают настолько искажены, что ими далее не осознается, степень отличия собственных взгляд от общепринятых и отраженных в законе. В „естественности“ соответствующих воззрений их убеждает негативная и относительно замкнутая микросреда.

Преступников отличает плохая социальная приспособленность, общая неудовлетворенность своим положением. Значительной части преступников присуще такое свойство как отчуждение, то есть нахождение на определенной социально-психологической дистанции от общества и его нравственно-правовых ценностей. Они отчуждены от общества в целом и от малых групп (семья, трудовой коллектив) или существенно ослабили связи с ними. В психологическом плане отчуждение представляет собой уход человека из межличностного взаимодействия, что приводит к самым негативным последствиям.

Для преступников характерна одобрительно-оправдательная самооценка. Для себя обязательства и требования занижены, для других особенно для потерпевшего завышены. Именно на потерпевшего преступник перекладывает вину за совершенное преступление.

Существенное значение для характеристики преступников имеют категории морали и нравственности. Нравственные нормы не оказывают на их поведение существенного влияния. Такие люди обычно не понимают, чего от них требует общество или понимают, но не желают эти требования выполнять. Они оценивают ситуацию не с позиций нравственно-правовых требований, а исходя из личных переживаний, обид, желаний, то есть у них нарушена социальная адаптация.

Тяжелые хронические заболевания, врожденные физические дефекты имеют важное значение для характеристики личности преступника, поскольку они ограничивают возможности индивида в плане образования, профессиональной подготовки и трудоустройства, в других проявлениях жизненной активности, тем самым затрудняют процесс социализации личности. Обладая определенным психотравмирующим: воздействием, они могут осложнять межличностные взаимоотношения данного лица с окружающими.

Многолетние наблюдения показывают, что значительная часть преступников страдает психическими аномалиями в рамках вменяемости. Так, в целом среди убийц лица с психическими аномалиями составляют более 70%. Важное значение имеет исследование связи между отдельными формами •патологий и отдельными видами преступлений. Исследования показали, что среди убийц и виновных в нанесении тяжкого вреда здоровью больше всего психопатов и лиц с психопатоподобными состояниями, а среди совершивших изнасилования — лиц с остаточными явлениями олигофренического поражения центральной нервной системы и олигофренов.

Биопсихические дефекты личности могут играть роль условий, способствующих совершению преступления, причем действующих не непосредственно, а через многочисленные связи. Все вышеназванные особенности личности преступника имеют, прежде всего, статистическое значение и свойственны преступнику как научно, понятию. Сложно встретить преступника, который обладал бы все вышеперечисленными чертами. Следовательно, можно сделать вывод, разным преступникам присущи названные признаки в различной мере. Личность преступника отличается от личности вообще не отсутствием или наличием как либо компонентов своей структуры, а прежде всего содержании направленностью определенных компонентов этой структуры. Вот почему про всего придается значение антиобщественной направленности взглядов, интерес потребностей, привычек, которые и выступают причиной совершения конкретного преступления. Поэтому криминологию особенно интересуют нравствен! качества, ценностные ориентации и т.д., равно как и психологические особенности. Это, конечно, не означает игнорирования других подструктур. Криминология учитывает все особенности личности преступника, влияющие индивидуальное поведение.

Направленность личности представляет собой характеризующее данного человека и своеобразно переживаемое им избирательное отношение действительности, влияющее на его деятельность. Направленность — ведун, элемент в психологической структуре личности. Она оказывает определяют влияние на другие ее элементы — объем знаний, характер проявления биологически обусловленных свойств (темперамент, задатки). Направленно имеет решающее значение для определения социального типа личности, обстоятельство, что выбор преступного поведения порождается определенным своеобразием самой личности, обусловлено многими криминологическими исследованиями. Эта направленность и определяет выбор лиц соответствующего варианта преступного поведения.

Зачастую, изменить поведение человека очень трудно, если не принять меры к повышению его профессионального уровня, овладению новыми специальностями, упрочению материальной обеспеченности, лечению соматических заболеваний и психических расстройств. Таким образом, обобщатся криминологический портрет современного преступника можно представив в следующем виде: мужчина молодого возраста, невысокого уровня образования и социального статуса, холостой или разведенный, уклоняющийся от общественно полезной деятельности, весьма часто находящийся в нетрезвом состоянии в момент совершения преступления которое совершает в составе группы, и ранее уже привлекавшийся к ответственности.

Однако, отдельно взятый конкретный преступник может не набрать «полного джентльменского набора», что, конечно, не означает, что эти особенности произвольно отобраны или «притянуты» к понятию личности преступника. Таким образом, различным преступникам вышеперечисленные признаки присущи в разной мере. Например, они более выражены у убийц, разбойников, грабителей, реже встречаются у воров и могут быть едва ощутимы у лиц, совершающих неосторожные преступления.

В механизме индивидуального преступного поведения важное месте занимает формирование личности преступника. В целом процесс формирования личности принято рассматривать как социализацию, процесс наделения личности общественными свойствами, выбора жизненных пу: установления социальных связей, формирования самосознания и системы социальной ориентации, вхождения в социальную среду, приспособления к ней, освоение определенных социальных ролей и функций. В этот период возникают и закрепляются типичные реакции на возникающие жизненные ситуации, наиболее характерные данного человека.

Социализация личности как активный процесс длится не всю жизнь, а лишь период, необходимый для восприятия комплекса норм, ролей, установок и т.д, т.е. протяжении времени, нужного для становления индивида как личности. Можно выдел первичную социализацию, или социализацию ребенка, и промежуточную, которая знаменует собой переход от юношества к зрелости, т. е. период от 17—18 до 23—25 лет

Особенно важную роль в формировании личности играет первичная социализация, когда ребенок еще бессознательно усваивает образцы и манеру поведения, типичные реакции старших на те или иные проблемы. Как показывают конкретные психологические исследования личности преступников, уже взрослым человек часто воспроизводит в а поведении то, что запечатлелось в его психике в период детства. Например, он может с помощью грубой силы разрешить конфликт так, как это раньше делали его родители. Можно сказать, что преступное поведение в определенном смысле есть продолжение следствие первичной социализации, важную роль в которой семья, школа, сверстники. Семье принадлежит особая роль в формировании человека, поскольку воздействие на личность наиболее всесторонне. Дефекты социализации в се могут проявляться по-разному.

 Самым тяжелым случаем являются ситуации, когда одни члены ceмьи прямо вовлекают ребенка в преступную деятельность., пьянел. попрошайничество, проституцию и т.д. Доля таких случаев относительно велика.

Более широкое распространение имеют случаи, когда члены семьи совершают преступления и иные правонарушения, аморальные поступки, -самым демонстрируют ребенку пренебрежительное отношение к нравственным и правовым запретам, образцы противоправного поведения. Ребенок легко усваивает эти образцы, взгляды и представления, они вписываются в его психологию и налипают определять его поступки. Выборочное изучение уголовных дел показано, что треть преступников воспитывалась в семьях сильным криминогенным прессом в виде алкоголизма, бытового воровства, драк, развратного поведения родителей.

Значительные дефекты социализации имеют место в семьях, где сложилась нездоровая психологическая атмосфера, имеют место ссоры, грубость, отсутствуют уважение, забота друг о друге. Чем меньше тепла, ласки, заботы получает ребенок, тем медленнее он формируется как личность. В результате эмоционального отвержения родителями ребенка, его неприятия, лишения ласки и заботы в его психике на бессознательном уровне формируется тревожность, боязнь утраты себя, своего положения в жизни, ощущение враждебности, агрессивности окружающего мира.

Дефекты социализации могут возникать и как следствие неправильной воспитательной линии в семье. Конкретными проявлениями такого воспитания являются балование детей, потакание их капризам, создание для них тепличных условий, освобождение от каких-либо обязанностей, оберегание даже т посильного труда, неумеренное удовлетворение материальных потребностей, потворство отрицательным чертам формирующейся личности, например эгоцентризму, алчности и др.

Неблагоприятное формирование личности может продолжиться в школе. Еще с младших классов может возникнуть конфликт между системой внешних требований, связанных с учебой, и объективными возможностями, способностями детей. Как показывает практика, именно из среды неуспевающих детей, подростков часто выходят лица, совершающие правонарушения.

Неуспеваемость, как правило, тяжело переживается ребенком, вызывает у него ряд отрицательных психологических состояний, которые могут привести к негативным формам поведения. Учителя обычно относятся к таким детям отрицательно, попытки справиться с их неуспеваемостью и недисциплинированностью сводятся к нравоучительным беседам., наказаниям, проработкам в присутствии класса. Все это не только не приносит пользы, но и наоборот еще больше озлобляет ребят против учителей, школы, учебы в целом. Это приводит к возникновению конфликтных отношений с классом, учителями, родителями, в результате такие дети оказываются в изолированном, отверженном положении, испытывают чувство одиночества, и неполноценности. В итоге они начинают искать защиту, поддержку, утешение в неформальных группах сверстников, которые возникают на основе совместной досуговой деятельности.

Такие группы представляют собой объединение отвергнутых семьей, школой юношей и девушек. Групповая сплоченность и постоянное общение позволяют им устоять перед обществом, которое воспринимается им как чуждое и враждебное. Поэтому в таких группах господствуют антиобщественные взгляды и нормы поведения, которые неизбежно передаются их членам. Под влиянием труппы у подростка формируются соответствующие установки и ценностные ориентации, способы разрешения возникающих жизненных ситуаций.

Важную роль в процессе социализации играет трудовой коллектив. В процессе трудовой деятельности происходит своеобразная коррекция знаний, умений, навыков, привычек, ценностных ориентации, приобретенных в семье и школе, проявляется и закрепляется степень зрелости личности. Влияние трудового коллектива может проявиться в двух направлениях: положительные качества трудового коллектива воспитывают личность, поведение которой отклоняется от нормы, либо неблагоприятные условия оказывают негативное влияние на социализацию личности, вследствие чего на нее переносятся отрицательные свойства, коллектива.

Заметную криминогенную роль в современных условиях играет слабость институтов социального воспитания, особенно учебных заведений, в сфере формирования уважения к подлинным базисным ценностям, гуманистическим и демократическим идеалам, принципам справедливости и законности. Столь же негативное воздействие оказывает и социальная демагогика, разрушающая, независимо от намерений её носителей, нравственные основы и социальные сдержки, жизненную перспективу у значительной части членов общества, особенно имеющих низкий интеллектуальны культурный уровень или находящихся в стадии интенсивного развития личное Непосредственно криминогенный характер носят, в частности, пропаганда экстремизма межнациональной вражды, нарушения национального или религиозного равноправия.

 Негативные явления, способствующие; неблагоприятному формированию личности, имеют место и в воинских коллективах. Дедовщина, падение воинской дисциплины, разворовывание имущества воинских частей и бюджетных средств, многочисленные корыстные злоупотребления начальствующего состава и многие другие реалии военной службы способствуют нравственной деформации личности молодых людей проходящих военную службу.

Нe последнюю роль в формировании личности преступника играют средства массовой информации. Демонстрация сцен насилия, жестокости агрессии, распространение сведений о способах совершения преступления, о том, как избежать наказания, насаждение криминальной субкультуры (блатной жаргон, фольклор) может содействовать формированию у индивида нежелательной системы норм и ценностей, склонить его к совершению и преступления. Особенно это касается подростков, так как их личность еще не вполне сформировалась.

Увеличивается роль средств массовой информации в зарождении криминогенной мотивации, в непосредственном её развитии и в превращении побуждение к конкретному преступлению. Непрофессионализм, пристрастия, недостаток социальной ориентации, погоня за сенсациями в этой сфере могут повлечь распространение в обществе социально безответственной информации со всеми вытекающими последствиями. Мотивация преступного поведения, его выбор целей, способов и средств реализации определяются особенностями личности, которая взаимодействует с особенностями в которой она функционирует.

Криминогенные черты личности, формируясь под воздействием внешних социальных факторов, превращаются в самостоятельную силу. Ситуационные обстоятельства, внешняя среда могут способствовать совершению преступления и даже провоцировать на это. Но как известно, одна и та же ситуация воспринимается и оценивается разными людьми по-разному. Стало быть, в конечном итоге в механизме индивидуального преступного поведения личность преступника играет ведущую роль по отношению к внешним факторам. Поэтому совершение преступления точнее было бы рассматривать не только как результат простого взаимодействия личности с конкретной жизненной ситуацией, в котором они выступают в качестве равнозначных «партнёров». Преступление есть следствие, реализация криминогенных особенностей личности которая взаимодействует с ситуативными факторами.

Формирование личности преступника — сложная задача научного анализа, она выясняет почему, как, под влиянием каких внешних социальных условий возникают личности те черты, которые впоследствии приводят его к преступному поведению. Антиобщественные взгляды, стремления, наклонности и другие отрицательные черты индивида есть, несомненно, продукт усвоения им аналогичных взглядов и ориентации его социальной среды. Они передаются ему в ходе постоянного и непосредственного общения с другими людьми при осуществлении многочисленных связей и ролей, в которых он выступает в повседневной жизненной практике. Поэтому проблема личности преступника — во многом проблема ее формирования.

Все лица, совершившие преступления, отличаются друг от друга демографическим, правовым, психологическим и иным признакам — с одной стороны, а с другой — они по тем же причинам схожи между собой, образуют устойчивые группы.

Поэтому возникает необходимость их классификации и типологии, Для того чтобы правильно решить указанные вопросы необходимо определить принципиальные методологические подходы к этим приемам научного познания. В криминологии практически существуют два подхода к решению вопросов классификации и типологии личности преступника. Одни считают их категориями одного порядка и не видят в них существенной разности. Другие различают их, считая классификацию простой группировкой, а типологию — методом выделения идеализированной модели или типа. Самым важным их отличием, по мнению сторонников их разности является то, что классификация, являясь более низким уровнем обобщения, группировки, дает только описание изучаемого объекта. Типология же являясь методом познания сущности объекта, дает его объяснение, позволяющее вскрыть его природу, причины, закономерности зарождения и развития, составить прогноз преступного поведения» что позволит с большей эффективностью предупреждать преступления. Итак, в основе решения вопросов классификации и типологии должно быть положено обстоятельство, что лица, совершающие преступления, отличаются друг от друга по тем или иным признакам, но они по тем или иным признакам схожи и образуют устойчивые группы.

В советской юридической науке вопросы классификации и типологии решались с позиций уголовного права, и исправительно-трудового права. При этом в основу классификации брались социально-демографические и право критерии, включающие в себя характер и степень тяжести совершенных преступлении, длительность преступной деятельное повторность совершения преступлений, объект преступного посягательства, форму вины и т.д. Классификации, предлагаемые криминологами, обычно исходят из нравственных и психологических признаков личности преступника, степени общественной опасности правонарушителей, ее глубины, стойкости.

Сторонники различия типологии и классификации исходят из того, что типология обобщает совокупность типичных для всех или определенных групп социальных особенностей, а классификация подразделяет преступников на группы согласно единичному, индивидуальному признаку и как правило предшествует типологии.

Классификация преступников может быть построена по различным основаниям в зависимости от того для чего она осуществляется и каким целям подчинена. В независимости от тех или иных оснований классификаций в их рамках фактически представлена не личность преступника в комплексе ее характеристик, а сами контингенты различных преступников.

 Наиболее распространенными классификациями являются основанные на социологических, в том числе социально-демографических и правовых данных, по признакам, характеризующим состояние здоровья, а также по характеру антиобщественной направленности и ценностных ориентации.

Классификация, являясь более низким уровнем обобщения, представляет устойчивую группировку исследуемых объектов по их отдельным признакам и строится на весьма жестких критериях групп и подгрупп, каждая из которых занимает четко фиксированное место. Типология же не содержит такой жесткой дифференциации.

Классификация — это система соподчиненных понятий классов объектов, какой-либо области знания или деятельности человека, используемая как средство для установления связи между этими понятиями или классами объектов. Классификация содействует движению науки от эмпирического накопления знаний до ее теоретического осмысления, в частности, с помощью криминологического анализа. При классификации объекты всегда разделаются различным основаниям.

К социологическим основаниям относят пол, возраст, образование, уровень материальной обеспеченности, социальное положение, наличие семьи, социальное происхождение, занятость в общественно полезном труде, род занятий, наличие специальности, место жительства.

К правовым признакам относят характер, степень тяжести совершенных преступлений, совершение преступления впервые или повторно, в группе или в одиночку, длительность преступной деятельности, объект преступного посягательства, форма вины.

Отдельную классификационную группу составляют признаки, характеризующее состояние здоровья. В этой связи могут быть выделены здоровые преступники, а также страдающие соматическими или психическими расстройствами.

По характеру антиобщественной направленности и ценностных ориентаций, выделяют классификационные группы, которым свойственны:

— «негативно-пренебрежительное отношение к личности и ее важнейшим благам»: жизни, здоровью, телесной неприкосновенности, чести, спокойствию, достоинству и т.д. Подобное отношение лежит и в основе умышленных агрессивно-насильственных преступлений — убийств, телесных повреждений, изнасилований, оскорблений и т.д., а также большинства случаев хулиганства;

— «корыстно-частнособственнические тенденции, которые связанны с игнорированием права на все виды собственности». Это характерно для совершения хищений, краж, мошенничества, взяточничества и иных корыстных преступлений;

— «индивидуалистическое отношение к различным социальным установлениям и предписаниям», к своим общегражданским, служебным, семейным и прочим обязанностям. Подобные антисоциальные черты определяют совершение ряда хозяйственных преступлений, преступлений против порядка управления, правосудия, воинских преступлений и пр.;

— «легкомысленно-безответственноеотношение к установленным социальным ценностям и своим обязанностям» по отношению к ним, проявляющееся в различных неосторожных преступлениях.

Конечно, приведенный перечень признаков (критериев) классификации преступников не является исчерпывающим и может быть дополнен другими. Здесь многое зависит от того, для чего осуществляется классификация, каким конкретным целям она подчинена.

Проблема типологии личности преступника может быть решена лишь на прочной методологической основе. Говорить о личности преступника как о социальном типе можно лишь в том случае, если она отличается каким-либо признаком, которого нет у представителей других социальных типов. Таким признаком, свойством является его общественная опасность, заключающаяся в возможности нанесения вреда тем отношениям, которые охраняет государство.

Личность преступника как явление типологического порядка есть носитель наиболее общих, устойчивых, существенных социально-психологических черт и свойств. Специфика личности как типа заключается именно в том, что в ней имеются особенности, которые выступают в качестве внутренних психологических причин преступного поведения. Ведь любое преступление, в какой бы форме оно не совершалось, не есть случайное по отношению к личности. В своей основе оно подготовлено развитием его социальных, нравственных, социально-психологических свойств. В качестве таковых выступают жизненный опыт человека, наполненный социальным содержанием, а также черты духовного мира, предопределяющие в конфликтных ситуациях выбор общественно опасного варианта поведения.

Личность преступника является закономерной социальной фигурой для конкретного общества настолько, насколько закономерно существование преступности на данном этапе развития этого общества. Поэтому можно говорить о личности преступника как временном социальном типе только в связи с преступностью, представляющей собой преходящее социальное явление. Это временный тип, как и преступность в целом, обладает, однако, устойчивыми чертами и свойствами, позволяющими выделить его в качестве самостоятельного.

Типология — метод научного познания, в основе которого лежит расчленение систем объектов и их группировка с помощью обобщенной, идеализированной модели или типа. Типология опирается на выявление сходства и различия изучаемых объектов, стремится отобразить их строение, выявить их закономерности. В теоретическом отношении типология по сравнению с классификацией — более высокий уровень познания. При построении типологии, в отличие от классификации, не требуется вычленения всех без исключения типов, составляющих части познаваемого объекта. Так, среди преступников возможно выделение и изучение одного типа, например личности насильственного преступника. Собственно, типологический анализ личности преступника вообще допускает обращение к этой личности как к единому и самостоятельному типу. В качестве такового он может быть выделен среди других социальных типов, причем не предполагается, что при этом должна быть составлена типология всех без исключения социальных типов, существующих в обществе. Типология является более глубокой характеристикой, которая основывается на существенных признаках, причинно связанных с преступным поведением. Она не только дает объяснение изучаемого объекта, просто фиксируя его, а раскрывает закономерную логику итога социального развития личности, дает возможность вскрыть природу, причины, закономерности преступного поведения, создает основы его прогнозирования, позволяет выделить из всего многообразия преступных проявлении и лиц, совершающих преступления, наиболее характерные типы и образы их действия.

         В криминологической литературе можно встретить множество вариант типологии личности преступника, различающихся по критерию типологизации. В зависимости от личностно-мотивационных свойств, преступников подразделяют на особо опасных, насильственных, корыстных, неосторожных, совершивших преступления против общественного порядка. Другие типологии дифференцируют преступников, исходя из характера взаимодействия криминогенной личности с факторами ситуации совершения преступления. Разработана и такая типология, в которой критерием типологизации выступает социальная направленность личности преступника. Исходя из соотношения негативной и позитивной направленности в ней преступников подразделяют следующие типы:

1. Профессиональный тип. Это самый опасный тип личности. Направленность личности деформирована и представлена в виде негативной направленности. Отличается правовым нигилизмом, низкой общей и моральной культурой, антиобщественной установкой. Для этого типа характерна внутренняя тяга к совершению повторных преступлении, он активен нахождении и создании собственными усилиями ситуаций, способствующих совершению преступлений. К этому типу относятся профессиональные преступники, особо опасные рецидивисты.

2. Привычный тип. Этот тип характеризуется значительной деформацией в структуре социальной направленности, позитивный компонент слабо выражен, социально-психологические свойства личности неустойчивы и противоречивы. Отличается низким уровнем правосознания, отсутствием четких границ между моральным и аморальным, между «можно» и «нельзя». От профессионального типа отличается тем, что для совершения преступления преимущественно использует различные жизненные ситуации; не активен в самостоятельном создании таких ситуации. К этому типу относятся лица, совершающие повторные преступления, в том числе рецидивисты, но рецидив чаще всего смешанный.

3. Неустойчивый тип. Для этого типа не характерно наличие стойких или значительных деформаций в структуре направленности личности. Компоненты негативной и позитивной направленности примерно равны, но тенденции у них противоречивы, и это может привести как к усилению, так и к ослаблениею криминогенности. Между преступлением и личностью всегда имеется «повода личностная интерпретация которого либо ведет, либо не ведет к совершению преступления. До преступления возможны различные правонарушения или аморальные действия.

4. Небрежный тип. Социальная направленность данного типа в основном выражена позитивным компонентом, негативная направленность минимальная. Характеризуется легкомысленным отношением к социальным нормам, регулирующим поведение в обществе.

Как правило, совершает нетяжкие преступления как умышленно, так и по неосторожности.

5. Случайный тип. Характеризуется позитивной социальной направленностью, без деформаций со стороны негативного компонента. Устойчивый уровень правосознания. Преступление совершается исключительно в силу давления критической жизненной ситуации, в которой субъект не смог добиться результата своих действий, не причиняя общественно опасных последствий. Этот тип чаще совершает преступление в состоянии сильного душевного волнения, вызванного неправомерными действиями потерпевшего, либо с превышением пределов необходимой обороны или мер, необходимых для задержания преступника.

6. Злостный тип, объединяющий лиц, неоднократно совершавших преступления, в том числе и ранее судимых.

7. Особо злостный тип, объединяет преступников рецидивист для которых характерно значительное количество криминогенных качеств и которые имеют высокий коэффициент криминогенности.

Разумеется, эта типология, как и другие, носит условный характер и, по-видимому, не каждый преступник может быть без колебаний отнесен к какому-нибудь определенному типу. Можно также встретить и смешанные, промежуточные типы, которым присущи черты иных типов.

По характеру преступной направленности могут быть выделены такие типы как: корыстный, насильственный, корыстно-насильственный и «универсальный». «Универсальный» тип преступника назван так потому, что составляющие его лица способны совершать самые разные преступления — экономические и сексуальные, присвоение имущества и истязания и т.д. Следовательно, у них можно обнаружить определенную гибкость и изменчивость мотивов, сочетание разных из них.

В основании типологии по степени общественной опасности, в качестве ведущего обстоятельства признается либо стойкая антиобщественная установка, что проявлялось в длительном преступном поведении, либо отношение преступника к главной ценности — человеческой жизни. По этим основаниям выделяют такие типы преступников как:

 «Абсолютной опасный» — совершающий серийные убийства, в том числе наемные и сексуальные, а также убийства нескольких человек одновременно как правило, ранее незнакомых, либо общеопасный способом (в ходе совершения терроризма).

«Особо опасный» — совершающий убийства, как правило, в конфликтной ситуации, а также длительное время корыстные (с причинением большого материального ущерба) и корыстно-насильственные преступления. Сюда же следует отнести руководителей преступных организаций.

«Опасный» — совершающий преступление против личности или (собственности, нарушающие общественный порядок и т.д., но не посягающие на жизнь.

«Представляющий незначительную опасность» — остальные преступники, в первую очередь те, которые совершили преступление непредумышленно или в силу неблагоприятного стечения личных обстоятельств, но не против жизни человека.

Кроме того, в отечественной криминологии имеется опыт создания типологий преступников по мотивам совершенных преступлений.

 Мотив — внутренне побуждение к поведению, это то, ради чего oно осуществляется, в нем заключается его субъективный смысл. Поэтому можно сказать, что мотив наиболее ярко характеризует человека и личность такова, каковы ее мотивы.   

Как известно, основным стимулом человеческой деятельности является мотив. Именно в нем отражено то, ради чего совершаются деяния, в чем личностный смысл конкретного деяния для субъекта. Мотив представляет собой довод в пользу избираемого действия, осознанное побуждение к достижению конкретной цели, необходимый элемент сознательного, волевого, преднамеренного действия. То есть выбор цели обосновывается определенным доводом в его пользу — мотивом. Именно в мотиве отражаются, конкретизируются потребности, которые изменяются и вместе с изменением и расширением круга объектов, служащих их удовлетворению. Деятельность человека, как правило, «полимотивирована», то есть она определяется множеством мотивов. При этом часть из них является ведущей, основной, другая же часть выступает в роли дополнительной.

Мотив — явление субъективное, связанное с индивидуальными особенностями и установками личности, но в то же время включающее в себя и ее социально-психологические черты. Результаты современных криминологических исследований не позволяют утверждать, что есть специфические мотивы преступного поведения. Во всяком случае, большинство мотивов преступлений не являются таковыми и могут стимулировать иные действия. Все зависит от нравственных черт личности, предопределяющих

выбор цели и средств ее достижения. Основная масса мотивов нейтральна; исключение составляют те, которые направлены на реализацию физиологической потребности в алкоголе или наркотиках.

Среди основной массы лиц, совершающих так называемые общеуголовные преступления, по мотивационным критериям исследователи выделяют «корыстный», «престижный», «игровой», «насильственный» и «сексуальный» типы .

 Необходимо отметить, что выделение подобных типов носит весьма услов­ный характер, да и конкретного преступника не всегда точно можно отне­сти к одному из указанных типов. Тем более очень часто в преступлении присутствуют несколько мотивов и тогда возникает необходимость уста­новления ведущего мотива, что зачастую бывает сложно. Тем более если лицо совершает несколько не связанных между собой преступлений, руко­водствуя разными мотивами. Проиллюстрирую сказанное.

Так, виновный в убийстве, являющемся насильственным преступлением, по мотивам личного обогащения, к «корыстному» типу.

Вопрос об определении типа личности преступников, совершающих корыстно-насильственные преступления (разбои и грабежи), достаточно сложен. Для его решения необходимо исходить из того, какие мотивы были главными. Так, если разбой был совершен в целях обогащения, то субъект должен быть отнесен к «корыстному» типу. Среди несовершеннолетних немало тех, для кого совершение преступлений во многом игра, напоминающая игру в «казаков-разбойников». Таких лиц надо причислять к «игровому» типу.

Корыстные мотивы доминируют в действиях тех, кто совершает кражи или преступные действия, связанные с предпринимательской (финансовой) деятельностью, в том числе с использованием насилия. Не менее сложной выглядит психолого-типологическая характеристика членов гангстерских организаций, в действиях которых можно обнаружить и престижные (включая сюда самоутверждение), и игровые, и корыстные, и насильственные мотивы.

Среди виновных в корыстных преступлениях заметно выделяется группа людей, совершающих такие действия из престижных мотивов, т.е. для того, чтобы занять в жизни более высокое социальное, в первую очередь должностное, завоевать авторитет среди окружающих, быть все время на виду и т.д. Это часто сопровождается неправильным пониманием производственных и иных нужд своего предприятия или учреждения. Корысть, понимаемая в смысле личного обогащения, если она есть, выступает в качестве дополнительного мотива. Следовательно, названных преступников можно объединить и в «престижный» тип.

Однако по престижным мотивам совершаются не только так называемые корыстные преступления. Давно установлено, что иногда кражи, грабежи, разбои, хулиганство, даже убийства и изнасилования и некоторые другие отдельные лица совершают для того, чтобы завоевать авторитет в группе, закрепиться в ней, если членство в группе представляется ценным. Насильственные действия нередко допускаются и для того, чтобы утвердиться в собственных глаза, доказать самому себе, что «я смог» это сделать, тем самым повысить самовосприятие Подобные мотивы весьма характерны для преступников молодого возраста, причем соображения личного обогащения, если, например, насилие сопровождается завладением материальными благами, не всегда являются ведущими. Стало быть, и такого рода преступников целесообразно относить к «престижному» либо к «самоутверждающемуся» типу. Мотивы насильственных преступлений (убийства, нанесение вреда здоровью, изнасилования, хулиганство и др.) достаточно разнообразны. Понятие насилия чаще отражает внешний характер действия и не во всех случаях его сущностное, внутреннее содержание. Преступления против личности могут совершаться по мотивам личного обогащения, поэтому виновных следует относить к «корыстному» типу. Некоторые убийства, нанесение вреда здоровью, а иногда даже изнасилования совершаются из хулиганских побуждений, по мотивам мести и ревности. Лица, действия которых направляются указанными стимулами, могут быть отнесены к «насильственному типу», а виновные и в изнасиловании и других половых преступлениях на почве сексуальных побуждений — к «сексуальному».
Вопросы для самопроверки:
1.     Перечислите основные подходы к изучению личности преступника.

2.     Дайте классификацию преступников.

3.     Расскажите о типологии преступников.



    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 5. Механизм индивидуального преступного поведения


Понятие механизма преступного поведения

Преступное поведение — более широкое понятие, чем преступление. Преступление в уголовном праве определяется как виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ). Из этого определения видно, что речь идет о внешне выраженном акте человеческого поведения, который причинил ущерб объекту посягательства или поставил его под угрозу причинения вреда.

Преступное поведение категория криминологическая, ее интересует не только и не столько указанный акт сам по себе, сколько предшествовавшие ем) объективные и субъективные обстоятельства, с которыми были связаны возникновение мотивов преступления, постановка целей, выбор средств, принятие решений и т.д. Хотя эти обстоятельства в процессе их формирования еще не образуют состава преступления как завершенного акта, но они могут быть включены в понятие преступного поведения, которое в криминологическом понимании охватывает формирование преступного поведение и его осуществление. Таким образом, преступное поведение есть процесс, развертывающийся в пространстве и времени и включающий внешние объективные действия, образующие состав преступления, а также внутренние предшествующие их психологические явления, которые детерминирую совершение преступления.

В криминологии преступное поведение понимают как механизм, который включает мотивацию совершения преступления, его планирование (если оно умышленное), исполнение, и посткриминальное поведение.

Под термином механизм преступного поведения понимается определенная последовательность преступных действий. Одновременно это и процесс взаимодействия личности и внешней среды, формирующий преступное поведение человека и реализующий его. В нем участвуют психические компоненты и состояния личности (интеллект, воля, предвидение, эмоции и т.д.), которые присущи и правомерному поступку. Но в преступном поведении все они или по крайней мере некоторые из них наполнены специфическим содержанием — антиобщественной направленностью. Наличие указанных звеньев механизма преступного поведения характерно не для всякого преступления. Например, преступления, совершенные в состоянии аффекта (сильного душевного волнения), обычно не содержат стадии планирования: от возникновения мотива субъект сразу переходит к действию. А в преступлениях, совершаемых по неосторожности, нет и стадии мотивации. В этих преступлениях механизм сводится к ошибочному принятию решения или к дефектам исполнения поступка, правомерного по своему первоначальному замыслу.

Механизм преступного поведения тесно связан с личностью преступника и с внешней физической и социальной средой. Он не может существовать в отрыве от личности, потому что все психические процессы, из которых складывается этот механизм, суть процессы, происходящие в самой личности, организме, мозге человека. Личность не только осуществляет мотивацию, планирование и исполнение задуманного, но также предвидит возможный результат своих действий. Столь же тесно связан механизм преступного поведения и с окружающей внешней средой: ведь преступник действует не в безвоздушном пространстве. Мотивы его поступка рождаются на основе внутренних и внешних влияний, во взаимодействии интересов человека с особенностями переживаемой им жизненной ситуации. При планировании преступником будущих действий невозможно отвлечься от внешней среды. А исполнение преступления затрагивает эту среду самым непосредственным образом. Сама личность испытывает воздействие внешней среды, хотя, это
влияние имеет вероятностный, статистический характер. Иначе не мог бы воз­
никнуть вопрос об ответственности человека за свои поступки. Анализ содержания и особенностей функционирования механизма преступного поведения весьма важен как с теоретической, так и с практической точек зрения. В научном отношении он важен потому, что раскрывает свойства
личности преступника и те стороны внешней среды, которые образуют причины и условия, способствующие совершению преступлений. В практическом       потому, что помогает определить меры, способные предотвратить преступление, изменить направленность личности правонарушителя. Анализ механизма преступного поведения показывает, что поведение становится антиобщественным и противоправным не в одной какой-то точке причинной цепочки, ведущей к преступному деянию. Здесь надо отметить два обстоятельства: во-первых, как правило, антиобщественный характер поступка складывается постепенно, начиная с незначительных отклонений от социальных норм; во-вторых, «критическая точка» развития, после которой поведение явно приобретает преступный характер, может быть расположена в самых разных звеньях рассматриваемого механизма. В силу этих обстоятельств обычно имеются достаточно большие возможности для предотвращения нежелательного развития событий. Во многих случаях можно вовремя пресечь преступное поведение, повернуть намерения и действия лица в ином направлении и тем самым предотвратить преступное деяние.

Рассмотрим отдельные звенья механизма преступного поведения более подробно.

 Мотивация преступного поведения

Общеизвестно, что преступление есть акт противопоставления индивидуума обществу, некая материализация определенных личностных качеств, более или менее жестко детерминированных ситуативными обстоятельствами их формирования и реализации. Иными словами, в основе индивидуального преступления причинно значимо проявляются как ситуация, так и негативные психологические деформации, принявшие форму общественно опасной установки личности. При всех сущностных ее различиях у конкретных лиц она с наибольшей очевидностью реализуется в стремлении и готовности к удовлетворению индивидуальных интересов и потребностей — часто примитивных или гиперболизированных до псевдоуровня — любым, в том числе и преступным путем. У таких индивидуумов возникает и закрепляется система побуждений, выступающих в роли субъективного компонента причины конкретного (индивидуального) преступления.

«Эти побуждения — следствие определенных явлений, социальных отношений, противоречий между личностью и обществом. Каким бы образом ни происходил процесс осознания индивидом этих противоречий и признаваемого им приемлемым противоправного поведения (под влиянием потребностей, давлением извне и т.п., суть в том что в любом варианте формируется мотивация преступного поведения.

Мотивация — первое звено механизма преступного поведения, которое охватывает формирование мотивов преступления. Под мотивом обычно понимается внутреннее побуждение к тому или иному поступку. Его часто рассматривают как непосредственную причину преступления. Изучение мотива отвечает на вопрос, почему человек поступает так или иначе.

В целом типичная для определенных категорий (типов) правонарушителей мотивация отражает для каждого индивида его потребности, интересы, чувства, которые реализуются в конкретизированном мотиве совершения преступления.

Мотивация преступного поведения, как и мотивация вообще, несет определенную функциональную нагрузку и вместе с тем имеет типизированное сущностное содержание.

Мотивация выполняет ряд функций:

— отражательную (это специфическая форма субъективного отражения криминогенных явлений и в первую очередь — негативных условий формирования личности);

— побудительную (выступающую в роли непосредственно толчкового (побудительного) компонента преступного поведения, выраженного в конкретном мотиве и конкретной цели);

— регулятивную (т.е. функцию самоконтроля).

Конкретная направленность преступной мотивации может быть существенно различной, но в любом случае она отражает (и выражает) пренебрежение субъекта к интересам личности и общества в целом в виде:

— негативно-пренебрежительного отношения к человеческой личности (жизни, здоровью, телесной и имущественной неприкосновенности, чести, достоинству и т.п.);

— корыстно-собственнических тенденций, материально-корыстной заинтересованности);

— индивидуалистически-пренебрежительного отношения к различным социальным институтам и требованиям, своим гражданским, семейным и прочим обязанностям;

— легкомысленно-безответственного и небрежного отношение к институтам, требованиям и обязанностям.

В большей или меньшей степени (независимо от того, какой характер мотивации типичен для того или иного индивида) особенностями мотивационной формы лиц, совершивших преступление, являются:

— антисоциальность мотивов, большей частью проявляющихся в узколичностных побуждениях субъекта;

— преобладание материальных и естественных побуждений над духовными;

— доминирование побуждений (например влечений), а не долга;

— господство побуждений с ближайшими целями, а не с более отдаленными и жизненно важными перспективами;

— низкий уровень этих побуждений в системе социальных ценностей нашего общества.

Сам по себе мотив является основным стимулом человеческой деятельности, поскольку именно в нем отражается все то, ради чего совершается любое деяние, в чем личностный смысл для любого человека. Мотив представляет собой довод в пользу избираемого действия, осознанное побуждение к достижению конкретной цели, необходимый элемент сознательного, волевого, преднамеренного действия. То есть выбор цели обосновывается определенным доводом в его пользу — мотивом.

Сам по себе мотив как внутреннее побуждение не является чем-то преступным; он становится таковым, лишь когда выступает элементом субъективной стороны запрещенного уголовным законом деяния.

Мотивы преступлений разнообразны, можно выделить такие мотивы как

1. политические;

2. корыстные;    

3. насильственно-эгоистические;

4. анархистско-индивидуалистические;

5. легкомысленно-безответственные;

6. трусливо-малодушные.

В преступном поведении указанные мотивы могут проявляться в различных сочетаниях. Более того такое поведение направляется не одним, а несколькими мотивами, что зачастую затрудняет установлению истинного мотива того или иного преступления.

Главную роль в формировании мотивов преступного поведения играют потребности субъекта. Потребности человека отражают его зависимость от внешнего мира, его нужду в чем-либо. Классифицируя различные потребности, можно выделить шесть основных групп:

1. материальные потребности;

2. потребность в безопасности;

3. потребность в социальном общении (уважении, познании, одобрении);

4. сексуальные потребности;

5. потребности в знаниях;

6. мировоззренческие потребности.

Источником преступного поведения может быть не всякая потребность. В большинстве случаев источником мотивации преступного поведения являются потребности материальные, потребности в социальном общении (самоутверждении) и сексуальная потребность. Следует заметить, что каждый вид потребности может иметь разную степень интенсивности и разную направленность. Например, в материальных потребностях различают четыре разновидности:

A) потребности жизненно необходимые, без удовлетворения которых человек может погибнуть;

Б) потребности нормальной интенсивности, характерные для данного общества или его преобладающей части;

B) гипертрофированные (завышенные) потребности, удовлетворения которых для всех граждан общество пока не обеспечивает;

Г) извращенные потребности, противоречащие интересам общества и развитию личности (алкоголь, наркотики и т.п.). Материальные потребности вызывают корыстную мотивацию поступков.

При экономическом расслоении общества, 1авачительная часть населения не в состояний удовлетворить нормальные потребности материального характера. Исследованиями установлено, что прямая нужда являлась причиной почти 30% корыстных преступлений.

Потребности социального характера (самоутверждение, сохранение или повышение престижа или статуса, превосходство над окружающими) ведут к формированию мотивов агрессивного характера (ненависть, месть, обида, ревность и др.). По данным ряда криминологов, среди порожденных этими потребностями мотивов поведения стремление к насилию над людьми встречается примерно в 40% случаев. Вместе с тем надо отметить, что в 15-17% агрессивное поведение было вызвано тем, что законные интересы субъекта были ущемлены потерпевшими.

Переход страны к рыночным отношениям, глубокий и затянувшийся кризис во всех сферах жизни ведут к деформации потребностей личности, а следовательно, к росту конфликтов и агрессивных проявлений, увеличению насильственной преступности.

Еще одна категория причин появления того или иного мотива — это интерес. Он близок к потребности и отличается от нее только тем, что включает осознание как самой потребности, так и того пути, на котором ее можно удовлетворить. Например, извращенная потребность властвовать над людьми может породить карьеристские интересы на работе или интересы доминирования (лидерства) в семье, а то и насилия над близкими.

Наряду с потребностями человека и его интересами сильную мотивирующую роль играют влечения и эмоции (чувства). Под этим понимаются трудно регулируемые личностные проявления (стремления), в основном органического (биологического) характера. Известно, что многие преступления совершаются под воздействием острых эмоциональных состояний (душевных волнений, сильных переживаний). Это, например, страх, злоба, негодование, трусость, гнев и др. Нередки они и у психопатических личностей. Крайней степенью эмоционального напряжения может стать физиологический или патологический аффект.

Для того чтобы те или иные потребности, интересы, влечения или эмоции переросли в мотив преступления, субъект психологически должен преодолеть еще один внутренний «барьер» — систему так называемых ценностных ориентации, которая включает и правосознание личности.

Под ценностями в социологии понимают предметы, явления и их свойства, которые нужны (необходимы, полезны) людям в качестве средства удовлетворения их потребностей и интересов, а также идеи побуждения в качестве нормы, цели или идеала. При определении линии своего поведения человек опирается на систему своих ценностных представлений (ориентации), в которой одни ценности располагаются выше других, им отдается предпочтение по сравнению с другими, а это, в свою очередь, влияет на мотивацию поступка, выбор целей и средств их достижения.

В качестве составных элементов ценностных ориентации выступают нравственное и правовое сознание личности. Эти категории можно рассматривать как определенные инструменты социального (внешнего) и психологического (внутреннего) контроля, который препятствует возникновению мотивов преступного поведения.    

Потребности, интересы, влечения, эмоции, ценностные ориентации — это внутренние компоненты личности, под действием которых формируется мотив преступления. Но есть еще и внешний фактор — конкретная жизненная ситуация, в которой готовится и совершается преступление.

Под конкретной внешней ситуацией понимается определенное сочетание объективных обстоятельств жизни человека, непосредственно влияющих на его поведение в данный момент. В криминологическом смысле — это событие или состояние, вызвавшее решимость совершить общественно опасное действие, способствующее или препятствующее ему.

Ситуация обычно предшествует преступлению, но может и сопровождать его совершение. Ситуации, предшествующие преступлению делят на криминогенные (содержащие объективные предпосылки преступления) и некриминогенные (нейтральные или даже создающие препятствие к совершению преступления) .

Предкриминальные ситуации криминогенного характера возникают в связи с различными обстоятельствами. Это могут быть ситуации: создаваемые специально самим преступником с целью облегчить совершение преступления; создаваемые преступником, но не специально для совершения преступления, однако детерминирующие его (например, приведение себя в состояние опьянения); возникшие в результате негативных действий других лиц (в том числе жертв преступления); возникшие по стечению случайных обстоятельств; вызванные стихийным явлением.

Предкриминальная (конкретная жизненная) ситуация имеет объективное содержание в и этом плане она может содержать обстоятельства, реально воздействующие на личность. Однако ситуация имеет и субъективное содержание, т.е. тот ракурс оценки, который зависит исключительно от субъекта и не обязательно совпадает с ее объективным содержанием.

В криминологии пока нет однозначного представления о значении предкриминальной (конкретной жизненной) ситуации в механизме совершенияпреступления. Не является дискуссионным только то, что в этих механизмах, как правило, есть взаимодействие внешних (объективных) и внутренних (субъективных) факторов. Практика показывает, что существует огромное количество соотношений между свойствами личности преступника и обстоятельствами, предшествовавшими совершению преступления. Крайние точки этих соотношений – это сильное влияние конкретной жизненной ситуации при отсутствии антиобщественной установки; а также глубокая и устойчивая антиобщественная установка при отсутствии какого-либо давления внешней ситуации. Между этими крайними точками расположен ряд переходных случаев, когда взаимодействуют более или менее напряженная ситуация и более или менее развитые антиобщественные качества личности.  

Реагируя на сложившуюся ситуацию, человек действует в соответствии с особенностями своего характера, взглядов, ценностных ориентации. Непосредственным источником волевого акта, а, следовательно, и самого преступления является взаимодействие конкретной жизненной ситуации и свойств личности преступника. Именно здесь лежит узловой пункт механизма преступного поведения.

Конкретная жизненная ситуация может располагаться в различных звеньях механизма преступного поведения и играть разную роль.

Во-первых, ситуация может быть источником мотивации преступления. Это встречается главным образом тогда, когда перед субъектом возникает трудная проблема, которую он может решить как законным, так и незаконным способом (так называемая проблемная ситуация).

Проблемная ситуация — это совокупность обстоятельств, требующих выхода, незамедлительного принятия решения. Такая ситуация актуализирует, обостряет потребности и ведет к появлению мотивов, поступков, в том числе и преступных. Примерами могут быть материальные трудности, семейные или производственные нелады, острые ссоры и др. Иногда преступники сами создают проблемные (конфликтные) ситуации, а затем пользуются ими для сведения счетов с потерпевшими.

Во-вторых, ситуация может означать создание возможностей для удовлетворения мотива поведения и достижения тех или иных целей. Законные возможности могут быть недоступны человеку в связи с объективными и субъективными причинами. Кроме того, законных возможностей может вообще не быть, например, потому, что субъект ставит перед собой цели, запрещаемые законом. В такой ситуации у него вполне может возникнуть мысль об использовании незаконных возможностей достижения намеченной цели.

В-третьих, конкретная ситуация может быть поводом для совершения преступления. В этой роли ситуация выступает, главным образом, при ситуативных, непредумышленных преступлениях.

В-четвертых, конкретная ситуация может способствовать или препятствовать достижению преступного результата.

Планирование преступления, как и любого другого поступка, подчиняется общим закономерностям планирования операций. Нужно знать обстановку, в которой лицо предполагает действовать. Надо четко определить цель действий и их объект, применяемые способы и средства достижения цели, время и место действия, затраты (ресурсы), пути реализации достигнутых результатов. При этом субъект должен представлять себе возможности, которыми он располагает, прогнозировать ожидаемые трудности и вероятные последствия своих действий, т.е. по сути, создать модель будущего поведения.

Это — условие любого планирования. Но при планировании преступления появляются дополнительные требования; так как оно как незаконный акт совершается, как правило, скрытно, по возможности быстротечно и так, бы не осталось следов.        

Понятно, что не может быть планирования неосторожных преступлений, а также преступных деяний, совершаемых в состоянии аффекта.

В предумышленных преступлениях неполнота к дефектность планирования объясняются многими причинами:

1. неизвестностью обстановки, в которой предстоит действовать;

2. ненадежностью имеющейся у преступников информации, в том числе о предполагаемых действиях правоохранительных органов и потерпевшего;

3. плохим прогнозированием событий;

4. низким интеллектуальным уровнем многих преступников;

5. состоянием стресса, в котором преступники принимают решения. Планирование как звено механизма преступного поведения наполняется различным содержанием в зависимости от вида преступления, личности преступника и текущей обстановки. Но в самом общем случае оно включает три элемента:

1) выбор цели;

2) выбор объекта посягательства;

3) определение средств достижения цели.

Под целью совершения преступления обычно понимается тот результат, к которому стремится преступник. Но таких результатов может быть несколько, причем они зависят друг от друга. Поэтому выделяют основную цель, промежуточную, а также конечную.

После или наряду с определением цели осуществляется выбор объекта. В криминологии, говоря об объекте, мы имеем в виду потерпевшего или материальный предмет, на который направлены действия преступника. При выборе объекта преступником учитываются: его полезность (выгодность) для достижения поставленной цели, доступность объекта для данного лица, безопасность посягательства на этот объект.

Завершающим элементом планирования является определение способа совершения преступления (средств достижения цели). Суммируя и группируя преступные способы достижения целей, можно указать на следующие основные их разновидности:

а) действия вопреки существующим в обществе социальным институтам;

б) действия в обход социальных институтов;

в) использование социальных институтов в своих целях.

Выбор преступником определенного средства достижения цели (способа совершения преступления) зависит от следующих обстоятельств: эффективности данного средства достижения цели; относительной безопасности для преступника; умения (навыков) преступника; привычных стереотипов поведения.

Совершение преступления

Это третье звено механизма преступного поведения. Поскольку здесь субъект уже переходит к практическим действиям вовне, это звено изучается, в основном, уголовным правом и криминалистикой (а также уголовным процессом — в плане доказательств). Вместе с тем совершение преступления имеет немалое криминологическое значение. В этой связи надо указать на несколько обстоятельств.

Прежде всего это возможность пресечения преступления на стадии его совершения. В той мере, в которой преступный результат еще не наступил, преступление нередко можно прервать, прекратить его совершение, задержать преступника и тем самым спасти жертву или сохранить имущество.

Далее, криминологическое значение имеет изучение особенностей межличностного взаимодействия преступника перед и во время совершения преступления. Знание вариантов этого взаимодействия помогает лучше понять механизм преступного поведения и определить возможности своевременного осуществления профилактических мер.

Межличностное взаимодействие характеризуется несколькими разновидностями, каждая из которых имеет профилактический аспект.

Во-первых, это взаимодействие преступника с соучастниками. Профилактические выводы из этой ситуации состоят в том, что основные усилия правоохранительных органов в современных условиях должны быть направлены на борьбу с организованной преступностью, на разоблачение и разложение преступных группировок.

Во-вторых, это такая форма взаимодействия, получившая распространение в последнее время, как использование человека «втемную», т.е. без посвящения его в преступные планы. Так, например, большинство преступлений в экономической сфере совершаются группами людей, в составе которых лишь несколько человек, представляющих подлинный смысл и размеры совершаемых операций и извлекающих из них основной доход. Профилактическое значение этого обстоятельства состоит в том, что преступные планы вполне могут быть разрушены силами самих производственных (банковских, управленческих) коллективов, разумеется, при наличии соответствующих условий -гласности, регулярной отчетности руководства и т.д.

В-третьих, существенное криминологическое значение имеет взаимодействие преступника со своим ближайшим окружением, хотя бы и не участвующим в преступной деятельности. Ближайшее окружение (семья, друзья, соседи) большей частью знают или догадываются о преступной деятельности, особенно, если она продолжается долгое время и приносит большие доходы. В зависимости от установок, системы ценностей, субкультуры этих людей такая деятельность одобряется, порицается или воспринимается ими нейтрально.

Общение преступника с окружением, которое его поддерживает, не только стимулирует преступное поведение, но и порождает соответствующий образ жизни.

В-четвертых, это взаимодействие преступника с другими людьми во время совершения преступления (например, с жертвой) и иные последствия преступного посягательства.

В механизме преступления нередко роли преступника и жертвы переплетаются столь причудливо, что вообще приходится констатировать тот факт, что само различие между ними становится трудноуловимым, поскольку лишь случай решает, кто станет преступником, а кто жертвой. К тому же эти роли могут взаимозаменяться и совмещаться в одном лице. Так, например, в ситуациях, связанных с нападением, при драках и т.д. стороны взаимно причиняют вред друг другу, и от трудноуловимых нюансов зависит, за кем в этом отношении останется преимущество. Это так называемая «инверсия ролей».

Значимость, а главное, массовый характер разнопланового и в том числе детерминационного проявления жертвы в механизме преступления привели к появлению сравнительно нового направления в криминологии, получившего название «виктимология».
Вопросы для самопроверки:
1.     Определите понятие механизма преступного поведения.

2.     Перечислите основные мотивы совершения преступления.

3.     Расскажите о структуре совершения преступления.

    продолжение
--PAGE_BREAK-- Лекция 6. Причины преступности


В современной криминологии о причинах преступности говорят как совокупности социальных явлений и процессов, детерминирующих преступность как свое следствие, При этом считается, что как и сама преступность причины ее порождающие, также социальны по своему происхождению, сущности и судьбе, негативности и противостоянию обществу. Являясь социально-правовыми явлениями или их совокупностью причины порождают, производят и воспроизводят преступность как свое закономерное следствие. Хотя есть мнение, что существование всеобщей причины преступности гипотетично, т.е. предположительно, так как она не имеет строгих эмпирических подтверждений, а ее описание зачастую носит весьма противоречивый характер. В криминологической литературе можно встретить множество весьма различных определений причин преступности, Например, Марио Бунге говорил, что «почти каждый философ и ученый пользуется своим собственным определением причины, даже если ему не удалось ее ясно сформулировать» Примером сказанного в криминологии можно считать определение причины Шаргородским Мих. Дмитр., который одним из первых после восстановления криминологии писал, что причинами преступности можно считать все обстоятельства без которых она не могла возникнуть и существовать.

Итак, причины преступности — это социально-психологические детерминанты, которые непосредственно порождают и воспроизводят преступность и преступление как свое закономерное следствие.

Условия преступности — это комплекс явлений, которые сами по себе не могут породить преступность, но служат определенными обстоятельствами, способствующими ее возникновению и существованию.

Из определений «причин» и «условий» очевидно различие данных понятий: причины порождают преступность, а условия лишь способствуют преступности, т.е. разница в механизме действия.

Рассматривая преступность как социальное явление, следует иметь в виду, что оценка одних явлений в качестве причин, а других — в качестве условий всегда будет носить относительный характер.

Так, например, причинная связь деяния с общественно опасным последствием — обязательный признак объективной стороны материального состава преступления. Это аксиома, из которой исходит наука российского уголовного права при обосновании материального состава преступления в деянии одного лица. Когда же речь заходит об обосновании состава преступления в деянии организатора, подстрекателя или пособника, то большинство специалистов полагают, что с общим для всех соучастников общественно опасным последствием, наступившим в результате непосредственных действий исполнителя, причинно связано только деяние исполнителя, тогда как деяния остальных соучастников являются не причинами, а лишь условиями наступления этого последствия. Тем самым фактически отрицается существование причинной связи между указанным последствием и деяниями организатора, подстрекателя и пособника, поскольку причинная связь — это связь следствия с причиной, а не с условием2, т.е. в разных случаях одно и то же явление может выступать либо причиной, либо условием, но Иерархическое разделение детерминант преступности на причины и условия позволяет избежать серьезных методологических изъянов

Несколько суждений об условиях, способствующих совершению преступлений, т.е. о тех фактах реальной действительности, которые прямо преступлений не вызывают, но их наличное может способствовать возникновению у человека намерения совершить преступление. Эти факты могут корениться в различных сферах общественных и государственных отношений, например, недостатки в отдельной отрасли, предприятии, организационно-технической сфере, в сфере охраны правопорядка и т.п.

Условия преступности — как социальное явления и процессы, способствуют в той или иной мере действию ее причин, играют роль катализатора преступности, хотя ее не вызывают.

Условия преступности обычно подразделяются на три основные группы: сопутствующие (они образуют общий фон событий и явлений, обстоятельства места и времени), необходимые (без таких условий событие могло бы не наступить), достаточные (совокупность всех необходимых условий). Когда все эти условия налицо, можно говорить об их целостном комплексе. Однако это не исключает проявления и других комбинаций, влияющих на уровень преступности и требующих детального исследования.

Условия выявлять, конечно, легче, чем вскрывать причины, легче их предупреждать, так как во многих случаях они, как бы лежат на поверхности, в разных вариантах повторяются в различных хозяйственных отраслях и в конкретных сферах человеческой деятельности. Ликвидация условий не требует и больших материальных затрат.

За период господства административно-командной системы определились основные направления работы по устранению условий, способствующих совершению преступлений. В условиях рыночных отношений многое будет складываться по-новому. Как — этого сегодня сказать никто не сможет, ибо рынок в нашей стране сегодня — это далеко не тот рынок, который существует на Западе. Пока что это хищнический рынок, стирающий грани между преступным и непреступным.

В отечественной криминологии применительно к причинам преступности употребляются и такие понятия, как фактор преступности, т.е. явление или их совокупность, воздействующее на преступность, порождающее, способствующее или препятствующее ей. Фактор преступности употребляется как понятие общее по отношению к причинам и условиям преступности. Факторный комплекс преступности — есть совокупность или группа, однородных, тесно связанных между собой явлений оказывающих сходное по характеру воздействие на преступность, порождающих ее либо способствующих их сохранению или росту преступности. При этом выделяют факторные комплексы, такие как экономические, политические, правовые, opгaнизационные, психологические, медицинские, технические и внутренние: криминальный рецидивизм, криминальный профессионализм, криминальная самоорганизация, стигматизация (навязывание, клеймение государственное) криминальные традиции. Криминогенный фактор — явление, способствующее сохранению или росту преступности, отдельного ее рода или вида.

Изучение причин преступности становится особенно актуально в условиях обострения социально-экономической и политической обстановки в стране, роста преступности, упадка нравственности и морали. Это нацеливает криминологическую науку и общественную практику на глубокое и конкретное исследование причинных зависимостей преступности применительно к новым процессам и происходящим в обществе изменениям.

Анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений, имеет цель ответить на вопрос, почему растет преступность, что способствует ее росту, какие элементы механизма имеют причинную связь, а какие являются способствующими условиям роста или снижения преступности. Причины и условия преступности являются сами по себе сложной системой связей и находятся в непростых взаимосвязях с системой преступности как комплексного социально-правового явления взятого за определенный исторический промежуток времени.

Наряду с категорией детерминизм, как объективной закономерности взаимосвязи и причинной обусловленности всех явлений в криминологии употребляется термин самодетерминация преступности как синоним ее воспроизводства в той или иной форме проявления. Процесс самодетерминации преступности, по мнению отдельных криминологов, имеет по крайней мере четыре формы своего проявления.

Первая (и это самая простая зависимость): одно удачно совершенное и нераскрытое преступление часто порождает другое. Именно на этой основе существует профессиональная преступность, деятели которой (главным образом воры и мошенники) превращают совершение преступлений в постоянный промысел, в образ жизни. Сюда примыкают и рецидивисты, которые, правда, уже «пострадали» после первого преступления (были пойманы и осуждены), но это не отвратило их от преступного занятия. Рассматриваемая форма самодетерминации преступности достаточно распространена. Рецидив, например, составляет более 30% всего массива преступлений, а каждый вор-профессионал совершает до 25 краж в месяц.

Вторая форма самодетерминации — совершение «вспомогательных», «подсобных» преступлений, которые затем неминуемо влекут за собой основные. Такими «подсобными» преступлениями являются, например, подделка документа для последующего использования в целях хищения или иного преступления; приобретение оружия для совершения убийства; захват человека для изъятия органов или тканей, пригодных для трансплантации, и др. К этой форме примыкает «постпреступная» деятельность, которая также нередко связана с совершением новых (иных) преступлений. Так, убийца, стремясь скрыть совершенное преступление, поджигает дом, где остался труп. Человек, совершивший изнасилование, убивает потерпевшую. Скупка краденого стимулирует воровство. Одно преступление порождает другое и это неизбежно сказывается на всей криминогенной обстановке.

Третья форма самодетерминации связана с организованной преступностью. Однажды созданное преступное сообщество порождает целый «букет» различных преступных действий. Например, если преступное сообщество занимается хищением и перепродажей краденых автомашин, то в процессе этой деятельности для него становятся необходимыми подлоги документов, уничтожение идентифицирующих автомашину знаков, подкуп разных чиновников, уклонение от уплаты налогов, нередко — таможенные нарушения, контрабанда, а подчас и избавление от конкурентов путем шантажа или заказного убийства. Организованная преступность в нашей стране породила волну корыстных и насильственных преступлений со стороны лиц, «обслуживающих» высшие эшелоны организованных преступных сообществ. Каждая организованная группа содержит для «подсобной работы» ранее судимых лиц, готовых на любое преступление.

Интересна и такая особенность. В последние годы наблюдается стойкая тенденция роста заказных убийств. Почти нулевая их раскрываемость детерминировала такую их разновидность, как убийства по найму на семейном, бытовом уровне.

Наконец, четвертая форма самодетерминации преступности проявляется через психологию населения. Если преступность высока, а преступления часто безнаказанны (как это имеет место в нашей действительности), возникает особое психологическое состояние допустимости, разрешенности преступных действий и представление о слабости, ничтожности законов. Это так называемая «анемия», или безнормативность, в поведении граждан, при которой они не верят в нормы права и морали и легко склоняются к противоправному, в том числе и преступному поведению, ориентируясь на безвластие и слабую эффективность правоохранительной системы. Таким образом, уже само расширение преступности вызывает ее дальнейший рост; и она становится, к сожалению, достаточно привычной формой существования в обществе.

Самодетерминация преступности — весьма опасное явление, сильно затрудняющее борьбу с ней. Для преодоления этого явления необходима решительная активизация деятельности правоохранительных органов, настойчивая борьба с рецидивом, ликвидация преступных группировок и воспитание населения в духе непримиримости к нарушениям и нарушителям законов.

В криминологической науке все причины преступности, которая имеет связь со многими сторонами общественной жизни, подвергаются классификации по различным основаниям. Выбор тех или иных классификационных признаков имеет важное научное и практическое значения, оставаясь при этом весьма дискуссионным. Западные и отдельные наши ученые создали так называемую «теорию факторов» преступности, как явлений ее порождающих. Ими насчитывалось от 200 до 240 факторов, вызывающих- преступность, например, таких как:

1) космические явления (климат, время года, дня, ночи и т. д.);

2) этнические и демографические влияния (раса, национальность, антропологические признаки);

3) социальные влияния (цивилизация, вероисповедание, образование, торговля и промышленность, государственное хозяйство, густотанаселения);

4) индивидуальные психобиологические влияния (пол, возраст, гражданское состояние, профессия, общественное положение, темперамент).

Но по справедливому мнению многих криминологов «подход к явлениям общественной жизни с позиции «теории факторов» включил в себя два главных порока позитивизма. Во-первых, он затемнил влияние главных, определяющих развитие общества факторов, таких как способ производства, материальные условия жизни общества, общественные отношения в процессе производства и многие другие факторы, производные от этих основных. Во-вторых, «втягивал» в орбиту исследования преступности конгломерат случайных явлений, произвольно относимых к факторам, определяющим происхождение преступности».

Таким образом, в «теории факторов» отдается предпочтение лишь какой-то определенной стороне действия одного или нескольких факторов. В качестве примера можно привести концепции, которые объясняли развитие общества действием ведущей движущей силы -географической средой, демографическими особенностями народов, их психологическим складом, религией, техническим прогрессом.

Истории криминологии известно немало примеров, свидетельствующих о формальном подходе к выбору ведущих факторов, которые, с точки зрения исследователей, определяют сущность преступлений, рассматриваются как главные признаки, доминирующие в процессе правонарушений.

В современной криминологии термин «фактор» применяется многопланово. Это — и причина, движущая сила рассматриваемого процесса, определяющая его характер, отдельные черты. Это — и группа причин, объединенных каким-либо ведущим признаком, в данном случае выступающая в качестве доминанты развития, изменения изучаемого явления. Это — и простая подмена категорий «причина», «условие», «обстоятельство» понятием «фактор».

Советские криминологи в качестве классификационного признака обосновывали тезис о социальных противоречиях как основой причине преступности, связывая их главным образом с остатками капиталистических, частнособственных отношений и их психологией, противоречиями между новым прогрессивным и старым отжившим, не имеющим исторической перспективы.

Как классификационный признак и основание заслуживает внимание и деление причины преступности на полную и специфическую, заимствованное из философии. Сторонники подобной классификации под полной причиной понимали совокупность всех обстоятельств, при наличии которых наступает данное следствие, т.е. преступность, а специфической — только совокупность причин, вызывающих наступление данного следствия. В свое время выдвигалась и законодательная простейшая классификация, а именно обязанность установления по расследуемым и рассматриваемым уголовным делам причин и условий их совершения.

Есть в криминологии и более или менее устоявшие классификации причин преступности по следующим основаниям: механизму действия, уровню функционирования, направленности, глубине, природе возникновения, близостью к событию, источнику временной и пространственной распространенности, содержанию.

По механизму действия негативные социальные процессы, детерминирующие преступность, подразделяются на причины, условия и криминогенные факторы. Такое деление необходимо с учетом существующей относительности, условности деления указанных явлений и процессов. То что в одном отношении является причиной, в другом — выступает как условие и наоборот. Такое основание как механизм и позволяет четко разделить их на указанные категории.

По уровню функционирования криминогенные детерминанты классифицируются на оборе причины преступности, причины видов преступности, категорий и групп преступлений, а также отдельных преступлений, Указанные уровни взаимообусловлены. Процесс взаимосвязи идет как от общего уровня к последнему, так и наоборот, т.е. от причин конкретного преступления к своеобразию и особенностям видов преступности, групп преступлений, к обобщавшим характеристикам причинного комплекса преступности в целом.

По направленности выделяют причины неблагоприятного нравственного формирования личности и внешние ситуации.

По глубине и силе действия причины преступности подразделяются на основные (главные) и не основные (неглавные), хотя если быть точным, подобное разграничение абсолютного значения применительно к преступности в целом не имеет. Он относится скорее применительно к отдельным ее видам и еще в большей степени к конкретным преступлениям. Так, несмотря на то, что значительная часть населения у нас живет ниже черты бедности, фактор материальной нужды вряд ли можно считать главным, определяющим по отношению к преступности в целом. Но при совершении конкретных имущественных преступлений такими лицами он играет глубинную роль.

По природе возникновения детерминанты преступности подразделяются на объективные, объективно-субъективные и субъективные. На данном историческом этапе первые две категории не зависят от воли людей и, поэтому,  не могут быть устраняемые, ликвидируемые, искорененными. Их можно только нейтрализовать, блокировать, сокращать, препятствовать их криминогенному воздействию. Так в качестве объективных, не подлежащих по своей природе, сиюминутному воздействию, можно назвать отставание сознания от бытия, индивидуального сознания от общественного и т.п. Большинство же детерминант по природе носит объективно-субъективный характер с преобладанием либо объективного, либо субъективного.

По близостью к событию к преступления или к их определенной совокупности причины подразделяются на ближайшие и отдаленные, непосредственные и опосредствованные.

По источнику возникновения причины преступности делят на внутренние и внешние. Внутренние детерминанты преступности по мнению одних связаны с внутренними противоречиями нашего общества, а внешние имеют международный характер, другие о внутренних противоречиях, говорят как о проблеме самодетерминации преступности, относя внешние к сущности противоречий социального, экономического и иного характера в обществе.

По временной и пространнственной распространенности различают действующие постоянно и временно, на всей территории государства, в отдельных его регионах и зонах, а также имеющих: локальный характер.

По содержанию причины подразделяются на социально-экономические, политические, социально-психологические, идеологические, воспитательные, правовые, организационно-управленческие и др. Рассмотрим более подробно так как именно содержательный, а не философский уровень причин имеет важное научное и практическое значение.

Причины преступности необходимо прежде всего искать в экономических отношениях, в их противоречиях, несбалансированности хозяйственного механизма, пороках и недостатках экономического планирования, а также в системе распределительных отношений.

Притязания и интересы криминальной среды интересует прежде всего сфера экономики, где возникли и продолжают сохраняться огромные возможности для противоправного обогащения, безнаказанного паразитирования на трудностях и издержках экономических реформ. Скоротечная либерализация экономической деятельности, передача государственной и общественной собственности в частные руки нередко по необоснованно заниженной стоимости, при отсутствии надежного механизма контроля и защиты от преступных посягательств создали и создают благоприятные условия для внедрения в экономику откровенно криминальных элементов, бесконтрольного распоряжения национальными богатствами со стороны коррумпированного чиновничества.

Это способствовало образованию и укреплению в сфере экономики криминализированных структур и организованных преступных сообществ, которые постепенно распространили свое влияние на ключевые отрасли хозяйственной деятельности, прежде всего финансово-кредитную систему и фондовый рынок, инвестиционную и внешнеэкономическую деятельность, в сферу оборота валютных ценностей, добывающие и другие особо прибыльные отрасли хозяйства. В результате поток доходов и жизненных благ был переадресован в сторону криминальных элементов, что способствовало:

а) появлению у организованных преступных сообществ мощной финансовой и имущественной базы;

б) открытое или почти открытое участие преступных сообществ в легальной экономике, а также общественных и государственных структурах;

в) создание в рамках новых структур, взявших на себя разработку и решение важных для криминалитета вопросов стратегии, тактики и идеологии экономической деятельности и создание постоянно действующих управляющих (отраслевых и региональных) центров;

г) выход в международную финансовую, торговую и производственную сферу.

В экономических отношениях современной России имеется множество диспропорций, проявлений нестабильности, разных болезненных процессов, являющихся сильнодействующими криминогенными факторами. Причем нынешнее плачевное состояние экономики имеет свою историю, а значит, и глубокие корни. К началу реформ (1992 г.) возможности административно-командной системы были практически исчерпаны, и экономика страны находилась в кризисном состоянии. Достаточно вспомнить тотальный дефицит основных товаров массового потребления, имевший, как известно, разнообразные криминогенные проявления и последствия. К сожалению, при такой ущербной «стартовой площадке» были избраны далеко не лучшие варианты реформирования экономических отношений.

На преступность мощное воздействие оказывают и такие проявления системного кризиса экономики, как спад производства, массовые неплатежи, нарастание учтенной и скрытой безработицы.

Имеет значение и то, что само по себе становление рыночных отношений неизбежно порождает новые формы и виды преступности (компьютерные преступления, масштабные финансовые махинации так называемых пирамид, лжепредпринимательство и др.).

Необходимо отметить, что и нормальный, цивилизованный рынок обладает большим криминогенным потенциалом, подтверждением чему является стабильно высокий уровень преступности в экономически развитых странах Европы, США. Вообще «рыночные отношения изначально беременны преступностью», так как они основаны на жесткой конкуренции, которая зачастую осуществляется отнюдь не джентльменскими способами; на запрограммированной избыточности рабочей силы, т.е. безработице, а значит, и люмпенизации значительной части населения; на резком имущественном расслоении людей.

Определенную криминогенную роль играет и инерционное действие привычек и стереотипов поведения населения, возникших в условиях существовавшей десятилетиями социалистической — фактически ничейной собственности и крайне ограниченного гражданского оборота. Большинство граждан оказались неподготовленными к активному включению в систему рыночных отношений, что, с одной стороны, обусловило их повышенную виктимность в новой обстановке, а с другой — стимулировало криминальное поведение.

Кризисные явления в экономике сыграли решающую роль в возникновении глубоких деформаций и в социальной сфере, многие из которых имеют выраженное криминогенное значение. При отсутствии последовательной социальной ориентированности реформ, особенно на их начальном этапе, произошло обнищание, люмпенизация и маргинализация значительной части населения, лишившегося прежних социальных гарантий и ничего не получившего0 взамен их. По данным Института социологии парламентаризма около 70% граждан считают, что они живут «бедно» либо «ниже уровня бедности». В условиях неправомерного обогащения других это привело к сильному имущественному расслоению, резкому социальному диспаритету, обладающим большим криминогенным потенциалом.

Противодействие преступности ослаблено из-за того, что в стране не сложилось развитого среднего класса как основы стабильного бытия и развития общества, носителя таких ценностей, как согласие, порядок и законность. Угрозу социальной стабильности общества представляет противостояние нуворишей, коррумпированных чиновников, с одной стороны, и людей, оказавшихся за чертой бедности, безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, других лиц, выбитых из нормальной жизненной колеи, готовых утвердить себя в стихии нецивилизованного рынка любыми способами, включая противоправные, — с другой. Последние не только подпитывают традиционную бытовую преступность, но и нередко включаются в состав организованных криминальных сообществ, где выполняют «черновую работу» (становятся киллерами, вышибалами долгов, распространителями наркотиков и т.п.). В последние годы приобрело широкие масштабы организованное расхищение государственных материальных, в том числе природных ресурсов и денежных средств. Неконтролируемая приватизация госсобственности, на самом деле явившаяся дележом в интересах достаточно узкой группы людей, незаинтересованных в экономическом здоровье конкретного предприятия и страны в целом, и зачастую не имеющих профессиональных навыков для управления микроэкономикой.

Чрезмерно жесткая финансовая политика, настойчиво проводимая государством во многом под влиянием внешнего давления, усиливает воздействие всех причин криминализации российского общества. С одной стороны, вызвав острую нехватку денег, она повышает влиятельность видов бизнеса, связанных с наличными деньгами и поэтому потенциально наиболее криминальных. С другой, переход из-за нехватки денег к не денежным формам расчетов ограничивает возможности уплаты налогов и соответственно обращения в официальный суд; этот вакуум восполняется криминальной юстицией. Кроме того, вызванный нехваткой денег бюджетный кризис провоцирует государство на чрезмерно жесткие меры, которые выталкивают субъектов экономики в «теневой» сектор.

Политические причины. Негативные последствия осуществленных экономических реформ были бы невозможны или, по крайней мере, не столь значительны, если бы они не сопровождались существенными изменениями в политической и правовой системах. К сожалению, и эти изменения содержали в себе далеко не одни лишь только позитивные элементы, к которым можно отнести гласность, демократизацию избирательного процесса, многопартийность, плюрализм мнений, отказ от преследований по политическим мотивам и др. Наряду с этими прогрессивными, демократическими переменами происходили и другие: разрушение системы государственного контроля во всех сферах общественной жизни, ослабление влияния центральных властей, возникновение сепаратизма и национализма во многих регионах, «война законов», колоссальный рост штатов чиновничьего аппарата, конфликты между исполнительной и законодательной ветвями власти и, наконец, коррупция.

С образованием общественных сил — политических партий и разного рода иных объединений усилилась коррупция. Заинтересованные лица и коммерческие структуры прибегли к использованию этих общественных сил для лоббирования в Государственной Думе, Совете Федерации, министерствах и ведомствах выгодных для них решений. Это — получение налоговых и таможенных льгот, разрешений на приватизацию предприятий, государственного льготного кредита или определенного объема инвестиций, а также содействие избранию тех или иных лиц в государственные органы. При этом используются непроработанность отдельных правовых норм, отсутствие законодательных актов, отсутствие криминологической экспертизы и многие другие пробелы в подготовке законов.

Следует учитывать и наличие геополитических причин, поддерживающих преступность и придающих ей новые формы в России.

Ослабленное государство не смогло ограничить проникновение в страну международной преступности, принявшей значительные масштабы и качественно ухудшившей криминальное положение в стране. Данное проникновение отличалось крайним разнообразием: от интеграции разрозненных российских преступных групп в международные криминальные структуры до крайне агрессивного курса международной наркомафии на превращение России в один из наиболее перспективных потенциальных рынков и до переноса на ее территорию операций международных террористических структур.

Причинная связь преступности с политикой, с политическими противоречиями и конфликтами относительно небольшой группы уголовно наказуемых деяний, относящихся к разряду преступлений, против основ конституционного строя и безопасности государства, конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Слабость правоохранительной системы является очевидной – есть прямой результат специфики ее положения в настоящее время. Политико-правовые причины высокого уровня

преступности заключаются в несовершенстве или отсутствии необходимых законов. Особенно это касается хозяйственной, банковской, внешнеторговой сфер, где совершается основное количество сделок, проворачиваются большие суммы денег, проводятся сложные коммерческие операции.

Выделяю и такую группу причин, как внешняя безопасность. Потребность обеспечения внешней безопасности является не просто важным фактором преступности, но и фактором, который делает преступность нормой социального бытия, так как, во-первых, предполагает стимулирование корысти или неэкономического принуждения; во-вторых, поддержание в обществе определенного уровня агрессивности; в-третьих, требует технического роста, побочным результатом которого становится рост неосторожных преступлений; в-четвертых, формирует специфическую социальную сферу — воинскую, которая обладает внутренним источником криминогенности.

В результате негативных явлений в сфере политических отношений возникла реальная угроза утраты государством действенного контроля за криминальной ситуацией в стране.

С началом реформ, обострением противоречий общественного развития и усилением социальной дезорганизации не было проявлено твердой политической воли в деле решительного противодействия преступности. Свобода стала часто трактоваться как вседозволенность. Получило широкое распространение заблуждение относительно того, что демократическое общественное устройство несовместимо с сильной, при необходимости жесткой государственной властью.

Реформы своевременно не были обеспечены надежным правозащитным механизмом. Дело дошло до того, что отдельные политические деятели стали открыто высказываться за допустимость в условиях перехода к рынку наживы любым способом, включая взяточничество, другие явно противоправные деяния. Коррумпированность части государственного аппарата, низкий авторитет власти в глазах населения зачастую сводят на нет обращенные к гражданам призывы и требования о законопослушании. На состояние правопорядка оказали негативное воздействие издержки «романтического демократизма», попытки забегания вперед, насаждения в государственном строительстве некоторых идей, чуждых современной российской действительности.

Идеологические причины Современный период российской истории характеризуется идеологическим вакуумом и упадком общественной морали. Достижения демократизации общества обернулись не только благом, но и бедой: отсутствие какой-либо цензуры в средствах массовой информации привело к неконтролируемому потоку жестокости с экрана телевизора и страниц газет, нарастающему урагану рекламы слабоалкогольных напитков. Лишь немногие каналы телевидения демонстрируют социальную рекламу, призывающую вести здоровый образ жизни, заниматься спортом, учиться. Влияние негатива из доступных источников информации на неокрепшие умы детей и молодежи привело к омоложению преступности: неподдающаяся пониманию жестокость вкупе с алкоголизмом юного поколения, на которое постоянно оказывается прессинг средствами массовой информации, навязывая мысли о праздном прожигании жизни, ненаказуемой жестокости, является предвестником изменений в будущем только к худшему. Характерным примером спровоцированного преступного поведения молодежи является погром в Москве после проигранного Россией футбольного матча.

Воспитательные причины. Экономический упадок в стране отразился на всех сферах жизни общества. Неудовлетворительное финансирование социальных программ, невнимательность родителей, занятых добыванием хлеба насущного, к проблемам своих детей, деградация системы школьного воспитании, умирание системы детских клубов и обществ, все это привело к отсутствию стремления к получению знаний, к тому, что жестокость стала нормой для большого количества детей, к росту беспризорности. И как закономерный результат — рост преступности несовершеннолетних, что, безусловно, в дальнейшем изменит структуру преступности в части рецидива.

Социально-психологические причины. Негативные процессы в экономике, ослабление социальных институтов, пронизывающая все сфере общественной жизни коррупция, несовершенство судебной системы приводит к недоверию к власти, осознанию своей беспомощности в экономическом хаосе, и как следствие, переориентация части населения на преступное добывание средств к существованию.

Именно явления социально-психологического характера, в виде криминогенно деформированной общественной и индивидуальной психологии, противоречащей общепризнанны принципам международного, конституционного и уголовного права является ближайшей причиной преступности и отдельных преступлений.

Причины преступности следует искать в нравственном состоянии общества. Отсутствие в системе ценностей человека такого принципа, как уважение к другим людям, превращает ее в мировоззрение эгоиста, эгоцентриста. Пробел в системе ценностей неизбежно заполняется противоположными представлениями: если не ценится личность, то главенствующая роль принадлежит искаженным групповым или эгоистическим интересам и представлениям.

В настоящее время в духовно-нравственной сфере общества накопилось множество негативных явлений, отрицательно влияющих на состояние правопорядка, играющих роль сильно действующих субъективных причин и условий преступности.

Связь права с нравственностью, равно как и преступности с аморализмом, прослежена уже давно и по самым различным направлениям.

Многие факты указывают на то, что нынешнее российское общество в своем духовно-нравственном состоянии и развитии переживает далеко не лучшие времена.

Резкое обострение криминальной ситуации, которое в целом нетрудно было предвидеть, фактически застало реформируемое российское общество врасплох. Значимых упреждающих усилий, целостной взвешенной системы неотложных и последующих мер противодействия преступности, постепенно набиравшей силу, своевременно предпринято не было. Отказ от пропагандировавшихся ранее нереальных целей полной ликвидации преступности, окончательного искоренения ее причин и условий сопровождался другой крайностью — насаждением в обществе и даже в некоторых структурах власти капитулянтских настроений, надуманных легковесных схем, исходящих из того, что само понятие борьбы с преступностью применительно к деятельности уголовной юстиции является «вульгарной идеей». Стало принижаться значение защиты публичного интереса как одной из важнейших задач правоохранительной деятельности, правосудие трактовалось как арена диалога между государством и личностью в их споре о праве по конкретным делам.

Без тщательной проработки, на основе оторванных от жизни умозрительных построений и некритического заимствования зарубежного опыта выдвигались ультрарадикальные предложения о ликвидации института народных заседателей, введении суда присяжных с непомерно раздутой подсудностью, о свертывании функций прокуратуры, об упразднении доследственной проверки, дознания как особой формы расследования, о недопустимости использования в процессе доказывания оперативно-розыскных данных даже после их процессуального закрепления.

Организационно-управленческие причины. Государственный аппарат раздут и слабо управляем. Несмотря на кажущуюся чрезмерную зарегламентированность системы принятия решений, сфера «усмотрения» каждого должностного лица весьма велика. Дело в том, что это лицо, как правило, опирается не на закон, а на ведомственные инструкции, многие из которых неясны, противоречивы или все еще находятся в стадии изготовления. Многочисленные неудачи государства вызываются не различными ошибками отдельных чиновников, но общей фундаментальной причиной — низкой эффективностью госаппарата, усугубляющей действие всех негативных факторов. Пока происходит «отрицательный отбор», при котором большинство покидающих госструктуры специалистов заменяется худшими, а организация их работы в целом ухудшается.

Помимо реального усложнения встающих перед обществом задач разрушение госаппарата вызвано фактически возобладавшей концепцией «дешевого государства», ведущей к массовому бегству честных и квалифицированных кадров, безвозвратной утрате бесценного опыта и культуры управления.

Современные криминологические теории роста и снижения преступности

По поводу влияния экономического и социального развития на рост или снижение преступности в современной западной криминологии существует несколько теорий.

I. Теория уголовно-статистического регулирования уровня преступности, согласно которой статистический рост преступности в ряде высокоразвитых стран происходит за счет большей социальной активности населения, повышения его чувствительности к преступлениям, желания сообщать о преступлении в полицию. Отсюда сокращается «темная цифра» преступности, уменьшается число скрытых преступлений и соответственно возрастает число зарегистрированных полицией преступлений,

II Экономическая теория роста преступности, сущность которой состоит в том, что научно-технический прогресс способствует росту благосостояния далеко не всех слоев общества. Такие инфраструктуры, как медицина, образование, социальное обеспечение, строительство, обходят своим вниманием малообеспеченных граждан, которые и становятся более криминогенными. Реальное подтверждение эта теория наиболее часто находит в отношении лиц, совершающих преступления против жизни и здоровья, имущественные преступления.

III Теория возможностей — впервые была сформулирована на конгрессе ООН по борьбе с преступностью и правонарушениями в 1988г. По этой теории высокий уровень жизни в ряде стран Западной Европы и США сопряжен с ростом возможностей для совершения отдельных видов преступлений. Например, резкий рост преступности в сфере экономики в отдельных странах был связан с упрощением контактов, с материальными ресурсами и сложностями электронных систем контроля. Так, в середине 80-х годов во многих высокоразвитых странах основным средством расчета стали не наличные деньги, а кредитные карточки. Этот упрощенный путь расчетов породил однако многочисленные мошеннические операции с ними. Лишь дополнительные технические средства защиты кредитных карточек, установление более совершенных электронных средств контроля их обеспеченности позволили значительно сократить число подобного рода преступлений.

IV Демографическая теория связана с теорией молодежной субкультуры. В период интенсивного социально-экономического развития подростки и молодежь, находясь в психологической и социальной зависимости от взрослых, в то же время воспринимаются окружающими вследствие своих чисто физических данных как взрослые. На самом же деле молодые люди, не являясь таковыми, исповедуют свои идеалы в спорте, музыке, в других сферах жизни, нередко противопоставляя себя окружающим. Взрослые утрачивают контроль над подростками, что в итоге в определенной мере способствует преступности среди этой группы населения.

V Авторы теории лишений считают, что в настоящее время в мире происходят коренные изменения ценностных ориентации граждан. При резком улучшении уровня жизни одних слоев населения происходит обнищание других. Возможность осуществления жизненных планов за счет честного труда, повышения профессионального уровня не оправдывается. Престижными становятся должности и места работы, приносящие нетрудовые доходы. Несбыточные ожидания законным путем разрешить свои проблемы толкают определенную часть граждан на совершение противоправных действий.

VI Теория аномии — синномии объясняет рост преступности в период социальных и экономических изменений как результат столкновения различных групп с различным статусом развития. В идеале такие конфликты должны разрешаться бесконфликтно. Такие процессы современного общества, как индустриализация, урбанизация, моторизация, существенно изменяют образ жизни людей, особенности их поведения. Эти процессы могут в ряде неблагоприятных ситуаций привести к аномии, т. е. дезинтеграции ценностей, социальной дезорганизации и возникновению молодежных субкультур. Наличие традиционных и прогрессивных норм и образцов поведения в изменяющемся обществе может спровоцировать конфликты, которые не должны ни подавляться, ни разрешаться насильственным путем. Конфликтующие ценности должны быть социально интегрированы и скоординированы. Такой мирный процесс, ведущий к социальной сплоченности, консенсусу ценностей и к общим нормам (синномия), требует затраты определенных усилий на поприще применения.

Из названных теорий, по мнению западных криминологов (Г. Шнайдер, ФРГ), наиболее приемлемой для объяснения влияния социального и экономического развития на преступность является теория аномии-синномии в сочетании с теорией уголовно-статистического регулирования уровня преступности.

Практическое подтверждение правильности теорий о влиянии экономического и социального развития на преступность наиболее четко просматривается в странах с быстро развивающейся экономикой. Например, в Китае быстрый экономический рост привел к существенной модификации экономической и социальной жизни. Возросла мобильность общества, перестали функционировать комитеты и общины, которые осуществляли неформальный контроль, разрешилась традиционная структура больших городов, где стали преобладать дома-гиганты, в которых жители не знали друг друга и, естественно, общение между ними стало минимальным. В итоге, как считают криминологи, возросла возможность совершения краж. Практика подтвердила этот теоретический вывод — число квартирных краж в крупных городах в течение двух последних лет возросло на 65%.
Вопросы для самопроверки:
1.     Назовите виды причин преступности.

2.     Социальная обусловленность причин преступности

3.     Перечислите основные причины преступности и дайте им краткую характеристику.

    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 7. Жертва преступления


С проблемой личности преступника тесно связана и проблема личности жертвы преступления (или потерпевшего). Само учение о жертве преступления получило название виктимологии и возникло в рамках так называемого интеракционистского подхода в криминологии, хотя виктимологические идеи родились не вчера, и высказывались задолго до рождения самой криминологии как науки.

Виктимология исходит из того, что коль скоро в преступлении есть и преступник и его жертва (интеракционисты рассматривают его как взаимодействие, «интеракцию» преступника и жертвы), то было бы нелогичным ограничится изучением только личности преступника. Подобно тому, как человек становится преступником (совершает преступление) в силу тех или иных причин и предпосылок (социальных и биологических), так и жертвой он становится не случайно или, во всяком случае не совсем случайно: есть факторы, как увеличивающие, так и уменьшающие подобную вероятность (виктимность).

На выявление этих факторов и просвещение относительно них населе­ния с целью профилактики преступности и нацелена виктимология.

Как отмечает СМ. Иншаков, «Виктимологическое воздействие на пре­ступность является одним из самых гуманных и перспективных. Оно не требует серьёзных материальных затрат и, базируясь на присущем всем людям стремлении к самозащите, обладает как бы внутренним источником развития».

Виктимология в буквальном переводе с латинского и греческого означает «учение о жертве». С криминологической точки зрения это учение о жерт­ве преступления, о потерпевшем, обладающим индивидуальной способностью стать объектом преступного насилия.

Виктимологические идеи зародились давно, но на заре человечества они выступали преимущественно в виде основного способа воздействия на преступность посредством самозащиты потенциальной жертвы. С годами потребность в осмыслении множества факторов причинения вреда физическим лицам, наличие б них личностных и ситуативных факторов: потенциальной уязвимости с неизбежностью привело к возникновению нового научного направления — виктимологии, как одной из отраслей криминоло­гии, являющейся как бы стыком между причинами преступности и механиз­мом, преступного поведения, так как в 20 веке учеными была выявлена и доказана роль жертвы как в генезисе преступления, так и в процессе криминализации личности преступника, механизме его поведения.

Суть виктимологии состоит в том, что если есть преступность и составляющие ее преступления, есть преступник их совершающий, то есть и потерпевший от них, т.е. жертва преступления, особые качества жертвы, например, с отрицательным или провоцирующим поведением. Главным объектом виктимолгии является индивидуальная и групповая безопасность, разработка теорий, прогнозирующих вероятность стать жертвой и методов защиты потенциальных жертв, уменьшение их числа, повышения уровня безопасности от отрицательных последствий преступности.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что криминальная виктимология возникла как направление в рамках криминологии совершенно закономерно, так как объективные потребности социальной практики потребовали ответа на вопрос: почему, в силу каких причин те или иные лица и общности, социальные группы становятся жертвами чаще, чем иные, оказывающиеся в аналогичных ситуациях. Основная концептуальная идея виктимологии состоит в признании жертвы значимым элементом механизма преступления. Проблемы,  связанные  с  потерпевшим от преступления., в различные периоды решались по разному. Еще в древние времена было замечено, что судьба человека в определенной мере зависит от него самого. Одни чаще становятся жертвами преступлений, другие — реже. Некоторые сами провоциру­ют преступника, иные, напротив, либо избегают конфликтов, либо настолько умело ведут себя в конфликтной ситуации, что преступле­ние удается предотвратить или свести его последствия к минимуму.

Начиная с середины 38 века криминология занимается преступным поведением людей, а с конца 19 века — проблемами преступной личности. Жертва преступления стала объектом криминологических исследований лишь со времени второй мировой войны.

Немецкий криминолог Ганс фон Гентиг (1887-1974) в своей работе «Замечания по интеракции между преступником и жертвой» в 1941 году первым начал обсуждение вопроса о динамической концепции возникновения преступности. Преступность — это индивидуальное психопатологическое явление, жертва же преступления, по Гентигу, не должна более рассматриваться как пассивный объект, ибо она — активный субъект процесса криминализации по отношению к преступнику. Жертва (пострадавший, потерпевший) участвует в инициировании и осуществлении деликта, однако для себя и общества она остается пассивным объектом. В ходе уголовного судопроизводства речь идет не только о правах преступника, но и в значительной мере и вполне серьезно о правах жертвы преступления.

Классик права Иеремия Бен Там (1748 — 1832) хотел ввести еще и компенсацию для жертвы, причиненного ей морального и материального вреда, чтобы тем самым наказать и устрашить преступника.

Термин «виктимология» происходит от латинского victima (жертва). Марвин Вольфганг определяет виктимологию как научное изучение жертв преступлений, процессов, этиологии и последствий виктимизации (то есть превращение человека в жертву преступления). Виктимологию понимают также и как комплекс исследований таких социальных процессов, с помощью которых отдельные индивидуумы и целые социальные группы подвергаются таким истязаниям, что это порождает социальные проблемы.

Выявить отношения между преступником и его жертвой попытался в 1954 году Генри Элленбергер. «Человек, — последовательно становится преступником или жертвой… Если проанализировать жизненный путь закоренелых преступников, то оказывается, что они в детстве исключительно часто подвергались издевательствам, вымогательству, эксплуатации и иным насилиям, были предоставлены самим себе». Элленбергер поднимает вопрос о социальной изоляции от цивилизованного общества как наиболее действенном факторе виктимализации, поскольку она развивает у изолированного человека «обман зрения, отсталость» в отношениях с другими людьми и ведет к непродуманным действиям. Убийцы — рецидивисты ищут свои жертвы предпочтительно среди социально изолированных людей,  потому что затраты усилий на них минимальны, как и связанная с этим опасность быть задержанными.

В след за криминологом Сарой Марджори Фрай в 1957 году в компенсации ущерба, причиненного жертве в результате преступления, в Новой Зеландии в 1963 году был принят первый в мире закон о возмещении ущерба жертвам преступлений. За Новой Зеландией последовали Англия, некоторые штаты США, провинции Канады и Австралии.

В 1983 году Совет министров Европейского совета в Страсбурге принял Европейскую конвенцию о возмещении ущерба жертвам насильственных преступлений. В этой конвенции были определены принципы возмещения ущерба жертвам преступлений со стороны государства и международного сотрудничества в этой области стран – членов Европейского совета.

Жертва преступления (потерпевший) является существенным элементом в процессах возникновения, совершения преступления и контроля за преступностью. Еще в 1941 году Ганс фон Гентиг отметил существование тесной связи между преступником и жертвой, например взаимодействие между мошенником и обманутым. Этому подходу Бенджамин Мендельсон противопоставил свое понятие «виктимность» под которым он имеет ввиду некий «общий феномен», который охватывает все категории жертв независимо от причин, которые привели их к такой ситуации. Поэтому он ставил своей целью выяснение биопсихосоциальных признаков, характеризующих потерпевшего.

Ганс Геппингер противопоставляет преступника в его социальных связях (в которые вовлечена и жертва) жертве в ее социальных связях (в которые вовлечен и преступник). Тем самым и потерпевший и преступник ставятся в зависимости от обстоятельств в субъектно-объектные отношения. Геппингер как бы хочет сопоставить сферу окружающую преступника со сферой окружающей жертву, чтобы за счет этого точнее охарактеризовать личности преступника и потерпевшего. При этом преступность и виктимность (жертвенность) не только рассматриваются как статичные величины, но криминализация (становление преступности) и виктимизация (становление жертвы) исследуются как процессы достаточно длительного социального взаимодействия.

По мнению Ганса фон Гентига жертва формирует, воспитывает преступника и завершает его становление (на стадии совершения преступления); она молчаливо соглашается стать жертвой, кооперируется с преступником (путем своей бездеятельности) и провоцирует его на причинение вреда.

«Негласное взаимопонимание преступника и жертвы является основополагающим фактом криминологии. Разумеется никаких договоренностей, тем более паевых, при этом не заключается».

Суть виктимизации состоит в том, что преступник пытается сделать жертву своим объектом. Да и уголовная юстиция характеризует одного участника деликта как субъекта «преступника», причинившего вред или ущерб жертве, а другого как объекта «жертву», потерпевшую ущерб. Однако и до, и в ходе деяния преступник и жертва остаются субъектами, находящимися друг с другом в символическом взаимодействии.

Жертвой может быть какое-то лицо, организация, общественные отношения, государство или международный порядок; преступность создает для них угрозу повреждения или уничтожения.

Жертвами преступления могут стать и члены семьи убитого или лица, которым во время участия в предотвращении преступления или в порядке оказания помощи милиции в ходе пресечения преступления был причинен ущерб. Стивен Шейфер согласился с мнением, что преступных деяний без жертв не бывает. Так или иначе кто-то или что-то всегда оказывается либо под угрозой, либо поврежденным, либо уничтоженным.

Разумеется, и сам преступник может стать жертвой, а может случится и так, что это будет нематериальная, абстрактная жертва (общество, особенно его экономика или государство). Например, такая личность как наркоман; он оказывается не только жертвой, но еще наносит ущерб обществу в целом (абстрактная жертва), а также виктимизирует людей (конкретная материальная жертва) из своего ближайшего социального окружения своим образом жизни.

Организации чаще оказываются жертвами преступлений, чем отдельные лица, хотя данное утверждение спорно. Против них направлены, например, магазинные кражи, совершаемые как посторонними, так и своими служащими, хищения денежных средств организаций лицами, имеющими право распоряжаться расчетными счетами таких фирм и т.п. Одна из существенных причин таких краж состоит в психологической нейтрализации деликта преступником. Кража служащим у предприятия рассматривается преступником как дополнительный заработок; она распространяется на товары, лишенные ценности «бракованные товары». Магазинная кража не направлена против   кого-либо   лично. Магазинные воры и воры — служащие, причиняющие фирмам большой ущерб, как правило списываемый на покупателей за счет повышения цен на товары, отнюдь не считают себя преступниками. По их мнению, преступность -это что-то неприличное, происходящее «там на улице». Эти воры не видят жертвы, по их представлению, фирмы — не жертвы, а если они все — таки и являются жертвами, то вполне заслуживают виктимизации т.е. на лицо эксплуатация эксплуататоров. Магазинные воры, свои и чужие, не задумываются над тем, что они наносят ущерб массе потребителей. Каждый покупатель в отдельности лишается при этом относительно небольшой суммы, а вся масса потребителей и экономика государства в целом терпит огромные убытки.

Организации (хозяйствующие субъекты) причиняют своими экономическими и экологическими преступлениями серьезный вред и ущерб отдельным лицам, обществу в целом, особенно его экономическому строю и международному порядку, причем этот ущерб оказывается социально почти незаметным. Анонимность и коллективность жертв хозяйственных преступлений — это два их классифицирующих признака. У человека возникает меньше страха и разочарования, когда на протяжении длительного времени регулярно кому — то наносится незначительный ущерб, нежели когда он обрушивается сразу. Подмешивая сахар, витамин С и другие ингредиенты в некую субстанцию, производитель натурального апельсинового сока может получить миллионы дополнительной прибыли. Средний потребитель, узнав о том, что но платит за не вполне чистый апельсиновый сок лишний рубль, не будет переживать или негодовать в такой степени, что бы тут же обратится в правоохранительные органы. И хозяйственные преступники это знают, что и является нейтрализацией. Именно на равнодушии и беспечности потерпевшего и строит свой расчет хозяйственный преступник.

Задачи виктимологии многогранны. Она исследует отношения между преступником и жертвой в момент возникновения уголовно наказуемого деяния. Она занимается изучением процесса виктимизации, и прежде всего исследует проблему последовательного развития отношений между преступником и жертвой, то есть вопрос о том, вызывает ли виктимизация преступность или только поощряет ее.

Проблема виктимологического прогноза столь же важна для предупреждения преступность, сколь мало разработана в настоящее время. Готовность жертв преступлений обращаться в правоохранительные органы определяет масштабы скрытой преступности. Как известно, жертве преступления наносится экономический, социальный, телесный, психологический и моральный вред, как непосредственный, так и отдаленный, а инстанции формального социального контроля (прокуратура, суд, органы исполнения наказания) почти не обращают на это внимание. Между тем у жертвы преступления часто наблюдается робость, мешающая ее открыто заявить о причиненном ей вреде. Случившееся с ней и реакция ее ближайшего и более широкого окружения (семья, соседи, пресса) на это уголовно наказуемое деяние порой так отражаются на поведении жертвы, что она тщательно скрывает телесные повреждения, не заявляет о материальном ущербе и с трудом справляется с морально-психологическими последствиями случившегося.

В этой связи первоочередной задачей виктимологии становится разработка методов обращения с жертвами преступлений и создание соответствующих центров помощи.

Однако и жертва должна сама максимально препятствовать преступлению. В криминалистике давно известно какое значение имеет знание взаимоотношений между преступником и жертвой для раскрытия преступления.

В предотвращении преступности большое место занимает информирование потенциальных жертв о методах совершения преступлений, снижение или ликвидация предрасположенности людей к виктимизации, сокращение случаев возникновения виктимологенной ситуации, анализ наиболее интенсивной виктимизации по времени и месту и рассеивание больших скоплений потенциальных жертв. Виктимология должна также решить проблему возмещения вреда (ущерба). Результаты виктимологических исследований должны в итоге использоваться при выборе уголовно-правовых реагирований и санкций.

Виктимология стремится рассматривать жертву (формирование жертвы) преступления как активного участника уголовно наказуемого деяния, считая ее одним из субъектов процесса возникновения преступления. Разумеется, при этом речь не идет о каком-либо обвинении жертвы или оправдании преступника. Исследование сопричастности жертвы к преступлению служит в большей степени решению задачи развития способности у потенциальных жертв создавать помехи преступнику в процессе подготовки и совершения преступления, т. е. предотвращать преступления. Есть определенные периоды, времени и места, когда и где определенные группы населения особенно часто становятся жертвами тех или иных деликтов. И наша задача состоит в том, чтобы выявить эти периоды и места, информировать об этом данные группы общества с тем, чтобы они могли учесть это и не попадать в виктимогенные ситуации, из которых очень легко развиваются процессы виктимизации.

Когда человек в поздние ночные часы идет пешком по улице в определенном виктимогенном районе какого-либо города, он оказывается в виктимогенной ситуации, то есть в ситуации, чреватой для него большим риском стать жертвой преступления. Тот, кто так поступает, должен учитывать, что может подвергнуться разбойному нападению. Во всех городах Мира существуют в этом плане четко выраженные виктимогенные структуры, ориентированные, конечно, не только на ограбление, но и, например, на кражу со взломом, умышленное убийство, изнасилование и другие преступные деяния.

Виктимологические исследования показали, что стабильность соседских связей вместе с хорошей просматриваемостью жилых комплексов препятствует ограблению и отпугивает потенциальных взломщиков. Люди лучше знают друг друга, и это позволяет быстро избавляться от чужих людей, попадающих в дом без ведома жильцов.

Особенно привлекательными объектами для преступников, занимающихся воровством, являются квартиры, которые достаточно длительное время остаются без хозяев. Из этого следует, что признаки такой жертвы тесно связаны с образом жизни населения.

Виктимогенные ситуации возникают, конечно, не только в крупных городах. Одним из многочисленных примеров является путешествие автостопом. В основном это касается молодых женщин и девушек, которые подвергают себя таким образом большому риску быть изнасилованными. В данном случае преступник может выбрать свою жертву. Действуя вполне результативно и рационально, он может выбрать и наиболее подходящее место и даже самое подходящее время для своего деликта. Преступнику достаточно просто социально изолировать жертву и сломить ее сопротивление, особенно в тех случаях, когда такая женщина путешествует в одиночку. Кроме всех благоприятных условий для совершения задуманного деяния, преступник легко находит быстрый и надежный способ исчезнуть с места преступления и избавиться от жертвы, тут же бросив ее, или сделать это в любом другом месте и тем самым серьезно затруднить уголовное преследование и изобличение, если вообще не сделать его невозможным.

Преступник следует одному социальному стереотипу, а именно что потенциальную жертву нельзя оставить без внимания.

Не существует «прирожденных жертв» или «жертв от природы». Но приобретенные человеком физические, психологические и социальные черты и признаки (например, какие-то физические или иные недостатки, неспособность к самозащите, или недостаточная готовность к ней, особая внешняя, психическая и материально-финансовая привлекательность) могут сделать его предрасположенным к превращению в жертву преступления. Если лицо сознает свою повышенную виктимогенность, оно может выработать определенное поведение, позволяющее сопротивляться и справляться с этой угрозой. Кроме этого любой человек должен сознавать, что может в любой момент оказаться в опасной для жизни ситуации и по этому должен морально готовится к этому заблаговременно.

Модель образа жизни вытекает из психологической теории, в которой личность оценивается как процесс :

-        Жертва способна своим образом жизни благоприятствовать совершению преступления в отношении ее, она может создавать (сознательно или бессознательно) объективные и субъективные условия (например, сильно выделяться в социальном плате или наоборот, изолироваться от общества) для криминализации.  Она может пренебрегать мерами предосторожности и тем самым подвергать себя особому риску, связанному субъективно или объективно с поведением (сознательным  или  бессознательным),  которое  в  виктимогенных ситуациях и превращает ее в жертву.

-        Жертва способна уже тем облегчить совершение деликта, что она
своим поведение идет против социальных стереотипов. Этим поведением
она может побудить преступника субъективно оправдать свое деяние.

-        Неверная  психологическая  трактовка  процесса  виктимизации может привести к отклонениям в поведении (например, в зависимости от наркотиков) и к преступности. Известно, что 64% людей, ставших в детстве или юности жертвами преступлений либо подвергавшихся воздействиям преступных элементов, во взрослом возрасте становятся преступниками, а из тех, кто не был в юности жертвой преступления — 22% .

-        Жертва может сыграть важную роль в процессе мотивации преступления уже тем, что способна втягиваться в этот процесс помимо своей воли, без сопротивления. И то, как она оценивает преступника, может послужить цели самооправдания преступником своих действий, их нейтрализации в его сознании.

У преступника бывает меньше сдерживающих моральных начал при встрече с несопротивляющейся и даже согласной на все жертвой, нежели когда он сталкивается с ее активным сопротивлением или хотя бы нежеланием стать жертвой. Бывает и так, что жертву не только игнорируют, но и вообще низводят до положения «несуществующей». В глазах эсэсовских лагерных комендантов и рядовых эсэсовцев -охранников нацистских лагерей смерти их узники были не людьми, а «недочеловеками», животными, которых стоило уничтожать, потому что они, согласно нацистской идеологии, служили «помехой» для нации. Жертва рассматривалась как не имеющая ценности.

Поскольку методы психологической нейтрализации преступлений вырабатываются не в индивидуальном порядке, а в общинах и в социальных группах и там же усваиваются, постольку в целях предотвращения преступности необходимо способствовать такому изменению отношения общественности к потенциальным жертвам преступности, чтобы они больше не рассматривались как безличные и не имеющие ценности объекты, а наоборот поднимались в глазах потенциальных и фактических преступников как недосягаемые объекты, дабы отбить охоту превращать их в жертв,

В то время как меры безопасности, вроде укрепления окон и дверей, установка телекамер и т. п., дают невысокий эффект при квартирных кражах со взломом, весьма оправдывающим оказалось организованное в жилых кварталах Сиэтла и Торонто наблюдение за одиночными домами и жилыми комплексами с участием жильцов в мероприятиях по обеспечению безопасности своих жилищ. Так как квартирные воры стараются избегать встреч с жильцами, наиболее действенной мерой против квартирных краж бывает создание видимости присутствия жильцов дома (приостановка доставки почтовой корреспонденции и почты, регулярная стрижка газонов или уборка снега).

Физическое сопротивление при ограблении квартиры может привести к предотвращению преступления, что, однако, увеличивает вероятность причинения лицу применяющему сопротивление телесных повреждений. Для ответа на вопрос, должна ли жертва в подобной ситуации активно защищаться, пока никаких рецептов не найдено, однако то, что не должна пассивно притворяться «мебелью» — это однозначно. Какой должна быть реакция жертвы в каждой отдельной ситуации при конкретном преступлении зависит от личности преступника, особенно от его криминальной энергии, а также от личности жертвы и от ее желания оказать сопротивление. Кроме того, тут действуют бесчисленные факторы внешнего порядка, определяющие конкретную криминальную ситуацию; например, большую роль играет возможность быстрого получения помощи, физические данные преступника и жертвы, моральные качества, психические данные того и другого. Иногда уже одно безбоязненное сопротивление злоумышленнику дает хорошие результаты. Драматизация жертвой своего положения, наоборот, оказывается столь же вредной, как и трусливо пассивная позиция. Правильная оценка криминальной энергии преступника и спокойное, хладнокровное и трезвое поведение лица, подвергающегося нападению, является решающей предпосылкой успешного предотвращения преступления.

Способность индивидуальных свойств повышать криминальную уязвимость объекта преступного посягательства, именуется виктимностью, а способность снижать эту уязвимость — антивиктимностью.

Криминологическое понятие жертвы преступления шире правового понятия потерпевшего. Жертва преступления может быть, реальной или потенциальной, не выявленной или скрытой от учета, прямой или косвенной.

Изначально акцент в изучении жертв преступлений был сделан на выявлении тех их качеств, которые «вызывают огонь на себя», т.е. способствуют совершению преступления или даже его провоцируют.

Виктимность понималась как свойство определенной личности, которое провоцирует или облегчает преступное поведение. Виктимное поведение при этом определяется как рискованное, неосмотрительное, легкомысленное, распущенное, провокационное, опасное для себя и т.д.

В последующем представления о виктимности углубились. Виктимность стала пониматься не только как особая личностная характеристика жертвы преступления, т.е. не только как ее специфические морально — психологические черты, но и как ее социальная характеристика, т.е. социальное положение, место в производственных, бытовых, семейных, досуговых  и иных межличностных отношениях, ее социальный статус или социальная роль, повышающие вероятность совершения в отношении этой личности преступного посягательства. Было показано, что само положение в общественных отношениях безотносительно к личностным качествам занимающего его лица, его поведению повышает вероятность совершения против него преступлений определенного вида.

Способность человека стать жертвой преступления во многом определяется личностной виктимностью, как весьма важной причиной совершаемых преступлений. Первые же исследования показали,  что доля преступлений в которых личностная  виктимность была главной (а иногда и единственной) причиной, оказалась весьма большой. Отечественные ученые также  активно  включились  в исследование виктимности Л.В. Франк в 1972 году опубликовал книгу «Виктимология и виктимность. (Об одном новом направлении в теории и практике борьбы с преступностью)», в которой   проанализировал основные понятия этой научной дисциплины, детально разобрал правовые основания виктимологических исследований и наметил перспективы развития отечественной виктимологии. По мысли Л.В. Франка поведение человека может быть не только преступным, но и виктимным: неосмотрительным, рискованным, легкомысленным, распу­щенным, провокационным, т.е. опасным для самого себя.

Виктимоность применительно к криминальным явлениям — это совокупность качеств личности, которые обуславливают или могут обусловить его неправильное, неоптимальное поведение в криминогенной обстановке. В результате у данного лица повышается вероятность стать жертвой преступления. В термин виктимность вкладывался двоякий смысл: им обозначается определенное со­циальное явление, и образ действия определенного лица. В этом смысле явление виктимность неразрывно связано с преступностью. Некоторыми учеными выделяются разные виды виктимности: виктимность личностная, виктимность ролевая, виктимность социальная. Виктимность ролевая — это виктимность характеристик определенных социальных позиций, социальных ролей, которые занимает и исполняет человек. Например, он может исполнять взаимоисключающие, прямо противоречащие другу социальные роли.

Виктимность социальная — виктимность определенных социальных слоев и социальных групп. Социальная виктимность определяется не столько характером деятельности и ролевыми обязанностями, сколько социальным статусом, материальными, бытовыми, культурными и физическими возможностями, которые могут быть ограничены   в связи с присущими данной социальной группе условиями жизни. Индивидуальная виктимность — это определяемая биофизическими, психологическими и социальными качествами потенциальная способность конкретного лица стать в определенной жизненной ситуации жертвой преступления. Групповая виктимность — это общая для отдельных категорий людей, обладающих сходной совокупностью социальных, психологических и биологических качеств, предрасположенность становиться в определенных условиях жертвой определенных преступных посягательств. В данном аспекте социальную виктимность можно рассматривать как один из видов и одновременно одну из граней групповой виктимности. Еще Ч.Ломброзо отмечал ,  что в отношении проституток существует повышенная вероятность стать жертвой насилия.

Виктимность личностная — совокупность свойств человека, которые повышают вероятность того, что он может оказаться жертвой преступления. Личностную виктимность можно классифицировать на виды: виктимность общая; виктимностъ в отношении определенных видов преступлений.

Первые исследования социологов и криминологов в области криминальной виктимологии показали, что изучение виктимности является не просто экзотическим штрихом к анализу механизма преступления. По данным этих ученых криминальной виктимологии в значительном количестве случаев (от 50 до 70 процентов), устранив виктимность, практически наверняка удалось бы избежать преступления или тяжких последствий преступного деяния, результаты позволили сделать выводы о том, насколько продуктивным могло бы быть устранение (или хотя бы уменьшение степени) виктимности человека. Виктимность — явление, поддающееся изменению как в сторону увеличения, так и в сторону умень­шения. Это свойство виктимности было положено в основу теории виктимологической профилактики преступлений.

Виктимность рассматривается в качестве особенно привлекательного объекта профилактического воздействия. Объектом виктимологической профилактики может быть явление (или группа яв­лений), воздействие на которое снизит вероятность человека (определенной группы) -стать жертвой преступления. В этом смысле объектом виктимологической профилактики является виктимность.

Но при этом следует иметь в виду следующее. Поскольку ролевая и социальная виктимность во много зависят от общественных отно­шений, именно эти общественные отношения будут объектом, влияние на который позволит снижать виктимность. Субъектами профилактики являются активные элементы этой деятельности. К субъектам виктимологической профилактики относят 1) государ­ственные и общественные органы (в том числе виктимологические общества, которые имеются во многих зарубежных странах и в России); 2) граждане. Государственные и общественные органы явля­ются специальными субъектами, если их главная функция — виктимологическая профилактика. К числу специальных относятся викти­мологические службы и подразделения государственных структур, виктимологические общественные организации, виктимологические издания. Помимо специального, можно выделить еще два вида субъ­ектов: общий, главной целью которого является функционирование субъек­та напрямую не связало с виктимологической профилактикой, но способного выполнять функции виктимологической профилактики; а также инициатив: ные, которые занимаются виктимологической профилактикой по собственной инициативе, поскольку она не связана с их прямыми функциями и нормативно не закреплена как одна из их обязанностей.

В тоже время необходимость осуществления виктимологической профилактики потребовало создания ее специальных органов. В 1979 году в рамках Минюста было учреждено общество виктимологии, которое сконцентированности усилия на координации деятельности ученых разных стран на разработке, мер виктимологической профилактики преступлений.

Жертва преступления с точки зрения  виктимологии – пострадавшее физическое лицо независимо от того, признано ли оно потерпевшим в установленном законом порядке и считает себя таковым (существуют и «добровольные жертвы»).

Виктимология изучает преступление и преступное поведение под углом зрения обусловленности их личностными ролевыми качествами потерпевшего, взаимоотношением его с преступником до и в момент совершения преступления.

Непосредственным предметом изучения являются лица или общности людей, которым преступлением прямо или косвенно причинен моральный, физический или материальный ущерб, а также те ситуации, которые предшествовали или сопровождали момент причинения ущерба.

Виктимология изучает, во-первых, морально-психологические и социальные характеристики жертв преступлений с тем, чтобы понять, почему, в силу каких моральных, волевых или эмоциональных качеств, какой социальной направленности человек оказался потерпевшим от преступления.

Во-вторых, отношения, связывающие преступника с потерпевшим, с тем, чтобы понять, в какой мере эти отношения значимы для создания предпосылок совершения преступления, как они мотивируют действия преступника.

В-третьих, виктимология изучает ситуации, которые предшествуют и сопровождают преступление с тем, чтобы понять, каковы мотивы виктимного поведения, насколько криминально значимо поведение жертвы в данной ситуации.

Известно, что в одном случае то или иное лицо может оказаться жертвой преступления, не приложив к тому никаких усилий со своей стороны; в другом -оказаться жертвой преступления, спровоцировав его своим поведением. Между этими крайними положениями возможны самые различные промежуточные ситуации во взаимоотношениях преступника и жертвы в момент совершения преступления.

«Жертва преступления» — понятие более широкое, чем «потерпевший». Жертва преступления — человек, понесший физический, моральный или имущественный вред от противоправного деяния, независимо от того, признан ли он в установленном законом порядке потерпевшим от данного преступления или нет. Другими словами, жертва — это понятие виктимологическое, а потерпевший -уголовно-процессуальное (или гражданско-процессуальное, в зависимости от правовых последствий вреда). Эти понятия могут и не совпадать.

Изучение жертвы на правовом уровне, то есть исследование проблемы в уголовно-процессуальном и уголовно-правовом плане имеет важное значение для криминальной виктимологии. И не только потому, что в этой проблеме проявляются и получают официальную общественную оценку различные аспекты криминальной виктимологии. Нормы права, имеющие отношение к потерпевшим,  служат правовым фундаментом для виктимологических исследований .

Таким образом, в центре внимания виктимологии всегда находится фигура жертвы преступления, которая рассматривается здесь не в формально-юридическом (процессуальном) плане, а в контексте ее фактической роли в механизме преступления.

При всем многообразии виктимности в ней следует выделить два ее вида. Это — первичная или объективная виктимность и вторичная или субъективная виктимность.

Первичная или объективная виктимность — это типичные свойства физических или юридических лиц, превращающих их в объект преступных посягательств.

Вторичная или субъективная виктимность — это типичные свойства физических или юридических лиц, снижающие их способность самостоятельно обеспечивать свою защиту от преступных посягательств.

Переживаемый сейчас Россией переходный период дает массу примеров изменения уровня виктимности социальных статусов и ролей, нарождения новых социальных статусов и ролей, обладающих различным уровнем виктимности.

Ссумируя сказанное, можно сделать ряд выводов:

-поведение жертвы оказывает существенное влияние на мотивацию преступного поведения, может облегчать и даже провоцировать его. Напротив, оптимальное поведение может сделать невозможным преступное посягательство, либо свести его вероятность к минимуму, или по крайней мере позволит избегать серьезны, отрицательных последствий криминала;

— вероятность стать жертвой преступления зависит от особенного феномена виктимности, т.е. «повышенной способности человека в силу  некоторых качественных, духовных, физических, профессиональных, становится при определенных обстоятельствах объектом преступного посягательства. При этом каждая личность может быть определена и оценена с точки зрения вероятности ее превращения  в жертву преступления. Эта вероятность определяет виктимность человека, как свойство личности, ее социальной роли или социальной ситуации, которые провоцируют» или облегчающих преступное поведение. Соответственно выделяют групповую, личностную, ролевую, ситуативную виктимность;

— виктимность зависит от ряда факторов — личностных характеристик, правового статуса должностного лица, чьи служебные функции сопряжены с риском- подвергнуться преступному посягательству, специфики этих функций, материальной обеспеченности и уровня защищенности, степени конфликтности ситуации, особенностей места и времени в которых эта ситуа­ция развивается;

— величина виктимности может изменяться. Процесс ее роста определяется как виктипизация, снижения – девиктимизация. Виктимизация означает процесс превращения лица в жертву преступления, а также результат это­го процесса как в единичном, так и в массовом порядке. Влияя на фактор виктимности, общество может снижать ее и тем самым воздействовать на преступность.

Можно обозначить следующие направления развития виктимологии:

— подготовка личности (разработка алгоритмов оптимального поведения в криминогенных ситуациях и специальный тренинг);

— повышение уровня защищенности соответствующих должностных лиц;

— сведение к минимуму виктимогенных ситуаций, предотвращение и пресечение их,  информирование граждан о виктимогенных ситуациях-ловушках с тем, чтобы они по возможности  избегали их.

Внедрение виктимологических рекомендаций в практику позволить полу­чить ощутимый положительный эффект в воздействии на преступность, по­может многим людям лучше защитить себя от возможного криминального посягательства.

Виктимологическое направление воздействия на преступность является одним из наиболее гуманных и перспективных. Оно не требует серьезных материальных затрат и, базируясь на присущем всем людям стремлении к самозащите, обладает как бы внутренним источником развития.
Вопросы для самопроверки:

 

1.     Понятие, задачи  виктимологии.

2.     Назовите причины виктимологии.

3.     Назовите виды виктимности и  дайте им характеристику.

4.     Виктимологическая характеристика.



    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 8. Организация и методика криминологических исследований


Методика криминологических исследований — это система конкретных способов, приемов, средств сбора, обработки, анализа и оценки информации о преступности, ее причинах и условиях, личности преступника, мерах борьбы с преступностью, методов криминологического прогнозирования ее развития и планирования мер борьбы с ней, реализация рекомендаций по совершенствованию практики предупреждения преступлений и возможностей оценки эффективности этой деятельности. Выбор той или иной конкретной методики зависит от содержания самого исследования, его целей, от тех объектов, которые подлежат изучению. Не следует, например, изучать психологию личности убийц по одним материалам уголовных дел путем их анкетирования, для этого необходимо тестирование таких лиц и проведение бесед с ними. Напротив, распространенность какого-либо вида преступности и его основные черты должны исследоваться с помощью социологических методов и статистики. Иными словами, методы должны быть адекватны изучаемому.

Суть понятия и основных направлений криминологических исследований можно определить как изучение вопросов,  относящихся к предмету криминологии, т.е. исследование преступности, ее причин и условий, личности преступника, мер предупреждения преступности и деятельности правоохранительных органов и взаимодействующих с ними других органов и организаций, с целью разработки и внедрения в практику предложений и рекомендаций по совершенствованию форм, методов, средств и нормативной базы предупреждения преступности. При проведении криминологических исследований изучаются и выявляются состояние и тенденции исследуемого явления, положительный опыт, неиспользованные резервы, трудности, недостатки, ошибки, причины и способы устранения недостатков и ошибок.

Практическое значение криминологического исследования состоит в том, что оно позволяет поставить предупреждение преступности на научную основу, полно и разносторонне проанализировать состояние, структуру и динамику преступности и определить ее тенденции, выявить причины и условия, способствующие совершению преступлений, и разработать направления и конкретные мероприятия по предупреждению преступности.

Направления криминологических исследований весьма разнообразны и по своей сути, будучи классифицированы по различным основаниям, в своей сути и совокупности составляют определенную систему со своими подходами и методами. Перечень указанных оснований видимо не является исчерпывающим. Видимо все виды подобных исследований можно дифференцировать по теоретическому уровню, выделяя фундаментальные и прикладные исследования; по цели и по предмету; по масштабу и по территории но-отраслевому признаку; по периоду времени и по методу; по субъекту и по степени комплексности; по инициатору и по характеру внедрения результатов исследования в практику и др.

Криминологическое исследование — это изучение и познание законов и закономерностей развития такого комплексного негативного социального процесса, как преступность; причин и условий ее возникновения и развития, места и роли в этом процессе личности преступника, выработки оптимальных решений по предупреждению и профилактике правонарушений.

Изучение преступности и мер борьбы с ней состоит из трех этапов.

1.     подготовительного — формулирование проблемы, постановка научной гипотезы, разработка направлений исследования;

2.     рабочего  -  разработка инструментария, пробное обследование, сбор информации и т. д.;

3.     заключительного  — формулирование выводов, составление отчетов, внедрение результатов исследования в практику.

Последовательность проведения исследовательских операций:

— общая постановка задачи;

— составление программы  — построение гипотезы, определение основных направлений исследования;

— определение методики исследования — какая нужна информация, способы ее получения, оценка и определение объема информации;

-составление рабочего плана;

— разработка инструментария — подготовка анкет, опросных листов, бланков интервью и т. д.;

— уточнение (проверка) методики;

— сбор информации — наблюдение, опрос, изучение документов и т. д.;

— статистическая обработка полученной информации;

— формулирование выводов и разработка конкретных предложений по результатам исследования, внедрение их в практику.

Один из наиболее важных этапов криминологических исследований — внедрение их результатов в практику. Выделяют следующие формы внедрения:

— подготовка планов социального развития, комплексных планов предупреждения преступлений и иных правонарушений, федеральной и региональной программ борьбы с преступностью, перспективных и текущих планов работы правоохранительных органов; подготовка законодательных предложений, ведомственных нормативных актов и других управленческих документов по актуальным проблемам противодействия преступности;

— подготовка аналитических справок, веских писем и т.п.;

— проведение научно-практических конференций и семинаров, использование результатов исследований в учебном процессе;

— подготовка научных рекомендаций, предусматривающих совершенствование форм, средств и методов деятельности по противодействию преступности.

Методы криминологического исследования определяются как система приемов, способов, средств сбора, обработки и анализа информации, применяемых с целью познания преступности, ее причин и условий, личности преступника и выработки мер предупреждения преступности.

В криминологических исследованиях используются общенаучные и специальные методы.

Общенаучные методы познания — это общие способы и пути исследования процессов и явлений и определение тенденций их изменений, которые используются в различных отраслях научного знания.

К общенаучным методам криминологических исследований относятся следующие: анализ и синтез, индукция и дедукция, гипотеза, обобщение, абстракция, эксперимент, формализация, аналогия, исторический подход, системный подход, системный анализ, моделирование, математические методы и др.

Применение статистических методов в криминологии предрешено статистическим характером закономерностей, на выявление которых направлена криминология. Здесь можно выделить следующие конкретные методы:

Метод массового (сплошного) статистического наблюдения нацелен на аккумулирование информации о возможно большем количестве фактов (в идеале — обо всех), представляющих интерес для криминологии. Так, например, криминологическая статистика учитывает все совершённые на определённой территории и в определённый период времени преступления. Полученная таким образом информация, может далее обрабатываться определённым образом (например, совокупность зарегистрированных преступлений может группироваться по объектам посягательства, мотивации и т.д.), подвергаться количественному и качественному анализу (можно, например, вычислить коэффициент преступности на 100 000 населения, сравнить его с таковым за предыдущие годы и сделать вывод о динамике преступности в данном регионе).

С целью осуществления массового статистического наблюдения в настоящее время в России правоохранительным органам и судам вменено в обязанность осуществление учёта преступлений, лиц, уголовных дел на основе документов первичного учёта (статистических карточек), обрабатываемых на ЭВМ. Есть также государственная и ведомственная отчётность органов внутренних дел, налоговой полиции, прокуратуры, судов, раскрываемая почти в 70 формах.

Чем больший объем информации регистрируется на этапе первичного учета, тем большие возможности открываются на этапе анализа полученной информации, и тем глубже можно проникнуть в суть изучаемого явления но здесь же, на этапе первичного учёта, кроется серьёзная опасность искажения реального положения дел (напр., «не регистрируем часть преступлений, чтобы повысить процент раскрываемости»).

Официальная отчётность содержит лишь ограниченный круг регистрируемых показателей, и исследователи значительно сузили бы возможности криминологии, если бы ограничились только этой информацией. Альтернативой массовому статистическому наблюдению является выборочный метод, основанный на общенаучном методе экстраполяции. Он заключается в том, что интересующая исследователей информация собирается не обо всех, а лишь о части явлений исследуемой совокупности (эта часть называется выборкой), а сделанные на её основе выводы распространяются (экстраполируются) затем на всю совокупность.

Понятно, что подобная экстраполяция не может быть произвольной, а должна осуществляться лишь на строго научной основе. Достоверность полученных таким образом выводов будет тем выше, чем больше размер выборки и более адекватно выборка отражает исследуемую совокупность (речь идёт о репрезентативности, т.е. представительности выборки).

Социологические методы. Наконец, криминология, как составная часть обществознания, широко использует инструменты собственно социологического познания, в частности, такие методы сбора социально -правовой информации, как опрос (в различных формах), изучение документов. наблюдение, эксперимент, анализ продуктов деятельности, библиографический и др.

Так опрос, как и другие методы криминологических исследований, является одним из правомерных способов для получения эмпирических данных. Он позволяет собрать сведения, которых нет в официальной отчетности и других материалах; за короткий срок и при небольших затратах сил и средств опросить группы изучаемых лиц.

Посредством опроса выявляются: общественное мнение о причинах преступлений и правонарушений, о латентных преступлениях, об эффективности профилактических мероприятий и мер уголовного наказания и т.д. Опрашиваться могут любые лица, которые способны высказаться свое мнение по изучаемой проблеме.

Наиболее распространенным методом криминологических исследований является статистический метод. С его помощью возможно обобщить количественные данные о преступности, преступлениях, причинах и условиях, выявить закономерности, увидеть взаимосвязи между изменяющимися величинами. Данный метод, широко используемый в социологии, применительно к криминологическим исследованиям опирается, прежде всего, на данные уголовной статистики, хотя анализ динамики изменения таких «фоновых» явлений преступности как пьянство и алкоголизм, наркомания и токсикомания, проституция, бродяжничество и беспризорность, психические расстройства, венерические заболевания, заболевания СПИДом и другие так же имеют огромное криминологическое значение.

Системный метод в криминологии приобрел относительное распространение в 70-80 годы. Реализация принципа комплексности и интегративности в криминологических исследованиях показывает, что наиболее плодотворными представляются исследования узловых объектов изучения, которые имеют сложную структуру и системны по своей природе. Это преступность, ее причинная база, мотивация преступного поведения.

Социально-психологические     и     психологические     методы  исследования используются    в    криминологии    для    изучения    психологии криминальных   группировок,   правосознания   граждан   и   правонарушителей, группового мнения, личности преступников, мотивации преступного поведения. Результаты социально-психологических и психологических криминологических исследований особенно важны для изучения личностных причин преступного поведения, разработки мер индивидуальной профилактики и ресоциализации осужденных. В ряде случаев объяснение преступного поведения может быть найдено с помощью методов патопсихологии.        

Названные выше методы широко используются в социологии, но наряду с ними существуют и собственно социологические методы, нашедшие применение в криминологии. Причём социологические и статистические методы используются в сочетании, и, например, данные опроса некоторого числа осуждённых могут быть на основе выборочного метода (в силу того, что непосредственно всех осуждённых определённой категории опросить невозможно) распространены на других осуждённых данной категории.





Методы сбора криминологической информации



 




 




Наблюдение

 




Опрос





Анализ документов





Эксперимент

 

Наблюдение – непосредственное восприятие и регистрация значимых с криминологической точки зрения явлений процессов и закономерностей.















Включенное







Не включенное





Опрос – обращение опрашиваемого лица к опрашиваемому (респонденту) с вопросами.















Интервью



Анкетирование



Опрос экспертов

Формализованное



Групповое



Индивидуальный

Фокусированное



Индивидуальное



Коллективный

Свободное



Метод Дельфи



Анализ документов, как один из методов сборах  криминологической информации, представляет собой изучение предметов, предназначенных для передачи или хранения криминологической информации по отдельным их признакам. Выделяют следующие виды анализа: контент-анализ, т.е. количественное изучение содержания документа; логический; исторический; сравнение и сопоставление; системный.

Что касается эксперимента, то он заключается в целенаправленном воздействии на изучаемые криминологией явления, процессы и закономерности в управляемых или как минимум контролируемых условиях. Выделяют два вида эксперимента — вербальний и эмпирический.

Рассмотрим указанные методы более подробно.

Наблюдение вообще присуще любой науке (является общенаучным методом), но применительно к криминологии речь идёт именно о социологическом наблюдении, поскольку оно направлено на визуальное восприятие поведения людей в больших и малых группах.

Социологическое наблюдение (в отличие от наблюдения, например, в физике) может быть пассивным, при котором исследователь ограничивает свою роль наблюдением конкретной ситуации «со стороны» и включенным, при осуществлении которого исследователь становится активным участником изучаемого процесса (деятельности) в коллективе (группе) и наблюдает интересующие его явления «изнутри».    

Опрос имеет несколько вариантов, которые можно рассматривать и как отдельные методы.

Беседа осуществляется в форме свободного общения. Основной её недостаток — трудоёмкость и малая возможность формализации, что затрудняет дальнейшую (статистическую) обработку и обобщение полученных сведений.

Интервью представляет собой ту же беседу, но уже в определённой степени формализованную и ведущуюся по строго определённым вопросам.

Впрочем, грань между интервью и беседой весьма условна. В зависимости от степени формализации различают свободное и стандартизированное интервью. Свободное интервью предполагает свободные вопросы, допускающие любой вариант ответа. Стандартизированное же интервью содержит дихотомические (ответ «да-нет») или закрытые вопросы (возможен лишь один из предложенных вариантов ответа).

Итак, Интервью  -   представляет   собой    беседу,   один   из   участников   которой     задает вопросы, а другой на них отвечает.

Интервью во многом сходно с анкетированием, в отличие от которого при интервью ответы даются в устной форме, В этом кроются положительные и отрицательные стороны указанного метода. Достоинством интервью является то, что оно позволяет при определенных условиях получать необходимую информацию быстрее и нередко полнее. Однако, учитывая специфику криминологического исследования и его задач, возможны зачастую и серьезные затруднения в достижении позитивных результатов. Чтобы избежать этих затруднений, требуется специальная организационно-психологическая подготовка к проведению устного опроса и соответствующая профессионализация лиц, применяющих упомянутый метод. Чаще интервьюирование применяется для углубленного изучения личности преступников, потерпевших и общественного мнения. Известны следующие разновидности интервью:

— свободное (неформальное), при котором допускается произвольное изменение числа и содержания вопросов в зависимости от хода беседы;

— стандартизированное (формальное) при условии четкого ограничения и формулирования конкретных вопросов.

Устный опрос может быть индивидуальным и групповым, в последнем варианте интервьюер беседует сразу с несколькими лицами, мнение которых учитывается по степени преобладания.

Анкетный метод, который представляет собой способ исследования криминологических проблем путем опроса репрезентативного числа лиц или обобщения сведений, содержащихся, например, в уголовных делах, по специально разработанной письменной анкете и последующего обобщающего анализа и оценки собранных данных. Анкетному опросу могут быть подвергнуты преступники, потерпевшие, сотрудники правоохранительных органов, представители общественных организаций, отдельных групп населения и т.д.

С помощью анкетирования в частности возможно:

а) выявление и изучение причин преступлений и условий, способствующих их совершению, распространенности отдельных видов преступлений, основных характеристик;

б) определение степени распространенности отдельных явлений, отрицательно воздействующих на поведение (пьянство, наркомания, токсикомания, бродяжничество, безработица, уклонение от общественно-полезного труда и т.п.);

в) исследование эффективности деятельности правоохранительных органов, общественности по борьбе с преступностью (опросы сотрудников, компетентных лиц, населения и т.п.);

г) изучение рецидивной преступности, эффективности мер наказания, преступности несовершеннолетних и др.

Анкетный метод обладает определенными достоинствами: он позволяет получать данные по таким показателям, которые невозможно установить в статистических материалах и, что важно, проводить неоднократную проверку этих данных. Недостаток указанного метода — в неизбежной субъективности информации, получаемой методом анкетного опроса.

Различают анкеты закрытые, в которых все ответы предусмотрены заранее, и открытые, в которые записывается тот ответ, который дается опрашиваемым или извлекается из материалов дела. Могут быть открыто-закрытые анкеты, когда часть ответов уже предложена, а другая вписывается во время анкетирования. Открытые и закрытые ответы могут быть даже в рамках одного вопроса.

Следует отметить, что метод анкетирования дает положительные результаты только в сочетании с другими методами, обеспечивая тем самым полноту, объективность и достоверность всего исследования и его результатов.

Метод экспертных оценок состоит в выяснении мнения соответствующих специалистов в определённой области знания (в данном случае, как правило, криминологов, но не только их), ответы которых обобщаются и анализируются с целью определения их усредненного значения. Суть этого метода состоит в том, каждый отдельно взятый эксперт может ошибаться в своих оценках в ту или иную сторону (напр., недооценивая или переоценивая значение определённых факторов, влияющих на динамику изучаемого явления), но крайности в оценках различных экспертов «поглощают», «нейтрализуют» друг друга и результирующая оценка с большей степенью достоверности отражает реальное положение дел, чем отдельно взятые мнения, из которых она выводится. Это явление давно известно в психологии и наглядно демонстрируется на простом опыте: если показать аудитории карандаш и спросить, какова его длина, то отдельные ответы будут отклонятся от её действительного значения, однако среднее арифметическое всех полученных оценок будет с большой степенью точности соответствовать реальной длине предмета.

Метод экспертных оценок применяется, в основном для целей криминологического прогнозирования.

Эксперимент. Здесь речь идёт опять-таки не об эксперименте вообще, а только о социологическом эксперименте, т.е. об искусственном создании определённых условий развития интересующих исследователя процессов и явлений в тех или иных социальных группах или обществе в целом с целью непосредственного наблюдения результата, к которому привело создание этих условий. Как отмечает А.И. Долгова, «вопрос об эксперименте в социальных исследованиях, а особенно в криминологии, всегда был остро дискуссионным».

Мнения варьируют от полного отрицания эксперимента как метода криминологических исследований до признания возможности его применения с определёнными оговорками.

Нужно отметить, что использование данного метода в криминологии весьма ограничено не только этическими соображениями, но и возможностями исследователей. Однако в качестве своеобразных экспериментов («квазиэкспериментов») можно рассматривать некоторые меры в области борьбы с преступностью (уголовной, уголовно-исполнительной политики и т.д.), которые порой весьма непродуманно и волюнтаристски осуществляются исполнительной и законодательной ветвями власти.

Тестирование представляет собой метод психологической диагностики, использующий стандартизированные вопросы и задачи (тесты), имеющие определенную шкалу значений.

Процесс тестирования может быть разделен на три этапа: 1) выбор теста, что определяется целью тестирования, задачами исследования в целом, а также степенью достоверности и надежности теста; 2) его проведение, что обусловлено инструкцией к тесту; 3) интерпретация результатов, что связано с системой теоретических допущений относительно предмета тестирования и теоретических установок. Подобно тому как применение статистических методов требует консультации или непосредственного участия профессиональных статистиков, тестирование, в идеале, должен проводить квалифицированный психолог (во всяком случае, на этапе выбора или разработки теста, а также его интерпретации). Криминологи и в том и другом случае выступают заказчиками и пользователями полученной с помощью этих методов информации.

Тестирование позволяет количественно оценить трудно поддающиеся измерению психологические качества, а также выявить те качества личности, которые сложно или невозможно определить в ходе бесед или изучения письменных материалов. В криминологических работах тестирование чаще всего применяется для изучения личности преступника, мотива преступного поведения эмоциональных, волевых, интеллектуальных и иных особенностей преступников и потерпевших, их установок и ориентацией, характера и содержания отношения с другими людьми, отношений к самому себе.

Социометрия — от латинского socius (товарищ, соучастник), латинского societas (общество)     и     греческого    (измерение).     Это     измерение     эмоционально-психологических связей между людьми; система организационно- технических средств и процедур для количественного и качественного анализов. Социально-эмоциональные связи конкретного индивида с той группой лиц, в которой он живет и работает.

С помощью этого метода можно проследить криминологические особенности взаимоотношений в группе, дать им оценку, выявить характер психологических взаимоотношений, наличие конфликтных ситуаций, группировок, лидерства и т.п.

Социометрическое исследование предлагает использование преимущественно методов письменного и устного опросов (анкетирование и, интервью). Полученные данные обрабатываются и сводятся в схемы.

В криминологии указанный метод полезен при изучении эффективности мер уголовного наказания (лишение свободы, исправительные работы, ограничение свободы и др.), в уголовном праве (институт соучастия и т.п.).

Документарный метод предполагает изучение документов, содержащих информацию, представляющих интерес в криминологических исследованиях.

Важнейшим источником документальной информации является обобщение судебно-следственной практики. Ни одна другая наука не располагает столь подробным и достоверным репрезентативным количеством содержащихся в уголовном деле документированных сведений о событии, происшествии, поступке, преступлении, личности преступника, потерпевшего, как криминология.

Изучение уголовных дел, как правило, дополняется: опросом преступников, их родственников, сослуживцев; анализом документов, не вошедших в уголовное дело (личных писем, официальных свидетельств и т.п.); проведением психологических тестов, составлением схем и т.п.

Помимо уголовных дел, указанный метод используется для анализа самой разнообразной иной документацией: официальной и неофициальной (законодательный материал, личные документы, правовая, экономическая и иная статистика и т.д.).

Структура программ криминологических исследований должна включать в себя исполнителей, собственную концепцию, цели и задачи, предмет и объект исследования; изучаемый период времени; гипотезы и план-график исследования; используемые методы, ожидаемые результаты и образы инструментария исследования.

Статистическая информация о преступности зависит от того, что и как учитывается. Отсюда главная задача статистического наблюдения в области преступности — регистрация каждого выявленного преступления и лица, его совершившего, выступающих в качестве единиц ее совокупности в соответствующих документах учета.

Статистическая сводка представляет собой научную обработку материалов статистического наблюдения, сведение отдельных единиц в различные совокупности в целях получения обобщенной характеристики изучаемого явления по ряду существенных для него признаков.

Статистическая группировка — это распределение единиц совокупности на однородные, качественно различающиеся между собой группы по тем или иным существенным для данного исследования признакам.

Основная задача группировок в криминологическом исследовании — дать наиболее полную и всестороннюю количественную характеристику преступности, личности преступников, жертв преступлений, причин и условий преступлений и реакции общества на них.

В зависимости от задач исследования различают три вида группировок: типологические, вариационные и аналитические.

Типологические группировки — это расчленение изучаемых явлений на однородные группы, типы по существенному признаку (например, полу, наличию судимости).

Вариационные группировки — это распределение типически однородных групп по количественным признакам, которые могут изменяться. С их помощью изучают состав преступников по возрасту, образованию, числу судимостей, по срокам лишения свободы и другим количественным признакам.

Аналитические группировки — это распределение по зависимости, взаимосвязи между двумя или несколькими разнородными группами.

Следующий этап обработки статистического материала — получение обобщающих характеристик. Они могут быть выражены:

— в абсолютных (суммарных) величинах;

— в относительных величинах, например отношение части к целому;

— в средних величинах, когда обобщенную характеристику совокупности изучаемого явления относят к какому-либо количественному признаку.

От эффективности использования указанных методов с, во многом зависят результаты криминологических исследований, глубина проникновения в закономерности преступности и ее детерминации. Надежная методика необходима и при решении проблем организации борьбы с преступностью, оценки эффективности принимаемых предупредительных мер правоохранительного и правоприменительного характера.
Вопросы для самопроверки:
1.     Дайте понятие методики применение исследований.

2.     Определите общенаучные методы криминологических исследований.

3.     Охарактеризуйте социологические методы криминологических исследований.

4.     Перечислите другие методы криминологических исследований.

    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 9. Предупреждение преступности


Предупреждение преступности, как элемент предмета криминологии может быть определено как одна из форм борьбы с преступностью, предс­тавляющая собой совокупность взаимосвязанных между собой различных мер и мероприятий, осуществляемых посредством специальной деятельнос­ти ее субъектов обеспечивает контроль за лицами, совершающими преступ­ления и устранение или нейтрализацию причин и условий преступности. Предупреждение преступности является как бы самостоятельной отраслью криминологии со своей теорией и основными категориями.

Теория предупреждения преступности — это совокупность знаний о деятельности по совершенствованию общественных отношений в целях:

·        выявления и нейтрализации причин преступности и условий, ей способствующих;

·        выявления и нейтрализации явлений и процессов, обуславливающих совершение, рост и распространение отдельных форм и видов преступлений, факторов влияющих на формирование антиобщественных черт у определённых категорий лиц, влияния на условие их жиз­ни и воспитания;

·        устранение конкретных условий, обуславливающих совершение преступлений отдельными лицами;

·        определение форм и методов контроля за преступностью.

Теория предупреждения преступности делится на общую и особенную. Первая включает в себя:  определение понятия и предмета предупреждения, систему и уровни предупреждения, систему мер и субъектов предупреждения, задачи, организацию и управление процессом предупреждения, прогнозиро­вание, планирование и координацию предупредительной деятельности, воп­росы правового, социально-экономического, финансового и управленческо­го обеспечения предупреждения преступлений, критерии и показатели ре­зультативности предупредительной деятельности.  Особенная часть рассмат­ривает вопросы разработки криминологических характеристик и специфики предупреждения отдельных видов и форм проявления и существования пре­ступности.

В историческом аспекте, человечество еще на ранних этапах своего существования осознало, что сдерживать преступность только с помо­щью наказания нельзя. Постепенно возникло понимание, что более рационально предупредить преступление, чем быть вынужденным нака­зывать за него. Но мнению древнегреческого философа Платона, в обществе должно действовать совершеннейшее законодательство, отвращающее людей от преступлении.     Аристотель полагал, что общество следует так устроить, чтобы оно боролось с испорченными нравами, привычками и обычаями, противоречащими разуму.

Идея предупреждения преступности получила вполне четкие формулировки у просветителей XVIII века. Автор знаменитого трактата «О духе законов» Монтескье отмечал, что «хороший законодатель     не     столько     заботится     о     наказании     за преступления,  сколько  о  предупреждении  преступлений.  Он старается не столько карать,  сколько улучшать нравы». Эти мысли  получили дальнейшее  развитие  в  работах  Беккариа, Вольтера, многих других мыслителей, включая отечественных, Например,  А.Н. Радищев;  Исхода из того что предупреждение прес­тупности буквально означает предохранение людей,  общества и госу­дарства от преступлений, именно право по мнению указанных просветителей и философов могло бы стать мощным средством разрешения возникающих в обществе конфликтов. Была выдвинута идея создания правового государства, одна из важнейших задач которого -предупреждать преступления.

Вольтер сформулировал принципиально важное положение о том, что
предупреждение преступлений есть истинная юриспруденция в цивилизованном обществе.    Действительно, с появлением первых уголовно-правовых  запретов  и преступлений как деяний, совершаемых вопреки им  стали   действовать   меры   не   только   карательного,    но   и предупредительного противодействия им.

В частности, эту роль в той или иной степени играла любая система уголовного законодательства, которому изначально присуща цель так называемой общей превенции (независимо от того, провозглашена она в законе или нет). Постепенно пришло понимание того, что предупреждение преступности несет в себе большой социально позитивный потенциал и по ряду признаков выгодно отличается от других направлений борьбы с этим злом.

Положение о возможностях и роли предупреждения преступности в деле противостояния ей было воспринято марксистской социологией, теорией государства и права, на которых базировалась советская криминология.

К сожалению,  идеи предупреждения преступности и криминологической  профилактики преступлений, начавшиеся развиваться в налей стране в начале 20-х годов,  были прерваны.  Начиная с 30-х годов " восторжествовала установка,  что неотвратимость наказания есть одно из  главных,  если не главное в предупреждении преступности.  Предупреждение преступности становилось таким образом,  частью карательной политики и практики государства.  В 60-х годах предупреждение преступности вновь стало рас­сматриваться,  как  главное направление в борьбе с ней.  Однако и здесь не  обошлось без перегибов.  Программа КПСС поставила нереальную зада­чу ликвидации преступности.  В результате конкретные программы профи­лактики преступлений часто заменялись политическими лозунгами о  «лик­видации» преступности.  Постановку этой  задачи следует рассматривать как утопическую и не основанную на глубоком анализе противоречий об­щественного развития, масштабов конфликтности в нашем обществе.

Проблему предупреждения преступности можно рассматривать с двух точек зрения.  Так, в аспекте управления социальными процессами она выступает как часть системы социального регулирования общественной жизни; в аспекте воздействия на преступность она выступает в качестве самостоятельной системы общесоциального,  специально-криминологического и индивидуального ее предупреждения.

Как самостоятельная система,  предупреждения преступности она, как и другая система, проявляет себя через конкретные виды деятельности ее субъектов. Ее целевая предназначенность состоит в том, чтобы не допустить перерастания возникающих криминогенных ситуаций в конфликты, приводящие к нарушению уголов­но-правовых запретов, а через деятельность ее субъектов корректировать взаимоотношения людей,  воздействуя на их поведение.

Система предупреждения преступлений выполняет регулятивные, охранительные и воспитательные функции.

Регулятивная функция создание таких условий, которые позволяли бы людям решать возникающие у них противоречия и конфликты в рамках требований закона. Предупредительная деятельность в данном случае является одной из гарантий обеспечения принципов вер­ховенства закона.

Охранительная функция — ограждает свободы и права граждан от правонарушений, защищает социально значимые ценности. Это должно быть целью правового государства т.к. здесь проявляется гу­манистическая направленность предупреждения преступлений.

Воспитательная функция состоит в том, что она широко использует методы убеждения, коррекции поведения людей, при­ведение их поступков в соответствии с требованиями права и гуманисти­ческой морали.

Как составная часть борьбы с    преступностью которая, помимо предуп­реждения включает в себя и такие виды деятельности, как оперативно/ро­зыскная, процессуальная, исправительная и др. предупреждение преступно­сти представляет собой определенную систему, которую можно предста­вить в виде четырех диалектически связанных частей: объектов, т.е. конкретных лиц с отклоняющим поведением, социальных микрогрупп с нега­тивным влиянием, отдельных видов правонарушений, причин и условий, т.е. всех обстоятельств, в отношении которых осуществляется предупредитель­ное воздействие; субъектов, т.е. органов, организаций, должностных лиц, представителей общественности, отдельных граждан, оказывающих такое воз­действие; содержания предупредительной деятельности, т.е. совокупности конкретных мер и мероприятий, форм и методов предупредительных функций; обеспечения предупредительной деятельности, т.е.  совокупности организа­ционных и правовых средств, способствующих ее нормальному функциониро­ванию.

По принципу целеполагания или уровню принято выделять общесоциальное т.е. общее предупреждение и специально-криминологическое т.е.  специаль­ное предупреждение преступности. Как общее, так и специальное предуп­реждение осуществляется на различных уровнях:  социальном, групповом и индивидуальном. Главная особенность общего предупреждения состоит в том, что оно в собственном смысле не является специальной профилакти­ческой деятельностью, В случае общего предупреждения речь идет о том, что позитивное развитие общества,  совершенствование его экономических, политических, социальных и иных институтов, устранение из жизни кризис­ных явлений и диспропорций; питающих преступность, способствует ее пре­дупреждению путем вытеснения через экономические преобразования, напр­имер, из жизни общества или уменьшение масштабов таких явлений, как нищета,  безработица, детская беспризорность,  бытовая неустроенность, развитие духовной культуры, повышение ее уровня, что несомненно влия­ет на нравы, взгляды, интересы, мотивы действий людей, на их выбор между добром и злом, законопослушным и противоправным поведением.   Общее предупреждение преступности реализует антикрименногенный потенциал общества в целом и всех его институтов. В настоящее время тезис об определяющим,  базисном характере общесоциальном предупреждении в упре­ждающем воздействии на преступность остается незыблимым. При этом сох­раняется ряд таких его признаков, как масштабность, всеохватывающий и разносторонний характер, комплексность и взаимосвязь, непрерывность, радикальность. Что касается общесоцивльного предуп­реждения, то оно охватывает крупные, имеющие долговременный характер виды     социальной профилактики.  Это меры в сфере экономики, политике, социальной   и духовной сфер жизни.  Общесоциальное предупреждение действует и в правовой сфере.  Таким образом,  общесоциальное предупрежде­ние имеет исключительно широкий диапазон, воздействующий практически на все виды, группы, разновидности причин, условий и других детерминат преступности.   Следует     подчеркнуть     особую     роль     и     значимость  криминологического сопровождения крупномасштабных со­циальных явлений и процессов. Этим целям служит прежде всего криминологическая экспертиза, которая представляет собой изучение, анализ, оценку ее предмета — экономических, социальных, культурно-воспитательных и иных мероприятий с целью определения их возможного или существующего влияния на преступность, ее причинный комплекс, тенденции, качественно-количественные характеристики, последствия, другие криминологически значимые показатели. Чаще всего понятие «криминологическая экспертиза» употребляется при­менительно к законотворческой работе. В действительности же наряду с законопроектами криминологической экспертизе могут подвергаться проекты концепций, федеральных и региональных целевых программ, различного рода основных положений, основных направлений и других документов. Предпочтительнее проводить экспертизу на стадии разработки и обсуждения проектов, когда в них легче внести необходимые коррективы, изменения и дополнения.  Однако возможна экспертиза уже и принятых, либо утвержденных решений.

Если в процессе проведения криминологической экспертизы появит­ся необходимость участия в ней не только криминологов, но и экономис­тов, политологов, демографов, психологов, педагогов и других специалис­тов может быть принято решение о междисциплинарной или комплексной эк­спертизе. В отличие от общего предупреждения, специальное осуществляется целенаправленно в интересах предупреждения преступности, т.е. оно призва­но решать задачи устранения, нейтрализации, минимизации криминогенных факторов, оздоровления социальной микросреды, коррекции поведения лиц, чье поведение чревато угрозой совершения преступления.

Социальная ценность предупреждения преступности в жизни общества заключается в том, что оно представляет собой наиболее действенный путь борьбы с преступностью, прежде всего потому, что обеспечивает выявление и устранение, нейтрализацию, бло­кирование ее корней, истоков. В значительной мере — это упреждение самой возможности совершения преступлений. В процессе предупреждения криминогенные факторы могут подвергаться воздействию тогда, когда они еще не набрали силы, находятся в зародышевом состоянии и поэтому легче поддаются устранению. Предупреждение преступности дает возможность решать задачи борьбы с него наиболее гуманными способами  с наименьшими издержками для общества.

В качестве задач предупреждения преступности можно назвать: первая это   воздействие на динамику, структуру и причины преступности. Считае­тся, что решение ее выходит за рамки криминологии и является составной частью общественной практики и элементом государственного контроля; вто­рая»  предупреждение отдельных, видов преступности и форм преступного поведе­ния в различных сферах общественной жизни, категорий и групп преступ­лений.  Третья — предупреждение совершения преступлений отдельными ли­цами и социальными группами таких лиц. Являясь одним из направлений борьбы с преступностью предупреждение представляет собой сложный процесс, обуславливающийся использованием чрезвычайно разнообразных мер предупредительного характера, обеспечи­вающих контроль за преступностью, воздействию на причины ее существования и проявления.                    .

В зависимости от масштаба применения различают следующие меры пре­дупреждения: общегосударственные,  т.е.  относящиеся к большим социа­льным группам,   к отдельным объектам или микрогруппам, индивидуаль­ные. К первым можно отнести, например, меры предупреждения преступности, предусмотренные федеральными законами, которым — меры, кото­рые осуществляются в рамках отдельной отрасли хозяйства или региона применительно к определенному контингенту лиц, например, беженцам и вынужденным мигрантам. Предупреждение преступлений на отдельном объекте или в микрогруппе — это выявление и устранение обстоятельств, способствующих преступности. По содержанию эти меры могут быть экономи­ческими, политическими,  социальными, правовыми, культурно-воспитатель­ными,  оргационно-управленчискими, техническими и иными.

Насыщение рынка товарами массового спроса, повышение уровня доходов населения, целевые ассигаования на улучшение работы по устранению обстоятельств, способствующих опре­деленной разновидности преступлений, — это экономические меры предупреждения преступности (разного вида, уровня и масштаба).

Примером политических мер предупреждения прес­тупности служит решение органов власти о разграничении полномочий федерального центра и субъектов Федерации в области общественной безопасности, охраны правопорядка.

К социальным мерам относится, к примеру, защита интересов малообеспеченных слоев населения, жизненное устройство беженцев, вынужденных переселенцев, без­работных.

В качестве организационно-управленческих мер пре­дупреждения преступности можно указать на его программно-целевое планирование или координацию субъектов преду­предительной деятельности.

Культурно-воспитательные меры включают разнообразные усилия по утверждению в жизни общества идей добра и справедливости, законов высокой нравственности, по уст­ранению явлений моральной безнормативности и деградации, эффективному противостоянию так называемой массовой культуре, пропаганде эгоцентризма, насилия, жестокости, сексуальной распущенности.

Типичный пример правовик мер предупреждения преступности — применение  норм уголовного закона с так называемой двойной превенцией. Перечень мер предупреждения преступности можно дополнить, например, мерами демо­графического, экологического, технического и иного характера, так как специфика содержания мер предупреждения преступности во многом зависи­ма и обусловлена особенностями ее субъектов, объектов предупредительного воздействия и другими признаками.

Специфика задач предупреждения преступности, особенности и содержание его мер во многом определяют субъектов предупредительной деятельности, их компетенцию, вопросы взаимодействия их друг с другом. Субъекты пре­дупреждения преступлений, как элемент системы    это государственные инсти­туты, общественные формирования и граждане, влияющие на предупреждение прес­тупности.  Систему субъектов предупредительной деятельности можно предста­вить в следующих трех видах; специализированные, т.е. те для которых предупреждение является основной задачей, либо одной из основных (МВД, ФСБ, Прокуратура и им подобные силовые структуры); относительно специализированные, т.е. те для которых задачи предупреж­дения являются факультативными (Мин. обороны, органы юстиции и др.); неспециализированные, т.е. осуществляющие задачи предупреждения по не­обходимости (юридические лица, отдельные граждане).

По стадиям принято выделять раннее, непосредственное, предупреждение рецидива.   Более значимо, с практической точки зрения выделение в пре­дупреждении таких стадий как предотвращение, пресечение и профилактика преступлений.  Под предотвращением преступлений понимаемся деятельность по предотвращению замышляемых и подготавливаемых преступлений. Суть пресечения преступлений заключается в действиях, обеспечивающих прекраще­ние уже начатых преступлений на стадии покушения либо последующих эпизодов  при длящихся или так называемых серийных преступлениях. Здесь ситуация ближе всего к достижению преступного результата, и содержание мер по отвращению вреда или опасности будет уже иным (например, устройство засады, задержание преступника с поличным).   Цель во всех случаях одна — не допустить совершения преступления либо его повторения.

С учетом специфики рассмотренных стадий должны решаться многие вопросы организации, стратегии и тактики предупреждения преступности: от специализации профес­сиональной подготовки кадров правоохранительных органов, содержания и  методики  их  обучения до  выбора   адекватных форм,   средств и приемов воздействия.

Из указанных стадий профилактика преступлений выступает наиболее способствующей духу и интересам общества формой борьбы с преступностью. Суть ее заключается   в целенаправленной деятельности государственных органов,  ведущих борьбу с правонаруше­ниями, общественных организаций, самодеятельных формирований, трудо­вых коллективов и отдельных граждан, оказывающим им содействие, по выявлению, изучению, нейтрализации и устранению причин преступности, отдельных ее видов и преступлений, условий и обстоятельств,  способ­ствующих существованию преступности и совершению преступлений, а так­же обеспечению благоприятных условий жизни и индивидуального воспита­ния лиц, имеющих антиобщественную направленность.

В теории и на практике различают уровни,  формы и виды профилак­тики преступлений.  Можно говорить о профилактике на общем,  особенном и единичном уровнях.

Разделяя профилактику на виды в зависимости от отраслей права раз­личают гражданско-правовую, гражданско-процессуальную, финансовую, семейно-правовую, административную, уголовно-исполнительную и криминоло­гическую. Несмотря на имеющиеся разноречия в вопросах разграничения профилактики преступле­ний на отдельные виды,  в теоретическом аспекте и практической деятель­ности органов внутренних дел,  как правило, принято выделять два вида профилактики: общую и индивидуальную. Эта точка зрения получила нор­мативное закрепление и в соответствующих актах МВД.

Объем профилактической деятельности правоохранительных органов определяется их масштабностью и компетенцией в этом вопросе. При этом профилактика преступлений может осуществляться как в общегосударствен­ном масштабе, так и в рамках соответствующей административно-террито­риальной единицы, а также в отношении группы лиц или отдельной лично­сти.

Направление профилактических мер зависит от характера криминоген­ных факторов.  Одни криминогенные факторы могут проявляться в явлениях и процессах, относящихся к демографической сфере, другие — к материаль­но-экономической,  социально-психологической,  организационной сферам и т.д.  Все это надо учитывать при определении основных направлений про­филактики преступлений. Профилактические меры,  составляющие в совокуп­ности систему, отличаются друг от друга по целому ряду признаков, в регламентации, том числе по правовой    цели, характеру и т.д.  Дня выявления этих раз­личий меры профилактики преступлений необходимо соответственно классифицировать.  По признаку правовой регламентации профилактические ме­ры делят на непосредственно и опосредствованно регламентируемые нор­мами права;  по цели — на общие и специальные;  по характеру — на эконо­мические, организационные, технические,  социально-культурные и другие.

Теория и практика предупреждения преступности неразрывно связана с проблемой ее прогнозирования и планирования борьбы с ней.

Криминологическое прогнозирование является научно обоснованным пред сказанием будущего преступности и государственно-правовых средств с ней.  Оно представляет   собой часть общего социального и юридического прогнозирования.  Главным и определяющим в нем является предсказание щей преступности. В широком смысле криминологическое прогнозирование вк­лючает процесс прогнозирования и прогноз как его результат,  т.е. модель будущего состояния прогнозируемого явления.

Основы прогнозирования преступности были заложены бельгийским исследователем Кетле, которой одним из первых подметил регулярность совершения преступлений. Он утверждал, что существует бюджет, который выплачивается по истине с ужасающей аккуратностью и правильностью.  Это бюджет тюрем, рудников и эшафотов. Мы можем с полной достоверностью предвидеть, сколь­ко человек запачкают свои руки кровью ближнего,  сколько будет подлогов, отравлений; с такой же точностью предсказания количества смертных случаев и рождений.

Криминологи России считают что прогнозирование преступности и ее прог­ноз не только возможен но и необходим, а само прогнозирование предпола­гает систематическое исследование вопросов развития преступности и определения ее модели на перспективу.

Итак, криминологическое прогнозирование является процессом научного познания будущего состояния,  структуры, динамики преступности и госу­дарственно-правовых мер и средств борьбы с ней, тенденций и закономер­ностей тех и других, а сам прогноз как документ или заключение по этому процессу, его результат содержит в себе совокупность вероятностных, дан­ных, полученных, в ходе специальных исследований и характеризующих   не только состояние его оценку, но и другие криминологически важные и зна­чимые решения. В основе прогнозирования находится изучение закономер­ностей развития преступности, позволяющие определять характер ее раз­вития.

В процессе прогнозирования необходимо учитывать: полные и всесторонние данные о преступности в прошлом и настоящем; факторы,  влия­ющие на динамику преступности; прогнозы других социальных явлений процессов.  Любой прогноз носит вероятностный характер. Точность прогноза за­висит от его сроков, чем больше срок, тем меньше точность, качества и количества исходной информации;  непрерывности прогностической деятель­ности и внесения корректив в ранее полученные прогнозы, характера и интенсивности проводимых мероприятий по борьбе с преступностью. 

Виды криминологического прогнозирования: прогнозирование преступно­сти; прогнозирование индивидуального преступного поведения. Кроме то­го криминологическое прогнозирование может осуществляться по ряду дру­гих критериев, Например, по предмету прогнозирования выделяют поисковый, т.е.  состояние прогнозируемого объекта; нормативный — определение тенденций и периода развития объекта,  т. е. преступности; по продолжительно­сти периода упреждения прогнозы делят на оперативный — до месяца, крат­косрочный — до года, среднесрочный — до 5 лет, долгосрочный — до 15 лет и дальнесрочный — свыше 15 лет. По объекту выделяют прогноз преступно­сти, факторов преступности, личности преступника, последствий преступ­ности и мер борьбы с ней.

Кроме общего, т.е. прогнозирования преступности, отдельным видом являет­ся прогнозирование индивидуального преступного поведения.

Индивидуальное прогнозирование — это предвидение или научное предсказание возможного положительного или отрицательного поведения отдельного лица в течение определенного времени.  Оно имеет важное практическое значение и лежит в основе профилактического учета,  назна­чения и отбывания наказания. Цель индивидуального прогнозирования пре­ступного поведения — не допустить,  чтобы прогноз оправдался.  Это достигается посредством профмероприятий,  обеспечивающих выбор лицом вариантов поведения не связанных с совершением преступлений. Прогнози­рование индивидуального поведения в отличие от прогнозирования преступ­ности вообще в настоящее время недостаточно разработано теоретически, а на прикладном уровне делаются по существу лишь первые попытки.

Методологическое обоснование возможности прогнозирования поведения человека связана с детер­министической концепций поведения, рассматриваемого в качестве результата сложного взаимодейст­вия личности, среды и конкретной жизненной ситуации. Безусловно, сложная сущность человека, раз­личные свойства его природы обусловливают трудность методологии познания и прогнозирования по­ведения, затрудняют практическое их осуществление, но не делают таковые невозможными.

Следует подчеркнуть, что индивидуальное прогнозирование преступного поведения может приме­няться лишь в отношении лиц, которые в прошлом уже совершили преступления или допускали иное антиобщественное поведение. Роль индивидуального прогнозирования преступного поведения состоит именно в том, чтобы из указанного контингента лиц определить тех, в отношении которых необходимо вести индивидуальную предупредительную (профилактическую) работу, чтобы не допустить соверше­ние преступления.

При прогнозировании применяется целый ряд методов, которые можно раз­делить на две группы: фактографические и экспертные. Из фактографиче­ских методов, источниками которых являются зафиксированные в документах факты, можно указать на такие как статистический, социального экспериментирования, экстропаляции, интер­поляции, исторической аналогии, публикационный, цитатно-индексный. В качестве экспертных, основанных на экспертных сценках, можно назвать индивидуальными коллективный и эвристический, Дельфи. Рассмотрим суть и содержание отдельных из перечисленных методов.

Наиболее распространенным методом прогнозирования преступнос­ти является метод экстраполяции, основанный на том, что развитие ря­да явлений имеет определенную инерцию. К таким инерционным явле­ниям относится и преступность. Если в предыдущие годы установлена определенная структура преступности, то в ближайшие несколько лет она не может значительно измениться. То же касается основных тенден­ций развития. Интенсивный рост не может смениться резким снижени­ем в незначительной временной перспективе (несколько месяцев — год). Благоприятные изменения преступности обычно проходят несколько стадий:

уменьшение темпов роста;

стабилизация;

снижение.

Каждая из этих фаз, как правило, длится не менее года, а иногда при­обретает устойчивый характер и затягивается на несколько лет.

Метод экстраполяции предназначен для поиска показателей будущего, исходя из того, что тенденции прошлого и настоящего будут действовать и далее. Анализ показателей динамики преступности и отдельных её видов за ряд предшествующих лет позволяет выявить тенденцию изменения данных показателей (уменьшение или увеличение коэффициентов преступности). На основании этого посредством социальных математических расчётов можно определить, как будут изменяться коэффициенты в будущем. Недостаток данного метода состоит в том, что до настоящего времени не определены точно сроки, в течении которых прогнозируемые показатели обнаруживают высокий уровень достоверности. Кроме того, метод экстраполяции даёт достаточно точные результаты при условии относительной стабильности действия факторов. Как правило, этот метод применяется только при краткосрочном прогнозировании.

Более сложен метод моделирования. Он предполагает построение количественной модели преступ­ности, отражающей её зависимости от действия ряда факторов. Подставив в модель значение факторов преступности на планируемый период, определяют будущее состояние преступности. Сложность этого метода состоит в недостаточном знании факторов преступности и механизма их действия, степени их связи с преступностью. Однако по некоторым факторам такие модели построить можно. В частности, возможен прогноз преступности на основе демографического прогноза изменений в численности и структуре населения. Данные о социально-демографическом составе правонарушителей накладываются на предполагаемую демографическую структуру — и определяется вероятный уровень преступности.

Метод моделирования хорошо работает там, где закономерности раз­вития явлений выражены математическими формулами. Например, зару­бежные криминологи рассчитали, что при росте безработицы на 1% пре­ступность растет на 5%. В области криминологии применение математики пока достаточно ограничено, поэтому моделирование в большинстве слу­чаев носит не математический, а оценочный характер (что-то среднее между экспертной оценкой и моделированием): «Если растет социальное неравенство,  следует ожидать и роста преступности или снижение уровня раскрываемости преступлений повлечет рост преступности.  Суть моделирова­ния состоит в разработке системы математических формул, описывающих дина­мику преступности исходя из взаимодействия комплекса факторов,  существенно влияющих на нее, Моделирование как метод прогнозирования преступности включает модельно-кибернетическип эк­сперимент, состоящий в нахождении закономерностей функциониро­вания объекта, прослеживаемых во времени.

Достоинство этого метода состоит в том, что он позволяет абстрагиро­ваться от мелких и несущественных свойств прогнозируемого явления и сосредоточить внимание на самых важных сторонах изучаемого объекта.

В исследованиях социальных процессов модель выражается чаще всего в логической либо знаковой форме. Наиболее распространены математи­ческие модели.

Метод экспертных оценок — опрос мнения специалистов: каким будет изменение того или иного явления в перспективе и на чем основыва­ется их предположение. Мнение эксперта оценивается по достаточности аргументов и их характеру, по непротиворечивости выводов, по степени квалификации эксперта и предыдущему опыту прогнозирования (на­сколько соответствовали реальности его предыдущие прогнозы).

В отдельных случаях данные экспертных оценок усредняются для то­го, чтобы нивелировать те или иные случайные отклонения. Итоговый прогноз может быть сделан на основе мнения большинства или на осно­ве мнения наиболее авторитетного эксперта (по усмотрению исследова­теля).

Экспертная оценка заключается в обобщении мнений научных и прак­тических работников, специально отобранных по признакам стажа, ква­лификации, круга интересов и знаний и т. п., о будущих параметрах преступности или некоторых ее видов, а также о процессах и явлениях, интенсивно влияющих на се тенденции.

Ценность метода заключается прежде всего в том, что высококвалифи­цированный специалист, высказывая свое суждение о прогнозируемом явлении или событии, использует не только официальные данные, но и свои опыт и интуицию.

Из методов экспертных оценок наибольшей популярностью пользуется
называемый дельфийский метод /метод Дельфи/, разработанный в США. По этому методу опрос экспертов производится следующим образом:   вопросы ставятся экспертом так, чтобы они имели какую-то количественную характеристику; опросы проводятся в несколько туров, в ходе которых вопросы и ответы уточняются; при отклонении прогнозов от мнения большинства эксперты обосновывают свое мнение. В ходе экспертизы возможно привлечение дополнительных экспертов. Таким образом формируется сеть экспертов, которая может использоваться для повторной экспертизы.

Прогнозирование индивидуального преступного поведения


В основе прогнозирования индивидуального преступного поведе­ния — анализ личности человека, изучение закономерностей его поведе­ния, особенностей реакции на определенные обстоятельства.

Прогнозирование методом экстраполяции основано на сходности по­веденческих реакций в сходных условиях. Конечно, личность человека может измениться, а соответственно будут меняться и реакции. Но этот процесс обычно носит длительный характер, поэтому погрешность при кратковременном прогнозировании будет невелика. Долговременное прогнозирование индивидуального преступного поведения нецелесооб­разно в связи с низкой точностью.

Наиболее эффективен при прогнозировании индивидуального преступ­ного поведения метод экспертных оценок. В качестве экспертов могут вы­ступать: специалисты-психологи, медики, родители, родственники, знако­мые человека,  применительно к военнослужащим  -  командиры  и сослуживцы.

Метод экспертных оценок — основной при криминологическом про­гнозировании в процессе принятия решений по уголовному делу (осво­бождения от уголовного наказания, назначение меры наказания и т.п.). Метод моделирования также может применяться при прогнозе инди­видуального преступного поведения. В криминологии принято рассчи­тывать усредненную вероятность совершения преступлений на основе коэффициента преступности. В нашей стране ежегодно совершает пре­ступление 1 из 50 человек. Соответственно усредненная вероятность — 1/50. В процессе совершения преступления вероятность равна 1. Это зна­чит — для того, чтобы человек совершил преступления, усредненная вероятность должна повыситься в 50 раз. Эту вероятность повышают кри­миногенные качества и криминогенные обстоятельства. Наиболее кри­миногенные качества могут повысить вероятность совершения преступ­ления в 2-3 раза.

Выявив у человека криминогенные качества, можно делать прогноз вероятности совершения им преступления. Если криминогенных ка­честв не более трех, прогноз должен быть осторожным: «преступление маловероятно». Если от трех до десяти — «преступление вероятно». При выявлении более десяти криминогенных качеств — «преступление весь­ма вероятно».

Следует подчеркнуть, что криминологический прогноз носит вероят­ностный характер: в отношении любого человека нельзя со стопроцент­ной гарантией сказать, что он совершит или не совершит преступление. Поэтому на основе прогноза можно делать выводы лишь о необходимо­сти принятия мер воспитательного, не карательного характера.

Прогнозирование является научной основой для составления планов предупреждения преступности. Причём имеется прямая связь между надежностью прогноза и обоснованностью плана; чем точнее про­гноз, тем больше оснований для обеспечения оптимальности плана. Прогнозы необходимы не только для составления планов, но и для организации хода их выполнения, корректировки контроля.

 Криминологическое планирование (программирование) представляет со­бой целенаправленный процесс по выработке плана, в котором на ос­нове целей и задач борьбы с преступностью намечаются пути и сред­ства их решения, нормативного, информационного, организационного, методического и ресурсного обеспечения на опре­деленный временной период.

Криминологическое планирование реализуется в форме управленчес­ких документов-планов (программ) и имеет следующие виды:

по уровню и масштабу: федеральное, региональное, местное, на от­дельном объекте;

по органу власти, утверждающему план (программу);

по составу участников и их роли: комплексное, межведомственное, ве­домственное;

по направленности: территориальное или отраслевое;

по предмету: охватывающее борьбу с преступностью в целом и по ви­дам либо только борьбу с отдельными видами преступлений;

по срокам: долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное.

Базой криминологического планирования является прогноз, данные о пре­ступности, влияющих на нее процессах и состоянии борьбы с нею. При этом разработчики оценивают существующие возможности воздействия на прогнозируемые неблагоприятные тенденции преступности и закла­дывают в план (программу) соответствующие мероприятия, стремясь разрушить или смягчить их и, наоборот, стимулировать позитивные для общества тенденции.

Программы разрабатываются на стратегическом уровне управления борь­бой с преступностью. Они предусматривают цели и задачи на относительно длительный период, их приоритеты и увязку с другими целями специального управления, систему субъектов и средств борьбы с пре­ступностью, ресурсы, которые может выделить общество, и т. п.

Планы же детализируют по задачам, направлениям, функциям отдель­ных субъектов борьбы с преступностью, организацию этой борьбы, предусматривая конкретные мероприятия, порядок, последовательность, сроки исполнения, ответственных исполнителей.

Краткосрочное криминологическое планирование рассчитывается на квар­тал, полугодие, год и направлено на решение текущих проблем, выте­кающих из существующей и прогнозируемой на ближайший период обстановки.

Среднесрочное и долгосрочное планирование исходит из прогнозов на эти же периоды. Такие виды планирования направлены на определение пер­спективы борьбы с преступностью, постановку задач на продолжитель­ный срок, определение путей и средств их решения.

Таким образом, среднесрочное и долгосрочное криминологическое пла­нирование имеют форму крупномасштабных программ, определяющих стратегические цели, комплекс вытекающих из них задач, систему уча­стников, направлений, средств (мер) их решения, обеспечение.

Комплексное и межведомственное криминологическое планирование ох­ватывают соответственно разработку комплексов задач и средств борь­бы с преступностью на определенной территории, в определенной сфере социальной жизни, отрасли народного хозяйства.

Основная задача состоит в том, чтобы объединить усилия различных субъектов предупреждения преступлений и направить их в единое русло целенаправленной деятельности по более эффективному использова­нию своих возможностей в сфере борьбы с преступностью.

Ведомственное планирование включает разработку задач и средств учас­тия в борьбе с преступностью надлежащего ведомства, органа в соот­ветствии с его функциональной характеристикой. Ведомственное кри­минологическое планирование осуществляют в пределах своих задач и компетенции органы внутренних дел, прокуратуры, государственной безопасности, другие органы, имеющие специализированные функции по борьбе с преступностью.
Вопросы для самопроверки:
1.     Историческое развитие идеи предупреждения преступности.

2.     Теория предупреждения преступности и ее деление на общую и особенную.

3.     Стадии предупреждения преступлений.

4.     Виды профилактики преступлений.

    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 10. Насильственная преступность


Насильственная преступность представляет собой совокупность преступлений, а равно лиц их совершивших е применением физической силы, либо угрозой ее применения, имеющих основной целью причинение вреда физическим и моральным благам человека против его воли. Совокупность насильственной преступности составляют преступления, посягающих на жизнь, здоровье, половую неприкосновенность, на сексуальную свободу личности, свободу выбора места нахождения, правильное развитие детей, телесную неприкосновенность криминологии выделяется два типа насильственных преступлений:

1) насильственно-эгоистические;

2) корыстно-насильственные.

В первой группе преступлений насилие является сущностью криминальной мотивации. Во второй — способом достижения определенного результата.

При том, что преступления рассматриваемого типа в криминальной структуре составляют лишь около 5%, именно они в общественном сознании ассоциируются с понятием «преступность», именно они являются катализатором народного недовольства политическим режимом. В этом особый аспект их общественной опасности.

Насильственная преступность — широко распространенное явление в нашем обществе. В 2001 г. каждое десятое преступление, совершенное в России, направлено против жизни и здоровья личности (Гл. 16 УК РФ): убийства (1,1%), умышленные причинения тяжкого (1,9%), средней тяжести (1,1%) и легкого (0,7%) вреда здоровью, побои (1,7%) и угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (3,2%). Похожее соотношение сложилось и в областях ЦЧР, где удельный вес насильственных преступлений по итогам 2001 г. составил 8,2%.

В последние годы в условиях происходящих социальных, экономических и политических преобразований масштабы и структура насильственной преступности весьма динамичны. Наблюдается целый ряд негативных количественных и качественных изменений. Так, в 2001 году, по сравнению с 1997 годом, общее число убийств выросло на 14,7%, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на 20,8%, средней тяжести вреда здоровью — на 32,6%, угроз убийством или причинением тяжкого вреда здоровью — на 54,5%.

Сокращение на треть (на 35,9%) количества умышленных причинений легкого вреда здоровью, а числа побоев и истязаний — соответственно, на 21,4% и 21,6% отнюдь не настраивает на оптимистичный лад. Снижение уровня регистрируемости истязаний отчасти объясняется тем, что факт совершения этого преступления предполагает систематичность (не менее 3-х раз) побоев либо иных насильственных действий. Кроме того, истязания, как правило, совершаются в семейной сфере, и потерпевшие, в силу семейно-родственных отношений с преступником, не всегда обращаются за помощью в правоохранительные органы.

Снижение числа умышленных причинений легкого вреда здоровью и побоев можно в определенной степени объяснить, во-первых, высоким уровнем латентности из-за нежелания потерпевшими обременять себя сложной процедурой уголовного судопроизводства. Во-вторых, данные преступления относятся к категории преступлений небольшой тяжести и ст. 76 УК РФ, отсутствовавшая в прежде действовавшем кодексе, предоставила возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые совершивших преступление небольшой тяжести, если они примирились с потерпевшими и загладили причиненный им вред.

Существующий порядок регистрации фактов причинения вреда здоровью и побоев только по жалобе потерпевшего не позволит объективно оценивать реальную ситуацию, которая в большей степени зависит не от деятельности сотрудников органов внутренних дел по выявлению и раскрытию данных преступлений, а от желания потерпевших и их родственников подавать заявление в ОВД. В последнее время растет недоверие граждан к деятельности правоохранительных органов, что имеет объективные основания, а это, в свою очередь, способствует росту незащищенности людей от преступных посягательств. В такой обстановке пострадавшие лица, опасаясь мести преступника, не веря в объективность правосудия и эффективность работы сотрудников милиции, не заявляют о факте преступления. Неблагоприятные тенденции насильственной преступности проявляются, пре­жде всего в семье. Среди преступлений на почве семейно- бытовых отноше­ний, как правило, доминируют убийства, умышленное причинение вреда здо­ровью, побои, угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью.

В настоящее время невозможно привести данные, отражающие реальное состояние насильственной преступности в семье. В связи с этим основное внимание при анализе этой преступности необходимо уделить не количественным, а качественным ее характеристикам.

Прежде всего, следует отметить, что для семейно-бытовых насильственных преступлений не свойственен групповой характер, так как практически все они совершаются на почве личных неприязненных отношений и им, как правило, предшествует двусторонний конфликт между преступником и потерпевшим. Так, на долю групповых преступлений среди всех раскрытых насильственных преступлений на бытовой почве приходится только 2,7%. Для сравнения, в том же году по России групповые преступления составили 18,2% всех раскрытых. Что касается бытовых насильственных преступлений, совершенных непосредственно в семье, то в ходе изучения уголовных дел был выявлен лишь один факт (0,7%) их совершения в группе.

Изучение места и времени совершения преступлений в семье позволяет установить некоторые закономерности, определить ситуации, провоцирующие конкретные виды преступлений, а значит, предоставляет возможности прогнозировать ситуацию и успешно планировать профилактические мероприятия.

Динамика насильственных преступлений характеризуется ростом. К весьма неблагоприятным тенденциям относятся:

— рост удельного веса убийств в общем массиве преступлений («в России в 1994 году данный показатель возрос до 1,2%. Это в 3000 раз больше, чем, например, в Великобритании»);

— уменьшение удельного веса покушений (преступникам чаще удается полностью реализовать свой криминальный замысел, что свидетельствует о снижении эффективности социального механизма пресечения преступных действий);

— увеличение удельного веса предумышленных насильственных преступлений (тех, что предварительно тщательно планируются);

— увеличение удельного веса насильственных преступлений, совершаемых с применением оружия (в том числе взрывчатых веществ).

 Неблагоприятной тенденцией является и рост латентности насильственных преступлений, которые традиционно относились к низколатентным. В 1999 г. в нашей стране была зарегистрирована 31 тыс. умышленных убийств. В этом же году в России по учету проходило порядка 60 тыс. лиц без вести пропавших и 36 тыс. неопознанных трупов. По экспертным оценкам около половины из них — жертвы убийств.

По коэффициенту убийств Россия постепенно выходит в мировые лидеры: если в 1990 г. нас обгоняли Северная Ирландия, Кыргызстан и Румыния, то в 1994 г. по уровню убийств наша страна вышла на второе место в мире.

При криминологическом анализе насильственной преступности ее понятием охватывается широкий круг уголовно наказуемых деяний. В УК РФ содержит­ся 55 статьей, предусматривающих ответственность за насильственные пре­ступления, понимаемые как незаконное применение силы, принудительное воздействие на лицо против его воли.

Криминальное насилие является одной из острейших проблем современно­сти во всем мире. В России указанная проблема значительно обострилась в годы реформ, о чем свидетельствует динамика неблагоприятных изменений количественного и качественного характера. Необходимо отметить отсут­ствие целостного учета насильственных преступлений. Закономерность на­сильственной преступности прежде всего рассматривается через анализ состояния уровня и других криминологических характеристик, в частности убийств, удельный вес которых хоть и невелик (около 1% регистрируемых), но он является как бы индикатором насильственной преступности в целом.

Основой объединения данных преступных деяний в криминологически значимую группу являются такие критерии, как:

способ действий преступника — физическое насилие над личностью, попытка либо угроза его применения;

форма вины — умысел;

объект посягательства — физический статус личности.

Рассмотрение хулиганства в одной группе с насильственными преступ­лениями связано с общностью или близостью их причин, способов этих преступлений, конкретных ситуаций, личностных качеств преступни­ков. Существенно также, что многие насильственные преступления со­вершаются из хулиганских побуждений.

Насильственные преступления по степени общественной опасности и тяжести причиняемых последствий превосходят другие криминальные проявления. Они наносят непоправимый ущерб обществу. Ежегодно по­терпевшими от них становятся сотни тысяч людей. Лица, совершающие такие преступления, распространяют стереотип агрессивно-насильствен­ного поведения в бытовой и досуговой микросреде. Эти криминальные деяния наиболее осуждаемы с точки зрения общечеловеческой морали.

Криминальные деяния данной группы достигают 20% в структуре всей преступности.

К началу 80-х годов по сравнению с 60-ми был зафиксирован значи­тельный рост абсолютных и относительных показателей, характеризую­щих регистрацию тяжких насильственных преступлений. С 1973 по 1983 гг. число умышленных убийств, умышленных тяжких телесных поврежде­ний и изнасилований на территории бывшего СССР увеличилось на 58%, разбоев и грабежей — в 2 раза. К середине 80-х годов рост тяжких насильственных преступлений был приостановлен.

Начиная с 1988 г. по 1993 — 1994 гг. вновь фиксируется их рост. Число умышленных убийств и умышленных тяжких телесных повреждений за период с 1987 по 1994 гг. увеличилось соответственно в 3,5 и 3,3 раза, грабежей и разбоев — в 6 и 7 раз. В 1995 — 1996 гг. показатели регистра­ции умышленных убийств, умышленных тяжких телесных поврежде­ний, грабежей и разбоев несколько сократились.

Анализ структурных изменений насильственной преступности свидетель­ствует о повышении степени общественной опасности отдельных кате­горий насильственных преступлений. Возросла тяжесть причиняемых ими последствий. Увеличивается доля организованных, заранее подготовлен­ных преступлений, отличающихся особой дерзостью, изощренностью, жестокостью.

К причинам насильственных преступлений относятся:

1. Пороки семейного воспитания:

— формирование криминогенных качеств в семье (примеры насилия и грубости);

— неспособность семьи воспрепятствовать формированию отрицательных качеств у ребенка под влиянием других детерминант;

неспособность родителей скорректировать развитие личности ребенка, исправить его, переубедить, сформировать положительные качества.

2. Пороки школьного воспитания:

— дети, не способные воспринять стандартную программу, отстают в учебе, начинают прогуливать занятия, озлобляются на одноклассников, бросают школу, и общество утрачивает канал социального контроля;

— многие школьные функционеры рассматривают главной задачей школы передачу детям определенной суммы знаний. Формирование личности, развитие индивидуальной культуры ребенка, коррекция и компенсация пороков семейного воспитания при таком подходе либо отходят на задний план, либо вообще теряются из виду;

— деградация социальной структуры, недофинансирование сферы образования приводят к тому, что наиболее способные педагоги уходят в платные учебные заведения, а оставшиеся в школе работники не имеют ни достаточного материального обеспечения, ни соответствующего стимулирования (забастовки голодных учителей постепенно становятся нормой).

3. Неразвитость сферы досуга способствует праздности, а праздность — главное условие развития криминальных инициатив.

4. Алкоголизация и наркотизация молодежи (в 1995 г. 73% убийств было совершено лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения).

5. Деградация отечественной культуры, экспансия криминальной культуры, проникновение западной массовой культуры с культом насилия и индивидуализма.

6. Негативная роль средств массовой информации (главным образом телевидения), обрушивающих на россиян информационные потоки, основным содержанием которых являются ужасы, порнография, насилие.

7. Кризис идеологии, нравственности, политический и экономический кризис, социальное расслоение — социальная дезорганизация -формирующие вседозволенность, утрату авторитетов власти, закона, родителей.

8. Неэффективное функционирование правоохранительной системы, демонстрирующее бессилие закона и продуцирующее опыт безнаказанных правонарушений и преступлений (например, раскрываемость так называемых заказных убийств — около 12%, а именно эти преступления имеют огромный общественный резонанс, низкая результативность борьбы с ними в наибольшей мере запечатлевается в общественном сознании).

9. Неспособность государства поставить под контроль незаконный оборот оружия (если в 1988 г. в СССР в розыске находилось лишь 279 единиц огнестрельного оружия, то «общее число всех видов огнестрельного оружия, оказавшегося у населения СССР в момент его распада, со­ставляло не менее 8-10 млн. единиц», по официальным данным только в 1996 г. из хранилищ было похищено 34 тонны взрывчатых веществ, а в 1999 г. за несколько дней антитеррористической операции «Вихрь-антитеррор» у наших сограждан было изъято более 300 тонн незаконно хранившихся взрывчатых веществ).

10. Неразвитость системы виктимологической профилактики преступлений.

11. Отсутствие нормально функционирующей сети органов выявления и блокирования лиц с патологией психики, генерирующей склонность к насилию.

12. Криминальная самодетерминация — развитие представителями преступного мира склонности к насилию у молодежи.

Среди насильственных преступников можно выделить несколько типов:

1. Рациональный — решает с помощью насилия различные проблемы:

— корыстные;

— сексуальные;

— самоутверждения;

— развлечения.

2. Импульсивный (месть, ревность).

3.Озлобленный — с помощью насилия стремится избавиться от чувства дискомфорта, связанного с тем, что он сам был кем-то обижен (сублимированная месть).

4. Патологический:

— садистский;

— тревожный;

— иррациональный.

Конформистский совершающий насилие под влиянием сверстников или старших «наставников».

Особенностью причинной обусловленности насильственных преступлений является наличие двух типов источников детерминации:

— внутренних (по отношению к личности преступника);

— внешних.

Внешние источники детерминации негативное социальное окружение, отрицательное влияние различных социальных факторов в процессе социализации (пороки воспитания, дурной пример и т.п.). Внутренние источники детерминации до сего времени остаются серьезной научной и практической проблемой. В то же время, обращение законодателя к феномену уменьшенной вменяемости — свидетельство того, что концепция внутренних (биологических) детерминант преступного поведения постепенно занимает в науке и практике соответствующее ей место. Внутренние импульсы к преступлению — результат патологических процессов в психике. Они не исключают вменяемости, но постоянно звучат в сознании — своеобразная криминальная нота. В обществе должна функционировать соответствующая служба по выявлению таких лиц (ранней и сверхранней диагностики подобных аномалий) и оказанию им помощи в виде:

— блокирования криминальных импульсов внутри личности (психотерапия, медикаментозное воздействие, нейрохирургия);

— если заблокировать криминальные импульсы не удается, необходимо заблокировать саму личность — убедить ее в необходимости стационарного лечения в медицинских учреждениях закрытого типа (либо принудительно направить ее туда при наличии предусмотренных законом оснований). При таком подходе причиной данного типа насильственных преступлений оказываются вполне социальные факторы:

— то, что патология личности не была выявлена (отсутствие соответствующих служб либо их неэффективное функционирование);

— то, что патология личности не была устранена или заблокирована;

— то, что личность с неустранимой психофизиологической патологией, продуцирующей тягу к насилию, не была своевременно взята под особый патронаж и контроль.

Воздействие на насильственную преступность. Глобальное направление разрушающего воздействия на насильственную преступность — совершенствование культуры межличностных, межгрупповых, межэтнических и межгосударственных отношений.

К мерам предупреждения насильственных преступлений можно отнести:

— коррекцию государственного политического курса, изменение характера реформ, приведение их в соответствие с российскими национальными интересами;

— преодоление социальной дезорганизации;

-государственную заботу о семье;

— совершенствование функционирования системы школьного воспитания;

— развитие сферы досуга;

— изменение государственной культурной и информационной политики — переориентация на развитие здорового образа жизни, воспрепятствование алкоголизации и наркотизации народа;

— восстановление отечественной системы правового воспитания и правовой пропаганды;

— совершенствование законодательства о необходимой обороне в плане оптимального определения ее пределов;

— развитие системы виктимологической профилактики, привлечение общественности к воздействию на насильственную преступность;

— совершенствование деятельности правоохранительных органов (раскрытие и оперативное расследование насильственных преступлений, привлечение к уголовной ответственности за преступления двойной превенции: угроза убийством, угроза причинением тяжкого вреда здоро­вью);

-  ограничение незаконного оборота оружия административно-правовыми, уголовно — правовыми и идеологическими мерами;

— развитие системы профилактики психопатологии, продуцирующей насилие.

Одной из эффективных мер профилактики случайных насильственных преступлений является психогигиена. Употребление наркотиков и спиртного, нервозность и неуравновешенность нередко оказываются первым шагом к преступлению. Автору этих строк приходилось немало общаться с людьми, оказавшимися в местах лишения свободы, которые горько восклицали: «Если бы не водка...». Гигиена мысли — также очень важное направление профилактики насилия. Одна из религиозных заповедей: «Не думай о людях плохо и не допускай близко к сердцу недобрых мыслей о них», — помогает человеку не ожесточиться. Ведь наличие у обидчика отрицательных взглядов и привычек нередко оказывается результатом того, что он сам был жертвой достаточно драматичных обстоятельств.

Умение противостоять отрицательному влиянию других лиц должен формировать у себя каждый. Наличие собственного «царька в голове» — несомненное достоинство человека, признак зрелости. Конформисты, не имеющие собственного мнения и не способные отстаивать свои иде­алы, никогда не пользовались уважением (в криминальной среде за ними закреплено позорное прозвище «шестерка»). Парадоксально, что большинство случайных преступников, совершивших преступные деяния под влиянием других лиц, боялись, что их отказ повлечет утрату уважения.

Осмысление сущности конформизма удержит многих молодых людей от трагических ошибок. Осознание смысла бытия, выбор жизненного пути и готовность отстаивать свои идеалы — важнейшее условие человеческого счастья. Только такие люди пользуются авторитетом.

Вероятность стать жертвой насильственного преступления зависит от виктимности. Личность ситуация, социальная роль могут быть оценены с точки зрения величины виктимности.

Объективный анализ собственной личности и выявление виктимо-генных качеств – отправная точка снижения вероятности стать жертвой. Очень часто виктимогенным оказывается не само по себе какое-то качество, а интенсивность его проявления. Повышенная конфликтность («позиция заусенца») не менее опасна, чем страх конфликтов, неуверенность в себе. Плохая физическая форма, отсутствие навыков самозащиты повышают виктимность. Специальная подготовка может Однако, если специальная подготовка изменяет личность человека (тот становится задиристым) или его социальную роль, то виктимность может возрасти.

Предварительная оценка опасности той или иной ситуации (ситуативной виктимности) — одна из гарантии того, что лицо не станет легкой добычей преступников. Человек должен специально подготовиться к адекватным действиям в ситуации опасности, подготовиться к возможному нападению, продумать свои действия (убежать от нападающих или оказать им сопротивление) заготовить средства защиты. Если ситуативная виктимность представляется чрезвычайно большой, такую ситуацию разумнее избежать. В любом случае, анализ виктимогенности ситуации социальной роли и принятие предварительных мер снижения ситуативной или ролевой виктимности позволит значительно уменьшить вероятность стать жертвой насильственного преступления.

Основными направлениями специально-криминологической профилактики насильственных преступлений являются такие меры как:

— последовательная борьба с пьянством и наркоманией;

— своевременность реагирования на правонарушения, совершаемые на почве бытовых конфликтов и могущих перерасти в преступления;

— обеспечение эффективной охраны общественного порядка в общественных местах;

-  усиление борьбы с разжиганием расовой и межрасовой розни;

— пресечение криминогенных влияний рецидивистов и профессиональных преступников на несовершеннолетних и молодежь;

— активизация деятельности по выявлению и разобщению антиобщественных молодежных группировок;

— своевременность профилактического воздействия на лиц с повышенной степенью виктимности;

В системе мер борьбы с насильственными преступлениями различают меры общей, групповой и индивидуальной профилактики. Меры профилактического характера подразделяются на:

— организационные — связанные с организацией предупредительно деятельности;

— функциональные — по ее непосредственному осуществлению.

К числу организационных мер относятся:

— изучение и анализ информации об уровне, структуре и динамике на­сильственной преступности и хулиганства в регионе;

— криминологическое планирование;

профилактическая отработка отдельных территорий и объектов и т.д.

К функциональным относятся меры по осуществлению профилактического контроля и воздействия в соответствующей микросреде:

— систематическое обследование мест, где наиболее часто совершаются преступления против личности и общественного порядка;

— обеспечение дислокации милицейских служб с учетом места и времени, совершения большинства деяний.
Вопросы для самопроверки:
1.     Раскройте понятие насильственной преступности.

2.     Перечислите основные типы насильственных преступлений.

3.     Определите причины насильственных  преступлений.

4.                Перечислите меры предупреждения насильственных преступлений.

    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 11. Рецидивная преступность


Рецидивная преступность, как составная часть общей преступности, представляет собой совокупность умышленных преступлений,  совершенных лицами, ранее совершавшими такие преступления.  Сам термин рецидив в переводе с латинского означает повторение явления после его кажущегося исчезновения. Понятие криминального рецидива в уголовном праве дано впервые. Согласно ч.1.ст.18 УК признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Не признается рецидив неосторожного преступления и прежняя судимость за него, рецидив преступлений несовершеннолетних и лиц у которых, снята или погашена прежняя судимость.

Выделяют следующие виды рецидива: уголовно-правовой, как явление повторного совершения преступлений лицами имеющими непогашенную судимость. Этот вид называют также легальным и юридическим, так как его понятие определено законом; криминологический, как явление повторного совершения преступлений вне зависимости от наличия судимости за первое преступление. Его часто считают также фактическим и профилактическим рецидивом; пенитенциарный, как явление совершения преступления после отбытия лицом наказания   в виде лишения свободы за прежнее преступление либо как совершение преступления во время отбывания наказания в местах лишения свободы. Здесь есть один нюанс: после законодательного закрепления понятия пенитенциарного рецидива в УК подобное его толкование приводит к отождествлению понятий рецидив преступления и рецидивная преступность пенитенциарного вида. Но это ведь разные категории и понятия и путать их не стоит.

В уголовно-правовом рецидиве по количеству совершенных преступлений умышленного характера   и степени их общественной опасности выделяют однократный и многократный, т.е. простой и сложный, опасный и особо опасный.

Рецидив преступлений признается простым, если лицо, имеющее судимость за ранее совершенное умышленное преступление, вновь совершит умышленное преступление. Для признания содеянного простым рецидивом не имеет значения категория как ранее, так и вновь совершенного преступления (а также вид назначенного за них наказания). Многократный  (сложный) рецидив имеет место в тех случаях, когда одним лицом совершены 3 и более преступления, за которые оно понесло соответствующее наказание или было освобождено от него в установленном законом порядке. Повышение многократного рецидива является тревожным негативным фактором, свидетельствующим о нарастании профессионализма преступников (особенно когда речь идет об однородных преступлениях), ослаблении исправительно-воспитательного воздействия пенитенциарной системы и повышение общественной опасности преступности.

Соотношение однократного и многократного рецидива характеризуется устойчивой зависимостью: доля вторично осужденных в три раза больше доли осужденных в третий раз, доля последних во столько же раз больше, чем осужденных в четвертый раз и т.д.

Рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении умышленного преступления небольшой либо средней тяжести, если ранее это лицо два раза было осуждено к лишению свободы за преступления небольшой либо средней тяжести; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено к лишению свободы за тяжкое преступление.

 Рецидив преступлений признается особо опасным: а) при совершении умышленного преступления любой категории, если ранее это лицо три и более раза было осуждено к лишению свободы за умышленные тяжкое или средней тяжести преступления; б) при совершении тяжкого преступления, если это лицо ранее два раза было осуждено к лишению свободы за тяжкое или один раз за особо тяжкое преступление; в) при совершении особо тяжкого преступления, если лицо ранее было осуждено к лишению свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В законодательном определении простого, опасного и особо опасного видов рецидива имеется известный недостаток, заключающийся в том, что в одних случаях указывается на вид наказания, назначаемого виновному и учитываемого при признании рецидива, в других же случаях — на данный момент указание отсутствует. Это обстоятельство затрудняет применение положений закона о рецидиве на практике и требует внесения определенных изменений в упомянутый закон. При определении вида рецидива назначение наказания за вновь совершенное преступление не должно иметь столь существенного значения. Доминировать в данном случае должно прежнее наказание в виде лишения свободы, связанное с реальным его отбыванием в исправительном учреждении соответствующего профиля. Кроме того, поскольку тяжкие и особо тяжкие преступления могут быть только умышленными, указание на это обстоятельство при определении вида рецидива является излишним.

По однородности преступлений различают общий и специальный рецидив.

Рецидивом общим признают совершение лицом, ранее судимым за умышленное преступление, судимость с которого не снята и не погашена, любого нового умышленного преступления, нетождественного и неоднородного ранее совершенному.

Рецидив однородный, или как его еще называют специальный, отличается от общего тем, что лицо с неснятой (непогашенной) судимостью вновь совершает преступление тождественное или однородное прежнему. Специальный рецидив обычно указывает на увеличение общественной опасности рецидивных преступлений, так как свидетельствует о повышении уровня криминальной специализации и профессионализма, ухищренности, активности в поиске путей и средств совершения преступлений, подготовке и создании благоприятных для этого ситуаций. Рост доли рецидивистов, совершающих однородные преступления среди общего числа рецидивистов является негативным явлением, указывающим на рост профессиональной преступности.

Для структуры   данного рецидива характерно преобладание краж, корыстно-насильственных преступлений, хулиганства, доля которые составляет до двух третей рецидивной преступности.

По времени совершения повторного преступления выделяют ближайший и отдаленный рецидив преступления,  если оно совершено по истечении 3 лет со дня освобождения от наказания.

Важное значение при анализе рецидивной преступности имеет изучение тенденций ее изменения, то есть динамики преступности по определенным периодам. Соотношение первичного и рецидивного видов преступности определяет уровень рецидивоопасной преступности, изучение которой должно проводиться по трем направлениям: 1) преступности в целом, 2) отдельных ее видов и 3) конкретных преступлений.

К криминологическому рецидиву, как явлению повторного совершения преступлений вне зависимости от наличия судимости за первое преступление,

относят все преступления, совершенные лицами, ранее совершавшими преступления, в случае если прежние преступления становились известными правоохранительным органам и имело место основанное на законе реагирование на них. Это не только осуждение судом, но и освобождение в связи с изменением обстановки, деятельным раскаянием, примирением с потерпевшими и по другим основаниям, предусмотренным УK РФ. Под данное понятие подпадают преступления, совершенные лицами:

— судимость которых снята и погашена;

— судимость которых не снята и не погашена;

— отбывающими наказание;

— освобожденными от ответственности по нереабилитирующим основаниям;

— совершившими новое преступление в период предварительного расследования или судебного разбирательства уголовного дела о первом преступление.

Как видно, понятие криминологического рецидива значительно шире понятия рецидива уголовно-правового, ибо криминологам приходится объяснять не просто факт преступного поведения, но и то, почему он повторился после выявления предыдущего и принятия предусмотренных уголовно-правовых мер. Существенное значение для криминологического рецидива имеет установление наличия связи между вновь совершенным преступлением и предыдущим, указывающим на стойкость преступной линии в поведении осужденного.

Криминологическое понятие рецидива позволяет выделить случаи совершения новых преступлений лицами: а) ранее судимыми, но у которых судимость погашена (снята); б) освобожденными от уголовной ответственности или наказания с применением мер, заменяющих наказание; в) совершивших преступление, но к которым наказание не применялось по разным причинам.

Таким образом, криминология дает самое широкое толкование рецидива на том основании, что ей приходится не просто констатировать факт преступления и его квалифицировать, а объяснять причины преступного поведения и его повторения после принятия предусмотренных законом мер.

Существует также понятие «пенитенциарного рецидива», которое применяется в тех случаях, когда надо подчеркнуть, что последующее преступление совершено после отбывания наказания за предыдущее в виде лишения свободы. Некоторые авторы таким рецидивом считают совершение нового преступления в условиях отбывания лишения свободы, т. е. в пенитенциарном учреждении. И тогда понимание рецидива в последнем смысле в значительной степени приводит к отождествлению понятий «рецидивная» и «пенитенциарная» преступность. На самом деле эти понятия важно различать.

Криминологическая характеристика рецидивной преступности охватывает такие качественные ее состояния как устойчивость — ее удельный вес практически постоянен и составляет более 30 %, т.е. почти каждое третье преступление совершено рецидивистами и повышенную общественную опасность рецидивистами совершается более 50% тяжких преступлений.

Структура рецидивной преступности характеризуется различными показателями: а) по видам преступлений (в зависимости от социальной направленности и характера мотивации совершенных преступлений); б) по соотношению характера предыдущих и новых преступлений (в зависимости от совершения разнородных и однородных преступлений); в) по числу судимостей (или применения заменяющих мер); г) по степени общественной опасности совершенных преступлений; д) по интенсивности рецидива преступлений (в зависимости от продолжительности времени между освобождением от наказания и совершением нового преступления выделяют рецидив ближайший и рецидив отдаленный); е) в зависимости от вида наказания (заменяющих мер), примененного к осужденному лицу.

На первом месте среди преступлений, совершаемых рецидивистами, стоят корыстные преступления, что присуще и преступности в целом, за которыми следуют корыстно-насильственные преступления (грабежи, разбой), направленные преимущественно против личной собственности

Наряду с общими характеристикам, присущими преступности в целом рецидивная преступность обладает и собственными, присущими только ей одной специфическими характеристиками, которые позволяют выявить самые важные качественные стороны такой преступности, необходимые для ее оценки.

В криминологии выделяется, понятие рецидивоопасности преступности. Это показатель, выражающий соотношение рецидивной и первичной преступности. Разные виды преступлений имеют разную рецидивоопасность. Следовательно ее изучение должно проводится на 3-х уровнях: преступности в целом, отдельных ее видов (например, корыстной, насильственной и др.) и конкретных преступлений одного вида (краж, грабежей, разбоев и др.). Таким образом происходит переход от анализа количественных параметров преступности рецидивистов к изучению ее количественных характеристик. Изучение уровня рецидивоопасности общеуголовной преступности показало его зависимость от характера преступности: чем выше степень тяжести совершенных преступлений и сильнее элемент насилия, тем выше и их рецидивоопасность.

Говоря о причинах и условиях рецидивной преступности необходимо принимать во внимание следующие явления и процессы:

1. Имевшие место до предыдущего осуждения, т.е. криминогенное влияние прежних обстоятельств, сокращение или восстановление прежних отрицательных связей, преступных группировок, обострение прежних конфликтов и т.п.

2. Созданные в результате преступной деятельности или ранее назначенным наказанием:  «выпадение» рецидивиста из нормальных социально полезных связей;  изменение правового и нравственного статуса личности;  криминогенное  «заражение» лица в колонии и.т.д.

3.Существующие в постпенитенциарный период несвоевременность и недостаточность социальной помощи и контроля за ранее совершавшими преступления, настороженное отношение окружающих; нарастание явлений социальной отчужденности освобожденного от наказания и т.п.

Причины и условия рецидивной преступности включают себя первичные факторы, обусловливающие совершение первого преступления, которые продолжают существовать и возобновляются после отбытия наказания кия; исторические причины преступности; социальные противоречия в обществе; зависть; корыстные мотивы; ослабление нравственных институтов; несовершенство законодательства;  общее ослабление организации борьбы с преступностью силами правоохранительных органов, необоснованный либерализм при вынесении наказаний опасным преступникам.

Вторая группа причин и условий рецидивной преступности включает в себя различные явления и процессы, имеющие место в основном в период отбывания наказания (применение заменяющих мер) и в постпенитенциарный период.

Обстоятельствами, способствующими рецидивной преступности, являются и недостатки в деятельности правоохранительных органов. Так, недостаточно эффективны наказания, применяемые к рецидивистам и первичным преступникам. Основным наказанием за рецидив по-прежнему остается лишение свободы, при этом игнорируются иные альтернативные виды наказаний. Широкое применение лишения свободы не способствует успешной борьбе с рецидивной преступностью.

В условиях исправительных учреждений зачастую происходит взаимное криминальное «заражение» осужденных, тиражирование и взаимоподдержка имеющихся у них искаженных потребностей, интересов, привычек, распространение и навязывание преступных традиций.

Существенное негативное влияние на личность осужденного оказывает его окружение, чему способствует скученность осужденных. Отрицательным фактором, закрепляющим, а иногда и развивающим антиобщественные черты личности осужденного, выступает та часть осужденных, которая имеет стойкую антисоциальную направленность. В этом отношении особую опасность представляют злостные рецидивисты, упорно не поддающиеся исправлению. Неформальные нормы жестоко преследуют нарушающих их, вплоть до перевода в разряд «отверженных». Значительное число преступлений, совершаемых осужденными, — это применение неформальных санкций за нарушение тюремных норм поведения. Чаще всего эти санкции применяются к осужденным, сотрудничающим с администрацией исправительных учреждений.

Одним из условий, способствующих совершению преступлений в исправительных учреждениях в современных условиях, является отсутствие работы. В недалеком прошлом подавляющее большинство осужденных были привлечены к труду (хотя и принудительными мерами) и это было  сдерживающим фактором совершения правонарушений в местах лишения свободы. В условиях отсутствия возможности заниматься трудом осужденные бездельничают, употребляя спиртные напитки, наркотики.

Неблагоприятное влияние на осужденных оказывает плохая организация их обучения и профессиональной подготовки, неудовлетворительно поставленная воспитательная работа, которая зачастую носит формальный характер. Нередки факты попустительства со стороны администрации нарушениям режима, особенно в отношении «привилегированной» части осужденных, проникновения спиртных напитков, наркотиков, денег и изготовления осужденными оружия.

В трудовых коллективах развивается устойчивый процесс отторжения лиц, освобожденных из мест лишения свободы, тем более рецидивистов. Освободившимся осужденным трудно воспользоваться свободой выбора вариантов правомерного поведения, они теряются в современной динамичной жизни. Поэтому не случайно они зачастую попадают в среду себе подобных, возобновляя прежние или устанавливая новые контакты. Большинство преступлений совершается рецидивистами в первый год после освобождения из мест лишения свободы, а рецидивистами, осужденными к мерам, не связанным с изоляцией от общества, — на первом году испытательного срока или исправительных работ. Нередки случаи совершения ими преступлений буквально в первые дни или недели после освобождения.

Причиной такого явления выступает несвоевременная или недостаточная социальная адаптация, неоказание социальной помощи, негативное отношение к личности рецидивиста со стороны сотрудников ОВД. Пребывая в местах лишения свободы, многие осужденные утрачивают социально-полезные связи полностью или частично, а выйдя на свободу, не могут решить трудовые и жилищные проблемы.

Проблема трудоустройства осужденных в современных условиях обострилась по различным причинам, в том числе связанным с обвальным сокращением производства в стране. Рецидивисты, как правило, имеют низкую квалификацию, а потому особого интереса для производителей не представляют. Антисоциальная направленность личности рецидивиста к тому же кроется и в нежелании честно трудиться, более того, честная трудовая деятельность осуждается неформальными законами преступного миpa. Рецидивисты склонны к поискам легких заработков, лежащих за пределами общественного производства.

В последнее время падает общий уровень профессионализма сотрудников правоохранительных органов, в результате чего имеет место большое количество ошибок в применении тех или иных мер наказания, учете степени социальной запущенности подсудимых, количества и характера прежних судимостей. Кроме того, в последнее время наблюдается отток квалифицированных кадров ОВД в коммерческие структуры, что еще больше усугубляет обстановку в органах.

Особенностью рецидивной преступности современного периода является увеличение экономических преступлений. Произошла определенная структурная перестройка криминально-ориентированных образований, углубление интеграции рецидивистов с лидерами экономической преступности в связи с переориентацией криминального поведения, перераспределением сил, территории и сфер деятельности на новых направлениях. Рецидивисты приняли активное участие в наиболее прибыльных сферах преступности, связанных с приватизацией, контролем за торговыми точками, мошенничестве в предпринимательской и банковской сферах экономики. Именно рецидивисты привнесли в преступную деятельность свои нормы поведения, внедрили в преступный арсенал наиболее изощренные и жестокие методы запугивания, угроз и расправы.

 Преступная активность рецидивистов концентрируется в пределах весьма узкого круга уголовно-наказуемых деяний — на 90% она ограничивается составами преступлений, предусмотренными двадцатью с небольшим статьями УК. Наиболее рецидивоопасными преступлениями являются кражи, хулиганство, разбои и грабежи. В группе преступлений против личности удельный вес рецидива ниже среднего.

В ноябре 1999 г. была осуществлена специальная перепись осужденных, которая стала важным этапом процесса социологического изучения личности осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Регулярные переписи осужденных стали проводиться с 1970 года. «Накопленные за 30 лет материалы позволили проследить динамику изменения состава осужденных, тенденции в практике назначения судами данного вида наказания. Особое значение данной переписи заключается также в том, что она проводилась после принятия нового уголовного и уголовно — исполнительного законодательства. Касаясь вопроса о числе судимостей, можно заметить, что доля впервые осужденных среди отбывающих лишение свободы падала с 1970 по 1989 г. (с 49,6 до 43,2%). В 1994 и 1999 гг. она выросла до 47,1%. С одной стороны, это можно расценить как положительный фактор, ибо рост доли впервые осужденных означает снижение доли рецидивистов. С другой стороны, это свидетельствует о пополнении рядов преступников теми, кто ранее не совершал преступлений. К сожалению, в большинстве своем это молодежь. Вместе с тем можно предположить, что отмеченная тенденция не отражает картину преступности; преступления рецидивистов реже раскрываются. По-видимому, сказанное объясняет точно такую же тенденцию в динамике удельного веса лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве: рост более чем вдвое в 1970 -1989 гг. (с 3,9 до 8,0%) и снижение к 1999 году (до 5%).

Незначительна доля рецидива в преступлениях, совершаемых в сфере экономической деятельности, а также по неосторожности.

Если соизмерять между собой группы рецидивистов с разным количеством судимостей, то оказывается, что с увеличением числа судимостей уровень рецидива новых преступлений последовательно возрастает. Так, рецидивисты с пятой судимостью совершают новые преступления в полтора раза чаще, чем лица, совершающие преступления во второй раз.

В действующем уголовном кодексе понятия рецидивиста нет, хотя он согласно ч.5 ст.18 подразумевается как субъект рецидива преступления, влекущем более строгое наказание. Рецидивист в криминологии — это лицо ранее совершившее умышленное преступление или преступления, явившиеся предметом того или иного реагирования правоохранительных органов Рецидивисты  наиболее запущенные в нравственно-правовом отношении лица, трудно поддающиеся воспитательному воздействию, оказывающие отрицательное влияние на качественные характеристики преступности, повышение степени ее тяжести, общественной опасности, организованности и профессионализма. По общему правилу, применяемому к общеуголовной преступности, доля рецидивистов среди всех преступников тем выше, чем выше степень тяжести и общественной опасности совершаемых преступлений. Рецидивисты распространяют в обществе свои антиобщественные взгляды и нормы поведения, пропагандируют криминальную субкультуру, втягивают в преступность морально неустойчивых лиц, особенно из молодежной среды. Все это активизирует процесс само детерминации рецидивной преступности».

Повышенная общественная опасность рецидивной преступности (во всех ее разновидностях) состоит в том, что совершение преступления во второй и более раз свидетельствует о стойкости антиобщественной ориентации личности, ее открытом противопоставлении правопорядку, упорном стремлении продолжать преступную деятельность, несмотря на принятые в отношении данного лица уголовно-правовые меры.

Рецидивисты приобретают тот или иной преступный опыт, опираясь на него, они действуют, как правило, более решительно и умело. Своим примером, а нередко и целенаправленными усилиями рецидивисты вовлекают других лиц, особенно из числа молодежи, в совершение преступлений.

Формирование и распространение криминальной субкультуры, противопоставляющей себя обществу, его ценностям также происходит обычно при активном участии рецидивистов.

У рецидивистов с большим числом судимостей интенсивность рецидива выше, чем у прочих рецидивистов. Особенно высокая интенсивность рецидива отличается у корыстных преступников: около 70% повторных преступлений совершается ими в первый год после освобождения из исправительно-трудовых учреждений. Уровень рецидива выше среди осужденных к лишению свободы, особенно на короткий (до 1 года включительно) или особо длительный (свыше 10 лет) сроки. Значительно реже совершают повторные преступления осужденные к исправительным работам и условно. Не велик рецидив и среди лиц, освобожденных от уголовного наказания с применением заменяющих его мер (меры административного и общественного воздействия).

На протяжении многих лет при анализе рецидивной преступности прослеживается определенная закономерность: лица со стойкой антиобщественной ориентацией совершит новые преступления спустя непродолжительное время после освобождения по отбытию наказания. Примерно каждый пятый рецидивист совершает новое преступление в течение первого года после освобождения из колонии,  причем удельный вес таких лиц в общем количестве рецидивистов увеличился более чем в 2 раза. Криминологическая характеристика повторной,  т.е.  рецидивной преступности,  была бы неполной без анализа личности рецидивистов.

Социально-демографические признаки личности рецидивиста определяются прежде всего тем, что рецидивная преступность еще в большей степени, чем первичная, относится к мужской части населения. Доля женщин рецидивистов в 2,5 раза меньше, чем в первичной преступности. Вместе с тем личные качества женщин-рецидивистов выражены более негативно, чем у мужчин-рецидивистов. Многие женщины страдают алкоголизмом, имеют многократные судимости, утратили социально-полезные связи и не имеют определенного места жительства. Женщина, в отличие от мужчины, гораздо труднее переживает ситуацию распада семьи. Трагичнее для них и утрата других социальных связей, что обрекает женщин на одиночество. Отсюда и случайные связи.

Подавляющее большинство всех рецидивистов — это мужчины /95-96%/,  в основном молодого возраста — до 40 лет — около 75% трудоспособные.  Около 70% всех рецидивистов это лица, имеющие 2-3 судимости,  Большинство из них начинают свою преступную карьеру в несовершеннолетнем возрасте.  2/3 всех рецедившх преступлений совершается в нетрезвом виде.  20-30% имеют устойчивые психические расстройства.  Женщины-рецидивистки составляют около  6% и имеют более зрелый возраст — от 30 до 50 лет.

По мере увеличения количества судимостей в общей массе рецидивистов обычно увеличивается удельный вес лиц,  не имеющих профессиональной квалификации,  растет число ранее судимых, не занятых трудом.  С ростом судимостей увеличивается и число рецидивистов не имеющих семей.  Это особенно характерно для лиц старше 40 лет,  с тремя и более судимостями.

Систематическая преступная деятельность оказывает большое влияние на взгляды рецидивистов,  их наклонности,  привычки,  психику. Неоднократное совершение преступлений способствует формированию у рецидивистов антиобщественных интересов и потребностей,  вырабатывая пренебрежительное отношение, и даже отвращение к труду,  что ведет к совершению корыстных преступлений.  Социальные,  психологические и эмоциональные черты личности рецидивистов в совокупности образуют преступную установку,  то есть такую специфическую жизненную позицию,  которая характеризуется постоянной готовностью к преступлениям.

Однако твердая преступная установка характерна не для всех рецидивистов. Многие из них совершают повторные преступления в силу того,  что деградируют,  теряют социально полезные связи. Условное разделение рецидивистов на имеющих твердую антиобщественную установку и не имеющих таковой, имеет не только теоретическое но и практическое значение.  Если в  отношении первой,  как правило,  выступает карательная сила наказания, то в отношении второй группы более уместны воспитательно-исправительные меры.

Уровень образования и культуры у рецидивистов значительно ниже, чем средней уровень всего населения. Многие из рецидивистов получают среднее (чаше неполное) образование в исправительных учреждениях. Доля рецидивистов, состоящих в браке, меньше, чем доля других осужденных, состоящих в браке, и еще более меньше, чем в составе всего населения. Распад семьи у рецидивистов происходит чаще, чем у лиц, впервые осужденных к лишению свободы. Большинство рецидивистов имеют небольшой трудовой стаж, несоразмерный с их возрастом и не соответствующий трудоспособности.

Потребностно-мотивационная сфера личности рецидивиста характеризуется неадекватным соотношением потребностей и способов их удовлетворения.

В основе типологии личности рецидивистов лежит глубина и стойкость антиобщественной направленности. Различают три основных вида рецидивистов: антисоциальный, асоциальный и ситуативный.

Рецидивисты антисоциального типа представляют собой группу наиболее опасных, активных, злостных преступников, сознательно противопоставляющих себя обществу. Для них характерна высокая криминальная активность, постоянная готовность к совершению преступления, способность совершать тяжкие преступления под влиянием самых незначительных побудительных причин и условий. Для данного типа рецидивистов характерны глубокая деформация сферы интересов и потребностей, дерзость, негативизм, крайний индивидуализм. Преступники данной категории рецидивистов представляют повышенную опасность для общества, так как именно они являются носителями элементов преступного профессионализма.

Рецидивисты асоциального типа составляют несколько большую в количественном отношении группу. Им свойственны фактическая деградация личности, утрата нормальных социальных связей и отношений.

Основную массу всех рецидивистов составляют преступники ситуативного типа, которых отличает неустойчивое отношение к социальным ценностям, отсутствие прочных нравственных принципов, раздвоение личности с преобладанием негативных качеств над положительными. Антисоциальная направленность личности этой группы преступников проявляется недостаточно четко и преобладает над позитивной направленностью. Характер преступлений, совершаемых рецидивистами этого типа, в основном зависит от конкретной ситуации. Несмотря на совершение неоднократных преступлений, у рецидивистов ситуативного типа отсутствует устойчивая привычка удовлетворять свои потребности противоправным путем, они, как правило, признают свою вину в преступлении, раскаиваются в совершенном деянии.Основное, что отличает рецидивистов от лкц, впервые совершивших преступления, это степень их нравственно-правовой запущенности и отрицательная характеристика их социальной среды. Рецидивная преступность обнаруживает устойчивую тенденцию к преобладанию специального рецидива, отражающего высокую степень профессионализации преступников. Рецидивисты   — это лица, часто не занятые в общественном производстве, имеющие пониженный образовательный уровень, злоупотребляющие спиртными напитками, предпочитающие неофициальные контакты с аналогичными субъектами (участие в попойках, азартных играх и т. д.). Моральная и правовая деформация, свойственная личности этих преступников, выражается у них в привычках, навыках разрешать конфликты насильственным путем, а порой и создавать провоцирующую ситуацию. Уклонение от труда переплетается не только с собственно бездельем: возникает новая «активность» — преступная. Весьма характерны в этом плане так называемые отъявленные хулиганы. Среди насильственных преступников-рецидивистов они составляют около 60%.

Многочисленную группу среди преступников-рецидивистов составляют лица, совершающие преступления различной смешанной направленности (общий рецидив). Эти рецидивисты совершают как корыстные, так и насильственные преступления. Общий рецидив, на долю которого приходится около 40% случаев, означает изменение преступной деятельности, которое обусловливается личностными (субъективными) и внешними (объективными) факторами. К неоднократным разнородным преступлениям приводит и сочетание различных дефектов нравственного и правового сознания личности. Чаще отвечают за общий рецидив лица с неустойчивым характером, внушаемостью и импульсивностью поведенческих реакций. Особенно эти качества проявляются при совершении преступлений в группе. Личность в значительной степени утрачивает свойственные ей социальные позиции и роли, получая взамен «признание» и поддержку товарищей. Под влиянием группы рецидивисты могут участвовать в преступлениях, им несвойственных и даже внутренне осуждаемых: переходят от краж к грабежам, разбою, хулиганству. В деятельности подобных групп прослеживается влияние отдельных лидеров на остальных членов группы. Это приводит к увеличению вероятности совершения разнородных преступлений.

Для разработки эффективных мер по предупреждению рецидива его структура анализируется в зависимости от интенсивности преступного поведения рецидивистов. В частности, у рецидивистов с большим числом судимостей интенсивность рецидива выше, чем у прочих рецидивистов. Особенно высокая интенсивность рецидива отмечается у корыстных преступников: около 70% повторных преступлений совершается ими в первый год после освобождения из исправительных учреждений.

Анализ структуры рецидивной преступности с учетом вида и размера последовавшего за ним наказания свидетельствует, что уровень рецидива выше среди осужденных к лишению свободы, особенно на короткий (до 1 года) или особо длительный (свыше 10 лет) сроки. Значительно реже совершают повторные преступления осужденные к исправительным работам и условно.

В то же время среди рецидивистов особенно велика (около 70%) доля лиц, не имеющих определенного источника доходов, безработных, лиц без определенного места жительства. Вполне понятно, что для многих названных лиц преступная деятельность играет роль основного источника доходов.

В период реформ в России происходило углубление дифференциации в среде рецидивистов, как, впрочем, и в составе всех преступников. Часть- рецидивистов, используя новые экономические отношения, активно включилась в экономическую преступную деятельность, и большинство их деяний оставались латентными. Одновременно повышался уровень их криминальной квалификации, усиливалась их организованность.  Углублялась нравственно-правовая деформация их — сознания, приводящая к совершению все более тяжких преступлений. Злостный и устойчивый характер их преступной активности позволяет прогнозировать переход именно представителей данной группы рецидивистов от совершения менее тяжких к более тяжким и профессиональным преступлениям.

На другой части рецидивистов отразилась усиливающаяся маргинальность и люмпенизация населения, его алкоголизация, падение жизненного уровня, психология аутсайдерства и другие черты социальной дезориентации. Это в основном лица старшего поколения, многократные рецидивисты, преступность которых постепенно примитивизируется, степень тяжести снижается; она все больше носит ситуативный характер, чаще всего связанный с потребностью добыть спиртное любым, в том числе антиобщественным, способом. Большинство таких преступников не работают, пьянствуют, ведут паразитический образ жизни. Среди них высока доля лиц, не имеющих постоянного источника доходов, определенного места жительства и т. п.

Дифференциации в среде рецидивистов соответствует и определенная их типология. Большинство представителей первой из рассматриваемых групп относится к последовательно-криминогенному типу, то есть категории наиболее злостных, опасных преступников.

Отличаются от этой группы рецидивисты ситуативно-криминогенного типа. Среди них много деморализованных или асоциальных лиц, совершающих чаще всего примитивные непредумышленные преступления общеуголовного корыстного характера. У таких лиц отмечается утрата основных жизненных позиций, полезных связей, глубокая социальная дезадаптация, сопровождаемая распадом личности, который происходит в результате алкоголизации, психических отклонений, тяжелых соматических заболевании. Их высокая приспособленность к условиям лишения свободы, отсутствие страха перед ним обусловливают зачастую простоту и очевидность совершаемых преступлений. О многих из таких лиц можно говорить как о «привычных» преступниках, которые не умеют в рамках закона решать свои проблемы в условиях свободы.

Предупреждение рецидива осуществляется в двух направлениях:  социальном и постпенитенциарном. Первое означает необходимость исполнения всех мер по борьбе с негативными явлениями. Второе — это вопросы адаптации осужденного после его освобождения, которая должна учитывать специфики выявленных причин и условий рецидивной преступности, включая в себя мероприятия по обеспечению неотвратимости ответственности рецидивистов,  обеспечению информацией о них и совершенных ими преступлениях органов, исполняющих наказания; реализации всех мер исправления и перевоспитания осужденных»  оказанию судимым помощи в трудовом и бытовом устройстве,  в налаживании контактов с обществом;  взятию на учет и обеспечению всестороннего социального контроля за рецидивистами по месту их жительства и работы; установлению и осуществлению административного надзора за определенной категорией судимых лиц; обеспечению контроля за поведением судимых со стороны общественных организаций,  трудовых коллективов, администрации предприятий; организации и проведению других специальных мероприятий общего и индивидуального профилактического характера, направленных на предупреждение рецидивных преступлений.

Специфика рецидивной преступности предопределяет необходимость осуществления специальных мер правового, организационного, педагогического и иного характера, имеющих целью предупреждение новых преступлений.

Профилактические меры рецидивной преступности предполагают прежде всего проведение комплексных проверок условий жизни труда, поведения в быту лиц, освобожденных из мест лишения свободы, выявление, оперативный контроль и прикрытие мест концентрации ранее судимых и других лиц, ведущих антиобщественный образ жизни. В предупреждении рецидивной преступности должны широко использоваться такие мероприятия, как выступления сотрудников органов внутренних дел в трудовых коллективах, по месту жительства, в средствах массовой информации по вопросам укрепления общественного порядка и борьбы с правонарушениями.

Вероятность рецидива во многом зависит от реакции на первое преступление. Профилактика рецидивной преступности на стадии предварительного следствия и судебного разбирательства включает в себя обеспечение фактической неотвратимости наказания преступников; избрания мер пресечения, препятствующих продолжению преступной деятельности. Наказание должно быть максимально индивидуальным, учитывающим личность виновного и характер деяния.

В профилактике рецидивной преступности основная роль принадлежит уголовно-исполнительной системе. Профилактика рецидивной преступности в исправительных учреждениях включает в себя следующий комплекс мероприятий: размещение осужденных в соответствии со степью деформации их личности; режимный контроль за общением осужденных с целью недопущения создания групп с антиобщественной направленностью вокруг злостных преступников; профилактические воздействия в отношении осужденных, намеревающихся вновь совершить преступление; проведение мероприятий по развенчанию преступных авторитетов; своевременное применение уголовно-правовых мер в отношении осужденных, совершивших новое преступление; изменение условий содержания в зависимости от поведения осужденных в порядке применения прогрессивной системы отбывания наказания.

Выделение особо опасных рецидивистов в самостоятельную классификационную группу явилось одной из важных частей реформы мест лишения свободы, проведенной в начале 60-х годов, которая привела к заметному оздоровлению обстановки в исправительных учреждениях. Решающую роль при этом сыграло изъятие особо опасных рецидивистов из общих мест заключения и сосредоточение их в колониях особого режима, усиление оперативно профилактической деятельности и усиления контроля за ними, миминизацию их влияния на других осужденных, выявление и пресечение их связей с внешним миром.    Помощь осужденным, освобождаемых после отбывания наказания и контроль за ними — как основные специально-профилактические меры предупреждения рецидива преступлений — предусмотрены современным уголовно-исполнительным законодательством.

Вероятность совершения рецидивных преступлений после отбытия наказаний, особенно связанных с лишением свободы, в самой большой степени зависит от возможности активного включения в нормальную социальную жизнь общества, восстановления прерванных полезных связей.

Трудоустройством осужденных в настоящее время занимаются центры занятости населения. Что же касается бытового устройства, то следует иметь в виду, что существовавшие ранее ограничения в прописке отменены, поэтому возможность прописки в настоящее время определяется наличием жилья и согласием родственников. Наряду с этим существуют возможности устройства в общежитие, поднайма жилья и другие.

Отмена в 1990 г. в России ограничений в прописке лиц, освобожденных из колоний и тюрем, оказала положительное воздействие на процесс адаптации целого ряда лиц, отбывших наказание. Однако эта мера не могла помочь восстановлению жилищных прав многим, ранее утратившим жилье. В связи с растущей безработицей в стране возникли новые дополнительные сложности трудоустройства. Они могут преодолеваться с помощью частного сектора экономики, способного трудоустроить значительную часть лиц, освободившихся после отбытия наказания. Однако при этом возникает опасность внедрения в экономику криминальных методов хозяйствования.В этом смысле особую актуальность приобретает необходимость принятия федерального закона о социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание, предусматривающего различные формы социальной им помощи, например, введение экономического стимулирования предприятий и организаций, принявших на работу таких лиц, возложение на службу занятости задач их трудоустройства, информирование таких лиц о вакантных рабочих местах и др. К обстоятельствам способствующим рецидиву преступлений, относятся недостатки не только исправительных учреждений, но и других государственных органов по обеспечению трудового и бытового устройства лиц, освобожденных от наказания. Государственные и общественные органы и организации трудоустройством бывших заключенных практически не занимаются. Жестокости рынка здесь особенно заметны.

Что касается социального контроля, то важную роль в постпенитенциарном воздействии на осужденных после их освобождения играет, административный надзор, являющийся одним из видов социального контроля. Содержание его связано с рядом правоограничений для лиц, в отношении которых он устанавливается, например, запрет выезда в другие регионы, выхода из дома после определенного времени, посещения некоторых мест; обязанность периодически регистрироваться в органах внутренних дел и др.

К лицам, в отношении которых установлен административный надзор, могут применяться ограничения в виде запрещения ухода из дома (квартиры) на определенное время: запрещения пребывания в определенных пунктах района, города; запрещения или ограничения времени выезда по личным делам за пределы района, города; явка в милицию для регистрации от 1 до 4 раз в месяц. Перечисленные ограничения применяются индивидуально, и при их избрании учитывается характер ранее совершенных преступлений, образ жизни, семейное положение, место работы и другие обстоятельства. Ограничения могут изменяться органом внутренних дел (в сторону смягчения или усиления) в зависимости от поведения поднадзорного, изменения характера или режима работы и т.д.

Лица, находящиеся под административным надзором, обязаны: являться по вызову в орган внутренних дел в указанный срок и давать устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с исполнением правил административного надзора; уведомлять работников милиции, осуществляющих административный надзор, о перемене места работы или жительства, а также о выезде за пределы района (города) но служебным делам; при выезде по личным делам с разрешения органов внутренних дел в другой населенный пункт и нахождении там более суток следует зарегистрироваться в местном органе внутренних дел; соблюдать установленные в отношении его ограничения.

Целям предупреждения рецидивной преступности служит также рациональная система назначения и исполнения наказаний. Действующий уголовный кодекс, как уже было сказано, не содержит понятия признания лица особо-опасным рецидивистом. Указанное понятие заменено понятием рецидив преступления, правомочности подобной замены понятий у ученых однозначного мнения нет. Но при подготовке действующего УК возобладала идея, что не стоить судить более строго человека за то, что он признан особо опасным рецидивистом. Поэтому произошла его замена на рецидив преступления простой,  опасный и особо опасный.

Подобный подход к замене понятий вызвал неоднозначную реакцию.  Одни ученые с позиций приоритета общечеловеческих ценностей, считают, что институт особо опасного рецидивиста, как воплощение теории опасного состояния, носило дискриминационный характер, поэтому отказ от него означает стремление построить уголовное законодательство на новых концептуальных основах. Другие же считают, что теория опасного состояния не применима к особо опасным рецидивистам, которые привлекаются к уголовной ответственности и наказанию не за опасное состояние личности, а за реализованную общественную опасность в совершении конкретного преступления. Здесь налицо двоякая зависимость: с одной стороны, общественная опасность личности преступника проявляется в конкретном антиобщественном деянии, а с другой — степень опасности совершенного преступления. Тем не менее известно, что замалчивание проблемы не есть ее решение. В свое время у нас замалчивалась сама проблема рецидива. В УК РСФСР 1926 г. термин «рецидив» был исключен и заменен термином «повторно». До середины 50-х годов в учебниках уголовного права о рецидиве вообще не упоминалось. Больше того, говорилось, что у нас нет рецидива, так как его не должно быть. В реальной же действительности рецидивистами совершалась значительная доля всех преступлений, причем, как правило, представляющих наибольшую опасность для личности, общества и государства, а ответственность их не дифференцировалась. В местах лишения свободы они содержались вместе с лицами, впервые судимыми. Ввиду того, что за особо опасными преступниками-рецидивистами не были установлены усиленные надзор и охрана, они создавали преступные группировки, терроризировали остальных заключенных, совершали тяжкие преступления. По данным выборочного обследования, на долю мест заключения приходилось 92,6 процента случаев бандитских нападений, совершенных рецидивистами, и почти половина убийств (42,5 процента).
Вопросы для самопроверки:
1.     Дайте понятие рецидивной преступности.

2.     Перечислите виды рецидивов и дайте им краткую характеристику.

3.     Охарактеризуйте основные причины рецидивной преступности.

4.     Дайте характеристику личности преступника-рецидивиста.

5.     Предупреждение рецидивной преступности.


    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 12.   Профессиональная преступность


Профессиональная преступность представляет собой совокупность преступлений, совершенных профессиональными преступниками.  Существует ряд и иных определений профессиональной преступности. Например, это совокупность преступлений и лиц их совершивших, характеризующихся признаками криминального профессионализма; ее считают также обладающей высокой степенью общественной опасности форма социальной патологии, выражающая­ся в постоянном и относительно массовом воспроизводстве криминальной деятельности, являющейся постоянным занятием и основным источником существования лиц, ее осуществляющих:, ее считают также совокупностью преступлений, совершенных лицами, для которых криминальная деятельность является специфической профессией, приносящей определенный доход.

Итак, профессиональная преступность как относительно самостоятельный вид преступности является ее составной частью с повышенной общественной опасностью с характерными для нее причинами, личностью профессио­нального преступника и спецификой ее предупреждения.

Термин «профессиональная преступность» был введен в криминологии условно, так как признаки устойчивой преступной деятельности весьма схожы с чертами любой профессии, под которой в переводе с латинского понимаются как «объявляю своим делом». Профессия, как род трудовой деятельности,  требует определенных знаний,  подготовки и навыков и является обычно источником существования.  Можно назвать такие признаки профессии как род деятельности, подготовка, получение материального дохода  связь с преступной средой. Криминально ремесло имеет то же набор приз­наков и характеристик, что и любая профессия. Разница лишь в том, что лицо, «владеющее определенными профессиональными навыками при занятии легальной деятельностью, прилагает свои силы и знания для достижения позитивной цели как для себя лично,  так и для государства и общества.

По ряду криминологических характеристик профессиональная преступность тесно связана с рецидивной преступностью, являясь в известном смысле ее разновидностью, специфической модификацией специального рецидива.

В криминологии для обозначения сути преступной деятельности используется термин „криминальный профессионализм“, означающий устойчивую преступную деятельность, которая является источником, основного или дополнительного источника существования, наличие необходимых знаний и, навыков и определенных контактов с антиобщественной средой.

Основными признакам  криминального  профессионализма являются: узкая, устойчивый вид преступного занятия, специализация, определенные познания и навыки (квалификация), преступления как источник средств существования, определенная неуязвимость для уголовно-процессуального преследования.

Лиц, для которых, присущ криминальный профессионализм, называют профессиональными преступниками. Однако не все преступления таких лиц включаются в совокупность профессиональной преступности, а только те, которые совершаются ради извлечения основного или дополнительного до­хода с использованием криминальных знаний и навыков. Криминальный профессионализм тесно связан со специальным рецидивом, хотя и не всегда с ним совпадает.

Ближе всего связь криминального профессионализма проявляется со специальным, многократным рецидивом преступлений корыстной направленности Многолетний наблюдения показывают, что наиболее устойчивым специализированным является преступное поведение рецидивистов с корыстной мотивацией, в  особенности  воров и мошенников. Так, по выборочным исследованиям, специальный рецидив у воров-карманников достигает 80%, при этом 70% из них осуждались именно за карманные кражи три и более раза.

Исключением из этого общего правила являются сравнительно редкие случаи криминального профессионализма, проявляемого лицами, ранее не подвергавшимися мерам уголовно-правового воздействия, а также появления среди преступников-профессионалов лиц, специализирующихся на совершении тяжких насильственных преступлений.

Специальный многократный рецидив имущественных преступлений превращается в преступный промысел, который требует соответствующих знаний, а также умений и навыков, нередко доведенных до автоматизма. Как и в любой нормальной профессии, преступники-профессионалы приобретают необходимую квалификацию, обеспечивающую им достижение криминальных целей с наименьшим риском. Они тщательно подготавливают преступления, умело выбирают место, время и способы их совершения, конкретные объекты посягательств, оснащаются при необходимости орудиями взлома и другими техническими средствами, используют изощренные приемы контрнападения и маскировки, систему условных сигналов и многие другие элементы криминального ремесла. Преступный опыт включает также знание методов оперативно-розыскной деятельности, раскрытия и расследования преступлений, способов уклонения от ответственности, умений противостояния правоохранительным органам.

Для приобретения преступных познаний и навыков организуется специальное обучение, передача опыта, проводятся тренировки. В среде профессиональных преступников существует разделение «труда», проводится узкая специализация, например, воры, занимающиеся исключительно кражами икон, антиквариата; воры карманные, а среди них «рыночники» (ворующие на рынках), «кроты» (совершающие кражи у пассажиров метрополитена), «ширмами» (действующие с помощью прикрытия), «трясуны» (лица из числа глухонемых, совершающие кражи специфическим для них способом); воры квартирные, которые устойчиво применяют какой либо один способ совершения краж (например, взлом, выбивание дверей или дверных коробок, проникновение через балкон или окно, под видом представителей власти и должностных лиц, под предлогом оказания помощи и т.д.)

Среди современных мошенников имеются до 40 категорий «специалистов» («наперсточники», «кукольники» и др.). Преступниками-профессионалами постоянно осваиваются новые, либо видоизменяются традиционные преступные квалификации (в последние годы это, например, многопрофильные «профессии» вымогателей, наемные убийцы, ранее неизвестные категории мошенников). Непрерывно совершенствуются технические средства подготовки, совершения и сокрытия преступлений.

Профессиональными преступниками все чаще применяются оружие, взрывчатые вещества. Характерной особенностью современной профессиональной преступности стало привлечение для использования в криминальных целях специальных познаний, интеллектуального потенциала некоторых нормальных (в принципе социально ориентированных) профессий: военных, юридических, экономических, финансовых. Например, зафиксированы случаи, когда в качестве профессиональных убийц выступали бывшие спортсмены, лица, имеющие опыт службы в спецназе, силовых структурах правоохранительных органов.

Для профессиональной преступности, особенно той ее части, которая смыкается с организованной, характерно наличие сферы так называемых криминальных услуг, которая за последние годы получила свое развитие: наряду со скупщиками краденого, проститутками и другими лицами, традиционно обслуживающими преступную элиту, появились «штатные» осведомители, посредники в организации «заказных» убийств, охранники и телохранители, консультанты и т.п.

«Высокие технологии» преступного ремесла приносят, как правило, большую наживу, и преступления превращаются в источник существования, которое очень часто намного превышает средний уровень. Доходы некоторых профессиональных преступников не только позволяют им полностью удовлетворить свои жизненные потребности (нередко гипертрофированные), но и вложить огромные средства в легальный и полулегальный бизнес, в воровские «общаки» расходовать значительные суммы денег на подкуп коррумпированных чиновников.

Профессиональная преступность отличается высокой степенью консолидации. Общение преступников-профессионалов с себе подобными носит многоканальный и устойчивый характер. В результате образуется довольно монолитная криминальная среда со своими нравами, обычаями и нормами поведения, не обязательно связанными с совместной преступной деятельностью. Эта среда характеризуется рядом специфических признаков. К ним прежде всего относится своего рода криминальная классификация преступников, разделение их на страты, условные группы, так называемые масти.

При этом четко обособляются элитный слой (воры в законе, авторитеты), промежуточные категории (дельцы, «мужики») и криминальное «дно» (шестерки, опущенные). В свою очередь, в каждой из этих категорий происходит дальнейшая дифференциация, например, воры в законе делятся на старых и новых, а подвиды по этническим признакам и т.д.

Профессиональные преступники являются приверженцами криминальных традиций, нравов, обычаев, корпоративных правил поведения. Эти нормы преследуют цель поддержания определенного «порядка» как в самой преступной среде, так и в ее внешних связях, обеспечивают верховенство преступной элиты, служат средством ее самосохранения и самозащиты. Выразительным примером такого рода норм является установление жестоких санкций (вплоть до убийства) за предательство интересов преступного мира, в частности, за связь с сотрудниками оперативно-розыскных аппаратов. Необходимо отметить, что в нормативной системе, утверждаемой ворами в законе, другими профессиональными   преступниками, немало элементов демагогии, ценностей, вывернутых наизнанку. Таковы, например, истерические заклинания о воровской солидарности, преступном товариществе, особой справедливости обычаев криминального мира.

Связи профессиональных преступников между собой и антиобщественной средой осуществляются также путем использования особого жаргона, «блатного» фольклора, броских кличек, смысловых татуировок. Это «творчество» имеет, с одной стороны, чисто утилитарное назначение, например, служит целям конспирации, обеспечивает маскировку непосредственно в ходе совершения преступлений, с другой — в нем много театрального чисто развлекательного, того, что правомерно рассматривать как дань так называемой уголовной романтике.

Для классификации профессиональных преступников в большей мере, чем для остальных, имеют значение видовые различия преступлений, — соответственно лица, специализирующиеся на кражах, мошенничестве и т.д. представляют собой достаточно обособленные общности. Необходимо также учитывать и более узкие преступные специализации лиц, совершающих преступления отдельных видов.

Причины и условия профессиональной преступности в основном те же, что у рецидивной, а точнее — у той ее части, которая включает специальный многократный рецидив имущественных преступлений.

В качестве специфических детерминирующих факторов можно отметить ярко выраженную корыстную мотивацию действий профессиональных преступников, и в особенности — преемственность, живучесть нравов и обычаев злостных, активно действующих преступников, традиций автономной криминальной среды или субкультуры, имеющей многовековую историю. Специфическим для Россия фактором является то, что в данном случае «болезнь» оказалась основательно запущенной: в течение длительного времени проблема профессиональной преступности, приспосабливающейся к новым социальным условиям и постепенно набирающей силу, по надуманным идеологическим соображениям фактически замалчивалась, и адекватных мер по нейтрализации, блокированию криминального профессионализма не предпринималось.

Профессиональная преступность, в основе которой лежат преступления, служащие источником средств существования, несомненно связана с такими причинами, как корысть, стяжательство, паразитические устремления. Однако эти и другие причины порождают конкретные деяния. Что же касается вида преступности как своеобразного социального феномена, то здесь, очевидно, должна быть специфическая причина. Одной корыстью и экономическими факторами профессиональную преступность не объяснить. К тому же корыстная мотивация наблюдается и в действиях случайных преступников.

Корыстно-паразитическая психология, лежащая в основе имущественных преступлений, порождает профессиональную преступность при наличии такой специфической причины, как существование криминальных (в данном случае уголовно-воровских) традиций и обычаев. Профессиональная преступность существует не один век. Она связана с деятельностью людей, передачей опыта поколений преступников, утверждением специфической субкультуры, закономерным стремлением ее носителей к выживанию в конкретных социальных условиях.

Уголовно-воровские традиции включают в себя довольно широкий круг неформальных норм поведения и жизнедеятельности (статус в уголовной среде, жаргон, татуировки, блатные клички и песни, манера поведения). Профессиональные преступники, образуя некое замкнутое кастовое сообщество и находясь вне закона, вырабатывают такие нормы межличностных отношений, которые способствуют не только их безопасности, но и воспроизводству. Со временем эти нормы превращаются в обычаи и традиции, которым присуще то общее, что позволяет назвать их общесоциологическим законом.

Живучесть уголовно-воровских традиций объясняется главным об­разом их постоянным воздействием на сознание преступников, отражаясь в котором, традиции становятся неотъемлемой частью субкультуры. При этом степень их активности усиливается при появлении в обществе проти­воречий, ослаблении в нем моральных институтов. Воздействие злостных традиций невозможно измерить или выявить статистическим путем, но они хорошо видны в криминальных последствиях. В частности, всплеск бандитствующих группировок молодежи в 80-е годы в г. Казани имел под собой не дворовые (как это казалось вначале) отношения, а вполне определенную причину — сбор денег для оказания помощи лицам, находящимся в местах лишения свободы («грева зоны»).

Традиции профессиональных преступников передаются со времен Ваньки Каина (некоторые идут еще от волжских разбойников) из поколения в поколение. Разумеется, они обновляются, видоизменяются. Их носи­телем выступает сама среда, особенно в местах лишения свободы — этих университетах преступности. Живучесть уголовно-воровских традиций -объективное явление, обусловленное ответной реакцией профессиональ­ных преступников на социальный контроль общества. Лица, никогда до осуждения не сталкивавшиеся с правилами поведения осужденных, начи­нают их усваивать с момента поступления в следственный изолятор. К ос­новным из них (первоначальным) относятся: не работать в запретной и жи­лой зонах, «жить мужиком», не вступать в актив, не выполнять требования администрации, не общаться с «опущенными» и т.п. В исправительной ко­лонии уже свои правила. В итоге многие усваивают определенные модели поведения, устанавливают тесные связи с профессиональными преступниками.

В среде несовершеннолетних осужденных имеется по существу та же иерархия, что и у взрослых, только с более жесткими правилами пове­дения. Среди них есть свои воры в законе, борзые, шестяные, опущенные и обиженные. Причем, как и среди правопослушной части граждан, у криминогенной части молодежи наблюдается стремление к достижению определенного статуса в микросреде. Начинающий преступник всегда стремится к подобной перспективе, ориентируясь на какую-то определенную знаменитость. 60% карманных воров начали воровать в возрасте до 16 лет под воздействием блатной романтики, которой заразили их уголовники-профессионалы.

Воровская идея является составной частью обычаев и традиций преступной среды. Ее пропаганда представляет собой необычное явление, заключающееся в легально-официальном распространении негативных норм, обычаев, асоциального образа жизни, хотя по всем канонам общече­ловеческой морали это недопустимо, что в свою очередь влияет на разви­тие как профессиональной, так и организованной преступности. Подобная пропаганда осуществляется исподволь, практически незаметно для широких слоев населения, в первую очередь через художественные произведения. Это ее начальный этап. Следующий, более активный, наступает при соответствующих общественных условиях в государстве, как правило, при либерально-демократических и либерально-анархических режимах. Пропаганда уже осуществляется в средствах массовой информации, так называемой массовой культуре, а затем в кино, драматургии. Происходит разрастание процесса растления общества, когда отдельные слои населения, особенно молодежь, буквально пропитываются криминальной отравой, становясь на преступный путь.

Стабильность уголовно-воровских традиций, обычаев поддерживается и на общебытовом уровне. Пример тому — живучесть многих жаргонизмов и воровских песен, в большей мере распространенных в среде несовершеннолетних правонарушителей и имеющих большое значение на первоначальной стадии самоутверждения личности. Не случайно больше половины несовершеннолетних преступников, имеющих татуировки, нанесли их из подражания. Каждый второй из преступников молодежного возраста знает символы татуировок, может расшифровать аббревиатуры, объяснить значение звезд и перстней. Подавляющая часть преступников из числа несовершеннолетних знает не только общеуголовный жаргон, но и профессионализированный.

Основными социальными условиями, способствующим живучести криминального профессионализма, является ослабление отдельных нрав­ственных и социальных институтов и отставание форм и методов работы правоохранительных органов от изменений профессиональной преступности.

Ослабление нравственных и социальных институтов связано прежде всего со снижением социальной роли семьи, культуры, с изменением взглядов на ценности морального характера, проповедованием культуры силы денег, делающих человека «крутым» и независимым. Это играет не последнюю роль в притоке молодежи в ряды преступников.

К условиям профессиональной преступности относится и несовер­шенство уголовного законодательства: профессионализация преступности не учитывается при назначении наказания. По-прежнему в основе оценки работы правоохранительных органов стоит количественный показатель (больше или меньше преступлений). В стране нет детальной информаци­онно-аналитической базы, позволявшей бы учитывать профессиональных преступников, следить за их передвижением и оценивать криминогенную обстановку в этом направлении.

Все это вместе взятое создает исключительные условия безнаказан . Феномен криминологического профессионализма рассматривается в ряду криминологических и криминалистических исследованиях/-: понятиях, кате­гориях, но до сих пор не получил адекватной уголовно-правовой оценки, хотя необходимость такой оценки имеется и вытекает из ряда объективно существующих обстоятельств, характеристик и признаков, прежде всего из-за своей повышенной общественной опасности, его все большего распространения, тлетворного влияния на общественное сознание и мораль, тесных взаимодействий с организованной преступностью.

Преступная специализация обуславливается систематическим совершением однородных преступлений, что вырабатывает определенную привычку, переходящую в норму поведения с четкой установкой на избранную преступную деятельность.  Необходимо отметить, что специальный рецидив относится к очевидному показателю первого признака криминального профессионализма. Среди профессиональных преступников есть весьма значительное число лиц, не привлекаемых к уголовной ответственности по ряду причин. В определении численности таких лиц имеются определенные трудности, так как отсутствует подобная статистика и методика подобных исследований. Тем не менее, но можно утверждать, что среди несудимых профессиональных преступников весьма много мошенников, вымогателей, занимающихся незаконными операциями с антиквариатом, с весьма длительным криминальным стажем.

Профессиональный преступник, занимаясь нелегальной, социально осуждаемой деятельностью, направляет усилия для достижения лишь собственной позитивной цели, являющейся резко отрицательной для других граждан, общества и государства.

Выбор профессии, как известно, не делает человека специалистом. Для этого требуются определенные познания и навыки, то есть соответствующая подготовка. Это характерно и для устойчивой преступной деятельности. Профессионально-преступная деятельность отличается от любого другого противоправного занятия тем, что вырабатывает у человека определенные знания, практические навыки, нередко доведенные до автома­тизма. Это обеспечивает достижение цели при наименьшем риске быть ра­зоблаченным, что, в свою очередь, объясняет многообразие спецификаций в преступной деятельности, постоянное совершенствование криминальных приемов и навыков.

Отдельные виды преступлений, такие, как карманные кражи, кар­точное мошенничество, мошенничество с помощью денежной или вещевой куклы, размена денег и некоторые другие, вообще не могут быть совершены без использования специальных приемов. Помимо этого, преступникам приходится усваивать и систему условных сигналов (маяков), которые подаются жестами, движением головы, мимикой. Так  без тренировки и обучения настоящего опытного карманного вора быть не может. На приобретение определенных навыков начинающий вор затрачивает шесть месяцев. Подготовка  преступника, с одной стороны, опирается на уже имеющийся криминальный опыт данной категории уголовных элементов, с другой — совершенствуется методом проб и ошибок применительно к современным условиям, формам борьбы с данным видом преступлений. Кроме того, в последние годы среди профессиональных преступников все чаще встречаются лица, сначала получившие специальные военные, юридические, спортивные и некоторые другие профессии, а затем использующие эти знания в крими­нальных целях.

В преступной деятельности, как и в любой иной, наблюдается профессиональное разделение труда, или специализация. В настоящее время насчитывается свыше 100 криминальных специальностей только в среде преступников, которыми занимается уголовный розыск. Кражи, например, как общий вид специализированной деятельности включают более 20 разновидностей, каждая из которых, в свою очередь, имеет еще более мелкие спецификации, связанные с криминальной подготовкой вора.

Доход от преступлений, совершаемых профессиональным преступником, может быть как основным, так и дополнительным. Поэтому допустимо говорить о преступном промысле и рассматривать его в качестве основного либо дополнительного, но существенного источника существования. Как основной, так и дополнительный противоправный доход преступников, специализирующихся на совершении тех или иных преступлений, весьма значителен, намного выше доходов обычных граждан. Преступная деятельность зачастую является источником не только существования, но и накопления первичного капитала.

Преступная специализация представляет собой систематическое совершение однородных преступлений. У преступника-профессионала вырабатывается привычка, постепенно переходящая в норму поведения. Изменение специализации происходит либо в силу экстремальных обстоятельств, когда, например, правоохранительные органы усиливают борьбу с определенной категорией преступников, либо под воздействием авторитетов преступных групп.

Криминальные профессии подразделяются на преступные специализации. Раньше основные специализации были присущи воровской профессии. Сейчас же они представлены более широким кругом криминальных субъектов, имеющих умения и навыки совершения и других конкретных преступлений.

Однако продолжают существовать домушники, карманники, похитители автомашин и другие прежние криминальные специальности, которые вновь возрождаются и получают распространение под влиянием объективных и субъективных факторов.

В России получили распространение новые виды криминальных специализаций: рэкет, продажа оружия, наркотиков, мошенничество, заказные убийства. Они наиболее доходны и обеспечивают устойчивый преступный промысел.

Профессиональными преступниками являются как те, которые участвуют в противоправных действиях, так и те, кто оказывает непосредственным участникам различные услуги. Таких специализаций насчитывается несколько десятков: сбытчики краденого, водители транспортных средств, хранители огнестрельного оружия и т.д.

Профессиональная преступная деятельность отличается от другой противоправной деятельности тем, что вырабатывает у ее носителя определенные знания, практические навыки, иногда доведенные до автоматизма, обеспечивающие оптимальное достижение цели при наименьшем риске разоблачения. Этим объясняется постоянное совершенствование криминальных приемов и способов. Криминальные познания и навыки приобретаются либо в процессе непосредственного обучения под руководством профессионала, что типично для шулеров и карманников, либо методом проб и ошибок. Наибольшее распространение получил первый способ. 45% «учеников» получают знания и навыки в местах лишения свободы. Есть данные, что при поступлении в колонию большого числа молодых преступников туда направляется опытный наставник, «козлятник», специально совершающий преступление. Таким образом создаются «курсы повышения квалификации» для тех, кто хочет получить дополнительные навыки, изучить уголовный закон. Пройти обучение в местах лишения свободы означает «окончить академию». При изучении преступной деятельности организованных сообществ выявляется тенденция обучения не просто каждому конкретному способу совершения преступления, а целой программе действий, применительных к различным ситуациям.

Как и в любых иных видах человеческой деятельности, в преступном мире совершение одного вида противоправных деяний невозможно без высокой квалификации. Это относится к кражам, грабежам, разбойным нападениям, мошенничествам. Особенно при этом выделяются карманные кражи и мошенничество. Подобные преступления требуют высокого профессионализма, четкой организации и шлифовки способов их совершения.

В процессе своей деятельности преступники используют услуги консультантов, адвокатов, специалистов по медицине, криминалистике и др. Преступников интересуют не только способы совершения того или иного вида преступления, но и ошибки, приведшие к разоблачению. Ими вырабатываются соответствующие рекомендации, установки для избежания ошибок в дальнейшей преступной деятельности. Более того, в последние годы среди профессиональных преступников встречаются лица, уже получившие соответствующие знания или специальности в условиях гражданской жизни и использующие их в криминальных целях. Они не только лично совершают преступления, но и выступают в роли консультантов, как например, некоторые киллеры, которые ранее служили в спецподразделениях системы МВД, ФСБ. Некоторые профессиональные мошенники в свое время работали в государственной финансово-банковской системе.

Человек, вставший на путь совершения преступлений, отказывается тем самым от общепринятых, установленных в обществе социальных норм поведения и приобретает, осваивает совершенно новые, характерные для определенной антиобщественной группы. При этом систематическое ведение антиобщественного образа жизни со всеми его последствиями вызывает у лица вполне естественную психологическую потребность в общении с той средой, которая близка к его собственным ориентациям и установкам. В то же время само существование этой среды нередко и определяет его дальнейшее поведав В ней он находит моральные стимулы и опыт, в ней он старается обеспечить относительную свою безопасность.

Связь между преступником и средой существует не только для общения. Она необходима и для организации совместных действий, так как ряд посягательств предполагает групповой способ их совершения.

Большую роль в установлении криминальных связей играют традиции, законы и иные неформальные нормы поведения профессиональных преступников, которые выступают своеобразными регуляторами применительно к микрогруппам и даже категориям преступников. Действие многих из таких норм может распространяться не только на ограниченные районы, но и на страну (например, штрафные санкции за те или иные нарушения). Существование неформальных правил поведения в уголовной среде обеспечивается особенностями противоправного образа жизни, требующего обязательной регуляции некоторых его сторон, особенно взаимоотношений отдельных лиц и микрогрупп. По существу, они выполняют ту же роль, что и нормы поведения в прав о послушных группах и коллективах с той лишь разницей, что вследствие своей антиобщественной направленности не мо­гут широко афишировать, иметь официальный характер. Их можно классифицировать на общие нормы, характерные для определенной категории таких лиц, и внутригрупповые, типичные, например, для любой организованной группы. Существенное различие наблюдается по месту действия неформальных правил: так, одни имеют силу только в местах лишения свободы, другие вне их. Некоторое различие норм обусловлено национальными традициями и местными пережитками.

Все преступники-профессионалы обязаны со всех доходов платить «налоги» в «общак». Основная часть денег уходит на поддержание функционирования «аппарата», финансирование подготовки преступлений, подкуп, «грев зоны», «подъемные», т.е. поддержка освободившихся из заключения.

Важными дополнительными элементами анализируемого признака являются знание преступниками специального жаргона, а также система кличек и татуировок. Поскольку жаргон преступников не что иное, как профессиональная лексика, которая сродни профессиональной лексике музыкантов, моряков, сапожников и т.п., то он играет не только коммуникативную но и вспомогательную роль, особенно часто к нему прибегают карманные воры и карточные мошенники. Большинство из них имеют клички,  означающие краткую характеристику и определенный элемент конспирации.

Все большую роль начинают играть не просто способы совершения конкретных преступлений, а организация и проведение крупномасштабных криминальных операций по завладению недвижимостью, ценными бумагами на миллионы рублей. Этому способствуют возросший образовательный уровень преступника; обучение преступному опыту в неформальных группах осужденных и преступных организациях на свободе; высокая техническая оснащенность преступников.

Большинство преступников-профессионалов в повседневной жизни либо избирают специальности, не требующие временных затрат, получаемый при этом заработок не имеет значения, либо стараются симулировать какую-либо хроническую болезнь, дающую возможность получить инвалидность. Некоторые из них формально числятся работниками коммерческих структур, другие находятся на нелегальном положении и гастролируют по России и зарубежью, совершая преступления.

Если в 60-е годы криминологи отмечали некоторое постарение ко­рыстного преступника, особенно воровской ориентации, то теперь наблю­дается обратное. В своем большинстве участники групповых краж и разбо­ев относятся к лицам молодежного возраста. Наибольшую криминогенную часть составляют лица возрасте 19-30 лет — 78%. Средний возраст воров, совершивших кражи личного имущества граждан, равняется 29,1 года, что ниже среднего возраста все выявленных преступников (32,6) и всего мужского активного населения страны (34,8). Омоложение корыстных пре­ступников — явный показатель социальной дезориентации части молодежи.

Как правило, профессиональные преступники совершают свои первые преступления в несовершеннолетнем возрасте. Так, 60% карманных воров начали воровать в возрасте до 16 лет под руководством воров-профессионалов. Попадая в места лишения свободы, они прежде всего вовлекаются в орбиту преступной среды, вырваться из которой практически невозможно. Совершение преступлений становится для них обыденным делом, преступным промыслом1.

Преступники до 18 лет практически лишены таких социальных ценностей, как честность, доброта, сострадание.

Ошибочно мнение, что к профессиональным преступникам следует относить только тех, кто не работает, а только то и делает, что совершает преступления. Во-первых, для прикрытия преступной деятельности требуется хотя бы для видимости числиться на какой-либо работе, а во-вторых, многие виды преступлений можно совершить только работая в определенной сфере, в определенной должности (например, мошенничество в сфере банковских услуг.) Однако следует признать, что среди профессиональных преступников довольно высокий процент неработающих:

Профессиональные преступники в основном придерживаются вы­бранной специализации: ведь переход к другой требует совершенно новых навыков и опыта. Например, «медвежатники» не совершают иных преступлений даже находясь в крайней нужде. Переход от одной специализации к другой происходит либо в силу экстремальных обстоятельств, когда, на­пример, правоохранительные органы усиливают борьбу с определенной категорией преступников, либо под воздействием авторитетов в преступных группах. Например, в приказном порядке вымогатель становился грабителем, а грабитель — убийцей, киллером.

«Верхушка» преступного мира представлена в России более чем 300 «ворами в законе» и так называемыми «смотрящими» (их около 700).

«Воры» осуществляют свое влияние, выступая в качестве третейских судей при решении спорных вопросов между криминальными группировками, а также при устранении взаимных претензий между бандами и коммерческими структурами. Усиление позиции «воров в законе» вызывает жестокое противодействие со стороны так называемых «бандитов», «отморозков», не признающих «воровских» законов и отказывающихся платить деньги в «общак». Между «ворами» и «бандитами» идет настоящая пре­ступная война.

«Вор в законе», являясь лидером преступного мира, имеет окружение, состоящее из близких ему людей, сообщников, которые в свою очередь привлекают преступников-исполнителей и «обслугу». Сегодня авторитетный «вор в законе» — это не татуированный зэк с почерневшими от чифиря зубами, он чисто выбрит, одет по последней моде, в его обслуге не только «шестерки», но и телохранители. В повседневном обиходе у лидера несколько квартир, дачи, престижные иномарки.

Преступники-профессионалы, входя в воровские и другие криминальные формирования либо находясь под их покровительством, не только обучают преступников-новичков противоправному ремеслу, но и приносят главарям преступных структур устойчивый материальный доход.

У профессиональной преступности имеется свой криминальный рынок со своей рабочей силой и своеобразным товарок.

Криминальной рабочей силой можно считать всех профессиональных преступников, проживающих на территории страны. Криминальная рабочая сила имеет резерв, формирующийся из числа лиц, ранее совершавших преступления, но не являющихся профессиональными преступниками, а потенциально готовыми ими стать. Также этот резерв состоит из лиц с устойчивыми антисоциальными взглядами. Они могут совершать преступления и сделать криминальную карьеру, тем самым пополнив ряды профессиональных преступников.

Вывод о существовании рынка криминальной рабочей силы вытекает из анализа судебной статистики. Так, до принятия законов об индивидуально-трудовой и кооперативной деятельности вымогательство занимало достаточно скромное место в структуре корыстной преступности. Если до 1985 г. число вымогательств государственного или общественного имущества составляло 15-20 преступлений в год, то в 1989 году — 241, а число вымогательств личного имущества граждан соответственно 1,5-2 тыс. и 6,7 тыс. В последние годы ряды профессиональных преступников пополнились подготовленными, вооруженными преступниками — бывшими офицерами, военнослужащими спецподразделений, бывшими спортсменами. Рынок криминальной рабочей силы — это объективно существующая сфера внутри профессиональной преступности, представляющая собой сумму актов предложения того или иного вида профессиональной преступной деятельности, которое обусловлено спросом на такого рода деятельность, вызванным социальными, политическими, экономическими, демографическими, экологическими процессами, происходящими в обществе.

Необходимо отметить, что существуют факторы, оказывающие влияние на функционирование рынка криминальной рабочей силы это:

— социальные противоречия в обществе: поляризация населения, недостаточная социальная защищенность граждан и т.д. Они влекут за собой пополнение рядов профессиональных преступников, стремящихся максимально быстро заработать;

— политическая нестабильность, в результате которой профессиональные преступники значительно активизируются. Этому способствует отсутствие у членов общества чувства ответственности за происходящие в нем процессы и возможность совершать преступления с меньшим риском наказания;

— кризис в экономической сфере;

— сложная демографическая ситуация: миграционные процессы, вызванные межнациональными и межгосударственными конфликтами, увеличение смертности трудоспособного населения;

— экологические и технологические катастрофы. Как следствие этого, миграция населения в места жительства со слабой инфраструктурой, отсутствием необходимого количества рабочих мест.

Большинство преступников-профессионалов в повседневной жизни маскируются под добропорядочных пождан, удачливых коммерсантов, бизнесме­нов Некоторые из них становятся инвалидами с детства, психически больными. Причем за документы, вуалирующие делинквентный образ жизни, платятся солидные деньги. Их исполнение имеет высокое качество, как правило, подделку можно обнаружить лишь с помощью специальных криминалистических методик. Некоторые из них формально числятся в коммерческих структурах, другие находятся на нелегальном положении, гастролируя по регионам России, ближнего и дальнего зарубежья. Для преступников со стойкой антиобщественной ориентацией характерно следование проверенным стандартам поведения,

Систематическое совершение аналогичных преступлений в целях удовлетворения тех или иных потребностей формирует у этих лиц определенную ориентацию на избранную противоправную деятельность. Их отличает систематичность совершения преступлений, каждый новый факт которых обуславливает рост преступной квалификации, определяет специализацию противоправных деяний.

Впервые понятие профессиональной преступности было дано на Гейдельбергском съезде Международного союза криминалистов в 1897 году. Первоначально это понятие связывалось с постоянным, систематическим совершением преступлений (прежде всего в сфере собственности), нежеланием преступника отказаться от совершения преступлений.

На съезде была принята классификация преступников:

случайные;

обнаружившие серьезную неустойчивость в поведении или несколько раз совершавшие преступления;

упорные (профессиональные).

Большинство профессиональных преступников избирают специальности, не требующих временных затрат, а получаемый при этом заработок для них не имеет значения. Некоторые из них формально числятся в коммерческих структурах или получают инвалидность, симулируя какое-либо заболевание. Многие виды преступлений можно совершить, лишь работая в определенной сфере, занимая определенную должность. Однако следует признать, что среди профессиональных преступников довольно высокий процент и неработающих: карманные воры — 60%, квартирные воры — 40%, карточные мошенники —70%, рэкетиры — 80%.

Существование профессиональной преступности официально не признавалось криминологией в течении многих лет. Время и факты доказали, что на территории России, помимо официальной государственной структуры власти, существует еще одна — преступный мир. В нем есть все: законодательная, исполнительная власть, есть свои экономические структуры, правоохранительные органы, язык, символика, мораль, далекая от общепринятой. Основу экономического могущества преступного мира создает деятельность тысяч воров и мошенников, вымогателей, то есть профессиональных преступников различных уровней и видов.

Интересно рассмотреть криминологические аспекты формирования и развития профессиональной преступности в России. Особый интерес представляет генезис профессиональной преступности в нашей стране в 19 и 20 веках.

Преступность в России в 1-ой половине 19 века формировалась в условиях кризиса феодально-крепостнической системы с преимущественно аграрным населением. В стране существовали прочные патриархальные традиции и нравы. Учитывая, что профессиональная преступность является в большей мере городской, необходимо рассмотреть ее структуру и количественные показатели в крупных городах России. По данным М.Н. Гернета, в 1829 году в Петербургской городской тюрьме содержалось 3 858 мужчин и 685 женщин. Из них за кражу было осуждено около 800 человек (683 мужчин и 106 женщин), за грабежи 32 человека и столько же за мошенничество.

По мнению М.Н. Гернета, основное количество преступников составляли воры и неплательщики долгов. Согласно данным, приведенным ученым, в 1829 году из съезжих домов в управу благочиния было передано 4,5 тыс. задержанных: 1626 чел. — за кражу и мошенничество, 1126 чел. — за нарушение паспортных правил, 709-за пьянство и дурное поведение, 635 — за бродяжничество и прошение милостыни. За тяжкие же преступления содержалось всего лишь несколько человек.

В целом в 1-й половине 19 века в тюрьмах России в среднем в год находилось около 400 тыс. человек. Большинство из них содержалось за совершение краж, мошенничество, просрочку паспортов и побеги, бродяжничество и попрошайничество.

Развитие преступности в пореформенный период в России (вторая половина 19 века) характеризуется резким увеличением роста преступности в городах. С 1868 года все виды преступлений возросли в несколько раз. Количество убийств возросло более чем в 10 раз, различных видов краж — в пять раз. Преступность в России постоянно возрастала до конца 19 века. Она значительно опережала темпы роста населения. Ее увеличение происходило за счет имущественных преступлений. Так, общее число подсудимых в окружных судах с 1889 года по 1893 год составило более 150 тыс. человек: за кражи 83 553 чел., насильственное похищение имущества — около 14 тыс. чел., против телесной неприкосновенности —12,5 тыс. человек. Одновременно с числом роста преступности в целом росла и рецидивная преступность с усиливающимися элементами криминальной профессионализации. Большинство рецидивистов составляли воры, специализирующиеся на совершении однотипных краж.

Говоря о преступности в России в 19 веке в целом, необходимо отметить, что в середине века наблюдалась тенденция к ее профессионализации. Наиболее ярко она проявлялась среди воров-рецидивистов. Рост краж в Петербурге вызвал необходимость введения специализации в 3-ем охранном отделении. В связи с этим 25 февраля 1843 года была утверждена «Инструкция следственной комиссии, учрежденной для разбора пойманных особыми средствами воров и мошенников». Под особыми средствами подразумевалась оперативная работа, направленная на розыск и задержание бродяг, мошенников и воров.

Во второй половине 19 века в Петербурге была создана фотографическая картотека воров-рецидивистов, занимавшихся кражами постоянно.

Профессиональные воры, являясь самой многочисленной категорией преступников, подразделялись на множество специальностей в зависимости от объекта, предметов и способов преступного посягательства. Существовала даже такая воровская специальность, как похищение домашних кур в городах.

Наиболее крупной воровской специальностью было похищение денег из сейфов. Эти «специалисты» стояли на первом месте по воровской квалификации, пользовались абсолютной независимостью и особым положением в уголовном мире. Также в то время были известны железнодорожные воры, магазинные воры (городушники), квартирные воры, конокрады и другие. Помимо различных категорий воров заметное место среди профессиональных преступников составляли и мошенники.

По объекту посягательства мошенников можно было разделить на две категории. Первая группа занималась преступлениями против государственной собственности. Их наиболее распространенной деятельностью было изготовление поддельных векселей и других денежных документов. Вторая же группа специализировалась на завладении личного имущества граждан. Это — мошенничество с помощью денежной куклы, вещевой куклы, фальшивых драгоценностей, крапленых карт и т.д.

Говоря о профессионализации преступности во второй половине 19 — начале 20 веков, следует отметить, что развитие капиталистических отношений в стране делало главным стимулом совершения преступлений получение максимального и постоянного криминального дохода.

После событий октября 1917 года изменилось содержание и тенденции профессиональной преступности. Преступный мир можно было разделить на две большие группы. К первой стали относиться преступники, сформировавшиеся в дореволюционной России, а ко второй — преступники, появившееся после октябрьской революции. В отличие от первых, они не имели криминальных навыков, не знали обычаев преступного мира, не имели рынков сбыта.

 Поэтому, занявшись преступной деятельностью, они изначально оказались в положении дилетантов по отношению к преступникам со стажем. В тоже время преступники нового периода, являясь выходцами из имущей среды, были значительно грамотнее, более развиты и хитры, чем обычные уголовники. На основании этого они быстро стали лидерами преступных сообществ — «жиганами».

В середине 30-х годов в результате укрепления государства и внутренних противоречий в преступной среде, прежние преступные сообщества стали распадаться. В их мире появились новые лидеры, именующие себя урками и создающие свое окружение из числа воров. Эти субъекты стали называться «ворами в законе», пользовались непререкаемым авторитетом и неприкосновенностью в криминальной среде. Появлению и укреплению позиций «воров в законе» способствовала деятельность советских правоохранительных органов, использовавших их для контроля над уголовным миром, противопоставляя их политическим преступникам. Также «авторитеты» использовались в оперативно-организационных целях для контроля за внутренним порядком в местах лишения свободы. В этих целях им предоставлялись существенные послабления в режиме содержания: они не работали и имели возможность свободного передвижения по лагерю для встреч с нужными людьми и сбора информации. Сначала их называли «блатные» или «блатари».

Сами же они себя стали называть «воры в законе». Это звание звучало и звучит гордо. Они считают, что «в законе» — значит авторитет признан по закону преступного мира и сам он соблюдает воровские законы. Но так ли это? Слово «вор» — для работников исправительно-трудовых учреждений является нарицательным. Оно означает (также как и «жулик», «зэк»и пр.) — осужденного находящегося в ИТУ. А «в законе» означало, что авторитет завербован ОГПУ-НКВД, что позволяло ворам в законе так свободно вести себя в зоне. Сейчас, к сожалению забыто, почему они были выделены из остальной массы осужденных и с какой целью использовался их авторитет.

Эту «правду жизни» знают немногие.

В предвоенные годы служба безопасности, породив «воров в законе», продолжала опекать их. За их видимым авторитетом, в действительности стояло неукоснительное выполнение инструкций. Достаточно привести несколько примеров:

«отца советской космонавтики» С.П.Королева, в заключении, опекал вор в законе по кличке «Батя». Он в буквальном смысле слова спас его от смерти -не дал замерзнуть в сильные морозы, подарив собственный полушубок. Можно ли   назвать  это   благородством,   если   ему  было  дано  задание  оперативным работником — отвечать головой за жизнь «Профессора» (кличка Королева);

за два года до войны воровской «съезд» принял установку — не грабить военных.   В  любое  время  суток,  в  любом  месте,  трезвые  или  совершенно пьяные, военные были в такой же безопасности, как в штабе дивизии. Была ли это пылкая любовь к защитникам Родины? Нет, это был приказ воров в законе, за которыми стояли их настоящие хозяева — оперативные службы НКВД.

Уже к 40-м годам воровское движение видоизменилось. Был выработан неписанный воровской закон. Он представлял собой выработанные криминальной практикой принципы поведения, которых вор в законе должен придерживаться и руководствоваться им в блатной жизни. Считается, что главным принципом было — невмешательство в политику. Но это, как представляется, не так. В одном из интервью Джаба Иоселиани (один из авторитетов преступного мира СССР, в 37 лет севший за школьную парту 8 класса, в 39 поступивший в институт, защитивший диссертацию, ставший профессором искусствоведения и депутатом парламента Грузии, лидером распущенного Э.Шеварнадзе 2.10.95г. военизированного движения «Мхедриони») выразил свое мнение таким образом — укрепление воровских традиций «было единственной формой сопротивления советской власти» (Московские новости, №67, 1-8 октября 1995 года).

Подобная «государственная поддержка» значительно усилила «воровское движение», что неминуемо сказалось в уголовном терроре, развязанном против населения. Активизация профессиональных преступников в 40-50-е годы потребовала применения адекватных мер со стороны государственных органов.

Положение изменилось после принятия Указа Президиума Верховного Совета от 4 июня 1947 года, предусматривающего длительные сроки наказания за имущественные преступления. В 50-60-е годы усиливается борьба с преступностью. Было издано Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 октября 1956 года «О мерах по улучшению работы МВД СССР», ставившее перед органами внутренних дел задачу по наведению в стране порядка. В отношении профессионального криминального мира был осуществлен комплекс репрессивных мер. В связи с изменениями деятельности правоохранительных органов, а также с введением в действие основ уголовного и уголовно-процессуального законодательства СССР и союзных республик в стране в 1958 году произошел распад и изменение в «воровских сообществах». К началу 60-х годов большинство «воров» и их сообщников отреклись от преступных обычаев. Оставшиеся же «воры в законе» были изолированы в тюрьмах.

Процесс возрождения воровских традиций начался с начала 70-х годов. Пройдя несколько этапов развития, он достиг к настоящему времени пика своего расцвета. Во второй половине 80-х годов, одновременно с началом пере­стройки и кооперативного движения, страну накрыла преступная волна. В короткий срок и буквально у всех на глазах произошла легализация пре­ступного мира, который успешно стал «отмывать» «грязные» деньги и «подминать» под себя тех граждан, которые, поверив в новую форму хозяйствования, хотели что-то создать или произвести. «Цеховики» вышли из подполья со своими коррумпированными связями и боевиками. После коротких стычек, пожаров, убийств и других методов террора на кооперативной «ниве» остались только бывшие «цеховики». Накопленный ими незаконный капитал служил для воспроизводства иных видов преступной деятельности: контрабанды, финансовых афер и т.п. Именно в период «кооперативной лихорадки» появившийся рэкет превратился в бедствие, ставшее как бы движением, потому что на смену одной обезвреженной группы появляются две новые. С помощью рэкета стали контролироваться проститу­ция, игорный бизнес и даже профессиональные преступники: карманные и квартирные воры, мошенники и валютчики.

В 90-е годы произошел новый резкий всплеск преступности. Суще­ствует несколько объяснений этому. Одно из них — распад Советской Ар­мии, который способствовал свободному притоку оружия, прежде всего в тех регионах бывшего СССР, где его раздробление привело к гражданским столкновениям: Нагорный Карабах, Абхазия, Осетия, Чечня. Другое — не­удачная война в Афганистане (а позднее — в Чечне) и как следствие этого вовлечение в банды многих профессиональных военных и солдат, имеющих боевой опыт, умеющих только убивать, но не нашедших себя в мирной жизни. Эти свежеиспеченные бандиты более привычны к законам войны, чем к законам общества или «воровского мира».

Формы и интенсивность проявления профессиональной преступности зависят от состояния экономики в обществе и правоохранительной деятельности в государстве.

Если уровень жизни низок, а правоохранительная деятельность осуществляется в жестких формах, то совершаемые преступления, как правило, носят дерзкий и экстремистский характер, что наблюдалось в России в первой половине XX века. В дальнейшем при некотором подъеме жизненного уровня населения и упорядоченности работы правоохранительной системы произошла определенная стабилизация и некоторое сокращение профессиональной преступности. Это позволило руководству СССР зая­вить о ликвидации профессиональной преступности.

Политический лозунг о ликвидации преступности вообще к началу 80-х годов, когда было обещано показать всем последнего преступника, сделал свое дело. Прокуратура, органы внутренних дел были отданы на самообеспечение, их содержание было самым дешевым и самым ущерб­ным по сравнению с развитыми странами, что, естественно, сказывалось на результативности их деятельности.

Скрытые криминогенные процессы в обществе привели к росту профессиональной преступности в 70-80-е годы, когда резкое увеличение числа имущественных преступлений позволило профессиональной элите преступного мира не только приобрести определенные ценности, но и вкладывать их в нелегальный и даже в легальный бизнес. Это в свою очередь инициировало дальнейшую профессионализацию уголовной среды. В конце 70-х годов власти Грузинской ССР постоянно ходатайствовали перед МВД СССР о переводе осужденных «воров в законе» и некоторых других лидеров преступной среды в исправительные учреждения России. Как то­гда представлялось, ее бескрайние просторы поглотят главарей преступно­го мира Грузии безвозвратно. Но все оказалось не так просто, воровской «интернационализм» здесь сыграл роковую роль, он позволил без труда ассимилироваться грузинским лидерам, которые в свою очередь стали актив­но влиять на криминогенные процессы сначала в местах лишения свободы, а затем на воле, утверждая в уголовной среде воровскую идею, основанную на социальном паразитизме, из чего и проистекает криминальный профессионализм.

Профилактика криминального профессионализма должна включать меры совершенствования уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства по борьбе с профессиональной прес­тупностью через совершенствование института совокупности преступлений, максимальной индивидуализацией наказания и правильной квалификацией уголовных деяний.

Формы и методы работы правоохранительных органов в целом су­щественно отстают от качественных изменений преступности. Особенно тяжело отражается на борьбе с профессиональными преступниками нару­шение преемственности поколений сотрудников правоохранительных органов, преимущественно милиции. Массовые увольнения личного состава милиции в начале 90-х, прокуратуры — в 1996 году, ликвидация некоторых «отделов и служб (например, службы профилактики преступлений) сыграли свою отрицательную роль. Больше других пострадали оперативные подразделения. Вместе с опытными сотрудниками ушли знание уголовной среды, многие апробированные формы и методы борьбы с ней.

Отсутствие стабильного ядра квалифицированных работников милиции является на сегодня одной из основных причин низкого уровня работы в борьбе с профессиональной преступностью. Положение усугубляется развившейся в правоохранительной системе коррупцией, существенно подрывающей основы конспирации в оперативной работе.

Так как причиной профессиональной преступности является криминальная субкультура необходимы мероприятия специаль­ной профилактики, проводимой исправительными учреждениями. Совершенно очевидно, что работа по нейтрализации уголовных традиций, обычаев, законов неформальных объединений отрицательной направленности должна вестись на основе специальной программы, включающей широкий круг проблем по содержанию, перемещению и перевоспитанию осужденных. В этой работе необходимо участие пенитенциарных социологов, психологов, специалистов по криминальной субкультуре.

Не следует, очевидно, содержать профессиональных преступников, осо­бенно коронованных авторитетов (воров в законе, паханов и т. д.) вместе с дру­гими осужденными, не зараженными блатным образом жизни. Исключать возможные контакты профессиональных преступников с несовершеннолетними правонарушителями в период отбывания наказания. Это особенно относится к режиму и содержанию осужденных, находящихся в больницах.

Важной составной частью деятельности по предупреждению рецидива преступлений являются меры по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Необходимая подготовительная работа должна начи­наться еще до истечения срока отбытия наказания я проводиться во взаимодей­ствии с органами внутренних дел по предполагаемому месту жительства лиц, подлежащих освобождению. При этом следует обеспечить оптимальное сочетание мер помощи с наблюдением и контролем. Несмотря на трудности, связанные с издержками рыночных отношений, в ряде мест регионов России вопросы трудового и бытового устройства освобожденных решаются успешно. В этих целях используются возможности государственных предприятий, благотворительных организаций.

Особое значение имеет обеспечение непрерывности контроля за поведением освобождаемых из исправительных учреждений злостных рецидивистов и профессиональных преступников. С этой целью должны поддерживаться по­стоянные рабочие контакты между оперативными аппаратами мест лишения свободы и милиции.

Для эффективного контроля за профессиональными преступниками на территории России целесообразно обеспечить их централизованный учет по ка­тегориям (окраске).

Для предупреждения новых преступлений со стороны преступников-профессионалов могут также использоваться и некоторые меры виктимологической профилактики. В частности, имеет превентивное значение оповещение населения об их повадках, преступном «почерке», характерных приемах маски­ровки, уловках, ухищрениях, способах подготовки, совершения и сокрытия преступлений. При этом важно обеспечить разумную дозировку информации, с тем, чтобы она не способствовала приобретению преступных знаний, умений и навыков.

В последние годы раздаются предложения не только о возврате в уголов­ном законе к понятию «особо опасный рецидивист», но о необходимости за­крепления в законе понятия «профессиональный преступник». Суд, при нали­чии соответствующих оснований, признает лицо таковым и констатирует это в приговоре. Это должно влечь конкретные правовые последствия. Например, возможность применения норм об опасном и особо опасном рецидиве (ч.2, 3 ст. 18 УК РФ) при меньшем числе судимостей или при меньшей тяжести умышленных преступлений, включенных в преступную карьеру субъекта, чем это сейчас требуется по закону. Или, скажем, более строгую изоляцию осужденных, признанных профессиональными преступниками, с тем, чтобы пресекать распространение криминальной субкультуры в местах лишения свободы. Или, например, обязательность установления в отношении таких лиц административного надзора. Детали предлагаемого уголовно-правового института, условия и порядок его применения требуют дальнейшего обсуждения. Но его необхо­димость в обстановке тотальной криминализации общественных отношений, тех вызовов, которые бросает обществу преступный мир, его консолидация и все повышающаяся агрессивность, представляется достаточно очевидной.

В качестве мер предупреждения профессиональной преступности можно
считать выявление профессиональных преступников и установление за ними постоянного контроля. Все профессиональные преступники должны находиться на учете, а их преступная деятельность постоянно отслежи­ваться. Необходима компьютерная система данных на всех профессио­нальных преступников в масштабах страны. Эти данные должны собирать­ся начиная с участковых инспекторов милиции и кончая начальниками отрядов в исправительных учреждениях и включать не только списки профессиональных преступников, но и способы совершения ими преступлений, их окружение и любую другую интересующую правоохранительные органы информацию. В настоящее время разработана система такого учета и происходит ее внедрение.

Необходимо совершенствование работы ОВД и других правоохранительных органов в области борьбы с профессиональной преступностью, что требует, в частности, воссоздания в системе органов внутренних дел специализированных групп и подразделений по направлениям криминальных спе­циализаций, как были в свое время созданы подразделения по борьбе с карманными кражами, мошенничеством и другими видами преступной профессиональной деятельности. Необходима узкая специализация не только подразделений, но и отдельных работников правоохранительных органов. Большое значение имеет и развенчание культа „воровских“ традиций и обычаев и их носителей — преступных авторитетов. Именно преступные обычаи и традиции являются предпосылкой воспроизводства криминального профессионализма. В системе мер борьбы с преступностью должны быть такие, которые не допускают героизации преступников, на законодательном уровне необхо­димо запретить публичное исполнение либо воспроизведение песен типа „Братва, не стреляйте друг в друга“, „Владимирский Централ“, демонстра­цию фильмов типа „Прирожденные убийцы“. Возмутительным представляется включение песни „Черный пистолет“ (исп. М. Шуфутинский) в итоговый концерт „Песня года“ на ОРТ.

Работа по нейтрализации уголовных традиций, обычаев, законов неформальных объединений отрицательной направленности должна вес­тись на основе специальной программы, включающей широкий круг проблем по содержанию, перемещению и перевоспитанию осужденных. В этой работе необходимо участие пенитенциарных социологов, психологов, специалистов по криминальной субкультуре. Очевидно, что не следует, очевидно, содержать профессиональных преступников, особенно короно­ванных авторитетов (воров в законе, паханов, и т.д.), вместе с другими осужденными, не зараженными блатным образом жизни. Важно исключить возможные контакты профессиональных преступников с несовершеннолетними правонарушителями в период отбывания наказания, в том числе и при содержании осужденных в больницах.

Необходим научно обоснованные прогнозы развития профессиональной преступности и их учет в практической деятельности. Прогнозы необходимо доводить через средства массовой информации до широких слоев населения и создавать широкую социальную базу противостояния указанному опасному явлению, отрицающему по сути общечеловеческие ценности.  Желательно также создание системы возмещения вреда преступниками. Необходимо педантично высчитать экономический ущерб, нанесенный преступником, и исходя из этого определять наказание, обеспечивающее не только погашение ущерба государству, но и полное его возмещение потерпевшим. При этом необходимо создать ему такие условия в колонии, при которых он мог бы действительно работать во всю силу, однако для этого нужно совершить переворот в законодательстве: заменить сроки лишения свободы денежным эквивалентом, который осужденный должен отработать (не заплатить, а именно отработать) в колонии. Стимул выйти на свободу — самый сильный стимул.
Вопросы для самопроверки:
1.     Что представляет собой профессиональная преступность?

2.     Назовите причины возникновения и условия существования профессиональной преступности.

3.     В чем заключаются  особенности личности профессионального преступника?

4.     Раскройте методы борьбы с профессиональной преступностью.

    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 13.  Коррупционная преступность


Коррупционная преступность по своей сути представляет собой совокупность преступлений,  совершенных с использованием служебного положе­ния, лицами уполномоченными на выполнение государственных функций,  с целью получения каких-либо преимуществ, а также выражающихся в предоставлении названной категории лиц таких преимуществ. Выделяют следующие виды коррупционной преступности: должностные, заключающиеся в злоупотреблении должностными полномочиями и их превышениями, незаконном участии в предпринимательской деятельности, получении или дачи взятки» служебном подлоге; экономические, к которым относятся регистрация неза­конных сделок с землей, и контрабанда, совершенная должностным лицом с использованием своего служебного положения; иные коррупционные преступления, для которых авторитет государственной службы является необя­зательным (факультативным) объектом посягательства (например, легализация (отмывание) денежных средств или имущества, приобретенного незаконным путем лицом с использованием своего служебного положения если такое лицо уполномочено на выполнение,  государственных функций).

В последние года практически ни один документ, характеризующий со­циальную, экономическую и политическую ситуации в России и положение дел с преступностью, не обходится без упоминания коррупции, само понятие которой трактуется по-разному и не имеет точного легального определения и используется с весьма разноречивым содержанием. В криминологическом и уголовно-правовом понимании коррупция может пониматься и так социальное явление и как составная часть общей преступности и как системный признак организованной преступности и, наконец, как проблема национальной безопасности.

Этимологически термин «коррупция» происходит от латинского и по-русски означает порчу, подкуп.

Например, в Кодексе поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, принятом Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1978 года, говориться, что понятие коррупции должно определяться национальным пра­вом, охватывая суть совершения или несовершения какого-либо действия при исполнении обязанностей или по причине этих обязанностей в результате требуемых или принятых подарков, обещаний или стимулов, или их незаконное получение всякий раз, когда имеет место такое действие или бездействие, т.е. под коррупцией должен пониматься подкуп, продажность должностных лиц и публичных служащих и их служебное поведение, осуществляемое в связи с получаемым или обещанным вознаграждением. Подобное понимание коррупции существует и в криминологии, понимающей ее как социальное явление, не сводящееся только к подкупу или взяточничеству.

На сессии Генеральной Ассамблеии ООН в докладе Генерального секретаря «Взаимодействие организованной преступной деятельности на общество в целом» было сказано, что коррупция является одним из наиболее разрушительных явлений, которое свойственно организованной преступной деятельности;  отмечено, что коррупция государственных должностных лиц всегда являлась одним из предпочтительных средств организованных преступных группировок,  составной частью их стратегии и тактики, которая всегда предпочиталась использований открытого насилия; подчеркнуто, что коррупция должностных лиц судебной системы создает особую угрозу для всех государств, также пагубна коррупция полиции. Главная опасность  состоит в том, что осознание обществом и отдельными людьми бессилия государства перед преступными группиро­вками подрывает доверие к закону. В материальной сфере, утверждалось в докладе, коррупция сдерживает процесс развития, замедляет экономический рост страны ввиду порождаемой ею инерции и неэффективности, тем самым возлагая невидимое бремя налогов на жителей страны. С точки зрения права коррупция может быть определена как незаконное использование государственной должности для извлечения личных выгод. Термин «незаконное» при этом означает, что есть законное использование такой должности. Нофактическое соблюдение или несоблюдение закона и наказание за его нарушение — это иже иной вопрос.

Понимание коррупции как социального явления содержится в документе Организации Объединенных Наций о международной борьбе с коррупцией, «Коррупция — это злоупотребление государственной властью для получения выгоды в личных целях». В этом же ключе говорил о коррупции министр юстиции Нидерландов, выступая в июне 1994 года на конференции европейских государственных министров в Мальте. По его мнению, коррупция — это скорее злоупотребление властью или, более точно, нечестное поведение в процессе принятия решений.

Глубоко и всесторонне понятие коррупции разрабатывалось учеными СМ. Например, юридический энциклопедический словарь Дкеймса Бэллентайма слово «коррумпированный» толкует таким образом «извращающий назначение органов государства в целях извлечения личной выгоды, препятствующий процессу отправления  правосудия». Другой авторитетный юридический словарь Генри Елэка определяет коррупцию как «деяние, совершенное с намерением предоставить некое преи­мущество, не совместимое с официальными обязанностями должностного лица, которое незаконно и неправомерно использует свое положение или статус для извлечения какого-либо преимущества для себя или другого лица в целях, противоположных обязанностям и правам других лиц».

В своем труде «Политические последствия коррупции» американский ученый Дконстон выделил четыре основных типов коррупции:

1. Коррупция в торговле, связанная с деятельностью черного рынка, незаконными операциями, неуплатой налогов, фальсификацией бухгалтерских отчетов.

2. Патронажная система возникает, как правило, когда незаконные сделки концентрируются в руках ограниченного количества лиц или организаций.

3. Дружба и кумовство приводят к таким фактам как большие уступки при заключении сделок, назначения родственников на ключевые посты, льготные покупки личной собственности, доступ к твердой валюте.

4. Кризистные коррупции — имеется в виду, что многие бизнесмены работают в чрезвычайных условиях, в условиях риска, когда предметом купли — продажи становятся не только товары но и решения официальных органов, которые могут привести к крупным политическим сдвигам или изменениям в стране.

Кроме того, другие американские ученые и эксперты выделяют такие конкретные виды коррупции как:

— подкуп политических и профсоюзных деятелей, а также иностранных официальных лиц;

— незаконные пожертвования на политические цели;

— фальсификация счетов, отчетности, объемах производства, производительности труда и финансового положения компаний;

— мошенничество и другие незаконные манипуляции с акциями кампаний;

— незаконные соглашения о фиксированных ценах;

— уклонение корпораций от уплаты налогов;

— взятки агентам — закупщикам товаров;

— нечестная реклама, продажа некачественных и неисправных товаров,
вредных продуктов, поддельных и бесполезных лекарств;

— несоблюдение техники безопасности на производстве;

— преступления, связанные с незаконным использованием ЭВМ;

— нарушение правил по охране окружающей среда.

Как видно из приведенного перечня видов коррупции, формы и методы деятельности коррумпированных элементов весьма разнообразны. Кроме того, происходит прямое смыкание с наркобизнесом, проституцией и азартными играми, а также отмывание незаконно приобретенных капиталов, подкуп судей, прокуроров и полицейских.

В одном из последних международных документов, направленных на борьбу с коррупцией, а именно в Межамериканской конвенции против коррупции, подписанной государствами — участниками Организации американских государств 29 марта 1996 года в столице Венесуэлы городе Каракасе, названы следующие случаи коррупции:

— вымогательство или получение прямо или косвенно правительственным чиновником или лицом, которые выполняет государственные обязанности, любого предмета, имеющего денежную стоимость, или иной выгоды в виде подарка, услуги,  обещания или преимущества для себя или иного физического или юридического лица в обмен на любое действие или не совершение действия при исполнении им своих государственных обязанностей, а также предложение или предоставление таких предметов или выгод указанным лицам;

— любое действие или не совершение действия при исполнении своих обязанностей правительственным чиновником или лицом, выполняющим государственные обязанности,  в целях незаконного получения выгоды для себя или третьего лица;

— мошенническое использование или сокрытие имущества, полученного в результате совершения указанных действий;

— ненадлежащее использование правительственным чиновником или лицом, исполняющим государственные обязанности, для своей выгоды или выгоды третьего лица любого имущества, принадлежащего государству, компании или учреждению, в котором государство имеет имущественную долю, если чиновник или лицо, исполняющее государственные обязанности, имеет доступ к этому имуществу вследствие или в процессе исполнения своих обязанностей;

— ненадлежащее использование правительственным чиновником или лицом, исполняющим государственные обязанности, для своей выгоды или выгоды третьего лица любого рода секретной или конфиденциальной информации, которую этот чиновник или лицо, выполняющее государственные обязанности, получили вследствие или в процессе выполнения шли своих обязанностей;

— переадресование правительственным чиновником независимому учрежде­нию или частному лицу в целях, не связанных с теми, для которых они были предназначены, для своей выгоды или выгоды третьего лица, любо­го принадлежащего государству движимого или недвижимого имущества, денежных средств или ценных бумаг, которые такой чиновник получил вследствие своего служебного положения с целью распоряжения, хранения или по другой причине.

Помимо коррупции в системе государственной и муниципальной службы и среди лиц, привлеченных к публичному управлению, коррупция существует в частном секторе, профессиональных союзах и политических партиях, в мире шоу-бизнеса,  спорте.

Подобный взгляд на коррупцию поддерживается многими российскими криминалистами и криминологами. Приведем несколько характерных определений :

«Коррупция — это явление в сфере социального управления, выражаю­щееся в злоупотреблении субъектами управления своими властными пол­номочиями путем их использования в личных (в широком смысле — индивидуальных и групповых, материальных и иных) целях» — Г.К.Мишин.

«Коррупция — это использование субъектом управления    своих влас­тных полномочий вопреки интересам службы из личной заинтересованности» — Б.С.Комиссаров.

«Коррупция как социальное явление — это разложение управленческого аппарата, основанное на использовании чиновниками своего служебного положения в корыстных целях» — Г.Н. Борзенков.

«Коррупция — социальное явление, заключающееся в корыстном использовании должностным лицом органов государственной власти и управления своего служебного положения для личного обогащения» — П.А.Кабанов.

«Коррупция начинается тогда, полагают авторы доклада „Коррупция в России“ Г.А.Сатаров, М.И.Левин, М.Л.Пирих, когда цели, установленное правом, общественно одобряемые культурными и моральными нормами, подменяются при решении корыстными интересами должностного лица,  воплощенными б конкретных действиях. Поэтому коррупция характеризуется ими как „злоупотребление служебным положением в корыстных целях“.

Таким образом, представляется, что коррупция — это социальное явление, заключается в разложении власти, когда государственные (муниципальные) служащие и инке лица, уполномоченные на выполнение государственных функций используют свое служебное положение, статус и авторитет занимаемой должности в корыстных целях для личного обогащения или б групповых интересах.

Яркую характеристику коррупции дает А.И.Кирпичников: „Коррупция — это коррозия власти. Кал ржавчина разъедает металл, так коррупция разрушает государственный аппарат и разъедает нравственные устои общества. Уровень коррупции — своеобразный термометр общества, показатель его нравственного состояния и способности государственного аппарата решать задачи не в собственных интересах, а в интересах общества. Подобно тому, как для металла коррозийная усталость означает понижение предела его выносливости, так для общества усталость от коррупции означает понижение его сопротивляемости“.

Историко-правовые исследования неопровержимо доказывают, что коррупция существовала в обществе всегда, как только возник управленческий аппарат. Шарль Монтескье писал:  »… известно уже по опыту веков, что всякий человек,  обладающий властью, склонен злоупотреблять ею, и он идет в этом направлении, пока не достигнет положенного ему предела". Однако пределы коррупции в разное время и в разных странах далеко не одинаковы, что определяется рядом обстоятельств. Как правило, уровень коррупции выше в развивающихся странах, но и в странах с развитой рыночной экономикой это явление — распространенное зло.

В России коррупционное поведение лиц, состоящих на службе, именовалось лихоимством. В виду исключительной ее опасности для государства, борьбу с коррупцией вели практически все дореволюционные пра­вители России. Так, Петр I установил в 1714 году смертную казнь за коррупцию; Елизавета Петровна отмечала, что несытая алчба корысти до того дошла, что некоторые места, учрежденные для правосудия, сделались торжищем.

Изучение дошедших до нас памятников истории и права позволяет заключить, что явление коррупции хорошо известно с древнейших времен и, по-видимому, было присуще всем государствам в любые периоды их развития. Однако нетрудно заметить, что распространенность и общественная опасность этого явления скачкообразно возрастает в периоды крупных социальных потрясений и одновременным ростом зависимости народа от произвола государственных служащих. В этом отношении весьма любопытны суждения Н.Гумилева, который писал. В древнем Китае. «Все желали получить как можно больше драгоценного товара, чтобы, продав его, ублажить своих дочерей и жен. Естественно, у китайцев, развилась система, при которой все делалось, как сказали бы сегодня, «по блату». Все жены и наложницы императора стали протаскивать своих родственников на должности правителей и начальников.  Эти родственники, получив право на управление какой-либо областью, немедленно начинали прижимать крестьян,  чтобы добыть деньги на взятки. Их преступления, естественно, не могли оставаться секретом для правительства: китайцы все время писали друг на друга доносы, благо среда них было много грамотных. Наместников время от времени казнили. Но те, предвидя горькую судьбу, закапывали в землю клады,  сообщая их места своим детям. И поэтому, правительство, хорошо зная нравы соотечественников,  стало казнить не только преступников, но и всю его семью».

Коррупция как общественное явление имеет присущее ей содержание. По своему содержанию коррупция — это злоупотребление служебным положением,  с целью личного обогащения, т.е. решения принимаются не во благо общества,  а только исходя из личных интересов; дорогостоящие, чрезмерно сложные и престижные проекты предпочитаются рентабельным проектам; общественные инвестиции облагаются неофициальным «налогом» до 30 от стоимости проекта.  Такие чрезмерные расходы часто увеличивают национальную задолженность;  создается угроза окружающей среде. Если агентства по охране окружающей среды подвержены коррупции, то расшатываются самые незыблемые устои общественного развития; «процветает» нарушение прав человека. По мере роста коррупции, под угрозу попадают основные социальные и экономические права — доступ к медицинскому обеспечению и образованию.

Коррупция вредит всем. Она является всемирной проблемой, так как ни одна страна не свободна от нее. Коррупция усугубляет положение бедных, искажает социальное и экономическое развитие, разлагает систему государственных услуг населению и подрывает устои демократии. Вместо здоровой конкуренции, коррупция ведет к конкуренции,  основанной на взяточничестве.

Сущность коррупции как социально-правового явления — двуедина: с одной стороны, она выражается в использовании лицом,  осуществляющим те или иные государственные функции,  своего официального статуса в целях получения незаконных преимуществ — т.е. продажность, а с другой стороны — в предоставлении липу таких преимуществ заинтересованным субъектом — т.е. покупаемость, подкуп. Разделять,  а тем более противопоставлять друг другу эти стороны сущности коррупции, даже с точки зрения поиска наиболее эффективной модели ограничения распространения данного явления нецелесообразно.  Тем не менее,  традиционно считается, что в противоречивом единстве рассматриваемых сторон доминируют продажность лиц,  осуществляющих государственные функции, в том числе и с точки зрения ее большой общественной опасности.

Содержание коррупции определяется и совокупностью разнообразных деяний, выражающихся в незаконном получении имущества, услуг или льгот лицом, уполномоченным на осуществление государственных функций, в предоставлении ему таких преимуществ, а также в посредничестве или подстрекательстве к названным действиям со стороны заинтересованно­го лица. Понятие коррупции было сформулировано 34-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1979 года, определившее ее как выполнение должностным лицом каких-либо действий или бездействие в сфере его должностных полномочий за вознаграждение в любой форме в интересах дающего такое вознаграждение, как с нарушением должностных инструкций, так и без их нарушения.

Коррупция гораздо шире уголовно-правовых норм.  Суть коррупции означает нечистоплотность и непорядочность, безнравственные или ненадлежащие действия, нарушения этического, нравственного, дисциплинарного, административного характера, выражающихся в противозаконном использовании своего служебного положения субъектом коррупционной деятельности. По мнению американских исследователей коррупция может быть определена и как уклонение политических деятелей, сотрудников государственного аппарата, бизнесменов и других лиц от выполнения ими своих обязанностей ради личных, семейных или групповых интересов с целью обогащения и повышения своего социального статуса. Так, по мнению Д.Бейли коррупция представляет собой злоупотребление властью, как результат ее использования в личных целях, которые не обязательно должны быть ма­териальными; К.Фридрих считает, что коррупция — это отклоняющееся поведение, соединенное с частной мотивацией,  означающей, что  индивидуальные и групповые цели преследуются за публичный счет. Дж. Най определяет коррупцию как поведение, которое отклоняется от формальных обязанностей публичной роли под воздействием частных материальных или статустных целей, нарушая правила, запрещающие подобное влияние.  Опасность коррупции не всегда реально оценивается даже теми, кто призван с ней Опасность коррупции заключается в том, что она стимулирует и защищает лиц, занимающихся преступной деятельностью. Коррупция стремиться захватить не только экономику, усугубляя экономическое неравенство населения, увеличивая бедность, рост социальной напряженности, но и по­литику, ставя под угрозу целостность страны, сохранение ее конституционного строя, превращая коррупцию в проблему, угрожающую национальной безопасности. По данным «круглого стола», посвященного коррупционной проблеме в ноябре 1999 года, Примаковым Е.М. было заявлено, что криминальные структуры контролируют до 40$ экономики и примерно половину банковских ресурсов страны. Прямых потерь из-за этого составляет примерно 20 миллиардов долларов в год, что соответствует доходной части годового бюджета.

Коррупция получает у нас широкое развитие с 60-х и особенно в 80-х годах, а с возрождением частного предпринимательства на рубеже 90-х годов расцвел уже т.н. номенклаторный бизнес, предполагающий использование властных рычагов, личных связей, финансового капитала.

Формами проявления коррупции выступают специфические виды нарушений этнических, конституционных, административно-правовых, уголовно-процессуальных и иных норм лицами, осуществляющими государственные функции. Примерами подобных нарушений могут служить: совершение государственным служащим действий, которые могут отрицательно повли­ять на общественное мнение о состоянии законности на государственной службе, предпринимательская деятельность в сфере, охватываемой компетенцией лица, уполномоченного на осуществление государственных функций, принятие подарка или услуги в связи с выполнением своих служебных обязанностей, злоупотребление служебным положением, получение взятки, похищение чужого имущества с использованием служебного положения и другие. Таким образом,  коррупция как социально-правовое явление далеко не исчерпывается нарушением лишь некоторых уголовно-правовых запретов для должностных лиц.

Коррупция как социально-правовое явление, в обществе проявляется через присущий ей механизм. Механизм коррупции — это, во-первых, двухсторонняя сделка, при которой лицо, находящееся на государственной службе, или иной службе, нелегально «продает» свей служебные полномочия и услуги физическим и юридическим лицам, группам, в том числе и преступным, а «покупатель» — лицо, группа — получает возмо­жность использовать государственную или иную структуру в своих целях: для обогащения, получения привилегий, ухода от ответственности и т.п.; во-вторых,  вымогательство служащим взятки, дополнительного вознаграждения; в-третьих, инициативный, активный подкуп служащих, нередко с одновременным сильным психическим или иным воздействием на них.  В США, например, подкупают и запугивают чиновников так называемые корруптеры — есть такая должность в преступных формированиях.

Употребляемое в документах, научных разработках, литературе выражение «борьба с коррупцией и преступностью» не отражает всей сути противодействия явлению коррупции. Тем более, что не вся коррупция преступна и уголовно-наказуемая. В свою очередь, коррупционная преступность, включающая разные уголовно-правовые классы деяний заметно, например, отличается от должностной (халатность и др.) преступности.

Масштаб ущерба, наносимого России коррупцией, поддается исчис­лению,  конечно, приблизительно.  Для оценки потерь от верхучешная коррупции обратимся к известным примерам, когда подобные потери удалось установить. Во-первых, было подсчитано, что в Италии после проведения операции «Чистке руки», направленной против коррупции, государственные затраты на строительство дорог сократилось на 20%. Во-вторых, сошлемся на результаты недавних исследований ученых Гарвардского университета, которые цитируются П.Веннетом. Подсчитано, что снижение коррумпированности страны с уровня Мексики до уровня Сингапура производит эффект, эквивалентный возрастанию сбора налогов на 20%

Если применить эту оценку к сумме собранных в России за год  налоговых поступлений (по утверждению Правительства, это 65 % запланированного в бюджете), то 20% составят 49 триллионов рублей. что больше, чем все бюджетные расходы года,  предлагавшиеся на науку,  образование,  здравоохранение и культуру с искусством вместе взятые.

К приведенным примерам можно добавить оценки наших правоохранительных органов,  согласно которым криминальные  структуры в отдельных отраслях промышленности — нефть,  газ, редкие металлы — тратят до 50% получаемой прибыли (реальной, а не декларированной) на подкуп различных должностных лиц. Если использовать приведенное выше соотношение между размером взяток и потерями от коррупции,  то легко установить порядок соответствующих сумм, которые будут исчисляться миллиардами долларов.

По данным Счетной палаты Российской Федерации, потери от ненадлежащего исполнения бюджета, а оно возможно из-за слабого контроля за коррупционным поведением,  составили сумму в десятки триллионов рублей.

Россия по праву считается одной из самых коррумпированных стран мира, ибо лучшим способом ведения у нас бизнеса считается подарки и сувениры для проверяющих, которые зачастую равны стоимости иномарки. Согласно исследованиям профессора Тамбовцева административные барьеры в российской экономике в 2000 году ежемесячно наносили обществу следующие потери: издержки регистрации – 300 мил. рублей, издержки работы различных и иных  различных торговых организаций – 7 млрд. рублей, издержки работы промышленных и иных хозяйственных организаций – около 12 млрд. рублей. Если учесть, что ежемесячный оборот розничной торговли у нас в 2000 году был 188 млрд. рублей, а доля поборов около 19 млрд. то выходит, что каждый десятый рубль, заплаченный бизнесменом, а в конечном счете российскими потребителями, шел на то чтобы проломить тот или иной барьер созданный государством на пути бизнеса. Причем речь идет только об официальных цифрах, без учета взяток, принятых чиновниками за ускорение тех или иных процессов. В целом ущерб бюджету России, нанесенных противоправными действиями коррумпированной прослойкой государственных служащих составляет более 500 миллиардов в год.  Есть данные, указывающие на то, что утечка капитала за рубеж, например, в 1994 году составляла по одному миллиарду долларов в месяц.

По данным опроса,  проведенного в конце 1998 года, лишь 36% россиян никогда не давали  взяток, а 27% — делают это постоянно. Один раз подкупали чиновников 5% опрошенных.  Более одного раза это приходилось делать 32% граждан России из числа опрошенных, В то же время в «будущее без коррупции» верят более 61% опрошенных (в сельской местности оптимистов больше – 70%), 11% опрошенных затруднились ответить на вопрос о возможностях  эффективной борьбы с коррупцией. По меркам международного индекса Россия занижает 49-е место в мире по степени коррумпированности власти, оставаясь по-прежнему в пятерке самых неблагополучных в этом стран. При этом она продолжает стремительно катиться вниз, рискуя оказаться на месте Нигерии,  занимающей в международной таблице последнее 52-е место.

В рассуждениях о нынешнем состоянии России масштабная коррупция стала одним из главных и общепринятых тезисов. Так, например, только в 1995 г. в центральной и региональной прессе было опубликовало свыше 3 тысяч матералов, посвящениях коррупции, по телевидению показано свыше 150 материалов на эту тему. Более 60% респондентов в социологических опросах относят коррупцию к проблемам, представляющим угрозу национальной безопасности России; свыше 70% согласны с утверждением, что Россия относится к числу самых коррумпированных.

Предупреждение преступности в России продолжает сохранять бессистемный характер. Среди мер ее предупреждения преобладают в основном меры уголовно-правового характера, да и те применяются крайне нестабильно и имеют слабый эффект.  В этой связи совершенно естественно, что еще в начале 90-х годов возникла идея универсального законодательного акта,  способного заложить основы борьбы с коррупцией.  Сегодня в слагательнам наклонении об эффективности борьбы с коррупцией говорить не приходится.  Однако это не означает, что с коррупцией бороться бесполезно.  Отнюдь, но нужна система мер такой борьбы, а не авральная лозунговость, которой грешат бюрократы всех мастей как властные  так и правовые.

Под системой специальных мер предупреждения коррупции следует понимать совокупность образующих целостность мер правового и организационного характера, направленных на выявление, нейтрализацию, устранение причин и условий, способствующих распространенности коррупционных правонарушений на государственной службе, а также на предотвращение опасных результатов коррупционных деяний.

Поэтому в борьбе с коррупцией необходимо использовать весь арсенал и весь возможный инструментарий, в частности, широко применять нормы профессиональной этики (деонтологии) в целях предупреждения коррупции. Подобный опыт эффективного применения деонтологического кодекса «Бусидо» широко применяется среди государственных служащих в Японии. Вопрос идет о самурайском кодексе. Коррупция всеохватна,  а значит,  борьба с ней должна стать постоянной частью государственной политики. Подвигнуть к этому наши власти может   и обязано само общество.  Общество должно понимать, что его выгода состоит в том, чтобы политики принимали решения исходя из общественных интересов, чтобы товары и услуги побеждали в свободной конкуренции, а не за счет подкупа.

Крайне важно обеспечение взаимосвязанной борьбы с организованной преступностью и коррупцией,  так как оба эти явления весьма тесно взаимосвязаны и практически не могут  существовать друг без друга на современном этапе.  Наивными и не далекими являются заявления о том, что рыночные отношения и их механизмы самодостаточны в борьбе с коррупцией и организованной преступностью. В странах с установившимися рыночными отношениями,  где рынок властвует в течение  столетий и где рте несколько десятилетий с  организованной преступностью и коррупцией ведется энергичная борьба,  эти явления все же продолжают существовать и далее развиваться.  Однако определенная эффективность этой борьбы не позволяет разрастаться им в такой мере,  чтобы они смогли глобально криминализировать общество и государство. В странах с подобными рыно­чными отношениями,  постоянно,  иногда автоматически,  совершенствуются и дополняются правовые предписания в указанной области,  в том числе и некоторым ужесточением наказаний,  а также введением дополнительных опретивно-розыскных, уголовно-процессуальных,  контрольно-финансовых и иных мер.

Применительно к совершенствованию борьбы с организованной преступностью и коррупцией, в России, представляется важной концепция,  которая заложена в федеральном законе «О борьбе с коррупцией», который как акт прямого действия, позволяет привлекать лиц, виновных в коррупционных правонарушениях к дисциплинарной, административной и гражданско-правовой ответственности.

Меры предупредительного характера в борьбе с коррупцией могут быть:

1.  Граждане,  как налогоплательщики,  имеют право рассчитывать на честное исполнение своих обязанностей государственными служащими и другими лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, а также приравненных к ним, на неподкупность этих лиц. Одной из важнейших гарантий реализации этого права является наличие правила, содержащего запрет указанным лицам принимать материальные, иные другие блага и преимущества, помимо предусмотренных законом и вне установленного законом порядка (схожее правило закреплено в Федеральном законе  «Об основах государственной службы РФ»).

2. Поскольку коррупция,  как правило,  заключается во взаимовыгодной сделке, то в ее разоблачении не заинтересовала ни одна из сторон. Поэто­му раскрытие  подобных преступлении представляет существенные трудно­сти.  Главное  в их предупреждении и обнаружении — контроль за дохода-ми и расходами различных категорий лиц,  выполняющих государственный функции и приравненным к ним, предотвращение и пресечение различных злоупотреблений по службе.  Однако, если коснуться закрепленной обязанности указанных выше лиц предоставлять в налоговую инспекцию сведения о своем имущественном положении и доходах, то становится очевидным то, что практическая реализация данного положения может столкнуться с большими трудностями, связанными с необходимостью обработки и учета получаемой информации, а в большей части -  с проверкой подлинности представленных сведений.

3. Широкая распространенность коррупции и многообразие ее проявлений является основанием для использования системы разнообразных средств борьбы с проявлениями коррупции разной степени общественной опасности. При этом при применении мер уголовно-правового характера ни в коем случае нельзя забивать о дисциплинарных,  административных и гражданско-правовых мерах,  так как «завинчивание гаек» не всегда имеет положительные последствия.

4. Законодательство о борьбе с коррупцией и о государственной службе должны рассматриваться не как дублирующие, а как взаимодополняющие друг друга акты.  Во-первых,  законодательство о государственной службе регулирует широкий круг вопросов,  связанных с госслужбой, в том числе права и обязанности государственных служащих. В законе обозначены виды ответственности за конкретные нарушения обязанностей и ответственность за их нарушения. Во-вторых, в соответствии с ним субъектами коррупционных правонарушений могут быть также должностные лица,  занимающие особо ответственные   положения (категория А):  президент и ряд других лиц,  выполняющие высшие госу­дарственные функции, присяжные и народные заседатели и т.п.

Одной из действенных средств и аспектов борьбы с коррупцией является правовая система мер ее предупреждения. Некоторыми криминологами в качестве мер подобного характера предлагаются следующие:

1. Законодательное определение коррупционного правонарушения как деяния, наказуемого по соответствующих статьям Кодекса РФ об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ и выражающегося в получении лицом, уполномоченным на осуществление государственных функций, не предусмотренных законом имущества, услуг и льгот, а равно предоставление ему кем-либо таких преимуществ.

2. Законодательное определение субъекта коррупционного правонарушения как лица, уполномоченного на осуществление государственных функций.

3. законодательное определение системы государственных и не государственных субъектов борьбы с коррупцией, одной из основных функций которых будет предупреждение коррупции. Должен быть предусмотрен принцип юридического равноправия государственных органов и негосударственных объединений по борьбе с коррупцией, партнерский характер их взаимоотношений.

4. Законодательно должен быть урегулирован перечень этических требований, предъявляемых к лицам, уполномоченным на осуществление государственных функций, которые бы включали запреты: на самостоятельное или представительское участие в управлении хозяйствующим субъектом, в том числе и посредством владения акций, если вопросы деятельности последнего прямо или косвенного затрагивают его компетенцию; на принятие подарков и услуг в связи с использованием служебных обязанностей, за исключением имеющих символическую стоимость или получаемых в особых случаях, определение которых дается в тексте закона; на поступление на работу в течении трех лет после отставки или увольнения на предприятия, в учреждения, организации, общественные объединения и к частным лицам, вопросы деятельности которых прямо или косвенно зависели от него в последний год службы и другие.

5. Совокупность специальных мер финансового характера по контролю за имущественным положением лица, уполномоченного на осуществление государственных функций, и его семьи, хотя это и является определённым ограничением его прав, но должно рассматриваться в качестве необходимой и добровольной платы за преимущества, даваемые государственной службой.

6. В целях обеспечения эффективного информационного контроля, препятствующего принятию на государственную службу лиц,  совершивших правонарушения коррупции, необходимо учреждать соответствующие федеральной и региональные регистры — государственные учреждения,  выполняющие функции персональных учетов.

7. Создание правовых предпосылок для: учреждения Фонда борьбы с коррупцией как федерального банковского учреждения, средства которого создаются за счет поступающих на основании судебных решений денежных отчислений в размере всей суммы возмещенного государству ущерба, нанесенного правонарушениями коррупции, может рассматриваться как необходимая гарантия целенаправленного совершенствования соответствующей правоприменительной практики.
Вопросы для самопроверки:
1.     Дайте понятие коррупционной преступности.

2.     Что такое «коррупция»?

3.     Перечислите виды коррупционной преступности и дайте им краткую характеристику?

4.                Назовите основные меры предупреждения (профилактики) коррупционной преступности.

    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 14. Преступность в сфере экономики


Понятие «экономическая преступность или преступность в сфере эконо­мики может быть определена как совокупность преступлений (а равно лиц их совершивших), посягающих на отношения собственности, производства, распределения, перераспределения и потребления товаров и услуг. Выде­ляют следующие виды преступлений в сфере экономики, это преступления, посягающие на собственность, корыстные и некорыстные, преступления, посягающие на интересы службы в коммерческих и иных организациях, злоупотребление полномочиями, вообще и злоупот­ребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами, превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб, коммерческий подкуп. А также преступления, посягающие на экономическую деятельность, такие как  преступления в сфере предпринимательства, финансовые, в сфере про­изводства, в сфере распределения, в сфере ценообразования и цен.

Достаточно беглого сравнения содержания статьей 8 раздела УК и ви­дов преступлений, составляющих суть криминологического понятия экономической преступности, чтобы понять, что криминологическое понятие экономической преступности не совпадает с ее законодательным закреплением.

Экономические отношения многообразны и объективны. Так, рыночные отношения имеют свои закономерности, а плановая экономика — свои, при этом любые экономические отношения, как рыночные так и нерыночные в силу имманентно присущей им противоречивости порождают преступность. Заметим, что в условиях дестабилизации социально-политической обстанов­ки в стране, нарастания кризисного состояния народного хозяйства, преступления в сфере экономики, распространились и продолжают распространяться как никогда широко. При этом как не парадоксально это звучит надо  признать, что существование у нас в стране т.н. „теневой экономики“ во многом способствовало не только ликвидации тех или иных видов товаров, продуктов и услуг, но и повышению экономического благосостояния различных слоев населения, что было невозможно при плановой экономике.

Существуют самые различные определения экономической преступности. Но впервые она была названа Садерлендом в 1940 году как феномен беловоротничковая преступность, которую он определил как комплекс правонарушений, совершаемых уважаемыми лицами с высоким статусом в рамках их профессиональных обязанностей и с нарушением доверия, которое им оказывается.

Отечественные     криминологи     отмечают,     что     экономическая преступность  — это    совокупность    корыстных    посягательств на используемую для   хозяйственной деятельности собственность, установленный    порядок    управления    экономическими процессами и экономические права граждан со стороны лиц, выполняющих определенные функции в системе экономических отношений.

По мнению ряда авторов, широта понятия „Экономическая преступность“ проявляется в том, что ущерб, наносимый ею, сказывается на отношениях управления и товарно-денежных отношениях. Экономическая преступность охватывает такие составы преступлений как умышленные посягательства на экономические интересы общества в случаях, когда деяние связано либо с конкретным положением преступника в сфере общественного хозяйства, с характером экономических отношений, участников которых он является, либо с его социальной ролью, социальной позицией и ситуацией, характерными для функционирования конкретных элементов экономического механизма.

Практически экономическая преступность — это сложная совокупность нескольких десятков составов преступлений, предусмотренных уголовным законом; 8 раздел УК РФ «Преступления в сфере экономики» в своих главах 21, 22 и 23 насчитывает 47 статьей преступлений против собственности, в сфере экономической деятельности и преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

Для преступлений, совершаемых в сфере, экономики, характерен ряд особенностей. Первая это большая их латентность. По мнению специалистов, латентность отдельных, их видов превышает 90%.

Большая часть экономических преступлений выявляется не по заявлениям граждан и должностных лиц. Они совершаются лицами, уполномоченными собственниками на управление имуществом и обеспечение его сохранности. Правда, существенно более низкую латентность имеют такие виды преступлений, при совершении которых используются открывшиеся в переходный период новые возможности преступного обогащения, например, мошенничество при получении банковских кредитов, использование фиктивных платежных документов, сбор средств населения. Невысокая латентность и у такого опаснейшего преступления, как фальшивомонетничество.

Второй особенностью экономических преступлений считается большой размер ущерба, причиняемый такими преступлениями обществу.

По данным Управления по борьбе с экономической преступностью ГУВД г. Москвы, ежегодно общие потери от хищений только в одной отрасли хозяйства столицы — кредитно-финансовой системе превышают 90 % суммы установленного по всему уголовным делам материального ущерба.

Третьей особенностью экономической преступности является ее способ­ность составлять образ жизни части населения, формируя своеобразный „криминальный менталитет“. Четвертая ее особенность состоит в том, что по своей природе она носит практически полностью организованный характер. Причем если организованная преступность почти в большинстве зарубежных стран контролирует в основном лишь преступные источники доходов — игорный и наркобизнес, проституцию, торговлю оружием, рэкет, то в России она властвует практически над всей экономикой. Для различных видов экономических преступлений характерна одна особенность — преимущественное совершение их группами или иными криминальными формированиями, организующими и использующими структуру экономических, управленческих, иных связей и отношений с целью обогащения вопреки интересам общества.

В экономических отношениях современной России имеется множество диспропорций, проявлений нестабильности, разных болезненных процессов, являющихся сильнодействующими криминогенными факторами. Причем нынешнее состояние экономики имеет свою историю, а значит, и глубокие корни. К началу экономических реформ в 1992 г. возможности административно-командной системы были практически исчерпаны, и экономика страны находилась в кризисном состоянии. Достаточно вспомнить тотальный дефицит основных товаров массового потребления, имевший, как известно, разнообразные криминогенные проявления и последствия. К сожалению, при такой ущербной „стартовой площадке“ были избраны далеко не лучшие варианты реформирования экономических отношений, это способствовало образованию и укреплению в сфере экономики криминализированных структур и организованных преступных сообществ, которые постепенно распространили свое влияние на ключевые отрасли хозяйственной деятельности, прежде всего финансово-кредитную систему и фондовый рынок, инвестиционную и внешнеэкономическую деятельность, сферу оборота валютных ценностей, добывающие и другие особо прибыльные отрасли хозяйства. В результате поток доходов и жизненных благ был переадресован в сторону криминальных элементов. Как показывают социологические опросы, 41% граждан убеждены, что в нынешней России люди становятся богатыми исключительно за счет „воровства и разграбления страны“. Одновременно на „злоупотребления служебным положением, взятки и кор­рупцию“ как источник обогащения указали 40% опрошенных, на „жульничество, обман“ — 39 %. Огромный ущерб   национальным   интересам   наносит   нелегальный   вывоз   капитала   за границу, подпитывающий организованную преступность.

Отдельными криминологами в экономической преступности выделяют отдельные ее признаки. Например, Дементьева, выделяет шесть таких при­знаков: по ее мнению экономические преступления совершаются, как правило в процессе профессиональной деятельности, раз, в рамках и под прикрытием законной экономической деятельности два, носят корыстный характер три, имеют длящееся систематическое развитие четыре, наносят ущерб экономи­ческим интересам государства, частного предпринимательства и граждан 5 и совершаются юридическими и физическими лицами, действующими от име­ни и в интересах предприятия — шесть. Большинство этих признаков можно безоговорочно признать и принять, хотя УК наш и не предусматривает от­ветственности юридических лиц.

Данные об экономических преступлениях в России и других странах свидетельствуют о том, что статистика их неполна и несопоставима.  Но общий уровень их фактически велик, а динамика не так уж благополучна, как может показаться на первый взгляд. По оценкам специалистов, в США ежегодно потери от преступности корпораций превышают 200 млрд., а от компьютерных преступлений — 6 млрд. долларов, В Велико­британии компьютерные преступления обходятся в 2 миллиона фунтов стерлингов в день. Во Франции общий ущерб от экономических преступлений вдвое превышает совокупный бюджет MBД, юстиции и здравоохра­нения, ежегодные потери от неуплаты налогов составляют 60 млрд. франков, а в ФРГ — 16 млрд. марок. Кроме материального ущерба рассматриваемые преступления причиняют большой физический вред, связанный с на­рушением техники безопасности и законов об охране здоровья, а также с выпуском недоброкачественных продуктов питания и медикаментов. Сотни тысяч людей гибнут, получают увечья, травмы, отравления, становятся нетрудоспособными. В России, например, ежегодно от травм на производ­стве теряют трудоспособность около 400 тыс. и гибнут 7-8 тыс. человек. Этот ущерб в криминальной статистике обычно не отражается. Нет по этому вопросу системны: данных по отдельным странам и миру в целом.

При любом уголовно-правовом и статистическом подходе экономическая преступность была в СССР и остается в России по своей сути ядром корыстной преступности. Причем Имущественные преступления против собственности, при всей их  исключительной опасности, в значительной мере являются лишь пеной на фактически безбрежной теневой экономике. В мире признано, что „преступность как форма бизнеса“ представляет собой более серьезную угрозу для общества, национальной и транснациональной экономики, чем: традиционные формы преступности. В этой связи можно вспомнить Послание президента России Федеральному собранию в 1996 г., вынужденному назвать борьбу с экономической преступностью и коррупцией одним из самых ключевых фронтов, так как она, по его мнению, способствует созданию многочисленных мафиозных группировок, накосит ущерб государственной казне и тем самым грабит граждан страны.

Французский криминолог Лакасань на первом конгрессе антропологов в 1885 году в Риме, озвучил знаменитую формулировку: каждое общество имеет тех преступников, которых оно заслуживает. Давайте посмотрим каких экономических преступников имеет наше общество. Оговоримся: что личность преступника вообще есть понятие формальное, поэтому так называемый экономический преступник есть социальное лицо человека, ее вершившего одно из 47 преступлений экономического характера, которые предусмотрены восьмым разделом УК. Причем личность экономического преступника, т.е. его портрет необходимо анализировать на основе общей структуры личности преступника, включающей значимое с точки зрения криминологии упорядоченное соотношение свойств, характе­ризующих нарушителя уголовно-правового запрета.

Давайте обозначим криминологический портрет экономического преступника такими четырьмя основными группами признаков, как демографические, социально-ролевые, психологические и уголовно-правовые.

К числу демографических признаков личности, относятся: пол, возраст, уровень образования, место проживания, степень оседлости, уровень жизни.

Семь из каждых десяти, например в 2000 г., указанные преступления, были мужчинами (данное соотношение меняется для таких видов преступлений, как присвоение или растрата, коммерческий подкуп и др., когда доли мужчин и женщин примерно равны), каждый десятый был лицом, не достигшим 18-летнего возраста. Среди совершивших преступления в среднем преобладают лица, имеющие среднее и неполное среднее образование (более 80%). Однако среди совершивших преступления против собственности эта дол возрастает до 90%, а среди совершивших преступления в сфере экономической деятельности, напротив, уменьшается до 60% (и даже до 18% среди совершивших преступления против интересов службы в коммерческих или иных организациях). Соответственно уменьшается или возрастает доля лиц, имеющих неоконченное высшее или высшее об­разование. Данный феномен обусловлен повышенной «интеллектуальной емкостью» преступлений в сфере экономической деятельности из против интересов службы в коммерческих и иных организациях по;; сравнению с не требующими высокого образовательного уровня традиционными корыстными преступлениями против собственности (за исключением некоторых видов присвоения или растраты, мошенничества и хищения предметов, имеющих особую ценность). Доля не имевших постоянного легального источника дохода оставляет около 50% (при этом темп годового прироста данного показателя превысил 10%). Формально безработные среди совершивших  преступления составили немногим более 5%.

Подавляющее большинство лиц — городские жители (85%), что в основе соответствует структуре населения в целом по признаку места проживания.

Изучение 126 уголовных дел о наиболее распространенных корыстных преступлениях, совершенных в Москве, выявило достаточно тесную зависимость между уровнем доходов виновных и видом криминальной активности. Свыше 92% общего числа не имевших постоянного источника дохода совершили традиционные преступления против собственности. Напротив, преступления в сфере экономической деятельности и против интересов в коммерческих или иных организациях были совершены ли­пцами, имеющими доход, значительно превышающий средний размер заработной платы в промышленности.

Социально-ролевая характеристика лиц, включает следующие признаки: а) гражданство; б) сфера занятости; в) профессия; г) семейное положение.

Среди лиц, совершивших преступления иностранные граждане составляли около 1,5% (при это девять из десяти относились к гражданам государств—участков СНГ).

Нигде не были заняты более половины. Из числа занятых на долю работников, в том числе служащих государственных и муниципальных органов, организаций, пред­приятий приходится 39%; учащихся и студентов — 6%; работников и служащих негосударственных организаций — 42%; лиц, занятых индивидуальным предпринимательством, — 7%; осужденных к наказанию в виде лишения свободы — 0,5%; иные категории занятых –5,5%.

Среди занятых абсолютно преобладали лица, связанные преимущественно с физическим трудом (76%) и не имеющие стабильной семьи (78%), что значительно превы-1: шало среднестатистические данные по населению в целом.

К числу психологических признаков личности экономических преступлений относятся: 1) стойкость установки (направленности); 2) уровень готовности к насильственным способ реализации преступлений; 3) характер мотивации; 4) отношение к нравственно-правовым стандартам в области оборота имущественных благ и в том числе к уголовно-правовым запретам.

Первым психологическим признаком, с которым связаны наиболее значимые различия в личности совершивших корыстные преступления, можно назвать стойкость корыстной установки, т.е. степень устойчивости психологической готовности к совершению преступлений, со­жженных с противоправным обогащением. В качестве критерия стойкости такой установки традиционно рассматривается поведение лица, имеющее уголовно-правовое значение. В соответствии с данным признаком могут быть выделены четыре типа экономических преступлений: 1) ситуационный — впервые совершивший корыстное преступление небольшой или средней тяжести, вследствие стечения неблагоприятных жизненных обстоятельств, не совершавший ранее иных правонарушений и аморальных проступков, связанных с неприятием законного справедливого порядка распределения имущественных благ; 2) неустойчивый — совершивший впервые, но ранее совершавший иные правонарушения и аморальные проступки, связанные с неприятием законного справедливого порядка распределения имущества, имущественных прав, услуг или льгот; 3) злостные — неоднократно совершавший средней тя­жести или тяжкие преступления, в том числе подвергавшийся за них уголовному наказанию; 4) особо злостный — неоднократно совершавший особо тяжкие корыстные преступления, в том числе под­вергавшийся за них наказанию в виде лишения свободы.

По уровню готовности к реализации корыстного мотива преступления с применением насилия выделяют шесть типов личности экономических преступников: 1) потенциально неопасный — впервые совершивший корыстное преступление небольшой или средней тяжести с угрозой применения насилия, не опасного для здоровья; 2) потенциально опасный — впервые совершивший преступление угрозой применения насилия опасного для здоровья; 3) потенциально особо опасный — впервые совершивший преступление с угрозой применения насилия, опасного для жизни; 4) неопасный — совершив­ший преступление с применением насилия, неопасного для здоровья; 5) злостный — совершивший корыстное преступление с применением насилия, опасного для здоровья; 6) особо опасный -  совершивший с применением насилия, опасного для жизни.

По характеру мотивации, стимулирующей возникновение корыстной установки или ее реализацию, в отечественной криминологи обычно выделяются следующих пять типов: 1) утверждающийся — использующий незаконное обогащение в целях самоутверждения; 2) дезадаптивный — совершающий преступления в целях приспособления к среде или выживания; 3) алкогольно-наркотический — совершающий преступления, удовлетворения непреодолимого влечения к алкоголю или наркотическим средствам; 4) игровой — совершающий преступления в целях удовлетворения потребности в острых эмоциональных переживаниях, связанных с риском; 5) семейный — совершающий, преступления в интересах семьи.

Отношение к соблюдению нравственно-правовых (в том числе уголовно-правовых) стандартов в области оборота имущественных благ характеризуется рядом показателей, и прежде всего, степенью солидарности с этими стандартами, а также степенью готовности к их соблюдению.

Уголовно-правовые признаки, характеризующие личность совершивших экономические преступления, условно могут быть разделены на две группы: 1) непосредственные; 2) косвенные. К первой группе относятся: а) особый служебный статус, обусловливающий совершенные преступления определенного вида; б) вид соучастника; в) наличие неснятой или непогашенной судимости и др. Ко второй группе уголовно-правовых признаков относятся: а) тяжесть совершенного преступления; б) форма умысла, указание на цель или заинтересованность как обязательные признаки субъективной стороны состава соответствующего преступления; в) вид и разновидность множественности совершенных преступлений (совокупность, неоднократность, рецидив, в том числе опасный и особо опасный); г) форма соучастия и др.

 Причины экономической преступности необходимо прежде всего искать в экономических отношениях в их противоречиях, несбалансированности хозяйственного механизма, пороках и недостатках экономического планирования, а также в системе распределительных отношений. Как и все явления, экономические отношения имеют разный уровень.

Детерминанты, т.е. причины и условия экономической преступности ве­сьма разнообразны. Тем не менее, круг явлений» имеющих значительную корреляционную взаимосвязь с рассматриваемым видом преступности отно­сительно невелик (коэффициент множественной корреляции, т.е. соотношения не превышает +0,5).

На основе критерия однородности социального влияния в сфере экономических преступлений можно выделить такие причины и криминогенные условия их совершения: а) экономические; б) политические; в) правовые; г) психологические; д) организационные факторы; е) технические факторы преступности в сфере экономики.

Экономические:

1. Состояние экономического кризиса как основы непрерывной нестабильности всех основных потребностей населения, а также социальных ценностей.

2. Степень поляризации населения по уровню дохода. Чем дальше относят друг от друга «полюса» бедности и богатства, тем выше социальная напряженность и стихийное стремление обнищавших к наиболее; примитивным противозаконным средствам перераспределения имущества, с одной стороны, и острее борьба за лидерство среди сконцентрировавших наибольшие по размерам состояния — с другой. Данный фактор, по-видимому, неоднократно приближался в России к наивысшей точке развития после кратковременных, преимущественно искусственно поддерживавшихся периодов относительной стабилизации.

3. Уровень абсолютной нищеты населения, определяемый на основе стоимости физиологически необходимого минимума имущественной обеспеченности. Население, имеющее уровень доходов, приближенный к уровню абсолютной нищеты (для России первой половины 90-х годов ВО разным оценкам от 12 до 40 млн чел.), оказалось в состоянии вынуж­денной криминальной активности, граничащей с явлением массовой крайней необходимости. Не случайно в этот период резко возросло количество краж и грабежей, связанных с завладением продуктами питания и мелкими суммами денег.

4. Инфляция как процесс пли результат обесценивания денег. Высокий уровень инфляции (свыше 15-20% в год), сопровождающийся время от времени переходом в состояние гиперинфляции (например, в течение первой недели сентября 1998 г. уровень инфляции превысил 200%), делает невозможным бесконфликтное приспосабливание насе­ления к меняющимся условиям жизни.

5. Безработица или состояние трудовой незанятости населения создает в нашей стране объективную основу массового получения средств к существованию незаконным, в том числе преступным, путем, посколь­ку уровень социальной защищенности безработных фактически соот­ветствует границе абсолютной нищеты.

6. Избыточное налогообложение. Доля налогов в сфере предпринимательства в России составляет от 70 до 98% всех затрат, что делает не­возможным легальное предпринимательство большей части секторов экономики и искусственно превращает большую часть руководителей коммерческих организаций в преступников.   Политические факторы преступности в сфере экономики:

1. Общая политическая нестабильность, нередко выступающая провоцирующим фактором циклического усиления экономического кризиса и создающая непрерывно угрозу утраты государством статуса гаранта экономической стабильности. Политическая нестабильность предопределяет низкий уровень уважения власти, в том числе всей системы уголовной юстиции. До настоящего времени в России  фактически отсутствовала преемственность экономических программ и обязательств Правительства, что не позволило своевременно обеспечить необходимого приспособления населения к новым стандартам экономической жизни.                                                                        

2. Нестабильность уголовной политики борьбы с преступностью в  сфере экономики, породившая  несколько «волн» новых приоритетов уголовно-правовой защиты в сфере экономики и новых «экономических врагов».

3. Низкий уровень непосредственного участия населения в борьбе с преступлениями в сфере экономики. Разрушение ранее действовавшей; системы непосредственного участия населения в борьбе с преступностью без одновременного формирования новой.                            

4. Коррумпированность, т.е. продажность и подкупаемость чиновников государственного и муниципального аппарата, препятствующая принятию эффективных антикризисных мер и справедливых мер ответственности в отношении лиц, совершивших корыстные преступления. В этой связи: лица, незаконно завладевшие чужим имуществом в крупных размерах, имеют наибольшие гарантии защищенности от уголовного преследования.

5.  Отсутствие политической воли в форме подлинной заинтересованности значительной части представителей государственного аппарата в эффективной борьбе с такими базовыми видами пре­ступлений, как легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем, монополистические, действия и ограничение конкуренции, невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте.                                                 

Правовые факторы:

1.  Наличие многочисленных пробелов и противоречий в законода­тельстве цивилистического комплекса, а также в финансовом, в той числе налоговом, бюджетном и валютном законодательстве в части, относящейся к регулированию экономических отношений. Например, отсутствие правового регулирования декларирования источников происхождения средств, участвовавших в приватизации государственного имущества вплоть до февраля 1994 г., создало феномен государственного поощрения массового «отмывания» незаконно полученных доходов.

2.   Дефицитность официального толкования уголовно-правовых норм об ответственности за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, а также за все преступления в сфере экономической деятельности (за исключением налоговых преступлений), предопределяющая низкую интенсивность применения  соответствующих норм.

3. Технические недостатки уголовно-правовых норм, предусматри­вающих ответственность за наиболее опасные виды преступлений в сфере экономики, в том числе: а) совершенные организованными группами (в УК РФ содержится чрезмерно общее определение понятия организованной группы, не позволяющее однозначно интерпретировать на практике такой ее основной признак, как устойчивость); б) некото­рые виды преступлений, совершаемые в крупных размерах или причинившие крупный ущерб незаконного получения кредита, крупные размеры легализации (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем, изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг и др.

4. Неоправданно заниженный размер наказания за ряд корыстных преступлений в сфере экономической деятельности, что делает невозможным эффективную борьбу с ними на стадиях приготовления (в силу «Ненаказуемости приготовления к преступлениям небольшой или средней тяжести), а также пресечение такой наиболее опасной формы соучастия в преступлении, как преступное сообщество (в силу того, что обязательным признаком преступного сообщества является цель совершения лишь тяжких или особо тяжких преступлений) — воспрепятст­вование законной предпринимательской деятельности, регистрация незаконных сделок с землей, лжепредпринимательство и др.

5.  Чрезмерная энтропия, т.е. неопределенность санкций многих норм об ответственности за Корыстные простунления, лишающая ви­новных и правоприменителей верных ориентиров общественной опасности отдельных видов преступлений.

6. Терминологическая несогласованность уголовного и гражданско­го законодательства в части, относящейся к определению бланкетных признаков отдельных видов преступлений (например, значения поня­тия имущества, используемое законодателем в УК РФ, отличается от значения того же понятия, используемого в ГК РФ).

7. Отсутствие закона о предупреждении преступности, создающего.нормативные предпосылки для постепенного перехода от преимущест­венно карательной модели борьбы с корыстной преступностью, при ко­торой последняя способна воспроизводить самое себя, к профилакти­ческой — основанной на финансовых гарантиях приоритета мер по ог­раничению причин и условий совершения преступлений (в том числе корыстных) перед мерами уголовного преследования.

8.  Отсутствие эффективного правового регулирования уголовной ответственности за преступления в сфере экономики, совершенные, юридическими лицами.

Социально-психологические факторы:

1)   самокультивирование  потребительской  системы  социальных ценностей;

2)  способность имущественных потребностей опережать в своем развитии создание экономических условий для их удовлетворения;

3) нравственная псевдооправданность любых способов равномерного распределения имущественных благ;

4)  низкий уровень солидарности населения с уголовно-правовыми запретами, устанавливающими ответственность за кражу чужого иму­щества, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, а также за подавляющее большинство преступлений в сфере экономической деятельности;

5) пренебрежение вероятностью привлечения к ответственности за  корыстное преступление;

6) критически низкий уровень знания уголовно дееспособным населением пределов ответственности за преступления в сфере экономической деятельности (прежде всего в части, относящейся к новым видам преступлений);

7) утрата большей частью взрослого населения доверия и готовности  оказывать поддержку правоохранительным органам, занимающимся раскрытием и расследованием корыстных преступлений.

Организационные факторы:

1) неадекватность системы государственного реагирования структур ре и характеру корыстных преступлений. В наибольшей степени это положение относится к дефициту кадрового обеспечения борьбы с преступлениями в сфере экономической деятельности, которые отличаются чрезвычайно сложным механизмом и высоким уровнем латентности;

2)  крайне низкий фактический уровень раскрываемости многих видов корыстных преступлений, прежде всего преступлений против собственности, совершаемых путем обмана или злоупотребления доверием, большинства видов преступлений в сфере экономической деятельности и всех видов преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях, при котором общепредупредительное значение уголовной ответственности в отношении названных групп преступлений почти утрачивается;

 3)  отсутствие государственной системы криминологического мониторинга экономики — непрерывного наблюдения, оценки и прогноза явлений, возникающих в экономике;

4) дефицит высокоэффективных (прежде всего компьютерных) технологий расследования новых форм мошенничества, причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, а также налоговых, таможенных, валютных и кредитных преступлений. Расследование названных категорий преступлений обычными методами, как правило, не обеспечивает выявления и закрепления необходимых доказательств виновности лиц, совершивших такие преступления;

5) функциональные противоречия между различными подразделениями одних и тех же правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с одними и теми же видами корыстных преступлений (например, между подразделениями по борьбе с экономическими преступлениями и по борьбе с организованной преступностью органов внутрен­них дел);

6) низкий уровень координации деятельности различных право­охранительных органов по борьбе с корыстными преступлениями (обмен информацией, совместное планирование и осуществление ме­роприятий по выявлению и пресечению преступлений в сфере эконо­мики подразделениями уголовного розыска, по борьбе с экономически­ми преступлениями и по борьбе с организованной преступностью МВД России и между подразделениями пo борьбе с отдельными видами пре­ступлений в сфере экономики, существующими в ФСНР, ФСБ и ГТК России, до настоящего времени носит эпизодический характер);

7) отсутствие высокоэффективного механизма поиска за рубежом (прежде всего в оффшорных зонах) и возврата в Россию незаконно при­обретенного и (или) вывезенного имущества.

Технические факторы:

1)  несовершенство технических средств, предупреждения и пресече­ния как традиционных преступлений против собственности, так и новых форм мошенничества, а также преступлений в сфере экономи­ческой деятельности, связанных с использованием электронных сетей и коммуникаций;

2) недостаточность организационно-технического обеспечения ме­ханизма немедленного реагирования на большую часть корыстных пре­ступлений;

3)   отсутствие специальной федеральной автоматической базы дан­ных о корыстных преступлениях в сферах экономической деятельное

4)  низкий уровень информационно-технического обеспечения взаимодействия российских и зарубежных правоохранительных органов в выявлении и расследовании транснациональных преступлений в сфере экономики;

5) отсутствие внедренного компьютерного программного обеспечения выявления и расследования высоколатентных корыстных преступлений.                                                                                                
Вопросы для самопроверки:
1.     Понятие экономической преступности и ее виды.

2.     Личность преступника в экономических преступлениях.

3.     Факторы, влияющие на экономические преступления.

4.     Латентность экономических преступлений.

    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 15. Неосторожная преступность


В общей структуре преступности, неосторожная преступность составляет весьма незначительную часть, т.е. их доля из года в год колеблется в пределах 10-12%, но неосторожные преступления лидируют по тяжести последствий. При этом вред, причиняемый неосторожными преступлениям весьма превосходит ущерб, причиняемый умышленными преступлениями. Так, за последние три года от неосторожных преступлений погибли и получили ранения и увечья более миллиона человек, материальный ущерб от них ежегодно составляет около 5% валового национального продукта. При этом латентность неосторожных преступлений достаточно высока.

Неосторожное преступное поведение проявляется во многих сферах человеческой деятельности:

— эксплуатация машин, механизмов и других стационарных источников повышенной опасности на производстве;

— эксплуатация транспортных средств, являющихся источниками повышенной опасности;

— строительные,  взрывные, горные работы;

— транспортировка и хранение энергоносителей;

— работы в природной среде, связанные с опасностью ее загрязнения, порчи и т. п.;

-  изготовление медикаментов, лечение людей, ветеринарная помощь;

— должностная или иная профессиональная деятельность, характеризуемая возможностью общественно опасных последствий при принятии ошибочных решений;

— эксплуатация источников повышенной опасности бытового характера. С учетом этого можно выделить следующие виды неосторожного преступного поведения, связанные с нарушением правил:           

— безопасности использования машин и механизмов в народном хозяйстве;

— производства работ, требующих особой осторожности;

— безопасности эксплуатации транспортных средств;

— безопасности при производстве и передаче энергии, транспортировке и хранении энергоносителей;

— экологической безопасности;

-  медицинской безопасности;

— бытовой безопасности;

— безопасности исполнения должностных и профессиональных обязанностей,  кроме предусмотренных выше случаев; имущественной безопасности.

По уровню производственного травматизма со смертельным исходом (на 1000 работающих) Россия опережает другие индустриально развитые страны. В 1996 г. от травм на производстве пострадало 214,6 тыс. человек; 5,4 тыс. погибли. При этом на частных предприятиях производственный травматизм в 2,5 раза выше, чем на государственных.

Опасность для жизни и здоровья россиян, среды их обитания заключают в себе неосторожные экологические преступления. Большая часть территории России относится к зоне экологического бедствия. Почти половина населения пользуется питьевой водой, не отвечающей гигиеническим требованиям. Треть жителей страны постоянно подвергается вредным воздействиям загрязнения воздуха, воды, почвы, шумовых или электромагнитных источников. По уровню радиационных отходов Россия занимает первое место в мире. Экологические проблемы российских городов связаны с чрезвычайной насыщенностью устаревшим транспортом, несовершенством системы канализации, с деградацией городской и пригородной растительности.

Наибольший удельный вес в структуре неосторожной преступности занимают автотранспортные преступления (порядка 3/4 всех неосторожных преступлений). Каждый год в мире происходит примерно 60 млн. автомобильных аварий, в которых гибнут сотни тысяч людей, а травмируются миллионы. Смертность от аварий на транспорте одна из самых высоких58. В России ежегодно регистрируется около 50 тыс. таких преступлений. Число автопроисшествий, повлекших смерть потерпевших, в 90-х годах колебалось от 15 до 30 тыс. По этим показателям Россия держит печальное лидерство в мире. В нашей стране ежегодно регистрируется 150-180 тыс. различных дорожно-транспортных происшествий (преступлений и правонарушений). С 1992 по 1997 гг. от них погибло 199 тыс. человек, 1 млн. 100 тыс. человек были ранены

Наибольший ущерб причиняют неосторожные преступления, относящиеся к разряду техногенных катастроф (аварии на электростанциях, взрывы и пожары на складах взрывоопасных и токсических веществ, авиакатастрофы, аварии на атомных подводных лодках и т.п.). Некоторые из них по масштабам отрицательных последствий сопоставимы со стихийными бедствиями.

В формировании и закреплении мотивации неосторожных преступлений оказывают влияние:

социально-психологические нормы поведения, имеющиеся в обществе; традиции и атмосфера семейно-бытовой среды;. атмосфера производственной среды;

— влияние негативных примеров и советов со стороны лиц, осуществляющих аналогичные профессиональные и бытовые функции;

— негативное влияние со стороны лиц, обучающих учебные группы или новых членов коллектива;

— искаженное освещение некоторыми средствами массовой информации проблем целесообразности, риска, смелости;

— недостатки и нарушения в организации и управлении деятельностью техники и технологии производства, имеющие отношения к объектам с источниками повышенной опасности;

— недостатки в специальной профилактике в обеспечении неотвратимости ответственности за совершенное преступление по неосторожности.

Причины неосторожных преступлений можно классифицировать на следующие группы:

1. Причины, связанные с субъектом преступления.

2. Причины, связанные с источником повышенной опасности (неисправность техники, недоброкачественность боеприпасов и т.п.).

3.   Причины, связанные с деятельностью третьих лиц (пешеходов и т.п.).

4.  Причины, связанные с состоянием окружающей среды (состояние дорог, дождь, туман и т.п.).

5. Причины, связанные с недостатками контроля со стороны должностных лиц (при допуске к технике и в процессе ее эксплуатации).

Причины, связанные с недостатками обеспечения сложной деятельности (недостаточная детализация правил безопасности в инструкциях, непринятие мер для обеспечения отдыха водителей, недостатки полготовки техники, отсутствие контроля качества боеприпасов и т.д.).

7. Причины, связанные с недостатками организации деятельности (дефекты регулировки дорожного движения, отсутствие или неисправность светофоров, отсутствие или неудачное расположение дорожных знаков, отсутствие дорожной разметки и т.п.).

Достаточно емкой формулой причинного комплекса автопроисшествий является: человек-машина-дорога. Применительно к техногенным катастрофам эта формула такова: операторские ошибки — конструкторские недоработки — старение материалов.

К криминогенным причинам и условиям неосторожной преступности можно также отнести следующие:

— небрежный ремонт, использование деталей с технологическими характеристиками, несоответствующими стандарту, ремонтные работы без остановки машин, механизмов;

— нарушения нормальных условий эксплуатации, влекущие психологическую и операционную напряженность работников;

-  недостатки технической документации, инструкций по эксплуатации машин и механизмов, памяток по технике безопасности;

-  отсутствие, непригодность измерительной и контрольной аппаратуры;

— допуск в ложно понятых интересах коллектива либо в эгоистических личных интересах к эксплуатации источников повышенной опасности или другим работам, требующим особой предусмотрительности, лиц, состояние которых существенно ограничивает степень их осторожности и предусмотрительности (усталость, болезнь, состояние похмелья, стресс);

— латентность или безнаказанность опасно-неосторожных профессиональных или бытовых действий;

-  безразличие администрации, коллег по работе, граждан в быту к фактам повторяющихся нарушений норм безопасности в поведении определенных лиц, пока они не привели к тяжким последствиям.

Основной чертой мотивационной сферы неосторожных преступников является не наличие антисоциальной направленности, а отсутствие должной позитивной направленности на выполнение правил предосторожности, хотя существует мнение, что неосторожный преступник вообще не имеет отрицательных качеств, хотя многими исследованиями выявлено наличие у большинства из них, чаще всего в скрытом виде, таких свойств как индивидуализм, безразличие к определенным общественным интересам и требованиям, пренебрежительное или пренебрежительное и отрицательное отношение к нормативным предписаниям, недисциплинированность, дефекты нравственно-волевой сферы и внутреннего контроля, снижение самокритичности, переоценка своих профессиональных возможностей.

Формулы самоуспокоения «авось пронесет», отсутствие привычки обдумывать принимаемые решения и прогнозировать возможные последствия, безразличие к безопасности (своей и окружающих) — также являются характерными чертами неосторожного преступника.

В зависимости от характера отрицательных качеств, лежащих в основе мотивации данных преступлений, можно выделить несколько типов неосторожных преступников:

1. Личность неподготовленная:

— в плане знания общих и специальных правил безопасности;

— в техническом отношении (отсутствие навыков обращения с техникой или оружием);

— в умении быстро и правильно оценивать критические ситуации, принимать рациональные решения — выходить из таких ситуаций с наименьшими потерями.

2.  Личность легкомысленная (с низкими прогностическими способностями):

— отсутствует навык предвидения всех возможных последствий своих действий (в том числе отдаленных);

— отсутствует чувство осторожности, непонимание сущности источника повышенной опасности, субъективное преувеличение своих способностей.

По указанным признакам в криминологии выделяют два типа неосторожных преступников:

1. одни совершают преступления по самонадеянности — когда человек понимает, что вредные последствия могут наступить, но надеется, что он сам их предотвратит или они просто не наступят;

2. другие совершают преступления по небрежности — когда человек не предвидит вредных последствий своих действий" и не желает их наступления.

Предупреждение неосторожной преступности включает в себя общесоциальные и специальные меры:

1. На общесоциальном уровне можно выделить мероприятия, имеющие сквозной характер для формирования и развития системы профилактики неосторожных преступлений. В таком качестве рассматриваются крупномасштабные мероприятия по улучшению условий и охране труда, развитию техники безопасности, внедрению механизации автоматизации, кибернетизации в производстве и быту. Сюда же относятся мероприятия по укреплению производственной, технологической дисциплины, воспитанию у населения чувства гражданской ответственности и долга.

Ведущими мерами в предупреждении неосторожных преступлений, связанных с легкомыслием и небрежностью, профессиональной непригодностью операторов источников повышенной опасности, участников других работ, требующих особой предусмотрительности, являются меры, рассчитанные на реализацию профилактики преступной ошибки. В этом аспекте должны быть разработаны меры контроля за конструкцией машин и механизмов, за качеством их изготовления, за условиями эксплуатации, за наличием и техническим уровнем систем безопасности, рекомендации по профессиональному отбору операторов, их обучению и тренажу и т. д.

Применительно к предупреждению должностной неосторожности существенна организация подбора кадров, характеризуемых профессионализмом и порядочностью, устойчивостью против давления группового эгоизма «коллектива предприятия, фирмы. Наряду с этим требуются нормативное регулирование и методическое обеспечение принятия и исполнения управленческих решений; своевременное и достаточное информационно-аналитическое обеспечение, позволяющее оценить степень и обоснованность риска, возможные последствия.

2 Специальными для профилактики неосторожных преступлений можно назвать меры, уменьшающие риск наступления тяжелых последствий при ошибке оператора, управленческой ошибке должностного лица, иной профессиональной ошибке исполнителя.

Речь идет об установлении:

– устройств, сообщающих о возникновении опасной ситуации путем звуковых или световых сигналов;

– устройств, блокирующих неправильные действия оператора;

– автоматизированных систем управления;

– устройств, препятствующих доступу посторонних лиц к источнику повышенной опасности;

– приспособлений, непосредственно защищающих людей от травм.

Воздействие на неосторожную преступность

Меры воздействия на неосторожную преступность можно разделить на три группы:

1. Меры воздействия на человека.

2.  Повышение конструктивной безопасности технических средств.

3. Меры, обеспечивающие безопасную эксплуатацию источников повышенной опасности.

Первая группа мер включает:

— улучшение подготовки специалистов (формирование специальных, технических и общих прогностических умений и навыков);

— постоянное поддержание технического мастерства специалистов на высоком уровне;

-  усиление контроля за их деятельностью, привлечение к ответственности нарушителей правил безопасности;

— проведение воспитательной работы: разъяснение, какие нарушения правил безопасности к каким последствиям могут привести, какая ответственность предусмотрена законодательством за такого рода правонарушения; формирование вероятностного мышления, которое позволяет правильно оценивать личный негативный опыт (нарушение правил безопасности в прошлом, оставшееся безнаказанным и не повлекшее отрицательных последствий, не гарантирует отсутствия тяжких последствий и безнаказанности при аналогичных нарушениях в будущем);

— профилактика пьянства и наркомании.

Повышению конструктивной безопасности изделий предшествует изучение опыта эксплуатации технического средства и:

— анализ самых распространенных ошибок и нарушений правил безопасности при эксплуатации того или иного технического средства;

— выявление узлов и механизмов, наиболее уязвимых по отношению к факторам аварийности (заклинивание дверей автомобилей при авариях).

К мерам, обеспечивающим безопасную эксплуатацию источников повышенной опасности может быть отнесено улучшение среды, в которой используется оружие или эксплуатируется транспортное средство. Применительно к оружию эта группа мер включает развитие системы стрелковых стендов, стрельбищ, тиров, оснащение их инженерными сооружениями и оборудованием, обеспечивающим безопасность при стрельбе. Применительно к транспортным средствам — это, прежде всего, улучшение дорог: устранение дефектов дорожного покрытия, разделение полос встречного движения широкой полосой отчуждения, нанесение дорожной разметки, установка соответствующих знаков и т.п. Кроме того, к этой группе мер может быть отнесено улучшение технического обслуживания автомобилей, оборудование городских магистралей электронными средствами регулирования и контроля дорожного движения. Например, в западноевропейских странах наиболее крупные магистрали оснащены скрытыми телекамерами, которые автоматически фиксируют транспортные средства, превышающие установленную скорость (записывают на пленку скорость, время и номерной знак автомобиля).

Зарубежные исследователи проблемы предупреждения неосторожных преступлений пришли к выводу, что наиболее эффективными и надежными в этом плане являются меры, не связанные с воздействием на человека. В соответствующей практике развитых стран акцент делается на повышение безопасности автотранспорта и иной техники, улучшение дорог, установку автоматических средств регулировки движения и контроля, развитие сети сервисных услуг (ремонт автомобиля, отдых водителя и т.п.).

Автопроисшествия являются наиболее распространенным видом неосторожных преступлений, от которых страдают и водители, и пешеходы, и виновные, и пострадавшие.

Структура автотранспортных преступлений имеет свою специфику. Выделяются:

преступления со смертельным исходом и ранениями; детский травматизм;

по чьей вине наступили общественно опасные последствия: по вине водителей или пешеходов;

по вине водителей автотранспорта, принадлежащего юридическим или физическим лицам;

тяжесть последствий, определяемая по количеству погибших на 100 пострадавших;

виктимологический показатель в виде социально-демографических характеристик погибших и травмированных;

региональное распространение преступлений;

временные особенности — плотность по месяцам года и времени суток;

соотношение видов нарушений правил дорожного движения, которые повлекли криминальные последствия;

распространенность по видам дорог.

Более 66% всех преступлений совершается по вине водителей, 25 — 30% — по вине пешеходов. На водителей индивидуальных автомобилей приходится свыше 60% всех смертей и травм. 20% ДТП допускают пьяные водители.

В течение 1985 — 1991 гг. на территории РФ было зарегистрировано около 1,2 млн ДТП. Всплеск дорожно-транспортной аварийности пришелся на 1991 г. За последние пять лет происходило медленное, но стабильное снижение аварийности. Среднее число пострадавших по коэффициенту на 100 тыс. населения составило 146 человек, количество ДТП на 10 тыс. транспортных единиц — 56 человек.

Пик автотранспортных преступлений приходится на апрель и сентябрь, в часах суток — 17-19 и 22-24 ч. В апреле происходит массовый выезд на трассы водителей индивидуального транспорта: автомобилистов, мотоциклистов, велосипедистов. Сентябрь — месяц возвращения из отпусков автолюбителей, начало занятий в школах, средних специальных и высших учебных заведениях, интенсификации сельхозперевозок.

Максимальная распространенность автотранспортных преступлений в абсолютном исчислении приходится на Центрально-Черноземный и Северо-Кавказский регионы. Менее всего их совершается на Дальнем Востоке.

Из-за неудовлетворительного состояния улиц и дорог совершается 11% всех ДТП. При этом на первом месте по количеству аварий находятся дороги республиканских, краевых и областных центров, на последнем — поселковые и районные.

Криминогенные условия автотранспортных преступлений структурируются по системе: человек — машина — дорога.

Условия, связанные с человеческим фактором, то есть участниками дорожного движения, заключены, в первую очередь, в безнаказанности за прежние административные правонарушения и преступления. Существенно влияют на криминогенность личностного фактора автотранспортных преступлений психофизиологические свойства лиц, управляющих транспортными средствами (расхлябанность, безответственность, пренебрежение к запретам и отсутствие самодисциплины). Слабая профессиональная подготовка водителей в автошколах, а для пешеходов — пропаганда правил безопасности в образовательных учреждениях, трудовых коллективах и по месту жительства, недостатки системы переподготовки водителей в обществах автолюбителей и автохозяйствах также оказывают воздействие на формирование низкой культуры поведения на дорогах.

— неиспользование водителем и пассажирами приспособлений, уменьшающих риск аварийной обстановки или ее тяжких последствий;

— ошибки в выборе режима регулирования движением и технических средств для этого;

— нарушения нормативов рабочего времени водителей;

— недостаточный контроль за состоянием автотранспортных средств, за состоянием дорог и технических средств регулирования движения;

— недостатки дисциплинарной, административно-правовой и уголовно-правовой борьбы с нарушениями правил безопасности движения;

— неправильное поведение пешеходов;

— несвоевременное оказание сотрудниками ГИБДД и водителями доврачебной медицинской помощи пострадавшим на месте аварий;

— отсутствие необходимых средств для эвакуации пострадавших и поврежденного автотранспорта;

— коррупция среди сотрудников ГИБДД.

К числу условий, способствующих созданию и реализации аварийной обстановки, которые относятся к машине и дороге, принадлежат:

— ненадлежащее содержание дорог; нарушение безопасных нормативов ширины проезжей части, разметки, развязок, переходов;

— недостатки конструкции автотранспортных средств, затрудняющие управление, ограничивающие возможности наблюдения, вызывающие повышенную усталость водителя;

— долговременная эксплуатация транспортного средства;

В качестве мер профилактики автотранспортных преступлений можно назвать следующие:

— контроль за соблюдением правил безопасности движения;

— пресечение нарушений непреступного характера, могущих перерасти в автотранспортные преступления;

— воспитательное и правовое воздействие на нарушителей;

— выявление и устранение конкретных обстоятельств, способствующих возникновению аварийной обстановки (состояние дорог, транспортных средств, водителей);

— выявление и устранение по материалам уголовных дел причин и условий конкретных преступлений;

— правовую и воспитательную работу с водителями, обслуживающим персоналом, населением и т. д.

Главным субъектом специальной профилактики выступают органы ГИБДД и их помощники в лице общественных инспекторов и специализированных народных дружин. Ими осуществляется правовоспитательная работа по безопасности движения среди водителей на транспортных предприятиях, а также населения.
Вопросы для самопроверки:
1.     Дайте понятие «неосторожных преступлений».

2.     Перечислите основные причины неосторожных преступлений.

3.     Дайте криминологическую характеристику личности данного вида преступника.

4.     Перечислите основные меры предупреждения (профилактики) неосторожной преступности.

    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 16. Организованная преступность


Понятие «организованная преступность» связано с такими понятиями, как «организованное преступление», «организованная преступная группа», «преступное сообщество», «организованная преступная деятельность». Здесь везде употребляются слова — организация, организованный, буквально с греческого означающий орудие, инструмент и французского – «организир», которое переводится на русский язык как “устроить, соединить в одно целое, упорядочить что-либо, придать чему-либо планомерность”.

Организованная преступность является одним из сложнейших видов преступности, посягающей, прежде всего на экономические, политические, правовые и нравственные сферы общества. В последнее время проблема организованной преступности приобрела международный характер. На международных конгрессах, посвященных проблемам преступности, обращалось внимание на общественную опасность этого явления в сфере наркобизнеса, крупных махинаций и афер. Поэтому изучение проблемы возникновения и развития организованной преступности в разных странах мира имеет большое криминологическое значение.

Существует множество определений организованной преступности. Исходя из международного опыта разработки понятийного аппарата, проведенных исследований и практических наработках под ней, например, понимают функционирование устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как бизнесом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррупции, либо как совокупность организованных преступлений, совершенных преступной группой, сообществом, организаций. Ее можно определить и как широкую консолидацию указанных субъектов, обеспечивающих противоправную деятельность с целью получения криминальных доходов и укрепления влияния на властные структуры, либо как форму незаконного предпринимательства, подпольную экономическую систему, в рамках которой производится валовый продукт и извлекается прибыль, или как серию сложных уголовно преступлений, совершенных преступными группировкой с угрозой применения силы, вымогательством, шантажом, коррупцией, использованием незаконно произведенных товаров и услуг. Возможен и подход, определяющий организованную преступность как самостоятельный вид преступности, включающий совокупность организованных преступлений, совершенных преступной группой, сообществом, организацией.

Наблюдается расширение масштабов организованной преступности, поэтому возникает необходимость обеспечения слаженного характера деятельности различных субъектов, участвующих в организованной преступной деятельности, УК РФ содержит две статьи: 35, определяющую, что такое организованное преступление и ст. 210 предусматривающую ответственность за организацию преступного сообщества, преступной организации, имеющие непосредственное отношение к криминологическому понятию организованной преступности. В основе выделения ее из общего понятия преступности, как правило, лежит характер и степень организованного взаимодействия при осуществлении криминальной деятельности, ее малорискованность и высокодоходность, возможности нейтрализации и коррумпированности представителей тех или иных государственных органов.

Общим родовым признаком и становым хребетом организованной преступности является корысть. Неслучайно считается, что мафия ничего не делает бескорыстно. Группировочным признаком организованной преступности признана криминальная организованность. При этом важным является нахождение критериев, позволяющих квалифицировать и дифференцировать организованные преступные формирования от случайных сиативных групп, совершающих отдельные преступления по предварительному сговору.

В организованной преступности выделяют в основном три наиболее важных системных признаков. Первым ее признаком является структурный, т.е. наличие объединения лиц для систематического занятия преступной деятельностью с ярко выраженной и разноуровневой иерархией, строгой дисциплиной. Будучи сложным и разноплановым образованием, имеет разные уровни структурирования и организации. Хотя есть мнение, что организованные преступные группировки в основном не имеют строго определенной структуры, отличаются гибкостью и адаптируемостью.

Организованную преступность по первому ее признаку образуёт широкая консолидация и сплочение организованных преступных групп, преступных организаций и преступных сообществ.

При этом, очевидно, что преступные группировки неравнозначны по уровню организации, структуре и преступной направленности, что связано с социальными, экономическими, этническими и географическими факторами. Поэтому следует учитывать уровни организованной преступности, которые можно разделить условно на примитивный, средний и высокий.

К примитивному относятся устойчивые группы, имеющие простую структуру организации: главарь — участники. Здесь каждый знает свою роль и планирование преступлений осуществляется по утвердившейся модели. Количественный состав групп колеблется от трех до десяти человек. Преимущественное занятие — кражи, грабежи, мошенничества, разбои. Коррумпированные контакты редки.

Средний уровень организованной преступности является как бы переходной ступенью к более совершенным и опасным построениям и представлен группировками. Между главарем и исполнителем существуют промежуточные звенья. Данное объединение включает несколько подразделений: боевики, разведчики, исполнители (шестерки), телохранители, «финансисты» и т. д. Группировка достигает 50 и более человек, занимается рэкетом, наркобизнесом, контрабандой, незаконными операциями в кредитно-банковской системе. Она, как правило, имеет связи с чиновниками органов власти и управления.

Высокий уровень представлен криминальными организациями с так называемой в криминологии западных стран сетевой структурой. Иными словами, подобные сообщества имеют две и более ступеней управления и в обыденном сознании составляют понятие мафии.

Цели организованных преступных структур всегда сосредоточены на извлечении преступным путем максимальных доходов, на обогащении в крупных и особо крупных размерах. Можно выделить в этой связи организованные преступные структуры, стремящиеся к концентрации и монополизации преступного бизнеса на определенной территории или в определенной сфере с легализацией получаемых доходов, осуществляющие: а) непосредственно криминальные виды извлечения доходов в процессе операций с наркотиками, оружием, контрабандными произведениями искусства, контрабандными сырьем и товарами; б) эксплуатацию проституции; в) вымогательство части доходов от криминального бизнеса других преступных структур; г) вымогательство части доходов у легального, преимущественно мелкого или среднего, предпринимательства. По сфере функционирования и используемым способам получения максимального преступного дохода можно выделить организованные преступные структуры экономического, общеуголовного и смешанного характера. Причем если в прошлые годы схема реализации полученных преступных доходов для экономических и общеуголовных преступных структур различалась (участники первых в основном инвестировали доходы в теневую экономику, а участники вторых тратили их на «красивую жизнь»), то в 90-е годы ситуация существенно меняется. Участники экономических преступных структур стремятся к «отмыванию» преступных доходов и вложению средств для получения легальной прибыли; участники общеуголовных структур все чаще действуют по этой же схеме, объединяясь или взаимодействуя с преступными структурами первого типа. Организуясь и специализируясь, преступники обращают противоправную деятельность в единственный источник средств существования.

Способы совершения преступлений участниками организованных преступных структур характеризуются высоким профессионализмом. Это обстоятельство фиксирует близость понятий организованной и профессиональной преступности. Вместе с тем понятие организованной преступности шире, так как включает и ряд других необходимых элементов понятия, относящихся к системности, масштабности, целенаправленности преступной деятельности и т.д.

Преступления, совершаемые участниками организованных преступных структур, отличаются тщательностью подготовки (собирание информации, подготовка технических средств и оружия), планированием и распределением ролей, целевой подготовки благоприятных условий, сотрудничеством лиц и групп, реализующих различные, но взаимосвязанные функции, решительностью и жестокостью действий. В последние годы все заметнее использование относительно самостоятельного блока способов совершения преступления, связанного с созданием условий для легального использования средств, приобретенных преступным путем.

Для организованных преступных структур характерно выделение специализированной функции обеспечения безопасности участников от привлечения к ответственности. Наряду с особым вниманием к конспирации распространение получало также выделение в этих структурах участников с контрразведывательными и охранными функциями; разработка сценариев поведения рядовых участников, берущих на себя ответственность за хранение и ношение оружия, его применение и т. п. с тем, чтобы выгородить руководителей преступных сообществ; разработка сценариев поведения руководителей этих сообществ и их активных участников на случай задержания или вызова в правоохранительные органы.

Широко применяются и такие способы обеспечения безопасности, как получение информации от коррумпированных лиц из органов власти, управления, правоохраны, а также получение прикрытия от этих лиц, использующих свое официальное положение; договоренность на постоянной основе о получении квалифицированной юридической помощи; использование фальсифицированных документов о заболеваниях. Как правило, организованные преступные сообщества имеют своего рода страховые фонды, составляемые из отчислений от средств, получаемых преступным путем. Из этих средств осуществляется в значительных размерах помощь арестованным и осужденным участникам организованной преступной деятельности и их семьям; подкуп свидетелеи, потерпевших, должностных лиц.

Преступные организации распределяют сферы своего влияния как в географическом плане, так и по конкретным объектам, лицам. Происходит их заметная специализация — одни контролируют азартные игры, проституцию, другие занимаются представлением разного рода криминальных услуг и т. д. Основой преступной мотивации является стремление к получению прибыли незаконным путем.

Выше уже отмечалось, что в разных странах существуют различные определения организованной преступности. До некоторой степени это связано с тем, что сам характер организационных связей в преступном объединении различен применительно к условиям той или иной страны. Скажем, Коммора отличается от Козаностры или японской Якудзы.

В России и странах СНГ тоже есть весьма специфическое объединение преступников, составляющее определенный срез организованной преступности и не имеющее аналогов в мировой криминальной практике. Это сообщество воров в законе.

Это сообщество, которое можно назвать криминальной кооперацией, появилось в 30-х годах, оно постоянно модифицировалось, развивалось и в настоящее время можно говорить о новой волне этой организации. Численность воров в законе в середине 90-х годов по примерным подсчетам составляло от 700 до 800 человек.

На первый взгляд это как бы аморфная организация, которая объединена только рамками блатного закона. Она не имеет постоянного места дислокации, в ней все равны. Однако связь настолько прочная, что воры представляют как бы единое целое. Орган управления — это сходка, на которой решаются те или иные организационные вопросы. В отдельных случаях могут приниматься письменные обращения (ксива), которые доводятся до адресата. В 1990 г. воры в законе выступили, например, с обращением к уголовному миру о недопущении национализма в их рядах. В 1991 г. они пытались поднять на бунт осужденных из-за суровости законов. В настоящее время в рядах воров в законе наметился раскол. Помимо т.н. нэпманских (старых) воров появились новые воры, которые по сути являются лидерами различных преступных группировок и подвергаются нападкам со стороны старых за нарушения воровских законов.

Каковы основные функции этой кооперации? Она активизирует, сплачивает уголовные элементы с помощью воровских сходок и специальных воззваний, берет под контроль некоторые преступные отрасли (рэкет, кражи, мошенничество), разрешает конфликты, возникающие между группами или отдельными лицами, занимаются сбором денежных средств в общие кассы, завязывает отношения с зарубежным преступным миром и нашими чиновниками. Воры в законе могут возглавлять и преступные группы или присутствовать в них в качестве консультантов. Небезынтересно отметить, что на основе «идеологического» расхождения кооперация воров в законе раскололась на две категории: на так называемых нэпманских (старых) и новых. Последние лишь называют себя ворами, а фактически являются организующей силой уголовной среды, стремятся к коррумпированным связям, а некоторые идут еще дальше — проникают в структуры власти. Это не соответствует воровскому закону. Стали распространяться случаи принятия в сообщество и присвоения звания вора за взятку.

 Общими признаками, по которым можно определить организованную преступную группу, являются:

— устойчивость, то есть объединение лиц для занятий преступной деятельностью в течении более или менее длительного периода, а не для совершения одного или нескольких преступлений;

— планирование преступной деятельности (общеуголовной, хозяйственно-должностной либо интегрированной, т.е. смешанной с задействованием для достижения своих преступных намерений государственных структур);

— наличие иерархической структуры, как минимум двухступенчатой — организатор и исполнители.

При дальнейшем развитии организованная преступная группа начинает усложняться, у нее появляются дополнительные признаки, такие, как:

— создание всевозможных «касс», т.е. концентрация общих денежных средств с последующим их использованием для расширения преступной деятельности, подкупа должностных лиц, оказания помощи членам своего преступного сообщества;

— достаточно узкая специализация своих членов и дифференциация их функций;

— расширение сфер деятельности с одновременным стремлением к их монополизации;

— установление связи с коррумпированными должностными лицами государственных учреждений и правоохранительных органов;

— создание собственных структур «разведки» и «контразведки», зачастую под видом легальных охранных структур, с целью активного противодействия правоохранительным органам, дискредитации их сотрудников, внедрения в них «своих людей»;

— появление собственной преступной идеологии, поощрение жесткой внутренней дисциплины и введение санкций за ее нарушение;

— концентрация власти в руках руководителя;

— отличная вооруженность и пр.

Необходимо отметить, что перечисленные признаки встречаются не у всех организованных преступных групп, т.к. согласно нормам уголовного законодательства к таким группам можно отнести преступную группу из двух и более лиц, совершающих преступление в соучастии или деятельность которых подпадает под уголовно-правовой институт «бандитизм». По общепринятому мнению, борьбу с такими группами, несмотря на их опасность, можно успешно осуществлять и традиционным путем. Но когда правоохранительные органы сталкиваются с деятельностью преступных групп более высокой степени организованности (преступных объединений или преступных организаций), то традиционные методы борьбы с преступностью уже не срабатывают, что вызывает необходимость адекватно совершенствовать применяемые по отношению к ним формы и способы деятельности.

Под преступным объединением принято понимать устойчивое, иерархически структурированное объединение преступных групп, имеющих коррумпированные связи с представителями государственного аппарата и систематически реализующих планы совершения организованных преступлений. Для этих сообществ характерна корыстно-насильственная направленность.

В деятельности преступных сообществ важное место занимает организационная работа, так как они стремятся к длительному существованию, к установлению монополии на конкретные виды преступной деятельности на определенной территории. Эта работа предполагает:

— вербовку новых членов;

— включение мелких, разрозненных групп в свой состав;

— поддержание дисциплины, конспирации и коррумпированных связей.

К направлениям основных видов деятельности организованной преступности можно отнести: незаконный оборот наркотиков; незаконный оборот вооружений; хищение радиоактивных материалов; фальшивомонетничество; отмывание преступных доходов; похищение автомобилей; хищение и контрабанда предметов искусства; рэкет и шантаж с целью вымогательства денежных средств и пр.

Переживаемый нами взрыв организованной преступности обусловлен во многом комплексом причин, связанных с коренными преобразованиями в жизни общества, что сопровождается рядом таких факторов, как ослабление федеральной и региональной власти, несрабатывание новых экономических механизмов, высокой стоимостью товаров и услуг, ростом безработицы, утратой нравственных идеалов. Наиболее характерными чертами организованной преступности в настоящее время являются: ее политизация; рост «профессионализма'' преступников; распространение экстремистских форм и вовлечение в свою орбиту тех видов преступлений, которые традиционно не относились к организованной преступности.

Организованная преступность — явление для натек страны не новое. До середины 50-х годов она проявлялась в виде организованных форм профессиональной уголовной преступности, в частности, в виде касты „воров в законе“, широком распространении хищений в крупных размерах, должностных злоупотреблений и взяточничества.

В первые годы советской власти существовало значительное количество организованных преступных групп. Но в 20-е годы организованная преступность, по крайней мере в современном ее понимании, не состоялась. Основная причина тому — недостаточное развитие производственного сектора народного хозяйства того времени, едва достигающего уровня простого товарного производства. В условиях неразвитости экономики, сопровождаемой низкой покупательной способностью населения, теневая экономика не могла возникнуть и развиваться. А раз не было соответствующего базиса — экономической основы преступности,- то не было и соответствующей ему надстройки — организованной преступности.

В послевоенное время, в силу целого ряда причин и факторов социального характера, в основном связанных с тяжелейшими экономическими, моральными и психологическими последствиями войны, групповая преступность вновь резко возросла. При этом совершались, в основном, так называемые общеуголовные преступления: кражи, грабежи, разбои, убийства. А объектами преступных посягательства главным образом были элементарные жизненные блага — продукты питания, одежда, обувь, предметы домашнего обихода. Ядро такт: группировок, как правило, составляли преступники — профессионалы, продолжительность жизни которых, за редким исключением, не превышала несколько месяцев. К середине 50-х годов, в результате успешной борьбы с послевоенной преступностью, утверждалось, что профессиональная преступность, как социальное явление, полностью ликвидирована. Хрущев Н.С., например, обещал вскоре по телевидению показать такого последнего преступника. В результате подобного идеологического штампа, целенаправленная наступательная борьба против организованных объединений преступников была фактически свернута. При этом населению прививалась мысль о том, что в нашей стране не может быть подобных видов преступности.

Теневая экономика, возникшая и паразитирующая в результате кризисной ситуации с начала 70-х годов, не только затронула все сферы жизни общества, но и быстро набрала обороты. Дельцы теневой экономики, чтобы успешно осуществлять свои операции, стали подкупать работников правоохранительных органов. Корыстной преступностью оказались поражены целые отрасли народного хозяйства, такие как государственная торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения, система заготовки и переработки сырья и сельскохозяйственной продукции.

Определенный криминологический интерес представляет распространенность организованной преступности. В России действуют более 3 тыс. организованных преступных групп, из которых к мафиозному типу можно отнести около 300.
Вопросы для самопроверки:
1.     Дайте понятие организованной преступности, назовите и охарактеризуйте ее признаки.

2.     Дайте криминологический анализ личности участников организованных преступных групп.

3.     Перечислите причины и условия организованной преступности.

4.     Расскажите о предупреждении организованной преступности.
    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 17. Женская преступность


Женская преступность есть вид преступности в целом,  ее часть.  Ее можно определить как совокупность преступлений, совершенных женщинами, а равно совокупность женщин, их совершивших.  Тенденциями современной женской преступности являются следующие: повышение удельного веса женской преступности в общей преступности до уровня,  типичного для экономически развитых государств; феминизация традиционно мужских видов тяжкой насильственной преступности, включающей такие преступления как убийства, причинение вреда здоровью, разбой, бандитизм.

Особенности преступности женщин обусловлены их местом в системе общественных отношений, типичными для них социальными функциями и ролями, а также некоторыми психофизиологическими признаками. Несмотря на существенные изменения социального положения женщин на протяжении всего лишь десятилетий (в том числе и в последнее время — в период реформ), соотношение женской и мужской преступности довольно устойчиво и составляет (по числу зарегистрированных преступлений) 1:9 — 1:7. В 1997 г. в структуре выявленных преступников доля женщин составила 14%. За последние годы обозначилась тенденция опережающего роста удельного веса женщин-преступниц, в том числе совершающих тяжкие преступления.

Для структуры женской преступности характерно преобладание корыстных деяний, а среди последних — таких, которые связаны с профессиональной деятельностью. Хищения государственного и общественного имущества путем присвоения, растраты или злоупотребления служебным положением составляют 18—20% всей женской преступности, обман потребителей — 13—14%, кражи — около 15%.

Участие женщин в совершении насильственных преступлений незначительно. Например, среди преступниц женщины, осужденные за умышленные убийства, составляют около 1%, за тяжкие телесные повреждения — столько же, за корыстно насильственные преступления (грабеж, разбой) — немногим более 3%. Криминальной прерогативой женщин является убийство матерью новорожденного ребенка — ст. 106 УК РФ. (За год регистрируется порядка 150 этих преступлений.)

Традиционно преимущественно женским преступление было сводничество и содержание притонов разврата (аналог данного преступления в УК РФ 1996 г.  предусмотрен ст.241 — организация или содержание притонов для занятий проституцией). Повышенная криминальная активность женщин отмечается при совершении таких преступлений, как клевета, оскорбление, ложный донос. Насильственные преступления совершаются женщинами в основном на почве затянувшихся семейно-бытовых конфликтов, реже — по мотивам ревности и корысти. Жертвами насильственных посягательств обычно являются мужья, сожители, родственники, соседи. Около трети преступниц совершают уголовно наказуемые деяния в состоянии опьянения, увеличивается доля женщин, совершающих преступления под воздействием наркотиков. Отмечается усиление агрессивности, жестокости женщин-преступниц, что является довольно тревожным признаком, характеризующим нравственную атмосферу общества в целом.

За последнее время женщинами осваиваются некоторые сравнительно новые преступные «специальности» (правда, не столь активно и масштабно, как мужчинами). Это — вымогательство, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, ранее неизвестные экономические преступления, например, хищения в кредитно-банковской сфере, мошеннические действия путем создания финансовых «пирамид» и некоторые другие. Женщины чаще, чем прежде, стали участвовать в квартирных кражах (в роли наводчиц, разведчиц, а порой и непосредственных исполнительниц).

Увеличивается доля женщин, совершающих должностные преступления, в том числе получающих взятки. По мере развития частного бизнеса увеличивается число преступниц, занимающихся предпринимательской деятельностью.

За годы реформ среди преступниц возросло число ранее судимых женщин, а также лиц, совершивших преступления в составе групп, в том числе организованных. Среди ранее судимых женщин (особенно многократно) все чаще встречаются опустившиеся, нередко спившиеся лица, утратившие социально полезные связи и жизненные перспективы. Процесс социально-нравственной деградации у женщин-рецидивисток происходит по общему правилу гораздо интенсивнее, чем у неоднократно судимых мужчин. По возрасту, уровню образования, социальному положению и  некоторым другим признакам у женщин — преступниц больших отклонений от среднестатистических данных не имеется.

Преступность женщин отличается от преступности мужчин своими количественными показателями, характером преступлений и их последствиями, способами и орудиями совершения, ролью, которую выполняют при этом женщины, выбором жертвы преступного посягательства, влиянием на их правонарушения семейно-бытовых и сопутствующих им обстоятельств. Эти особенности связаны с исторически обусловленным местом женщины в системе общественных отношений, ее социальными ролями, биологическими и психологическими особенностями. Разумеется, социальные условия и образ жизни, роли женщин меняются, в связи с чем меняются характер и способы их преступного поведения.

Серьезные и во многом противоречивые, но в целом криминологически значимые проблемы сложились для женщин в одной из основных сфер жизни общества — сфере труда. В прошлом как безусловно позитивное явление расценивалось активное включение женщин в общественное производство, их высокая трудовая занятость. В какой-то мере до определенных пределов это соответствовало истине. Но жизнь, как всегда, оказалась сложнее идеологизированных схем. Уделом многих женщин стал малоквалифицированный, нередко откровенно примитивный и тяжелый, изнурительный труд, криминогенные последствия которого известны давно. Еще в середине XIX века они, например, были основательно проанализированы Ф. Энгельсом в работе «Положение рабочего класса в Англии».

В основном женским трудом обеспечивается функционирование такой традиционно криминализированной отрасли хозяйства, как торговля. И не случайно, что женщины устойчиво держат «пальму первенства» в таком виде преступлений, как обман потребителей. Передача торговли в частные руки не только сохранила но усугубила действие специфических особенностей женской преступности.

Многие женщины оказались в настоящее время в сложной, по сути криминогенной обстановке вследствие межнациональных конфликтов, вынужденной миграции, безработицы, обнищания значительной части семей. В силу особенностей женской психики, большей озабоченности, чем у мужчин, судьбой детей, близких, они острее переживают связанные с этим жизненные трудности и порой выбирают неправомерные пути выхода из них.

Можно выделить следующие причинные факторы женской преступности:

-факторы, связанные с неблагоприятными процессами в области культуры — подмена подлинной женской культуры ее суррогатами (типа эмансипации, феминизма, вариантов криминальной субкультуры и т.п.);

— факторы, связанные с социально-политической ситуацией в стране;

— факторы, связанные с трудовой деятельностью;

— факторы, связанные с семейной жизнью и бытовой сферой.

К первой группе факторов относятся:

1. Недооценка в общественном сознании истиной значимости исконно женских функций (рождение и воспитание детей, забота о семье, ведение домашнего хозяйства, рукоделие и т.п.). Приоритет мужских видов деятельности (таких, как государственная служба, производство, коммерция и т.п.).

2. Жесткая увязка усеченного правового статуса с женскими функциями а расширенного-с мужскими.

3. Порочность женского движения, заключающаяся в отождествлении борьбы за права женщин с борьбой за их право выполнять мужские функции.

4. К факторам, связанным асоциально -политической ситуацией в стране, относятся:

5. Экспансия западной культуры, истинно женская составляющая которой стремится к нулю. Напротив, весьма велика криминогенная составляющая тех вариантов западной культуры, которые экспортируются в нашу страну через средства массовой информации, кинематограф, дешевую литературу.

6. Разрушение отечественной экономики.

7. Как следствие этого — падение уровня жизни, обнищание значительной части населения.

8. Безработица, которая женщин коснулась в большей мере (их доля среди безработных составляет порядка 80%).

9. Криминальный рационализм бытия — существенное ограничение возможностей обеспечить нормальную жизнь законными способами.

10. Жесткие законы бизнеса и рыночной экономики разрушают устоявшиеся стереотипы отечественной культуры: культуры труда, культуры взаимоотношений в коллективе, в семье, в обществе.

11. Это в свою очередь разрушительно влияет на институт семьи (сложившиеся семьи разрушаются, люди не решаются обзаводиться семьей; временное сожительство, периодические общения мужчины и женщины постепенно вытесняют семью). Кризис семьи лишает женщину естественной среды обитания, что оказывается отправной точкой дезадаптации и криминализации.

12. Наряду с семьей разрушаются многие институты воспитания (например, практически полное разрушение системы правового воспитания, деградация школьной системы) и системы социального контроля. За замечание, сделанное девочке, которая курит, распивает спиртное или сквернословит, сегодня представитель общественности может по
платиться жизнью или здоровьем.

13. Неуверенность в завтрашнем дне, семейные неурядицы способствуют развитию пьянства и алкоголизма.

14. Расширение теневой экономики и криминального бизнеса генерируют наркотизм и проституцию, которые можно рассматривать как отправные точки деградации и криминализации женщин.

15. Межнациональные конфликты, в результате которых женщины теряют мужей, родственников, место жительства, привычную культурную среду, играют криминогенную роль. Процессы миграции (которые выходят из-под контроля государства и граничат с гуманитарными катастрофами) наиболее пагубно отражаются на девочках и женщинах.

К факторам, связанным с трудовой деятельностью  женщин можно указать сложности с их трудоустройством, условия их труда, низкий уровень их зарплаты, недостаточная социальная их поддержка в охране труда, отсутствие заботы о детях, работающей женщины,  отсутствие дополнительных льгот, которые могли бы сгладить многие противоречия вежду производством и женственностью.

В качестве факторов,  связанных с семейной жизнью и бытовой сферой, можно назвать семейные конфликты,  отрицательное влияние мужа /сожителя/, отсутствие постоянного места жительства,  связь с преступниками, восприятие криминальной субкультуры и преступного образа жизни, негативное воздействие на женскую психику агрессивной рекламами красивой и модной одежды в сочетании с низким уровнем жизни, что травмирует многих женщин и провоцирует с их стороны мотивацию корыстных преступлений.

Отметим еще ряд социальных противоречий, влияющих на преступность. Например, идущее быстрыми темпами вовлечение женщин в общественное производство и отставание развития его организации с учетом естественно исторических особенностей женской рабочей силы. Сохраняется противоречие между высоким уровнем занятости женщин в общественном труде и относительно низким уровнем их квалификации. Хотя домашний труд официально признается не менее важным, чем работа на предприятии, последняя ценится все-таки выше. Сочетание напряженной профессиональной деятельности женщин с исполнением ею семейных, материнских обязанностей, приводит к самым нежелательным последствиям. Это выражается в том, что она не может проявить себя в должной мере ни там, ни здесь, все время работает с перегрузками, постоянно испытывает усталость, нервное напряжение, боязнь не справиться с многочисленными делами, у нее появляется высокая тревожность, психические расстройства, состояния дезадаптации, ощущения враждебности мира, своей неудачливости и т.д.

Из-за этого некоторые женщины перестают дорожить и семьей, и работой, внешне легко бросают и ту, и другую, начинают вести антиобщественный образ жизни, приобретая средства к существованию противоправным путем.

Ослабление или разрушение семьи неизбежно ведет к тому, что женщина перестает исполнять или исполняет ненадлежащим образом исконно женские роли и обязанности. Семья, своя или родительская, в определенной мере лишилась прежнего значения регулятора поведения и всего образа жизни, ослабились ее контрольные способности. Те женщины, которые перестают ощущать свою связь с ней, уже не ориентируются на ее традиционные ценности и получают значительно больше возможностей действовать, не оглядываясь каждый раз на нее. При этом очень важно отметить, что психологическая независимость женщины часто органически связана с материальной, поскольку сейчас она начинает рано трудиться.

Проблемы предупреждения женской преступности должны решаться в рамках борьбы с преступностью в целом. Обязательной предпосылкой успешности специальных мер (программ) по предупреждению женской преступности является достижение качественно иного состояния нашего общества. Прежде всего женщина в обществе должна иметь принципиально иной жизненный статус, ее следует избавить от роли основной и даже равной с мужчинами «добытчицы» материальных благ. Ее силы и внимание должны быть сосредоточены на семье, на детях. В качестве основных принципов профилактической работы с женщинами должны быть гуманность и милосердие, понимание причин, толкнувших их на преступление или безнравственные поступки. Гуманностью и милосердием к женщинам должны быть проникнуты законы — уголовный, уголовно-процессуальный, другие нормативные акты, например правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях.

Положительные результаты профилактической работы с женщинами могут привести к оздоровлению общественной нравственности в целом, укреплению социально одобряемых отношений во многих областях жизни и в первую очередь в семье, они также будут способствовать снижению преступности среди подростков.

Работа по предупреждению преступности женщин должна охватывать прежде всего те сферы жизнедеятельности, в которых формируются негативные черты их личности и в которых они чаще совершают преступления. Это быт и производство (помимо семьи, естественно).

Огромное значение имеет воспитание женственности, особенно для пресечения роста насильственной преступности среди женщин, которая представляет большую угрозу нравственному здоровью общества. Такое воспитание требует особой подготовленности, особого мастерства воспитателей. Оно должно начинаться в семье, а закрепляться в школе. Однако подобная переориентация определяется и характером общения, положением женщины в обществе, уровнем его нравственности, ее защищенностью.

Гуманность и милосердие к женщинам должны быть проникнуты законы — уголовный, уголовно-процессуальный, уголовно-исполнительный, другие нормативные акты, например, правила внутреннего распорядка в исправительно-трудовых учреждениях.

Положительные результаты профилактической работы с женщинами могут привести к оздоровлению общественной нравственности в целом, укреплению социально одобряемых отношений во многих областях жизни, и, в первую очередь, в семье.

Работа по предупреждению преступности женщин должна охватывать прежде всего те сферы жизнедеятельности, в которых формируются негативные черты их личности и в которых они чаще совершают преступления. Это быт и производство (помимо семьи, естественно).

Чрезвычайно большое значение имеет воспитание женственности, женского, а не мужского типа поведения, особенно для пресечения роста насильственной преступности женщин, которая представляет собой большую угрозу нравственному здоровью общества. Такое воспитание требует особой подготовленности,       особого мастерства от воспитателей. Оно должно начинаться в семье, а закрепляться в школе. Однако подобная переориентация
определяется и характером общения, в которое включена девочка и девушка, положением женщины в обществе, уровнем его нравственности, включая сюда и ее защищенность.

Государство и общество обязаны оказывать помощь семье, как ни малы были бы их возможности сейчас. Помимо финансовой и материальной, семьи должны получать более существенную помощь по уходу за детьми, срочную помощь в кризисной ситуации, например, в связи с болезнью одного из ее членов и ее распада, одиноким матерям. Социальная поддержка матери-одиночки, например, должны включать в себя не только выплату ей денежного пособия. Не менее важно предоставить ей возможность больше зарабатывать, поднять социальный престиж своего труда, получить более высокую квалификацию и т.д.

Акцент на профилактику, при которой объектом выступает семья ребенка, не должен снимать вопроса об оказании помощи самим девушкам; в частности:

-оказание государственной и общественной помощи подросткам, оказавшимся в силу отчуждения в неблагоприятных условиях и допускающих антиобщественные поступки. Сюда нужно отнести весь комплекс индивидуальных воспитательных мероприятий, установление опеки и попечительства, направление в детские дома, спецшколы, спецучилища, школы-интернаты, устройство на работу или учебу и т.д., а также оказание медицинской помощи. Такая помощь необходима очень многим девушкам, ведущим антиобщественное существование, поскольку среди них велик удельный вес лиц с венерическими, соматическими и психическими заболеваниями. Без лечения их приобщение к нормальной жизни невозможно;

— проведение повседневной воспитательной работы в сочетании с постоянным контролем за поведением (силами работников правоохранительных органов, общественных и церковных организаций, педагогов, врачей и т.д.). Контроль должен включать в себя применение запретительных и ограничительных мёр в целях блокирования их нежелательных контактов,   предупреждения  бесцельного  времяпрепровождения (например, путем ограничения пребывания в вечернее время в общественных местах);

-применение к девушкам, допускающим проступки, общественных,    административных,    гражданско-правовых    и принудительных мер воспитательного характера.

Важной сферой социальной жизни, определяющей становление женщин на преступный путь, является сфера их трудовой деятельности. Здесь в числе первых задач должно быть сокращение рабочего дня или рабочей недели при сохранении прежней заработной платы прежде всего для тех, кто имеет детей, введение дополнительных отпусков, улучшение условий труда, существенное сокращение числа женщин, занятых на тяжелых и вредных работах.

Для облегчения условий труда женщин, занятых тяжелыми и вредными работами, выход следует искать не в увеличении компенсаций и льгот за вредность, а в устранении социальных технических, технологических и организационных причин, порождающих эти неблагоприятные условия и их негативные последствия.

Недопустимо использование труда женщин в ночной смене во всяком случае в современных масштабах.

Производственная занятость не должна порождать нежелание заниматься еще и семейными делами, воспитанием детей.

Нужно преодолеть еще одну трудность — существенные различия в заработках мужчин и женщин, связанные с необоснованной межотраслевой и внутриотраслевой дифференциацией в оплате труда.

Защита женской культуры и женственности должна стать приоритетной в государственной политике, идеологии, общественном мнении. Семейное и школьное воспитание надлежит корректировать и приводить в соответствие с задачами развития женской культуры. Имеет смысл подвергнуть серьезному анализу феномен раздельного обучения мальчиков и девочек. В ряде частных школ этот опыт возрожден, его положительные стороны и недостатки заслуживают основательного исследования.

Совершенствование правового регулирования охраны труда женщин, предоставление им системы льгот по семейным обстоятельствам — одна из мер разрушающего воздействия на женскую преступность.

Социальная и медицинская забота о беременных женщинах могла бы уменьшить уровень детоубийств. Анализ демографических характеристик личности преступницы данного типа (как правило, не имеют семьи, не имеют жилья, не имеют устойчивого источника существования) показывает основные направления профилактики.

Преступность в семейно-бытовой сфере — комплексная проблема, Решение ее требует системных мер и формирования специальных субъектов. Вероятно, одним из оптимальных вариантов ее решения было бы создание муниципальной службы патронажа семьи, к числу главных задач которой относились бы:

— выявление неблагополучных семей;

— психологическое и правовое консультирование супругов;

— защита детей от насилия, втягивания в пьянство и употребления наркотиков (особенно это касается семей, где и отец и мать страдают алкоголизмом или употребляют наркотические вещества), профилактика ухода детей из дома для занятия бродяжничеством или проституцией, пресечение попыток продажи несовершеннолетних;

— оказание целевой материальной помощи женщинам и детям (как деньгами, так и необходимыми предметами потребления и продуктами питания);

— создание временных убежищ для женщин и детей, подвергающихся насилию;

— привлечение общественности к профилактике преступлений в семье, а также работников социальной сферы (врачей, школьных учителей);

— координация усилий иных государственных органов по предупреждению преступлений в семейно-бытовой сфере (возбуждение ходатайства о лишение родительских прав, привлечении одного из супругов к ответственности или вынесения ему прокурорского предостережения, оказание помощи в разделе жилой площади и размене квартиры разведенными супругами при конфликтных отношениях между ними и т.п.);

— учреждение фондов материальной поддержки бедным семьям со стороны богатых сограждан.

Большую роль в предупреждении преступности женщин призваны сыграть инспекции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, поскольку воспитательное воздействие на девушек-подростков, могущих стать на преступный путь, не только весьма гуманный, но и очень эффективный способ борьбы с этим видом преступности.

В ранней профилактике сексуальной деморализации девочек более заметную роль могут сыграть медицинские работники, оказывающие им гинекологическую и венерологическую помощь. Они способны не только своевременно выявлять и лечить гинекологические расстройства и венерические болезни, но и устанавливать тех из них, которые уже начали совершать аморальные действия, и также источник развращающего влияния на несовершеннолетних. Гинекологи могут фиксировать и случаи посягательств на их половую неприкосновенность и принимать необходимые меры медико-педагогического характера к потерпевшим, ставить перед компетентными органами вопрос о привлечении к ответственности лиц, совершивших такие посягательства.

Для устранения социальной неадаптированное™ многих женщин, трудностей в жизненном устройстве, с которыми они все чаще сталкиваются в настоящее время, а значит и предупреждения их противоправного поведения большое значение имеет неукоснительная реализация Концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации, утвержденной Правительством РФ 8 января 1996 г.

Что касается специально криминологического предупреждения женской преступности, то очень важно обеспечить его соответствие, причем не на словах, а на деле, принципам гуманности и милосердия. Это должно находить отражение в законодательстве, практике его применения, назначения наказаний и их исполнения, постпенитенциарной адаптации и т.д.

При организации исправительного воздействия на женщин-преступниц необходимо в полной мере учитывать как специфику их социальных ролей и функций, прежде всего статус нынешней или будущей матери, так и особенности психологии: повышенную тревожность, эмоциональную ранимость,  наличие у многих из  них обостренного чувства вины, сильного беспокойства за свое будущее.

 В работе с осужденными женщинами необходимо более широко использовать психолого-педагогические методы: тестовую психодиагностику, психотерапевтические приемы и аутогенную тренировку, направленное самовнушение и др. Особое значение для преодоления рецидива преступлений имеет тщательно продуманная, максимально индивидуализированная система мер по ресоциализации осужденных женщин, восстановлению утраченных социальных связей, комплексному решению вопросов их трудового, бытового и иного жизненного устройства после освобождения из мест лишения свободы.

Повышенного внимания, заботы и целенаправленной социальной поддержки требуют не имеющие постоянного места жительства, средств к существованию и другие женщины, оказавшиеся в зоне риска. Правоохранительные органы в целях профилактики преступлений с их стороны (в том числе повторных) должны инициировать соответствующие усилия как государственных структур (служб социальной защиты, занятости и др.), так и общественных объединений, женских, церковных организаций, благотворительных фондов, кабинетов психологической помощи и т.д.

Необходимо всячески содействовать созданию кризисных, реабилитационных центров, иных специализированных учреждений, где социально неадаптированные женщины (освобожденные из исправительных учреждений, лишенные родительских прав, совершающие аморальные действия и правонарушения, чреватые преступным исходом) могут получить приют, психотерапевтическую и медицинскую помощь, содействие в трудоустройстве, лечении от алкоголизма, пережить опасное время обострения семейных конфликтов, сопряженных с насилием.

Средствами административно-правового вмешательства, прокурорского надзора должно быть обеспечено своевременное и адекватное ситуации реагирование на каждый факт нарушения трудовых, жилищных и других прав женщин.
Вопросы для самопроверки:
1.     Дайте определение женской преступности и определите ее особенности.

2.     Перечислите основные причинные факторы женской преступности.

3.     Расскажите о мерах предупреждения (профилактики) женской преступности.

    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 18. Преступность несовершеннолетних


Преступность несовершеннолетних — это совокупность преступлений, совершенных лицами в возрасте 14-18 лет, а равно совокупность лиц, совершивших данные преступления. Она является составной частью, видом общей преступности, но имеет свои специфические особенности, что позволяет рассматривать ее в качестве самостоятельного объекта криминологического изучения.

Необходимость выделения преступности несовершеннолетних в самостоятельный вид обусловливается особенностями соматического, психического и нравственного развития несовершеннолетних, а также их социальной незрелостью. В подростковом, юношеском возрасте в момент нравственного формирования личности происходит накопление опыта, в том числе отрицательного, который может внешне не обнаруживаться или проявиться со значительным запозданием.

Свои особенности присущи количественной и качественной характеристикам преступности несовершеннолетних. Данная преступность по сравнению со взрослой отличается высокой, степенью активности, динамичностью. Люди, вставшие на путь совершения преступлений в юном, возрасте, трудно поддаются исправлению и перевоспитанию и представляют собой резерв для взрослой преступности. Между преступностью несовершеннолетних и преступностью взрослых существует тесная связь. Одной из причин преступности взрослых является преступность несовершеннолетних. Преступность взрослых уходит корнями в то время, когда личность человека только формируется, вырабатывается его жизненная ориентация, когда актуальными являются проблемы воспитания, становления личности с точки зрения направленности поведения.

Состояние преступности несовершеннолетних в России вызывает обоснованную тревогу в обществе. Рост социальной напряженности и углубление кризиса в стране в первую очередь сказались на детях и подростках. По данным МВД РФ идет активизация криминальной деятельности несовершеннолетних. Это относится как к количественной, так и к качественной характеристике подростковой преступности.

Характерной чертой преступлений несовершеннолетних становятся насилие и жестокость. При этом несовершеннолетние зачастую преступают тот предел насилия и жестокости, который в конкретной ситуации был бы вполне достаточен для достижения цели. Подростки в процессе совершения преступлений при неудачном для них стечении обстоятельств совершают такие преступления, как убийства, тяжкие телесные повреждения, разбойные нападения.

Наблюдаются тенденция «омоложения» преступности несовершеннолетних, повышение криминальной активности детей младших возрастов. За 1990 -1996 гг. количество 14-15-летних подростков среди участников преступлений увеличилось более чем на 50%, причем нередко преступления совершаются несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответственности. Поданным МВД РФ, число этих подростков, доставленных в органы внутренних дел за совершение общественно опасных деяний в 1996 г., превысило 85 тыс.

На настоящий момент имеется значительный рост преступности несовершеннолетних женского пола. За последние два года его темпы увеличились с 11 до 14%, количество девочек-подростков, состоящих на учете в милиции, достигло 50,6 тыс. Несмотря на относительно небольшую распространенность преступности среди девушек (в 1996 г.-17,3 тыс.), это таит в себе немалую общественную опасность. «Опасность не только в том, что совершаются… преступления, но и в том, что виновны в них именно девушки-подростки».

Отмечается рост преступлений, совершенных несовершеннолетними как мужского, так и женского пола на почве пьянства, токсикомании и наркомании. Имеется тенденция омолаживания «пьяной» преступности. Каждое пятое преступление совершается несовершеннолетними в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Повышается удельный вес заранее подготавливаемых, изощренных и технически оснащенных преступлений несовершеннолетних. Как правило, такие преступления являются групповыми. Ежегодно более половины всех несовершеннолетних совершают преступления в составе групп. Группы отличаются большой мобильностью, что существенно увеличивает их общественную опасность и криминальную активность. В подростковой среде «гастролеры» и «криминальные гастролеры» становятся все более популярными.

Возрастает криминальный профессионализм несовершеннолетних преступников. Эта особенность проявляется в наличии универсальной специализации, приобретении уголовной квалификации. Преступная деятельность становится для некоторых групп несовершеннолетних основным способом проведения досуга. По данным, полученным в ходе исследований в ЮИ МВД РФ, почти каждый десятый осужденный за грабеж и разбой заявил о своем намерении продолжать преступную деятельность и после освобождения из мест лишения свободы.

Значительное количество преступлений совершается несовершеннолетними мигрантами, не нашедшими себе жилья и работы. В современных условиях миграционные процессы и связанные с ними негативные последствия в виде преступности приобретают все большую актуальность. Данное обстоятельство было отмечено еще 10-15 лет назад.

Проявляются взаимосвязанные тенденции интеграции и дифференциации преступности несовершеннолетних. С одной стороны, все большее количество преступлений совершается несовершеннолетними с участием взрослых, ранее судимых, происходит активное внедрение «авторитетов» преступного мира в -подростковую среду. С другой стороны, заметна тенденция к автономизации преступности несовершеннолетних от преступности взрослых. В результате интересы групп несовершеннолетних преступников сталкиваются с интересами взрослых преступников в сфере рэкета, наркобизнеса, проституции и т.п.

Увеличивается количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними с психическими отклонениями. Речь идет о так называемых пограничных состояниях, не исключающих вменяемости и, следовательно, ответственности. Сюда относят различные виды неврозов, умеренную дебильность, психопатию, алкоголизм, сексуальные расстройства.

Указанные расстройства — это не тяжелые и стойкие заболевания. В большинстве случаев они приобретены не в результате отягощенной наследственности, а вследствие неблагоприятных условий жизни и воспитания. Подобной точки зрения придерживаются многие криминологи. Так, ГА. Аванесов подчеркивает важность изучения лиц, совершающих преступления, последствий наследственных заболеваний с учетом психики, последствий наследственных заболевании и т.п.

Подростковая среда болезненно реагирует на негативные последствия кризисного состояния общества. Несовершеннолетние являются своеобразным «барометром», определяющим катастрофически ухудшающееся состояние «здоровья» общества.

Статистические данные свидетельствуют, что за 1991~1996гг подростковая преступность возросла почти на 40%. Только в 1996г. подростками и при их соучастии совершено 202,9 тыс. преступлений. Удельный вес преступлений этой категории лиц составил 11% от общего числа расследованных преступных деяний.

В структуре преступности несовершеннолетних две трети составляют корыстные и корыстно-насильственные преступления, совершаемые путем кражи, грабежа или разбоя. Причем в отличие от событий 10-летней давности сегодня указанные преступления совершаются подростками более агрессивно и жестоко, темпы их роста остаются высокими и опережают темпы прироста общей преступности несовершеннолетних. Удельный вес краж в общем числе преступлений, совершаемых несовершеннолетними, с 1990 по 1996 гг. вырос с 58,9% почти до 70%, а каждое десятое преступление, совершаемое несовершеннолетними, представляет собой грабеж или разбой. Причем в структуре преступлений, совершаемых подростками, грабежи занимают большую часть, нежели разбойные нападения, их соотношение составляет примерно 5:1. Неблагоприятные тенденции сохраняются и в насильственной преступности несовершеннолетних.

В структуре преступности несовершеннолетних отмечается существенное увеличение числа несовершеннолетних, вовлеченных в сферу организованной преступности, занимающихся вымогательством и мошенничеством. В 1996 г. более 1,5 тыс. несовершеннолетних привлечены к уголовной ответственности за участие в организованных преступных формированиях, зарегистрировано свыше 3 тыс. случаев совершения ими вымогательств, 1 тыс. мошенничеств в отношении частной собственности.

Общественная опасность преступлений несовершеннолетних усугубляется вовлечением подростков в незаконный оборот оружия, связанный с хищением, незаконным ношением, хранением, приобретением, изготовлением и сбытом огнестрельного оружия, боевых припасов и взрывчатых веществ.

Особое место в структуре преступности несовершеннолетних занимает хулиганство. Подавляющее большинство несовершеннолетних, осужденных за хулиганство, составляют лица, совершившие злостное хулиганство, т.е. хулиганские действия, характеризующиеся особой дерзостью и цинизмом. Доля их составляет более 60% при удельном весе 6 — 7% в общем числе преступлений, совершаемых несовершеннолетними.

При анализе структуры преступности несовершеннолетних, нужно остановиться на таком важном показателе, как групповая преступность или совершение преступлений в группе. Общественная опасность преступлений в значительной степени зависит от того, в одиночку или в группе совершены эти деяния.

«Совершая преступления в группе, человек в известной мере теряет присущие ему индивидуальные черты, и его поведение больше определяется психическим комплексом, свойственным группе в целом».

Именно групповые преступления несовершеннолетних отличаются наибольшей жестокостью.

Доля групповых преступлений в преступности несовершеннолетних (в зависимости от вида преступлений, возрастных категорий, территориального распределения) в 2-5 раз выше, чем аналогичный показатель преступности взрослых, и составляет примерно 70%.

Более половины преступных групп несовершеннолетних характеризуются как временные и неустойчивые социальные образования. В то же время прослеживается тенденция к тому, что значительная часть групп несовершеннолетних преступников ориентирована на длительную преступную деятельность, включая ее организованные формы. Эти группы отличаются высоким уровнем подготовки, хорошей технической оснащенностью. «Некоторые преступные группировки располагают техническими средствами, которым могли бы позавидовать оперативные подразделения органов внутренних дел». В них четко просматривается организованная структура, в целом повторяющая структуру аналогичных групп взрослых. Выделяется прежде всего лидер. При его непосредственном участии подготавливаются и совершаются преступления, подводятся итоги.

На лидера возлагаются внешние контролирующие функции. Внутренние регулятивные функции в таких группах осуществляются в соответствии с неписаными законами. Несоблюдение данных законов ведет к распаду группы, поэтому их нарушители преследуются, караются участниками группы. Однако количественный и качественный состав групп несовершеннолетних преступников не носит постоянного характера, поскольку такое постоянство зависит от приобретенного преступного опыта, возрастных особенностей и от вида преступной деятельности.

Подавляющее большинство групп несовершеннолетних насчитывает 2-3 чел (около 70%), остальные объединяют более 4 человек. Группы в основном состоят из лиц мужского пола. Однако имеются смешанные группы, куда входят не только несовершеннолетние женского пола, но и взрослые, нередко ранее судимые.

С возрастанием преступного опыта, дальнейшей криминализацией подростков количество лиц, участвующих в преступлениях в составе групп, уменьшается, ибо несовершеннолетний уже может совершить преступление без соучастников или при их меньшем количестве.

Доля преступлений, совершаемых несовершеннолетними в группах, неодинакова для различных видов преступлений.

Наиболее часто в группах совершаются такие преступления, как разбойные нападения, грабежи и кражи.

Характерной особенностью преступности несовершеннолетних является также и рецидивная преступность, что связано с возрастными границами несовершеннолетних. Рецидивная преступность несовершеннолетних имеет высокую общественную опасность не только из-за своей распространенности, но и из-за своих последствий. Повторное совершение преступлений свидетельствует о формировании у несовершеннолетних стойкой противоправной установки.

Впоследствии эти подростки превращаются в «злостных» рецидивистов, не поддающихся каким-либо мерам профилактического воздействия.

Уровень рецидива несовершеннолетних отличается некоторой стабильностью. Однако, с ростом количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, увеличивается и число преступлений, совершаемых рецидивистами. В последнее время они совершают до половины и более преступлений в общем числе преступлений несовершеннолетних. Высока доля специального рецидива (например, среди грабителей и разбойников она составляет 17,3%), определенным образом свидетельствующая о «профессионализации» несовершеннолетних преступников. Так, С.П.Бузинова отмечает, что у каждого десятого рецидивиста вырабатываются черты преступника — «профессионала», которому присущи навыки и приемы собершения определенного вида преступлений.

Преступность несовершеннолетних характеризуется высокой степенью латентности. Более того, «в силу особенностей правового и физического положения несовершеннолетних и их личностной характеристики статистические показатели преступности несовершеннолетних более „регулируемы“ в следственной и судебной практике».

Распространенность преступлений, совершаемых несовершеннолетними, реально в несколько раз превышает ее зарегистрированную часть. Особенно высокой латентностью отличаются кражи, грабежи и хулиганства.

Считалось, что преступность несовершеннолетних более присуща городу, чем селу. «Городские» преступления, совершаемые несовершеннолетними, составляют почти 75%. В настоящее время наметилась негативная тенденция опережающего темпа прироста «сельской» преступности несовершеннолетних по сравнению с «городской». Различия в «городской» и «сельской» преступности несовершеннолетних объясняются в основном социальными условиями, образом жизни городского и сельского населения. В структуре «городской» преступности преобладают грабежи, разбойные нападения, угоны автотранспорта и т.п. Свою специфику имеет и структура групповой преступности, которая в городах составляет более 70%, а в сельской местности — около 50%.

В силу характера преступности несовершеннолетних на первое место при изучении данного явления выдвигается проблема личности преступника. Успех профилактической деятельности органов внутренних дел во многом зависит от того насколько всесторонне и глубоко изучена личность несовершеннолетнего преступника. «Можно было бы избежать многих ошибок, если бы практические органы в центр своего внимания и профессиональных усилий всегда ставили личность, а не только условия ее жизни или иные влияния на нее. Это в полной мере относится к несовершеннолетним преступникам.

Главное при рассмотрении личности несовершеннолетнего преступника — возраст. С этим связаны определенные биологические, психологические и психические изменения в структуре личности. Как отмечал М.Н.Гернет, возрастом обусловлен определенный уровень развития сил, интеллекта, влечений, поскольку „физически“ становится возможным совершение определенных преступлений». Процесс социализации человека начинается с раннего возраста. По словам И.С.Кона, «человек с самого раннего детства начинает усваивать роли, которые формируют его личностные качества». В детстве человек складывается как общественное существо, у него развиваются интеллект, умение анализировать и обобщать окружающие явления, способность предвидеть возможные последствия своих поступков; вырабатываются волевые качества: настойчивость, целеустремленность, самоконтроль, активность, инициатива; формируются самосознание, чувство собственного достоинства, стремление к самостоятельности. Все это связано с криминологическим изучением личности несовершеннолетнего.

Возрастное изменение личности не является причиной и не увязывается однозначно с динамикой основных жизненных отношений. Сохранность основных жизненных отношений сочетается с изменчивостью личности на протяжении жизни под влиянием событий, обстоятельств и т.д. Кроме хронологического возраста, различают психологический, педагогический и физический возраст, причем все они между собой не совпадают, что приводит к внутренним конфликтам личности, которые могут иметь и криминогенный характер. Вообще, «так называемого среднестатистического возраста реально не существует… Общие закономерности подросткового возраста проявляют себя через индивидуальные вариации, зависящие не только от окружающей среды и условий воспитания, но и от особенностей организма или личности». Г.М.Миньковский предостерегает от возведения общевозрастных свойств несовершеннолетних в степень криминогенных".

Определяя возрастные особенности преступников, криминологи обычно делят несовершеннолетних на следующие группы: 14-15 лет — подростково-малолетняя, 16-17 лет -несовершеннолетние.

Криминологические, социологические и психологические особенности поведения контингента в возрастном интервале 14-17 лет свидетельствуют, что на поведение подростков указанной возрастной группы оказывают влияние как условия их жизни и воспитания в предшествующие годы, так и «молодые взрослые». Отсюда следует вывод, что преступность несовершеннолетних следует рассматривать в контексте с правонарушениями лиц в возрасте до 14 лет и лиц старше 17 лет.

Рассматривая личности несовершеннолетних и взрослых преступников, можно говорить об их общности. Грань, которая определяет разницу между преступниками разных возрастов, по существу стирается, когда сравниваются две возрастные группы; 16-17 лет и 18-20 лет. В данном случае вполне допустимо вести речь о единой возрастной группе, если использовать понятие неполного совершеннолетия.

Статистические данные МВД РФ показывают, что более половины несовершеннолетних, совершивших преступления, относятся к возрастной категории 16-17 лет. Подростки 14-15 лет совершают 30-32% преступлений. Причем, удельный вес преступлений, совершаемых 14-15-летними подростками, из года в год растет примерно на 0,6-0,7%.

Среди несовершеннолетних преступников, преобладают лица мужского пола. Это объясняется прежде всего различием социальных связей со средой, в которой развивается личность, условий нравственного форм; личности, разницей в характере и соотношении типичных конфликтных ситуаций. Преобладание среди несовершеннолетних правонарушителей лиц мужского пола связано с психическими и психологическими особенностями пола, с исторически сложившимся различием поведения, воспитания мальчиков и девочек, с большей активностью, предприимчивостью и другими общехарактерологическими свойствами мужчин.

Согласно статистике в общей массе несовершеннолетних, совершивших преступления, лица мужского пола составляют примерно 90%, девушки — около 9%. В последние годы наблюдается расширение круга и количества преступлений, которые совершают девочки-подростки и девушки. Это не случайно, как не случайно и то, что увеличилось число подростков женского пола, которые занимаются проституцией, пьянствуют, ведут аморальный образ жизни, неизбежным следствием чего является преступное поведение.

Изучение несовершеннолетних, совершивших преступления по месту жительства, показывает, что доля городских жителей среди них составляет 75%, а сельской местности — 25 %. Указанные различия зависят от социально-экономических условий, а также от традиций и обычаев, исторически сложившихся в деревне и в городе.

Более значительная доля несовершеннолетних преступников проживающих в городе, связана с ослаблением социального контроля, нерациональным использованием свободного времени, специфическими трудностями в обеспечении принципа неотвратимости наказания за совершенное преступление. Однако на современном этапе процессы урбанизации, миграции сводят на нет различия между городом и деревней. Происходит интенсивное внедрение городского образа жизни в деревни, последние перерастают в поселки городского типа либо исчезают. В связи с этим наблюдается более быстрый рост сельской преступности по сравнению с городской, кроме того, все больше и больше селян совершают преступления в городе, что именуется «городской» преступностью.

В юридической литературе часто указывается на взаимосвязь образовательного уровня и личности преступника. По этому признаку можно судить о потенциальных возможностях личности несовершеннолетнего правонарушителя в исполнении им своих социальных функций, зависящих в определенной степени от уровня его культуры, интересов. Говоря об уровне образования несовершеннолетних преступников, надо заметить, что он более низкий, чем у сверстников. Среди них часто встречаются второгодники, бросившие учебу в школах, ПТУ, а некоторые — во вспомогательных школах.

Более 30% несовершеннолетних, совершивших преступления, нигде не учились и не работали, причем наблюдается тенденция роста числа неработающих и неучащихся участников преступлений.

Проблема трудовой занятости подростков в стране остается довольно напряженной, и прогноз в этом направлении не утешителен. В связи с этим доля неработающих и неучащихся подростков в структуре преступности несовершеннолетних будет возрастать. Предполагалось, что в 1997г. преступность несовершеннолетних, не занятых трудом или учебой, увеличится на 20%.

С криминологической точки зрения, особое значение имеет изучение семейного положения несовершеннолетних преступников. Это вполне понятно, ибо в семье формируются социально значимые качества личности и свойственные ей оценочные критерии .

Исследования показывают, что более 2/3 несовершеннолетних преступников воспитывались в семьях, где постоянно присутствовали ссоры, скандалы, взаимные оскорбления, пьянство и разврат. Каждого 8-10 рецидивиста, вставшего на преступный путь в раннем возрасте, в пьянство и совершение преступлений вовлекли родители, старшие братья, близкие родственники.

Кроме того, неблагополучная семья оказывает негативное влияние не только на собственных членов, но и на других подростков, с которыми дружат их дети. Таким образом, происходит процесс «заражения» подростков, не принадлежащих непосредственно к данной семье.

Немаловажными для характеристики личности несовершеннолетних преступников являются особенности их правового сознания. В целом для них характерны глубокие дефекты правосознания, что в известной мере объясняется двумя ' факторами: общей правовой неграмотностью как всего населения в целом, так и несовершеннолетних; негативным социальным опытом самого несовершеннолетнего.

Дефекты правового сознания у несовершеннолетних, совершающих преступления, выражаются в негативном отношении к нормам права, нежелании следовать предписаниям данных норм. Существенные пробелы в правовых знаниях несовершеннолетних приводят к рассуждениям о «несправедливости» законов, о «незаконном» осуждении.

Характерные особенности имеет и круг общения несовершеннолетних правонарушителей. В основном это — ранее судимые, злоупотребляющие спиртными напитками, наркотиками.

Особой является и проблема досуга. Свободного времени у несовершеннолетних правонарушителей в 2-3 раза больше, чем у их законопослушных сверстников. В то же время согласно результатам отдельных исследований по мере увеличения свободного времени интересы подростков деформируются и приобретают негативный оттенок. Более того, чем больше свободного времени, тем выше вероятность совершения правонарушений. По данным тех же исследований, из числа подростков, имеющих 2-3 часа свободного времени, на учете в милиции состояло 18%, 5-7 часов — 53% ". Именно в досуговой сфере подростки совершают большинство преступлений.

Рассмотренные выше личностные особенности несовершеннолетних, совершивших преступления, выражаются главным образом в мотивации их преступного поведения, которая сводится в основном к следующему:

• преобладание «детских» мотивов-совершение преступления из озорства, любопытства, желания утвердить себя в глазах сверстников, стремления обладать модными вещами и т. п.;

• ситуативность мотивов;

• деформация какого-то одного элемента сферы потребностей, интересов, взглядов. Например, гипертрофированное понимание товарищества, стремление поднять свой престиж;

• большой «веер» мотивов по сравнению с преступлениями.

Естественно, мотивационная сфера несовершеннолетних не остается неизменной. По мере взросления, накопления преступного опыта происходит сдвиг мотивации. Последний характеризуется исчезнованием наивно-детских мотивов, возрастанием удельного веса мотивов, выражающих осознанный конфликт между правонарушителем и окружающими людьми, обществом.

Причины и условия преступности несовершеннолетних, как и преступности в целом, носят социально обусловленный характер. Они прежде всего зависят от конкретных исторических условий жизни общества, от содержания и направленности его институтов, от сущности и способов решения основных противоречий.

В последние годы сложилось устойчивое мнение о том, что главной причиной преступности несовершеннолетних и ее стремительного роста является резкое ухудшение экономической ситуации и возросшая напряженность в обществе. Конечно, все это влияет и на взрослую преступность, однако стремительное снижение уровня жизни сказывается сильнее всего на подростках, ибо во все времена несовершеннолетние были и остаются наиболее «уязвимой» частью общества. «Уязвимость» заключается в том, что отличающие несовершеннолетних особенности (неустоявшаяся психика, не сформированная до конца система ценностей) делают их более подверженными влиянию факторов, которым взрослые люди противостоят гораздо успешнее.

Не имея возможности законным путем удовлетворять свои потребности, многие подростки начинают «делать деньги» и добывать необходимые вещи и продукты в меру своих сил и возможностей, зачастую путем совершения преступления. Несовершеннолетние активно участвуют в рэкете, незаконном бизнесе и других видах преступной деятельности.

Одно из негативных проявлений экономического кризиса -сокращение рабочих мест. Это привело к уменьшению возможностей устройства на работу подростков, в первую очередь отбывших наказание в воспитательных учреждениях.

Преступности несовершеннолетних способствует и неконтролируемое отчисление подростков из школ и ПТУ. Только в 1996 г. из школ Российской Федерации по неуважительным причинам выбыло более 100 тыс. учеников (в 1985 г.-1,5 тыс.). Наблюдаются многочисленные факты отчисления детей, не достигших 14-летнего возраста. В 1995-1996 учебном году ввиду ограничения приема учащихся в 9-11 классы и сокращения приема в профессионально-технические училища около 500 тыс. подростков старше 14 лет оказались лишенными возможности продолжить обучение.

Одной из специфических причин преступности несовершеннолетних на современном этапе жизни общества является катастрофическое положение с организацией досуга детей и подростков по месту жительства. Многие детские учреждения, организации прекратили свое существование, а помещения, принадлежавшие им, переданы в аренду коммерческим структурам.

Продолжается процесс разрушения системы оздоровления и летней занятости. Многие оздоровительные лагеря для детей и подростков закрыты, а в оставшиеся дети из неполных малообеспеченных семей не всегда могут попасть из-за высокой стоимости путевок.

Обострение проблем семейного неблагополучия на общем фоне нищеты и постоянной нужды, моральная и социальная деградация, происходящая в семьях, приводят к крайне негативным последствиям.

Среди несовершеннолетних из неблагополучных семей интенсивность преступности особенно высока. В основном в этих семьях процветают пьянство, наркомания, проституция, отсутствуют какие-либо нравственные устои, элементарная культура. Специалисты различных наук приводят внушительные цифры, говоря о несовершеннолетних, страдающих психическими заболеваниями, не исключающими и исключающими вменяемость. Психические расстройства детей — во многом результат и наследие соответствующего поведения и жизни их родителей-алкоголиков, наркоманов. Некоторые сочетаниям психических расстройств и социально-психологической деформации личности во многом объясняются тем, что причины патологического развития личности несовершеннолетних кроются в асоциальности и аморальности родителей.

В этих семьях процветает насилие по отношению друг к другу и к своим детям. И как прямое следствие этого — стремительный рост крайне опасных насильственных преступлений, совершаемых подростками и даже детьми. Жестокость порождает жестокость.

Из-за ненормальной обстановки в семье около 50 тыс. детей ежегодно уходят из дома, 20 тыс. покидают детские школы-интернаты из-за жестокого обращения. Растет число детских суицидов.

Уходя от родителей, несовершеннолетние ищут поддержку в обществе себе подобных. Подростков захлестывает волна «взрослой» жизни — секс, наркотики. В некоторых странах данные явления считаются прямыми причинами преступности несовершеннолетних.

К условиям, способствующим преступному поведению несовершеннолетних, относятся и недостатки в деятельности органов, на которые возложена борьба с преступностью несовершеннолетних. В настоящее время наблюдается фактическое бездействие общественно-государственных структур, призванных осуществлять воспитательную и профилактическую работу с подростками. Повсеместно отсутствуют комиссии по делам несовершеннолетних, прекратили существование многие общественные организации, ведущие профилактическую работу с детьми и подростками. Существенные недостатки имеются в деятельности правоохранительных органов, в том числе и органов внутренних дел.

Преступность несовершеннолетних имеет высокую латентность, и некоторые исследования показывают, что еще до первого осуждения подростки успевают совершить несколько преступлений. Это создает атмосферу безнаказанности. Не обеспечивается неотвратимость наказания — важнейшее средство предупреждения преступного поведения.

Наличие причин и условий, способствующих преступности несовершеннолетних, не означает фатальной неизбежности совершения ими преступлений. Данные причины и условия в определенной степени подлежат регулированию, нейтрализации и устранению. Важное значение в связи с этим приобретает общая и индивидуальная профилактика — система мер предупреждения преступности, применяемых государственными органами, в том числе органами внутренних дел, в отношении несовершеннолетних, совершающих преступления.

В основе предупреждения преступности несовершеннолетних лежат основополагающие принципы, характерные для концепции предупреждения преступности в целом. Однако, наряду с этим, в предупреждении преступлений, совершаемых несовершеннолетними, есть особенности, обусловленные отличием несовершеннолетних от других возрастных категорий, а также спецификой совершаемых ими преступлений. В предупреждении преступности несовершеннолетних участвует множество субъектов. Они представляют собой единую систему, связанную общностью целей и задач. Особое место в этой системе отводится органам внутренних дел, представляющих подсистему профилактики отклоняющегося поведения. Органы внутренних дел выполняют основной объем работы в области предупреждения преступлений несовершеннолетних, непосредственно занимаются исправлением и перевоспитанием несовершеннолетних, совершивших преступления. Кроме того, предупредительная деятельность органов внутренних дел предполагает обязательное включение в нее других субъектов.

Органы внутренних дел занимаются предупреждением преступности несовершеннолетних как на общем, так и на индивидуальном уровне. Работа проводится в основном по следующим направлениям :

1. ограничение влияния негативных социальных факторов, связанных с причинами и условиями преступности несовершеннолетних;

2. воздействие на причины и условия, способствующие данному виду преступности;

3. непосредственное воздействие на несовершеннолетних, от которых можно ожидать совершения преступлений;

4. воздействие на группы с антиобщественной направленностью, пособные совершить или совершающие преступления, участником которых является несовершеннолетний, подвергающийся предупредительному воздействию.

Предупредительная деятельность, организованная с учетом этих направлений, должна обеспечивать всестороннее профилактическое воздействие на несовершеннолетних, склонных к совершению преступлений, на микросреду и социальные условия, в которых они находятся.

В процессе предупреждения преступности несовершеннолетних органы внутренних дел должны направлять свои усилия на выявление причин, условий, способствующих преступлениям, а также на их устранение, ограничение и нейтрализацию.

В этих целях органы внутренних дел организуют взаимодействие с государственными, общественными и иными организациями и учреждениями, участвующими в предупредительной деятельности, проводят комплексные операции, рейды, целевые проверки и другие мероприятия.

Большое значение имеет предупредительное воздействие на личность несовершеннолетнего, то есть индивидуальная профилактика.

Относительно несовершеннолетних профилактическая деятельность может иметь место в двух случаях: когда негативные явления находятся в зародышевом состоянии; когда такие явления еще не имеют места, но существует возможность их возникновения. Решение вопроса заключается в своевременной постановке «диагноза», наличии указанных явлений. Это наиболее важно с практической точки зрения, так как позволяет определить соответствующие меры профилактического воздействия, в том числе и медицинского характера: выявить детей с аномалиями в психике, определить прогноз их развития и принять меры по нейтрализации и смягчению наслоений аномального развития.

Меры индивидуальной профилактики должны воздействовать как на саму личность несовершеннолетнего преступника, так и на окружающую ее среду. Основными элементами системы предупредительного воздействия являются:

• тщательное изучение несовершеннолетних, способных совершить преступления;

• определение основных мер и мероприятий, опираясь на которые, на практике можно было бы добиться поставленных целей;

• выработка рациональных методов организации, контроля и определения эффекта индивидуального профилактического воздействия.

Целью индивидуальной профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними, являются исправление и перевоспитание подростка либо изменение его криминогенной ориентации. Отсюда вытекает необходимость решения задачи установления закономерностей отклоняющегося поведения, механизма его формирования и изменения. Для этого необходимо:

• выявлять несовершеннолетних, поведение, взгляды, мотивы поступков которых свидетельствуют о возможности совершения преступлений;

• изучать личности этих подростков;

• определять и устранять источники отрицательного влияния на них;

• исследовать возможности создания благоприятной обстановки, с тем чтобы не допустить реализации преступных намерений;

• осуществлять контроль за поведением таких несовершеннолетних и образом их жизни;

• периодически анализировать полученные результаты и вносить соответствующие коррективы в работу.

Сотрудники органов внутренних дел выявляют и ставят на учет несовершеннолетних, способных к совершению преступлений из числа:

• подростков, ведущих антиобщественный образ жизни (употребляющих спиртные напитки, наркотики, не занятых учебой и общественно полезным трудом);

• несовершеннолетних, группирующихся на антиобщественной основе;

• вернувшихся из специальных школ и профтехучилищ;

• осужденных условно или к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Полное решение этой задачи возможно только при высоком уровне взаимодействия между всеми органами внутренних дел как по вертикали, так и по горизонтали, а также со всеми субъектами предупреждения преступности несовершеннолетних.

Личность несовершеннолетнего преступника формируется не сразу. Это весьма сложный процесс, охватывающий деформацию эмоционального, волевого и интеллектуального мира подростка.

Предупреждение преступных деяний диктует необходимость подробного изучения всех отрицательных свойств личности несовершеннолетнего, которые в определенных условиях могут детерминировать преступное поведение. Важно также знать о наличии или отсутствии аномалий в состоянии здоровья несовершеннолетнего, признаков, свидетельствующих о его психической неполноценности.

Вопросы могут быть решены в полном объеме при психолого-педагогической диагностике личности несовершеннолетнего преступника. Наиболее оптимальный и экономичный путь решения данного вопроса — создание психолого-педагогических центров. Таким образом, обеспечивалась бы психолого-педагогическая диагностика личности несовершеннолетних, склонных к совершению преступлений, а работники милиции получили бы конкретные рекомендации по проведению с ними профилактической работы.

Различные методы и приемы воздействия на сознание, чувства и волю несовершеннолетнего, способного к совершению преступлений, могут быть использованы двояким образом: непосредственно или через иных лиц, участвующих в предупредительной деятельности. Основными организационно-тактическими формами применения методов и приемов индивидуального воздействия на несовершеннолетних являются беседы, проводимые сотрудниками органов внутренних дел, вовлечение их в социально полезные занятия трудового, общественного, спортивного, культурного и иного характера.

Эффективность профилактики в отношении несовершеннолетних во многом зависит от учета того обстоятельства, что в большинстве случаев преступления совершаются несовершеннолетними в группах. Это требует от работников, занимающихся такой профилактикой, высокого профессионализма, глубоких социально-психологических, психолого-педагогических и правовых знаний, организаторских способностей, настойчивости. «Успешность этой работы будет достигнута тогда, если практические работники свои усилия будут направлять не на подавление н разрушение группы, а на искоренение причин и условий, порождающих эти группы». Как и любой вид деятельности, предупреждение преступности несовершеннолетних требует определенной последовательности. Практика обычно идет по следующему пути: выявление групп правонарушителей, криминологическая диагностика группы, учет групп и их участников. Для воздействия на группу в целом, а также и на каждого ее участника применяются различные методы предупреждения групповой преступности несовершеннолетних. В литературе в числе таких методов выделяются: изоляция группы; расформирование группы; переориентация группы.

В процессе предупреждения преступлений несовершеннолетних необходимо оказывать воздействие и на их семьи, поскольку во многих случаях антиобщественное поведение подростка связано с семейным неблагополучием. Для успешной профилактической работы в семье несовершеннолетнего, способного к совершению преступлений, необходимо изучить такую семью во всех аспектах. Важно также владеть методами, разработанными специалистами в области психологии и психиатрии, использовать сведения из других областей знаний и опыт органов внутренних дел в индивидуальной профилактической работе.

Для предупреждения преступности несовершеннолетних большое значение имеет выявление взрослых лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность. Главное -своевременность. Это позволяет быстро предотвратить готовящееся преступление или пресечь преступную деятельность.

Прямое отношение к предупреждению преступлений несовершеннолетних имеет также своевременное возбуждение уголовного дела, быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных, а также правильное применение мер пресечения.

Среди субъектов предупреждения преступлений несовершеннолетних особое место занимают воспитательные колонии. Данные учреждения решают задачу предупреждения преступности специфическим способом: посредством исправления и перевоспитания несовершеннолетних. Это-довольно сложный и противоречивый процесс. В связи с этим Б.С.Утевский писал: «Колония, тюрьма — самое неблагоприятное место для воспитательной работы… Принуждение — не самый лучший метод воспитания… Для того чтобы перековать преступников, требуются призвание, любовь к этому трудному делу, энтузиазм, душевная теплота, вера в человека, умение терпеливо, шаг за шагом, кусочек за кусочком, отвоевать уголки в душе заключенного, закреплять их и идти дальше, пока перед воспитателем не встанет новый человек». Однако необходимость исправления и перевоспитания несовершеннолетних в условиях изоляции нужно признать как реальность и использовать для этого современные формы и методы.

В заключение хотелось бы отметить, что преступность несовершеннолетних при значительных масштабах распространения требует решительных, энергичных и целенаправленных мер по ее предупреждению. Для этого следует постоянно совершенствовать формы и методы работы органов внутренних дел, обеспечивать должным образом их приоритетное кадровое пополнение и материально-техническое снабжение.

Задача состоит прежде всего в снижении уровня преступности несовершеннолетних, недопущении разлагающего влияния несовершеннолетних преступников на других подростков и пополнения ими рядов взрослых преступников-рецидивистов.

В решении этой и других задач важная роль принадлежит мерам общей и индивидуальной профилактики, применяемым органами внутренних дел в целях устранения причин и условий, способствующих преступлениям несовершеннолетних.

Эффективность такой деятельности в значительной степени зависит от того, насколько данные меры базируются на положениях, разработанных криминологией, уголовным правом, уголовно-исполнительным правом, психологией, педагогикой.
Вопросы для самопроверки:
1.     Что представляет собой преступность несовершеннолетних?

2.     Дайте общую характеристику преступности несовершеннолетних.

3.     Раскройте криминалистическую характеристику личностных особенностей несовершеннолетнего преступника.

4.     Расскажите о причинах и условиях преступности несовершеннолетних.

5.     Раскройте основные направления деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступности несовершеннолетних.



    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 19. Воинская преступность


Воинская преступность — это совокупность преступлений, а равно совокупность лиц, их совершивших против установленного порядка несения воинской службы, совершенных военнослужащими и военнообязанными во время учебных, проверочных сборов,  посягающих на право собственности на войсковое имущество; порядок воинской службы; правила взаимоотношения между военнослужащими.

Понятие преступления против военной службы определяется в статье 331 Уголовного кодекса РФ. Преступлениями против военной службы признаются преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов. Уголовную ответственность несут также военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны РФ, других министерств и ведомств РФ.

Понятие преступления против военной службы является разновидностью общего понятия преступления, сформулированного в статье 14 Уголовного кодекса РФ, в соответствии с которой преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания.

Являясь разновидностью общего понятия преступления, преступление против военной службы включает все его признаки: общественную опасность, уголовную противоправность, виновность и наказуемость. Однако эти признаки имеют определенную воинскую специфику, обусловленную характером военной службы.

Общественная опасность преступления выражается в причинении либо создании угрозы причинения вреда охраняемым уголовным законом интересам личности, общества и государства. Воинское преступление представляет угрозу военной безопасности государства, под которой понимается состояние защищенности страны от вооруженной агрессии. Общественная опасность преступлений против военной службы проявляется в причинении либо создании угрозы причинения вреда интересам военной безопасности государства.

Уголовная противоправность преступления заключается в том, что оно всегда представляет собой деяние, предусмотренное уголовным законом, не может признаваться преступлением действие (бездействие), не указанное в Уголовном Кодексе РФ. Преступления против военной службы характеризуются специальной уголовной противоправностью, ими могут признаваться лишь те, которые перечислены в главе 33 Уголовного кодекса РФ. Иные преступления, совершаемые военнослужащими и причиняющие ущерб интересам военной службы (например, разглашение тайны военного характера, похищение военного имущества и др.), не относятся к числу указанных преступлений, следовательно, должны квалифицироваться по другим статьям Уголовного Кодекса РФ. С другой стороны, все преступления, подпадающие под признаки составов преступлений, предусмотренных главой 33, и одновременно под общеуголовные нормы, должны квалифицироваться по соответствующим статьям этой главы, а не по общим статьям Уголовного Кодекса РФ.

Виновность — один из основных признаков преступления (ч.1 ст. 14 Уголовного Кодекса РФ) установление вины является принципом уголовной ответственности за совершенное общественно опасное деяние и наступившие последствия. Умысел и неосторожность, в которых проявляется вина, характеристика преступлений с двумя формами вины, признаки невиновного причинения вреда определены в ст. 24-28 Уголовного Кодекса РФ, которые без каких-либо изъятий применяются и к преступлениям против военной службы. Специфику образует лишь содержание вины — оно отражает воинскую природу совершаемого преступления. Виновный определенным образом (в зависимости от формы вины) относится не просто как к общественно опасному деянию и наступившим в результате этого деяния последствиям, а как к деянию, образующему нарушение порядка прохождения военной службы, и как к последствиям, выражающимся в причинении вреда боевой способности воинского подразделения, военной безопасности государства. Он осознает эти обстоятельства (при прямом и косвенном умысле, преступном легкомыслии) либо не осознает при условии, что должен был и имел возможность сознавать их (при преступной небрежности).

Наказуемость преступлений против военной службы характеризуется установлением за все эти преступления тех или иных уголовных наказаний; норм, которые бы предусматривали за совершение отдельных преступлений применение Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ и таким образом переводили деяние в разряд проступков, как это было в Уголовном Кодексе РСФСР, в действующем Уголовном Кодексе РФ не содержится.

Перечень видов наказаний в санкциях статей, предусматривающих ответственность за воинские преступления, не отличается большим разнообразием: из общих наказаний фигурирует преимущественно лишение свободы и в некоторых статьях — штраф; из специальных, используемых в санкциях наиболее широко, — содержание в дисциплинарной воинской части и ограничение по военной службе. Чаще всего применяются содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы. Из дополнительных наказаний практикуется применение лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и лишение воинского звания.

Порядок прохождения военной службы может быть общим либо специальным, что учитывается при построении системы составов преступлений против военной службы: одни преступления нарушают общий порядок, другие — специальный. К первым относятся преступления против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений (ст. 332-336 УК РФ), преступления против порядка пребывания на военной службе (ст. 337-339 УК РФ), а также преступления против порядка сбережение военного имущества (ст. 345-348 УК РФ). В основе этих преступлений — нарушения требований, обязательных для всех военнослужащих. Остальные преступления носят специальный характер: это преступления против установленного порядка несения специальных видов военной службы (ст. 340-344 УК РФ), а также преступления против установленного порядка безопасного использования отдельных военно-технических средств (ст. 349-352 УК РФ).

Ежегодно в Вооруженных Силах регистрируется 20-30 тыс. преступлений, динамика которых имеет тенденцию к снижению. Коэффициент регистрируемой преступности в войсках ниже среднего, но констатируется очень высокий уровень латентности рассматриваемого вида преступности. Помимо общих причин этому способствует закрытость воинских формирований и объектов, а также то, что командный состав несет ответственность за противоправное поведение подчиненных. Как результат — «вымывание» из учета воинских частей и подразделений менее опасных деяний путем направленной командирской декриминализации.

Преступность военнослужащих делится на две большие группы:

-    общеуголовные преступления;

-   воинские.

В структуре преступности военнослужащих удельный вес специфических воинских преступлений составляет около двух третей. Среди них преобладают преступления против установленного порядка прохождения службы: самовольное оставление части, дезертирство, членовредительство и другие (до 70%).

На втором месте по распространенности находятся преступления против порядка подчиненности и уставных отношений — неповиновение, сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению служебных обязанностей, насильственные действия в отношении начальника, оскорбления, неуставные отношения между военнослужащими.

Распространено такое отрицательное явление армейской жизни, как «дедовщина» — нарушения уставных правил взаимоотношения между военнослужащими, связанные с унижением чести и достоинства, насилием, издевательством над потерпевшими.

Далее следуют преступления, связанные с эксплуатацией военной техники, преступления против порядка несения боевого дежурства, пограничной, караульной и внутренней служб и др.

Общеуголовные преступления составляют вторую часть преступности военнослужащих. В структуре преступности военнослужащих удельный вес данных преступлений составляет около одной трети. В структуре наибольший удельный вес имеют преступления против собственности (около 60%), которые за последние годы претерпели значительное качественное изменение: стало больше регистрироваться присвоений, других корыстных злоупотреблений в крупных и особо крупных размерах; появились ранее неизвестные факты хищений ракет, установок залпового огня, бронетехники, иного дорогостоящего военного имущества; участились случаи привлечения к ответственности лиц высшего командного состава (генералов, адмиралов).

Характерная особенность нынешней криминальной ситуации в Вооруженных Силах состоит в том, что в них стали проявляться очаги организованной преступности. Так, основным источником вооружения многих преступных формирований стали армейские склады, причем военнослужащие, в т.ч. высокопоставленные, действовали при этом отнюдь не бескорыстно. С привлечением широкого круга лиц, распределением ролей, на основе хорошо продуманных планов и тщательной организации преступных акций были совершены некоторые особо крупные хищения военного имущества. Имеются данные о масштабных организованных преступных сделках по продаже крупных партий оружия в «горячие точки» и даже противоборствующей стороне.

Все причины и условия, порождающие преступность военнослужащих, можно разделить на три группы:

— общие причины преступности, зависящие от условий жизни, воспитания, учебы, работы правонарушителей до поступления (призыва) на военную службу;

— общие причины преступности, специфично преломляющиеся через армейские условия жизни, быта и деятельности;

— сугубо воинские причины и условия, способствующие совершению преступлений военнослужащими.

1. К первой группе относятся общие причины преступности. В армейских условиях эти причины реализуются в преступном поведении военнослужащих посредством сформированных у них до службы в армии криминогенных качеств личности.

Неблагоприятные условия нравственного формирования личности военнослужащих до их поступления на военную службу продолжают оказывать свое криминогенное влияние и во время службы.

Эти причины нельзя устранить силами воинских должностных лиц. Однако при помощи мер организационного, воспитательного или дисциплинарного характера они могут быть частично ослаблены или нейтрализованы.

2. Вторая группа причин связана с действием общих причин преступности в условиях жизни, быта, досуга и деятельности военнослужащих. Общие причины преступности своеобразно реализуются в условиях армии: одни из них ослабляются или нейтрализуются в воинских условиях, другие усиливаются.

К числу факторов, которые ослабляют действие общих причин, следует отнести:

систему воинского, правового и нравственного воспитания;

воинскую организацию жизни, быта, досуга и деятельности солдат и сержантов;

уставный контроль за деятельностью и поведением военнослужащих;

обеспеченность военнослужащих предметами первой необходимости и т.п.;

К факторам, которые усиливают действие общих причин преступности, относятся:

в армии сосредоточена молодежь в возрасте 18-25 лет, которой свойственна более высокая преступная активность;

военную службу проходят главным образом мужчины, коэффициент преступности которых в 6-8 раз выше, чем у женщин;

военнослужащие, проходящие службу по призыву при экстерриториальном комплектовании войск, оказываются оторванными от своих близких, привычных условий жизни, труда, отдыха, что служит социально-психологической основой криминальных мотиваций;

поведение военнослужащих, их жизнь, быт, отдых максимально регламентированы, что порождает дополнительную внутреннюю напряженность, которая нередко разрешается путем совершения противоправных поступков;

сфера действия уголовного права в армии шире, так как военнослужащие несут ответственность не только за общеуголовные, но и за воинские преступления, удельный вес которых в зарегистрированных преступлениях в армии составляет более половины и т.д.

3. Третья группа причин и условий представлена конкретными недостатками в управленческой, организационной, дисциплинарной и воспитательной деятельности командиров и начальников. Высокая криминогенность отдельных недостатков, отступлений и злоупотреблений в любой сфере военной службы обусловлена тем, что вся жизнь, деятельность, быт и отдых военнослужащих строго регламентированы законами, уставами, инструкциями, приказами и приказаниями полномочных начальников.

Преступному поведению военнослужащих способствуют следующие недостатки:

— аморальное и неправомерное поведение командиров и начальников на службе и в быту, их стремление поддерживать воинскую дисциплину силой и запретительством;

— ненормальные взаимоотношения в воинском коллективе;

— слабая борьба с пьянством военнослужащих и потреблением наркотиков;

— безразличное отношение начальников к нуждам и запросам подчиненных;

— бесконтрольность, бесхозяйственность,

— безнаказанность, укрывательство преступлений,

— бытовая неустроенность,

— пробелы в организации службы войск, досуга и отдыха военнослужащих и др.

Субъектами преступлений против военной службы являются только военнослужащие и граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов. Субъект преступления против военной службы должен обладать всеми признаками общего субъекта преступления: он должен быть вменяем и иметь возраст не ниже 16 лет. Вместе с тем он обладает и иными дополнительными признаками, указанными в Уголовном кодексе РФ.

Различают социально-демографическую, социально-психологическую и психофизиологическую характеристику личности преступника -военнослужащего.

1. Социально-демографическая характеристика включает пол, возраст, образование, социальное и семейное положение, основание поступления на военную службу, время и место службы, судимость и другие показатели.

Для всего мира характерна общая закономерность — высокая поражаемость преступностью мужчин, особенно молодого возраста. Уровень образования преступников из числа военнослужащих по усредненным данным, как правило, ниже уровня образования населения аналогичного возраста. Это связано с существующим порядком комплектования войск. При дифференцированном подходе наблюдается следующая взаимосвязь преступлений, уровня образования и культуры субъектов:

преступления, характеризуемые элементами грубой силы, жестокости, примитивности (убийства, изнасилования, хулиганство, дезертирство и др.), совершаются военнослужащими с низким образованием;

должностные преступления, хищения, злоупотребления — лицами относительно высоким образованием;

ряд преступлений не имеет устойчивых связей с уровнем образования.

К социально-демографическим показателям относится воинское звание военнослужащего. Прослеживается следующая тенденция: чем выше воинское звание, тем ниже преступная активность, а среди преступников больше сдвиг от насильственной мотивации к корыстной. У преступников из числа рядового состава доминируют насильственные деяния, а из числа офицеров — корыстные.

2. Социально-психологическая характеристика личности преступника-военнослужащего раскрывает ее внутреннее содержание:

— ее отношение к общественному и воинскому долгу, труду, воинской службе, правопорядку, обязанностям, людям, к самому себе и другим социальным ценностям;

— основные социальные ориентации, потребности, интересы, взгляды, убеждения, привычки, лежащие в основе мотивов преступного поведения.

Основой внутренней структуры личности, интегрирующей ее активность, потребности и их соотношение, является мотивационная сфера. В ней сосредоточены актуальные, осознаваемые и подсознательные, биологические, культурные, материальные и духовные побуждения, то есть все то, что желает субъект как в настоящем, так и в плане отдаленных перспектив.

В нравственно-психологическом плане для преступников из числа военнослужащих характерно в той или иной степени пренебрежение интересами воинского долга и воинской службы.

В войсках, как части общества, действуют в основном общие детерминанты преступности, но они зачастую получают специфическое преломление применительно к особенностям военной среды, условиям воинской службы и быта. На криминальную ситуацию в войсках воздействуют такие негативные факторы, характерные для общества в целом, как ограниченность денежных ресурсов для решения задач социального развития, общее падение нравов и дисциплины, усиление правового нигилизма, вакуум морального регулирования.

По данным фонда «Общественное мнение» лишь 45% россиян считают, что Вооруженные Силы сейчас способны обеспечить безопасность страны, а суждения опрошенных о самых больших проблемах российской армии распределились так: проблема «дедовщины» — 50%, плохое питание солдат — 48%, коррупция, воровство — 29%, плохое материальное положение офицеров — 27%, отсутствие дисциплины — 25%, неукомплектованность военных частей — 8%, низкий уровень подготовки офицерских кадров — 6%.

В ежегодно обновляемую воинскую среду все больше попадает лиц морально не закаленных, с неустойчивой психикой, а нередко и с антиобщественными взглядами, привычками и ориентациями. При этом такой «взрывоопасный» контингент, требующий усиленного социального контроля, оказывается в сложнейших условиях болезненно реформируемых Вооруженных Сил. Систематическое недофинансирование войск привело их к опасной черте, за которой развал воинской дисциплины, нездоровый морально-психологический климат, питательная среда для самых разнообразных правонарушений. Приметой воинского быта стала необеспеченность военнослужащих довольствием, в т.ч. хроническое недоедание многих из них. Даже при ведении боевых действий, например в Чечне, военнослужащие не обеспечивались тем, что им положено, в т.ч. нормальным питанием. Голодающая и нищенствующая армия — это беспрецендентное явление в мировой истории. Оно не только порождает прямые криминальные последствия, например, толкает офицера на хищение военного имущества, позволяющее прокормить семью, или заставляет изголодавшегося солдата совершить кражу продуктов. Это уникальное явление создает также своего рода криминальное эхо в виде ущербного, криминально опасного социально-психологического фона. Его составляющими являются: устойчивое состояние отчуждения военнослужащих от «всех и вся», в т.ч. от государства, призвавшего их на военную службу; ощущение обманутости и разочарования в идеалах, безысходности и бесперспективности в жизни; крушение надежд и нравственных ориентиров.

3. Психофизиологические и биологические особенности личности преступника — военнослужащего служат внутренними условиями мотивации, которые, не определяя содержания преступного поведения, влияют на его динамическую сторону, в связи с чем они могут ускорить или замедлить реализацию социальных причин.

Среди психофизиологических аномалий в армейских условиях особого внимания заслуживают пограничные состояния (олигофрения и психопатия). Определенная степень из проявления препятствует службе в армии. Недостаток призывного контингента способствует призыву на военную службу лиц с заметными аномалиями такого типа. Оказавшись в сложных условиях военной службы, они, как правило, не выдерживают их. Будучи вменяемыми, олигофрены и психопаты имеют интеллектуальную, эмоциональную или волевую неполноценность, которая взаимодействует с определенными типами преступного поведения. Олигофрены совершают самовольные оставления части и другие уклонения от военной службы, а психопаты склонные к неповиновению, сопротивлению начальнику, насильственным действиям, хулиганству.

Определенные особенности присущи личности преступника — военнослужащего срочной службы и личности преступника — командира (начальника).

Так, преступников – военнослужащих срочной службы можно классифицировать на:

а) случайных, для которых совершенное преступление — результат их неадекватной реакции на внезапно возникшие острые конфликтные ситуации;

б) устойчивых, которые отличаются постоянной агрессивной направленностью и сформированным стереотипом применения грубой силы;

в) злостных, для которых агрессивное поведение является нормой. При этом практически всегда агрессивное поведение имеет корыстную мотивацию.

Преступникам — военнослужащим срочной службы присущи следующие черты: эмоциональная неустойчивость, пренебрежительное отношение к военной службе, дефектность правосознания, доминирование примитивно-бытовых побуждений извращенного характера, легкость мотивации при неглубокой критической оценке жизненной ситуации, слабая развитость предвидения последствий своих действий, скудность духовных потребностей и интересов.

Преступник — военнослужащим срочной службы — это молодой человек (19-21 год) с несложившейся психикой, противоправным анархичным допризывным поведением, имеющий опыт употребления спиртных напитков и наркотиков, с негативным социальным положением и низким образовательным уровнем, занимающий лидирующее положение в неформальных армейских объединениях, хорошо развит физически, имеющий холерический тип темперамента (легко возбудимый, вспыльчивый) и клеймо «социального аутсайдера».

В отличие от преступников — военнослужащих срочной службы личность преступников — командиров имеет разные характеристики в зависимости от преступлений, которые совершаются.

Личности преступников — командиров, совершающих корыстные преступления, присущи следующие черты:

возраст от 21 года и старше, то есть в психологическом аспекте это сложившиеся личности;

низкая правовая культура и агрессивно-насильственный опыт;

отсутствие хорошей психолого-педагогической подготовки;

боязнь принятия ответственных решений по службе, переложение части своих обязанностей на военнослужащих срочной службы;

распространенность бытового пьянства и наркотиков;

коррумпированность среди должностных лиц, связь с представителями криминального мира;

алчность, нарциссизм, психология «временщика».

Преступник — командир (начальник) — это сложившаяся личность, имеющая опыт агрессивно-насильственного поведения, корыстные побуждения, испытывающая косвенное влияние представителей криминального мира, обладающая психологией «временщика».

Основными путями предупреждения преступности военнослужащих являются:

— Социально-экономический;

— Воспитательный;

— Организационно-управленческий;

— Уголовно-правовой.

1. Социально-экономический путь реализуется на общесоциальном уровне. Для предупреждения преступности военнослужащих на общесоциальном уровне первостепенное значение имеют масштабные общегосударственные меры, направленные на нейтрализацию, ограничение сферы и силы действия базисных, прежде всего экономических, ее причин и условий. В ходе военной реформы

Федеральный конституционный закон РФ «О военных судах Российской Федерации» от 23.06.99 г. № 1-ФКЗ

Вооруженные Силы должны избавиться от многих несовместимых с их проедназначением криминогенных явлений и процессов. Необходимо восстановить социальный престиж воинской службы, обеспечить профессионализацию войск. Только на этой основе могут решаться задачи специального предупреждения преступлений военнослужащих.

2. Воспитательный путь представляет собой совокупность средств и способов воздействия на сознание человека при соблюдении конституционных прав и свобод личности.

Командиры и начальники, формируя у подчиненных полезные потребности и интересы, приобщая их к профессии, знаниям, культуре, могут способствовать изменению социальной направленности военнослужащих и вытеснению криминальных побуждений.

Важной мерой воспитательного воздействия на подчиненных является личный пример командиров и начальников. При этом армейские воспитатели должны быть сами соответствующим образом подготовлены как в духовно-нравственном, так и в сугубо профессиональном плане для работы с личным составом. Это требует коренного улучшения организации и методики обучения слушателей и курсантов в военных учебных заведениях, которые должны проходить на командную работу с большим запасом знаний, умений и навыков в области психологии и других наук. С целью предупреждения преступлений и других правонарушений следует решительно очищать воинскую среду от командиров и начальников, запятнавших себя аморальными, антиобщественными, а тем более противозаконными действиями.

3. Организационно-управленческий путь состоит в строгом соблюдении уставных требований в жизни и деятельности воинских подразделений. Борясь за укрепление воинской дисциплины, командир должен действовать только по закону и уставу.

Особо следует указать на строгое соблюдение правового положения военнослужащих, на проявление постоянной заботы о здоровье, питании, материально-бытовых условиях жизни личного состава, на изучение и удовлетворение их правомерных нужд и потребностей, защиты от «дедовщины» и обеспечение уголовной ответственности виновных.

Элементами социального контроля в армейских условиях являются:

— научно обоснованные и отвечающие международным стандартам правовые нормы, изложенные в законах, уставах, наставлениях, положениях и приказах начальников (нормативный элемент);

— реальный уровень контроля за соблюдением военнослужащими этих норм со стороны командиров (начальников) и применяемая ими практика стимулирования и принуждения к выполнению действующего военного законодательства (организационный элемент);

— общественное мнение, ожидания, оценки и суждения о соблюдении действующих норм, формируемые в воинских коллективах (социально-психологический элемент);

— индивидуальное отношение военнослужащих к правовому и противоправному поведению (психологический элемент).

Системное использование этих элементов социального контроля в
укреплении воинской дисциплины помогает решать профилактические
задачи.

4. Уголовно-правовой путь предупреждения военной преступности не устраняет социальных причин преступного поведения. Он лишь влияет на психику людей, стимулируя должное поведение человека, или угрозой неминуемого наказания удерживает его от общественно опасного деяния.

За совершение преступлений виновны, должны нести личную уголовную ответственность. Ее нельзя перекладывать на командиров и начальников, провоцируя их к укрывательству преступлений. Командир должен нести ответственность за прямые упущения по службе, которые реально способствовали совершению преступных деяний подчиненными, но при условии, если будет доказана его личная вина.

Большое значение для предупреждения преступлений военнослужащих имеют прокурорские проверки исполнения законов и требований воинских уставов, в ходе которых выявляются не только факты нарушений законодательства, других нормативных правовых актов, но и способствующие им причины и условия, принимаются меры по их устранению, недопущению в будущем. Военные прокуроры должны остро реагировать на случаи укрытия от учета преступлений и других правонарушений. Криминальная ситуация в войсках настоятельно требует практического решения давно назревшего вопроса о создании военной полиции, независимой от структур управления Вооруженными Силами.

Эффективность предупреждения новых преступлений с помощью уголовно-правовых средств зависит от содержания уголовных законов, уровня правоприменительной деятельности и качества работы органов военной юстиции.

В заключение хотелось бы добавить, что большую роль по профилактике правонарушений военнослужащих, обеспечению защиты их законных прав и интересов играют общественные объединения: комитеты солдатских матерей, задачей которых является улучшение взаимодействия с командованием, органами военной юстиции, прокуратуры. За последние годы стала более заметной в этой работе роль служителей церкви.

Требует корректировки, с учетом интересов наведения порядка в войсках, в т.ч. и предупреждения в них правонарушений, деятельность некоторых средств массовой информации. В частности, они в несравненно большей степени, чем сейчас, могут и должны способствовать восстановлению престижа воинской службы, формированию общественного мнения, адекватно отражающего ее сложность, социальную ценность и почетный характер. Этот путь является и оперативным и перспективным. Этот вывод подтверждается результатами криминологических исследований, согласно которым основные криминогенные деформации личности правонарушителей заключены в соответствующих сдвигах их мотивационной сферы.

Командиры и начальники, формируя у подчиненных общественно полезные потребности, приобщая их к культуре, расширяя их знания, в том числе и правовые, могут изменить социальную направленность военнослужащих, вытеснить из нее побуждения криминального характера (корыстные, агрессивные, эгоистические и т. д.). Необходимо формировать у военнослужащих позитивное отношение к нормам военного законодательства.

Важной мерой воспитательно-педагогического воздействия на подчиненных является личный пример командиров и начальников в строжайшем соблюдении действующего законодательства. Поэтому укрепление воинской дисциплины и предупреждение преступлений среди военнослужащих должны сочетаться с решительной борьбой с аморальными, неправомерными и преступными действиями различных начальников, ибо эти случаи, становясь известными подчиненным, прямо и непосредственно обусловливают их противоправные деяния.

К сожалению, воинское, правовое и нравственное воспитание военнослужащих в современных условиях практически полностью отсутствует. Более того, значительное число (около 35 %) офицеров по их собственному утверждению не готовы к работе с представителями неформальных молодежных движений. Правовое воспитание военнослужащих также не может быть в настоящее время на должном уровне, так как, с одной стороны, военнослужащие низшего звена, как правило, в правовом отношении абсолютно безграмотны, а с другой — офицеры также не всегда знают все необходимые для прохождения военной службы правовые акты и поэтому предпочитают выполнять распоряжения непосредственного начальника, что также не способствует установлению необходимого правового порядка (66 % опрошенных офицеров, например, утверждают, что регулярно получают от своих командиров противоречащие закону распоряжения).

С.М. Иншаков выделяет следующие направления деятельности командиров, направленные на предупреждение преступности: 1) пресечение правонарушений, попавших в его сферу восприятия; 2) помощь, в первую очередь психологическая, вновь прибывшим солдата; 3) воспитание солдат личным примером; 4) в случае угрозы голода или вымерзания — организация самообеспечения; 5) изыскание неформальных стимулов управления подчиненными

Согласно Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью ее граждан. В настоящее время происходит планомерное сокращение вооруженных сил. Причины этого разные: и окончание холодной войны, когда отпала необходимость поддерживать паритет между противостоящими блоками (фактически между СССР и США), и тяжелое состояние экономики России, из-за чего наша страна просто не в состоянии содержать большую армию. Но, несмотря на все сокращения, Вооруженные Силы остаются существенной частью общества, а военнослужащие — неотъемлемой частью народа.

Девяностые годы характеризовались повышением уровня преступности в России. Причины этого различны однако главной из них являются серьезные, просчеты, допущенные на начальном этапе проведения реформ в экономической, военной, правоохранительной и иных областях государственной деятельности.
Вопросы для самопроверки:
1.     Раскройте понятие воинской преступности.

2.     Назовите особенности структуры преступности военнослужащих.

3.     Обозначьте причины и условия воинской преступности.

4.     Охарактеризуйте личность преступника — военнослужащего.

5.                Пути и средства предупреждения преступности военнослужащих.

    продолжение
--PAGE_BREAK--Лекция 20. Экологические преступления


Экологическую преступность определяет как совокупность преступле­ний и лиц их совершивших, направленных против природной среды, выражающихся в нарушении правил охраны окружающей среды; уничтожении отдель­ных элементов природной среды; ее загрязнении; незаконном промысле животных и растений; массовом необратимом уничтожении природной среды, т.е. экоцид.

В истории отечественного уголовного законодательства впервые в УК РФ выделена отдельная 26-я глава «Экологические преступления», включаю­щая 17 статьей, предусматривающих ответственность за загрязнение вод, атмосферы, морской среды, порчу земли, нарушения правил охраны и исполь­зования недр, рыбных запасов, уничтожение или повреждение лесов, незакон­ную охоту и др.   И   это не случайно,  так как от эффективности уголовно-правовых средств и практики их применения,  так как экологические преступ­ления стали одной из острейших проблем современности.

Необходимо иметь в виду, что серьезный эко­логический вред могут причинять также преступления, предусмотренные другими главами УК, например, нарушения правил безопасности движения и эксплуатации железнодо­рожного, воздушного или водного транспорта, нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики, неза­конное обращение с радиоактивными материалами, в некото­рых случаях хулиганство и т.д.

Отношения в системе «человек (общество) — природа» глубоко деформированы, экологическая ситуация в России, как и во всем мире, крайне напряженная. Экологические потери эквивалентны 15-20% ВВП, около 15% территории страны относится к зоне экологического неблагополучия и бедствия, почти 2/3 населения живет в условиях опасного загрязнения воздуха.

Рассматриваемые преступления занимают видное место в ряду экологических угроз, которые в совокупности создают вполне реальную возможность уничтожения самой биологи­ческой основы жизни на Земле. Уже сейчас в стране фиксируется   гибель по причинам экономического характера сотен тысяч людей и ухудшение здоровья многих миллионов. В тоже время основная масса экологических преступлений не регистрируется. Цифрами преступлений можно манипулировать. Но у экологической преступности есть такие объективные показатели, скрыть которые невозможно — ги­бель природы, разрушение экосистем, загрязнение окружающей среды.

Планетарный аспект общественной опасности экологической пре­ступности заключается в том, что она ставит под угрозу жизнь на Земле.

В России эта угроза постепенно становится реальностью. Тысячи лю­дей погибают ежегодно в результате тех деяний, которые охватываются понятием экологическая преступность. По данным экологов в результа­те диоксинового загрязнения водоемов в России ежегодно погибает 20 тыс. человек. Столько же смертельно заболевает раком кожи в резуль­тате разрушения озонового слоя атмосферы. Суммарно по экологичес­ким причинам в стране гибнет ежегодно несколько сот тысяч человек и ухудшается здоровье многих миллионов.

Факторы экологической преступности:

1. Недостатки государственной политики в области правового регули­рования охраны окружающей среды и обеспечения оптимального режи­ма природопользования.

2. Неблагоприятная социально-экономическая ситуация в стране (спад производства, банкротство предприятий, рост безработицы, бедно­сти и нищеты).

Пороки российской идеологии, недостатки идеологической работы в обществе. Защита родной природы у нас не рассматривается в качестве основного компонента государственной идеологии.  Государственная поддержка экологической идеологии практически не видна. Средства массовой информации, ориентированные на коммерческий успех, про­паганде экологической идеологии уделяют явно недостаточно внимания.

Эскалация развитыми промышленными государствами гонки во­оружений, препятствующей оптимальному природопользованию.

Пороки российской экономической и внешней политики, обрека­ющей нашу страну на вхождение в мировую экономическую систему в качестве сырьевого придатка и «мусорной корзины».

Технологическая отсталость России, отсутствие у государственного руководства стратегии экономического роста не за счет усиления экс­плуатации природных ресурсов, а за счет совершенствования производ­ственных циклов, развития безотходного и экологически чистого произ­водства.

Активизация деятельности российских и зарубежных криминаль­ных сообществ: совершение ими экологических преступлений в нашей стране, организация криминальных промыслов, вовлечение российских граждан в организованную преступную деятельность, наносящую ущерб экологии страны.

Несовершенство федерального и регионального законодательства об охране окружающей среды. Региональное законодательство в отдель­ных случаях противоречит федеральному, предоставляя экологическим преступникам возможность безнаказанно причинять ущерб российской природе.

Система субъектов, воздействующих на экологическую преступ­ность, не адекватна по структуре, по масштабам и по уровню обеспечен­ности сложности, стоящих перед ними задач.

Недостатки организации и функционирования системы государ­ственного контроля за соблюдением правил природопользования.

Недостаточная эффективность работы правоохранительных орга­нов по предупреждению и пресечению экологических преступлений, обусловленная неоптимальной организацией этих органов и низким уровнем их обеспечения.

Неадекватно мягкая судебная практика по уголовным делам об экологических преступлениях, как следствие недостатков государст­венной политики в области экологии и неразвитости экологической идеологии – уголовные дела данной категории не получают должного общественного резонанса.

Недостатки в организации и обеспечении таможенного и погра­ничного контроля.

Ослабление социального контроля в нашей стране, неэффективность его в области профилактики экологических правонарушений и преступлений.

Негативные аспекты общественного сознания, отсутствие в Рос­сии устоявшихся экологических традиций.

 Не развитость общественных организаций и движений, занимаю­щихся защитой природы. Недостаточная их поддержка населением, пас­сивность россиян в формировании и проведении в жизнь экологической политики.

Недостатки в организации экологического, нравственного и пра­вового воспитания как детей, так и взрослого населения России

Недостаточное использование возможностей религиозного воспитания в плане профилактики экологических правонарушений и преступлений.

Экологическая преступность порождена как общими, так и специфическими причинами.

Общие причины преступности коренятся в сфере противо­речий, возникающих при взаимодействии человека и природы. Эти противоречия существуют между человеком как частью природы и природой как целым; между возможностями общест­ва, государства, региона по использованию окружающей среды, ее познанию и социальными потребностями; между социаль­ным положением природных ресурсов (их форм собственности) и сложившимися способами их освоения; между обществом, социальной группой и индивидом как самостоятельными су­бъектами природопользования и природоохраны; между раз­личными целями отдельных субъектов природопользования и природоохраны.

Указанные противоречия представляют собой сложные социальные процессы, которые, как уже упоминалось, в усло­виях неблагоприятного (экстенсивного) экономического раз­вития создают устойчивые предпосылки для неправомерного и нередко преступного, «экологического поведения».

Говоря об общих причинах экологической преступности, уместно обратить внимание на сложившуюся систему взглядов, несущую ярко выраженные устойчивые пробелы и деформации общественного экологического сознания. К ним, в первую очередь, относятся: явная переоценка возможностей человека, его, якобы, способности оптимально воздействовать на окружа­ющую среду, своевременно познавать природу и процессы вза­имодействия с ней; ложное мнение о неисчерпаемости природных ресурсов и нереальные оценки способности природы к самовосстановлению (регенерации); ориентация на сомнитель­ные (нередко ложные) цели и приоритеты в сфере взаимодей­ствия человека и природы; безразличное отношение к судьбе природы, ее состоянию, нанесенному ущербу окружающей среде и т.п.; явное неуважение к экологическому законодательству, регламентирующему взаимодействие человека и природы.

Определению спёцифичёских  причин экологических преступлений во многом может способствовать качественный их анализ.

Изучение уголовных дел об экологических преступлениях позволяет провести их классификацию на: а) совершаемые до­лжностными лицами и б) совершаемые лицами, не занимаю­щими должностного положения. Эти преступления могут со­вершаться как умышленно, так и по неосторожности, иметь корыстную или иную направленность.

Для лиц, совершивших преступления умышлено, характерны: эгоизм; пренебрежительное отношение к общественным инте­ресам; игнорирование экологического законодательства; неудовлетворительная профессиональная подготовка, жесто­кость,  самодурство.  Эти свойства личности, нередко имеет корыстную ориентацию, а как результат незаслуженные наг­рады, премии, продвижение по службе.

Должностные экологические преступления по неосторож­ности совершаются, как правило лицами, которым свойственны легкомыслие, пренебрежение законами, регламентирующими охрану окружающей среды, некомпетентность и слабая про­фессиональная подготовленность, социальная пассивность, чувство вседозволенности и бесконтрольности и др.

Для личности должностных правонарушителей, соверша­ющих как умышленные, так и неосторожные экологические преступления, характерен внешний, довольно устойчивый оре­ол законопослушных членов общества, который во многих от­ношениях не вызывает негативной реакции, чем затрудняется, как правило, своевременное предупреждение этих преступле­ний.

Рассмотрению причин экологических преступлений, совер­шаемых лицами, не занимающими должностного положе­ния, целесообразно предпослать особенности, характер и ос­новные виды противоправной деятельности. Прежде всего, это незаконное рыболовство, охота, морской промысел, лесозаго­товки.

К общим причинам этого ряда преступлений относятся: серьезные недостатки в планировании, обеспечении и осуще­ствлении различных промыслов; отсутствие достаточного раз­вития правомерных средств удовлетворения потребностей; все возрастающие потребности в продуктах производственной дея­тельности, выраженные в состоянии «рынка», высокой доход­ности указанной категории преступлений, слабое, малоэффек­тивное воздействие на преступную деятельность средствами надзора и контроля; неэффективное действие законодательст­ва, регламентирующего уголовную и административную ответ­ственность за экологические преступления (безнаказанность отдельных преступников) и др.

К субъективным причинам относятся: низкий уровень экологического и правового сознания; позиции отдельных групп населения, заключающиеся в безразличии к преступле­ниям этого рода, либо в наличии устойчивых деформаций, ориентированных на корыстное извлечение доходов от проти­воправных промыслов.

Причины указанных преступлений тесно связаны с эколого-географическими условиями, в которых осуществляется про­тивоправная деятельность. Это, главным образом, зоны, где еще сохранилась возможность активного промысла.

В последнее время чаще стали совершаться и такие виды экологических преступлений, как неправомерная разработка недр, заготовка леса, сбор ягод, лекарственных растений (жень­шеня, облепихи, ландыша), разовая заготовка елок и т.п. Не­редко эта деятельность носит массовый, хищнический характер, обусловленный расширением «черного рынка», который спо­собен обеспечить сбыт любого количества природных ценнос­тей, добытых браконьерами.

Статистика экологических преступлений отражает ничтожную долю фактически совершаемых уголовно наказу­емых посягательств на природную среду, общественные отно­шения по ее охране. Статистические показатели настолько не соответствуют реальному положению дел, что их анализ является в сущности бессмысленным. В лучшем случае он может дать какое-то представление о направленности усилий по выявлению и пресечению некоторых экологических пра­вонарушений, не более.

В подтверждение сказанного можно сослаться на такой факт. Ежегодно возбуждается 6—9 тысяч уголовных дел об экологических преступлениях (в 1997 г. зарегистрировано 6641 такое преступление). А по подсчетам специалистов, один только криминальный промысел рыбы, получивший в неко­торых регионах характер масштабной индустрии, фактически составляет 12 млн. преступлений ежегодно. В «стране озер» Карелии за отдельные годы не регистрируется ни одного преступления, связанного с незаконным рыбным промыслом.

Некоторые виды экологических правонарушений оста­ются практически вне сферы правового воздействия. Привле­каются к ответственности в основном те, кто совершает уголовно наказуемый захват природных ресурсов, прежде всего браконьеры — в отдельные годы их доля среди выявленных «экологических» преступников превышает 90%. Что касается должностных и иных лиц, виновных в загрязнении природной среды, иных негативных воздействиях на нее, то их удельный вес менее  1%,

По характеру мотивации выделяют следующие типы экологических преступников:

— совершающих экологические преступления по корыстным мотивам;

— совершающих экологические преступления в политических целях;

— совершающих экологические преступления в военных целях;

— совершающих экологические преступления по неосторожности.

Причинный комплекс экологических преступлений включает множество самых разнообразных факторов. Базовый характер имеют диспропорции и противоречия экономи­ческого развития, нарушающие равновесие в системе взаимо­действия человека (общества) с природой. Состояние эконо­мики таково, что пока она поддерживается на плаву не за счет передовых технологий, тщательной организации и высо­коквалифицированного труда в машиностроении, легкой, пищевой и других отраслях перерабатывающей промышлен­ности, в аграрном секторе, а в основном за счет того, что, как говорится, Бог послал — богатых природных ресурсов. Этот процесс зашел так далеко, что одной из доминант обществен­ного сознания стала опасная иллюзия о неисчерпаемости природных богатств России. Применительно к рассматривае­мому виду преступности также можно констатировать небла­гоприятное сочетание объективных и субъективных детерми­нант противоправного поведения. Так, одни предприятия с вредным производством хотели бы построить и ввести в действие современные очистные сооружения, принять иные меры, обеспечивающие экологическую безопасность, но не могут сделать этого из-за отсутствия средств, связанного с тяжелым финансовым положением. У других такие средства есть, но в погоне за прибылью любой ценой, а порой и просто вследствие    экологической    безграмотности    руководителей соображения экологической безопасности отодвигаются на задний план или вовсе не принимаются в расчет. Ситуация осложняется отсутствием или неэффективностью экологи­ческого надзора, бездеятельностью контролирующих и правоохранительных органов. В результате экологические правонарушения становятся нормой хозяйственной жизни, остаются безнаказанными, что способствует их значительному распространению и усугублению вредных для природы последствий.

Экстенсивные методы развития отечественной экономики постоянно приводили к основному противоречию между потреб­ностями и возможностями (методами) их удовлетворения в сфере взаимодействия «общество—природа». Указанные про­тиворечия, существующие уже многие десятилетия, отражают негативные явления в общественном бытии и общественном сознании и порождают экологические преступления.

Трагедия Чернобыля, проблемы Байкала, Аральского моря, Севана, Ладожского озера, утрата черноземных почв, ущерб животному и растительному миру, бессмысленные и вредные попытки поворота рек, загрязнение моря, воздуха, водоемов, бесконтрольное и необоснованное научно применение дефо­лиантов, воздействие нитратов на здоровье людей — далеко не полный перечень экологических последствий преступной дея­тельности   Homo sapiens.

Растущие масштабы экологических катастроф приводят к тому, что все больше людей начинают задумываться над порочностью основ совре­менной цивилизации. Чем масштабнее будут катастрофы, тем больше людей будут готовы воспринять основы новой культуры бытия, главным принципом которой является гармония: гармония между людьми, гармо­ния между человеком и природой.

Диалектика природы в том, что угрозы глобальных экологических ка­тастроф вынуждают человека измениться, изменить свой образ жизни или погибнуть. Возможно, реальность перспективы гибели всего живого на нашей планете вынудит человека измениться — стать скромнее в же­ланиях, добрее. Возможно, грядущие экологические катастрофы смогут сделать то, чего не удалось ни одной религии.

Экологические угрозы уже сегодня формируют международный субъ­ект воздействия на экологическую преступность. Протесты финской об­щественности позволили приостановить варварскую вырубку лесов в на­шей стране — оказывается, эти леса являются легкими не только России, но и Западной Европы. В 1999 г. США выделили несколько миллионов долларов на утилизацию наших атомных подводных лодок (ибо аварии на них могут оказаться не менее опасными, чем пуск баллистических ракет). Парадоксально, что глобальные изменения взаимоотношений между на­родами опережают соответствующие изменения во внутренней политике и культуре России. В большинстве развитых стран внутриполитическая активность в области защиты природы превосходит международную. В России же защита природы больше волнует международную организа­цию Гринпис, чем россиян.

Главным направлением воздействия на экологическую преступность в России является изменение культуры народа в области отношений к природе и изменение государственной политики в той же сфере.

Особенностью противостояния общества и экологической преступ­ности является тесная взаимосвязь международного и внутригосударст­венного аспектов антикриминального воздействия. Попытки справиться с экологической преступностью в отдельном государстве могут иметь лишь ограниченный успех: экологическая катастрофа в одной из стран неминуемо отразится на экологии всех регионов мира.

Внутригосударственный аспект воздействия на экологическую пре­ступность в России заключается в защите нашей природы от посяга­тельств как со стороны россиян, так и со стороны иностранных граждан. Эффективными в этом отношении могли бы быть следующие меры:

1. Активизация российской общественности на защиту родной при­роды:

изменение каждым человеком личного отношения к природе;

информирование граждан об экологических угрозах;

объединение граждан в общественно-политические структуры (экологическое движение);

формулирование задач по оздоровлению экологической ситуации
в стране как общенациональной идеи;

оказание воздействия на органы представительной и исполнитель­ной власти в целях изменения государственной политики в области при­родопользования и охраны природы.

2. Изменение государственной политики в сфере экологии:

содействие формированию и развитию экологической идеологии, государственная пропаганда этих идей;

активизация всех здоровых сил нации на защиту родной природы, оказание содействия общественным и религиозным экологическим орга­низация;

формулирование концепции государственной политики экологиче­ского протекционизма и реализация ее на практике;

изменение экономической политики, формирование стратегичес­кой линии на развитие экологически чистого производства в нашей стра­не, стимулирование развития соответствующих технологий;

изменение внешней политики, защита природных ресурсов нашей страны от вывоза за рубеж, пресечение каких-либо попыток ввоза в Рос­сию радиоактивных, токсичных и других отходов, а также организации иностранными инвесторами экологически вредных производств в нашей стране;

искоренение нищеты, ограничение безработицы, разрушение кри­минального рационализма бытия.

Развитие системы социального контроля в нашем обществе, акти­визация его в сфере экологии, привлечении общественности к профи­лактике и пресечению экологических преступлений.

Повышение эффективности деятельности правоохранительных ор­ганов и органов государственного контроля в области природопользо­вания.

Формирование специальных экологических правоохранительных органов во всех регионах страны (экологическая милиция, природоо­хранные прокуратуры, специализированные суды и т.д.).

Человечество неминуемо изменит свой стиль жизни и свое отноше­ние к природе — это безальтернативно. Альтернатива заключается лишь в том, что заставит это сделать: глобальные экологические катастрофы или только их угроза.

Сверхзадача воздействия на экологическую преступность — помочь людям осознать нехитрую истину: не стоит ждать гибели планеты для то­го, чтобы проверить, так ли уж порочен путь современной цивилизации. Сложившуюся сейчас ситуацию можно рассматривать как колоссальный эксперимент: хватит ли у нашего общества разума и силы характера, что­бы изменить отношение к природе, изменить отношения между народа­ми до того, как произойдет всемирная катастрофа.

С учетом того, что на экологической ситуации сказыва­ются результаты деятельности множества хозяйствующих субъектов, различных отраслей промышленности и аграрного сектора экономики, самых разнообразных властно-управ­ленческих структур, актуальной задачей является обеспечение надлежащей скоординированности их усилий по охране окружающей среды. В той мере, в какой это касается преду­преждения экологических преступлений, более заметной должна быть координирующая роль прокуратуры, тем более что в ее составе функционируют специализированные приро­доохранные органы.

В предупреждении экологических правонарушений хорошо зарекомендовали себя общественные объединения, между­народные неправительственные организации экологического профиля, известное во всем мире движение «зеленых». Государство должно всячески поощрять осуществляемую в законных формах общественную активность по охране при­родных богатств, защите окружающей среды, строго взыскивать с тех должностных лиц, которые исходя из сиюминутных узковедомственных интересов нередко препят­ствуют деятельности негосударственных объединений и орга­низаций экологической направленности.

Говорить всерьез о неотвратимости наказания за все экологические преступления пока не приходится. Однако обеспечение более полного использования превентивных возможностей соответствующих уголовно-правовых запретов (норм, включенных в главу 26 УК РФ) является одной из важных задач правоохранительных органов.

Дополнительные возможности для усиления работы по предупреждению экологических преступлений и правонару­шений появляются в результате создания в некоторых реги­онах экологической милиции.

В предупреждение экологических преступлений вносят свой вклад многочисленные государственные природоохран­ные органы, в том числе различные инспекции, контрольно-надзорные службы по охране лесов, вод, земельных угодий, рыбных запасов, охотничьих ресурсов. Их профилактическая деятельность  была  бы   более   результативной  при   условии улучшения ее финансирования, должного материально-технического, кадрового и иного ресурсного обеспечения, уси­ления социальной и правовой защиты сотрудников.

Большое значение для предупреждения экологических преступлений имеет дальнейшее совершенствование природо­охранного законодательства.

Задачей общегосударственной важности является создание в стране отлаженной, эффективной системы экологического просвещения и воспитания, функционирование которой должно способствовать формированию у населения бережно­го отношения к растительному и животному миру, всей при­роде. Здесь не меньше, чем в экономике, все люди, тем более должностные лица, государственные и муниципальные слу­жащие должны стать рачительными хозяевами, живущими не только сегодняшним днем, но и думающими о будущем, о том, какая природная среда будет оставлена потомкам.

Общие и специальные меры предупреждения экологической преступности напрямую связаны с действиями социальных процессов в сфере взаимодей­ствия общества и природы. Именно на микроуровне формируется правомер­ное экологическое сознание и поведение, законность и правопорядок в экологических отношениях.

Ведущее значение в общем предупреждении криминоло­гической преступности имеют меры социально-экономического характера, связанные, в частности, с совершенствованием про­мышленного производства и прежде всего, горнодобывающих, металлургических, энергетических и иных отраслей производ­ства, интенсивно воздействующих на окружающую среду, со­вершенствованием сельскохозяйственного производства, раз­витием оптимальных технологий, направленных на бережливое отношение к земле, породному составу сельскохозяйственных животных, сохранению среды обитания диких животных и др., интенсивным развитием и эксплуатацией современных видов транспорта на основе ресурсосбережения, уменьшения вредного воздействия на атмосферу, почву, воды и иные биологические и физические параметры.

Антикриминогенное воздействие социально-экономи­ческих факторов должно быть тесно увязано с постоянным научнообоснованным, заботливым отношением к состоянию зе­мель, их пригодности к сельскохозяйственному производству; состоянию животного и растительного мира, возможностью выбора оптимальных условий для правомерного на них воз­действия (охоты, рыболовства, порубки леса и т.п.); состоянию вод, их пригодности к использованию в промышленном, сель­скохозяйственном производстве для удовлетворения различных общественных и индивидуальных потребностей. При этом об­язательному учету подлежат географические, климатические и иные факторы, способные воздействовать на поведение чело­века, характер его труда, обычаи, традиции, самосознание, са­мооценка и т.п.

Большую роль в предупреждении экологических преступле­ний должны сыграть соответствующие комитеты и комиссии, образуемые при Советах народных депутатов разных уровней.

Важное значение имеет также и постоянное совершенство­вание эколого-правового сознания (мышления) как на общест­венном, так и на индивидуальном уровне. В решении этой за­дачи заложен основной потенциал всей эколого-предупредительной деятельности. Именно здесь возникает реальная воз­можность преодоления крайней запущенности эколого-право­вого сознания, главными пробелами и негативными последст­виями которого являются инертность, ведомственность, стерео­типность и демагогичность воззрений, некомпетентность, ори­ентация на неправильные решения, бесконтрольность, протек­ционизм, карьеристские устремления, «суверенизация» и т.п.

К числу мер, направленных на совершенствование эколо­го-правового воспитания, относятся: обеспечение внутреннего и внешнего согласия людей с правовыми запретами; пропаганда и информационная обеспеченность норм, устанавливающих ответственность за экологические преступления; повышение социальной активности граждан, их нетерпимости и противодействия подобным преступлениям. В качестве мер предупреждения экологической преступности специального характера можно отнести меры совершенствования контроля экологического характера, информирование соответствующих инстанций о фактах экологичес­ких преступлений нормативное запрещение определенных экологическки вредных действий.    Эффективными мерами профилактики экологических пре­ступлений являются также представления, протесты и предо­стережения прокурора, представления следователей и частные определения судов; информации органов внутренних дел, при­родоохранных инспекций и других субъектов эколого-правовой предупредительной деятельности.

Существенную помощь в этом направлении оказывают ре­шения и постановления общественных организаций; трудовых коллективов; собраний граждан и т.п.

Важное профилактическое значение имеет также дальней­шее совершенствование законодательства, регламентирующего охрану природы. Речь идет о том, чтобы в сочетании с общими средствами реализации правовой экологической политики, своевременно в оптимизированном режиме осуществлялась на­учно обоснованная криминализация и декриминализация об­щественно опасных посягательств на окружающую среду.
Вопросы для самопроверки:
1.     Дайте понятие экологической преступности.

2.     Охарактеризуйте личность преступника в экологических преступлениях.

3.     Перечислите типы экологических преступников.

4.     Перечислите основные меры борьбы с экологическими преступлениями.



    продолжение
--PAGE_BREAK--