Содержание
Введение
Глава 1. Понятие и признаки права собственности, его место в системе гражданских прав
1.1 Понятие собственности и права собственности
1.2 Признаки права собственности
1.3 Право собственности в системе гражданских прав
Глава 2. Содержание и виды права собственности
2.1 Содержание права собственности
2.2 Формы и виды права собственности
Заключение
Библиографический список
Введение
Актуальность темы исследования. Категория вещных прав всегда привлекала к себе внимание цивилистической мысли. Доктринальные представления о вещных правах прошли длительный эволюционный путь от юридического натурализма (отношения лица к вещи) до современного понимания природы любого правоотношения как отношения между людьми.
Институт права собственности, имеющий комплексный, межотраслевой характер, объединяющий нормы различных отраслей права неизменно привлекал и продолжает привлекать внимание исследователей.
Собственность можно определить как исторически определенный вид общественных отношений по присвоению материальных благ как средств производства, так и предметов потребления.
Право собственности – это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежавшей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.
В настоящее время в Российской Федерации закреплены законом различные формы и виды права собственности. В зависимости от того, к какой форме и к какому виду относится право собственности, принадлежащее тому или иному лицу, определяется правовой режим имущества. Действующая Конституция РФ, в ст. 8 признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.
Практически бесспорным можно признать факт, что собственность является необходимым, одним их наиболее важных условий нормальной, полноценной жизни любого человека, дающим ему возможность быть равноправным членом гражданского общества, активно участвовать в его жизни, реализовывать свои права, исполнять обязанности и нести ответственность. Вместе с тем в науке нет единого понятия права собственности, дискуссионными остаются вопросы о положении права собственности в системе гражданских прав личности.
Этим объясняется возросшая актуальность выбранной темы дипломной работы.
Степень научной разработанности исследования определили работы таких ученых как М.М. Агарков, С.Н. Братусь, М.И. Брагинский, А.В. Венедиктов, В.В. Витрянский, Д.М. Генкин, А.Г. Гойхбарг, В.П. Грибанов, О.С. Иоффе, С.М. Корнеев, О.А. Красавчиков, М.В. Малинкович, А.И. Масляев, М.Г. Масевич, В.П. Мозолин, И.Б. Новицкий, А.Г. Певзнер, И.А. Покровский, В.К. Райхер, А.А. Рубанов, В.А. Рясенцев, В.И. Серебровский, К.И. Скловский, Е.А. Суханов, Ю.К. Толстой, Е.А. Флейшиц, В.М. Хвостов, Г.Ф. Шершеневич.
Объектом дипломного исследования является институт права собственности в Российской Федерации. Предмет исследования составляют нормы законодательства, регулирующие право собственности, научные публикации, материалы судебной практики.
Целью исследования категории права собственности, его положения в системе вещных прав, анализ научных разработок о вопросам права собственности, норм гражданского и смежного с ним законодательства, определяющих понятие и содержание права собственности, определяющих его место в системе гражданских прав.
Задачи дипломной работы:
— рассмотреть понятие права собственности;
— рассмотреть признаки данного вещного права;
— определить место права собственности в системе гражданских вещных прав;
— выявить содержание данного субъективного вещного права;
— рассмотреть виды и формы собственности.
Методы исследования. В дипломной работе категория права собственности исследуется с позиций диалектического мировоззрения: рассмотрение субъективных вещных прав проводится в неразрывной связи с теми фактическими основаниями, из которых данные права возникают.
Для получения конечных выводов использовались методы формальной логики: сравнение, анализ, синтез, дедукция, индукция, аналогия.
Структура и содержание дипломной работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
Глава 1. Понятие и признаки права собственности, его место в системе гражданских прав
1.1 Понятие собственности и права собственности
Слово «право» употребляется юристами в двояком значении — в объективном и субъективном. В объективном смысле право — система норм, установленных государством правил поведения, регулирующих общественные отношения. Применительно к праву собственности достаточно в приведенном, самом кратком определении заменить слова «общественные отношения» словами «отношения собственности». В субъективном смысле под правом понимается принадлежащая определенному субъекту возможность и обеспеченность определенного поведения1. Переход от этого общего определения к понятию субъективного права собственности более сложен.
Устойчивый взгляд на собственность как на экономическую категорию сформировался в отечественной юридической литературе в советский период. С этой точки зрения собственность представляется как «общественная форма присвоения произведенных материальных благ», а отношения собственности — как определенные производственные, экономические отношения, заключающиеся в состоянии присвоенности, принадлежности материальных благ отдельным лицам или группе лиц2. Право собственности в данном случае рассматривается как надстроечное явление, призванное регулировать волевую сторону базисных — экономических, производственных — отношений3. Таким образом, право собственности может существовать, только если существует собственность как экономическая категория, другими словами, имеет место присвоение (присвоенность) как экономическое, производственное отношение.
С данной позицией трудно не согласиться. Вместе с тем обращает на себя внимание то, что в римском праве под присвоением понимался один из непосредственных (первоначальных) способов приобретения права собственности. Присвоена могла быть только та вещь, которая никогда никому не принадлежала (дикие животные) или хотя ранее и принадлежала какому-либо лицу, но к моменту присвоения перестала ему принадлежать4. Не определяя специальным образом понятие собственности, римляне тем не менее рассматривали данный институт как исконный, существовавший уже в старом цивильном праве. Для обозначения собственности использовались термины «dominium» и «proprietatas», означавшие господство, власть лица над вещью, возможность владеть, пользоваться и распоряжаться ею, за известными ограничениями, наложенными государством в интересах общего блага или отдельных лиц5. Как видно, римское право не рассматривало присвоение как результат какого-либо производства, да и отношениям собственности не придавалось какое-либо производственное, экономическое содержание.
Надо заметить, что римляне не единственные, кто не выделял в отношениях собственности экономического характера. Джон Локк и такие его последователи, как Адам Смит, Клод Гельвеций, рассматривали собственность как некую целостность, включающую в себя равнозначные неразрывно связанные между собой компоненты: жизнь, свободу и имущество человека, созданное своим трудом6. Однако философские взгляды западноевропейских просветителей не были восприняты и учтены отечественными цивилистами.
В результате на сегодняшний день право собственности в юридической литературе традиционно рассматривается с объективной (право собственности — юридический институт, представляющий собой совокупность правовых норм) и субъективной (право собственности — субъективное гражданское право, предоставляющее возможность своему обладателю — собственнику определять характер и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное хозяйственное господство)7точек зрения, что не дает понимания сущности права собственности как такового, не раскрывает его понятие.
Законодатель и вовсе ограничивается перечислением правомочий, составляющих содержание права собственности, придерживаясь в этой части завидной стабильности, начиная со Свода законов гражданских. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 420 Свода законов гражданских (т. 10, ч. 1), ст. 58 ГК РСФСР 1922 г., ст. 92 ГК РСФСР 1964 г., ст. 209 ГК РФ). Очевидно, что перечисление правомочий также не дает нам понимания права собственности, тем более что их перечень не является универсальным для различных правопорядков. Согласно ст. 544 Французского гражданского кодекса собственность есть право пользования и распоряжения вещами наиболее абсолютным образом, лишь бы пользование не было запрещено законами и регламентами. Согласно § 903 Германского гражданского уложения собственник вещи может в той мере, в какой тому не препятствуют закон или права третьих лиц, распоряжаться вещью по своему усмотрению и устранять любое воздействие со стороны других лиц. В англо-американском праве на законодательном уровне не закреплены ни понятие права собственности, ни правомочия, составляющие его содержание. Применяемая в данной правовой системе конструкция расщепленной собственности позволяет выделять разновидности права собственности, содержащие в себе различные сочетания правомочий, которых в англо-американском праве насчитывают от двух (пользование и распоряжение) до нескольких десятков8.
Собственность в общефилософском смысле на протяжении многих веков рассматривалась в призме «факта человеческой жизни», которую гражданин проживает «на приобретение средств к жизни», т.е. собственности, и даже «творчество современного поэта возможно только при наличии некоторой собственности»9.
Термин «собственность» употребляется в различных значениях. Например, в древнейший период собственность обозначалась как «моя вещь», «наша вещь»10, а в русском праве собственность обозначалась выражениями «впрок», «навеки» и подчеркивала принадлежность физическому или юридическому лицу11.
С нашей точки зрения, наиболее значительным было влияние в развитии учения о собственности Г.В. Гегеля, который рассматривал человека как личность в неразрывной связи с принадлежащей ему собственностью, влекущей для него экономическую основу прав и свобод12.--PAGE_BREAK--
В современный период развития собственности окончательно утвердилась ее экономическая основа, которую более или менее обстоятельно вывел и описал в юридической литературе Е.А. Суханов13. С точки зрения теоретического обоснования своей концепции профессор Е.А. Суханов экономические отношения собственности представляет как «отношения присвоения конкретными лицами определенного имущества (материальных благ), влекущие его отчуждение от всех иных лиц и предоставляющие возможность хозяйственного господства над присвоенным имуществом, соединенную с необходимостью несения бремени его содержания»14.
Учение Е.А. Суханова об экономической сущности права собственности поддерживают и такие ученые, как И.Б. Живихина15, Б.И. Пугинский16и многие другие. С нашей стороны, отмечаем, что, продолжая исследования указанных выше ученых, философов, экономистов и юристов, об экономической основе права общей собственности высказались профессор А.П. Фоков17, профессор Е.А. Чефранова18.
Как видно, понятие собственности, несмотря на свою многовековую историю, юридической наукой в должной мере не изучено. Данное обстоятельство нашло свое отражение и в нормах действующего законодательства РФ, где в значительной степени сделан акцент на регулирование отношений собственности как отношений экономического, товарно-денежного характера.
1.2 Признаки права собственности
Согласно ст. 8 Конституции РФ, ст. 212 ГК РФ в зависимости от того, кто является правообладателем, различают частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности. Различные формы собственности не означают какого-либо разнообразия права собственности, но обусловливают особенности осуществления собственниками правомочий и специфику приобретения и прекращения права. Государственное и муниципальное имущество по общему правилу может отчуждаться в частную собственность только в процессе приватизации, только государство и муниципальные образования могут приобретать имущество в собственность в связи с изъятием его для государственных или муниципальных нужд, а также в связи с реквизицией и национализацией, и только указанные субъекты могут распоряжаться имуществом путем передачи его определенным законом субъектам гражданских правоотношений в постоянное (бессрочное) пользование (земельные участки) и хозяйственное ведение (недвижимость, расположенная на земельных участках, и движимое имущество) и др. Для частной собственности физических лиц характерен переход права в порядке наследования, что в том числе предполагает возможность распоряжения имуществом на случай смерти путем составления завещания, приобретение права путем выплаты пая членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива и др. Основанием возникновения права собственности у юридических лиц является внесение имущества в уставные, складочные капиталы, паевые фонды, отдельные юридические лица (религиозные организации, фонды и др.) вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью только в соответствии с целями и задачами осуществляемой ими уставной деятельности, предусмотренной учредительными документами, и др.
Вместе с тем все эти особенности, созданные искусственным путем, говорят лишь о разнообразии субъектов права собственности и об особенностях его осуществления каждым из них. В то же время признаки права собственности как юридической категории будут присущи праву собственности независимо от его формы. К таким признакам Г.Ф. Шершеневич относил: 1) власть в ее юридическом значении; 2) объект в виде материального предмета, т.е. вещи; 3) исключительность и независимость от посторонних лиц при осуществлении права собственности; 4) соединение с правом собственности отдельных прав владения, пользования и распоряжения (данный признак Г.Ф. Шершеневич относил к числу неудачных); 5) наличие установленных законом ограничений осуществления права и 6) бессрочность права собственности как вечная и потомственная связь определенного субъекта с определенным объектом, существующая до тех пор, пока не наступит юридический факт, разрывающий ее19. В современном праве выделяют следующие признаки права собственности: 1) совокупность прав владения, пользования и распоряжения вещью, представляющую собой систему отношений собственника к вещи и по поводу ее использования совместно с другими лицами; 2) обязанность собственника осуществлять действия в отношении своего имущества, не нарушая права и интересы иных лиц; 3) объект права собственности в виде предмета материального мира, т.е. вещь; 4) несение собственником бремени содержания и риска случайной гибели или повреждения принадлежащих ему вещей20. Из перечисленных признаков оставшийся неизменным признак об объекте права собственности, которым признается вещь, является, на наш взгляд, одним из наиболее значимых.
Среди множества классификаций вещей, известных правовой науке, по различным их признакам и свойствам важнейшей представляется деление вещей на движимые и недвижимые. Недвижимость представляет одну из наибольших ценностей как для отдельного человека, так и для общества в целом, поэтому законодатель уделяет особое внимание правовому регулированию отношений, возникающих по поводу недвижимых вещей, в том числе праву собственности на объекты недвижимого имущества. Большое количество специальных норм права в отношении недвижимого имущества позволяет сегодня выделять самостоятельный гражданско-правовой режим недвижимости, отличный от правового режима иных объектов гражданских правоотношений.
В рамках такого специального режима представляется возможным определить особенности права собственности на объекты недвижимого имущества. К ним, на наш взгляд, помимо самого объекта права — недвижимой вещи, можно отнести следующие: 1) право собственности на объекты недвижимости, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, право собственности на объекты недвижимости по общему правилу возникает с момента государственной регистрации; 2) наличие в законодательстве специальных оснований и особенностей возникновения и прекращения права собственности на объекты недвижимости (выплата пая членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, приобретение права собственности на самовольную постройку, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, специальный порядок признания права собственности на бесхозяйные вещи, специальный срок для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке приобретательной давности, прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и др.); 3) предусмотренная законодательством специфика ограничений (обременений) права собственности на недвижимое имущество, заключающаяся в необходимости их государственной регистрации, а также в установлении специальных ограничений (обременений) и особенностей ограничений (обременений) права собственности на объекты недвижимого имущества (право пользования жилым помещением, сервитут, ипотека и др.); 4) реализация собственником недвижимого имущества правомочия распоряжения, как правило, сопряженная с необходимостью государственной регистрации актов распоряжения (дарение, купля-продажа и мена недвижимости жилого назначения, рента и др.).
Перечень указанных особенностей носит далеко не исчерпывающий характер, к тому же особенности, присущие праву собственности на объекты недвижимости, будут дифференцироваться в зависимости от вида объектов недвижимости: жилой или нежилой объект, здание, строение или помещение, земельный участок, участок недр и т.д. Вместе с тем полагаем, что выявление и анализ таких особенностей позволит отграничить в понимании права собственности искусственно созданные, надуманные критерии и выявить его подлинное, истинное содержание, прийти к единому пониманию права собственности как юридической категории.
1.3 Право собственности в системе гражданских прав
Для науки последнего десятилетия субъективное гражданское право представляет интерес как явление социально-правовой действительности, что проявляется в подходе к определению субъективного гражданского права через категорию «возможности». Как юридически обеспеченную возможность управомоченного лица предопределять поведение других лиц субъективное гражданское право определяет Н.Ю. Мурзина21. В.А. Белов считает, что субъективное гражданское право представляет собой возможность лица — носителя права вести себя (действовать) определенным образом, т.е. с соблюдением установленных границ или пределов этой возможности22. А.В. Власова рассматривает субъективное гражданское право как структурно-совокупный набор видовых возможностей23.
Правовые возможности, в совокупности предоставленные субъекту права как вид дозволенного к осуществлению поведения, традиционно именуются правомочиями. Субъективное гражданское право, таким образом, выступает как сложное образование, оно «как модельный элемент юридической конструкции гражданского отношения… характеризуется через совокупный набор правомочий, необходимых для правового опосредствования фактических возможностей, заключаемых в том или ином виде социально значимого поведения»24. Правомочия, являясь «дробными частями субъективного права»25, в совокупности составляют его содержание.
Система гражданских прав получила значительное развитие за последние десятилетия. Особое место в сложившейся системе занимают имущественные права. Их значение в современной жизни трудно переоценить, так как они пронизывают практически все ее сферы. До сих пор, несмотря на широкое применение в законодательстве и практическое использование термина «имущественные права», ни в одном из нормативно-правовых актов не содержится его дефиниции. Более того, в науке гражданского права не в полной мере выработан общий терминологический аппарат, в связи с чем отсутствует общепризнанное определение имущественных прав, нет единого подхода к пониманию их сущности и правовой природы в отечественной цивилистике. Следует признать невозможность полноценного правового анализа вопросов, непосредственно связанных с имущественными правами (например, их оборота или защиты), без знания того, что действительно следует понимать под такими правами.
Для того чтобы показать принадлежность имущественных прав тем или иным субъектам гражданского правоотношения, предлагается определить их через субъективные гражданские права. При этом имущественный характер таких прав будет являться их видовым отличием. Рассмотрение имущественных прав как субъективных прав имущественного характера предполагает обращение к понятию субъективного права, под которым традиционно понимают меру юридически возможного поведения, позволяющую субъекту удовлетворять его собственные интересы. Если учесть, что объектом субъективного имущественного права является любое социальное благо из разряда имущества, то получается, что имущественное право можно определить как меру дозволенного поведения, направленного на удовлетворение потребностей путем использования любого социального блага из разряда имущества.
Имущественные права имеют определенную связь с имуществом. Это подтверждается и законодательно; так, из буквального толкования ст. 128 Гражданского кодекса РФ следует, что имущественные права как объекты гражданского права являются составной частью имущества. Такое представление уже можно назвать традиционным и положенным в основу некоторых научных исследований. Оно позволяет перейти к выяснению имущественных прав посредством определения значения термина «имущество». Однако существует мнение о неприемлемости этого. В частности, А.С. Яковлев, придя к тому, что имущество представляет собой совокупность имущественных прав (с положительным или отрицательным знаком), утверждает о невозможности на этой основе определить понятие «имущественное право», поскольку это означало бы определение «через то же самое», что с точки зрения логики неприемлемо26. Точно к такому же выводу приходит и В. Порошков. Вместе с этим он предлагает рассматривать «имущество» как вещь или совокупность вещей и на этой основе делает вывод, что имущественные права — это права на вещи или совокупность вещей27. Из этого следует, что имущественные права оформляют и закрепляют принадлежность вещей субъектам гражданских правоотношений, то есть являются вещными. Однако вряд ли можно сводить все имущественные права только к правам вещным. В связи с этим важно рассмотреть их классификацию. продолжение
--PAGE_BREAK--
Представляется возможным выбрать в качестве основания для классификации имущественных прав их содержание. В таком случае следует выделить пять групп.
Первую группу составляют вещные имущественные права. Понимание имущественного права как права вещного является классическим. Сюда входят права, принадлежащие собственнику по владению, пользованию и распоряжению имуществом, и вещные права лиц, не являющихся собственниками, обладатели которых могут осуществлять в своем интересе действия по владению, пользованию, во многих случаях и по распоряжению вещью, не прибегая за содействием к какому-либо иному субъекту.
С признанием имущественного права вещным корреспондирует необходимость обладания признаками вещного права: носить абсолютный характер; оформлять непосредственное отношение лица к вещи, дающее ему возможность использовать вещь в своих интересах без участия иных (обязанных) лиц; объектом служат только индивидуально-определенные вещи и др.
Вторую группу образуют обязательственные имущественные права, которые, в свою очередь, можно разделить на имущественные права договорного и внедоговорного характера. Именно они, имеющие самостоятельную ценность, могут быть самостоятельным объектом гражданских прав. В эту группу допустимо отнесение и корпоративных прав, которые принадлежат учредителям, участникам или акционерам юридических лиц, хотя некоторыми авторами данный вид прав выделяется отдельно. Но так как подобное деление не получило отражения в законодательстве, будем исходить из включения корпоративных прав в состав обязательственных, тем более что корпоративные права по своему содержанию близки к обязательственным. Среди корпоративных имущественных прав можно выделить право на получение части прибыли в виде дивиденда, право на получение части имущества общества при его ликвидации, право принимать участие в распределении прибыли и др.
Третья группа — исключительные имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним объекты. Это вытекает из ст. 1226 ГК РФ, в которой дается определение интеллектуальных прав. Согласно указанной статье интеллектуальные права включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие).
Если исходить из деления результатов интеллектуальной деятельности, принятого в литературе, рассматриваемую группу можно разделить на исключительные имущественные права на использование объектов авторского права и смежных прав, патентного права, других объектов интеллектуальной собственности и приравненных к ним объектов.
Четвертую группу составляют наследственные имущественные права. В п. 1 ст. 2 ГК РФ указывается на то, что гражданское законодательство помимо вещных отношений, договорных и иных обязательственных регулирует также «другие имущественные отношения». Представляется, что именно наследственные отношения можно отнести к «другим» и определить как разновидность имущественных. Группа наследственных прав связана с переходом имущественных прав в составе имущества умершего к его наследникам. Можно говорить о существовании имущественных прав, переходящих по завещанию и по закону.
Особую пятую группу образуют смешанные (абсолютно-относительные) имущественные права. Такие права характеризуются смешанной обязательственно-правовой природой. К их числу можно отнести арендные права, которые детально исследуются в монографии С.Н. Бритвина, А.Н. Садикова, С.А. Чаркина28. «Арендные права — это субъективные права арендатора, вытекающие из договора аренды, опосредующие правомерное владение и пользование (или только пользование) индивидуально-определенной вещью арендодателя, а также право требования необходимого поведения от иных лиц, которые в установленном законом порядке могут отчуждаться или передаваться на время»29. Выделяя отдельные признаки арендных прав, авторы указанной монографии утверждают об их сложной двухсоставной природе, характерной для двухуровневых отношений, так как права и обязанности возникают как у арендатора, так и у арендодателя, в то время как у арендатора и иных лиц, не участвующих в договоре, права и обязанности носят вещно-правовой характер30.
В правовой научной литературе исследованию вещных и исключительных прав уделяется значительно больше внимания, чем рассмотрению остальных групп имущественных прав. Однако такое положение вещей ни в коей мере не уменьшает их значение, а наоборот, свидетельствует о существовании необходимости детального и последовательного изучения таких прав.
Помимо рассмотренной классификации имущественные права могут быть сгруппированы и по иным основаниям. Так, классифицировать имущественные права можно по субъектам, которым оно принадлежит. По указанному основанию они подразделяются на права, принадлежащие физическому лицу, юридическому лицу, государству, субъектам РФ, органам местного самоуправления. По наличию связи с личностью управомоченного лица имущественные права делятся на две группы: имущественные права, неразрывно связанные с личностью управомоченного лица, и имущественные права, не связанные с личностью управомоченного лица.
Закрепление, в первую очередь в Гражданском кодексе, такого многообразия имущественных прав, связанное со значительным развитием гражданского оборота, требует решения целого комплекса правовых вопросов. Наиболее дискуссионными из них считаются проблема соотношения вещных и обязательственных прав, проблема объектов имущественных прав, проблема соотношения вещно-правовых и обязательственно-правовых способов защиты, а также возможность установления конструкции «права на право».
На основе вышеизложенного можно дать следующее определение: имущественные права в гражданском праве — это принадлежащие участникам гражданских правоотношений конкретные, но в то же время неоднородные субъективные права имущественного характера, призванные удовлетворять их потребности.
Понимание того, что любое правоотношение всегда есть отношение между людьми не только продемонстрировало крайнюю условность термина «вещное право»31, но и заставило задаться вопросом — есть ли объективные причины для классификационного обособления вещных прав32. Наиболее глубокий анализ этого вопроса был проведен в работе В.К. Райхера «Абсолютные и относительные права (к проблеме деления хозяйственных прав)»33. В.К. Райхер сопоставил абстрактную формулу понятия вещного права как одного из абсолютных прав с конкретными субъективными правами, причисляемыми общим мнением к группе вещных.
Несмотря на значительное число исследований, проблематика категории субъективного вещного права продолжает сохраняться и в настоящее время. Некоторые работы, возвращаются к представлению о вещном праве как отношению лица к вещи34. Другие, из за присутствия признаков вещных прав и у обязательств, приходят к заключению, что «едва ли не большинство гражданских правоотношений являются смешанными — «вещно обязательственными»35и что существует тенденция к сближению вещных и обязательственных прав36. Третьи, как справедливо отмечалось в литературе37, ошибочно расширяют перечень видов ограниченных вещных прав почти до пределов всех владельческих обязательств путем отнесения к вещным правам многих из прав (например, залог, удержание), объединяемых под общим и доктринально условным термином «титульное владение»38. Кроме того, воспроизводится представляющийся ошибочным тезис о существовании некоего единого абсолютного субъективного права титульного владения39.
Таким образом, субъективное право собственности – это закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц, а также возможность устранять вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.
Опираясь на определение права собственности как субъективного права, определим это право как правовой институт.
Право собственности – это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства. Право собственности является основополагающим субъективным гражданским правом, в системе гражданских прав данное право занимает главенствующие место.
Глава 2. Содержание и виды права собственности
2.1 Содержание права собственности
В правовом отношении собственности на одной стороне находится собственник, а на другой — все окружающие его лица, ибо всякий и каждый обязан воздерживаться от нарушений прав собственника40. В понимании этого возможны ошибки двоякого характера. С одной стороны, неправильно понимать правовое отношение собственности таким образом, что участником его, обязанным лицом становится лишь тот, кто посягает на права собственника, кто нарушит их и к кому, в соответствии с этим, собственник может предъявить притязание. Субъективное право, безразлично, абсолютное или относительное, нельзя сводить к притязанию. У носителя права появляется необходимость в правопритязании, в предъявлении требований к обязанному лицу (все равно — непосредственно или через суд) лишь при нарушении его права, при невыполнении обязанным лицом своих обязанностей, иногда — при угрозе нарушения41. То же происходит и при упоминаемых в возражениях против этого деления способах самозащиты — выполнении кредитором обязанности должника и т.п. Но это означает нарушение нормального хода дел, которое, по сравнению с общей массой осуществляющихся в гражданском обществе отношений, не так уж часто встречается. При таком взгляде оказалось бы, что во время нормального течения дел, когда отсутствуют основания для правопритязания, субъективного права не существует. Получилось бы, что правового отношения собственности нет до тех пор, пока право собственности не нарушено. Отсюда появляются представления о существовании субъективного права вне правоотношения, с чем согласиться невозможно. В последнее время подобная позиция нашла отражение в работах В.А. Лапача42и К.И. Скловского43. Так, последний утверждает, что «во многих случаях право вполне успешно реализуется воздействием на тот или иной материальный… предмет без какого-либо участия иных лиц, которые в таком случае оказываются не обязанными...»44. С таким методологическим подходом согласиться невозможно. Мы убеждены, что стимулирующее и мотивационное влияние права вне правоотношения нереально ввиду отсутствия соответствующего механизма, например субъективного права и субъективной обязанности. Возникает вопрос: разве праву, кроме собственно юридических функций, присущи неправовые функции? Вряд ли. Воздействие права на общественные отношения как раз и исчерпывается правовой формой в рамках правового регулирования. Вот почему нормативное воздействие невозможно вне правоотношения45.
Взгляд на элементы собственности и права собственности в виде владения, пользования и распоряжения (соответственно права владения, пользования и распоряжения) является достаточно установившимся в экономической и юридической литературе46. Но имеются и представления, которые отклоняются от этого взгляда и которые нельзя признать правильными. Так, существует мнение о четвертом правомочии собственника применительно к предпринимательским отношениям — о праве на собственную предпринимательскую деятельность, которая совместно с другими правомочиями: владения, пользования и распоряжения — составляет содержание субъективного права собственности47. Свою позицию авторы не обосновали. Между тем право на собственную предпринимательскую деятельность может осуществляться как в рамках правомочий владения, пользования и распоряжения, так и всевозможных обязательств. Деятельность предпринимателя связана в основном с использованием имущества, продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг (п. 1 ст. 2 ГК).
Следует признать, что элементами собственности являются владение, пользование и распоряжение, а элементами права собственности — права владения, пользования и распоряжения. Е.А. Крашенинников высказал весьма спорную точку зрения относительно содержания права собственности. Он утверждает, что право собственности представляет собой единство не трех, а двух правомочий: правомочия требования и правомочия собственника на свои действия, в которых заключены три субправомочия: возможность владеть, возможность пользоваться и возможность распоряжаться вещью48. Критика подобного взгляда была дана в цивилистической литературе49. продолжение
--PAGE_BREAK--
Владение нередко определяется как фактическое господство лица над вещью50. Такое определение не может быть принято прежде всего потому, что понятие господства лица над вещью является нежелательным для правовой теории, рассматривающей отношения между людьми, а не отношения между людьми и вещами51. Кроме того, говоря о господстве, нужно было бы еще сказать, в чем оно выражается, иначе применение этого определения оставляет все-таки неясным ответ на вопрос, существует в определенном случае владение или нет.
Некоторые авторы определяют владение как обладание52. Такое «определение» явно не годится, потому что оно вместо того, чтобы дать понятие владения, предлагает синоним этого слова53. По этой же причине несостоятельна и попытка разграничить владение и обладание.
Собственник всегда обладает правом владения и, как правило, осуществляет фактическое владение принадлежащими ему вещами. Однако фактическое владение не является необходимым для существования права владения. Право собственности, а следовательно, и право владения, может возникнуть у приобретателя в случаях, предусмотренных законом или договором, до передачи ему вещи (п. 2 ст. 225 ГК).
Возникновение права собственности в некоторых случаях, у приобретателя с момента его государственной регистрации, вместе с тем, сама регистрация является административным актом, не порождающим права собственности.
Так, МУП «Ухтаводоканал» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к индивидуальному предпринимателю Николаеву Е.П. о признании недействительным договора купли-продажи от 19.04.2005, применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с Николаева Е.П. 250000 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами на день вынесения решения.
Решением от 28.04.2006 исковые требования удовлетворены, договор от 19.04.2006 признан недействительным. С ответчика в пользу МУП «Ухтаводоканал» взыскано 250000 рублей в качестве применения последствий недействительности сделки и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 26250 рублей.
Как установлено судом, между сторонами заключен договор купли-продажи от 19.04.2005, в соответствии с которым ответчик передал истцу трелевочник ТДТ-55, 1988 года выпуска, что подтверждается актом приема-передачи от 19.04.2005. Платежным поручением от 09.06.2005 истец перечислил в адрес ответчика 250000 рублей.
Получив полный пакет документов, истец установил, что в соответствии со Свидетельством о регистрации и паспортом самоходной машины собственником переданного по договору от 19.04.2005 трелевочника является ООО «Сосногорск-98». Данный факт послужил основанием для подачи МУП «Ухтаводоканал» в суд иска о признании сделки недействительной в связи с тем, что она в нарушение статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации совершена не собственником имущества.
Судебными инстанциями установлено, что спорный трактор был приобретен ответчиком на основании договора купли-продажи от 19.04.2005, заключенного с ООО «Сосногорск-98». Несмотря на то, что надлежащая доверенность на подписавшего договор Оськина А.Д. не выдавалась, суд признал принятие ООО «Сосногорск-98» денежных средств от истца как факт одобрения действий Оськина А.Д. по продаже трактора руководителем ООО «Сосногорск-98». Соответственно договор от 19.04.2005, заключенный между ООО «Сосногорск-98» и предпринимателем Николаевым Е.П. является заключенным.
Доводы заявителя о том, что спорный договор недействителен в силу того, что в нарушение статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предприниматель Иванов Е.П. на момент заключения договора не обладал правом собственности на передаваемую автотехнику, были рассмотрены судебными инстанциями, получили правовую оценку и являются несостоятельными.
В соответствии со статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Российским законодательством не предусмотрено, что право собственности на автотранспортное средство возникает у приобретателя с момента его государственной регистрации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» предусматривает, что государственная регистрация осуществляется в целях обеспечения полноты учета автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации Правительство Российской Федерации54.
Вещь может быть передана собственником во владение другого лица по договору найма, безвозмездного пользования имуществом, хранения, перевозки, комиссии, экспедиции, подряда — без передачи права собственности, с сохранением этого права в полном объеме за собственником, включая и правомочие владения, и с возникновением этого права у титульного владельца. Вещь может быть изъята у собственника помимо его воли в случаях, предусмотренных законом, с сохранением за ним права собственности (арест), вещь может быть изъята у собственника незаконно, наконец, собственник может временно оставить вещь вне места своего пребывания, не осуществлять фактического владения вещью без передачи ее другому лицу — во всех этих случаях собственник сохраняет право владения.
Так, заочным решением Самарского районного суда г. Самары от 26 декабря 2005 года за М. признано право собственности на земельный участок площадью 235,6 кв. м согласно прилагаемому плану границ. В решении суда указано, что оно является основанием для регистрации земельного участка в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области и регистрации права собственности в ГУ Федеральная регистрационная служба по Самарской области.
В кассационном порядке дело не рассматривалось.
Президиум Самарского областного суда решение отменил, указав следующее.
М. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, указав, что ей на праве собственности на основании договора мены от 27 марта 1996 года принадлежит жилой дом по адресу: г. Самара, ул. Степана Разина, дом N 62. С момента приобретения в собственность жилого дома она постоянно пользуется земельным участком общей площадью 235,6 кв. м.
В сентябре 2005 года она обратилась в администрацию г. Самары с заявлением о передаче ей в собственность бесплатно указанного земельного участка, в удовлетворении которого ей отказано.
Ссылаясь на то, что отказ комитета по управлению имуществом г. Самары нарушает ее исключительное право на приватизацию земельного участка, на котором расположен жилой дом, М. просила признать за ней право собственности на вышеназванный земельный участок.
Удовлетворяя исковые требования М., суд исходил из того, что жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 235,6 кв. м, ранее принадлежал на праве собственности К. и К-му.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации истица приобрела право пользования земельным участком, занятым указанным жилым домом, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Соответственно, на основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункта 5 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации М. имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в ее постоянном бессрочном пользовании земельный участок.
Однако согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участка в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Согласно п. 5 ст. 20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право однократно бесплатно приобрести их в собственность.
При этом согласно ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
Согласно ст. 31 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей до декабря 1993 года, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.
Между тем суд в нарушение ст. 56 ГПК РФ не принял во внимание, что М. не предоставила доказательств того, что ей бывшим собственником К. спорный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование в установленном порядке на основании разрешений или актов органов, наделенных полномочиями по распоряжению земельными участками. Фактическое пользование К-ми, а впоследствии М. указанным земельным участком само по себе не свидетельствует о нахождении земельного участка в их постоянном (бессрочном) пользовании.
В имеющемся в материалах дела договоре мены жилыми помещениями от 27 марта 1996 года, заключенном между К-ми и М., отсутствует указание на то, что принадлежавшая К-м на праве собственности на основании дубликата регистрационного удостоверения от 23.06.1993 трехкомнатная квартира полезной площадью 51,3 кв. м, находящаяся по адресу: г. Самара, ул. Степана Разина, дом N 62, квартира N 5, расположена на каком-либо земельном участке.
Также указание на нахождение строения на земельном участке отсутствует в приказе комитета по управлению имуществом г. Самары N 476 от 11 июля 2003 года о передаче с баланса КЖКХ и ОН администрации Самарского района М. отдельно стоящего здания N 62 литера Ж по улице Степана Разина, состоящего из трехкомнатной квартиры N 5, и в соответствующем акте приема-передачи от 29 июля 2003 года.
Поскольку договор мены между К-ми и М. заключен 27 марта 1996 года, то в данном случае не применим и пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусматривающий право граждан, имеющих в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до 6 марта 1990 года, но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами ст. 20 ЗК РФ.
Решение Самарского районного суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд55.
В целях стимулирования собственников недвижимого имущества к более эффективному использованию недвижимости в гражданском обороте, предлагается закрепить в п.2 статьи 272 ГК РФ необходимость использования судом при разрешении споров между собственником земельного участка и собственником находящейся на нем недвижимости критерия максимальной социальной и экономической целесообразности.
Д.Ф. Еремеев пишет, что, «если собственник длительное время не владеет вещью (например, пропустил давностный срок на истребование), закон признает ее бесхозяйной»56. В таком виде это утверждение неправильно. Его автор тут же сам добавляет, что «строение, собственник которого известен, но живет не в той местности, где находится строение, не может быть признано бесхозяйным». Следовательно, само по себе неосуществление владения не влечет за собою никаких юридических последствий. Бесхозяйным признается имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен (п. 1 ст. 225 ГК).
При правомерном изъятии вещи у собственника без лишения его права собственности право владения сохраняется за ним и одновременно возникает у лица, осуществляющего владение в силу закона или договора. В этой связи М.В. Самойлова справедливо считает, что передача собственником одного или нескольких принадлежащих ему правомочий вообще невозможна, как невозможно признание существования неполной собственности, неизвестной нашему законодательству. Передача правомочия означала бы тождественность правомочия собственника с одноименным правомочием несобственника, к которому оно перешло. Между тем в этом случае «право собственности на вещь временно усложняется наличием известного права на ту же вещь у контрагента по договору, что не лишает, однако, собственника его права в целом или правомочия владения в отдельности, а ограничивает осуществление права собственности. Отношения по поводу вещи определяются теперь совокупностью нескольких правовых характеристик. В отношении одной и той же вещи оказываются сосуществующими два различных правомочия владения: владение собственника и договорного владельца. Через владение последнего осуществляет правомочие владения также и собственник»57. продолжение
--PAGE_BREAK--
В литературе высказывается взгляд, что право владения отделимо от права собственности58. Правильнее было бы говорить о возможности ограничения права владения собственника. Собственник не осуществляет фактического владения, но не теряет права владения, если остается собственником. Д.М. Генкин правильно отмечает, что собственник, временно лишившийся возможности использовать принадлежащие ему правомочия, не лишается их, а лишь временно ограничивается в них59. Но он почему-то различает: если вещь изъята у собственника помимо его воли, безразлично, правомерно (при аресте) или незаконно, то собственник не лишается правомочий; если же собственник передает владение нанимателю, то последний в это время является единственным титульным владельцем60. Между тем одинаково, лишь ограничение правомочий, но не утрата их имеет место как в случае ареста имущества, так и в случае предоставления имущества в пользование другому лицу. Поэтому следует признать неточным утверждение Д.М. Генкина, что «носитель права собственности использует свои правомочия самостоятельно и независимо от прав других лиц на эту вещь»61. Если другие лица имеют какие-либо права на ту же вещь, то ни собственник, ни эти лица не могут использовать свои права независимо друг от друга. Данное правило, например, распространяется на учреждения, финансируемые собственником62.
В литературе имеется достаточно общих определений пользования. Удачным представляется определение, даваемое профессором Агарковым: «Пользованием является употребление вещи для достижения тех или иных целей, в частности для удовлетворения каких-либо потребностей, а также для извлечения доходов»63.
Близко к этому определение Д.Ю. Лялин: «Пользование означает фактическое применение объектов присвоения в соответствии с их назначением в качестве средств производства или предметов потребления, извлечение из них полезных свойств». Однако он не считает пользование «стороной или моментом собственности (как его считают в юридической литературе)». К сожалению, он почти так же определяет владение: «во-первых, фактическое использование работником (членом общества) объектов присвоения в процессе труда и, во-вторых, частичное присвоение результатов трудовой деятельности»64.
Пользование может выражаться в разнообразных действиях и бездействии.
Закон не обязывает собственника пользоваться его имуществом65. Однако если закон обязывает субъекта действовать (например, по ст. 426 ГК), то косвенно это может относиться и к пользованию необходимым для этого имуществом. Непользование или ненадлежащее пользование способно послужить основанием прекращения права собственности (ст. ст. 240, 241, 284 — 286, 293 ГК).
Под распоряжением понимается совершение действий, влекущих за собою существенное изменение самой вещи (вплоть до перехода ее в иное состояние) либо ее правовой принадлежности, а также предполагающих возможность такой перемены. Такими действиями могут быть: отчуждение вещи, отказ от нее, залог, переработка, уничтожение и т.д.
Распоряжение и пользование тесно связаны между собою66. Когда собственник сам осуществляет пользование и распоряжение, то вопрос о том, что относится к пользованию, а что к распоряжению, носит отвлеченный характер и практического значения не имеет.
Промежуточное положение в отношении пользования и распоряжения занимает предоставление вещи в пользование другому лицу. С одной стороны, совершается предоставление права другому лицу, то есть акт распорядительного характера. С другой стороны, имеет место использование вещи для получения наемной платы, что почти всеми авторами включается в пользование67. Тем не менее наниматель вправе отдавать нанятое имущество в пользование другому лицу (ст. ст. 615, 647, 685 ГК), что является уже распоряжением.
Пользование и распоряжение, подобно владению, могут быть связаны с правом собственности, могут быть осуществляемы на иных правовых основаниях, и могут встретиться такие случаи, когда пользование и распоряжение осуществляются без какого-либо правового основания, незаконно. Следовательно, пользование и распоряжение могут быть соединены с правом пользования и правом распоряжения и могут быть отделены от правомочий. При этом не должны нарушаться права других лиц.
Так, общество с ограниченной ответственностью «Торпедо» обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Культурно-спортивный центр „Калейдоскоп“ о взыскании 304435 руб. 57 коп. ущерба.
Ответчик заявил встречный иск о признании договора аренды N 1/141-2003-юр от 14 ноября 2003 г. незаключенным.
Предметом спора является взыскание с ответчика ущерба, причиненного имуществу истца действиями ответчика по прекращению доступа работников истца в арендованное истцом помещение (кафе „Подсолнух“) и отключению электроэнергии, что повлекло порчу и утрату потребительских свойств принадлежащих истцу продуктов, истец также считает, что ответчик должен возместить ему упущенную выгоду в виде неполученной прибыли от эксплуатации кафе.
Суд первой инстанции установил, что истец пользовался принадлежащим ответчику помещением кафе „Подсолнух“ на основании договора аренды N 1/141-2003юр от 14 ноября 2003 г. Поскольку суду было представлено два договора аренды от 14 ноября 2003 г. с различным текстом в части срока аренды, суд правомерно исследовал в качестве доказательства подлинный договор от 14 ноября 2003 г. со сроком аренды в 3 года, так как подлинник договора от 14.11.2003 со сроком аренды в 11 месяцев суду не представлен. Дав оценку данному договору, суд пришел к обоснованному выводу о его незаключенности вследствие отсутствия государственной регистрации права аренды (ч. 2 ст. 651 ГК РФ). Однако придя к правомерному выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика убытков, причиненных неисполнением договорных обязательств, суд первой инстанции не принял во внимание, что в основание иска положены и обстоятельства, связанные с неправомерными действиями ответчика по созданию истцу препятствий в пользовании имуществом, принадлежащим истцу, данные обстоятельства не были исследованы судом первой инстанции.
Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в Постановлении от 07.12.2006 дал оценку данным обстоятельствам. Подтвердив вывод суда первой инстанции о незаключенности договора аренды от 14.11.2003, суд установил, что истец пользовался помещением кафе с согласия ответчика, так как помещение было передано истцу по акту приема-передачи, в помещении кафе находилось принадлежащее истцу имущество. 09.09.2005 ответчик своими действиями прекратил доступ работников истца в помещение, где находилось имущество истца, в том числе и прекратил подачу электроэнергии в помещение, в результате чего были обесточены холодильные установки. Мотивацией данных действий явилась задолженность истца по уплате арендной платы. Суд установил, что в результате учинения истцу препятствий в пользовании принадлежащим истцу имуществом пришли в негодность хранившиеся в холодильных установках принадлежащие истцу продукты питания, а также истек срок реализации принадлежащих истцу винно-водочных изделий (утрата потребительских свойств товара). При этом суд апелляционной инстанции дал оценку и доводам ответчика о том, что истец не предпринял мер к вывозу принадлежащего ему имущества после того, как препятствия к доступу были сняты, указав на отсутствие доказательств направления истцу писем, положенных ответчиком в обоснование данных обстоятельств.
Установив данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных Законом (ст. 15 ГК РФ) оснований для взыскания с ответчика ущерба, причиненного имуществу истца противоправными действиями ответчика. Ответчик, считая, что истец не исполнил обязательства по уплате арендной платы, избрал негодный способ защиты своих гражданских прав, запретив истцу пользоваться принадлежащим последнему имуществом и прекратив подачу электроэнергии к холодильным установкам, где хранились принадлежащие истцу продукты. Неисполнение арендатором обязательства по уплате арендной платы (явившееся основанием для совершения действий ответчиком, считавшим, что между ним и истцом существуют арендные отношения) является основанием для направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения обязательства в разумный срок, в случае неисполнения данного требования — отказа от исполнения обязательств по договору аренды (если это предусмотрено договором) или обращения в суд с требованием о расторжении договора (ст. 619 ГК РФ). Ответчик же избрал иной способ защиты гражданских прав, запретив истцу доступ в помещение, где находилось имущество истца. Отсутствие между сторонами арендных отношений вследствие незаключенности договора аренды, как это было установлено судом, не приводит к правомерности действий ответчика. Имущество истца находилось в принадлежащем ответчику помещении с согласия ответчика. Ответчик как собственник или владелец помещения вправе распоряжаться своей собственностью, но, как это предусматривает п. 2 ст. 209 ГК РФ, не нарушая при этом прав и охраняемых законом интересов других лиц. При этом истец явно злоупотребил своим правом, не только ограничив доступ работников истца в помещение, но и прекратив подачу электроэнергии к холодильным установкам, что повлекло гибель части имущества истца. В данном случае действия ответчика нарушают требования ст. 209 ГК РФ, с учетом и ст. 10 ГК РФ, так как последствием их явилось нарушение прав истца по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим истцу имуществом, что повлекло гибель части имущества и утрату потребительских свойств.
При таких истец правомерно потребовал восстановления нарушенного права путем взыскания с ответчика убытков, причиненных гибелью имущества и утратой им потребительских свойств, что соответствует ст. ст. 1064, 1082, 15 ГК РФ68.
Д.Ф. Еремеев, видящий различие между фактическими действиями и их правовой формой, проводит, однако, это различие недостаточно четко. Он говорит, что следует „различать распоряжение в юридическом смысле (передача прав на имущество другому лицу) и в смысле фактическом (потребление)“69. Такое противопоставление проводить нельзя, и неудивительно, что дальше Д.Ф. Еремеев говорит, что и потребление носит правовой характер70. Передача имущества представляет собою фактическое действие, распоряжение, а передача прав на имущество — действие юридическое, осуществление права на распоряжение. Потребление носит фактический характер, но оно влечет за собою исчезновение объекта права и потому имеет юридическое значение.
Д.М. Генкин тоже противопоставляет распоряжение и право распоряжения. Изменив прежнюю точку зрения, он полагает, что уничтожение вещи „не является осуществлением правомочия распоряжения. В этих случаях имеет место прекращение волей собственника самого права собственности“71, хотя экономически это распоряжение. Но распоряжение может иметь правовую форму только правомочия распоряжения. Прекращение волей собственника своего права собственности и представляет собою распоряжение, безразлично, прекращается ли это право собственности путем передачи его другому лицу или без такой передачи. Собственник может правомерно уничтожить свою вещь именно в силу того, что он является собственником. Следовательно, уничтожая вещь, собственник осуществляет право собственности. А поскольку право собственности складывается из различных правомочий, то надлежит определить, какое же правомочие в данном случае осуществляется. Если бы Д.М. Генкин поставил такой вопрос, то представляется, что единственным ответом было бы: правомочие распоряжения. Как он правильно писал, ни о каком правомочии распоряжения нельзя говорить при уничтожении вещи в результате тех или иных событий72. Это лишний раз подтверждает то, что если вещь уничтожается не событием, а действиями собственника, то эти действия представляют собою распоряжение, при правовом регулировании — осуществление правомочия распоряжения.
Собственник осуществляет пользование и распоряжение на правовом основании, он имеет право пользования и право распоряжения, входящие необходимыми составными элементами в право собственности.
Другие лица не должны чинить препятствий в осуществлении права собственности, вместе с тем и собственник должен соблюдать обязанности возложенные законом, необходимые для беспрепятственного осуществления этого права.
Так Ч. обратился в суд с указанным иском, сославшись на то, что 1 ноября 2003 г. по договору купли-продажи приобрел автомобиль марки „Додж-Дюранго“ у предпринимателя без образования юридического лица Камаловой Р.А. После оформления сделки истцу был передан паспорт транспортного средства (ПТС) N 27 ТК 502321, выданный 20 января 1998 г. Ванинской таможней Хабаровского края. В ГИБДД г. Ярославля в постановке автомобиля на регистрационный учет ему было отказано, поскольку ПТС N 27 ТК 502321 находится в розыске. Истец утверждает, что на момент покупки машины ему не было известно о том, что указанный ПТС находится в розыске, и что указанная машина не прошла таможенное оформление, поэтому он является добросовестным приобретателем и не может быть ограничен в праве собственности. продолжение
--PAGE_BREAK--
Представители Ярославской таможни иск не признали.
Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 13 апреля 2004 г. иск Ч. к Ярославской таможне удовлетворен. В мотивировочной части решения суд указал, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Ярославская таможня, поэтому Ярославская ГИБДД из числа ответчиков по делу исключена.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 3 июня 2004 г. решение суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Ярославская таможня просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 31 августа 2005 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции — президиум Ярославского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе заявитель указывает, что судом были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по его мнению, в следующем.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Ч., суд исходил из того, что истец не перемещал автомобиль через таможенную границу, не являлся участником таможенных отношений, и доказательств того, что он знал или должен был знать о незаконном ввозе транспортного средства на территорию Российской Федерации не имеется, в связи с чем истец является добросовестным приобретателем автомобиля в силу ст. 302 ГК РФ.
Поскольку Ч. приобрел машину по договору купли-продажи, за ним, по мнению суда, необходимо признать право собственности на эту машину, защита которого в данном случае может быть осуществлена путем возложения на Ярославскую таможню обязанности по выдаче истцу паспорта транспортного средства.
Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
Таким образом, в силу требований Закона объектом судебной защиты является нарушенное или оспоренное право.
В надзорной жалобе указано, что Ярославская таможня не оспаривает право собственности Ч. на машину марки «Додж-Дюранго» и договор купли-продажи этой машины от 1 ноября 2003 г., машину у истца не изымала, не «чинит ему никаких препятствий в пользовании машиной, а потому у Ч. не имелось предусмотренных Законом оснований для предъявления к Ярославской таможне требования о признании его добросовестным приобретателем на основании ст. 302 ГК РФ, как не имелось оснований соответственно и у суда для удовлетворения такого требования.
Кроме того, в надзорной жалобе ответчик ссылается на то, что судом в решении не установлено, когда и каким образом машина марки „Додж-Дюранго“ перемещена через таможенную границу Российской Федерации, было ли проведено ее таможенное оформление, в связи с чем ПТС N 27 ТК 502321 находится в розыске, какой ПТС передан истцу при заключении договора купли-продажи машины, что заявитель считает неправильным, поскольку данные обстоятельства имеют значения для дела.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 1999 г. N 8-П „По делу о проверке конституционности положений части первой ст. 131 и части первой ст. 380 ТК России в связи с жалобой Закрытого акционерного общества “Сибирское агентство „Экспресс“ и гражданина С.И. Тененева, а также жалобой фирмы „Y.&G/Reliable Services Inc.“ свободный оборот товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации, возможен только после завершения таможенного оформления.
В надзорной жалобе Ярославская таможня ссылается на то, что при отсутствии в деле данных о перемещении приобретенной истцом машины через таможенную границу Российской Федерации в установленном порядке и о ее надлежащем таможенном оформлении, суд, признав за истцом право собственности на автомобиль, фактически решил вопрос о выпуске данного транспортного средства в свободный оборот, что противоречит Закону.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 477 от 18 мая 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями „О введении паспортов транспортных средств“ паспорта транспортных средств выдаются таможенными органами Российской Федерации на транспортные средства, ввозимые на территорию Российской Федерации после 1 июля 1997 г. Дубликаты утраченных или пришедших в негодность паспортов транспортных средств выдаются таможенными органами на незарегистрированные транспортные средства, ввезенные на территорию Российской Федерации после 1 июля 1997 г. Выдача ПТС производится таможенными органами после завершения таможенного оформления ввезенного транспортного средства на имя собственника транспортного средства. Таможенное оформление предполагает обязательную уплату таможенных платежей.
В надзорной жалобе указано, что с учетом изложенного, а также того, что Ч., как установлено судом, машину через таможенную границу Российской Федерации не перемещал, суд не вправе был обязывать Ярославскую таможню выдать истцу ПТС73.
Едва ли можно согласиться с утверждением, будто бы владение является ведущим признаком собственности74. Во-первых, собственником можно стать, не получив вещи во владение и в дальнейшем не владея ею. Во-вторых, владельцами признаются и несобственники, также нередко не владеющие вещью.
Реализация права собственности заключается главным образом в пользовании вещами, принадлежащими собственнику75.
Право распоряжения признается наиболее специфическим элементом права собственности, потому что оно редко осуществляется без права собственности. Право распоряжения также служит собственникам для удовлетворения их потребностей. Распоряжение совершенно необходимо для использования потребляемых вещей, для использования денег. Совершение распорядительных актов необходимо для реализации натуральных доходов путем потребления либо отчуждения с целью получения денег и иных вещей76. Отчуждение может потребоваться любому лицу, желающему заменить принадлежащий ему предмет другим, израсходовать полученные деньги, одарить кого-либо и т.д.77. И все же наиболее характерным для собственности является пользование, эксплуатация своих орудий и средств производства, непосредственное удовлетворение своих потребностей с помощью объектов собственности.
Для каких целей, удовлетворения каких потребностей осуществляются пользование и распоряжение — это решается самим собственником. Характер и границы осуществления права собственности определяются принципами права, важнейшими из которых являются принципы разумности и добросовестности78.
Возможно предоставление собственником принадлежащих ему вещей в пользование другим лицам. Предоставляя вещь в пользование другому лицу, собственник предоставляет ему тем самым и право пользования данной вещью, сохраняя за собой право собственности и лишь ограничивая свои правомочия79. В этом отношении не имеет значения, предоставляется ли вещь другому лицу в пользование за плату или бесплатно. Ни в том, ни в другом случае получатель не становится собственником предоставленной ему в пользование вещи. Нужно совершенно оторваться от жизни, чтобы написать, что „только сам собственник пользуется принадлежащими ему вещами бесплатно. В том случае, когда ими пользуются и другие субъекты бесплатно, они становятся такими же собственниками данного имущества, как и он сам“80. Подобная позиция исходит из конструкции разделенной (двойственной) собственности, которая в настоящее время поддерживается рядом авторов81. Среди них А.И. Смирнов, отстаивающий взвешенную точку зрения. По его мнению, „прямая рецепция конструкции двойственной собственности из системы общего права, скорее всего, невозможна. Но существует вполне успешный опыт заимствования модифицированных трастовых конструкций стран континентального права. Эти конструкции облекаются в форму либо уже известных моделей учреждения и фонда, либо при помощи создания новых, например модели трастового предприятия… Вполне достойный пример для подражания и, главное, не требующий в рамках российского права существенного изменения законодательства“82. В связи со сказанным заслуживает быть отмеченным мнение В.П. Мозолина. Он полагает, что право оперативного управления и право хозяйственного ведения необходимо заменить правом персонифицированной собственности, применяемым в рамках существующих форм собственности. В соотношении с правом собственности, принадлежащим юридическому лицу, право персонифицированной собственности должно предоставляться организации, создаваемой учредителем (учреждению, унитарному предприятию и др.) и обладающей большими имущественными правомочиями83.
Реализация собственности — явление экономическое, поэтому реализация правомочий собственника зависит прежде всего от объективных условий, а затем уже как от него самого, так и от окружающих его лиц. Не повторяя подробно рассмотренного в „Курсе“ осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей84, следует сказать, что никогда право собственности не было буквально неограниченным ни юридически, ни фактически85. Абсолютный характер права собственности представляет собою не более как условное обозначение вещных прав и им подобных для отличия от прав относительных, обязательственных, где подчас кредитор имел больше власти, чем собственник.
Осуществление права собственности сильно различается в зависимости от типа, вида и формы собственности.
В качестве общего указания в законе говорится, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц86, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 2 и п. 3 ст. 209 ГК).
Как видно, ограничения права собственности сведены до минимума по сравнению с правомочиями собственника, закрепленными в ст. 92 ГК РСФСР 1964 г. Собственник мог осуществлять или не осуществлять свои правомочия лишь в пределах закона и в соответствии с ним. Теперь же собственник вправе по своему усмотрению совершать любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Таким образом, с развитием рыночных отношений в нашей стране вмешательство государства в отношения собственности значительно уменьшается. В то же время сейчас возникает актуальнейшая проблема допустимых ограничений свободы распоряжения частной собственностью в интересах баланса публичных и частных интересов87. Многие исследователи справедливо отмечают, что эйфория частнособственнической предпринимательской деятельности привела к тому, что цементирующее публичное начало было забыто. Определенную роль в этом плане сыграл Гражданский кодекс РФ, предоставивший гражданам и юридическим лицам возможность приобретения и осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе. Однако те ограничения указанной свободы, установленные в ст. 1 ГК, не дают нужного баланса имущественных интересов индивида и общества, что приводит к реализации отрицательной свободы субъектов предпринимательства. В конечном счете игнорирование публичного интереса с неизбежностью ведет к деградации частного интереса88.
По мнению В.В. Костина, ограничения права частной собственности должны соответствовать следующим принципам: 1) установление ограничений исключительно в интересах „общего блага“, „общественного интереса“; 2) справедливой компенсации государством собственнику имущественных потерь; 3) установление ограничений на основании и в пределах закона; 4) равенство всех собственников перед лицом подобных ограничений; 5) возможность судебного оспаривания изъятия государством имущества из частной собственности89. продолжение
--PAGE_BREAK--
В этом плане представляет большой научный и практический интерес исследование ограничений форм и видов права собственности, отдельных видов ограничения права пользования и права распоряжения земельными участками, участками недр, обособленными водными объектами, лесами и многолетними насаждениями, зданиями, сооружениями и жилыми помещениями90. Такие ограничения права собственности допустимы как в интересах неопределенного круга лиц, так и в интересах определенных лиц91.
В целом же в литературе обосновывается общая классификация ограничения права собственности на принудительное (в силу закона) и добровольное. Принудительное ограничение права собственности устанавливается в публичных и частных интересах, а также как санкция за правонарушение. Добровольное ограничение осуществляется в силу договора и односторонних сделок (завещания)92.
Необходимость исследования проблем ограничений права собственности в немалой степени обусловлена и ратификацией 20 февраля 1998 г. Государственной Думой ФС РФ Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г93. Она в ст. 1 Протокола N 1 закрепляет право государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов или штрафов.
Интересное и глубокое исследование вопросов ограничения права собственности лиц, осужденных к лишению свободы, проведено В.В. Рыбаковым94.
В этой связи в настоящее время обоснованно предлагается разработать федеральный закон, который бы предусматривал условия и порядок проведения государственных мер, непосредственно ограничивающих право собственности. Речь идет не о дублировании гражданско-правовых норм о собственности, а определении единых параметров защиты и ограничения частной собственности как права человека. Этот закон должен четко определить роль суда в процессе изъятия собственности (национализация, реквизиция, конфискация и т.д.), непременное его участие в определении размера компенсации в тех случаях, когда она причитается95.
В условиях России чрезвычайно важно защитить частную собственность от произвольного посягательства со стороны государства, и поэтому законодательство должно исключить всякую возможность произвольного лишения частной собственности со стороны государства. Именно поэтому, как уже отмечалось, в соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Однако некоторые нормы отраслевого законодательства предусматривают и внесудебные формы изъятия имущества у собственника. Так, согласно п. 2 ст. 243 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, конфискация имущества может быть произведена в административном порядке. Такое решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд. С нашей точки зрения, исключения, допускающие возможность внесудебного порядка изъятия имущества, должны быть сформулированы либо в самой Конституции, либо в отдельном федеральном конституционном законе, либо регламентированы в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Безусловно, недопустимы ограничения права собственности, устанавливаемые отдельными законами в нарушение конституционных норм. Такие факты выявлялись Конституционным Судом РФ.
Так, в жалобе ОАО «Тверская прядильная фабрика» оспаривалась конституционность положения абзаца 3 статьи 77 Федерального закона от 8 января 1998 года «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которому внешний управляющий в трехмесячный срок с момента введения внешнего управления вправе отказаться от исполнения договоров должника, не исполненных сторонами полностью или частично, если договор является долгосрочным (заключен на срок более одного года). Это положение не только препятствует восстановлению платежеспособности должника, но и вводит несоразмерное ограничение гарантированных Конституцией РФ свободы экономической деятельности, права на свободное использование имущества для предпринимательской деятельности, прав владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Поэтому Конституционный Суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 8 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 2) и 55 (часть 3), положение абзаца третьего пункта 2 статьи 77 Федерального закона от 8 января 1998 г. «О несостоятельности (банкротстве)»96.
По другому делу Конституционный Суд РФ установил, что статья 104 Федерального закона от 8 января 1998 года «О несостоятельности (банкротстве)», определяя правовой режим имущества должника, которое не включается в конкурсную массу, устанавливает, в частности, что жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, подлежат передаче в предусмотренном пунктами 1 — 3 данной статьи порядке соответствующему муниципальному образованию (пункт 4) по фактическому состоянию без каких-либо дополнительных условий (пункт 5).
Как следует из представленных материалов, Арбитражный суд Вологодской области признал общество с ограниченной ответственностью «Судский ЛДК-А» несостоятельным (банкротом) и в целях обеспечения требований кредиторов открыл конкурсное производство. Формируя конкурсную массу, конкурсный управляющий не включил в нее котельную, входившую в принадлежащий должнику производственный комплекс, признав, что она относится к числу объектов, жизненно необходимых для поселка Суда Череповецкого района Вологодской области, поскольку является для него единственным источником теплоснабжения, и потому в силу статьи 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» должна быть передана соответствующему муниципальному образованию. Решение конкурсного управляющего было оспорено в Арбитражном суде Вологодской области, который отказал в удовлетворении требований истца о признании недействительной передачи котельной либо выплате ее стоимости, обосновав свой отказ ссылкой на статью 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Между тем Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что положения пункта 4 статьи 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» представляют собой чрезмерное, не пропорциональное конституционно значимым целям, а потому произвольное ограничение права собственности должника и, следовательно, конкурсного кредитора в конкурсном производстве и умаляют конституционное право частной собственности, т.е. противоречат статье 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации. В связи с этим законодателю надлежит, исходя из принципов правового государства, регламентировать условия перехода права собственности в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Данные требования распространяются и на предоставление компенсации должнику — собственнику имущества в процедуре конкурсного производства, — такая компенсация должна быть соразмерной с точки зрения обеспечения справедливого баланса между публичными и частными интересами.
В этой связи Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 35 (часть 3), 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3), положения пункта 4 статьи 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в той части, в какой они по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, позволяют передавать соответствующим муниципальным образованиям жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, без выплаты должникам-собственникам, находящимся в процедуре конкурсного производства, разумной, справедливой компенсации, а также не допускают судебной проверки такой передачи по существу97.
Следует критически отнестись к указанию в ст. 209 ГК РФ на то, что собственник может владеть, пользоваться, и распоряжаться имуществом это не означает, что собственник не может совершить в отношении своего имущества иных действий, которые точно не совпадают с указанными возможностями собственника. Утрата какого-либо из указанных прав, либо вместе взятых не может означать утрату права собственности, поскольку по смыслу закона другие полномочия прямо в законе не предусмотренные у собственника остаются.
По нашему мнению законодателю следует отказаться от определения полномочий собственника в виде владения, пользования и распоряжения, ч.1 ст. 209 ГК следует изложить в следующей редакции: «Собственник имеет право совершать со своим имуществом любые действия, не нарушающие права других лиц».
Положения п. 2 ст. 209 ГК РФ дают правовую основу для неправомерного ограничения прав частных собственников в правовых актах органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и их должностных лиц.
В связи с изложенным, предлагаются следующие изменения по совершенствованию законодательства.
1. Изменить п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ гл. 13 «Общие положения», исключив из данного пункта слова «иным правовым актам».
2. Отменить п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» как неправомерно ограничивающий субъектные права граждан.
3. Осуществить необходимую нормотворческую деятельность уполномоченными органами по установлению единства правового регулирования объектов частной собственности нормами гражданского, земельного и других отраслей права.
2.2 Формы и виды права собственности
Согласно статье 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам. При этом количество и стоимость такого имущества не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Так, Водным кодексом РФ 2006 г. частная собственность допускается только на обособленные водные объекты (замкнутые, небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами); на все остальные водные объекты установлена государственная собственность. Лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся только в федеральной собственности согласно статье 19 Лесного кодекса РФ 1997 г. Однако соответствующими законами и эти виды имущества могут передаваться в частные руки. Предельные размеры земельных участков, которые могут принадлежать на праве частной собственности гражданам и юридическим лицам, устанавливаются земельным законодательством. Не всем гражданам и юридическим лицам разрешается иметь в собственности ограниченно оборотоспособные объекты.
Юридические лица, кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям (например, принятия дара, пожертвования, наследства, произведенного трудом, и т.п.)
Со своим имуществом и граждане, и почти все юридические лица могут делать, что хотят по принципу «разрешено все, что не запрещено законом», А законом, в частности, запрещено при осуществлении любых правомочий права собственности совершать действия, ему противоречащие, нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, наносить ущерб окружающей среде.
Отдельным некоммерческим юридическим лицам — общественным и религиозным организациям (объединениям), благотворительным и иным фондам — законом запрещено использовать принадлежащее им на праве частной собственности имущество не для целей, ради которых они и были созданы (п.4 ст. 213 ГК РФ).
Согласно статье 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). В соответствии с пунктом «г» ч. 1 ст. 114 Конституции РФ управление федеральной собственностью осуществляет Правительство РФ.
Муниципальной собственностью признается имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. продолжение
--PAGE_BREAK--
Все имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, подразделяется на две части. Одна часть закрепляется за унитарными предприятиями и учреждениями соответствующего уровня посредством его передачи в хозяйственное ведение или оперативное управление.
Другая часть (бюджетные средства и некоторое иное имущество) составляет соответствующую государственную или муниципальную казну (про которую в русском народе сложились самые различные поговорки: «Казна — первый обидчик. Казна с голоду не уморит, да и досыта не накормит. Казенное добро страхом огорожено. Казенная копеечка на воде не тонет, на огне не горит»98).
Отдельные объекты имеют особый правовой статус. Так, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Что же касается других видов имущества, то отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (п. 5 ст. 214 ГК РФ). Например, имущество таможенных органов, учреждений и государственных унитарных предприятий находится исключительно в федеральной собственности. Надо заметить, что пока еще не все государственное имущество распределено между Российской Федерацией и ее субъектами.
Право собственности классифицируется не только по его формам, но и по видам. Имущество может принадлежать на праве собственности какому-то одному лицу, а может находиться в собственности двух или нескольких лиц. В этом случае считается, что такое имущество является общей собственностью.
Субъекты права общей собственности именуются участниками общей собственности или сособственниками.
Общая собственность подразделяется на два подвида: общая долевая собственность и общая совместная собственность. В первом случае каждому из сособственников определяется его доля. Общая долевая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (так называемые неделимые вещи — ст. 133 ГК РФ) либо не подлежит разделу в силу закона (п. 4 ст. 244 ГК РФ). При этом под долей понимается 80 не какая-то конкретная часть общего имущества, «а арифметически выраженная (1/2, 1/3 и т.п.) доля в праве собственности на все общее имущество. Поэтому если, например, часть общего дома погибла от пожара, то лицо, в пользовании которого она находилась, остается участником общей собственности на сохранившуюся часть дома, а другие собственники вправе получить свою долю страхового возмещения»99.
Во втором случае доли в общей собственности не определены. Это означает, что при возникновении общей совместной собственности доли заранее не определяются; они могут быть определены лишь по соглашению. В настоящее время законом предусмотрены четыре разновидности совместной собственности:
-совместная собственность супругов, нажитая ими во время брака, который заключен на законных основаниях (глава 3 Семейного кодекса РФ), если брачным договором между ними не установлен иной режим этой собственности (глава 8 СК РФ); при этом закон установил, что любое имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам является его собственностью (п. 2 ст. 256 ГК РФ, ст. 36 СК РФ);
-совместная собственность имущества крестьянского (фермерского) хозяйства, которое принадлежит всем его членам (ст. 257 ГК РФ);
-совместная собственность имущества общего пользования членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, которое приобретено или создано таким товариществом за счет целевых взносов — трактор, подъездные пути, водонапорная башня и т.п. (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»100). Совместная собственность членов семьи, приватизировавшей жилое помещение, если они хотят его приватизировать именно на статусе совместной собственности (Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»101).
Законом могут быть установлены и другие разновидности совместной собственности, но пока известны только перечисленные.
Каждому из подвидов обшей собственности присущ свой правовой режим.
В законе (ст. 256 ГК РФ, ст. 33-39 СК РФ) достаточно подробно регламентированы особенности совместной собственности супругов. Все имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором (гл. 8 СК РФ) между ними не установлено иное. Однако вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.п.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался (абз. 2 п. 2 ст. 256 ГК РФ, п. 2 ст. 36 СК РФ). Но вопрос об отнесении тех или иных вещей к категории драгоценностей или к категории «предметов роскоши» носит оценочный характер, так же, как, к примеру, и вопрос о том, что является мелкими бытовыми сделками.
А имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью (п. 2 ст. 256 ГК РФ п. 1 ст. 36 ГК РФ).
Вместе с тем перечисленные категории имущества (полученные в дар, в наследство, отнесенные к драгоценностям или предметам роскоши) могут быть признаны и совместной собственностью супругов, если будет установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов или личного имущества другого супруга, либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.).
Совместная собственность супругов именуется иногда общим имуществом супругов (п. 2 ст. 34 СК РФ). К такому общему имуществу относятся:
доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, от предпринимательской деятельности, от результатов интеллектуальной деятельности;
полученные любым из супругов пенсии, пособия, а также денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья или иного повреждения здоровья, и др.);
приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации;
любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого кем из супругов внесены денежные средства.
Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.
Триада правомочий (т.е. владение, пользование и распоряжение) реализуются по обоюдному согласию супругов. Поэтому презюмируется, что сделка по распоряжению общим имуществом супругов, совершенная одним из супругов, происходит с согласия и другого супруга. Однако если другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение этой сделки, такая сделка может быть признана судом недействительной по требованию второго супруга.
Особый порядок предусмотрен законом при совершении одним из супругов сделок по распоряжению недвижимым имуществом или сделок по распоряжению любым имуществом (и недвижимым, и движимым), которые требуют либо нотариального удостоверения, либо регистрации в установленном законом порядке. В этом случае супруг, совершающий подобную сделку, должен получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Если это не будет сделано, другой супруг вправе требовать в судебном порядке признания сделки недействительной. Такое право у него существует в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки (п. 3 ст. 35 СК РФ).
Режим совместной собственности супругов именуется законным режимом, Вместе с тем брачным договором супруги вправе изменить такой режим и установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов (п. 1 ст. 42 СК РФ). В этом случае возникает договорный режим имущества супругов (глава 8 СК РФ).
Правовой режим имущества крестьянского (фермерского) хозяйства определяется ст. 257 ГК РФ и гл. 3 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»102. В совместной собственности членов этого хозяйства находятся:
предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок;
насаждения;
хозяйственные и иные постройки;
мелиоративные и другие сооружения;
продуктивный и рабочий скот;
птица;
сельскохозяйственная и иная техника и оборудование;
транспортные средства;
инвентарь;
иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.
Перечень объектов, входящих в состав этого имущества, порядок его формирования устанавливаются членами фермерского хозяйства по взаимному согласию.
Перечисленное имущество приобретается для фермерского хозяйства на общие средства его членов. А членами такого хозяйства могут быть:
супруги, их родители, дети, браться, сестры, внуки, дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей. При этом дети, внуки, братья и сестры членов фермерского хозяйства могут быть приняты в члены фермерского хозяйства лишь по достижении ими возраста шестнадцати лет;
граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства; максимальное количество таких граждан не может превышать пять человек.
Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, являются общим имуществом членов хозяйства и используются по соглашению между ними.
Правовой режим совместной собственности супругов, которые являются членами одного крестьянского (фермерского) хозяйства, также определяется упомянутыми нормативными актами.
Члены фермерского хозяйства сообща реализуют правомочия владения и пользования имуществом данного хозяйства. Что же касается правомочия распоряжения этим имуществом, то оно осуществляется в интересах фермерского хозяйства его главой. Однако сам порядок осуществления всех правомочий определяется соглашением, заключенным между членами фермерского хозяйства при его создании. продолжение
--PAGE_BREAK--
Правовой режим двух других разновидностей совместной собственности определяется ст. 253 ГК РФ. Участники совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществом, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Размер вклада каждого из сособственников в этом случае не влияет на объем правомочий каждого сособственника. Распоряжение таким имуществом осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом. При этом каждый из участников совместной собственности вправе совершать подобные сделки, если иное не вытекает из соглашения всех участников. А соглашением между участниками совместной собственности может быть предусмотрено и раздельное владение, и пользование общим имуществом. Кроме того, участники совместной собственности могут установить на общее имущество долевую собственность. А если они не достигнут между собой согласия по такому вопросу, спор разрешает суд.
В случаях раздела имущества, находящегося в совместной собственности, а также при выделе доли одного из ее участников предварительно определяется доля каждого сособственника. При этом, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, все доли признаются равными.
Раздел общего имущества супругов может быть произведен в любое время — как в период брака, так и после его расторжения. В случае спора такой раздел производится в судебном порядке. И тогда суд определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. Если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая компенсация. Во всех случаях суд учитывает интересы несовершеннолетних детей. Так, вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения их потребностей (одежда, школьные принадлежности, книги, музыкальные инструменты и др.), разделу не подлежат и передаются без всякой компенсации тому из супругов, с которым остаются дети. А вклады, внесенные супругами за счет общего имущества на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов.
К требованиям супругов о разделе их общего имущества, брак которых, расторгнут, применяется общий срок исковой давности в три года (п. 7 ст. 38 СК РФ, ст. 196 ГК РФ).
Как правило, при разделе общего имущества супругов применяется принцип равенства — обе доли признаются равными, если иное не предусмотрено брачным договором. Однако в некоторых случаях суд вправе отступить от этого принципа. Таких случаев закон установил три когда:
затронуты интересы несовершеннолетних детей:
когда один из супругов не получал доходов по неуважительным причинам;
когда один из супругов расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи.
При выходе из крестьянского (фермерского) хозяйства одного из его членов земельный участок и средства производства этого хозяйства разделу не подлежат. Поэтому гражданин в случае его выхода из фермерского хозяйства имеет право лишь на денежную компенсацию соразмерно его доле в праве общей собственности. Срок выплаты компенсации определяется либо по взаимному согласию, либо судом, но в любом случае он не может превышать года с момента подачи этим гражданином заявления о его выходе из фермерского хозяйства. При этом гражданин, вышедший из фермерского хозяйства, в течение двух лет после выхода из него несет субсидиарную ответственность в пределах стоимости своей доли в имуществе фермерского хозяйства по обязательствам этого хозяйства, возникшим в результате деятельности фермерского хозяйства до момента выхода данного гражданина из фермерского хозяйства.
Общая долевая собственность по самой своей сути предполагает четкое определение долей ее участников. Такие доли могут вытекать из указаний закона (например, при наследовании обязательной доли — ст. 1149 ГК РФ) либо из соглашений участников общей долевой собственности. В остальных случаях доли считаются равными. Однако участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. А если он произвел отделимые улучшения общего имущества, то они поступают в его собственность, если соглашением не предусмотрено иное.
Участник долевой собственности может по своему усмотрению распорядиться своей долей. Например, он может ее продать, обменять, отдать в залог, подарить, завещать и т.п. Однако если он отчуждает свою долю возмездно, то он обязан соблюдать так называемое преимущественное право покупки (ст. 250 ГК РФ), Это означает, что он обязан при возмездном отчуждении своей доли известить в письменной форме остальных участников долевой собственности об этом своем намерении с указанием цены и других условий, на которых он собирается произвести отчуждение принадлежащей ему доли. В течение месяца (если доля находится в праве собственности на недвижимое имущество) или в течение 10 дней (если доля находится в праве собственности на движимое имущество) остальные участники долевой собственности имеют право на приобретение упомянутой доли по указанным в письменном извещении условиям.
Если же такая доля будет отчуждена с нарушением преимущественного права покупки, любой другой участник долевой собственности вправе в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя этой доли. Следует отметить, что преимущественное право покупки не распространяется на безвозмездное отчуждение доли (дарение, завещание). Кроме того, оно не действует при залоге доли, поскольку в. случае обращения взыскания на заложенное имущество, как правило, производятся публичные торги такого имущества. А они проводятся и при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности (абз. 2 п. 1 ст. 250 ГК РФ).
Институт преимущественного права покупки имеет некоторые особенности в отношении имущества хозяйственных обществ. Так, участник общества с ограниченной ответственностью вправе продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале общества одному или нескольким участникам данного общества. Более того, он может продать ее и третьим лицам, если это не запрещено уставом общества. Однако участники общества пользуются преимущественным правом покупки такой доли по цене предложения третьему лицу. А уставом конкретного общества может быть предусмотрено преимущественное право самого общества на приобретение указанной доли, если 90 другие участники общества не использовали свое преимущественное право покупки доли. При этом участник общества, намеренный продать свою долю третьему лицу, обязан письменно известить об этом остальных участников общества и само общество с указанием цены и других условий ее продажи. Они могут воспользоваться преимущественным правом покупки доли в течение месяца со дня извещения, если иной срок не предусмотрен уставом общества или соглашением участников общества, (п. 4 ст. 21 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»103). А акционеры закрытого акционерного общества пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества в таком порядке. Акционер общества, который намеревается продать свои акции третьему лицу, обязан письменно известить об этом всех остальных акционеров и само общество с указанием цены и других условий продажи акций. Такое извещение осуществляется через общество и за счет акционера, если иное не предусмотрено уставом общества. Остальные акционеры и само общество могут воспользоваться своим правом преимущественного права в течение двух месяцев со дня такого извещения, если более короткий срок (до 10 дней) не предусмотрен уставом общества. Но этот срок осуществления преимущественного права прекращается, если до его истечения от всех акционеров закрытого акционерного общества получены письменные заявления об использовании или об отказе от использования преимущественного права (п. 3 ст.7 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»). Но это преимущественное право приобретения акций закрытого общества не применяется в случаях безвозмездного отчуждения их акционером (по договору дарения) либо перехода акций в собственность другого лица в порядке универсального правопреемства104.
Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли производится по правилам статьи 252 ГК РФ. Согласно положениям этой статьи все имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками либо по соглашению между ними, либо в судебном порядке. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Такой выдел происходит либо посредством предоставления сособственнику его доли в натуре, либо путем выплаты ему ее стоимости. В тех случаях, когда выдел в натуре не допускается законом или фактически невозможен, выплачивается стоимость доли. Если выдел в натуре возможен, сособственнику, пожелавшему выделиться из общего имущества, предоставляется альтернатива: он может получить долю в натуре, а может согласиться на компенсацию, как в денежном выражении, так и в иной форме.
Но в этом правиле есть одно существенное исключение. Если доля сособственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию (абз. 2 п. 4 ст. 252 ГК РФ). Наиболее часто такого рода выдел встречается при спорах по поводу жилого помещения.
Таким образом собственник не только обладает правомочиями владения, пользования и распоряжения, но и несет определенные обязанности. Поэтому точнее называть это правовое явление юридическим отношением собственности, а не правом собственности. В связи с этим целесообразно было бы, кроме триады прав собственника, установленных в Гражданском кодексе РФ, предусмотреть наличие иных прав собственника.
Заключение
«Собственность» является одной из наиболее изученных категорий как экономической, так и юридической наукой. Это объясняется особой важностью для общества отношений собственности и, следовательно, необходимостью их правового регулирования. Как известно, собственность представляет собой материальную основу жизнедеятельности любого общества.
Чаще всего под собственностью понимают отношения присвоения определенного имущества (материального блага) конкретным лицом (лицами) и одновременное отчуждение данного имущества (блага) от всех иных лиц. Эти отношения складываются из двух составляющих: отношение индивида (или коллектива) к присвоенному конкретному материальному благу как к своему и отношение всех иных лиц к данному материальному благу как к чужому.
Экономическое содержание отношений собственности заключается, во-первых, в том, что лицо присваивает некие материальные блага (имущество, вещи и пр.), которые тем самым отчуждаются от других лиц. Очевидная суть присвоения раскрывается в отношении к присвоенному имуществу как к своему собственному. При этом присвоение какого-то имущества (вещи) одним лицом неизбежно влечет отчуждение этого имущества от всех других лиц, иначе присвоение теряет всякий смысл. Во-вторых, присвоение имущества связано с осуществлением над ним хозяйственного (экономического) господства, т.е. с исключительной возможностью лица, присвоившего конкретное благо, по своему усмотрению решать, каким именно образом его использовать. При этом такое лицо руководствуется своими собственными интересами, а не указаниями иных лиц, самостоятельно определяя направления использования своего имущества, в том числе допуская к его использованию других лиц или устраняя их от этого. В-третьих, лицо, присвоившее имущество, не только получает благо; одновременно на него возлагается и бремя содержания собственных вещей: необходимость осуществления ремонта, охраны, несение риска случайной гибели или порчи.
У права собственности — четыре признака. Первый — совокупность прав владения, пользования и распоряжения вещью, которая представляет собой сложную систему отношений собственника к вещи и по поводу ее использования совместно с другими лицами. Права владения и пользования собственник может осуществлять, не прибегая к контактам с другими лицами, право же распоряжения возможно лишь с их участием. Второй признак состоит в том, что собственник осуществляет действия в отношении своего имущества, не нарушая права и интересы других лиц, т.е. он становится обязанным в этом плане перед другими лицами. Он совершает действия в отношении принадлежащих ему вещей как предметов материального мира (и это третий признак). Употребление в ст. 209 ГК РФ термина «имущество» вместо «вещи» неуместно, так как оно включает и имущественные права, которые вещами не являются. Четвертый признак права собственности состоит в том, что собственник несет бремя содержания принадлежащих ему вещей и риск случайной гибели или случайного их повреждения. Бремя содержания собственником вещи — это его внутренний долг, а не обязанность перед кем-то.
Следует критически отнестись к указанию в ст. 209 ГК РФ на то, что собственник может владеть, пользоваться, и распоряжаться имуществом это не означает, что собственник не может совершить в отношении своего имущества иных действий, которые точно не совпадают с указанными возможностями собственника. Утрата какого-либо из указанных прав, либо вместе взятых не может означать утрату права собственности, поскольку по смыслу закона другие полномочия прямо в законе не предусмотренные у собственника остаются. продолжение
--PAGE_BREAK--
По нашему мнению законодателю следует отказаться от определения полномочий собственника в виде владения, пользования и распоряжения, п.1 ст. 209 ГК следует изложить в следующей редакции: «Собственник имеет право совершать со своим имуществом любые действия, не нарушающие права других лиц».
Положения п. 2 ст. 209 ГК РФ дают правовую основу для неправомерного ограничения прав частных собственников в правовых актах органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и их должностных лиц. Предлагается изменить п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ гл. 13 «Общие положения», исключив из данного пункта слова «иным правовым актам». Отменить п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» как неправомерно ограничивающий субъектные права граждан. Осуществить необходимую нормотворческую деятельность уполномоченными органами по установлению единства правового регулирования объектов частной собственности нормами гражданского, земельного и других отраслей права.
В условиях России чрезвычайно важно защитить частную собственность от произвольного посягательства со стороны государства, и поэтому законодательство должно исключить всякую возможность произвольного лишения частной собственности со стороны государства. Именно поэтому, как уже отмечалось, в соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Однако некоторые нормы отраслевого законодательства предусматривают и внесудебные формы изъятия имущества у собственника. Так, согласно п. 2 ст. 243 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, конфискация имущества может быть произведена в административном порядке. Такое решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд. С нашей точки зрения, исключения, допускающие возможность внесудебного порядка изъятия имущества, должны быть сформулированы либо в самой Конституции, либо в отдельном федеральном конституционном законе, либо регламентированы в Гражданском кодексе Российской Федерации.
В целях стимулирования собственников недвижимого имущества к более эффективному использованию недвижимости в гражданском обороте, предлагается закрепить в п.2 статьи 272 ГК РФ необходимость использования судом при разрешении споров между собственником земельного участка и собственником находящейся на нем недвижимости критерия максимальной социальной и экономической целесообразности.
Библиографический список
Нормативно-правовые акты
О защите прав человека и основных свобод [Текст]: [Европейской конвенции заключена в г. Риме 04.11.1950 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 14. – Ст. 1514.
Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. от 12.12.1993 г. // Российская газета. – 1993. – № 237.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994 г., по состоянию на 30.12.2008] // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: [Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 25.12.1996 г., по состоянию на 14.07.2008] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) [Текст]: [Федеральный закон № 146-ФЗ, принят 26.11.2001 г., по состоянию на 30.06.2008] // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 49. – Ст. 4552.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 138-ФЗ, принят 14.11.2002 г., по состоянию на 25.11.2008] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 95-ФЗ, принят 24.07.2002 г., по состоянию на 03.12.2008] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.
Семейный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 223-ФЗ, принят 29.12.1995 г., по состоянию на 30.06.2008] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16.
Земельный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон №136-ФЗ, принят 25.10.2001 г., по состоянию на 30.12.2008] // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 44. – Ст. 4147.
Водный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 74-ФЗ, принят 03.06.2006 г., по состоянию на 23.07.2008] // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 23. – Ст. 2381.
О крестьянском (фермерском) хозяйстве [Текст]: [Федеральный закон № 74-ФЗ, принят 11.06.2003 г., по состоянию на 13.05.2008] // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 24. – Ст. 2249.
О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан [Текст]: [Федеральный закон № 66-ФЗ, принят 15.04.1998 г., по состоянию на 30.12.2008] // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 16. – Ст. 1801.
О ратификации конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней [Текст]: [Федеральный закон № 54-ФЗ, принят 30.03.1998 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 14. – Ст. 1514.
Об обществах с ограниченной ответственностью [Текст]: [Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 08.02.1998 г., по состоянию на 22.12.2008]// Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 7. – Ст. 785.
О высшем и послевузовском профессиональном образовании [Текст]: [Федеральный закон № 125-ФЗ, принят 22.08.1996 г., по состоянию на 25.12.2008] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 35. – Ст. 4135.
Об акционерных обществах [Текст]: [Федеральный закон № 208-ФЗ, принят 26.12.1995 г., по состоянию на 30.12.2008] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 1.
Об образовании [Текст]: [Закон РФ № 3266-1, принят 10.07.1992 г., по состоянию на 25.12.2008] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст.150.
О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации [Текст]: [Закон РФ № 1541-1, принят 04.07.1991 г., по состоянию на 11.06.2008] // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 28. – Ст. 959.
Научная и учебная литература
Агарков М.М. Основные принципы советского гражданского права. [Текст] // Советское государство и право. – 1947. – № 11. – С. 41.
Аксюк И.В. Основание и способ приобретения права собственности при отчуждении имущества [Текст] // Юрист. – 2007. – № 3. – С. 16.
Александрова З.Е. Словарь синонимов русского языка: Практический справочник. [Текст] – М., Русский язык. 2001. – 876 с.
Алексеев С.С. Общая теория права. [Текст] – М., Статут. 2004. – 836 с.
Андреев В.К. О праве частной собственности в России. [Текст] – М., Волтерс Клувер. 2007. – 608 с.
Бадальянц Ю.С., Ягофаров Д.А. Права человека: Учеб. пособие [Текст] / Под ред. Кошелева М.И. – М., Юстицинформ. 2006. – 576 с.
Батчаев Ю.С. Защита владения в российской праве. [Текст] – М., Скиф. 2008. – 216 с.
Белов В.А. Гражданское право: Общая часть: Учебник. [Текст] – М., Юристъ. 2008. – 764 с.
Богданов Е.В. Моделирование права собственности в гражданском законодательстве РФ [Текст] // Государство и право. – 2000. – № 11. – С. 18-22.
Брагинский М.И. К вопросу о соотношении вещных и обязательственных правоотношений. [Текст] // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. – М., Статут. 1998. – 672 с.
Бритвин С.Н., Садиков А.Н., Чаркин С.А. Арендные права в гражданском обороте: проблемы теории и практики: Монография. [Текст] – Волгоград., Альянс. 2006. – 572 с.
Васильев Е.А., Комаров А.С. Гражданское и торговое право зарубежных государств. Том 1. [Текст] – М., Международные отношения. 2004. – 762 с.
Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. [Текст] – Ростов-на-Дону., Феникс. 2005. – 860 с.
Власова А.В. Структура субъективного гражданского права: Автореф. дис.… канд. юрид. наук. [Текст] – СПб., 1998. – 38 с.
Гегель Г.В. Философия права. [Текст] – М., Норма. 1997. – 762 с.
Генкин Д.М. Право собственности в «Манифесте Коммунистической партии» [Текст] // Уч. зап. ВИЮН и ВЮА. – М., Юридическая литература. 1949. – 276 с.
Генкин Д.М. Право собственности в СССР. [Текст] – М., Юридическая литература. 1961. – 436 с.
Глотов С.А. Конституционно-правовые проблемы сотрудничества России и Совета Европы в области прав человека. [Текст] – Саратов., Изд-во Саратов. гос. академии права. 1999. – 476 с.
Граве К. Момент перехода права собственности по договору [Текст] // Советская юстиция. – 1940. – № 22. – С. 10.
Гражданское право. Учебник. Том 1. [Текст] / Отв. ред. Суханов Е.А. – М., Волтерс Клувер. 2008. – 836 с.
Гражданское право. Учебник. Часть 1. [Текст] / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. – М., Проспект. 2008. – 842 с.
Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. II. [Текст] – М., Русский язык. 1998. – 1126 с.
Демидова Г.С. Ограничения права собственности граждан на жилые помещения [Текст] // Правоведение. – 2001. – № 5. – С. 64-71.
Дзидзария И.Ш. Принципы разумности и добросовестности и их роль в регулировании отношений собственности [Текст] // Актуальные проблемы современного права и политики: Межрегион. сб. науч. тр. – Рязань., Рязанский гос. ун-т им. С.А. Есенина. 2006. – 582 с.
Еремеев Д.Ф. Право личной собственности в СССР. [Текст] – М., Юрлитиздат. 1958. – 562 с.
Ефимова Л.Г. О соотношении вещных и обязательственных прав. [Текст] // Государство и право. – 1998. – № 10. – С. 37.
Живихина И.Б. Гражданско-правовые проблемы охраны и защиты права собственности. [Текст] – М., Юристъ. 2006. – 602 с.
Зинченко С., Корх С. Вопросы собственности: Законодательство и практика [Текст] // Хозяйство и право. – 2000. – № 6. – С. 50.
Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Правоотношение по советскому гражданскому праву. [Текст] – М., Статут. 2000. – 738 с.
Исрафилов И. Правовая природа вещных прав на жилые помещения. [Текст] // Хозяйство и право. – 1999. – № 2. – С. 91-92.
Киминчижи Е.Н. Юридическая природа владения и проблема исковой защиты права собственности [Текст] // Бюллетень нотариальной практики. – 2008. – № 3. – С. 45.
Копылов А.В. Вещные права на землю в римском, русском дореволюционном и современном российском гражданском праве. [Текст] – М., Юрайт. 2008. – 748 с. продолжение
--PAGE_BREAK--
Корнеев С.М. Право государственной социалистической собственности в СССР. [Текст] – М., Юрлитиздат. 1964. – 432 с.
Коротких О.А. К вопросу о понимании права собственности [Текст] // Российский судья. – 2008. – № 1. – С. 23.
Костин В.В. Принципы осуществления и защиты права собственности. [Текст] – М., Юнити. 2008. – 476 с.
Крашенинников Е.А. Содержание права собственности [Текст] // Актуальные проблемы права собственности. Материалы Всероссийской межвузовской конференции, посвященной 90-летию профессора В.А. Тархова (октябрь 2003 г.). – Саратов., 2004. – 326 с.
Куликова И.П. Право собственности: вопросы соотношения неприкосновенности и ограничений: Автореферат дис… канд. юрид. наук. [Текст] – Саратов., 2003. – 42 с.
Лапач В.А. Система объектов гражданских прав: теория и судебная практика. [Текст] – СПб., Питер. 2006. – 438 с.
Лялин Д.Ю. О содержании права собственности государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов физических лиц» [Текст] // Банковское право. – 2007. – № 5. – С. 17-18.
Лялин Д.Ю. Право собственности государственных корпораций: монография [Текст] / Под ред. Блинковой Е.В. – М., Юрист. 2005. – 518 с.
Мантул Г.А. Особенности осуществления права собственности юридическими лицами при применении к ним процедур банкротства. [Текст] – М., Дело. 2008. – 218 с.
Медведев М.Ф. Ответственность за вред, причиненный органами государственной власти и местного самоуправления по гражданскому праву России. [Текст] – Волгоград., ВАГС. 2002. – 302 с.
Мозолин В.П. Развитие гражданского законодательства на современном этапе (дискуссионные проблемы) [Текст] // Журнал российского права. – 2005. – № 7. – С. 43.
Мурзина Н.Ю. К вопросу о понятии субъективного права собственности [Текст] // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. – М., Статут. 2001. – 678 с.
Новоселова Л.А. Истребование из чужого незаконного владения имущества, проданного в порядке исполнения судебного акта [Текст] // Вестник гражданского права. – 2006. – № 1. – С. 41.
Павлов В.П. Метод систематизации имущественных правоотношений в гражданском праве [Текст] // Государство и право. – 1999. – № 1. – С. 34-40.
Покровский И.А. История римского права. [Текст] – М., Статут. 2004. – 862 с.
Пономарев В.С. Право собственности граждан на жилое помещение: вопросы ограничений. [Текст] – Рязань., 2004. – 238 с.
Поротикова О.А. Проблема злоупотребления субъективным гражданским правом [Текст] – М., Волтерс Клувер. 2007. – 438 с.
Порошков В. Специфика имущественных прав [Текст] // Российская юстиция. – 2008. – № 5. – С. 15.
Потапенко С.В. Судебная защита от диффамации в СМИ. [Текст] – Краснодар., 2002. – 306 с.
Пугинский Б.И. Право собственности в СССР. [Текст] – М., Юридическая литература. 1989. – 568 с.
Райхер В.К. Абсолютные и относительные права (к проблеме деления хозяйственных прав). В особенности применительно к советскому праву [Текст] // Вестник гражданского права. – 2007. – № 2. – С. 113.
Решетина Е.Н. Правовая природа корпоративных эмиссионных ценных бумаг [Текст] – М., Городец. 2005. – 408 с.
Римское частное право: учебник [Текст] / Под ред. Новицкого И.Б., Перетерского И.С. – М., Юристъ. 2008. – 834 с.
Рыбаков В.В. Имущественные права лиц, осужденных к лишению свободы. [Текст] – М., Юрист. 2006. – 348 с.
Рыбалов А.О. Абсолютные права и правоотношения [Текст] // Правоведение. – 2006. – № 1. – С. 129-142.
Савельев В.А. Действующее право собственности и некоторые сложноструктурные модели собственности [Текст] // Государство и право. – 2001. – № 9. – С. 19-23.
Самойлова М.В. Законное владение в советском гражданском праве [Текст] // Правоведение. – 1965. – № 4. – С. 66.
Сарбаш С.В. Обеспечительная передача правового титула [Текст] // Вестник гражданского права. – 2008. – № 1. – С. 29.
Сафронова Т.Н. Некоторые проблемы осуществления вещных прав образовательного учреждения [Текст] // Закон. – 2006. – № 4. – С. 71-75.
Скловский К.И. Применение гражданского законодательства о собственности и владении. Практические вопросы. [Текст] – М., Статут. 2004. – 502 с.
Скловский К.И. Рецензия на книгу В.А. Лапача «Система объектов гражданских прав: теория и судебная практика» [Текст] // Хозяйство и право. – 2004. – № 6. – С. 95.
Скрипилев Е.А. Основы римского права. [Текст] – М., Юнити. 2008. – 804 с.
Смирнов А.И. О перспективах «двойственной» собственности (траста) в России [Текст] // Правоведение. – 2005. – № 2. – С. 61.
Суслова С.И. К вопросу о соотношении понятий непригодность и утрата (разрушение) жилого помещения [Текст] // Жилищное право. – 2007. – № 5. – С. 32.
Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. [Текст] – М., Норма. 2004. – 376 с.
Тарасенко Ю.А. Общее учение о вещных правах, собственности и праве собственности // Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики [Текст] / Под общ. ред. В.А. Белова. – М., Статут. 2007. – 604 с.
Тархов В.А. Гражданское правоотношение. [Текст] – Уфа., Уфимская высшая школа МВД России. 1998. – 432 с.
Тархов В.А. Гражданское право. Курс. Общая часть. [Текст] – Уфа., Уфимская высшая школа МВД России. 1998. – 704 с.
Тархов В.А., Рыбаков В.А. Собственность и право собственности [Текст] – М., Юрист. 2007. – 568 с.
Федотовская З.А. Право личной собственности на жилой дом. [Текст] – М., Юридическая литература. 1963. – 376 с.
Фоков А.П. Проблемы права общей собственности (теоретические и практические аспекты). [Текст] – М., Юристъ. 2008. – 576 с.
Чеговадзе Л.А., Кондратьева Е.А. Недействительные сделки в механизме гражданско-правового регулирования [Текст] // Вестник Нижегородского коммерческого института. Серия «Право». Вып. 6. – Н. Новгород., НКИ. 2004. – С. 47.
Чефранова Е.А. Охрана права совместной собственности супругов. [Текст] – М., Статут. 2006. – 762 с.
Шапп Я. Основы гражданского права Германии: Учеб. [Текст] – М., Волтерс Клувер. 2005. – 678 с.
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1. [Текст] – М., Статут. 2005. – 724 с.
Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. [Текст] – М., Волтерс Клувер. 2006. – 516 с.
Эрн В.Ф. Христианское отношение к собственности. [Текст] – М., Статут. 2006. – 376 с.
Яковлев А.С. Имущественные права как объекты гражданских правоотношений: Автореф. дис.… канд. юрид. наук. [Текст] – Воронеж., 2003. – 48 с.
Материалы юридической практики
Постановление Конституционного Суда РФ № 9-П, от 06.06.2000 г. // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 24. – Ст. 2658.
Постановление Конституционного Суда РФ № 8-П, от 16.05.2000 г. // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 21. – Ст. 2258.
О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах [Текст]: [Постановление Пленума ВАС РФ № 19, принят 18.11.2003 г.] // Вестник ВАС РФ. – 2004. – № 1. – С.36.
Определение Верховного Суда РФ от 03.10.2005 № 8В05-11//Бюллетень Верховного Суда РФ.-2006.-№ 1.-С.30.
Определение ВАС РФ от 31.05.2007 № 5856/07 по делу № А29-1567/06-2э//Вестник ВАС РФ.- 2008.- № 1.-С.45.
Постановление ФАС Поволжского округа от 20.03.2007 по делу № А65-42017/2005-СГ2-6// Вестник ВАС РФ.- 2008.-№ 4.-С.75.
Извлечение из постановления Президиума Самарского областного суда № 0706/676-06 от 15.12.2006 г. // Судебная практика (Приложение к информационному бюллетеню управления Судебного департамента в Самарской области). – 2007. – № 4(23). – С. 15. продолжение
--PAGE_BREAK--