Таможенный режим экспорт

Содержание Введение 1.Понятие таможенного режима экспорт 2. Условия перемещения товаров в режиме экспорта 3. Заполнение грузовой таможенной декларации 4. Определение таможенной стоимости при экспорте товаров 5.Предмети, запрещенные к вывозу за пределы таможенной территории Украины Литература Введение В условиях возрастания роли внешнеэкономической деятельности, отказа государства от монополии внешней торговли и осуществления права выхода, юридических и физических

лиц на внешний рынок, особо актуальным стал вопрос практики осуществления внешнеторговых операций субъектами хозяйствования. Сегодня таможенная служба Украины – это государственный институт, охватывающий своей структурой и деятельностью всю территорию страны. Она стала неотъемлемой, жизненно необходимой частью экономической, политической, правоохранительной системы нашего государства. Одной из целей таможенной политики является обеспечение наиболее эффективного использования таможенного

законодательства в области регулирования экспорта продукции отечественного производства. Преобразования, произошедшие в социально-экономическом строе страны, внесли изменения в особенности экспорта товаров. Таможенный режим экспорта требует дальнейшего развития в связи с увеличением объёма деятельности в таможенной сфере, увеличением объемов товарооборота, расширением внешнеэкономических связей Украины. Особенно следует уделить качественным и временным показателям при определении стратегии

развития и совершенствования помещения товаров под таможенный режим экспорта. Новая концепция организации таможенного дела предполагает его активное воздействие на хозяйственную жизнь страны, трансформацию в экономический регулятор экспортно-импортного товарообмена, рассматривает как надежного защитника интересов отечественных производителей, как важный канал пополнения государственного бюджета. В настоящие время масштабы внешнеэкономических связей и объемы международной торговли увеличиваются,

а отношения между субъектами внешнеэкономических отношений усложняются, в связи с чем, возникает необходимость усиления таможенного контроля за этой деятельностью, в том числе за порядком экспорта продукции. От правильной организации таможенной инфраструктуры зависит процесс интеграции Украины в международное таможенное и экономическое пространство. Без надлежащей технической и технологической оснащенности таможенных органов этот процесс существенно

замедляется и вообще ставится под сомнение возможность его реализации. 1.Понятие таможенного режима экспорт Экспорт — таможенный режим, в соответствии с которым това¬ры вывозятся за пределы таможенной территории Украины для свободного обращения без обязательства об их возврате на территорию и без установления условий их использования за пре¬делами таможенной территории Украины. Экспорт с территории Украины предметов, которые составляют национальную, историческую или культурную

ценность (достояние) украинского народа, запрещается. Размещение товаров в режим экспорта осуществляется на осно¬вании договоров (контрактов) купли-продажи, договоров на осу¬ществление бартерных (товарообменных) операций, других внеш¬неэкономических операций, которые предусматривают вывоз това¬ров за пределы таможенной территории Украины. Оформление товаров в таможенный режим экспорта осуществля¬ется с использованием грузовой таможенной

декларации типа «ЕК.10» Декларирование грузов в таможенном режиме экспорта пред¬усматривает следующие положения. В соответствии с Законом Украины «О порядке осуществления взаиморасчетов в иностран¬ной валюте» от 23.09.94 г. № 185/94-ВР определены сроки про¬ведения расчетов в иностранной валюте при осуществлении внешнеэкономических операций субъектами внешнеэкономиче¬ской деятельности. Выручка резидентов в иностранной валюте подлежит зачислению на их валютные счета в уполномоченных банках

в сроки, отмеченные в контрактах, но не позже 90 кален¬дарных дней с момента таможенного оформления ГТД на товары, которые экспортируются. Превышение названных сроков пред¬усматривает оформление индивидуальной лицензии Националь¬ного банка Украины. Нарушение установленных вышеуказанным Законом сроков влечет за собой взыскание пени за каждый день просрочки в раз¬мере 3 % от суммы неполученной выручки (таможенной стоимости недопоставленной продукции).

Законодательством предусматривается также, что в таможенный режим экспорт размещаются также запасы потребления, которые поставляются на иностранные или арендованные (зафрахтованные) иностранными субъектами внешнеэкономической деятельности транспортные средства. Осуществление операций с давальческим сырьем в режиме экс¬порта предусматривает размещение: — готовой продукции, которая вывозится за пределы таможен¬ной территории

Украины и была изготовлена в Украине из давальческого сырья иностранного заказчика; — давальческого сырья, которое вывозится за пределы таможен¬ной территории Украины как оплата за переработку даваль¬ческого сырья отечественного заказчика. При экспорте товаров должны быть : — уплачены вывозные таможенные пошлины и внесены иные таможенные платежи; — вывезены товары, выпущенные в режиме экспорта, за преде¬лы украинской таможенной территории

в том же состоянии, в котором они находились на день принятия таможенной декларации (в расчет не берутся изменения их состояния вследствие износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хране¬ния); — выполнены иные требования, предусмотренные ТКУ и иными номативно - правовыми актами украинского таможенного законода¬тельства. При экспорте товары освобождаются от налогов, а уплаченные суммы налогов подлежат возврату. Некоторые товары, экспортируемые непосредственно предпри¬ятиями-изготовителями, освобождаются

от уплаты НДС и акцизов в порядке, определяемом Государственной налоговой администраци¬ей Украины, а при экспорте другими предприятиями суммы упла¬ченных НДС и акцизов возвращаются налоговыми органами. При этом необходимо подтверждение соответствующих таможенных органов. Режим экспорта используется при выполнении контрактов по поставкам отечественной продукции за рубеж. При вывозе товаров за пределы таможенной территории

Украины по договорам консигнации таможне подается грузовая таможенная декларация па ордерную поставку ГТД (тип ГТД «ЕК.10.ОП»). При этом в соответствии с Законом Украины «О порядке осуществления взаиморасчетов в иностранной валюте» от 23.09.94 г. № 185/94-ВР в 90-дневный срок в таможенный орган должна быть подана грузовая таможенная декларация, оформленная в обычном порядке на экс¬порт товаров (тип ГТД «ЕК.10»).

Помещенные под режим экспорта товары подлежат деклари¬рованию в общем порядке. Основными средствами государственного регулирования экс¬порта товаров являются: — тарифное и налоговое регулирование; — нетарифные средства; — валютный контроль. 19 февраля 1993 года Декретом КМУ «О системе валютного ре¬гулирования и валютного контроля» был введен в действие ме¬ханизм валютного контроля за экспортными поступлениями кон¬трактов и их регистрации.

2. Условия перемещения товаров в режиме экспорта Вывоз товаров за пределы таможенной территории Украины в режиме экспорта предусматривает: 1) представление таможенному органу документов, удостоверя¬ющих основания и условия вывоза товаров за пределы таможенной территории Украины; 2) уплату налогов и сборов, установленных на экспорт това¬ров; 3) соблюдение экспортером требований, предусмотренных за¬коном.

В данной статье сформулированы условия перемещения товаров в режиме экспорта. При вывозе товаров в режиме экспорта необходимо обеспечение документированного подтверждения фактического вывоза товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Укра¬ины. Это производится на основании обращений, непосредственно представляемых либо направляемых по почте в таможню, в регионе деятельности которой расположен пункт пропуска следующих лиц: — декларантов

товаров, вывозимых с таможенной территории Украины, в соответствии с таможенным режимом экспорта; — украинских перевозчиков, выполняющих работы (услуги) по сопровождению, транспортировке, погрузке товаров, помещенных под таможенный режим экспорта. Вывоз товаров производится при условии представления в тамо¬женный орган письменного заявления, подписанного руководите¬лем организации заявителя и ее главным бухгалтером, а также наличия экземпляра таможенной декларации (или ее копии).

Так¬же, по желанию заявителя, можно представить экземпляр (или копию) транспортного и (или) товаросопроводительного документа, на основании которого товар перемещается через таможенную гра¬ницу Украины. Работник таможенного органа, производивший проверку фак¬та вывоза товаров, на оборотной стороне таможенной декларации делает отметку «Товар вывезен полностью» и указывает дату фактического перемещения товаров через таможенную границу Украины. Если товары были вывезены не полностью, то в декла¬рации указывается

фактическое количество вывезенных това¬ров. Отметка о вывозе товаров делается также на экземпляре транс¬портного и (или) товаросопроводительного документа. Документы, представленные в таможенный орган, не позднее 10 дней после регистрации заявления возвращаются заявителю лично или направляются по почте. Сбор за таможенное оформление производится в валюте Украи¬ны — гривне. Таможенные сборы взимаются в двойном размере в случае тамо¬женного оформления экспортируемых

товаров вне определенных для этого мест и вне времени работы таможенных органов. При экспорте товары освобождаются от налогов или оплаченные суммы налогов подлежат возвращению в соответствии с налоговым законодательством Украины. Так, при экспорте товаров предприятиями-изготовителями такие товары освобождаются от уплаты НДС и акцизов в порядке, опреде¬ляемом Государственной налоговой службой Украины, а при экс¬порте другими предприятиями сумма оплаченных

НДС и акцизов возвращается налоговыми органами после соответствующего под¬тверждения таможенных органов. При выпуске товаров под таможенный режим экспорта товары должны быть вывезены за пределы таможенной территории Укра¬ины в таком же состоянии, в котором они были на день принятия таможенной декларации, исключая изменение состояния товаров в результате естественного износа или потерь при нормальных условиях транспортировки и хранения. Рис. 1. Таможенное оформление экспорта 3.

Заполнение грузовой таможенной декларации Таможенный груз, что вывозятся за пределы таможенной территории Украины после его оформления в таможенном отношении таможней, в зоне деятельности которой находится его владелец (отправитель), направляется в таможню назначения, которая расположена на таможенной границе. На такой груз оформляется грузовая таможенная декларация, четвертый лист ее вместе с другими товаросопроводительными документами направляется к пункту пропуска на границе, где изымается таможней назначения (остается по

делам таможни), которая осуществляет пропуск груза за пределы таможенной территории Украины. В случаях, когда согласно действующим правилам на таможенный груз, который вывозится за пределы таможенной территории Украины, грузовая таможенная декларация не оформляется таможней отправления, при направлении такого груза в таможню назначения складывается внутренний транзитный документ на бланке «Провозной ведомости». На всех экземплярах проставляется штамп «Под таможенным контролем — экспорт».

Сведения, внесенные во внутренний транзитный документ, заверяются личной номерной печатью сотрудника таможни отправления. Второй экземпляр провозной ведомости при поступлении груза к таможне назначения изымается и с отметкой о поступлении, заверенной личной номерной печатью, пересылается к таможне отправления. Кроме этого, таможни назначения средствами электронной связи информируют таможни отправления о фактическом вывозе за пределы таможенной территории Украины товаров, оформленных ими.

При не получении таможней отправления в установленный срок информации о поступлении груза к таможне назначения она решает вопрос заведения дела о нарушении таможенных правил. При вывозе товаров из таможенной территории Украины используется грузовая таможенная декларация типа «ЭКСПОРТ» и ее электронная копия, к графе 50 которой вносятся сведения о лице, которое принимает задекларированные товары к перевозке и берет обязательство относительно доставки их в таможню назначения.

Таможня отправления после завершения таможенного оформления экспорта товаров должна в течение четырех часов передать информацию за этой ГТД к центральной базе данных ИАМУ для постановки на контроль. Четвертый основной лист ГТД («экземпляр для таможни») выдается на руки уполномоченному лицу перевозчика или отправителя товаров для доставки в пограничный пункт пропуска таможни назначения.

При поступлении экспортного груза в пограничный пункт пропуска таможни назначения инспектор этой таможни делает оперативный запрос к ЦБД ИАМУ относительно экспортных ГТД, за которыми в эту таможню направленно грузы, и проверяет соответствие груза сведениям о нем, отмеченным в электронной копии экспортной ГТД. После этого этот лист ГТД изымается и передается к отделу контроля за доставкой грузов в таможне назначения.

Пропуск экспортного груза за пределы таможенной территории Украины осуществляется после проверки (по решению таможни) фактического наличия, количества, номенклатуры и состояния товаров. Сразу же после пропуска зантажу инспектор таможни для снятия этого экспортного отправления из контроля передает к ЦБД ИАМУ информацию о пропуске груза. 4. Определение таможенной стоимости при экспорте товаров

Таможенная стоимость товаров, которые вывозятся (экспортируются) из Украине на основании договора купли - продажи или таможенной пошлины, определяется на основе цены которая была фактически оплачена или которая подлежит уплате за эти товары на момент пересекания таможенной границы Украины. К таможенной стоимости товаров, которые вывозятся (экспортируются) также включаются фактические расходы, если они не были раньше к ней включенные: а) на нагрузку, выгрузку, перегрузку,

транспортировку и страхование к пункту пересекания таможенной границы Украины; б) комиссионные и брокерские вознаграждения; в) лицензионные и другие платежи за использование объектов права интеллектуальной собственности которые покупатель должен прямо или побочно осуществить как условие продажи (экспорта) товаров, которые оцениваются. Таможенная стоимость товаров, которые вывозятся (экспортируются) из

Украины на основании договора, отличающейся от договоров покупки-продажи или минимально определяется на основе цены, подтвержденной коммерческими, транспортными, банковскими, бухгалтерскими и другими документами, которые содержат сведения о стоимости товаров, которые оцениваются, с учетом расходов на транспортировку и страхование товаров к пункту пересекания таможенной границы Украины. В случае установления ценовых ограничений во время вывоза (экспорта) отдельных товаров (индикативные

цены, предельные уровни цен, цены, установленные в результате антидемпинговых расследований и тому подобное) таможенная стоимость таких товаров в случае вывоза (экспорта) их из Украины определяется с учетом положений, которые определяют порядок применения отмеченных ограничений. Декларирование таможенной стоимости В случае вывоза (экспорта) товаров, на которые установлено вывозное, антидемпинговое, компенсационное или специальные виды пошлины, таможенная стоимость декларируется путем

представления декларации таможенной стоимости. Основой для определения таможенной стоимости товаров является цена соглашения, которая фактически оплачена или которая подлежит уплате за эти товары, если на нее не повлияли такие факторы: 1) ограничение относительно прав продавца (экспортера) на товары, которые оценивают, за исключением: а) ограничений, установленных законами; б) ограничений, которые существенно не влияют на цену товаров; 2) зависимость продажи (отчуждение) и цены соглашения от соблюдению условий,

влияние которых невозможно учесть; 3) сведения, использованные декларантом для определения таможенной стоимости товаров, не подтверждены документально или не является количественно выраженными и достоверными; 4) участники соглашения (экспортер и импортер) являются взаимозависимыми лицами, за исключением случаев, когда их взаимозависимость не повлияла на цену соглашения, что должно быть доказано декларантом. При этом лица считаются взаимозависимыми, если имеет место хотя бы одно из таких условий: а) один из

участников соглашения - физическое лицо или должностное лицо одного из предприятий - участников соглашения является одновременно должностным лицом другого предприятия - участника соглашения; б) участники соглашения являются совладельцами предприятия; в) участники соглашения связаны трудовыми отношениями; г) один из участников соглашения владеет вкладом (паем) или акциями с правом голоса в уставном капитале другого участника соглашения, которые составляют не менее пяти процентов уставного капитала; г) оба участника

соглашения находятся под прямым или непрямым контролем третьего лица; д) участники соглашения совместно, прямо или непрямой контролируют третье лицо; е) один из участников соглашения прямо или непрямой контролирует другого участника соглашения; є) участники соглашения - физические лица или должностные лица предприятий - участників соглашения являются родственниками. 5.Предмети, запрещенные к вывозу за пределы таможенной территории Украины 1.оружие военных образцов любого рода и боеприпасы к ней, военное снаряжение;

2.наркотические и психотропные вещества; 3.сильнодействующие ядовитые, радиоактивные, взрывчатые вещества, другие предметы, которые могут нанести вред здоровью или угрожать жизни населения и животного мира или привести к разрушению окружающей среды, кроме случаев, предусмотренных законодательством Украины; 4.произведения искусства, культурные и исторические ценности (картины, скульптуры, рисунки, акварели, разнообразные виды гравюр, миниатюры, изделия из фарфора, хрусталю, керамики, дерева, кожи,

ценного и неценного камней, драгоценных и недрагоценных металлов, кости, предметы народных художественных промыслов, гобелены, мебель, художественная одежда и обувь, нумизматика, художественное оружие, книги, рукописи, пластинки, музыкальные инструменты, почтовые марки и тому подобное) и другие предметы, которые составляют значительную художественную, историческую, научную и другую культурную ценность; аннулированные ценные бумаги; 5.товары, экспорт которых осуществляется с нарушением прав интеллектуальной собственности;

6.предметы, вывоз которых запрещен в соответствии с некоторыми постановлениями ГТСУ Литература 1. “Экспорт, импорт, транзит. Таможенное оформление товаров.” Киев 2001 р. 2. Таможенный кодекс Украины от 11 июля 2002г. № 92-ІV-К.: Велес, 2002 155с. 3. «Положение о грузовой таможенной декарациии» от 9 июня 1997 г. №574. 4. Основы таможенного дела в Украине: Учеб. пособие /

Под ред. Н.Н. Каленского – К.: Знання, 2003. – 493 с. 5. Сандровский К.К. Таможенное право в Украине: учебное пособие для студентов юрид. Вузов и факультетов. – К.: Вентури 2000