Экономическая сущность предпринимательства

Тема 1. Экономическая сущность предпринимательства 1. Определение предпринимательства Природа предпринимательского дохода. В научный оборот термин «предпринимательство» был введен английским, по некоторым источникам французским, шотландского происхождения экономистом Ричардом Кантильоном в 1975 году. В переводе с французского данный термин обозначал буквально «посредник».

До сих пор отсутствует единый подход к определению феномена «предпринимательства». Четкое определение «предпринимательство» является одной из проблем в условиях формирования парадигмы стратегического развития России по инновационному пути. Современное определение предпринимательства опирается на множество точек зрения. Наиболее общей является понимание предпринимательства, в широком смысле, как специфический фактор общественного

воспроизводства (наряду с капиталом, землей и трудом), который обеспечивает необходимую динамику воспроизводственных процессов через создание новых более эффективных комбинаций производственно-сбытовых факторов. В более конкретной форме, предпринимательство – это система хозяйствования, основанная на рисковой, инновационной деятельности, целью которой является получение предпринимательского дохода, и затрагивающая либо весь процесс воспроизводства, либо отдельные его стадии (производство, распределение, обмен и потребление).

Предпринимательский доход отличается от «среднестатистической» прибыли и определяется как «сверхприбыль», возникающая в результате исключительно рационального соединения факторов производства, что ведет к снижению индивидуальных издержек по сравнению с общественными, на базе которых формируется рыночная цена. В экономической теории понимание предпринимательского дохода базируется на теории экономических (вмененных) издержек, в соответствии с которой предпринимательских доход делится на нормальную прибыль

и экономическую прибыль (сверхприбыль). Структуру экономических издержек можно изобразить схематично: Выручка Экономическая прибыль Бухгалтерская прибыль Экономические издержки = внутренние издержки + внешние (бухгалтерские) издержки Бухгалтерские (внешние) издержки Бухгалтерские (внешние) издержки – учтенные денежные выплаты и расходы, плата за привлекаемые ресурсы. Внутренние (субъективные) – затраты собственного ресурса, которые невозможно

учесть в финансовой деятельности предпринимателя как хозяйственного субъекта. Внутренние издержки содержат в себе нормальную прибыль и альтернативные издержки предпринимателя. Альтернативные издержки – возможные максимальные доходы от альтернативного использования собственных ресурсов (имущества, труда, капитала), выступающие как рента, проценты на капитал, зарплата. Нормальная прибыль – минимальное вознаграждение за реализацию предпринимательских способностей, которого

достаточно для того, чтобы удержать предпринимателя в данной сфере хозяйствования. 2. Риск как ключевой аспект предпринимательства. Самые первые исследователи предпринимательства (Р.Кантильон и его последователь Иоган Генрих Тюнен) связывали предпринимательство именно с риском, а организационно-управленческие и инновационные аспекты предпринимательской деятельности не рассматривались. По Кантильону предприниматель это любой индивид, обладающий предвидением и желанием принять на себя

риск. устремленный в будущее, чьи действия характеризуются надеждой получить доход, и готовностью к потерям. Прибыли и потери предпринимателя есть следствие риска и неопределенности, сопровождающих его решения. Прибыль зависит от разницы между вполне определенной закупочной ценой факторов производства и той неопределенной ценой, по которой результирующий продукт можно будет продать. Последователи Кантильона определили предпринимательский доход как плату за риск, которая качественно

отличается от дохода на капитал и заработной платы. Таким образом, существует качественное отличие предпринимателя от собственника капитала и менеджера. Одной из причин, вызвавшей необходимость подобного разграничения послужила индустриальная революция, высветившая роль предпринимателей и собственников капитала в экономическом развитии. Разница между функцией предоставления капитала и предпринимательской функцией является основой для

развития современного венчурного капитала. Венчурный капиталист - это профессионал в сфере распределения капитала (собственного или средств держателей акций) в рискованные предприятия с целью получения высокой, заранее оговоренной, нормы прибыли. Значительный вклад в развитие теории предпринимательского риска и понимание его природы привнес американский экономист Фрэнк Хайнеман Найт (1885-1974). Он разграничил понятия риска и неопределенности.

Появление предпринимательского дохода он связал не с любым видом риска, а только с тем который является следствием настоящей неопределенности, и в связи с чем выделил две его категории: 1. Стархуемый риск, который неуникален по своей природе или типизирован в хозяйственной жизни, и его можно учесть как постоянный элемент издержек в виде страховки. В таком качестве риск не может являться фактором неопределенности и соответственно служить причиной

его прибылей и потерь. 2. Предпринимательская функция реализуется в ситуации не типичной по отношению к прошлому опыту в условиях уникальной неопределенности и конечной ответственности предпринимателя. В ситуации, когда вероятностный характер событий неизвестен особую важность приобретает способность самостоятельного предпринимательского суждения и умения преодолеть неопределенность, что не может страховаться, поскольку зависит от сочетания случайных факторов с экономическими условиями и поведения предпринимателя.

При этом ключевыми для понимания важности самостоятельного предпринимательского суждения является то, что необходимость в нем возникает тогда, когда экономическая ситуация не может быть типизирована на основании прошлого опыта и собственно вероятностный характер событий неизвестен. Выработка предпринимательской точки зрения и следование ей в конкретном бизнесе подразумевает готовность человека заняться такой деятельностью, при которой само получение прибыли и ее величина будут неопределенны.

Наличие такой готовности является необходимым признаком предпринимателя. Известную же достаточность определение предпринимателя приобретает тогда, когда человек берет на себя конечную ответственность за реализацию своей точки зрения. Только тот риск ведет к предпринимательской прибыли, который представляет собой уникальную неопределенность, вытекающую из понятия конечной ответственности, что по своей природе не может ни страховаться, ни капитализироваться,

ни компенсироваться жалованьем. 3. Инновативность в предпринимательстве. Инновационная теория предпринимательства связана с иследованиями американского экономиста Йозефа Шумпетера (1883-1950). Он выдвинул концепцию «созидательного разрушения» как условия динамического развития экономики. «Созидательное разрушение» обеспечивает создание новой производственной функции, которая характеризуется новыми комбинациями факторов производства и наибольшей экономической эффективностью.

В соответствии с его теоретическими воззрениями предпринимателем может быть любой, кто осуществляет новые комбинации благодаря их новаторским способностям В целом, Шумпетер в качестве назначения комбинирования выделяет следующие пять случаев: 1. Изготовление неизвестного потребителям, блага или создание нового качества известного блага; 2. Внедрение нового способа воспроизводства. Это могут быть инновации в процессе производства и коммерческой

деятельности. 3. Освоение новых рынков или новых сегментов рынка. 4. Получение нового источника сырья или полуфабрикатов независимо от того, существовал этот источник прежде или просто не принимался во внимание, или считался недоступным, или его еще только предстояло создать; 5. Внедрение новых методов организации труда. На основании этих посылок Й.Шумпетер считает, что предпринимателями следует называть хозяйственных

субъектов, функцией которых является как раз осуществление новых комбинаций и которые выступают как его активный элемент, при этом право собственности на промышленное предприятие или вообще на любое имущество не является существенным признаком предпринимателя. Теоретические представления Й.Шумпетера являются непосредственным развитием представлений Ф.Найта. Именно с созданием новой производственной функции, создание которой не основано на опыте прошлого,

связано возникновение уникальной неопределенности. Тема 2: Предпринимательство как система хозяйствования 1. Предпринимательский тип воспроизводства и промышленная политика Воспроизводство – обеспечение постоянного возобновления процесса производства в хозяйственной системе страны. Воспроизводственный процесс включает цикличную последовательность фаз производства, распределения,

обмена и потребления. Динамизм и эффективность расширенного воспроизводства в рыночной системе хозяйствования достигается путем включения инновационной деятельности в механизм воспроизводства и реализации предпринимательских стратегий. Предпринимательский тип воспроизводства экономической системы в условиях рынка обеспечивает: 1. эффективность экономической системы, как результат соотношения издержек и выгод; 2. доходность, за счет «сверхприбылей» предпринимателей, которые являются важным источником развития

экономики; 3. рост и развитие, как результат инновационного характера данного типа воспроизводства; 4. стабильность и защищенность, как следствие общего поведенческого подхода по принципу непрерывного поиска эффективных способов предупреждения кризисов и спадов. Промышленная политика является государственным инструментом создания условий для эффективного развития производительных сил в стране. Приоритетами промышленной политики в условиях данного типа воспроизводства

являются: 1. Оптимальное распределение и делегирование рисков в масштабах всей предпринимательской среды. В США это достигается через развитую систему страхования и разветвленные хозяйственные связи; 2. Открытость экономики, которая подразумевает отсутствие искусственных ограничений для участия хозяйственного пространства страны в мировом разделении труда; 3. Согласованность в стимулировании малого и крупного предпринимательства и их кооперации как органически

взаимосвязанных субъектов единой экономической системы. Крупное предпринимательство выступает как системообразующий фактор для развития малого бизнеса через сферу обслуживания и кооперативного сотрудничества (субподряда, лизинга, франчайзинга), экономический эффект от которых проявляется в уменьшении разного рода издержек и расширении масштабов производства. Роль малого предпринимательства состоит в создании условий и среды жизнеспособности крупных высокоэффективных

предприятий через развитие «инкубаторных» форм малых инновационных предприятий и сфер приложения венчурного капитала. 2. Предпринимательский менеджмент Нестабильность внешней среды деятельности предприятий, глубина и скорость происходящих в ней изменений (развитие технологий, повышение требований покупателей, увеличение объемов и скорости получения информации) являются следствием развития внутреннего предпринимательства в рамках действующих предприятий. Особую актуальность внутреннее предпринимательство приобретает в крупном

бизнесе, обладающем меньшей гибкостью в масштабах всей компании. Развитие внутреннего предпринимательства требует выработки определенных подходов и действий в управлении, совокупность которых определяется как предпринимательский менеджмент. Предпринимательский менеджмент включает: 1. Определенный тип организационной структуры, в рамках которой могут действовать предпринимательские подразделения, «центры прибыли».

Целям предпринимательского менеджмента отвечает дивизиональный тип организационной структуры. 2. Предпринимательский стиль управления, который характеризуется особой расстановкой приоритетов в функциях управления. К особенностям предпринимательского стиля управления можно отнести: - приоритетность предвидения и стратегического видения по отношению к систематическому планированию; - рассмотрение функции организации как особого вида деятельности, требующего больших усилий, направленных на реализацию новых

идей; - направленность системы стимулов на поощрение инициативы, предприимчивости, новаторства; - особая значимость в получении информации функции контроля над внешней средой и систематического анализа появляющихся возможностей. 3. Реинжиниринг бизнесс-процессов – как направление предпринимательского менеджмента Под бизнес-процессом понимают множество внутренних видов деятельности, начинающихся с одного или более входов и заканчивающихся созданием продукции, необходимой клиенту.

Бизнес-процессы пронизывают деятельность всех подразделений фирмы. В традиционной структуре фирмы с процессом связаны все (или определенное число) структурных подразделений (отделов, ла¬бораторий, цехов, участков и пр.), каждое из которых отвечает за свою определенную часть этого процесса. Концепция реинжиниринга бизнес-процессов (БПР — Business Process Reengineering) построена на идее интеграции всех элементов процесса (субпроцессов).

Процессы рассматриваются ни как протекающие в рамках отдельных подразделений, а как цепочку их действий по достижению конечного результата. Реинжиниринг бизнес-процессов в общем смысле понимается как фундаментальное переосмысление и радикальное перепроек¬тирование деловых процессов для достижения резких, скачкообразных улучшений в решающих показателях деятельности компании таких, как стоимость, качество, сервис и темпы. В общем виде процесс Реинжиниринг включает два основных этапа: обратный реинжиниринг (инжиниринг существующего

бизнеса)+прямой инжи¬ниринг (инжиниринг нового бизнеса). На первом этапе осущест¬вляется исчерпывающий анализ существующей деятельности, ана¬лизируется миссия фирмы, все составляющие экономической стра¬тегии фирмы определяются слабые и сильные стороны деятельности. На втором этапе предпринимаются попытки найти совершенно новый способ реконструирования существующего бизнеса на основе использова¬ния новых технических достижений, новых методов организации бизнес-процессов

для кардинального (не на то или иное число про¬центов, а в то или иное число раз) улучшения обслуживания своих клиентов. Вся работа по реинжинирингу ведется специально создаваемой командой, состоящей из менеджеров высокого уровня и специалис¬тов в различных областях экономической деятельности, использую¬щих самые последние информационные технологии для достижения совершенно новых деловых целей. Вся деятельность по реинжинирингу бизнес-процессов строится на основе применения методики «мозговых

атак». Обсуждение явля¬ется основным средством обеспечения высокого уровня качества про¬екта. Участниками работ по реинжинирингу являются: • Лидер проекта — член высшего руководства компании, который возглавляет организацию и проведение реинжиниринга. • Владельцы процессов — менеджеры, отвечающие за обновляемые процессы. • Руководящий комитет (совет) наблюдателей — образован из пред¬ставителей высшего руководства компании

для определения об¬щей стратегии по реинжинирингу и контроля выполнения работ по проекту; • Специалист компании, отвечающий за развитие мето¬дик и инструментариев поддержки реинжиниринга, а также ко¬ординирующий выполнение различных проектов в рамках ком¬пании. • Команда по реинжинирингу — группа специалистов для проведе¬ния реинжиниринга выбранного процесса. В состав команды вхо¬дят: эксперт по методу, группа обеспечения качества, группа до¬кументирования,

координатор, лиде¬ры и владельцы процессов, штат менеджеров проекта. . Реинжиниринг позволяет увязать деятельность фирмы с ее глобальными и локальными стратегическими целями 4. Предпринимательские сети Предпринимательские сети – системы коммуникаций в корпоративных стратегиях, получившие распространение в 80-х годах, в основе которых находятся некоммерческие формы межфирменного сотрудничества и кооперации, а также стратегии инновационного сотрудничества

Возникновение таких форм сотрудничества явилось как следствие перехода от одного типа экономической системы - индустриального, при которой захват собственности на средства производства и развитие производственной базы были стратегическими факторами развития предприятий, к постиндустриальному, в котором информационные ресурсы, накопленный опыт научных разработок и высокоэффективные технологии становятся центром всеобщего внимания. В основе межфирменного сотрудничества лежит обмен опытом и совместное ведение исследований,

что создает ряд выгод: - снижение риска инновационных разработок путем использования имеющегося опыта; - рассредоточение капитальных затрат, формирование портфелей инвестиций; - преодоление ограниченности внутригосударственного регулирования инновационного развития при международных формах сотрудничества; - обмен взаимодополняющими технологиями и патентами; - экономия на масштабе работ; - смягчение издержек конкурентной борьбы. Тема 3. Организационные формы предпринимательства 1.

Предприятие как субъект предпринимательской деятельности. Современное состояние рыночной экономики характеризуется развитием разнообразных форм предпринимательства, где ведущая роль принадлежит фирмам (предприятиям) и их объединениям. Фирма – обособленная целостная система технологических и социально-экономических отношений, выступающая как организационно-хозяйственная единица. Классификация фирм:

По виду хозяйственной деятельности – промышленные, торговые, оказывающие различные услуги (сфера связи, страхования, инжиниринговые, банковские и финансовые, инвестиционные, операции с недвижимостью и ценными бумагами), научно-исследовательские, инновационные. По отраслевой принадлежности (степени диверсификации): - моноотраслевые (специализированные фирмы и их объединения – синдикат, картель); - диверсифицированные – с сохранением профилирующего производства

(концерн); без сохранения профилирующего производства (конгломерат); - многоотраслевые, включающие в свою деятельность финансовые операции (холдинги, ФПГ) По территориальной принадлежности – национальные и транснациональные компании; По величине – крупные, средние, малые; По организационной форме: - единоличное владение; - партнерства; - акционерные общества или корпорации. Предприятие как хозяйствующий субъект наделяется правом юридического

лица Признаки юри¬дического лица: • имеет обособленное имущество; • отвечает этим имуществом по своим обязательствам; • может от своего имени приобретать и осуществлять имуще¬ственные и неимущественные права; • несет обязанности; • выступает в качестве истца и ответчика в суде; • имеет самостоятельный баланс или смету. Юридические лица могут быть двух типов: • преследующие в качестве основной цели извлечение прибы¬ли из своей деятельности. Такие организации являются "коммер¬ческими"; • не преследующие

в качестве основной цели извлечение при¬были и не распределяющие полученную прибыль между участни¬ками. Такие организации признаются "некоммерческими". Это фонды, т.е. не имеющие членства организации, учреждаемые гражданами или юридическими лицами на основе добровольных иму¬щественных взносов и преследующие социальные, благотворитель¬ные, культурные и общественно-полезные цели. 2. Индивидуальное предпринимательство.

Частное предпринимательство – предпринимательство частного лица, который ведет дело за свой счет, лично занимается управлением, самостоятельно принимает решения и несет неограниченную ответственность всем своим имуществом. Как правило сферами частного предпринимательства выступают: 1. Фермерство; 2. Местная розничная торговля; 3. Местная сфера услуг. Частное предпринимательство способствует развитию инициативы, деловой активности самостоятельности

и независимости населения. Единоличное управление деятельностью обеспечивает быструю реакцию на изменение среды и гибкость в принятии решений. В качестве слабых сторон можно выделить: 1. Финансовая ограниченность (сложность в привлечении капитала, невозможность снижения издержек за счет крупных поставок) 2. Ограниченность человеческих способностей (нехватка времени и знаний для осуществления всех функций управления, что вызывает потребность в дорогостоящих консультациях; проблема использования

выходных дней, больничных листов и отпусков) 3. Хозяйственная деятельность зависит от активности одного человека, что может вызвать затруднения в заключении долгосрочных сделок. Частное предпринимательство может осуществляться в следующих организационно-правовых формах: - Индивидуальная трудовая деятельность без образования юридического лица; - Общество с ограниченной ответственностью на праве единоличного владения.

3. Партнерские формы предпринимательства. Партнерства – объединение усилий и средств индивидуальных предпринимателей, когда два или более лиц совместно занимаются предпринимательством в целях извлечения прибыли. В качестве партнерств можно рассматривать. 1. Хозяйственные товарищества: - полное товарищество; - товарищество на вере; 2. Хозяйственные общества: - общества с ограниченной ответственностью; - общества с дополнительной

ответственностью; 3. Производственный кооператив Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме "пол¬ного товарищества" и "товарищества на вере" (иначе — "комман¬дитные товарищества"). Число их участников не может быть менее двух. Участниками полных и коммандитных товариществ могут быть как индивидуальные предприниматели, так и коммерческие орга¬низации. Имущество таких товариществ создается за счет разде¬ленных на доли вкладов участников, а капитал, необходимый

для ведения дела, называется складочным капиталом. Товарищество создается на основе Учредительного дого¬вора, подписываемого всеми членами товарищества. Полное товарищество. Управление таким товариществом осуществляется по общему согласию участников-товарищей. Но учредительным договором о создании товарищества может быть предусмотрен и другой принцип принятия решения — например, с учетом весомости сделанного в товарищество вклада.

Участники товарищества в соответствии с заключенным между ними договором, занимаются предпринимательской деятельнос¬тью от имени товарищества и несут ответственность по его обяза¬тельствам, принадлежащим им имуществом. Фирменное наименования полного товарищества должно со¬держать либо имена (наименования) всех участников и слова "пол¬ное товарищество", либо имя (наименование) одного или несколь¬ких участников с добавлением слов "и компания" и слова "полное товарищество".

Каждый участник полного товарищества вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установ¬лено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам. При совместном ведении дел товарищества его участниками для совершения каждой сделки требуется согласие всех участников товарищества. Если ведение дел товарищества поручается одному или некото¬рым членам, то остальные члены для совершения сделки от имени товарищества должны иметь доверенность от участника,

на кото¬рого возложено ведение дел товарищества. Прибыль и убытки полного товарищества распределяются меж¬ду участниками пропорционально их долям в складочном капита¬ле. Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам това¬рищества. Субсидиарная ответственность означает дополнительную ответ¬ственность всех "товарищей" пропорционально размеру их вкла¬да. Так, если имущества товарищества недостаточно для погаше¬ния долгов,

"товарищи" отвечают лично принадлежащим им иму¬ществом, пропорционально сделанным в организацию товарище¬ства вкладам. Участник полного товарищества вправе выйти из него, заявив об отказе от участия в товариществе. В товариществе на вере, наряду с полными "товарищами", в формировании складочного капитала принимают участие так на¬зываемые "коммандитисты", т.е. вкладчики, которые не принима¬ют участия в предпринимательской деятельности и управлении, но получают прибыль и несут риск убытков в

пределах сумм сделанного вклада. Такая форма позволяет привлекать дополнительные капиталы лиц, заинтересованных в выгодном помещении своих свободных денеж¬ных средств. Вклад может быть сделан не только в денежной фор¬ме, но и в виде предоставления помещения, транспортных средств и иным образом. Эта форма расширяет экономическую базу това¬рищества, позволяет аккумулировать средства для крупных пред¬принимательских действий.

Общество с ограниченной ответственностью — это организа¬ция, созданная одним или несколькими лицами, уставный капи¬тал которой разделен на доли, величина которых отражена в учре¬дительных документах. Участники таких обществ не отвечают по его обязательствам лично принадлежащим им имуществом, а риск убытков несут в пределах внесенного вклада. Создание хозяйственного общества предполагает подписание Учредительного договора и Устава общества. В обществах с дополнительной ответственностью уставной ка¬питал

также разделен на доли определенных размеров. Однако от¬ветственность участников такого общества значительно расшире¬на — они несут солидарную и субсидиарную ответственность по долгам общества в одинаковом для всех кратном размере к стои¬мости сделанных вкладов. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам.

Фирменное наименование общества с дополнительной ответствен¬ностью обязательно должно содержать указание на соответствую¬щий экономический статус ("с дополнительной ответственностью") Понятно, что на создание таких обществ предприниматели идут неохотно. Названные организационно-правовые формы предприниматель¬ства используются преимущественно небольшими по размерам предприятиями. Крупные масштабы производства требуют иных способов привлечения капиталов

и их использования, которые обеспечивали бы стабильное функционирование предприятия. Производственный ко¬оператив - добровольное объединение граждан на основе член¬ства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основан¬ной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Предусмотрено участие в его деятельности юридичес¬ких лиц.

Члены производственного кооператива несут по обязательст¬вам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в по¬рядке, предусмотренном законом о производственном кооперати¬ве и уставом кооператива. Важной характеристикой данной организационно-правовой формы хозяйственной деятельности является обязательность тру¬дового участия членов в деятельности кооператива и распределе¬ние прибыли в соответствии с трудовым участием. Решение мно¬гих вопросов деятельности кооперативов относится на усмотрение членов кооператива.

4. Корпоративные формы предпринимат.ельства. Корпоративные (акционерные) формы предусматривают разделение уставного капитала на определенное число акций и выступают как акционерные общества (открытого (ОАО) и закрытого (ЗАО) типа). Участники АО – акционеры не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества в пределах стоимости принадлежащих им акций. Учредителями АО могут выступать как юридические лица, так и граждане, в том чис¬ле иностранные лица

в соответствии с законоположениями об ино¬странных инвестициях. Государственные органы (органы мест¬ного самоуправления), если иное не установлено федеральными законами, не могут выступать в качестве учредителей акционерно¬го общества. Основополагающим учредительным, а вместе с тем и норматив¬но-организующим документом акционерного общества является его Устав, который подготавливается учредителями при создании об¬щества и утверждается общим

собранием учредителей. Устав АО должен содержать ОАО – АО, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. ЗАО - общество, акции которого распределяются лишь среди учредителей и иного, указанного заранее круга лиц. Число учредителей общества закрытого типа не может превышать 50 лиц. Число акций, имеющихся у каждого участника определяет его имущественный вклад в предприятие и является

количественной мерой его влияния на процесс управления (1 акция – 1 голос). . Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости его акций, приобретенных акционерами. Минимальный уставный капитал для открытого АО не может быть менее тысячекратного, а для закрытого АО – стократного размера минимальной суммы оплаты труда по состоянию на дату государственной регистрации общества. Органы управления АО. • Общее собрание акционеров - высший орган управления; •

Совет директоров (Наблюдательный совет); • Генеральный директор - единоличный исполнительный орган. 5. Государственное предпринимательство. Государственные и муниципальные предприятия — это такие про¬изводственные (в широком смысле слова) образования, которые создаются государством и органами местного самоуправления, на¬деляются ими необходимыми средствами и на коммерческих прин¬ципах действуют в соответствии с теми целями и задачами, кото¬рые для них определяют учредители.

Унитарный означает единый, не разделенный на части. Следо¬вательно, государственное и муниципальное унитарное предпри¬ятие — это такая создаваемая государством и органами местного самоуправления коммерческая организация, которая не наделена правом собственности на закрепленное за ней собственником иму¬щество. Иными словами, это имущество не может быть распреде¬лено по вкладам, долям, паям, в том числе между работниками предприятия.

В унитарной форме могут создаваться только госу¬дарственные и муниципальные предприятия. Имущество, которым наделяются такие предприятия, нахо¬дится соответственно в государственной или муниципальной собственности, и принадлежит предприятиям на праве хозяйст¬венного владения или оперативного управления. Органом уп¬равления унитарного предприятия является руководитель, на¬значаемый собственником (либо уполномоченным собственни¬ком органом). Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного

ведения, не отвечает по обязательствам предприятия если иное не предусмотрено. В равной мере и предприятие такого типа не отвеча¬ет по долгам собственника имущества. В составе государственных предприятий есть такие, которые, будучи образованными на баз федерального имущества, функцио¬нируют в режиме оперативного управления этим имуществом. Та¬кие предприятия называются федеральными "казенными" пред¬приятиями.

Российская Федерация несет субсидиарную ответст¬венность по обязательствам казенного предприятия при недоста¬точности его имущества. К возможным негативным сторонам государственных предприятий следует отнести: • отторжение производителя от собственности, ослабление мотивации к труду; • монополизацию экономики, ослабление конкуренции; • меньшую гибкость, невосприимчивость к запросам потреби¬телей, медленную перестройку своего производства; • зависимость от ведомств в определении стратегии деятель¬ности, выборе

руководителя, определении направлений использо¬вания прибыли. Опыт стран с рыночной экономикой позволяет утверждать, что государственные предприятия могут эффективно использоваться в системе государственного предпринимательства. Государственное предпринимательство довольно широко пред¬ставлено в странах с рыночной экономикой, прежде всего в от¬раслях, имеющих особо важное значение для экономики стра¬ны, либо в отраслях, требующих

больших капитальных вложе¬ний и в которых частные и коллективные формы не могут обес¬печить для себя достаточную норму прибыли для расширенного воспроизводства. Например, в Великобритании госсектор охва¬тывает черную металлургию, добычу угля, средства связи, транс¬порт, аэрокосмическую промышленность, снабжение электриче¬ством, газом. В целом на госсектор приходится около 25% основ¬ного капитала,

40% земли. В некоторых развитых странах госу¬дарственные компании являются лидерами среди крупнейших промышленных фирм (например, "Рено" во Франции, "ИРИ", "ЭНИ" в Италии). Однако государственный бизнес выступает в этих странах в формах не ведомственных предприятий, а общест¬венных ("публичных") корпораций либо смешанных акционер¬ных обществ. Наиболее распространенной формой государственного пред¬принимательства является публичная корпорация.

Такие корпора¬ции создаются по правительственным указам в форме АО, все акции которых принадлежат государству. Такие АО не входят в систему органов государственного управления, они лишь согла¬совывают с ними планы своей деятельности и контролируются ими. Управляющие публичных корпораций назначаются государ¬ством, однако ни они сами, ни остальной персонал не считаются государственными служащими.

В случае необходимости публич¬ная корпорация легко преобразуется в смешанное акционерное общество. 6. Частногосударственное предпринимательство. Широкие возможности для участия государства в предприни¬мательской деятельности открываются благодаря смешанным фор¬мам, акции которых принадлежат и государству, и частным вклад¬чикам, определяемых как частногосударственное предпринимательство. Его целью является реализация целей частного предпринимательства (т.е. максимизация прибыли) в направлениях

и сферах хозяйственной деятельности, соответствующих целям государственного предпринимательства. В России одной из форм частногосударственного предпринимательства является финансово-промышленная группа (ФПГ) – как совокупность юридических лиц, действующих как основные или дочерние общества либо полностью объединивших свои материальные и нематериальные активы на основе договора с целью технологической и экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов, направленных на повышение эффективности

деятельности в болльших масштабах (повышение конкурентоспособности, научно-техническое развитие). Участниками ФПГ выступают: 1. Производственные организации; 2. Банки и иные кредитные учреждения. Частногосударственное предпринимательство осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства, как правило через создание АО или ООО. Такие смешанные компании обладают привелегиями, во-первых, по сравнению с частным предпринимательством:

- предоставление субсидий и дотаций; - льготный режим получения импортных лицензий; - гарантированные поставки сырья и полуфабрикатов с других государственных предприятий по твердофиксированным ценам; - экспортные дотации; во- вторых, по сравнению с государственным: - обладают большими возможностями зхаемных средств; - диктат государственных ведомств в управлении нейтрализуется процедурой принятия решения квалифицированным в области рынка большинством. Тема 4. Предпринимательство как процесс.

1. Стадии предпринимательского процесса. Непосредственно процесс предпринимател