--PAGE_BREAK--
2
ПОСЛЕДСТВИЯ ИНСТИТУТА СУДИМОСТИ
2.1
Условия погашения судимости и порядок снятия судимости
Трактовка судимости как специфического института права, основной смысл которого заключается в подкрепляющем уголовное наказание воздействии на осужденного, проистекает из того, что вопрос о правах осужденного до последнего времени не относился к числу значимых. Традиционно признавалось, что судимое лицо после отбытия назначенного ему судом уголовного наказания можно и должно ограничить в целом ряде общегражданских прав и свобод, продлив тем самым состояние уголовной ответственности.[36]
Судимость, предполагающая уголовно-правовые и общеправовые последствия (ограничения), изменяющие правовой статус лица, длится в течение установленного уголовным законом времени. Как своего рода испытательный срок после отбытия осужденным наказания он необходим для вывода о том, что это лицо более не представляет опасности для общества и следует полностью восстановить его права и свободы. Таким образом, истечение указанного в уголовном законе времени прекращает судимость как особое правовое состояние лица, подвергавшегося судом наказанию.
Виновный считается судимым, если назначенное ему наказание подлежит отбытию, безусловно, или (в случае условного осуждения) после совершения в течение определенного судом испытательного срока нового умышленного преступления.
Нужно подчеркнуть, что совершение лицом преступления, за которое он осуждается и в связи с которым возникает состояние судимости, не является для него «клеймом» на всю оставшуюся жизнь. Законодатель установил, что по истечении определенных сроков после отбытия основного и дополнительного наказания состояние судимости может быть погашено, если в течение этого времени лицо проявит стремление к законопослушному поведению и не совершит нового преступления, Кроме того, судимость лица может быть снята судом.[37]
Следует отметить, что правовым последствием погашения и снятия судимости является полное восстановление лица в его правах и полное снятие всех возложенных на него дополнительных обязанностей и правоограничений. При этом нужно выделить два различных понятия: «ранее судимое лицо» и «лицо, ранее осуждавшееся». Первое из них имеет юридическое значение и означает, что лицо имеет неснятую или непогашенную в установленном порядке судимость. Именно это состояние обуславливает возможность тех последствий, которые были названы. Второе же понятие может иметь исключительно биографический характер, но не имеет при этом правового значения. Таким образом, если судимость лица была снята или погашена, оно считается не судимым, хотя ранее лицо осуждалось судом за совершенное им преступление.[38]
Выделяют два способа прекращения судимости: погашение и снятие, а также регламентирует условия и сроки, которые ограничивают это правовое состояние. Погашение иснятие судимости означает, что она утрачивает своё юридическое значение, уничтожается и потому лицо не может больше подвергаться уголовно-правовым и общеправовым правоограничениям. В частности, при совершении лицом нового преступления прежнее не может рассматриваться как обстоятельство, отягчающее ответственность, либо как квалифицирующий признак конкретного состава преступления.[39]
Погашение и снятие судимости как два предусмотренных законом способа ее прекращения в одинаковой мере ликвидируют ее юридические последствия. Однако их следует отличать друг от друга.
Погашение судимостипроисходит, так сказать, автоматически, т. е. без специального решения суда, и для подтверждения того, что лицо не является более судимым, не требуется никаких официальных документов. Отбытие назначенного наказания и (или) истечение установленного в законе срока делают судимость юридически ничтожной.[40]
Лицо, осужденное за неосторожное преступление, было освобождено от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью, то данное лицо признается не имеющим судимости соответственно со дня принятия судом решения об освобождении от отбывания наказания. При освобождении от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью лица, осужденного за умышленное преступление, сроки погашения судимости исчисляются со дня принятия судом решения об освобождении от отбывания наказания. Эти правила погашения судимости распространяются и на случаи освобождения военнослужащего от наказания в виде ограничения по военной службе или в виде направления в дисциплинарную воинскую часть в связи с заболеванием, делающим его негодным к военной службе.[41]
Если лицо, отбывшее наказание за совершение умышленного преступления, до истечения срока судимости совершит новое преступление, течение срока, погашающего судимость, прерывается и срок судимости за предыдущее преступление начинает течь заново после отбытия наказания за новое преступление. При этом лицо считается судимым за оба преступления в течение срока, определяемого более тяжким преступлением, если новое преступление также было умышленным.[42]
Ранее указывалось, что в случае применения к лицу осуждения с отсрочкой исполнения наказания, после окончания срока отсрочки должно состояться судебное заседание, на котором суд решает вопрос о необходимости направления лица для фактического отбывания наказания. В случае если суд придет к выводу о возможности освобождения лица от отбывания наказания, судимость считается погашенной с момента вступления в силу решения суда, освобождающего лицо от фактического отбывания наказания. Если же суд решит, что лицо по истечении срока отсрочки необходимо направить для фактического отбывания наказания, применяются общие сроки судимости.
Аналогичное правило применяется в случае применения отсрочки к беременной женщине или женщине, имеющей ребенка в возрасте до трех лет и мужчин имеющих детей.
Осуждение с условным неприменением наказания не предполагает судебного заседания по истечении испытательного срока. В связи с этим, считается, что в случае, если осуждение с условным неприменением наказание не было отменено по приводимым ранее основаниям и наказание не было приведено в исполнение, лицо считается доказавшим свое исправление, и судимость такого лица погашается с момента истечения испытательного срока.[43]
Осуждение без назначения наказания предполагает применение к лицу мер профилактического наблюдения, которые могут применяться к лицу до момента погашения или снятия судимости. В связи с этим, осуждение без назначения наказания не означает отсутствия у лица состояния судимости. Осуждение без назначения наказания может быть применено в случаях, если преступление, совершенное лицом, относится к категории преступлений, не представляющих большой общественной опасности или к менее тяжким преступлениям.
Специальным видом погашения судимости является также ситуация, когда во время нахождения лица в состоянии судимости принимается закон, декриминализирующий совершенное лицом преступление. В такой ситуации лицо подлежит освобождению от уголовной ответственности и наказания, а состояние судимости считается погашенным с момента вступления в силу закона, устраняющего преступность деяния.[44]
Прерывание судимости означает прекращение течения срока судимости за умышленное преступление в случае совершения лицом нового преступления. Срок судимости за предыдущее преступление начинает течь заново после отбытия наказания за новое преступление. При этом длительность сроков судимости зависит от того, умышленным или неосторожным было новое преступление. Лицо считается судимым за оба преступления в течение срока, определяемого более тяжким преступлением, если новое преступление также было умышленным. Если же новое преступление было неосторожным, то сроки судимости исчисляются за каждое преступление самостоятельно.[45]
Судебная практика свидетельствует о том, что значительная часть подсудимых осуждается по совокупности преступлений и по совокупности приговоров.
Правовая оценка содеянного как совокупности преступлений или совокупности приговоров влечет для осужденного не только ужесточение наказания, но и другие правовые последствия. В частности, это влечет возникновение у осужденного стечения нескольких судимостей при наличии одного осуждения либо двух или более (множественности) судимостей при наличии нескольких осуждений. Сказанное также связано с особыми правилами аннулирования возникших судимостей у осужденного по совокупности преступлений и по совокупности приговоров.
По вступлении обвинительного приговора в законную силу осужденный по совокупности преступлений считается имеющим судимость за каждое из совершенных преступлений, ее составляющих, при одном осуждении. Такую ситуацию целесообразно именовать стечением судимостей.[46]
При осуждении к лишению свободы по совокупности преступлений, за одно (одни) из которых назначено наказание, не связанное с лишением свободы, а за другое (другие) — в виде лишения свободы, судимости у осужденного погашаются разновременно: возникшая в связи с совершением преступления, за которое назначено наказание более мягкое, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года со дня отбытия осужденным окончательного наказания по совокупности преступлений, а судимость (судимости), возникшие в связи с совершением преступлений, за которые судом назначено наказание в виде лишения свободы, погашаются одновременно либо разновременно в зависимости от принадлежности этих преступлений к категории деяний небольшой или средней тяжести (по истечении трех лет), к категории тяжких преступлений (по истечении шести лет), к категории особо тяжких преступлений (по истечении восьми лет) после отбытия осужденным окончательного наказания, назначенного в виде лишения свободы по совокупности преступлений.[47]
Порядок погашения судимости у лица, осужденного по совокупности преступлений к наказаниям, не связанным с лишением свободы, одно из которых совершено в несовершеннолетнем возрасте, а другое — по достижении восемнадцати лет, либо когда лицо было осуждено к лишению свободы за преступления различной категории тяжести: в первом случае — за совершение деяния в несовершеннолетнем возрасте, а в последующем — по достижении возраста восемнадцати лет.
Изучение судебной практики показывает, что в одних случаях новое преступление лицом совершается после вынесения приговора, но до вступления его в законную силу, т.е. когда это лицо еще не считается имеющим судимость, а в других — после вступления в законную силу обвинительного приговора по первому делу, но до полного отбытия осужденным назначенного по этому приговору наказания, т.е. когда лицо считается уже имеющим судимость. В целях единообразного применения уголовного закона о назначении наказания необходимо также уяснить порядок аннулирования множественности судимостей в отличие от их стечения при осуждении по совокупности преступлений.
Поэтому при раскрытии порядка погашения судимостей, возникших в связи с осуждением по совокупности приговоров, следует также исходить из принципа разновременного погашения множественности судимостей в зависимости от вида наказания, назначенного по каждому приговору, а также с учетом принадлежности совершенных преступлений к категории преступных деяний небольшой тяжести, средней тяжести, тяжких или особо тяжких преступлений. Однако течение срока погашения судимости за каждое из таких преступлений, назначенных по первому и последнему приговору, начинается после отбытия окончательного наказания, назначенного по совокупности приговоров. В ходе отбывания наказания, назначенного по совокупности приговоров, течение срока погашения судимости не имеет места как в связи с совершением преступления и осуждением по первому приговору, так и по последнему приговору. В случае, когда новое умышленное или неосторожное преступление совершается лицом после полного отбытия наказания по первому приговору, но до погашения или снятия судимости, течение срока погашения первой судимости не прерывается, а продолжается и во время отбывания наказания, назначенного за вновь совершенное преступление. [48]
Правовое значение погашения судимости заключается в том, что оно полностью аннулируют правовые последствия осуждения. Это означает, что с правовой точки зрения лицо считается не совершавшим преступления, не привлекавшимся к уголовной ответственности, не подвергавшимся наказанию и не отбывавшим его. Погашенная или снятая судимость никак не влияют на квалификацию вновь совершаемых преступлений, на назначение наказания и на иные вопросы применения мер уголовно-правового воздействия.
Судимость определяет продолжительность пребывания преступника в состоянии принудительной подверженности осужденного ограничениям, обусловленным применением мер уголовной ответственности. В соответствии с приговором и уголовным законом в течение судимости реализуется уголовная ответственность как правовое последствие совершенного преступления и таким образом сохраняется правовая между совершенным преступлением и уголовной ответственностью, возложенной на осужденного за его совершение.
Наряду с погашением судимости Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность снятия судимости до истечения указанных сроков.
Согласно ч. 5 ст. 86 УК РФ, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может досрочно снять с него судимость.
При этом действующее законодательство не определяет, после истечения какой части срока судимости возможно обращение с таким ходатайством.
Вопрос о снятии судимости в соответствии со статьей 86 УК РФ разрешается по ходатайству лица, отбывшего наказание, судом или мировым судьей по уголовным делам, отнесенным к его подсудности, по месту жительства данного лица. [49]
Участие в судебном заседании лица, в отношении которого рассматривается ходатайство о снятии судимости, обязательно. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, который извещается о поступившем ходатайстве.
Рассмотрение ходатайства начинается с заслушивания объяснений лица, обратившегося с ходатайством, после чего исследуются представленные материалы и выслушиваются прокурор и иные лица, приглашенные в судебное заседание. В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе. [50]
Помимо судебного порядка снятия судимости с лица, отбывшего наказание, законодательство предусматривает возможность такого снятия актом об амнистии и посредством помилования. Право на издание актов амнистии предоставлено Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
На основании актов амнистии виновные в преступлениях либо освобождаются от наказания полностью или частично, либо назначенное наказание заменяется более мягким, либо происходит освобождение от дополнительного наказания.
При этом с лиц, отбывших наказание, может быть снята судимость. Как правило, в актах амнистии имеются специальные указания на категории лиц, к которым она не может применяться. Согласно п. «в» ст. 89 Конституции Российской Федерации право помилования предоставлено Президенту Российской Федерации как главе государства. Оно осуществляется указами Президента в отношении отдельных (индивидуально определенных) лиц. [51]
Во исполнение своих полномочий Президент имеет право помиловать любого осужденного независимо от тяжести совершенного им преступления. Помилование в виде снятия судимости может применяться только после отбытия осужденным основного и дополнительного наказания, а при условно-досрочном освобождении от отбытия наказания – после истечения срока не отбытой части наказания. [52]
Лицо, отбывшее назначенное судом наказание и имеющее неснятую судимость, обращается с ходатайством о помиловании в виде снятия судимости к Президенту Российской Федерации в письменной форме. Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости с приобщенными необходимыми документами направляется заявителем самостоятельно в комиссию по вопросам помилования по месту жительства заявителя.
Лицо, отбывшее назначенное судом наказание и имеющее неснятую судимость, должно приобщить к своему ходатайству следующие документы: — копию приговора (приговоров) суда (судов), в соответствии с которым (которыми) оно отбывало наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров); — справку территориального органа внутренних дел об отбытии им основного и дополнительного наказания с мнением о целесообразности его помилования; — справку о семейном положении; — характеристику с места работы; — справку о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если таковой имеется). [53]
К ходатайству о помиловании заявитель может приобщить иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании (например, бытовую характеристику, выписки из приказов о поощрении, грамоты и т.д.). Правовое значение снятия судимости состоит в том, что все ограничения, связанные с судимостью, так же как и при погашении судимости аннулируются.
Это означает снятие всех ограничений правового статуса лица, обусловленных наличием судимости при безупречном поведении лица после отбытия наказания.[54]
Вынесенный судом первой инстанции обвинительный приговор может быть отменен кассационной или надзорной инстанцией. Как правило, это означает, что судимость не существовала и, следовательно, совершенное до отмены приговора повторное преступление не является рецидивом. Исключения должны составлять те случаи, когда обвинительный приговор отменяется, и дело направляется на новое судебное рассмотрение по основаниям, не подвергающим сомнению виновность осужденного. При указанном условии совершенное до отмены приговора повторное преступление остается рецидивом. Судимость существовала, и она соответствовала тому, что еще раз подтверждается новым обвинительным приговором.
Возникшая после провозглашения обвинительного приговора судимость ограничена во времени. Она сохраняется до тех пор, пока не будет устранена в установленном порядке. Новое умышленное преступление может быть расценено, как рецидив при условии, что судимость по предыдущему приговору не была погашена или снята.[55]
Один из обязательных признаков рецидива преступлений — непогашенная или неснятая судимость за предыдущее умышленное преступление. Несомненно, судимость означает, что лицо в прошлом было признано виновным в совершении преступления и приговорено к определенной мере наказания. Включение судимости в число признаков рецидива предполагает, что человек уже наказан государством и должен сделать из этого соответствующие выводы.[56]
Рецидив — явление более сложное, чем совершение нового деяния. Поэтому важно определиться с «временными границами» возможности совершения очередного (рецидивного) преступления. [57]
Например, Приморским краевым судом был осужден Ш. по п. п. «к»и «н»ч. 2 ст. 105 УК РФ. Наказание назначено в соответствии с ч. 2 ст. 68УК (за особо опасный рецидив преступлений), поскольку на момент рассмотрения уголовного дела Ш. имел судимость за преступление, предусмотренное п. п. «в»и «г»ч. 2 ст. 158. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ определила, что приговор подлежит изменению. Из приговора необходимо исключить указание суда о наличии в действиях Ш. особо опасного рецидива, так как из имеющихся в материалах дела данных видно, что Ш. совершил два преступления (убийства) в один и тот же день, причем убийства были совершены до кражи, а не наоборот, как указано в приговоре. При таких обстоятельствах, когда Ш. совершил особо тяжкое преступление при отсутствии у него судимости (на тот момент) за тяжкое преступление, исключается особо опасный рецидив.[58]
Говоря о судимости как обязательном признаке рецидива, необходимо иметь в виду не просто обвинительный приговор, вступивший в силу, а приговор, которым виновному назначено наказание независимо от его вида и размера. Есть ли рецидив в тех случаях, когда закон предусматривает возможность применения к лицам, совершившим преступления, не уголовного наказания, а иных мер уголовно-правового воздействия? Общеизвестно, что применение принудительных мер воспитательного воздействия или принудительных мер медицинского характера исключает судимость.
В теории уголовного права нет единства взглядов относительно того, достаточно ли для наличия рецидива самого факта осуждения по приговору суда или же требуется также отбытие назначенного наказания. По этому вопросу высказано три различных суждения.
Первое из них состоит в признании рецидивом совершения преступления лицом, осужденным ранее за совершение другого преступления, безотносительно к тому, отбывало ли оно наказание или нет. Согласно второй точке зрения для наличия рецидива требуется полное или частичное отбытие наказания. Наконец, еще одна группа ученых исходит из того, что для рецидива необходимо полное отбытие наказания, назначенного за предыдущее преступление.
Не следует связывать признание рецидива с обязательным отбытием наказания за предшествующее преступление, а необходимо рассматривать его как совершение лицом, имеющим судимость, нового преступления. На наш взгляд, лицо считается судимым со дня вступления обвинительного приговора с назначенным наказанием в законную силу до истечения установленного законом срока погашения судимости. Если же выносится обвинительный приговор без назначения наказания или с освобождением осужденного от наказания в силу акта амнистии либо в связи с истечением давностного срока, то виновный признается не имеющим судимости, независимо от продолжительности предварительного заключения.[59]
Если обвинительный приговор вступил в законную силу, а исполнение наказания не начато по каким-либо причинам, лицо все равно признается имеющим судимость, поскольку суд признал его виновным в совершении преступления и назначил наказание с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления.
Если лицо, осужденное за неосторожное преступление, в установленном законом порядке было условно-досрочно освобождено от наказания или наказание было заменено более мягким, судимость погашается соответственно после истечения срока неотбытой части наказания или отбытия более мягкого наказания. При условно-досрочном освобождении от наказания или замене наказания более мягким в отношении осужденного за умышленное преступление сроки погашения судимости, исчисляются соответственно со дня истечения неотбытой части наказания или отбытия более мягкого наказания.[60]
Например, лицу, отбывавшему наказание в виде пяти лет лишения свободы, последние два года были заменены двумя годами ограничения свободы. В случае неосторожного преступления его судимость будет считаться погашенной с момента отбытия менее строгого наказания в виде ограничения свободы. Если же совершенное им преступление было умышленным, с этого момента начнут исчисляться общие сроки погашения.
При условно-досрочном освобождении от наказания таким моментом будет являться момент истечения неотбытой части наказания, Так, например, лицу было назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, из которых он отбыл год, после чего к нему будет применено условно-досрочное освобождение от наказания. Началом применения общих сроков погашения судимости у такого лица будет являться истечение года после условно-досрочного освобождения. При этом, если совершенное им преступление являлось неосторожным, судимость будет считаться погашенной именно в этот момент времени. В случае совершения умышленного преступления, с этого момента начнут исчисляться установленные сроки в зависимости от категории совершенного преступления.[61]
Часть 4 ст. 86УК РФ устанавливает, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания.[62]
В первые годы действия УКРФ судебная практика вела отсчет сроков погашения судимости при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы с момента истечения неотбытой части уголовного наказания.[63]
Президиум Верховного Суда РФ, рассмотрев в порядке надзора протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ, указал, что, согласно ч. 4 ст. 86УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. При этом в соответствии со ст. 79УК РФ под неотбытым наказанием, по истечении которого, как указано в ст. 86УК РФ, начинает течь срок погашения судимости, следует понимать ту часть наказания, от отбывания которой лицо было условно-досрочно освобождено.
Однако судебная практика последних лет пошла по пути отсчета погашения судимости не со времени истечения неотбытой части наказания, а со времени условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.
15 марта 2007 г. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ рассмотрела дело по надзорной жалобе осужденного И. на приговор от 4 апреля 2005 г., по которому И. осужден по ч. 1 ст. 111УК РФ на 4 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Как видно из материалов дела, от наказания, назначенного по приговору от 31 ноября 1992 г., И. был освобожден 8 сентября 1997 г. условно-досрочно на 2 года, 7 месяцев и 8 дней.
Поскольку И. по указанному приговору был осужден за тяжкое преступление, в соответствии с нормами п. «г» ч. 3 ст. 86УК РФ срок погашения судимости по этому приговору составляет 6 лет.
В соответствии с нормами ч. 4 ст. 86УК РФ срок погашения судимости при условно-досрочном освобождении от наказания исчисляется исходя из фактически отбытого срока с момента освобождения от основного и дополнительного наказаний.
Новое преступление И. совершено 16 января 2005 года, к этому моменту судимость по предыдущему приговору была погашена.
Судебная коллегия исключила ссылку на судимость И. по приговору от 31 ноября 1992 года, указание о наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, снизила назначенное наказание до 3 (трех) лет и 6 (шести) месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.[64]
Пленум Верховного Суда РФ в Постановленииот 21 апреля 2009 г. N 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» указал, что в случае принятия судом решения об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденный подлежит освобождению в порядке ч. 5 ст. 173УИК РФ, т.е. в день поступления соответствующих документов, а если документы получены после окончания рабочего дня — утром следующего дня. Копию постановления суду надлежит незамедлительно направить в учреждение или орган, исполняющие наказание, а также в суд, вынесший приговор.
На практике дата вынесения судом постановления об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания и дата освобождения из исправительного учреждения не всегда совпадают. С какого времени тогда следует исчислять срок погашения судимости: с момента вынесения судом постановления или с момента освобождения осужденного из исправительного учреждения?
Некоторые суды срок погашения судимости исчисляют с момента вынесения соответствующего постановления.[65]
Исключая из приговора суда первой инстанции указание об отмене условно-досрочного освобождения Р. и назначении ему наказания по совокупности приговоров, Судебная коллегия по уголовным делам Кировского областного суда указала, что при условно-досрочном освобождении из мест лишения свободы погашение срока исчисляется с момента вынесения соответствующего постановления, а не с момента фактического освобождения осужденного, в связи с чем необоснованно применены правила ст. 70УК РФ и к назначенному наказанию присоединено наказание в виде 1 месяца 20 дней лишения свободы.
Другие суды под моментом условно-досрочного освобождения, с которого следует исчислять срок погашения судимости, понимают дату фактического освобождения из мест лишения свободы.
И., судимый за преступления средней тяжести, 02.05.2006 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 12 дней на основании постановления суда от 21.04.2006.
Судебная коллегия по уголовным делам Орловского областного суда указала, что судимости у И. были погашены 02.05.2006.[66]
Вывод: моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, судебная практика, как правило, признает дату освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом окончание срока судимости приходится на число, соответствующее дню освобождения из исправительного учреждения.[67]
Анализ судебной практики позволяет сформулировать общие правила погашения и снятия судимости при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
1. При условно-досрочном освобождении от отбывания основного и дополнительных видов наказания сроки погашения судимости по каждому виду наказания текут самостоятельно, не складываются друг с другом и не следуют один за другим.
2. Срок погашения судимости исчисляется с момента условно-досрочного освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания. При этом моментом условно-досрочного освобождения от отбывания основного наказания в виде лишения свободы на определенный срок судебная практика, как правило, признает дату освобождения осужденного из исправительного учреждения, а не истечения неотбытой части наказания. Сроки погашения судимости дополнительных видов наказания исчисляются со дня условно-досрочного освобождения от этих видов наказания либо их отбытия или исполнения.
3. На сроки погашения судимости приговоренных к дополнительным видам наказания категория преступления не влияет, и погашается, она по истечении одного года (для лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, — по истечении шести месяцев) после условно-досрочного освобождения от этих видов наказания либо их отбытия или исполнения.
4. При условно-досрочном освобождении срок, на который осужденный был фактически условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания, считается неотбытым наказанием. Законом не предусмотрено досрочное снятие судимости в период указанного срока. Решение проблемы возможно путем внесения изменений в ст. 79УК РФ, предоставляющих право суду сократить оставшийся неотбытым срок наказания и одновременно снять судимость.
5. Если срок погашения судимости приходится на период оставшейся неотбытой части наказания, то судимость может считаться погашенной только по истечении этого периода (испытательного срока). Конкуренцию между общей (ст. 86УК) и специальной (ст. 79УК) нормами предлагается решать в пользу специальной.
6. Течение сроков погашения судимости в рамках одного преступления предлагается именовать линейкой судимостей. В рамках линейки судимостей можно говорить о погашении судимости не только в целом за преступление, но и отдельно по каждому виду наказания, назначенному за данное преступление.[68]
Для несовершеннолетних существует иной порядок снятия и условия погашения судимости которые порождают определенные правовые последствия.
2.2
Правовые последствия судимости для несовершеннолетних
Федеральный законодатель, определяя при соблюдении конституционных гарантий личности в ее публично-правовых отношениях с государством уголовно-правовые последствия непогашенной или неснятой судимости, дифференцирует их в зависимости от того, как судимость отражается на общественной опасности тех или иных категорий преступлений. Если само по себе совершение преступления лицом, уже имеющим судимость, повышает его общественную опасность безотносительно к виду преступления, то это рассматривается в нормах Общей частиУголовного кодекса Российской Федерации в качестве обстоятельства, отягчающего наказание.[69]
Уголовно-правовое значение судимости для осужденного несовершеннолетнего возникает лишь при совершении им нового преступления. Это значение проявляется в том, что оно служит препятствием (наряду с повторностью) для освобождения лица от уголовной ответственности (ч. 1 ст. 75, ст. 76, 80.1УК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 86УК РФ лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. Несудимым считается лицо, освобожденное от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1УК РФ), с истечением срока давности обвинительного приговора суда (ст. 83УК РФ); несовершеннолетний, освобожденный от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или с помещением в специальное воспитательное либо лечебно-воспитательное учреждение (ст. 92УК РФ), а также осужденные, освобожденные от наказания (в полном объеме) по амнистии (ст. 84УК РФ).
Естественно, что не имеют судимости лица, освобожденные от уголовной ответственности (ст. 75— 78, 84, 90УК РФ), поскольку они не осуждены приговором суда, а также лица, судимость которых прекращена (погашена или досрочно снята) в установленном законом порядке (ч. 3и 5 ст. 86, ч. 2 ст. 84, ч. 2 ст. 85УК РФ).
Судимость в иных случаях освобождения от наказания регламентируется правилами п. «а» ч. 3и ч. 4 ст. 86УК РФ.[70]
Согласно ч. 1 ст. 86УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается для несовершеннолетних только при назначении наказания.
Согласно п. «б» ч. 4 ст. 18УК РФ, при признании рецидива преступлений не учитываются судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет. Это правило распространяется также на случаи, когда несовершеннолетним вновь совершается преступление до погашения судимости по первому приговору независимо от категории вновь совершенного преступления.[71]
Закон предусматривает два способа прекращения судимости:
а) погашение, предполагающее истечение определенного срока, после чего судимость прекращается автоматически;
б) снятие до истечения такого срока судом, актом амнистии или помилования.
Сроки погашения судимости по действующему законодательству зависят, во-первых, от того, является ли наказание условным или реальным и, далее, лишение ли это свободы или более мягкое наказание. Если это лишение свободы, сроки дифференцируются в зависимости от категории совершенного преступления.[72]
В соответствии с ч. 3 ст. 86УК РФ судимость погашается: в отношении условно осужденных — по истечении испытательного срока; в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, — по истечении указанных в законе сроков, продолжительность которых зависит от категории совершенного преступления.
Во всех случаях назначения дополнительного наказания предусмотренные ч. 3 ст. 86УК РФ сроки следует исчислять с момента отбытия дополнительного наказания. Равным образом, если лицо было досрочно освобождено от отбывания наказания (ст. 79, ч. 3 ст. 81, ст. 93УК РФ) или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом, срок погашения судимости определяется по общим правилам, но начинает исчисляться с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания.[73]
Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости (ч. 5 ст. 86УК РФ). Порядок рассмотрения судом ходатайств о снятии судимости предусмотрен ст. 400УПК РФ. В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении года со дня вынесения постановления об отказе.[74]
Досрочное снятие судимости может иметь место также в силу актов об амнистии (ст. 84)или актов помилования (ст. 85).
В ст. 95УК РФ указаны сроки погашения судимости несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, за все категории преступлений. Если несовершеннолетний осужден условно или к видам наказания, не связанным с лишением свободы, то сроки погашения судимости определяются по общему правилу, указанному в п. «а»и «б» ч. 3 ст. 86УК РФ.[75]
Срок погашения судимости может истечь, когда лицу уже исполнилось 18 лет, однако исчисление срока производится исходя из того, что преступление было совершено лицом до достижения им 18 лет, следовательно, в этом случае применяются правила ст. 95УК РФ. При назначении наказания, в особенности несовершеннолетним, совершившим преступления, закон требует неукоснительно проводить в жизнь принцип индивидуализации наказания. Это положение обязывает суд учитывать не только данные о личности подростка, но и условия, в которых может осуществляться его перевоспитание. Для индивидуализации наказания большое значение имеет установление степени вины лица, а именно таких моментов, которые характеризуют психическое отношение виновного к своим действиям и наступившему результату. Например, при совершении корыстного преступления суд, назначая наказание, учитывает как его значительную общественную опасность, так и личные качества виновного.[76]
Наказание несовершеннолетнему может быть назначено в пределах, установленных частями 2-6 ст. 88 УК РФ, независимо от числа совершенных им преступлений и числа судимостей.
Применение мер воспитательного воздействия является прерогативой суда.
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего состоит в запрете посещения определенных мест, использования определенных форм досуга и т.п. (ч. 4 ст. 91 УК РФ). Важно учитывать, что представленный перечень не является исчерпывающим, поэтому назначаемые подростку меры должны быть направлены на создание таких условий, которые, с одной стороны, смогли бы препятствовать отрицательному влиянию на подростка антиобщественной среды, с другой, оказывали бы на него положительное воздействие.[77]
Сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или по отбытии наказания сокращаются наполовину и составляют: за преступление небольшой тяжести — один год; за преступление средней тяжести — три года; за тяжкое преступление — пять лет; за особо тяжкое преступление — семь лет шесть месяцев. Судимость связана с рядом общеправовых ограничений, которые несомненно влияют на адаптацию несовершеннолетних. Состояние судимости влечет определенные уголовно-правовые последствия в случае совершения в этот период несовершеннолетними новых преступлений. Неслучайно деятельность государственных органов направлена на принятие мер профилактического характера в отношении несовершеннолетних. В то же время законодатель посчитал, что несовершеннолетний после осуждения в более короткие сроки, чем взрослый, должен обладать общегражданскими правами во всей полноте, что позволит ему быстрее адаптироваться к жизни на свободе. Исходя из этого принципа, сроки погашения судимости для несовершеннолетних сокращены и равны: одному году после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести; трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое и особо тяжкое преступление.[78]
18 апреля 2010 года вступило в силу изменение в статью 95 Уголовного кодекса Российской Федерации (Сроки погашения судимости), внесенное Федеральным законом от 05.04.2010 № 48-ФЗ и опубликованное в Российской газете № 72 от 7 апреля 2010 г.
В статье 95 УК РФ устанавливается срок погашения судимости для несовершеннолетних, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы. Таким образом, с 18 апреля 2010 года для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет и осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, срок погашения судимости равен шести месяцам после отбытия или исполнения названного наказания. Ранее к таким несовершеннолетним применялся общий срок судимости, установленный пунктом «б» части 3 статьи 86 УК РФ. Из действующей до 18 апреля 2010 года редакции статьи 95 УК РФ (п. «а») и пункта «б» части 3 статьи 86 УК РФ следовало, что для несовершеннолетних, осужденных как к наказанию, более мягкому, чем лишение свободы, так и к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, срок погашения судимости одинаков (1 год). Между тем для взрослых лиц эти сроки были дифференцированы п. «б» и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (соответственно 1 и 3 года). Отсутствие дифференциации таких сроков в отношении несовершеннолетних не соответствовало принципу справедливости и целям дифференциации уголовной ответственности. В связи с этим, срок судимости, установленный п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ, сокращен для несовершеннолетних вдвое. [79]
Как правило, лицо, отбывшее наказание, считается имеющим судимость в течение времени, продолжительность которого зависит от характера совершенного преступления и вида отбытого наказания.
Несовершеннолетние, осужденные за преступления небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 92 УК) (так же, как, естественно, и несовершеннолетние, освобожденные от уголовной ответственности с применением принудительных мер (ст. 90 УК)), считаются несудимыми.
Остальные положения, относящиеся к учету, погашению и снятию судимости, предусмотренные в отношении взрослых (ст. 86 УК), за исключением учета судимостей при рецидиве преступлений, распространяются и на несовершеннолетних. Так, погашение судимости в отношении несовершеннолетних, осужденных условно или к более мягким, чем лишение свободы, наказаниям, определяется п. «а», «б» ч. 3 ст. 86 УК. Судимость в этих случаях погашается соответственно по истечении испытательного срока или одного года после отбытия наказания.
Судимость несовершеннолетнего до истечения срока погашения судимости может быть снята судом не только по ходатайству самого несовершеннолетнего, но и по ходатайству его родителей, законных представителей, а также органов опеки и попечительства.[80]
В части случаев осуждения несовершеннолетних к наказанию, не связанному с лишением свободы, в ст. 95 УК вопрос о сроке, необходимом для погашения судимости, остался не решенным. В литературе высказано мнение, что в случае осуждения лица, совершившего преступление до достижения 18 лет, к более мягкому наказанию, чем лишение свободы, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК, т.е. судимость погашается по истечении одного года со дня отбытия основного или дополнительного наказания. Эта точка зрения представляется неприемлемой или, по крайней мере, спорной по следующим соображениям. В статье 95 УК предусматривается, что для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, предусмотренные частью третьей ст. 86 УК сроки погашения судимости сокращаются. Однако в этой статье при этом не указывается, насколько они сокращаются применительно к случаям осуждения к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Это пробел уголовного закона. Преодоление этого пробела закона путем толкования его в неблагоприятную для осужденного сторону недопустимо. Поэтому в качестве гипотез для обсуждения этого вопроса могут быть выдвинуты два варианта решения, благоприятные с точки зрения правовых последствий для осужденного:
а) такой осужденный после отбытия не связанного с лишением свободы наказания признается не имеющим судимости; б) такой осужденный признается не имеющим судимости после истечения шести месяцев (т.е. после истечения половины предусмотренного п. «б» части третьей ст. 86 УК срока) со дня отбытия наказания.
Наиболее предпочтительным представляется второй вариант решения. Во-первых, потому, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Во-вторых, судимость погашается при осуждении лица к реальному отбыванию наказания по истечении установленных в части третьей ст. 86 и в ст. 95 УК РФ сроков после отбытия наказания. И, в-третьих, было бы несправедливо считать не имеющим судимости лицо, которое, например, в ходе отбывания наказания, не связанного с лишением свободы, с положительной стороны себя не проявило. С учетом сказанного выше, мне представляется, что судимости, возникшие в связи с осуждением по совокупности преступлений в несовершеннолетнем возрасте к наказанию более мягкому, чем лишение свободы, погашаются одновременно по истечении шести месяцев после отбытия такого наказания. Однако, при осуждении по совокупности преступлений к наказанию, не связанному с лишением свободы, в тех случаях, когда одно (или более) преступление совершено лицом в возрасте до восемнадцати лет, а другое (другие) — по достижении им восемнадцатилетнего возраста, соответствующие судимости погашаются разновременно: за деяния, совершенные в возрасте до восемнадцати лет, — по истечения шести месяцев после отбытия окончательного наказания по совокупности преступлений, а за совершение преступлений в совершеннолетнем возрасте — по истечении одного года после отбытия наказания. Когда же лицо было осуждено по совокупности преступлений, совершенных им в несовершеннолетнем возрасте, за которые назначено наказание в каждом случае в виде лишения свободы, соответствующие судимости у такого осужденного погашаются разновременно:
а) по истечении одного года после отбытия лишения свободы в связи с осуждением за преступления небольшой или средней тяжести; б) по истечении трех лет после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Если за одно из преступлений небольшой тяжести, совершенных лицом в несовершеннолетнем возрасте, было назначено наказание в виде лишения свободы, за другое деяние той же тяжести, не связанное с лишением свободы, а окончательное наказание по совокупности преступлений — в виде лишения свободы, то возникшие судимости у такого осужденного погашаются разновременно по правилам п. «а» ст. 95 и п. «б» ч. 3 ст. 86 УК, т.е. первая судимость погашается по истечении одного года, а вторая — по истечении шести месяцев после отбытия наказания, назначенного по совокупности преступлений. По такому же принципу следует решать вопрос об исчислении сроков, необходимых для погашения судимости у лиц, осужденных по совокупности преступлений, когда все или хотя бы одно из совершенных преступлений являются деяниями средней тяжести, тяжкими или особо тяжкими преступлениями. Например, если лицо по совокупности совершенных деяний было осуждено к лишению свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное им в возрасте до восемнадцати лет, а за преступление средней или небольшой тяжести по достижению совершеннолетия, у такого осужденного судимости за отдельные преступления погашаются разновременно по истечении сроков, предусмотренных п. «б» ст. 95 и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, после отбытия срока наказания, назначенного окончательно по совокупности преступлений. По тем же правилам следует решать вопрос о погашении судимости у осужденного, которому было назначено наказание по правилам ч. 5 ст. 69 УК, т.е. когда после вынесения приговора по делу было установлено, что осужденный виновен еще и в другом преступлении, совершенном им до вынесения приговора суда по первому делу[81]. Основания для применения несовершеннолетнему условно-досрочного освобождения от отбытия наказания определены в ст. 93 УК РФ. Особенность основания для условно-досрочного освобождения несовершеннолетнего от отбывания наказания выражается в третьем его критерии. Статья 93 УК предусматривает сокращение для несовершеннолетних по сравнению со взрослыми осужденными минимальных сроков фактического отбывания наказания: на одну шестую – за преступления небольшой, средней тяжести и тяжкие преступления и на одну двенадцатую – за особо тяжкие преступления.[82]
В соответствии со ст. 13Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних их районные (городские) звенья осуществляют наблюдение за поведением досрочно освобожденных от отбывания наказания несовершеннолетних, несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы. На основании ст. 27.1Положения каждая комиссия по делам несовершеннолетних, действующая по месту постоянного жительства освобожденного из воспитательной колонии, должна до достижения им 18-летнего возраста принимать меры к трудоустройству или направлению в учебное заведение этого лица, а также контролировать его поведение. [83] Вывод об основании для условно-досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания делается исходя из наличия совокупности трех критериев:
1) становления виновного на путь исправления, что определяется его поведением в период фактически отбытого наказания (добросовестное отношение к труду и обучению, активное участие в самодеятельных организациях, общественной жизни коллектива, воспитательных мероприятиях, отсутствие взысканий и т. д.);
2) признания судом, что для своего исправления виновный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания;
3) фактического отбытия минимально установленного в законе срока назначенного судом наказания.[84]
Особенность основания для условно-досрочного освобождения несовершеннолетнего от отбывания наказания выражается в третьем его критерии. Статья 93 УК предусматривает сокращение для несовершеннолетних по сравнению со взрослыми осужденными минимальных сроков фактического отбывания наказания: на одну шестую – за преступления небольшой, средней тяжести и тяжкие преступления и на одну двенадцатую – за особо тяжкие преступления.[85]
Исходя из всего изложенного выше необходимо выявить проблемы погашения и снятия судимости в уголовном праве и возможные пути его совершенствования.
--PAGE_BREAK--