Кафедра административного права иадминистративной деятельности
Курсовая работа
предмет:
Криминология и профилактикапреступлений
Тема
Функции криминологической науки. Cвязь криминологии с профилактическойдеятельностью
План:
Введение
1. Криминология в системе наук
2. Функции криминологической науки
3. Задачи криминологии на современномэтапе
4. Предупреждение преступности
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Функции криминологическойнауки и связь криминологии с профилактической деятельностью является насегодняшний день актуальной темой. В ХХ веке криминология доказала свою научнуюнеобходимость и состоятельность. Эффективная организация борьбы с преступностьюуже не мыслится без использования криминологических знаний и участия специальноподготовленных криминологов.
Криминология, являясьобщетеоретической наукой о преступности, имеет непосредственное практическоезначение.
Криминология – учение опреступлении, если иметь в виду буквальный перевод слова. Crimen – преступление, logos – учение. Однако фактическоесодержание науки криминологии гораздо сложнее и многоаспектнее.
Преступность как явлениевсегда интересовала не только специалистов разных направлений, но и всех людей.Человечество жило и живет в страхе перед преступностью и столько, сколько оносуществует, искало и ищет методы и средства борьбы с ней. Нельзя сказать, чтоученые не уделяли внимания исследованию преступности. Раздумывая о том, что жеэто за феномен, кто такие преступники, почему они совершают преступления, можнонаитии в трудах многих ученых: философов, историков, правоведов с древнейшихвремен.
Постепенно человечествопришло к убеждению, что преступность как специфическое явление следует изучатьспециально, обо для того, чтобы вести борьбу с преступностью, необходимопознать её. Появились ученые, занявшиеся этой проблемой, постепенносформировалась и наука, получившая название криминология.
Криминология весьмапрактическая наука. Она дает в руки тех, кто этого хочет, и понимание проблемыпреступности в целом, и понимание того, что общество может в борьбе с ней,какими средствами оно обязано пользоваться, как заниматься законотворчеством сучетом состояния, характера, структуры преступности, какие меры в борьбе спреступностью первичны, какие вторичны, каково место правоохранительных органовв борьбе с преступностью, кто же такие преступники – какие-то отмеченныепечатью Каина люди, или члены общества, поставленные самим обществом вположение изгоев, или это люди, которым общество дало многое, включая властныеполномочия и они этим пользуются в преступных целях, что первично в борьбе спреступностью – закон и наказание или меры экономического, социального,воспитательного плана и т.п.
1. Понятие криминологии. Криминологиякак наука и учебная дисциплина
криминологияпреступность прогнозирование предупреждение
Преступность, какфизические болезни людей, преследует и сопровождает человечество всегда. Порой,находя благодатные условия и отсутствие противодействия, она распространена до«эпидемий» и социальных потрясений, а иногда благодаря справедливому государственномуустройству, высокому уровню предупредительной деятельности и профилактике,преступность можно стабилизировать, нейтрализовать, снизить количество иопасность противоправных деяний, до тех размеров какое им оказанопротиводействие.
Так после революции 1917года наступившая гражданская воина, контрреволюция, разруха и голод довелипреступность до неимоверных размеров, когда на территории бывшей Российскойимперии существовали безвластие и анархия, возникали бандитские государства,преступные сообщества и группировки известные нам из истории.
Только на рубеже 40-50годов в СССР наступила политическая и экономическая стабилизация. Государство диктатурыпролетариата путем репрессий и придания своим органами спецслужбам чрезвычайныхполномочий навело в стране государственный и общественный порядок. Началаработать базисная конструкция экономики социализма так называемая«двухмасштабная система цен», когда доход от производной деятельностиизвлекался из цены не промежуточного как сейчас, а конечного продукта. Этасистема была нацелена на снижение себестоимости продукции, экономию затратпотребителя на снижение базовых потребительских цен. Все это поворачивалопроизводителя к научно-техническому прогрессу. Отсюда колоссальное развитиефундаментальных наук, бурный всплеск изобретательства и рационализаторства. Приснижении себестоимости продукции в одном месте волна эффективности пробегала повсей технологической цепочке. Интересы производителя и потребителя полностьюсовпали.
Ежегодный экономическийрост в стране повышался примерно на 30%. Политика и экономика воедино работалина укрепление мощи государства, армии и народного хозяйства. Была доведена досовершенствования система защиты государства, прав и свобод граждан. В борьбе спреступностью приоритетной стала предупредительная деятельность сиспользованием в полной мере государственных рычагов профилактики преступленийи устранение причин и условий их порождающих. Каждому члену общества былигарантированы учеба, работа, творческая деятельность и отдых. Граждане страныреально участвовали и работали во многочисленных общественных организациях иформированиях по предупреждению и профилактике правонарушений. Уголовнаястатистика не знала таких общественно опасных преступлений, как «рэкет» — (вымогательство), заказные убийства, похищение человека, захват заложников,торговля людьми и терроризм, которые получили самое широкое распространение вперестроечное время,
Криминология в системенаук
Споры о сущностикриминологии и её месте в системе наук, изучающих поведение человека, незатихают до сих пор. Одни считают её самостоятельной наукой, а другие отрасльюуголовного права или разновидностью социологии. Одни называют её социально-правовой,а другие – чисто социальной, чаще всего относят к социологии или уголовной политике.
Задачи наукикриминологии
Задачи науки криминологииопределяются, с одной стороны, принадлежностью этой науки к обществоведению исостоят в познании закономерностей преступности как специфического социальногоявления, с другой стороны, конкретизируется практическими потребностями борьбыс преступностью на современном этапе.
С учетом современногосостояния криминологии актуальной задачей является критическая оценка своихконцепций и рекомендаций как относящихся к советскому периоду её развития, так иформирующихся сегодня. Прошлый опыт должен быть очищен от догматическихустановок и политических знаний для избавления от «облегченного» похода кпреступности, когда в нашей стране она признавалась чуждым явлением, не имеющимсобственных причин воспроизводства, и с которой можно покончить к определеннойисторической дате. Но и сегодняшние теоретические положения и практическиевыводы не должны быть построены на простом отрицании достижений недавнегопрошлого и не могут служить постоянным объектом самолюбования их творцов. Познаниесущности преступности предопределено диалектикой, которая отрицает преклонениеперед чем-либо и по сути своей критична.
Вторая актуальная задачакриминологии состоит в научном обеспечении политики борьбы с преступностью. Речьв данном случае идет о проведении экспертизы разрабатываемых проектовнормативных актов с целью определения их криминологической обоснованности иконкретизации возможных последствий в изменении преступности. При этом такаяэкспертиза должна распространяться не только на проекты законов в областиуголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права, но и надругие акты, связанные с преступностью. В частности, это касается разработкинормативных актов, регламентирующих деятельность по предупреждению преступностив правоохранительных органах, а также собственно криминологическогозаконодательства.
Третья задачакриминологии видится в создании и внедрении в практику научно обоснованныхметодик по изучению и прогнозированию преступности, рекомендации попрофилактике таких наиболее распространенных и опасных видов преступлений, как хищения,убийства, или преступлений, совершаемых рецидивистами, несовершеннолетними, организованнымипреступниками.
Четвертая задача, имеющаяв настоящий момент не менее важное значение, состоит в изучении опытапредупреждения преступности и отдельных её видов в зарубежных странах с цельюиспользования его в нашей стране. Для обеспечения этой задачи необходимо участикак, российских, так и приднестровских криминологов в международных форумах попроблемам преступности по линии ООН, проведение собственных международныхконференций по таким актуальным вопросам, как террористическая,транснациональная, организованная преступность.
Пятая задача криминологиисостоит в проведении криминологического просвещения среди широких масснаселения, журналистов, руководителей разного уровня с целью воспрепятствоватьформированию искаженных криминальных стереотипов, ведущих к запугиванию ипризывам бороться с преступностью исключительно жесткими мерами.[1]
Задачи криминологииопределяются целями борьбы с преступностью.
Теоретическая целькриминологии проявляется в словесном формировании желаемого будущего результатанаучной деятельности по выявлению актуальных проблем борьбы с преступностью.
Практическая целькриминологии состоит в выработке научных и практических рекомендаций, положенийи выводов по повышению эффективности борьбы с преступностью. Практические целиформируются с учетом профессиональной подготовленности кадров, их материально –технического, финансового обеспечения и реального времени.
Цели и предметкриминологии определяются её задачами.
Основными задачамикриминологии являются:
· Изучение объективных и субъективныхфакторов, влияющих на состояние, уровень, структуру и динамику преступности;
· Социально – криминологическоеисследование видов преступности для определения способов борьбы с ними;
· Изучение личности преступника,выявление механизма совершения конкретного преступления, классификация видовпреступных проявлений и типов личности преступников;
· Определение основных направлений имер предупреждения преступности;
· Проведение криминологическогопросвещения населения, представителей средств массовой информации,руководителей разного уровня с целью воспрепятствования формирования общественногомнения о борьбе с преступностью исключительно жёсткими мерами.
К основным функциямкриминологии относятся: описательная, объяснительная и прогностическая.
Описательная функциясостоит в отражении явлений и процессов, входящих в предмет криминологии, наоснове собранного практического материала.
Объяснительная функцияпозволяет выяснить характер изучаемого процесса, его особенности.
Прогностическая функцияопределят возможное развитие явления или процесса. С целью использованиярезультатов познания выделяются программно-преобразующая функция, котораяпозволяет реализовывать программу результатов, полученных с помощью первых трехфункций, в реальной действительности.
По видам воздействияпрограммно-преобразующие функции можно разделить на экономические, правовые,социально-психологические, организационно-управленческие и другие.
К числу актуальныхпроблем криминологии в настоящее время относятся основные направления борьбы спреступностью:
· Установление жесткого заслонакриминальному насилию, обеспечение надежной охраны жизни, здоровья иимущественной безопасности граждан.
· Повышение эффективности раскрытияпреступлений, получивших широкий общественный резонанс.
· Профилактика преступлений срединесовершеннолетних.
· Коренное улучшение борьбы сорганизованной преступностью.
· Противодействие процессамкриминализации экономики.
· Улучшение работы по предупреждению ивыявлению незаконного оборота оружия и наркотиков.
Место криминологии всистеме наук
Связькриминологической науки с практической деятельностью по предупреждениюпреступности
За рубежом криминологиятяготеет к различным блокам дисциплин. Например, в США и Великобритании считаютчастью социологической науки – социологией преступности. В Италии, Франции,отчасти в Германии ее относят к естественным наукам. В России криминология «отпочковалась»от науки уголовного права и впоследствии обрела межпредметные отношения скриминалистикой, уголовным процессом, прокурорским надзором, и некоторымиотраслями приднестровского права.
Рассмотрение вопроса оместе криминологии в системе юридических наук можно показать путемсопоставления ее с уголовным правом. Для этого следует сравнить интерпретациювопросов предмета криминологии под углом зрения криминологии и уголовногоправа. В уголовном праве преступление рассматривается, как виновно совершенноеобщественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозойнаказания. В криминологии преступность рассматривается как специфическоесоциальное явление, проявляющегося в наиболее вредных для человека и обществавидах поведения. Если в уголовном праве преступник, прежде всего, представляетсодой формализованную группу индивидуальных свойств и качеств, учитываемых приквалификации индивидуализации наказания, то в криминологии – это совокупностьсоциально-психологических свойств человека, способствующих совершениюпреступления. Предупреждение преступности с позиции уголовного правапредставляет собой применение наказания и иных предусмотренных уголовнымзаконом мер воздействия, в то время как криминология трактует предупреждениепреступности как специфический вид социального управления, имеющий цельюудержать преступность на социально терпимом уровне посредством устранения илинейтрализации порождающих её причин.
Однако не толькопротивопоставлять эти две науки более отрывать криминологию от уголовногоправа. Подобный «развод» приведет к ослаблению обеих наук.
Некоторые ученые (Я.И.Гилинский, Д.А. Шестакови др.) считают криминологию социологией преступности. Ониутверждают, что при рассмотрении преступности как разновидности социальныхдевиаций соотношения наук, ее изучающих, в принципе должно быть следующим:социология – социология девиантности (девиантология) – социология преступности(криминология). В таком подходе происходит подмена понятий. Понятиепреступности заменяется понятием девиации, и соответственно криминологияназывается социологией преступности. В итоге подмена криминологии социологиейпреступности (кстати, последняя имеет самостоятельный статус в социологическойнауке) приводит к растворению преступности, дезориентирует специализированные органыборьбы с преступностью и, в конечном счете, ведет к ослаблению такой борьбы.
Криминология связана нетолько с юридическими, но и другими науками. Речь идет главным образом остатистике (в особенности правовой, демографической и экономической), психологии,социологии, социальной психологии, педагогике. По существу, криминологическаянаука обогащалась за счет знаний, полученных вышеперечисленными науками, адаптируяих с учетом своих целей и задач.
Какой же вывод можносделать о положении криминологии в системе наук.
Методы наукикриминологии и их классификация
Под методикойкриминологических исследований понимается совокупность конкретных методов,приемов, средств сбора, обработки и анализа информации о состояниипреступности, её причинах и условиях, о лицах совершивших преступления, и ихжертвах, о мерах борьбы с нею, а так же прогнозирование её состояния.
Систему методов криминологическихисследований образуют теоретические и эмпирические методы,
К теоретическим методамотносятся философские, логические, исторические, сравнительные способыпознания, системный и комплексный подходы.
Философские методыособенно полезны при изучении причин преступности. В мире много философскихсистем. Большинство современных криминологов работает в рамкахдиалектико-материалистической направленности изучающей явления в развитии, движущимисточником которого являются противоречия.
Логические методы к нимотносится анализ и синтез, индукция, дедукция и др.
Системный подход требуетрассмотрения изучаемых объектов в их целостности единстве многообразных связейс другими явлениями или процессами.
Комплексный подход какметод исследования заключается в использовании достижений различных наук,привлечении специалистов различных областей знаний.
В криминологическихисследованиях обязательно использование эмпирических методов, опросы населения (преступников,их жертв, иных лиц), тестирование анализ уголовных дел, публикаций средствмассовой информации, уголовной статистики других документов. Эмпирическиеметоды, используемые в криминологии, подразделяются на социологические,психологические, статистические и математические.
Самым распространеннымсоциологическим методом выступает «опрос» т. е. получение информации осостоянии преступности и ее причинах, о преступниках, жертвах и мерахвоздействия на них слов опрашиваемых (респондентов). Опрос производится спомощью анкет или интервью. Полученная при опросе информация подвергаетсяобработке группировке и анализу. В криминологии используют и метод изучениядокументов путем контент – анализа (т. е. выделения ключевых признаков, ихзначений и последующего подсчета), публикации СМИ, уголовных дел и других документов.
Другой метод – это методнаблюдения, редкий в криминологии, состоит в том, что сам исследовательвоспринимает и описывает интересующие его факты, события, процессы, находясьвовне по отношению к ним (простое) или будучи их участником (включенное наблюдение).
Метод экспертных оценокзаключается в получении мнений по поставленным вопросам научных и практическихработников-специалистов в области борьбы с преступностью.
Эксперимент – это научнопоставленный опыт с целью проверки гипотез, поиска эффективных средстввоздействия на преступность.
Из психологическихметодов криминологии используют тестирование, т. е. выяснение психологическиххарактеристик личности путем постановки перед обследуемым задач, вопросов, накоторые он должен дать ответы, и социометрию, т. е. метрическое изучениеэмоционально-психологических связей между людьми.
Одним из источниковкриминологической информации выступает государственная статистика и особенно еёуголовно правовой раздел. Уголовная статистика – главный метод исследования,позволяющий познать закономерности и тенденции преступности, давать имколичественную оценку.
Информация о преступностии деятельности по воздействию на нее отражаются в документах первичного учета,а затем – в статистической отчетности.
Основными формамистатистического учета, изучаемыми криминологами, выступают каточки:
1. На выявленные преступления (форма№1)
2. О результатах расследованияпреступления (форма№1.1)
3. На преступление, по которому лицо,его совершившее, установлено (форма№1.2)
4. На лицо, совершившее преступление (форма№2)
5. О движении уголовного дела (форма№3)
6. О результатах возмещенияматериального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности (форма№4)
7. О результатах рассмотрения дела всуде (форма№6)
Статическое исследованиевключает наблюдение, группировку, сводку и анализ. Статистическое наблюдение,т. е. учет и регистрация информации, может быть сплошным и выборочным. Сводка –это обработка первичных данных, а группировка – это распределение единицсовокупности на однородные, качественно различающиеся между собой группы по темили иным признакам. Группировки могут быть типологическими (расчлененными наоднородные группы по количественным признакам) и аналитические (распределениепо зависимости между двумя или более разнородными группами, например,взаимосвязи между преступлениями и состоянием опьянения).
Одним из методовисследований является метод математического моделирования, т. е. построениемодели с применением математических средств. Математические средстваиспользуются так же в процессе обработки и анализа данных исследований. Срединих – дисперсионный (определение меры рассеивания – отклонения от среднегозначения), корреляционный анализ (изучение вероятностных зависимостей).
Криминологическомуисследованию предшествует подготовительный этап, а начинается оно с составленияпрограммы и плана.
Программа состоит изметодологического и процедурного разделов. В методологическом разделе программыформируются:
· Цель и задачи исследования
· Предмет и объект
· Гипотезы
· Ключевые понятия, описываетсяпоставленная проблема, указываются источники информации;
Процедурный разделпрограммы включает описание конкретных методов и техники сбора, обработки ианализа информации, возможных выводов и рекомендаций, способов их реализации, также конкретный поэтапный план с указанием исполнителей и срок исполнения.
К программе приобщаютсясписок литературы и образцы методик, схем, диаграмм, анкет.
Следующий этаписследования – сбор обработка и анализ информации; затем – подготовкарекомендаций, предложений по программе борьбы с преступностью; и последний –реализация, внедрение результатов исследования.