Федерасийа – дювлятин сийаси-ярази гурулушунун тязащцр формасы кими

АЗЯРБАЙЪАН  РЕСПУБЛИКАСЫТЯЩСИЛ НАЗИРЛИЙИ
БАКЫ  ДЮВЛЯТ УНИВЕРСИТЕТИ Щцгуг факултясинин яйани шюбя
ЫВкурс  1282-ъи  груп тялябясиВялийев   Рауф    Ямирхан
оьлунунБакалавр ихтисас дяряъяси алмаг цчцнФЕДЕРАСИЙА – ДЮВЛЯТИН  СИЙАСИ-ЯРАЗИГУРУЛУШУНУН ТЯЗАЩЦР ФОРМАСЫ КИМИ
 
мювзусундаБУРАХЫЛЫШ ИШИ        Конститусийа щцгугу   кафедрасынын
           Мцдири: проф.М.Н.ЯЛЯСЭЯРОВ
           Елми рящбяр: Щ.е.н.М.И.ИСМАЙЫЛОВ                                                                               БАКЫ – 2004
 
Мцндяриъат:Эириш……………………………………………………………………………… ..3
Ы Фясил.Федерасийа-дювлятин сийаси-ярази гурулушунун формасы кими.…………. .6
           §1.1.Дювлятин сийаси-ярази гурулушунунанлайышы вя формалары…………… 6
 §1.2.Федеративдювлятин анлайышы………………………….………………..11
 §1.3. Федеративдювлятин  йаранмасы формалары вя гурулушу……………. 19
ЫЫ Фясил. Федерасийасубйектляри вя онларын сессесийасы проблеми…………….… 24
          §2.1. Федерасийа субйектляринин щцгугистатусу………………………..  .24
 §2.2.Федерасийада гейри-субйектляр………………………………………31
 §2.3.Федерасийа субйектляринин сессесийасы проблеми…………………. ..34
ЫЫЫ Фясил. Федерасийа вяонун субйектляри арасында сялащиййят нисбяти………….36
          §3.1. Федерасийа вя онун субйектляри арасындаидаряетмя предмет-
          ляринин бюлэцсц…………………………………………………….…36
 §3.2.Федерасийа субйектляринин цмумидювлят мясяляляринин щял-
  линдя иштиракы…………………………………………………………44
 §3.3. Федерал нязарят вя федерал  мяъбуретмя……………………….…...46
Нятиъя………………………………………………………………….…………....51
 
Истифадя олунмушядябиййат сийащысы…………………………………………..…....54
 
Эириш.
Дювлятин сийаси-ярази  гурулушунун тякминляшдирилмясипроблеми мцасир дюврдя яксяр дцнйа юлкяляриндя мювъуддур. Мялумдур ки, щяр бирдювлятин яразиси мцяййян шякилдя тяшкил олунмушдур. Йяни йерлярдя идаряетмянинтяшкили, дювлятин функсийаларынын щяйата кечирилмяси мягсяди иля дювлятиняразиси мцяййян щиссяляря бюлцнцб. Дювлятин вязифялярини, функсийаларынынсямяряли шякилдя щяйата кечирилмяси цчцн  дювлятин сийаси-ярази гурулушунтякминляшдирилмяси мцщцм ящямиййят кясб едир. Азярбайъан Республикасында да бупросес давам едир. Буна мисал олараг, 2004-ъц илдя Нахчыван МухтарРеспубликасынын яразисиндя Кянэярли району йарадылмасы эюстяриля биляр.
Дювлятин сийаси-ярази гурулушунуформасы олан федерализмин тякмилляшдирилмяси, мухтариййяляшдирмя, мяркязищакимиййят органлары вя реэионлар арасы мцнасибятлярдя расоналлыьа наилолунмасы дцнйанын яксяр юлкяляринин сийасятчиляринин, политологларынын диггятмяр­кязин­дядир. Бу илкин оларагонунла баьлыдыр ки, дцнйа юлкяляриндя эедян мцяряккяб етносийаси просесляраналитикляр тяряфиндян  сепаратизм мейл­­ляриня, сийаси партлайышлара сябяб олабиляъяк ян тящлцкяли проблемлярдян бири кими гиймятляндирилир. Бу просесинмянфи нятиъяляри Азярбайъан да дахил олмагла кечмиш совет республикаларындаюзцнц эюстярир.
Мялумдур ки, мцасир дюврдя дювлятинсийаси-ярази гурулушунун ясас ики формасы вар. Унитар вя Федератив дювлят.Федерасийа мцряккяб дювлят формасыдыр.  Федерасийа юзцндя щцгуги вя гисмянсийаси мцстягилиййя малик олан дювлят грумларыны бирляшдирир. Буна эюря дяфедерал органлар вя федерасийа субйектляри арасында сялащиййят нисбяти,идаряетмя предметляринин бюлэцсц мясяляси, мяркязи вя йерли органлар арасындарасионал  мцнасибятлярин йарадылмасы федератив юлкялярдя мцщцм ящямиййят кясбедир.
Федератив дювлят гурулушу иля баьлыпроблемлярин тятгиг олунмасында дцнйанын яксяр юлкяляринин алимляринин,дипломатларынын иштирак етдийи вя щяр ил кечирилян Федерал тядгигатларколлеъинин йыьынъаглары мцщцм рол ойнайыр. Бунунла йанашы щяр ил федерализмининкишафы проблемляринин тядгиг едилмяси цчцн чохсайлы  йыьынъаглар вя дяйирмимасалар тяшкил олунур. Федератив юлкялярдя федератив дювлят гурулушунун инкиафыпроблемляри иля чох сайлы елм хадимляри мяшьул олур.
Умумиликдя федерализмин мцгаисялитядгигини 4-ясас група бюлмяк олар:
1)Инэилисдилlиюлкялярдя федерализм, о ъцмлядян мцстямлякя федерализми (Британийаимперийасынын тяркибиндян айрылан вя щал-щазырда Биртанийа бирлийиня дахил оланфедератив юлкяляри ящатя едир. АБШ, Канада, Австралйа вя с);
2)Алмандилли юлкялярдя федерализм (Алманийа Федератив Республикасы, Австрyа, Исвечря);
3)ЛатынАмерикасы юлкяляриндя федерализм ;
4)Елмхадимляри тяряфиндян иряли сцрцлян, ясасян утопик  федератив системи нязярдятутан идейа вя тяклифляр;
Федератив  дювлят гурулушунун тядгиги ясасян ашаьыдакымясяляляри нязярдя тутур:
·   Федеративюлкяляринин Конститусийалары;
·   Федеративюлкялярин гурулушу;
·   Федерасийавя федерасийа субйектляринин иъраедиъи, ганунвериъи вя мящкямя органларысистеми, онларын гаршылыглы ялагяси;
·   Федерасийавя федерасийа субйектляри арасында идаряетмя предметляринин бюлэцсц;
·   Федерасийасубйектляринин умумидювлят мясялялярин щяллиндя иштиракы;
·   Федералнязарят вя федерал мяъбуретмя:
Мялумдур ки, там ейни  федератив системляр олмур. Онларынщяр бири фяргли хцсусиййятляря маликдир.  Беля ки, алман дилли юлкялярдя феде­ра­сийа­нынмяркязи органларынын сялащиййятляри чох эенишдир, явязиндя федера­си­йасубйектляри юз сялащиййятлярини бирбаша щяйата кечирилмясиндя мцстя­гил­дирляр.Инэилис дилли юлкялярдя ися ясас конститусион функсийалар, щям фе­дералщакимиййят   органлары, щям дя федерасийа субйектляри тяряфин­дян щяйатакечирилир. Она эюря  дя бир юлкянин федератив системинин инс­ти­тут­лары, онунфунксийалары там шякилдя диэяр юлкянин ейни   институтлары иля цст-цстя дцшмцр.
Гейд олунмалыдыр ки, бу бурахылыш ишинин йазылмасындамягсяд феде­ра­­лиз­мин спесифик ъящятляринин эюстярилмяси, ону охшар дювлятинсийаси-яра­зи гурулуш формаларында фяргляндирилмяси, федерасийа вя федерасийасуб­йектляри арасында сялащиййят нисбяти мцяййян едиляркян йарананпроблемляринин тядгиг едилмясиндян ибарятдир.
Бу бурахылыш ишинин йазылмасында щямАзярбайъан, щям дя хариъи юл­кяляринин щцгугшцнасларынын, политологларынын«Хариъи юлкяляря кон­с­титусийа  щцгугу»,   «дювлят щцгуг нязяриййяси»,«политолоэийа» курсу цзря йаздыглары ядябиййатлардан истифадя олунуб.
Ы Фясил.Федерасийа-дювлятин сийаси-ярази гурулушунун формасы кими.
1.1     Дювлятин сийаси-ярази гурулушун анлайышы вя формалары
Щяр бир дювлятин яразиси йерлярдя идаряетмянин тяшкили,дювлятин функсийаларынын щяйата кечирилмяси мягсяди иля инзибати вя сийасиящямиййятили щиссяляря бюлцнмцшдцр. Дювлятин бу тяркиб щиссяляри айры-айрыюлкялярдя мцхтялиф ъцр адландырылыр. Мясялян, районлар, штатлар, яйалятляр,кантонлар вя с. Дювлятин бу шякилдя яразисинин щиссясяляря бюлцнмяси дювлятинсийаси-ярази  гурулушуну тяшкил едир.
Дювлят щцгуг нязяриййясиня мялумдурки, дювлятин формалары дедикдя 3-башлыъа цнсцр нязярдя тутулур: Идарячиликформасы, сийаси-ярази гурулуш формасы, сийаси режим.
Дювлятин сийаси-ярази гурулушуформасы-Дювлятин вя онун тяркиб щиссяляри арасында, дювлят щакимиййятининбюлэцсц цзря, мяркязи вя йерли органлар арасында гаршылыглы мцнасибятляринхарактерини ашкар едян милли вя инзибати ярази гурулушудур. 1
Дювлятин сийаси-ярази гурулушуформасы ашаьыдакылары ящатя едир.
-             Дювлятиндахили структурларынын щансы щиссялярдян ибарят олмасы;
-             Дювлятинтяркиб щиссяляринин щцгуги статусу вя онларын органларынын гаршылыглымцнасибятляринин характери;
-             Мяркязивя йерли   дювлят органлары арасында мцнасибятлярин характери вя с.
Узун мцддят щцгуг ядябиййатында сийаси-ярази гурулушуанлайышы явязиня цмумляшдириъи ифадя кими «Дювлят гурулуш формасы» терминиишлядилмишдир. Лакин гурулуш сюзц чохмяналы олдуьундан бу термин тянгидя мярузгалмышдыр. Чцнки дювлят гурулушу анлайышы эениш мянада баша дцшцлцр, бу щямдювлятин сийаси-ярази гурулушуну, дювлят органларанын системини вя с. ящатяедир. Сонралар бязи ядябиййатларда  «дювлят гурулушу» анлайышы «кцтлявищакимиййятин ярази тяшкили» анлайышы иля явяз едилмишдир. Лакин «кцтлявищакимиййятин ярази тяшкили» щаггында фясиля щямдя йерли юзцнцидаряетмянин яразитяшкилиня аид мясяляляр дахил едилмишдир. Лакин мялум олдуьу кими йерлиюцзцнцидаряетмя дювлят щакимиййяти системиня дахил дейилдир.
Бцтцн бунлары нязяря алараг йухарыдагейд олунан терминляр явязиня  «дювлятин сийаси-ярази гурулуш формалары» вя«дювлятин сийаси-ярази тяшкилинин формалары» сюз бирляшмяляринин истифадяедилмяси даща мягсядя уйьундур.
Щцгуг ядябиййатында дювлятин ясасики сийаси-ярази гурулуш формасы фяргляндирилир: Унитар вя Федератив дювлят.Бязян  Конфедерасийада айрыъа дювлят формасы кими фяргляндирилир. ЛакинКонфедерасийа дювляти сяъиййяляндирян бцтцн яламятляря малик олмадыьындан онугяти шякилдя айрыъа бир дювлят формасы кими гиймятляндирмяк олмаз. Беля ки,Конфедерасийа  мцстягил суверен дювлятдяр тяряфиндян юз цмуми вязифя­ляриниялагяляндирилмиш формада щялл етмяк мягсяди иля йарадылан бирлик формасыдыр.1Конфедерасийалар мцвафиг  мцгавиляляр ясасында форма­лашыр. Бурайа дахил оландювлятляр юз дахили, бязян  щятта хариъи мцстягиллийини тамамиля сахлайыр вямцстягил щярякят едирляр. Онларын йаранмасы бир гайда олараг хариъи тясиралтында баш верир. Чох вахт бу мцщарибя тящлцкяси иля баьлы олур. Конфедерасийаларын ашаьыдакы хцсу­сий­­йятлярини эюстярмяк олар.
— Конфедерасийаларын мяркязищакимиййят органлары, ващид Конститусийасы, вятяндашлыьы, ващид валйутасыолмур.
— Конфедерасийанын органларыиттифагын бцтцн цзвляри цчцн императив (мяъбури) щакимиййятя малик олмур.Иттифага дахил олан цзвлярин щяр бирини али щакимиййят органы мяркязи органынмцвафиг гярарыны тясдиг етдикдян сонра о, иъра цчцн мяъбури характер алыр.
— Конфедерасийа субйектляри онунтяркибиндян  чыхмаг  щцгугуна маликдирляр. Федерасийадан фяргли олараг,Конфедерасийада сессесийа ъящди сепаратчылыг, гийам кими дейил, конфедерасийасубйектинин иттифаг мцгавилясини позмасы кими гиймятляндирилир.
— Конфедерасийада  суверинитетКонфедерасийанын цзвц олан дювлятляря мяхсусдур. Фактики олараг,Конфедерасийанын суверенлийи бейнялхалг щцгуг тяряфиндян танынмыр, чцнки онларсуверен щакимиййятинин щяйата кечирилмяси цчцн яразийя вя ящалийя малик дейил. 
— Конфедерасийаларда йалныз мцгавиляиля нязярдя тутулан цмуми вязифялярин йериня йетирилмяси цчцн дювлят органларыйарадылыр. Лакин ващид мящкямя органлары олмур.
— Конфедерасийанын бцдъяси иттифагцзвляринин кюнцллц юдямяляри щесабына йарадылыр. Конфедерасийа органлары верэигоймаг, мяъбури пул юдямялярини мцяййян етмяк сялащиййятляриня малик дейил.
 Щазырда дцнйада конфедерасийайохдур. Лакин бязи ядябиййатларда Авропа бирлийи Конфедерасийа кими эюстярилир.Тарихян конфедерасийаларын бир сыра нцмуняляри олуб: 1815-1866 алман иттифагы,1776-1787АБШ, 1815-1848   Исвечиря иттифагы вя с.  Конфедерасийа йарат­маг ъящди  дцнйанын мцхтялиф реэионларында  ХХ-ясрдя  дя мювъуд олуб. Мисал олараг,Гамбийа вя Сенегалын   бирляшдийи Сенегамбийа Конфедерасийасы эюстяриля биляр.
Конфедерасийаларын тарихи тяърцбясиэюстярир ки, Конфедерасийа адятян мцвяггяти  характер дашыйыр. СондаКонфедерасийа йа  Феде­расийа чеврилир, йа да  мцстягил дювлятлярин йаранмасыиля нятиъялянир.
Гейд олундуьу кими дювлятинсийаси-ярази гурулушунун ясас  формаларындан бири дя унитар дювлятдир. Унитардювлят- яразиси инзибати ярази ващидляриндян ибарят олан ващид дювлятформасыдыр. Федерасийа унитар дювлятдян ашаьыдакы ъящятляриня  эюря фярглянир.
— Федерал щакимиййят органлары вяфедерасийа субйектляри арасында сялащиййятлярин конститусион, мцгавиляви, конститусион-мцгавиляви бюл­эцсц;
— Федерасийа субйектляринин яразибцтювлцйцнц тямин едилмясинин конститусион тяминатынын нязярдя тутулмасы;
— Федерасийа субйектляринин онларааид олан сялащиййятлярин щяйата кечирилмясиндя сярбястлийи;
— Федерасийа субйектляриниумумдювлят мясяляляринин щяллиндя иштирак етмяси;
— Федерасийа субйектляри юзиъраедиъи, ганунвериъи вя мящкямя органларына малик олмасы вя с.
Мцасир дюврдя  дювлятин сийаси-яразигурулушунун формаларынын  инкишафынын мцщцм истигамятляриндян бири дяунитаризмин вя федера­лизмин позитив ъящятляриндян, цстцнлцкляриндян истифадяедилмясиня йю­нялиб. Беляликля,  дювлятин сийаси-ярази гурулушуну кечид формасыолан Реэионалист дювлятляр йараныр. Бу просес юзцнц даща чох Испанийада вяИталийада  эюстярир. Диэяр дювлятлярдян фяргли олараг, Италийа вя Испа­­нийадаюлкянин бюлцндцйц  бцтцн ярази ващидляриня мцхтариййят верилиб.  Дювлят белямухтар гурумларын мяъмусундан ибарятдир. Федератив дювлятлярдя олдуьу кимиреэионларын юз ганунвериъи вя иъра щакимиййяти  органлары вар. Лакин унитардювлятлярдя олдуьу кими. Реэионларын юз Конститусийасы йохдур. Эюрцндцйц кими,реэионалист дювлятляр мцяййян мянада унитар дювлятлярдян, федератив дювлятякечид формасы кими характеризя олуна биляр.  
1.2 Федератив дювлятин анлайышы
Дювлятин сийаси-ярази гурулушунунбир формасы да федерасийадыр. «Федерасийа» термини латын сюзц «федераре»дянйаранмышдыр ки, онун да мянасы «бирляшдирмяк»  «иттифагда  мющкямляндирмяк» демякдир.
Федерасийа-цмуми мягсядляр цчцнбирляшмиш щцгуги вя гисмян сийаси сярбястлийя малик олан дювлят гурумларданибарят олан, мцряккяб дювлят формасыдыр.
Федератив дювлятин мцряккяблийионунла баьлыдыр ки,  юзцндя цзв  дювлятляри вя йа дювлят гурумларыныбирляшдирир.  Бу дювлят грумлары да, суверен дювлятя хас олан бязи яламятлярямалик олур. Мясялян, Конститусийа, ганунвериъи щакимиййят, эерб, байраг, щимнвя с.
Федератив дювлятин тяркибиня дахилолан бу дювлят гурумлары мцх­тялиф  ъцр адландырылыр:  штатлар (АБШ, Щиндистан,Мексика вя с.), тор­паглар (Алманийа Федератив Республикасы, Австрийа),яйалятляр (Кана­дада, Пакистанда вя с.), ямирликляр (Бирляшмиш ЯрябЯмирликляри) вя с.
Адятян федерасийаларын тяркибинядахил олан дювлят грумлары федерасийа  субйектляри адландырылыр. Бязи юлкялярдяфедерасийанын тяр­кибиня федерасийа субйектляри иля йанашы, субйектлярин щцгугистатусуна малик олмайан диэяр яразилярдя дахилдир. Бура яразиляр вя йа иттифагяразиляри, мцлкляр, федерал вя йа пайтахт даиряси, ассосиатив дювлятлярдахилдир.
Мцасир дюврдя федерасийа дювлятинсийаси-ярази гурулушуну эениш йайылмыш формаларындандыр. Щал-щазырда дцнйада25-я гядяр федератив дювлят мювъуддур. Авропада 7 (Австрийа, АФР, Белчика,Исвечиря, Сербийа вя Черногорийа, Боснийа вя Щерсоговина, Русийа Феде­расийасы), Асийада 4 (Щиндистан, Малазийа, Пакистан, БЯЯ), Амери­када 6 (АБШ, Канада,Бразилйа, Венесуела, Мексика, Арэентина), Африкада 4 (Комор адалары, Ниэерийа,Танзанийа, Ефиопийа), вя Океа­нийа да 3 (Австралийа, Папуа-Йени Гвинейа,Микронезийа Бирляшмиш Штатлары) Федератив дювлят вар.
Федератив дювлятин тяркиби йекъинсдейил. Бура щям эцълц сийаси, игтисади гцдрятя малик олан дювлятляр (АБШ,Канада, АФР), йцксяк инкишаф етмиш юлкяляр (Исвечиря, Белчика вя с.), ортасявиййяли инкишаф етмиш юлкяляр (Арэентина, Бразилйа вя с.) вя инкишаф етмякдяолан юлкяляр (Ниэерийа, Ефиопийа вя с.) дахилдир.  Федерасийаларын яксяриййятиири вя орта дювлятлярдир. Дцнйа ящалисинин  1/ 3-я  гядяри федерасийаларда йаша­йыр.
 Мцасир федерасийаларын щяр бириюзцня мяхсус спесифик хцсусиййятляря маликдир.  Федерасийалар идарячиликформасына эюря, сийаси режимя эюря, йаранмасы шяраитиня эюря вя с. яламятляриняэюря бир-бириндян фярглянир.  Бунунла беля, федератив дювлятлярин яксяриййятицчцн сяъиййяви олан цмуми ъящятляри эюстярмяк олар.
1.Федерасийанын яразиси онунайры-айры субйектлярини вя гейри-субйектляринин яразисиндян ибарятдир.
2.Иттифаг дювлятиндя алиганунвериъи, иъра вя мящкямя щакимиййяти федерал дювлят органларына мяхсусдур.Федерал дювлятлярдя бцтцн федерасийа субйектляри цзяриндя цмуми  щакимиййятямалик олан ганунвериъи, иъра вя мящкямя органлары иля йанашы, айры-айрыфедерасийа субйектляриндя дя  мцвафиг органлар олур.
3. Федерасийа вя онун субйектляриарасында сялащиййят нисбяти федерал конститусийаларла мцяййян олунур.  Федералконститусийаларда бир гайда олараг, дювлятин бцтцн тяркиб щиссяляри цчцнящямиййят кясб едян цмуми мясяляляр федерал щакимиййят органларына щяваляедилир. Мясялян, дювлятин мцдафияси, хариъи сийасят, малиййя,  верэи гойулушу,федерасийа субйектляри арасында мцбащисялярин щялли вя с.
Федерасийа субйектляринин сялащиййятляриня эениш мясяляляр дахил едилир, щансылар ки, ващид шякилдятянзимлянмясиня ещтийаъ йохдур. Мясялян, йерли идарячилик органларынын тяшкили,иътимаи гайданын вя ятраф мцщитин мцщафизяси, иътимаи файдалы ишляр вяхидмятляр вя с.
4. Бир гайда олараг, федерасийасубйектляри тясиседиъи щакимиййятя малик олурлар. Онларын юзляринин хцсусиконститусийаларынын гябул етмяк имканы олур. Лакин бязи федерасийаларда  субйектляря беля щакимиййят верилмир. Мясялян, Щиндистанда 26 штат арасында йалныз Ъамму вя Кяшмир штаты юзцнцн конститусийа ганунуна маликдир. Канадаяйалятляринин, Венесуела штатларынында  конститусийалары йохдур.
Федерасийа субйектляринин тясиседиъищакимиййяти федерал конститусийа иля мющкямляндирлир.  Лакин федералконститусийалар «Субординасийа присипини»  нязярдя тутур.  Бу присипя уйьунолараг суб­йектлярин конститусийалары тамамиля федерал конститусийайа уйьунолмалыдыр. Мясялян, АФР-ын Ясас ганунун 28-ъи маддясиня эюря: торпагларынконститусийалары республика, демократик, сосиал-щцгуги дюв­лятин ясаспринсипляриня вя юлкянин ясас ганунларына уйьун ол­малыдыр. 
Уйьунлуг присипиня о щалда да, ямяледилир ки, федерасийа субйекти федерасийанын тяркибиня дахил оланадяк маликолдуьу конститусийанын йеня гцввядя сахлайыр (АБШ-ын Массачуси штатынын 1780,Нйу-щемшер штатынын 1783-ъц илдя гябул едилян конститусийалары щяля дяфяалиййят эюстярир). Лакин бу конститусийалар сонралар федерал конститусийаларауйьунлашдырылыр.
5. Федерасийа  субйектляри юзсялащиййятляри дахилиндя ганунвериъилик актлары гябул едя билярляр. Беляганунвериъилик актлары федерасийа субйектинин яразисиндя фяалиййят эюстярирляр.Онлар иттифаг ганун­вериъилийиня уйьун олмалыдырлар.  «Федерал ганунларынцстцнлцйц прин­сипи»  бцтцн федератив дювлятлярин конститусийаларында яксолунур. Мяся­лян, Малазийанын конститусийасына эюря «яэяр дювлятин ганунуфедерал гануна зидд оларса, бу вахт цстцнлцк щцгугу федерал гануна верилир».Дювлятин   гануну ися федерал ганунла зиддиййят тяшкил едян щиссяси етибарсызщесаб олунур.
Гейд олунмалыдыр ки, федеративдювлятлярдя федерал ганунвериъи органлар тяряфиндян бцтцн федерасийасубйектляри  цчцн дейил, конкрет федерасийа субйектляриня аид олан ганунларгябул едиля биляр. Бу щалда щямин федерасийа субйектляринин ганунлары мцвафигфедерал ганунлара уйьун олмалыдыр.
6. Федерасийа субйектляри юзцнцщцгуги вя мящкямя системиня малик ола билярляр.  Федератив дювлятлярдя иттифагконститусийасы вя диэяр норматив щцгуги актлар федерасийа субйектлярининмящкямя орган­ларынын фяалиййятинин тяшкили, сялащиййятляриня даир нормаларыюзцндя ъямляшдирир. Бир гайда олараг, федерасийа субйектляринин сайындан асылыолмайараг, мящкямя системи ващид нцмуняйя уйьун гурулур. Буна мисал олараг,АБШ-ын мящкямя системи  эюстяриля биляр. АБШ-да штатын йцксяк мящкямяинстансийасы кими штатын али мящкямяси чыхыш едир. Онун тяркибини йа штатынящалиси сечир, йа да штатын губернатору штатын сенатынын разылыьы иля тяйинедир. Штатын али мящкямяси ясасян ашаьы мящкямя органларынын гярарларынданверилян апеллйасийа шикайятляриня бахыр. АБШ-ын али мящкямяси кими, штатын алимящкямяси дя юз штатыны яразисиндя конститусийа нязарятини щяйата кечирир.Онлар штатын ганунларынын, конститусийаларынын федерал ганунлара уйьунлуьунанязаряти щяйата кечирир.  Штатын али мящкямяси федерал конститусайайа зидд оланштатын конститусийасынын истянилян щиссясини етибарсыз щесаб едилмяси барядягярар гябул едя биляр.
Штатын  ян ашаьы инстансийамящкямяси кими, полис мящкямяляри, бялядиййя мящкямяляри, аиля мцбащисялярицзря мящкямя,  вярясялик ишляри цзря мящкямя вя диэяр мящкямяляр чыхыш едир.Нисбятян йухары мящкямя инстансийасы штатын даиря мящкямясидир. Бязи ириштатларда ашаьы инстансийа мящкямяляриндян верилян апеллйасийа шикайятляринябахмаг цчцн «Гыса мцддятли апеллйасийа мящкямяляри» йарадылыр.
Гейд олунан мящкямя системи илябаьлы  бу гайдалар АБШ-ын яксяр штатларында ейнидир.
7. Федерасийада икили вятяндашлыголур. Щяр бир вятяндаш щям иттифагын, щям дя мцвафиг дювлят гурумунун вятяндашыщесаб олунур. Икили вятяндашлыг яксяр федерасийаларын конститусийаларында яксолунуб. Лакин бязи федерасийаларда (Щиндистан, Малазийа вя с.) йалныз иттифагвятяндашлыьы таныныр. Гейд олунмалыдыр ки, федерасийа субйектляринин хцсусивятяндашлыг щцгуги иля тямин едилмяси практики олараг щцгуги нятиъяляря сябяболмур.1
8. Ики палаталы парламент системининмювъуд олмасы (Бикамерализм) Тарихян икинъи дцнйа мцщарибясиндян сонра  бугайдайа мцяййян истисналар олмушдур. Илк дяфя Пакистан Ислам Республикасында1956-ъы илдя Конститусийада бир палаталы парламент системинин йарадылмасынязярдя тутулмушдур. Лакин 1973-ъц илдя Конститусийайа эюря Пакистан парламентиики палаталы мцяййян едилмишдир. Милли мяълис вя сенат.
Бир палаталы парламент системи1961-ъи ил Камерунун Конс­титу­сийасында да якс олунмушдур. Лакин 1972-ъи илдяКамерунда феде­расийа ляьв олунмушдур.
Мцасир дюврдя бцтцн федеративюлкялярдя бикамерализм мюв­ъуддур. Йухары палата федерасийа субйектлярининнцмайяндяляриндян тяшкил олунур вя федерасийа субйектляринин мянафейляринитямсил едирляр. Федерасийа субйектляринин йухары палатада нцмайяндяляри илятямсил олунмасы ики присип ясасында щяйата кечирилир:  бярабяр вя гейри — бярабяр  нцмайяндялик.
Бярабяр нцмайяндяликдя – щяр бирфедерасийа субйекти ящалисинин сайындан асылы олмайараг, йухары палата дабярабяр сайлы нцмайяндя иля тямсил олунурлар (АБШ сенатына щяр штатдан икисенатор сечилир,  Исвеч­рянин иттифаг мяълисиня щяр кантондан ики депутат тяйинолунур).
 Гейри-бярабяр нцмайяндяликприсипиня эюря–федерасийа субйект­ляринин йухары палата да нцмайяндялярининсайы федерасийа субйект­ляринин ящалисинин  сайындан асылыдыр. Мясялян, АФР-да2 милйонадяк ящалиси олан  торпаглар цч сяс, 2-6 милйон ящалиси  олан торпаглардюрд сяс, 6 милйондан чох ящалиси олан торпаглар 5 сяс щцгугуна маликдир.
Бязи юлкялярдя федерасийасубйектлярини ящалисинин сайы нязяря алынараг, щяр бир субйектин ганунвериъиорганда нцмайяндяляринин сайы дягиг мцяййян олунур.  Мясялян, Канадада Онтарио,Квебек яйалятляри-24, Йени Шотландийа-10, Британийа Колумбийасы-6 нцмайяндя илятямсил олунур.
Федератив дювлятлярдя бярабярнцмайяндялик принсипи онунла нятиъялянир ки, азсайлы ящалиси олан,  сийаси вяигтисади ъящятдян эеридя галан федерасийа субйектляри йухары палатада мцяййянтясир  имкаларына малик олурлар.
Федератив дювлятлярдя  йухарыпалатанын тяшкил олунмасы ики методла щяйата кечирилир.  а) сечкили (АБШ,Мексика, Венесуела вя с.). б) тяйин олунмагла (Канада сенаты, АФР Бундесраты вяс.).
9. Федерасийаларда  ясас цмумдювлятхариъи сийасят фяалийятини иттифаг дювлят органлары щяйата кечир. Онларфедерасийаны бейналхалг мцнасибятлярдя тямсил едирляр.
Гейд олунан бу яламятляр мцасирдюврдя яксяр федерасийалара аиддир. Бу яламятляр щям дя, дювлятин сийаси-яразигурулуш формасы кими федерасийаны унитаризмдян фяргляндирмяйя имкан верир.
Федератив дювлятляри бязяниттифагларда адландырырлар. Мясялян, Кеч­миш Совет  Сосиалист республикаларыиттифагы, Исвечря иттифагы, Австралийа иттифагы вя с. Алманийа ФедеративРеспубликасы – Бундес-републиъ  Деутсъщланд – щярфи мянада тяръцмядя Алманийаиттифаг Республикасы кими адландырылмалыдыр. Онун федерал органлары мцвафиголараг – иттифаг президенти (Бундес праесидент), Иттифаг Канслери (БундесКанзлер) тяръцмя едилмялидир.
Бязи мцяллифляр федерализмиунитаризмя нисбятян даща демократик дювлятин сийаси – ярази гурулушу формасыкими характеризя едирляр.  Федерасийанын демократиклийи онунла характеризяолунур ки, о щакимиййятин тамамиля мяркяздя ъямляшмясинин гаршысыны алмаьайюнялиб.1 Дювлят щакимиййятинин бир гисмифедерасийа субйектляриня верилир. Лакин бязян бу формал характер дашыйыр. Мясялян, кечмиш ССРИ-дя.
Федератив дювлятляр ясасянреспублика идарячилик формасына малик олурлар. Лакин истисналарда вар (Мясялян,БЯЯ). Малазийада Федерасийа субйектляринин бир гисми республика идарячиликформасына, диэярляри ися монархийа идарячилик формасына маликдир. Лакин юлкябашчысы функсийасыны монархийа идарячилик формасына малик олан  федерасийасубйектляриндян биринин  башчысы монарх-султан щяйата кечирир.  Белчика,Канада, Австралийа монархийа олсаларда, бу федерасийаларын субйектляриреспублика идарячилик формасы цзря тяшкил олунублар. 
Щцгуг ядябиййатында федерализминидарячилийин тяшкилинин сямяряли системи кими ясасландырылмасына йюнялян бирсыра консепсийалар мюв­ъуддур.  Мясялян, Дуалист федерализм консепсийасыфедерал щаки­миййят органлары вя федерасийа субйектляри арасында таразлыьынтямин олун­масыны нязярдя тутур. Бу вахт онларын щяр бири юзцня мяхсус сяла­щиййятлярямаликдир, бири диэяринин фяалиййятиня гарышмыр (бу консепсийа АБШ-ын йрандыьыилкин дюврлярдя мювъуд олуб). Сонралар Кооператив федерализм консепсийасыишляниб щазырланыб. Бу консепсийа федерал органларла, федерасийа субйектляринингаршылыглы ямякдашлыьыны, бирэя фяалиййят эюстярмясини нязярдя тутур. Бу идейамцасир дюврдя яксяр федератив дювлятлярин конститусийаларында тясбит олунуб.
1.3 Федератив дювлятин йаранмасыформалары вя гурулушу.
Федератив дювлятлярин йаранмасымцхтялиф цсулларла баш верир.
Ы. Цмуми   мягсядляр цчцн мцстягилдювлятлярин бирляшмяси. Мяся-лян, 1964-ъц илдя Танганика вя Зянзябиринбирляшмяси нятиъясиндя Тан-занийа йаранмышдыр.
ЫЫ. Фактики ъящятдян бир сырадювлятчилик яламятляриня малик олан дювлят грумларынын вя йа сийаси ващидляринбирляшмяси, иттифага дахил олмасы нятиъясиндя. Мясялян, АБШ-да штатларын,Исвечрядя кантонларын, БЯЯ-дя ямирликлярин бирляшмяси.
ЫЫЫ. Дювлят щакимиййят органларынын актлары иля дювлятин йенидян тяшкил олунмасы нятиъясиндя. Мясялян, 1956-ъы илдяфедерасийанын  йенидян тяшкили заманы Щиндистан, 1973-ъц ил  Конститусийасынынясасян Пакистан.
Йухарыдакы щаллардан асылы оларагики ъцр федерасийалар фярг­ляндирилир:
— Мцгавиля федерасийалары (иттифагфедерасийалары)-беля федерасийалара мисал олараг,  кечмиш сосиалистфедерасийалары эюстяриля биляр (Чехос-ловакийадан башга).  Беля федерасийалардафедерасийа субйектляри юз суверенликлярини вя федерасийадан чыхмаг щцгугунусахлайырдылар. Бу мцддяа конститусийаларда  юз яксини тапмышдыр. Бурадан да«Икигат суверенлик» йяни, федерасийанын вя онун субйектляринин суверенлийи консепсийасы йаранмышдыр. Беля федерасийанын  субйектинин разылыьы олмадан онунсярщядляри дяйишдириля билмязди. Гейд олунмалыдыр ки, сосиалист федерасийаларыпарчалдандыгдан сонра федерасийа субйект-ляринин суверенлийини вя федерасийаданчыхмаг щцгугуну тясбит едян конститусийалар галмамышдыр. Йеэаня истиснаЕфиопийанын 1994-ъц ил конститусийасыдыр.  Лакин бу щцгуг штатларын дейил,миллятлярин щцгугу кими тясбит олунуб.
— Конститусийа (Мухтариййят)федерасийалары. Беля федерасийаларын субйектляри суверенлийя малик дейил.Онларын сярщядляри бязян мяркязи федерал органлары (парламентин) актларынаясасян дяйишдириля биляр.  Бу вахт федерасийа субйектляринин  фикри динлянилир,лакин бу мяшвярятчи характер дашыйыр.
Мяркязляшмя дяряъясиндян асылыолараг, ики ъцр федерасийалар фярг-ляндирилир:
— Мяркязляшдирилмиш (Интеграсийаолунмуш) – бу федерасийаларда федерал щакимиййят органларынын,  федералганунларын федерасийа субйектляриня тясири бюйцкдцр. Мясялян, АФР, Австралийавя с.
— Нисби мяркязляшдирилмиш (Деволйусийаолунмуш) – мяркязляшмя нисбятян зяифдир. Мяркязляшдирилмиш федерасийаларанисбятян федерасийа субйектляри даща эениш щцгуглара маликдир.  Буфедерасийаларда няза­рятин ики формасы вар: Федерал вя Йерли нязарят.
Гурулушуна эюря Асимметрик вя Симметрик федерасийалар фяргляндирилир. Симметрик федерасийаларын тяркибиня йалныз ейнистатуслу субйектляр дахилдир. Мясялян, Австрийа вя Алманийа торпаглары вя с.Онларын тяркибиндя гейри-субйектляр  олмур. Мцтляг симметрик федера-сийаларсубйектлярин там бярабярлийини, онларын ейни статус вя сялащий-йятляря маликолмасыны нязярдя тутур.  Яслиндя беля федерасийалар мюв-ъуд дейил. Алманийадаторпаглар йухары палатада ейни сайда тямсил олунмурлар, БЯЯ-дя ямирликляр бирпалаталы мяшвярятчи Милли Мяълисдя ейни сайлы тямсиличийя малик дейилляр.
Асимметрик федерасийаларын тяркибиняфедерасийа субйектляри иля йанашы, гейри-субйектляр дя дахилдир. Асимметрикфедерасийаларда суб­йектлярин щцгугу статусунда мцяййян фяргляр олур. Мясялян,Щин­дистанда йалныз Ъамму вя Кяшмир штатынын юз конститусийа ганунун вар. Вя йаСербийа вя  Черногорийа иттифагында дювлят идарячилийиндя, ха­риъи сийасятсащясиндя ясас сялащиййятляр Сербийа мяхсусдур.
Федерасийанын гурулушуна мцхтялиффакторлар тясир едир. Беля факторлара милли, ярази, игтисади вя ъоьрафи амилляраиддир. Бу факторларын щансына цстцнлцк верилмясиндя асылы олараг,федерасийанын гурулушуна даир цч мцхтялиф йанашма мювъуддур: Милли-Ярази,Ярази  вя Комплекс Ярази. Онларын щеч бири тямиз шякилдя тятбиг олунмур. Щярбири федерасийанын гурулушуна бир-нечя амилин тясирини  нязярдя тутур.
Федерасийанын гурулушуна даир ярази йанашмасы эюря  федерасийаны милли яламятляр нязяря алынмадан гурулмасы нязярдятутур. Беля федерасийалара мисал олараг, АБШ, АФР, Латын Америкасынын Федеративдювлятляри эюстяриля биляр. Беля федерасийаларын ярази присипи цзря гурул­масынатясир едян ясас амиллярдян бири юлкя ящалисинин ясасян бир миллятя мянсуболмасы иля баьлыдыр. Мясялян, Латын Американын федератив юлкя­ляри.
Лакин бязи федератив дювлятлярдябцтцн федерасийа субйектляри вя йа онларын бир гисми милли яламятляря (етник,дил, дин) эюря тяшкил олунуб. Мясялян, Канада да 9 яйалят – инэилис дилли, 1яйалят – франсыз диллидир. Белчикада федерасийа субйектляринин бири франсыздилли, диэяри Щолланд дилли, цчцнъцсц гарышыг диллирдир. Щиндистанда 1956-ъы илконститусийасына эюря штатлар лингвистик (дил) принсип  ясасында гурулуб. Бу«бир дювлят- бир штат» гайдасынын мейдана эялмяси иля нятиъяляниб. Ниэерийадаштатларын яразиси еля тяшкил олунуб ки, ярази йерли гябиля, тайфаларын йашадыьыярази иля цст-цстя дцшмясин. Бу миллятчилийин гаршысынын, алынмасына ващидНиэерийа халгынын формалашмасына хидмят едир.
Милли-ярази йанашмасы исяфедерасийанын формалашмасында щям ярази, щям дя милли амиля йер верир. Вахтыиля Марксист – Ленинчи федерализмин консепсийасы милли-ярази принсипиняцстцнлцк верирди. Бу йанашмайа эюря, федерасийа милли мясялялярин щялледилмясинин васитяси кими чыхыш етмялидир. Она эюря дя, федерасийа милли яламятцзря бу вя йа диэяр етник групун йашадыьы яразидя йарадылмалыдыр. Щямин  етникгрупа федерасийа субйекти васитяси иля идаряетмя сялащиййятляри верилмялидир.
Мящз бу идейаложи ясас цзяриндясосиалист федерасийалар йарадылмышдыр. Лакин сосиалист гурулушун даьылмасы илябеля федерасийаларда даьылыб. Гейд олунмалыдыр ки, федерасийаларын етникяламятляр цзря гурулмасы чох тящлцкялидир. Бу федерасийанын мющ­кям­ляндирилмясинядейил, онун парчаланмасына тякан верир. Мисал олараг, милли-ярази принсипиясасында гурулан Йугославийа вя ССРИ эюстяриля биляр.
Щцгуг ядябиййатында ярази вя йамилли яламятлярин цстцнлцк тяшкил етмяси бахымындан ики ъцр федерасийаларфяргляндирилир: Милли вя Ярази федерасийалары. Бязян гарышыг федерасийалардафяргляндирилир.  Бура Русийа федерасийасы аиддир. РФ тяркибиня щям милли-яразигурумлары (Республика, мухтар вилайят), щям дя инзибати-ярази грумлары (яйалят,федерал ящямиййятли шящярляр) дахилдир. Лакин РФ-да чох миллятлилийин мювъудолмасы иля ялагядар олараг федерасийанын гурулушунда милли фактор ясас йер тутур.
Гейд олунмалыдыр ки, федерасийаларынбу нюв бюлэцсц шяртидир. Чцнки тямиз шякилдя ня ярази, ня дя миллифедерасийалар мювъуд дейил. Феде­расийаларын гурулушуна щям милли, щям дя яразиамилляри, щям дя диэяр амилляр тясир едир.  Мясялян, Латын АмерикасынынФедератив юлкяляриндя федерасийа субйектляринин  яразиси гитянин мцстям­лякя­чилярининмцяййян етдийи инзибати ярази бюлэцсц ясасында форма­лашдырылыб.1 Йалнызбу юлкялярдя  щямин ярази ващидляринин  ады дяйиш­дирилибдир. Мясялян,Бразилйада беля ярази ващидляри яввял яйалятляр, сонра штатларадландырылмышдыр. ЫЫ   Фясил.  Федерасийа субйектляри вя онларын сессесийасы  проблеми
2.1 Федерасийасубйектляринин щцгуги статусу.
Федератив дювлятя верилян анлайышданэюрцндцйц кими, федератив дювлятин тяркибиня дювлятябянзяр гурумлар дахилдир. Беля дювлятябянзяр грумлар цмумиляшдирилмиш гайдада федерасийа субйектляриадландырылыр.  Айры-айры федератив юлкялярдя федерасийа субйектляринин сайымцхтялифдир. Сербийа вя Черногорийада, Комор адаларында-2, Белчикада-3, БЯЯ-7,Австралийада – 6, Австрийада-9,  Канадада-10, АФР-дя-16, Исвечирядя-23,Щиндистанда-25, АБШ-да-50 федерасийа субйекти вар. Ян чох  федерасийа субйекти Русийа  федерасийасындадыр (89 субйект).
Гейд олунмалыдыр ки, федерасийасубйектляринин сайы федерасийанын бюйцклцйцндян асылы дейил. Йяни федерасийаныняразисинин бюйцклцйц, ящалисинин мцяййян яразидя чох олмасы субйектляри сайынабюйцк тясир етмир. Мясялян, АБШ-да  Алйаска штатынын яразиси (570 833 кв мил)Рот-Айлент штатанын яразисиндян (1055 кв мил) дяфялярля бюйцкдцр вя йаКалифорнийа штатынын ящалиси (23  668 мин няфяр) тяхминян 60 дяфя Алийасканынящалисиндян (402 мин няфяр) чохдур.1 Лакин бцтцн бу фярг­ляря бахмайараг АБШсимметрик федерасийадыр, штатларын щцгуги ста­тусу ейнидир.
 Лакин  бязи федерасийаларын яразигурулушундакы фяргляр федерасийа субйектляринин щцгуги статусунунасимметриклийи иля нятиъялянир.  Мяся­лян, Щиндистанда йалныз бир штат Ъамму вяКяшмирин юз конститу­сийасы вя юз вятяндашлыьы вар, бир нечя штатын щцгугистатусу да диэяр штатлардан фярглянир.
Федерасийа суйектляри айры-айрыфедератив юлкялярдя мцхтялиф ъцр адландырылыр.   Штатлар – АБШ, Мексика,Бразилйа, Австралийа, Щиндистан, Ниэерийада, Кантонлар- Исвечирядян, яйалятляр-Арэентина, Канада, Пакистанда, торпаглар-АФР, Авсрийада, вилайятляр-Белчикада,цзв республикалар-Сербийа вя Черногорийа да адландырылыр. Федератив дюв­лятлярдяфедерасийа субйектляринин сайы тарихян ейни олмайыб. Мясялян, АБШ йарандыьыилкин дюврлярдя  13  штатдан ибарят олуб, инди 50 штатдан ибарятдир. Арэентинайарандыьы вахт тяркибиндя 14 штат вардыр, инди 22 штатдан ибарятдир. Федерасийа субйектляринин  сайы мцхтялиф факторларын тясириндян дяйишиб. Бу щямдювлятин тяркибиня йени яразилярин дахил олмасы, юлкянин дахилиндя инзибатиярази бюлэцсцндя дяйишикликлярля ялагядардыр. Мясялян, тарихян Латын Америкасыюлкяляриндя йени феде­расийа субйектляринин йарадылмасы ашаьыдакы формада башвериб.
1.   Дювлятинтяркибиня йени штатларын (яйалятлярин)  дахил олмасы;
2.   Штатларыняразисинин йенидян тяшкили;
3.   Бирвя йа бир нечя штатын (яйалятин) яразисиндян йени штатын (яйалятин) айрылмасы;
Федерасийа субйектляринин яразисининдяйишдирилмяси, федерасийа субйектляринин сайынын артылырылмасы мясялясифедератив дювлятин конститу­сийалары иля тянзимлянир.  Мясялян, АБШ Конститусийасынаэюря АБШ-ын тяркибиня йени штатлар йалныз конгресин разылыь иля гябул олунабиляр. Штатларын ганунвериъилик органынын вя конгресин разылыьы олмадан щеч бирштатын яразисиндя йени штат йарадыла билмяз вя ики вя йа даща чох штатынбирляшмяси иля йени штатын йарадылмасына йол верилмир.1 бу чятинпроседура тяхминян 200-ил ярзиндя АБШ штатларын яразисинин сабит галмасынаимкан вермишдир. 
Бразилйа конститусийасына эюряштатлар бирляшя, бюлцня, диэяр штатларын тяркибиня дахил ола билярляр. Лакин бувахт бу просесдя мараглы олан ящалинин референдум васитяси иля разылыьыалынмалыдыр вя бу просес Милли Конгрес тяряфиндян ялавя ганунлатясдиглянмялидир.
Федератив дювлятин субйектляридювлятябянзяр гурумлар олдуьундан онларын бязиляринин конститусийалары,парламенти, щюкцмяти, бязян хцсуси мящкямя системи вя щярби груплашмалары(АБШ), вятяндашлыьы, дювлят символлары-эерб, щимн, байраглары вар.
Бязи юлкялярдя бцтцн федерасийасубйектлярини, диэярляриндя йалныз бир гисминин конститусийасы вар. Мясялян,Танзанийада йалныз Зянзи­барын  конститусийасы,  Щиндистанда Ъаммур вя Кяшмирштатынын юз конститусийа ганун вар. Лакин Канада вя Пакистан яйалятляринин,Венесуела штатларынын конститусийасы йохдур. Мухтариййятдян фяргли оларагфедератив дювлятлярин суйектляри юз конститусийаларыны юзляри гябул едир вяонларын мяркязи органлар тяряфиндян тясдигиня ещтийаъ йохдур.
Бязи федератив дювлятляринконститусийаларында федерасийа суб­йектляринин конститусийасына, дювлятапаратынын тяшкилиня даир цмуми нормалар вар. Мясялян, АФР-дя Ясас гануна эюряторпагларда кон­ститусийа гурулушу республика, демократик, сосиал-щцгуги дювлят­чиликпринсипляриня вя ясас ганун тялябляриня уйьун олмалыдыр.  
Ясас гануна эюря торпагларда,иъмаларда ящали юз нцма­йяндяляриня малик олмалыдыр. Нцмайяндяляр цмуми,бирбаша, азад, бярабяр вя эизли  сясвермя йолу иля сечилир. Иъмаларда сечкилийыьынъаглар явязиня, иъманын цмуми йыьынъаьы фяалиййят эюстяря биляр. 
Исвечрянин иттифаг конститусийасынын  6-ъы маддясиня эюря кантонлар иттифаг щакимиййятиндян юзконститусийалары цчцн тяминат алмалыдыр. Беля тяминат 3 –шяртя  ямял  едилдикдяверилир.
1) Кантонларын конститусийасыИттифагын Конститусийасы иля зиддиййят тяшкил етмямялидир.
2) Кантонларын конститусийасыящалинин сийаси щцгугларынын щяйата кечирилмясини тямин етмялидир.
3) Конститусийа кантонларын ящалиситяряфиндян референдумлар гябул едилмяли вя вятяндашларын яксяриййятинин тялябииля дяйишдирилмяси мцмкцн олмалыдыр.
Айры-айры федератив юлкялярдяфедерасийа субйектляри суверен дювлятя мяхсус олан мцхтялиф дювлят органларынамаликдирляр. Федерасийа субйектлярини юз парламентляри мювъуддур (субйектляриямирляр тяряфиндян идаря олунан БЯЯ-дян башга). Федерасийа субйектлярининпарламентляри бир палаталы вя йа икипалаталы олур. Мясялян, Щиндистандаштатларын бир щиссясинин икипалаталы, диэяр щиссясини бир палаталы парламентивар. Парламентляр йерли ганунлар гябул едирляр. Исвечрядя бязи кичик кантонларда ганунлар халг йыьынъаьы тяряфиндян гябул едилир.
Айры-айры федератив юлкялярдяфедерасийа субйектляринин юз щюкцмяти вардыр. Онун башчысы губернатор, башназир, бюйцк назир олур.
Бязи юлкялярдя федерасийасубйектлярини федерал мящкямялярля йанашы юз мящкямяляри дя вар. МясялянАБШ-да  штатларда Али Мящкямя, даиря мящкямяси, полис мящкямяляри, бялядиййямящ­кямяляри, аиля мцбащисяляри иля баьлы мящкямяляр, вярясялик ишляри цзрямящкямяляр, вя диэяр мящкямяляр мювъуддур.
Федерасийа субйектляри федерал парламентин йухарыпалатасында тямсил олунурлар. Бу палата субйектлярин мянафейини ифадя едянхусуси орган щесаб олунур.  Онлар бу палата да йа ящалисинин сайындан асылыолмайараг бярабяр (АБШ-да щяр штатдан 2, Бразилйада ися 3 сенатор) вя йа ящалинин сайындан асылы олараг, гейри-бярабяр (мясялян-АФР торпагларында 3-дян6-а гядяр,  Щиндистанда 1-дян 34-я гядяр) тям­силчилийя  малик олурлар.Танзанийада беля тямсилчилик йохдур. Орада парламент бир палаталыдыр вясубйектляри ганунвериъи органда тямсил олунмасынын фяргли гайдасы мювъуддур.БЯЯ-дя сечкили парламент олмаса да, щюкцмят йанында ямирликлярин мцхтялифгайдада тямсил олундуьу бирпалаталы мяшвярятчи мяълис фяалиййят эюстярир.
Федератив юлкялярдя федерасийасубйектляри гейри-сийаси иттифаглар йарада билярляр (мювъуд федерасийаларданбашга федерал гурумларын йарадылмасы гадаьан едилмишдир). Гейд олунмалыдыр ки,федерасийа суйектляри арасында, юз сялащиййятляри иля баьлы мясялялярдяямякдашлыьы демократик юлкялярдя эениш йайылыб. Бязи юлкялярдя беля ямякдашлыьынсабит формалары да вар. Мясялян, АБШ-да Штат Щюкцмятляри башчыларынын шурасы,Леэислатурларын (штатларын ганунвериъилик органларынын нцмайян­дяляри) миллиассосийасийасы, Губернаторларын милли ассосийалары1. Бязянбир нечя ири штат ири игтисади районларда бирляшир. Бу районлар юз сийасиорганларыны йаратмыр, лакин айры-айры игтисади програмлар цзря мцхтялиф нювигтисади комитяляр тяшкил едир.
Федерасийа субйектляри юз араларындаигтисади вя мядяни характерли сазишляр баьлайа билярляр. Беля сазишляр ясасяндилляри бир-бириня йахын олан субйектляр арасында, бязян башга юлкялярлябаьланыр. Мясялян, Ка­на­­данын  франсыздилли яйаляти Квебегля Франса арасында.Исвечрянин конститусийасы кантонлар арасында сийаси иттифаглары вя мцгавиляляригадаьан едир. Кантонлар юз араларында ганунвериъи, инзибати, ядалят мцщакимясииля баьлы, федерал щакимиййят органларыны мялуматлан­дырмагла сазишляр баьлайабилярляр. Лакин федерал щакимиййят органлары бу сазишлярин федерал ганунларазидд олмасы диэяр кантонларын мянафейиня тохунмасы иля ялагядар бу сазишляринбаьланмасына разылыг вермяйя биляр. Диэяр щалларда кантонлар федерал щакимиййяторган­ларындан сазишин щяйата кечирилмясиня кюмяк эюстярилмясини  тяляб едябиляр.
Австрийа федерал конститусийасынаэюря, торпаглар юз сялащий­йятляриня аид олан мясялярля баьлы сазишляр баьлайабилярляр. Лакин бу барядя дярщал федерал щюкцмятя мялумат верилмялидир. 
Бязи федератив дювлятлярдяфедерасийа субйектляриня диэяр дювлятлярля мцгавиля баьланмасына иъазя верилир.АФР Ясас гануна эюря торпаглар юз ганунвериъи сялащиййятляриня уйьун олараг,федерал щюкцмятин разылыьы иля диэяр дювлятлярля мцгавиля баьлайа билярляр.Исвечря конститусийасына эюря  кантонлар халг тясяррцфаты, гоншулуг мцнаси­бятлярииля баьлы олараг, диэяр дювлятлярля мцгавиля баьлайа билярляр. Беля мцгавиляляриттифаг ганунларына вя диэяр кантонларын мянафейиня  зидд олмамалыдыр.Кантонлар диэяр дювлятин ашаьы дювлят органлары иля рясми ялагяйя эирябилярляр. Хариъи дювлятин щюкцмяти вя йа нцмайяндяликляри иля  мцвафигсазишляри федерал щюкцмят баьлайыр. Гейд олунмалыдыр ки, Исвечрядя  кантонлартяряфиндян Бейнялхалг мцгавилялярин имзалан­масы­на ХЫХ ясрин 40-ъы илляриндянтясадцф едилмир.1 
Сербийа вя Черногорийанынконститусийасына эюря, цзв республикалар юз сялащиййятляри дахилиндя бейнялхалгмцнасибятлярдя иштирак едя биляр­ляр, хариъи дювлятлярдя юз нцмайяндяликляринийарада  вя бейнялхалг тяшкилатлара дахил ола билярляр. Цзв-республикалар юзсялащиййятляри дахи­лин­дя иттифаг дювлятинин вя йа диэяр цзв дювлятинмянафейиня зийан вурмайан мцгавиляляр баьлайа билярляр.
Бязи федерасийаларда  федерасийасубйектляри Хариъи ишляр назир­лийиндян  иъазя алмагла, диэяр дювлятляриняразисиндя юз нцмайяндялийини йарада биляр. Беля нцмайяндяликляр сийаси  дейил,йалныз игтисади вя мядяни характерли вязифяляри йериня йетирирляр.
Федерасийа субйектляринин щцгугистатусу иля ялагядар ящямиййят кясб едян мясялялярдян бири дя суверенликдир.Бир гайда олараг, федерал конститусийалар да федерасийа субйектлярининсуверенлийиня даир нормалар олмур. Лакин бязи истисналар вар. Исвечрянинконститусийасынын 3-ъц маддясиня эюря, «Кантонлар суверендир, федералконститусийа иля онларын суверенлийи мящдудлашдырылмыр, онлар федералщакимиййятя аид олмайан щцгуглары щяйата кечириляр». Бязи мцяллифляр щесабедирляр ки,  федерасийа субйектляри гисмян суверенлийя маликдирляр. Лакингисмян суверенлик там дювлят суверенлийи щесаб олуна билмяз. Федерасийа суб­йек­тлярининсуверенлийи субйектин яразисим иля мящдудлашыр, йяни дахили мясялялярдяфедерасийа субйекти суверенлийя маликдир.
2.1 Федерасийадагейри-субйектляр
Федератив дювлятин тяркибиняфедерасийа субйектляри иля йанашы, федерасийа субйекти щцгуги статусуна маликолмайан ярази гурумлары да дахилдир. Беля ярази гурумлары цмумиляшдирилмишформада гейри-субйектляр  адландырылырлар. Федерасийада гейри-субйектляряашаьыдакылар аиддир.
а) Федерал даиря вя йа пайтахтдаиряси-беля ярази гурумлары яксяр федератив дювлятлярдя мювъуддур. Федералдаирялярдя юлкянин пайтахты йерляшир. Мясялян, АБШ-да Колумбийа Федералдаирясиндя пайтахт Вашингтон йерляшир. Бразилйада федерал даирядя  пайтахтБразилйа шящяри йерляшир.
Федератив дювлятлярдя пайтахтынайрыъа федерал даирядя йерляш­дирилмясиндя мягсяд федерасийа субйектлярининбярабярлийинин тямин едилмясидир. Чцнки пайтахтын щяр щансы бир федерасийа субйектининяразисиндя йерляшмяси, щямин субйектин диэяр федерасийа субйектляриня нисбятянцстцнлцкляря малик олмасы иля  нятиъяляня биляр. Лакин бу проб­лем бцтцнюлкялярдя нязяря алынмыр. Мясялян, Австирийанын пайтахты Вйа­на юзц федерасийасубйекти кими чыхыш едир.  Исвечрядя пайтахт Берлин ейни адлы кантонундапайтахтыдыр. 
Федерал даирялярин щцгуги статусуфедерал ганунларла, Латын Америкасынын Федератив дювлятляриндя Конститусийа илятянзимлянир. Мяся­лян, Бразилйанын конститусийасына эюря пайтахт даирясинипрези­дентин тяйин етдийи губернатор идаря едир. щямин яразидя ганунвериъиликфяалиййятини Федерал сенат  щяйата кечирир.
Мексика конститусийасы Федералдаирянин юлкя сенатында нцма­йяндя иля тямсил олунмасыны  нязярдя тутур.Федерал даиря дя штатлар кими 6 ил мцддятиня бирбаша сясвермя  йолу иля икисенатор сечир. Бу факт федерал даирянин федерасийада ящямиййятли рол ойнамасыныифадя едир.  Гейд  олунмалыдыр ки,  Федерал даиря бязи юлчцляриня эюря штатларыцстяляйир.  Мясялян, Мексикада Федерал даирянин яразиси 1,5 мин км2–дир. Бу ян кичик штат Тласкаланын яразисиндян (3.9 мин км2) икидяфя, ян бюйцк штат Чийуйанын яразисиндян (247.1 мин км2 ) 165 дяфякичикдир.  Лакин щал-щазырда  федерал даирядя 20 млн.-дан чох ящали йашайыр. Буюлкя ящалисинин 1/4 –ини тяшкил едир. Вя йа   Мехикода сянайе малларынын 2/5-сиистещсал олунур. Дювлят инвестисийаларынын  1 / 4-и федерал даирядя  ъямляшиб.
АБШ-да Колумбийа Федерал даирясининКонгресдя нцмайяндяси йохдур. 1961-ъи илдя АБШ Конститусийасына ХЫЫЫ-дяйишикликнятиъясиндя Федерал даирядя йашайан вятяндашлара АБШ-ын президент сечкиляриндяиштирак етмяк щцгугу верилиб.[1]
б) Федерал яразиляр-бир гайда оларагбеля яразиляри Федерал щюкц­мятин тяйин етдийи шяхсляр идаря едир. Лакин бязян Федерал яразиляр йерли юзцнцидаряетмя щцгугуна малик олурлар. Мясялян, БразилйаКонсти­туси­йа­сына эюря  Федерал яразиляр мунисипляря бюлцнцр. Бу мунисиплярщцгуги статусу диэяр  штатларын тякибиндяки мунисиплярин щцгуги статусу иляейнидир. Бразилйада ящалиси 100 мин няфярдян чох олан Федерал яразиляря юзгубернаторуну сечмяк имканы верилир. беля Федерал даиряляр ики инстансийалымящкямяйя вя прокурорлуг органларына малик олурлар.
ъ) Федерал мцлкляр – беля яразилярящалинин аз мяскунлашдыьы, илин мцяййян дюврляриндя мяскунлашдыьы яразилярдяйарадылыр. Федерал мцлк­­ляря  майак вя метероложи хидмят ишчиляринин йашадыьысащилйаны адалар да  дахилдир. Мцлкляри бцтювлцкдя федерал органлар тяряфиндянидаря  олунур, йалныз онларын бязиляриндя тайфа шуралары мювъуддур.
д) Ассосийатив дювлятляр-белядювлятляр АБШ-ын тяркибиндядир. Бура Пуер­­то-Рико, Маршал адаларыРеспубликасы, Микронезийа Бирляшмиш Штат­лары, Палау Республикасы аиддир.Ассосиатив дювлятляр нязяри ъящятдян мцстягил олсалар да, онларын мцдафиясинявя хариъи ялагяляриня  эюря    АБШ щюкцмяти мясулиййят дашыйыр, онларын щечбири хариъи сийаси фяалиййяти щяйата кечирмир. Палау Республикасы, МикронезийаБирляшмиш Штатлары, Маршал адалары щям дя БМТ-нин цзвцдцрляр.
Ассосиатив дювлятлярдян башгафедерасийанын диэяр гейри-субйект­ляринин Конститусийасы олмур. Бир  сыращалларда онларын йерли парламенти йарадылыр (мясялян, Щиндистанда),  щяминпарламент йерли ганунлар гябул едя билярляр. Лакин бу ганунлар Губернатортяряфиндян тясдиг едилмялидир. Беля парламентляр ясасян Губернаторун йанындамяслящятчи орган кими фяалиййят эюстярирляр.
Федерасийанын гейри-субйектляринадир щалларда парламентин йухары  федерал палатасында тямсил олунурлар.Мясялян, Бразилйада вя Ниэерийа­да онлар сената штатларла мцгаисядя азнцмайяндя эюндярирляр. АБШ-да гейри-субйектляр парламентин ашаьы палатасынамяшвярятчи сяс щцгугуна малик оланбир нцмайяндя резидент-комисар эюндярирляр.
2.3 Федерасийасубйектляринин сессесийасы проблеми.
Федератив дювлятляр цчцн тящлцкялиолан проблемлярдян бири дя суб­йект­­лярин сессесийасы проблемидир. Щазырдаконститусийа щцгугу суб­йектин федерасийа тяркибиндян чыхмагщцгугуну-сессесийаны танымыр. Йеэаня истисна, Ефиопийанын 1994-ъц  илКонститусийасыдыр. Лакин Ефио­пийа Конститусийасында бу щцгуг федерасийасубйектляриня дейил, мил­лят­ляря аид едилир. Диэяр федерасийаларынконститусийаларында бу барядя нормалар нязярдя тутулмур.  Лакин сессесийапроблемин гаршысы­ны ал­маг цчцн Федерал Конститусийалар мяъбури эюстяришляринязярдя тутур. Мясялян, Исвечрянин конститусийасына эюря   кантонлар арасындасийаси иттифаглар вя мцгавиляляр гадаьан едилир. АБШ конститусийасына эюряштатлар иттифаглара, конфедерасийалара дахил ола билмяздиляр.
Лакин бцтцн бунлара бахмайараг,уьурлу вя уьурсуз сессесийа факт­­лары олмушдур.
1847-ъи илдя Исвечря щяляконфедрасийа олдуьу дюврдя  бир нечя кан­то­нун бирляшдийи Зондербундун (хцсусииттифаг) сессесийа ъящди силащлы гцв­вялярдян истифадя едилмякля гаршысыалынмышдыр.
АБШ-да  11 ъянуб штатынын федерасийатяркибиндян чыхмаг ъящди иля ялагядар, 1861-1865-ъи иллярдя вятяндаш мцщарибясибаш вермишдир. Щям­­ин вахт АБШ Али Мящкямяси  Конститусийа принсипини  формулает­мишдир: «Бизим иттифаг парчаланмаздыр».
ХХ ясрдя Австралийада, Мексикада,Ниэерийада, Щиндистанда айры-айры штатларын сессесийа ъящди олуб. Лакинбунларын гаршысы силащ эцъцня алынмышдыр (Австралийада мящкямя ямри иля).
1995-ъи илдя  Квебекин Канададансессесийасы цчцн ики дяфя рефе­рен­думдан истифадя олунуб. Лакин щяр ики щалда сепаратчылар  лазымы  сяс чохлуьу топлайа билмяйибляр.
Гейд олунмалыдыр ки, сессесийаларыняксяриййятинин гаршысы алынса да тарихян баш вермиш  сессесийалар да мювъудолмушдур.
70-ъи иллярдя Щиндистан ордусунункюмяйи иля  Бенгалийанын Пакис­та­­нын тяркибиндян сессесийасы баш вериб.Нятиъядя Бангладеш дювляти йараныб.
Малазийа конститусийасында субйектин федерасийа тяркибиндян чых­маг щцгугу нязярдя тутулмаса да, 1965-ъиилдя Сингапур онун тяр­ки­­биндян динъ йолла айрылмышдыр. 
90-ъы иллярдя Словенийа, Хорватийавя диэяр дювлятляр Йугос­лави­йа­нын тяркибиндян чыхмышдыр. Силащлы гцввяляринтятбиги дя сессесийанын гар­шысыны алмамышдыр.
Чехославакийада сессесийа олмадандювлятин бюлцнмяси баш вермиш­дир. Юлкя Чехийа вя Словакийайа бюлцнмцшдцр.
1991-ъи илдя яввялъя Прибалтикареспубликалары,  сонра Беловежск сази­ши  нятиъясиндя Русийа, Беларусийа,Украйна, сонра ися диэяр мцт­тяфиг рес­­публикалар ССРИ-нин тяркибиндянчыхмышдыр.
ЫЫЫ Фясил.Федерасийа вяонун субйектляри арасында сялащиййят нисбяти. 
3.1 Федерасийа вя онунсубйектляри арасында идаряетмя предмет­ля­ри­нин бюлэцсц.
Федерасийа дювлятин сийаси-яразигурулушунун бир формасы олмагла йа­­нашы, щям дя федерасийа вя онун тяркибинядахил олан федерасийа суб­йект­­ляри арасында идаряетмя предметлярин бюлэцсцформасы кими чыхыш едир.
Идаряетмя предметидедикдя-конститусийа иля федерасийа вя онун субйектляринин сялащиййятляриня аидедилян мясялялярин  даирясидир, щансылар ки, бу мясяляляр барясиндя федерасийавя онун субйектляри гярарлар, ганунлар гябул едя билярляр.
Идаряетмя предметляринин бюлэцсцфедератив дювлятлярдя чох мцщцм ящямиййят кясб едир. Бу илкин олараг, онунлабаьлыдыр ки, идаряетмя предметляринин бюлэцсц принсипляри, цсцллары федерасийасубйектинин щцгуги статусуна, федерасийа субйекти  вя федерал органлар арасындамцнасибятлярин характериня бирбаша тясир эюстярир. 
Федерасийа вя федерасийа субйектляриарасында идаряетмя предмет­ляринин бюлэцсц конститусийа васитяси иля щяйатакечирилир. Гейд олунма­лыдыр ки, унитар дювлятлярдя сийаси мухтариййятинсялащиййятляринин мцяййян едилмяси вахты беля бюлэц апарылмыр (бу щалда йалнызбязи йерли мя­сяляляр цзря мухтар гурумлара юз йерли ганунларыны гябул етмякщцгугу  верилир). Федератив дювлятлярин конститусийасы федерасийа вя онунсубйектляри арасында  идаряетмя предметляринин бюлэцсц цчцн бир-нечя цсцлданистифадя едир. Бу цсуллар «тямиз шякилдя» тятбиг олунмур. Бязян бир федеративдювлятдя бир-нечя цсулдан истифадя олунур. Федератив дювлятлярдя идаряетмяпредметляринин бюлэцсц цсулларына дахилдир:
Биринъи цсула ясасян, конститусийафедерасийанын мцстясна сялащий­йятиня аид олан мясяляляри мцяййян едир. Бу вахтконститусийада  феде­расийанын сялащиййятляри мцхтялиф формада мцяййян олунур.
а) Федерасийанын мцстяснаидарячилийиня аид олан мясяляляр сада­ланыр. Мясялян, Танзанийанын 1977-ъи илКонститусийасы федерасийанын сялащиййятляриня аид олан 17-мясяляни садалайыр.Ефиопийанын 1994-ъц ил конститусийасы бу гайдада йарым бяндлярля 19-бянднязярдя тутур.
б) «Негатив цсулла» йяни федерасийасубйектлярини конститусийада эюстярилмиш мясяляляр цзря ганунлар гябул етмясинигадаьан етмяк йолу иля. Мясялян, мцдафия, хариъи сийасят вя с. сащялярдя.
Гейд олунмалыдыр ки, федерасийа вяонун субйектляри арасында ида­ря­­етмя предметляринин бу цсулунун ясасында«Дуалист федерализм» прин­­сипи дурур. Илк дяфя бу принсипдян АБШ-да истифадяолунмушдур. Ин­ди Латын Америкасынын бязи федератив дювлятляриндя, Исвечрядя,Австра­лийада бу принсипдян истифадя олунур. Лакин бу принсип айры-айры феде­ративдювлятлярин конститусийасында мцхтялиф формада тясбит олунуб. АБШ-ынКонститусийасында конгресин ганунвериъи вя диэяр сялащий­йятляри, президентинвя мящкямянин сялащиййятляринин бир гисми якс олунуб. АБШ конститусийасынын Ымаддясинин 8-ъи бяндиндя федера­сийанын мцстясна сялащиййятляриня аид оланмясяляляр садаланыр. Бура штатларарасы вя хариъи  тиъарятин тянзимлянмяси;мцщарибя елан етмя; бейнялхалг мцнасибятлярдя иштирак етмяк; верэи вя диэярюдянишляри мцяййян  етмяк; цмуми мцдафия вя сабитлийи тямин етмяк; почт хид­мят­ляривя  почт йолларыны мцяййян етмяк; патент вя мцяллифлик шящадят­намяси вермяк;ачыг дянизлярдян пиратчылыьын яламятлярини вя буна уйьун ъязалары мцяййянедилмяси; ордунун тяшкили вя тяминаты вя с. мясяляляр аиддир. Конститусийайаэюря Конгрес, АБШ щюкцмяти, депар­таментляр вя диэяр вязифяли шяхсляртяряфиндян мцвафиг сялащий­йятляри щяйата кечирмяк цчцн бцтцн ганунлар гябуледилмялидир.
 АБШ  конститусийасы щям дя федералщюкцмят цчцн мцяййян гада­ьалар мцяййян едир. Бура аиддир.
1) Диэяр штатлардан фяргли олараг,мцяййян штатын  ящалисиня гаршы бирбаша верэиляр тяйин етмяк;
2) Бцтцн штатлар цчцн бярабяролмайан долайы верэиляр мцяййян етмяк;
3) Мцяййян штата тиъарят сащясиндяцстцнлцкляр вермяк. 
АБШ конститусийасына Х-ялавяйяясасян федерасийаынын сялащий­йятляриня аид едилмяйян мясяляляр федерасийасубйектляринин сялащиййят­ляриня аид едилир. Конститусийада бу сялащиййятлярсадаланмыр.
АБШ конститусийасына ясасян яэярйени идаряетмя предметляри мей­дана эялярся, онлар федерасийанынсялащиййятляриня аид едилир.
Исвечрянин конститусийасынын 3-ъц маддясиня ясасян, кантонлар федерал щакимиййятя мяхсус олмайан  щцгугларыщяйата кечирирляр. Ис­веч­­ря конститусийасында Иттифагын вя кантонларынсялащиййятляри дягиг бир маддядя мцййян олунмур.  Федерасийа вя онунсубйектляринин сяла­щий­йят даиряси казуал шякилдя ифадя олунуб, йяниконститусийанын мцх­тялиф маддяляри цзря сяпяляниб. Мясялян, 28-ъи маддяйяясасян, щей­ванлар аляминин мцщафизясиня даир гануларын гябулу Иттифаг Парла­мен­тинин,бу ганунларын иърасы кантонларын сялащиййятляриня аид едилир.
Идаряетмя предметляринин бюлэцсцнцникинъи  цсулунун мащиййяти ися ондан ибарятдир ки, федерасийа субйектлярининфедерал органларын мцдахиля едя билмядийи сялащиййятляри мцяййян олунур. Бураясасян федерасийа субйекти дахили тиъарятин тянзимлянмяси, дахили сечкиляринщяйата кечирилмяси, сящиййя хидмятинин тяшкили, субйектин конститусийа­сынынгябулу вя она дяйишикликлярин едилмяси вя с.  мясяляляр аиддир.
Гейд олунмалыдыр ки, идаряетмяпредметляринин бюлэцсцнцн бу цсулу «тямиз шякилдя» тятбиг олунмур, диэярцсулларла йанашы истифадя едилир. Идаряетмя предметляринин бюлэцсцнцн буцсулуну нязярдя тутан федератив дювлятлярин конститусийалары федерасийа субйектляриняфедерал органларын мцдахилясиня гаршы мцяййян тяминатлар верир.
Идаряетмя предметляринин бюлэцсцнцнцчцнъц цсулу ики сялащиййят даирясини мцяййян едилмясиндя ибарятдир. Йянифедерасийаны вя онун суб­­йектлярини. Бу цсул Арэентина, Канада, АФР, Австрийавя диэяр дювлятлярдя тятбиг олунур. Идаряетмя предметляринин бюлэцсцнцн буцсулу «икили мцстясна сялащиййят даиряси» принсипиня ясасланыр. Илк дяфя бупринсип Канадада «Британийа Шимали Америкасы щагда» 1867-ъи ил актында тясбитолунмушдур.  Щямин вахт АБШ-кы вятяндаш мцщарибя­син­дян горхан Канада щюкцмятиэцълц федерал щюкцмят йаратмаг цчцн, яйалятлярин сялащиййятлярини азалдыб,онларын сийащысыны мцяййян ет­миш­дир. Бу принсип Канаданын 1982-ъи илконститусийасында да  сахлан­мышдыр.
Идаряетмя предметляринин бюлэцсцнцнбу цсулундан истифадя олунан федератив дювлятлярин конститусийаларында чох вахтщяр ики сяла­щий­йят даирясиня аид олан мясялялярин сийащысы верилир. Бязян исяйалныз федерасийанын сялащиййятляри дягиг садаланыр, субйектлярин сялащиййятляриися «негатив планда» характеризя олунур, йяни федерасийа юз субйект­ляринямцнасибятдя щансы тядбирляри тятбиг етмяк щцгугуна малик ол­ма­дыьы барядяэюстяриш олур.
Идаряетмя предметиляринин бюлэцсцнцнбу цсулундан истифадя олунан яксяр федератив дювлятлярдя, конститусийа  зяруриййят олдугда, федерал органларын  федерасийа субйектляринин ганунвериъифяалиййятини дайандырмаг щцгугуну нязярдя тутур.
Идаряетмя предметляринин бюлэцсцнцндюрдцнъц цсулуна ясасян, цч сялащиййят даиряси мцяййян едилир: Федерасийанынсялащиййяти, федерасийа субйектляринин сялащиййяти, федерасийа вя субйектляринбирэя сялащиййяти. Идаряетмя предметляринин бу цсулу ики федеративдювлятдя-Щиндистанда вя Малазийада тятбиг олунур. Щиндистанын 1949-ъу илконститусийасына эюря 3 сялащиййят даирясиня аид олан мясялялярин даирясисадаланыр. Федерасийанын сялащиййятляриня аид олан 97, штатын сялащиййятляриняади олан 66, бирэя сялащиййятляря даир 47 мясяля садаланыр.
Иттифаг  парламенти биринъи вяцчцнъц сийащы цзря, штатын парламенти икинъи вя цчцнъц сийащы цзряганунвериъилик фяалиййяти иля мяшьул ола биляр.  Лакин бязян (мясялян,фювгяладя щалларда), иттифаг парламенти щям дя, штатын  сялащиййятляриня аидолан мясяляляря даир ганунлар гябул едя биляр. Бейнялхалг мцгавиляляря даир дювлятинющдяликлярини йериня йетирмяк цчцн федерал парламент истянилян мясяляйя даирганунлар гябул едя биляр. Щиндистан конститусийаснын 248-ъи маддясиня эюря,Иттифаг парламенти  бу сийащылара дахил едилимяйян истянилян мясяляляря даир, щабеля йени верэилярин тятбигиня даир ганунлар гябул едя биляр. Эюрцндцйц кими,галыг сялащиййятляр федерал органлара щяваля едилир.
Бирэя сялащиййятляря аид оланмясяляляря даир федерасийанын вя федерасийа субйектляринин ганунлары арасындазиддиййят оларса, федера­сийанын ганунлары тятбиг олунур. Щиндистанконститусийасынын 251-ъи маддясиня эюря, яэяр штатын гануну, иттифагпарламентинин гябул етдийи ганунлара зидд оларса, Иттифаг гануну штатганунундан  яввял вя йа сонра гябул едилмясиндян асылы олмайараг цстцнлцкщугугуна малик­дирляр.
Федерасийа вя онун субйектляриарасында идаряетмя предметляринин бюлэцсцнцн бу цсулу Малазийа  Федерасийасынын1957-ъи ил конститусийа­сында да нязярдя тутулуб.  Лакин Щиндистандан фярглиолараг, Мала­зийада Федерасийанын, субйектляринвя йа  онларын бирэя сялащиййят­ляриняаид олмайан галыг сялащиййятляр федерасийайа дейил,  федерасийа субйект­ляриняаид едилир. 
Нящайят, сялащиййятляринбюлцшдцрцлмясинин бешинъи цсулу Пакиста­нын, Ниэерийанын  вя  бязи диэярюлкялярин конститусийасында нязярдя ту­ту­­луб. Бу цсулун мащиййяти онданибарятдир ки, конститусийа йалныз ики сяла­­щиййят даирясини—федерал вя бирэясялащиййятлярин сийащысыны верир. Субйектлярин мцстясна сялащиййятлярининсийащысы ися эюстярилмир (Па­кистанын конститусийасында онун барясиндяхатырланса да, о, яслиндя беля сялащиййятляр эюстярилмир).
Идаряетмя предметляринин бюлэцсцнцбу цсулундан истифадя олунан юлкялярин конститусийасына ясасян галыгсялащиййятляр федерасийа суб­йект­­ляринин мцстясна сялащиййятляриня аиддир. Бусащядя федерасийа суб­йектляринин гануну, федерал гануна мцнасибятдя цстцндцр.
 Гейд  олунмалыдыр ки, ян йенифедерал конститусийаларда мящз бу цсулдан даща чох истифадя олунуб. Бу онунлабаьлыдыр ки, дюрдцнъц цсулдан истифадя олунракян, федерасийанын, субйектлярининвя йа онларын бирэя сялащиййятляриня аид олан бцтцн мясяляляри дягиг мцяййянедиб, конститусийада якс етмяк мцмкцн олмур.  Лакин идаряетмя пред­мет­лярининбюлэцсцнцн бу цсулунда конститусийада якс олунмайан сялащий­йятляр  федерасийасубйектляриня аид едилир.
Сялащиййятлярин бюлцнмясинин бу бешцсул иля йанашы, бязи федера­сийаларын конститусийасында диэяр цсуллардан даистифадя олунур. Мя­сялян, Австрийа конститусийасына эюря федерасийанын вя онунсубйект­ляринин ганунвериъилик вя иъра щакимиййяти органларынынсялащиййятляриня аид олан мясяляляр бюлцшдцрцлмцшдцр. Бу юлкянинконститусийасында «ганунвериъилийин ясаслары» анлайышындан истифадя олунуб.Беля ясаслары федерасийа мцяййян едир, торпаглар ися онлара мцвафиг олараг,йерли ганунлар гябул едирляр.
Бразилйанын 1988-ъи ил конститусийасында идаряетмяпредметляри фе­де­­расийа, онун субйектляри, щям дя  федерал даиря вямунисибляр ара­сында бюлцнмцшдцр. Орада цч сялащиййят даиряси  фяргляндирилир.
1)  Федерасийанынмцстясна сялащиййяти;
2)  Федерасийанын,штатларын, федерал даирянин, мунисиплярин бирэя сялащиййяти; 
3)  Федерасийнын,штатларын, федерал даирянин ганунвериъилик фяалиййяти цзря сялащиййяти;
Бразилйа конститусийасына эюря галыг сялащиййятляр йаштатларын, йа да мунисиплярин сялащиййятляриня аид едилир.
Бир чох федератив дювлятляринконститусийасына ясасян федерасийанын мцстясна сялащиййятляриня ашаьыдакылараид едилир.
·   Бейнялхалгмцнасибятлярдя иштирак етмяк вя хариъи сийасят фяалий­йятинин щяйатакечирилмяси;
·   Дювлятинмцдафияси вя силащлы гцввяляря рящбярлик едилмяси;
·   Сярщядляринмцяййян едилмяси вя эюмрцк ишинин тяшкили;
·   Пулемиссийасы вя валйута-пул сийасяти;
·   Федералмалиййя вя верэиляр;
·   Паспортиши, миграсийа, емиграсийа ишинин тяшкили;
·   Мцлки,Ъинайят, Мцлки вя Ъинайят Просессуал, Ъяза-Иъра, Мцяллифлик щцгугу сащясиндяганунвериъи актларын гябулу;
·   Федералщцгуг мцщафизя органларынын вя федерал мящкямя­лярин тяшкили;
·   Мцщарибяелан етмяк, сцлщ сазиши баьламаг;
·   Банкфяалиййяти;
·   Дювлятстатистикасы;
·   Силащ,дюйцш сурсаты вя партлайыъы маддялярин истещсалы, ялдя едилмяси, сатышы,йайылмасы;
Гейд олунан идаряетмя предметлярииля йанашы, айры-айры федератив дювлятлярдя конститусийа  иля федерасийаларащям дя ашаьыдакы сялащий­йятляр верилир.
·   Бядиифилмлярин нцмайишиня иъазя верилмяси (Щиндистан);
·   Миллитуризм системи цчцн принсип вя нормативлярин мцяййян едилмяси (Бразилйа);
·   Шящярлярининкишафы, о ъцмлядян мянзил, санитар-эиэийеник шя­раи­­­тин йахшылашдырылмасыцчцн нормативлярин мцяййян едилмяси (Арэентина).
3.2 Цмумдювлят мясялялярин щяллиндя  федерасийасубйектляринин иштиракы.
Айры-айры федератив дювлятлярдя федерасийа субйектляримцхтялиф формаларда цмумидювлят мясялялринин щяллиндя иштирак едирляр. Цмум­дювлятмясяляляринин щяллиндя федерасийа субйектляринин иштиракы федератив дювлятгурулушунун мащиййятиндян иряли эялир. Федератив дювлят феде­расийасубйектляриндян тяшкил олунмушдур, она эюря дя  федерал органларын гябул етдийиактлар субйектлярин мянафейиня  тохуна биляр.
Федерасийа субйектляринин цмумдювлятмясялялярин щяллиндя иштиракы формаларына аиддир:
1) Парламентдя субйектляринюзцнямяхсус тямсилчилик органы щесаб едилян йухары палатанын йарадылмасы.Парламентдя субйектлярин мяна­фейини тямсил едян беля палата мцасир дюврдяяксяр федератив дювлятлярдя мювъуддур. Бу палатанын тяшкили бязи федеративдювлятлярдя сечкили (АБШ, Мексика, Венесуела, Бразилйа вя с.) бязиляриндя тяйинолунмагла щяйата кечирилир. Федерал ганунун гцввяйя минмяси цчцн бу палатанынразылыьы тяляб олунур.  Ганун бу палатанын разылыьы олмадан йалныз о вахт гябуледиля биляр ки, ашаьы палата йухары палатанын етиразыны (ветосуну) ихтисаслысяс чохлуьу иля арадан галдырсын.
2) Федерасийа вя онун субйектлярининбирэя сялащиййятлярини щяйата кечирмяси. Мялумдур ки, федератив дювлятлярдяконститусийа иля бязи мя­сяляляр федерасийанын вя онун субйектляринин бирэя сялащиййятляриня аид едилир.  Мясялян, тящсил, елм, мядяниййят, сосиалмцдафийя, торпаглардан вя тябии сярвятлярдян истифадя вя диэяр сащялярдя. 
Бирэя сялащиййятя аид оланмясялялярля баьлы щям  федерасийа парла­менти, щям дя субйектлярин ганунвериъиорганлары тяряфиндян  ганунлар гябул олуна биляр. Лакин яксяр щалларда бусащядя мцнасибятлярин тянзимлянмясиндя федерал ганунлара цстцнлцк верилир.
3) Федерасийанын баш назиринин вяонун субйектляринин баш на­зирляринин  (биринъи назирлярини, губернаторларынын)дюврц олараг чаьрылан мцшавиряляри (Щиндистан, Канада, Папуа, Йени Гвенейа вядиэяр юлкя­лярдя). Беля мцшавирялярин нятиъяляри чох вахт федерал ганунларынгябулу иля нятиъялянир. Лакин федерал ганунлар гябул едилмяся дя, федерасийа вясубйектлярин щюкцмяти щямин нятиъялярдян юз фяалиййятиндя истифадя едирляр.
4) Федерал президентин вяФедерасийа  субйектляринин иъра щакимий­йяти башчыларынын мцшавиряляри. Белямцшавирялярдя федерасийа иля баьлы цмуми мясяляляр мцзакиря олунур.
5) федерасийанын вя онунсубйектляринин ейни адлы назирликляринин (идаряляринин) рящбярлярининмцшавиряляри. Бу мцшавирялярдя игтисадий­йатын вя идаряетмянин мцхтялифсащяляриндя дювлят сийасяти бир чох ъящят­дян ишляниб щазырланыр. Белямцшавиряляр щям дя щямин органларын ямяли фяалиййятинин ялагяляндирилмясиняйюнялиб.
Гейд олунмалыдыр ки, айры-айрыфедератив дювлятлярдя федерасийа субйектляринин цмумдювлят мясялялярининщяллиндя иштиракынын диэяр кон­крет формалары да мювъуддур. Мясялян, АБШ-даштатлар конс­титусийайа дяйишикликлярин вя ялавялярин ратификасийа едилмясиндяиштирак едирляр.
3.3 Федерал нязарят вяфедерал мяъбуретмя.
Федератив дювлятлярдя федерасийа субйектляри цзяриндя федерал няза­рят мювъуддур. Федерал нязарят ясасянфедерасийа субйектляринин федерал ганунвериъилийя ямял етмясиня, федерасийасубйектляринин акт­ларынын федерал Конститусийайа вя ганунлара уйьун олмасына,феде­расийа субйектляринин юз вязифялярини йериня йетирмясиня нязарят  едил­­мя­синяйюнялиб.
Федерасийа субйектляринин актларынынфедерал конститусийайа уйьун олмасына нязаряти Конститусийа мящкямяси вя диэярмящкямяляр тяря­фин­дян щяйата кечирилир. Иъра Щакимиййяти хятти цзря (федерасийаларын яксяриййятиндя ганунвериъилик органларындан фяргли олараг,иъра щаки­миййяти органлары шагули табечиликдядир) нязаряти федерасийащюкцмяти, бура дахил олан назирликляр щяйата кечирир. Федератив юлкялярдянязарятин диэяр конкрет формалары да вар. Мясялян, федерасийанын юз субйект­ляриняайырдыьы субсидийаларын вя с. малиййя вясаитлярин хярълянмясиня малиййянязаряти вя с.
Бунунла беля, яксяр федерасийаларда федерал нязарятинфювгяладя цсуллары мювъуддур. Бура федерасийа субйектляринин яразисиндя фювгя­ладя вязиййятин тятбиг едилмяси, субйектлярдя президент идарячилийинин тятбиги,федерал мяъбур етмя, федерал мцдахиля институту вя федерасийа суб­йектлярининидарячилийинин дайандырылмасы аиддир.
а) Федерасийа субйектляринин яразисиндя фювгяладявязиййят елан етмя-бязи федератив дювлятлярдя конститусийа вя йа хусусиганунларла федерасийа субйектляринин яразисиндя фювгяладя вязиййятин еланедилмяси ясаслары эюстярилмишдир. Федерасийаларда федерасийа субйектляринин яра­зисиндяфювгалядя вязиййят елан  етмя фактлары тарихян бязи  федератив дюв­лят­лярдямювъуд олмушдур. Мясялян, щярби чеврилиш ъящдляри иля ялагядар Малазийада,Комор адаларында, цсйанчыларын партизан щяря­каты иля ялагядар Мексикада, етниктоггушма заманы Пакистанда фе­дерасийа субйектляринин яразисиндя фювгяладявязиййят елан едилмишдир. 
Федерасийа субйектлярининяразисиндя  фювгяладя вязиййят тятбиг едил­­дикдя идаряетмянин «сярт» цсулларытятбиг олунур. Йяни вятяндаш­ларын  сийаси щцгуглары вя шяхси азадлыгларымящддулашдырылыр вя с. тяд­бир­ляр тятбиг олунур.
б) Федерал мяъбуретмя-АБШ, АФР вядиэяр юлкялярин Конститу­сийа­ларында нязярдя тутулуб. Мясялян, АФР-ин Ясасганунун 37–ъи  маддясиня эюря:
1. Яэяр торпаглар Ясас ганунла вядиэяр федерал ганунларла цзяриня гойулан вязифяляри йериня йетирмядикдя, федералщюкцмят Бундесратын разылыьы иля федерасийа субйектляринин юз вязифяляринийериня йетирмяси цчцн федерал мяъбуретмя йолу иля зярури тядбирляр тятбиг едябиляр.
2. Федерал мяъбуретмяни  щяйатакечирмяк цчцн  федерал щюкцмят вя йа онун сялащиййятли нцмайяндяси бцтцн торпаглар вя щакимиййят органлары цчцн, мяъбури иъра едилмяли олан гярарларверя биляр.
Ясас ганунун коментарийасындаэюстярилир ки, федерал мяъбурет­мянин   тятбиг едилмяси ясасларына аиддир:торпаьын Бундесратын ишиндя юз фяалиййятини дайандырмасы, торпаьын щакимиййяторганлары тяряфиндян федерал бцдъяйя  верэилярин дахил олмасынын тяминедилмямяси, торпаьын федерал автойолларын чякилмясиндян вя планлашдырылмасынданимтина ет­мя­си вя с. аиддир.1
Алманийанын Ясас гануну эюря федерал мяъбуретмя цчцн Бун­дес­вер­дян(Федерасийанын силащлы гцввяляри) истифадя олунмасыны истисна едир.  Фе­­дералмяъбуретмя цчцн  малиййя тясири, диэяр торпагларын полис гцв­вя­ляриндянистифадя, федерал ганунвериъиликдя нязярдя тутулан гай­дада тор­­паьынщюкцмятинин бурахылмасы кими васитялярдян истифадя олу­на би­ляр. Алманпрофессорлар Теодор Маунч вя Йунтер Дйуринг тяряфиндян ща­­зырланмыш «Ясасганунун Коментарийасы»да федерал мяъбуретмя цчцн диэяр васитяляр дя  нязярдятутулур. Мясялян, торпаьын пар­ла­мен­ти­нин бурахылмасы, торпаьын цмуми вяхцсуси сялащиййятли комисарын ида­рячилийиня верилмяси, Конститусийамящкямясиня мцраъият едилмяси вя с.
Федерал мяъбуретмянин сон цсулущярби ямялиййатлардыр. Ондан АБШ-да, Исвечрядя, Ниэерийада вя Пакистандафедерасийа субйект­ляринин сессесийа  ъящди заманы истифадя олунмушдур. 
ъ) Федерасийада Президент идарячиликИнститутунун тятбиг едилмяси-федерал мяъбуретмя институтуна йахын оланваситялярдяндир. Бу институт Щиндистанда тез-тез тятбиг олунур. Щиндистандаясасян штатда мювъуд федерал щюкцмятя мцхалифятя олан партийалар штатдахилисечкилярдя галиб эялдийи вахт тятбиг олунур. Орада бу, 100 дяфядян артыг тятбигедил­мишдир. Лакин Щиндистан Конститусийасында Президент идарячилийи инс­титутунунтятбиги иля баьлы мцнасибятляри тянзимляйян конкрет нормалар йохдур.  Президентидарячилийи бцтювлцкдя штатда вя йа штатлар групунда ики ай, бязян алты аймцддятиня  тятбиг олунур. Бу мцддяти президентин мцраъияти ясасында Иттифаг Парламенти тясдиг едир.
Президент идарячилийи институтунунмащиййяти ондан ибарятдир ки, иттифагын парламенти алынмыш информасийаясасында, штатын мювъуд Конститусийа ясасында идаряедилмясинин мцмкцн олмамасыгянаятиня эялярся, штатын губернаторунун бцтцн вя йа  бир гисимсялащиййятлярини юз цзяриня эютцрцр. Бу вахт штатын ганунвериъилик мяълисининсялащий­йятляри Иттифаг парламентиня кечир. Лакин Иттифаг парламенти бу сяла­щиййятлярипрезидентя веря биляр.
Штатда Президент идарячилийининтятбиги цчцн щюкцмятин (баш назирин) мяс­лящяти иля президент бу барядя фярманвермялидир. Бундан сонра штатын парламентинин вя щюкцмятинин  фяалиййятидайандырылыр. Шта­тын  ида­рячилийи  президентин тяйин етдийи нцмайяндясинящяваля едилир.
д) Федерал мцдахиля институту-ЛатынАмерикасы Федерасийаларынын вя Ефиопийанын 1994-ъц ил Конститусийасында нязярдятутулур. Щямин юлкялярин Конститусийаларына эюря штатда фювгяладя вязиййятйарандыьы вахт президент ордуну ъялб етмякля, штатын щакимиййят вя идаряетмяорганларынын  вязифяли шяхслярини вязифядян кянарлашдырмаг вя щямин ор­ган­ларыидаряетмяк цчцн юз нцмайяндялярини тяйин етмяк щцгугуна маликдир. Федералмцдахиля щаггында гярары Ефиопийада баш назирин мяслящяти иля, Латын Америкасыфедерасийаларында хцсуси бир орган кими Назирляр  Шурасы вя йа кабинентолмадыьындан мцстягил олараг, прези­дент гябул едир.
Федерал Конститусийаларда  федералмцдахилянин тятбиг едилмяси цчцн ясасларынын сийащысы гяти мцяййян едилмишдир вя онлар юзбашына эе­ниш­ляндириля билмяз.1 Бразилйанын 1988-ъи илКонститусийасынын 34-ъц мад­­­дясиня эюря  федерал мцдахиля юлкянинбцтювлцйцнцн тямин едил­мя­си, хариъи щцъумун гаршысынын алынмасы, иътимаиясайишя тящлцкя йаран­дыг­да, штатда ясас конститусион принсипляр позулдугда,штатда мящкя­­мя гярары вя диэяр эюстяришляри йериня йетирилмядикдя тятбиголунур. 
Гейд олунмалыдыр ки, Бразилйаштатлары да мунисиплярин ишляриня мц­дахиля едя биляр. Лакин бунаганунвериъиликдя нязярдя тутулан щалларда йол верилир. Мясялян,ганунвериъиликдя нязярдя тутулмуш щесабатлар тягдим едилмядикдя вя с. щалларда.
е) Федерасийа субйектлярининидарячилийинин дайандырылмасы- Папуа –Йе­ни Гвинейанын 1975-ъи ил Конститусийасынданязярдя тутулуб. Гейд олун­­малыдыр ки, Папуа–Йени Гвинейа монархийа идарячиликформасына ма­­ликдир (Бюйцк Британийа монархыны эенерал губернатор тямсиледир). Эе­­нерал губернатор мцщцм  сялащиййятляря  малик олмадыьындан, феде­ра­­сийасубйектляринин идарячилийинин дайандырылмасы щагда гярары баш на­­зир гябуледир. сонра бу гярар парламент тяряфиндян тясдиг олунмалы­дыр.
Федерасийа субйектиндя идарячилийиндайандырылмасы яйалятлярдя Конститусийайа ямял едилмядикдя, идаряетмянинфунксийалары щяйата кечирилмядикдя  тятбиг олунур. Бу вахт яйалятин ИъраЩакимиййяти орга­ны вя ганунвериъилик мяълиси бурахылыр. Яйалятин идаряедилмясииля баьлы сялащиййятляр федерал щюкцмятя кечир. 
Федерасийа субйектлярининидарячилийи  9 – айадяк  дайандырыла биляр. Лакин парламент бу мцддяти 6 айузада биляр. Мцддят битдикдян сонра яйалят мяълисиня сечкиляр кечирилмяли вяйени яйалят щюкцмяти тяшкил олунмалыдыр.
Яксяр федератив дювлятляринКонститусийалары йухарыда садаланан фюв­гяладя тядбирлярин тятбигиня парламентнязарятини нязярдя тутур. Мя­ся­лян, Бразилйада федерал мцдахиля тятбигедилдикдя иъра щакимиййяти ор­­ган­ларына нязарят етмяк цчцн парламент 15 эцнмцддятиня чаь­рыл­малыдыр.
Нятиъя:
 
Беляликля, федерализм проблеминин тящлили ашаьыдакынятиъяляри чыхар­маьа имкан верир.
1)  Дювлятинсийаси-ярази  гурулушуну ясас ики формасы вар.
Унитар дювлят – мцяййян инзибати –ярази ващидляриндян (район, яйа­лят, департамент вя с.) ибарят олан дювлятформасыдыр.
Федератив дювлят-щцгуги вя гисмян сийаси мцстягиллийямалик олан, дювлятя бянзяр гурумлардан ибарят олан мцряккяб дювлят формасыдыр.
Конфедерасийа ися  дювлятисяъиййяляндирян бцтцн яламятляря малик олмадыьындан ону гяти шякилдя дювлятинайрыъа сийаси-ярази гурулуш формасы кими гиймятляндирмяк олмаз. Яэяр федерасийа– «Иттифаг дювляти» кими чыхыш едирся, конфедерасийа ися дювлятляр иттифагыдыр.Кон­федерасийалара адятян  мцвяггяти характер дашыйыр. Сонда конфедра­сийаларйа  федерасийайа чеврилир вя йа мцстягил дювлятлярин йаранмасы иля нятиъялянир.
2) Федератив дювлятлярин сайы унитардювлятляря  нисбятян аз олса да, онларын яксяриййяти яразисинин бюйцклцйцня вяящалисинин сайына эюря ири вя орта дювлятлярдир.  Щал-щазырда дцнйада 25-ягядяр федератив дювлят вар.
Федератив дювлятляр мцхтялифяламятляр цзря йарадылыр. Федерасийалар ясасян ярази яламятляри цзряйарадылырлар. Лакин дцнйада етник, дил, дин фактору нязяря алынмагла йарадыланфедерасийалар да вар. Мясялян, Бел­чика, Щиндистан, Ниэерийа вя с. 
Федератив дювлятлярин мцхтялифмейарлар ясасында тяснифаты апарылыр. Мясялян, милли вя ярази федерасийалары,симметрик вя асимметрик феде­расийалар, мцгавиля вя конститусийафедерасийалары, мяркязляшдирилмиш вя нисби мяркязляшдирилмиш федерасийалар вяс.
Гейд олунмалыдыр ки, федерасийаларынбу формада бюлэцсц шяртидир. Чцнки «тямиз шякилдя» федерасийа формасы йохдур.
Федератив дювлятин субйектлярисуверен дювлятя мяхсус олан бязи яламятляря маликдирляр. Онларын яксяриййятининконститусийасы, вятяндаш­лыьы, юз мящкямя системи, иъра щакимиййяти вя ганунвериъиорганлары мювъуддур.
Федерасийа дювлятин сийаси-яразигурулушунун формасы олмагла йанашы, федерасийа вя федерасийа субйектляриарасында идаряетмя пред­метляринин бюлэцсц формасы кими дя чыхыш едир.Идаряетмя предмети дедикдя, Конститусийа иля федерасийанын вя йа федерасийасубйектинин сялащиййятляриня аид едилян мясялялярин даирясидир, щансылар ки, бумяся­ля­ляр барясиндя  онлар сярбяст шякилдя гярарлар, ганунлар, гябул едябилярляр.
Федератив дювлятлярдя идаряетмяпредметляринин бюлэцсц Консти­тусийа васитяси иля щяйата кечирилир. Бу вахтфедерасийаларда мцхтялиф цсул­лардан истифадя едилир.
Федератив дювлятлярдя федерасийасубйектляри тяряфиндян юз функ­сийаларыны сямяряли шякилдя щяйатакечирилмясиня, федерасийа суб­йект­ляринин Конститусийайа вя диэяр федерал  ганунлара ямял етмясиня йюня­лян  федерал нязарят мювъуддур. Федерасийасубйектляриндя ганун­чулуьун тямин олунмасы  цчцн федерал органлар бир-сыра фювгяладя цсул­лардан истифадя едирляр. Мясялян, федерал мцдахиля, федералмяъбуретмя, президент идарячилийинин тятбиги вя с.
Сонда гейд етмяк лазымдыр ки, мцасирфедерализмин инкишафы эюстярир ки, федерасийаларда мцяййян интеграсийа просесиэедир. Бязи федера­сийаларда сялащиййятляр мяркяздя, диэярляриндян федерасийасубйектля­рин­дя ъямляшмяйя башлайыр. Лакин ейни заманда федератив дювлятлярдясепаратизм мейлляри галмагда давам едир. Бу йцксяк инкишаф етмиш юлкялярдя(Австралийа, Канада), щям дя орта сявиййяли инкишафа малик олан дювлятлярдя(Щиндистанда) вя игтисади ъящятдян зяиф олан федерасийаларда да (Ниэерийада) мювъуддур.
Истифадя олунмуш  ядябиййат сийащысы.
1.    БаглайМ.В. Конституционное право РФ. Москва. 1997.
2.   Венгеров А.Б.Теория государства  и права. Москва. 2000.
3.   Ганклис А.Б.Многообразие форм федерализма в США. Государство и право — 1994 № 6. 
4.   Чиркин В.Е.Конституционное право зарубежных стран. Москва. 1998.
5.   Чиркин В.Е.Модели современного федерализма: сравнительни анализ // Государство и право - 1994. № 8-9.
6.   Лафитский В.И.США: Конституционные строй и роль штатов в структуре америанского федерализма.Москва. Известия. 1993.
7.   Пустогаров В.В.Члены федерации как субьекты междунар­одного право. Советское государство иправо // 1991. № 6.
8.    Мишин А.А. Конституционное правозарубежных стран.  Москва.1999.
9.    Разумович Н.Н. Государствынный строй Бразилии. Москва. 1989.
10.  «Современный буржуазный федерализм» под. ред.И.М.Вайль.  И.Д.Левин. Москва. Наука. 1978.
11.  «Федерация в зарубежных странах». Москва. Юридическая литература. 1993.
12.  Тихонов А.А. Федерализм в странах Латынской Америки.Москва. Наука. 1979.
13.  Храпанйук В.Н.«Дювлят вя щцгуг нязяриййяси». Бакы. 1998.
14.  Щясян Ширялийев.Яли Ящмядов «Политолоэийа». Бакы. 1997.
 
Ганунвериъилик актлары.
1.    АзярбайъанРеспубликасынын Конститусийасы. 12 нойабр 1995.
2.    АмерикаБирляшмиш Штатларынын Конститусийасы. 17 сентйабр 1787.
3.    РусийаФедерасийасынын Конститусийасы. 12 декабр 1993.
4.    ЩиндистанРеспубликасынын Конститусийасы. 1956.
5.    АлманийаФедератив Республикасынын Ясас гануну. 23 май 1949.
6.    БразилйаРеспубликасынын Конститусийасы. 1988.
7.    КанаданынКонститусийасы 1982.