Федеральноеагентство по образованию
Федеральноегосударственное образовательное учреждение
высшегопрофессионального образования
« ПОВОЛЖСКАЯАКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
имениП.А.СТОЛЫПИНА»
КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГОПРОЦЕССА, ТРУДОВОГО И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Курсоваяработа
по дисциплинеОсновы гражданского и арбитражного процесса
на тему: Судебноепредставительство в гражданском процессе
Выполнил:
Студент 2 курса,207гр
очной формыобучения,
специальности080115,
МеньшиковаА.А.
Руководитель:
к.ю.н.доцент
ЯковлеваА.П.
Саратов 2009 г.
ВВЕДЕНИЕ
В правовомдемократическом государстве действует правило, согласно которому как самогосударство, так и объединения граждан и отдельные свободные личности должнысоотносить свои поступки с правом. Однако, столкновения интересов, различноепонимание права неизбежны, что порождает правовые конфликты. Задачу обеспеченияправопорядка выполняют суды — независимое звено государственной власти, котороесвоими специфическими средствами и специальным аппаратом защищает права исвободы людей, утверждает законность и справедливость.
Но как говорили ещедревние римляне, «и болезнь, и возраст и необходимые путешествия и многиедругие причины часто мешают вести дела лично». Возникает потребность поручатьвыполнение определенных необходимых процессуальных действий другим лицам,которые бы замещали участников процесса.
Отечественноепроцессуальное законодательство всегда исходило из возможности для участвующихв деле лиц выбора: вести свое гражданское дело в суде лично либовоспользоваться помощью представителя. Статья 48 ГПК и ст. 59 АПК закрепляетправо граждан вести дело лично или через представителя. Согласно ст. 46Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита егоправ, свобод и законных интересов.
Представительство вгражданском процессе призвано обеспечить реализацию провозглашенногоКонституцией РФ права на судебную защиту. Без представительства невозможназащита интересов несовершеннолетних, недееспособных граждан. Поэтомупредставительство — важный процессуальный институт, содействующий надлежащейзащите прав и интересов, участвующих в судопроизводстве лиц и, следовательно,способствующий решению задач правосудия. Согласно части 1 статьи 48 КонституцииРФ, каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридическойпомощи. Это положение означает конституционную обязанность государстваобеспечить каждому желающему достаточно высокий уровень любого из видовпредоставляемой юридической помощи в любой сфере деятельности, где возникаетнеобходимость в такой помощи. В гражданском процессе такую юридическую помощьпризван обеспечить представитель.
Как справедливо отмечалВ.П. Грибанов, «субъективное право, предоставленное лицу, но не обеспеченное отего нарушения необходимыми средствами защиты, является лишь декларативнымправом». Указанное положение имеет отношение не только к гражданским правам, нои к любым другим принадлежащим человеку субъективным правам. Одним изнеобходимых средств защиты нарушенного субъективного права является право наобращение в суд.
Представительство в судеявляется самостоятельным гражданским процессуальным институтом, выполняющимфункцию процессуальной гарантии защиты субъективных прав и охраняемых закономинтересов сторон, заявителей.
Институтпредставительства имеет давнюю историю и известен римскому частному праву.Первоначально процессуальное представительство допускалось только постольку,поскольку выступление соответствующих субъектов в процессе было принципиальноневозможно. Допускалось выступление представителей pro populo — за народ(выступал magistrates), pro libertate — за свободу (assertor libertatus) и protutela — по опеке (tutor — опекун). Затем сложилось попечительство наднесовершеннолетними и лицами с физическими недостатками, которые делалиневозможным их участие в процессе (слепота, глухота и т. д.). Попечитель(curator) мог быть назначен для совершения отдельных юридических действий илирешения какого-либо определенного вопроса.
С течением времени сферапроцессуального представительства стала понемногу расширяться — оно сталовозможно в отношении лиц, не имеющих формальных препятствий для участия впроцессе, но лишенных возможности защитить свои интересы именно в настоящеевремя вследствие отсутствия по уважительным причинам, так или иначе связанным синтересами государства. Появились представители, выражающие в судебномпроцессе, волю юридических лиц — actores. Прокураторы (procuratores) выступалиот лица представляемого на основании договора поручения. Особое место в римскомправе занимали адвокаты (advocatus). В их обязанности входило не толькопроизнесение речей, но и квалифицированный разбор дела, дача юридическихсоветов.
В современныхправоотношениях институт судебного представительства играет большую роль. Всвязи с тем, что в гражданском процессе бремя доказывания ложится на самистороны лицу, не имеющего необходимого минимума юридических знаний, бываеткрайне сложно доказать обоснованность своих требований или возражений. Болеетого, увеличивается количество правовых актов, что требует специализации исреди юристов. Поэтому участие квалифицированного юриста необходимо дляпроведения судебного процесса на профессиональном уровне. Данные основанияобъясняют существование института адвокатуры в современном правовом обществе.
Представительствоявляется институтом, в котором выражается общественное значение человека — служить интересам других людей.
В современных гражданскихправоотношениях представительство занимает если не основную, то одну из ведущихпозиций, является полноценным и серьезным институтом.
При написании курсовойработы, мы определили перед собой объект исследования, цели и задачи, которыепомогут нам глубже рассмотреть данную тему.
Объектом нашегоисследования выступает институт судебного представительства и сферадеятельности судебных представителей. Целью данной работы является выяснение сущностиинститута судебного представительства и полномочий судебного представителя, наоснове действующего законодательства.
Задачами данной курсовойработы является:
— рассмотреть понятиесудебного представительства;
— описать виды судебногопредставительства;
— охарактеризовать субъектысудебного представительства;
— выделить основныеполномочия представителей;
— рассмотреть порядокоформления полномочий представителей.
В данной работе были использованыдействующие редакции нормативных документов, закрепляющих правовые основысудебного представительства в гражданском процессе, литературные источникиправового характера, научные публикации. Приведены практические примеры изобзоров судебной практики, включенных в электронную базу данныхсправочно-правовой системы «Гарант» и « Консультант».
ГЛАВА 1. Понятие ивиды судебного представительства
1.1 Понятие судебногопредставительства
Е.В. Васьковскийопределял судебное (процессуальное) представительство как юридическое отношениемежду тяжущимся и другим лицом (представителем, уполномоченным), в силукоторого это лицо осуществляет принадлежащие тяжущемуся права, а юридическиепоследствия его действий падают непосредственно на самого тяжущегося, и относилего к специальному виду общегражданского представительства [1].Однако вопрос об определение судебного представительства интересовал многихучённых, как среди процессуалистов, так и среди цивилистов.
Представительство в суде- самостоятельный гражданский процессуальный институт, выполняющий функциюпроцессуальной гарантии защиты субъективных прав и охраняемых законом интересовсторон, третьих лиц, заявителей.
В соответствие со (ст.48. ч. 1 ГПК) граждане имеют право вести свои дела в суде лично или черезпредставителей [2]. Личное участие в делегражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
В современных условияхзначение судебного представительства возрастает по целому ряду причин.Во-первых, в связи с переходом к состязательной модели гражданского процесса иснятием с суда обязанностей по доказыванию. В условиях возложения бременидоказывания на сами стороны лицу, не имеющего необходимого минимума юридическихзнаний, будет крайне сложно доказать обоснованность своих требований или возражений.Во-вторых, сама правовая система все более и более усложняется идифференцируется на все новые и новые правовые образования, увеличиваетсяколичество правовых актов, что требует специализации и среди юристов. Поэтомубез участия квалифицированного юриста провести судебный процесс напрофессиональном уровне становится практически невозможным. Изложеннымипричинами объясняется существование в современном правовом обществе институтаадвокатуры.
Важно подчеркнуть и тообстоятельство, что институт представительства, и, прежде всего адвокатуры,способствует реализации права граждан на квалифицированную юридическую помощь,закрепленного в ст. 48 Конституции РФ.
О процессуальномположение представителя в гражданском процессе давно ведётся дискуссия. Гражданскоепроцессуальное законодательство не относит судебных представителей кучаствующим в деле лицам. Основанием для такого решения вопроса являлось,видимо, то, что у судебных представителей отсутствует материально-правовойинтерес к исходу дела. Однако считать судебных представителей совершенно незаинтересованными в исходе дела нельзя: в пределах полномочий они стремятсядобиться в процессе определенного положительного правового результата в пользупредставляемого.
Например, представительответчика стремиться добиться вынесения судом решения об отказе в иске. Такаяпозиция означает, что представитель заинтересован в исходе дела. Интерес этотносит не материально-правовой, а процессуальный характер, так как представительдействует не в своих интересах, а в интересах представляемого. Однакопроцессуальный интерес к исходу дела, как и материально-правовой, являетсяюридическим, поскольку основан на законе. Именно нормами гражданскогопроцессуального права определены правовая природа участия представителя в судеи сущность этого процессуального института.
В соответствии со ст. 48ГПК граждане могут вести свои дела лично или через представителей.
Дела юридических лицведут в суде либо их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленныхзаконом, уставом или положением, либо их представители.
В определённых случаях участиев суде представителя необходимо, например, при защите интересов малолетних,несовершеннолетних, лиц, страдающих психическим расстройством.
Судебный представительспособствует более полному осуществлению процессуальных прав и обязанностейлиц, юридически не осведомленных или мало осведомленных.
Судебный представительнеобходим и тогда, когда то или иное лицо, участвующее в деле, по болезни,занятости, пребыванию в другой местности не может лично присутствовать приразбирательстве дела.
В зависимости отоснования участия в суде представителя, а также от причин, побудивших лицо,участвующее в деле, обратиться к помощи представителя, он может либо полностьюзаменить в процессе представляемого, либо участвовать совместно с ним в ведениидела.
Судебный представитель –физическое лицо, которое на основании полномочий выступает в суде от именидоверителя с целью добиться от него наиболее благоприятного решения, а так жедля оказания ему помощи в осуществление своих прав, предотвращения их нарушенияв процессе и оказание суду содействия в отправлении правосудия по гражданскимделам [3]. Он совершает процессуальныедействия от имени и в интересах представляемого в пределах своих полномочий.
То, что судебныйпредставитель действует в процессе от имени представляемого, отличает его отсубъектов, от своего имени защищающих права других лиц в порядке ст. 46, 47ГПК.
Представительство в суде- совершение одним лицом (судебным представителем) процессуальных действий впределах предоставленных ему полномочий от имени и в интересах представляемого,участвующего в процессе в качестве стороны, третьего лица, заявителя.
Совершение судебнымпредставителем процессуальных действий есть осуществление процессуальных прав иобязанностей, принадлежащих представляемому в силу закона. Поэтому нельзясогласиться с тем, что процессуальные права и обязанности возникают упредставляемого в результате совершения представителем тех или иныхпроцессуальных действий. Так, сторонам в силу закона принадлежит право наобжалование судебного решения. Если судебный представитель, будучи на тоуполномоченным, приносит кассационную жалобу на судебное решение от имени и винтересах ответчика, он лишь осуществляет принадлежащее ответчику субъективноепроцессуальное право на обжалование решения.
Отношения междупредставляемым и представителем регулируются нормами материального права(гражданского, трудового, семейного, административного). Отношения междусудебным представителем и судом регулируются нормами гражданскогопроцессуального права.
Представительство в судедопускается во всех судах, по всем гражданским делам, во всех стадияхгражданского судопроизводства. В то же время российскому гражданскомупроцессуальному праву неизвестен институт обязательного представительства посложным судебным делам, существующий в некоторых странах (например,обязательный адвокатский процесс с полным устранением участия самих сторон вколлегиальных судах первой инстанции, апелляционных и кассационных судах).
Гражданское правовое ипроцессуальное представительство имеют целый ряд общих признаков.
В тоже время мы согласныс мнением Д.М. Четота, что « подобный упрощённый подход к вопросу не может бытьпринят ввиду наличия существенных черт, отличающих представительство вгражданском праве от судебного представительства»[4].Поэтому следует отличать судебное представительство от представительства вгражданском праве.
Отличие это обусловленоцелями судебного представительства, направленных, прежде всего на защиту прав иинтересов сторон и третьих лиц, а так же оказание помощи суду в отправленииправосудия по гражданским делам[5]. Целью же гражданско-правовогопредставительства является создание, изменение и прекращение гражданских прав иобязанностей для представляемого лица (ст. 182 ГК).
При процессуальномпредставительстве представитель совершает целый комплекс различныхпроцессуальных действий, обусловленных необходимостью защиты представляемого имлица в гражданском процессе. Так, судебный представитель готовит от именидоверителя процессуальные документы, непосредственно участвует в судебномзаседании, выступая по всем вопросам, возникающим по ходу процесса. При этом представительсвязан теми полномочиями, которыми он наделен в связи с выполнением своихфункций в суде, и не вправе совершать действия, выходящие за эти пределы.Субъектом гражданского процесса остается доверитель. Для себя лично врезультате процесса представитель ничего не получает, кроме заранееобусловленного вознаграждения, а в отдельных случаях — и возмещения собственныхзатрат на представительство.
Участие судебногопредставителя в процессе способствует более полному выяснению всехобстоятельств по делу, проявлению инициативы и активности участников процесса.
Судебноепредставительство возможно по всем категориям гражданских дел в суде первойинстанции, в апелляционной и кассационных инстанциях, в надзорной инстанции,при пересмотре вступивших в законную силу решений по вновь открывшимсяобстоятельствам и при исполнение судебных решений.
1.2 Виды судебногопредставительства
В зависимости отоснований классификации можно выделить различные виды судебногопредставительства [6].
Так, в одном случаепредставительство может возникнуть только при наличие волеизъявленияпредставляемых, в других – для возникновения представительства волеизъявлениепредставляемых не требуется. В зависимости от юридической значимостиволеизъявления представляемых лиц для возникновения судебного представительстваможно выделить:
1) добровольноепредставительство, которое может возникнуть только при наличии на этоволеизъявления представляемого;
2) обязательное (законное)представительство, для возникновения которого не требуется согласияпредставляемого лица.
Добровольноепредставительство возникает, когда лицо, участвующее в деле, самостоятельноизбирает своего представителя для ведения дела в суде, предоставляя емусоответствующие полномочия[7]. Добровольноепредставительство может осуществляться любым дееспособным лицом, допущеннымрассматривающим дело судом в качестве судебного представителя по данному делу.
Добровольноепредставительство в зависимости от характера отношений между представляемым ипредставителем можно так же поделить на:
а) договорноепредставительство, в основе которого лежат договорные отношения междупредставляемым и представителем о представительстве в суде;
б) общественноепредставительство, основанием возникновения которого является членствопредставляемых лиц в общественных объединениях.
В основе договорногопредставительства лежит трудовой договор, договор поручения (ст. 971 — 979 ГК)или агентский договор (ст. 1005 — 1011 ГК). По договору поручения, одна сторона(представляемый) поручает другой (представителю) ведение дела в суде, апредставитель принимает на себя эти обязанности. Таким образом, договорноепредставительство возникает только на основании соглашения сторон. Отношенияпредставителя с судом во всех случаях регулируются специальными нормамипроцессуального законодательства о представительстве. Круг лиц, которые могут учувствоватьв процессе договорными представителями, довольно широк. Договорнымипредставителями могут быть, например, адвокаты; юрисконсульты и другие штатныеработники организаций — по делам этих организаций один из соучастников попоручению других соучастников.
Чаще всегопредставителями в суде являются адвокаты. В соответствии со ст. 2 Федеральногозакона от 31 мая 2002 г. “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РоссийскойФедерации” [8], в качестве адвокатов вгражданском процессе могут выступать лица, получившие статус адвоката и правоосуществлять адвокатскую деятельность.
Адвокат — представительесть тот субъект гражданского судопроизводства, который осуществляет защитуконституционных прав личности, самой основной из которых является права насудебную защиту и квалифицированную юридическую помощь.
Общественноепредставительство — представительство, осуществляемое уполномоченнымиобщественных организаций по делам членов своих организаций, а также другихграждан, права и интересы которых защищают эти организации. На основании ст. 27Федерального закона от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях»[9]общественные объединения имеют право представлять и защищать свои права,законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления и общественныхобъединениях. Возможность представительства в суде прав своих членов должнабыть отражена в уставе общественного объединения.
Интересы своих членоввправе также защищать в суде иные общественные объединения, например союзы иассоциации потребителей.
Общественные объединениязащищают не все права граждан, а только те, реализация которых предопределяетсязадачами данного объединения. Поэтому общественное представительство, возможно,только некоторым категориям гражданских дел.
Ещё одним видом судебногопредставительства можно выделить — обязательное представительство, которое какуже было указанно выше не предполагает необходимости согласия представляемоголица и возникает в силу прямого указания закона или иного нормативного акта. Врамках обязательного представительства выделяют законное представительство ипредставительство на основании устава.
О законномпредставительстве можно говорить только применительно к физическим лицам, всилу каких-либо причин, не имеющих возможности защищать свои интересы в суде.Основанием этого вида представительства является: 1) факт происхождения детейот соответствующих родителей, удостоверенный в установленном порядке (гл. 10 СКРФ); 2) факт усыновления детей (гл. 19 СК РФ); 3) административный акт о назначенииопеки или попечительства (гл. 20 СК РФ)[10].
Законные представители,как и все судебные представители должны быть совершеннолетними и дееспособными.
Законноепредставительство необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересовнедееспособных, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных вустановленном порядке ограниченно дееспособными (ст. 52 ГПК). В качествезаконных представителей указанных лиц могут выступать родители, усыновители,опекуны или попечители. В соответствии со ст. 64 Семейного Кодекса РФ (далееСК) родители являются законными представителями своих детей и выступают взащиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическимилицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родители не вправепредставлять интересы своих детей, если органами опеки и попечительстваустановлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. Вэтом случаю орган опеки и попечительства назначает представителя для защитыправ и интересов детей. В таких случаях дети вправе самостоятельно обращаться ворганы опеки и попечительства за защитой своих прав, а по достижении 14 летнеговозраста — в суд (ч.2 ст. 56 СК РФ).
Не вправе быть законнымипредставителями ребенка родители, лишенные родительских прав в установленномзаконом порядке (ст. 71 СК РФ). Согласно ст. 31 ГК опекуны и попечителивыступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любымилицами, в том числе в судах, без специального полномочия [11].Функции опекунов и попечителей могут выполнять не только совершеннолетниедееспособные граждане, но и соответствующие органы, а именно воспитательные,лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другиеаналогичные учреждения.
Родители не лишённыеродительских прав, являются законными представителями своих несовершеннолетнихдетей в силу родства. Такое представительство носит название –представительство на основании родства или усыновления. Оно осуществляетсяродителями и усыновителями в соответствии с семейным кодексом РФ (ст. 64) и ГПКРФ (ст. 52) без специальных полномочий.
Законноепредставительство назначается также по делу, в котором должен участвоватьгражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим.Представителю передается в доверительное управление имуществом безвестноотсутствующего гражданина.
Законноепредставительство возникает и в отношении ликвидируемых организаций. Так, всоответствии со ст. 62 ГК с момента назначения ликвидационной комиссии к нейпереходят полномочия по управлению делами юридического лица, в частностиликвидационная комиссия от имени, ликвидируемого юридического лица выступает всуде.
В случае возбуждения делао несостоятельности (банкротстве) предприятия арбитражный управляющий привнешнем управлении имуществом и конкурсный управляющий при осуществленииконкурсного производства выступают представителями соответствующих юридическихлиц, в том числе и в суде. Законные представители могут поручить ведение дела всуде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.
Представительство вгражданском процессе может осуществляться на основании уставов, положений идругих специальных актов.
Гражданскоепроцессуальное законодательство содержит особый вид представительства — официальное или представительство по назначению, которое близко по характеру кдоговорному и законному представительству. Оно возникает в силу прямогоуказания в законе, однако оформляется с использованием гражданско-правовыхконструкций. Согласно ст. 50 ГПК суд назначает адвоката в качествепредставителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительствакоторого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным закономслучаях. К ним можно отнести случаи, указанные в ст. 26 Федерального закона “Обадвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”.
Например, юридическаяпомощь истцам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума,установленного законом соответствующего субъекта РФ, оказывается бесплатно поделам в судах первой инстанции о взыскании алиментов, возмещении вреда,причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья,связанным с трудовой деятельностью.
Таким образом, можносделать вывод о том, что основной целью судебного представительства являетсяоказание правовой помощи всем, кто в ней нуждается, а также создание условийвыяснения всех существенных для дела обстоятельств и вынесенияквалифицированного решения[12]. Многообразие видовпредставительства позволяет оказывать профессиональную помощь разным категориямграждан по различным основаниям.
ГЛАВА 2. Субъектыпредставительства и их полномочия
2.1 Субъекты судебногопредставительства
Представитель,действующий от имени и в интересах сторон и третьих лиц, в своих отношениях ссудом и иными участниками процесса, оказывает влияние на движениепроцессуальных отношений, и в этом смысле представляет как бы вторую сущностьпредставляемых им лиц.
Судебный представитель,осуществляя защиту прав и законных интересов представляемого, наделяетсязаконом самостоятельными правами, на него возлагаются определённые обязанности,причём в ряде случаев возникновение этих прав и обязанностей представителя, независит от воли представляемого. В связи с этим можно согласиться с выводом Е.Г. Тарло, что судебный представитель является самостоятельным субъектомгражданского судопроизводства [13].
Участие представителей вгражданском процессе имеет активный характер, поэтому субъектами судебногопредставительства могут быть лица, располагающие реальной возможностьюсовершать действия по защите прав и интересов граждан и организаций,одновременно обладающие и гражданскими процессуальными правоспособностью идееспособностью. Однако судебным представителем может быть не любое лицо. Законопределяет широкий круг лиц, которые могут быть судебными представителями, чтоподкрепляет гарантии права граждан на выбор представителя. Однако в отличие отранее действовавшего ГПК закон не содержит их перечня. Круг лиц, которые вправевыступать в качестве судебных представителей, определен в ст. 48 — 52 ГПК.
К их числу относятсядееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведениедела, за исключением лиц, указанных в ст. 51 ГПК. Лица, указанные в ст. 52 ГПК(родители, усыновители, опекуны, попечители, доверительные управляющие и т.д.),имеют полномочия представителей в силу закона.
Однако существует рядкатегорий граждан, которые не могут осуществлять функции судебногопредставительства. В частности, не вправе быть судебными представителями:
— лица, не достигшиесовершеннолетия (т.е. до 18 лет);
— лица, состоящие подопекой или попечительством (под опекой состоят граждане, признанные судомнедееспособными вследствие психического расстройства; под попечительствомсостоят граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствиезлоупотреблений спиртными напитками или наркотическими веществами).
Согласно закону вотдельных случаях несовершеннолетние граждане могут выступать в качествесудебных представителей. В частности, при вступлении в брак несовершеннолетнихлиц, не достигших 18 лет (ст. 21 ГК, ст. 13 СК), а также при объявлении такоголица полностью дееспособным в случае эмансипации, в соответствии со ст. 27 ГК, такиеграждане обладают с момента регистрации брака, либо объявлениянесовершеннолетнего полностью дееспособным — полной дееспособностью, как вматериальном, так и в процессуальном праве и могут самостоятельно защищать своиинтересы в суде.
В соответствии со ст.51ГПК представителями в суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, заисключением случаев, когда указанные должностные лица представляют в судеинтересы соответствующих органов или выступают в суде в качестве законныхпредставителей лиц, участвующих в деле. Очевидно, что в этом случае ониучаствуют в рассмотрении дела исключительно как представители указанных органови лиц.
Так же, если исходить изст.51 ГПК, суд, может назначать в качестве представителя адвоката, они занимаютведущее место среди представителей в деле защиты прав, свобод и охраняемыхзаконом интересов граждан и организаций в суде.
Однако закон «Обадвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» содержит рядограничений, при которых адвокат не может выполнять функции представительства,к таким ограничениям относятся:
— если адвокат оказываетюридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данноголица;
— если адвокат имеетсамостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный отинтереса данного лица;
— если адвокат состоит вродственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало илипринимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
— если адвокат участвовалв деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора,следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является поданному делу потерпевшим или свидетелем, а также, если он являлся должностнымлицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данноголица.
Участие в процессесудебного представителя, как субъекта, не устраняет от дела представляемое лицо(истца, ответчика, заявителя и т. д.), оно может участвовать в деле на ряду сосвоим представителем.
Имея представителя,гражданин освобождается от необходимости личного участия в процессе.Законодательство не содержит ограничений количества представителей участниковпроцесса, имеющих материально--правовой интерес в деле. Их представительстводопускается по всем гражданским делам и видам производств.
Отсутствие ограничений вучастии представителей по кругу дел — положительная черта, но на практике онаможет оказаться тормозом судебной деятельности: объяснения лиц, участвующих вделе, по его существу зачастую не могут быть объяснениями представителей[14].Целый ряд субъективных прав и обязанностей должны осуществляться только лично,в том числе — при разрешении споров по их поводу (дела о расторжении брака,установлении отцовства, лишении родительских прав, защите чести, достоинства иделовой репутации, восстановлении на работе и др.).
2.2 Полномочиясудебных представителей
Полномочия судебныхпредставителей на ведение дела в суде должны быть удостоверены в соответствии сопределёнными требованиями, изложенными в законе.
Согласно ГПК РФ судебныйпредставитель обладает широким кругом полномочий. Поскольку судебныепредставители совершают процессуальные действия от имени и по поручениюуполномочивших их лиц, то соответственно объем полномочий определяетсяпроцессуальным положением доверителя. Вместе с тем объем полномочий судебногопредставителя определяется и тем, какие именно из имеющихся у доверителя емубыли переданы.
Полномочия представителядают ему право совершать в основном все процессуальные действия. Однако длясовершения некоторых процессуальных действий требуются специальные полномочияот представляемого. В связи с этим в юридической литературе можно выделить общиеи специальные полномочия.
Специальные полномочия — это такие полномочия, которые представитель вправе совершать только приуказании на них в доверенности[15]. Чтобы исключить междудоверителем и представителем возникновение каких-либо недоразумений по поводутаких действий, полномочия на их совершение должны специально оговариваться вуполномочивающем документе. Согласно ст. 54 ГПК РФ к специальным полномочиямотносятся:
1) подписание исковогозаявления и предъявление его в суд;
2) передача спора нарассмотрение третейского суда;
3) предъявлениевстречного иска;
4) полный или частичныйотказ от исковых требований;
5) признание иска,изменение основания или предмета иска;
6) уменьшение размераисковых требований;
7) заключение мировогосоглашения;
8) передача полномочийдругому лицу (передоверие);
9) обжалованиепостановления суда;
10) предъявлениеисполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества илиденег.
Общие полномочия — этотакие процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель,выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они вдоверенности[16]. К общим полномочиямпредставителя относятся:
— право представителязнакомиться с материалами дела;
— право делать выписки изматериалов дела;
— право снимать копии;
— право заявлять отводыучастникам процесса;
— право представлятьдоказательства;
— право участвовать висследовании доказательств;
— право задавать вопросылицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам;
— право заявлятьходатайства, в том числе об истребовании доказательств;
— право приводить доводыи высказывать соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательствавопросам;
— право возражать противходатайств, доводов и соображений лиц, участвующих в деле и прочие.
Являясь обязательными,эти полномочия подробно не перечисляются в уполномочивающих документах или дажене указываются вообще.
Особое положение занимаютзаконные представители по сравнению с другими представителями. Они вправесовершать все те процессуальные действия, которые могли бы осуществлять впроцессе сами представляемые, если бы они обладали процессуальнойдееспособностью. Законные представители вправе самостоятельно совершать безособых на то полномочий распорядительные действия, такие как отказ от иска,признание иска.
Однако в некоторыхслучаях они обязаны соблюдать ограничения, установленные в материальном праве(ч. 3 ст.52 ГПК) и связанные с распоряжением имуществом представляемого.Например, опекун недееспособного не имеет права без предварительного разрешенияоргана опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числеобмену или дарению имущества подопечного, по сдаче его в наем (в аренду), вбезвозмездное пользование или в залог. Опекун не может совершать сделки,влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а также любые сделки,влекущие уменьшение имущества подопечного (п. 2 ст. 37 ГК).
2.3 Порядок оформленияполномочий
Полномочия судебныхпредставителей должны быть надлежащим образом оформлены. По общему правилуполномочия представителя на ведение дел в суде общей юрисдикции должны быть выраженыв доверенности, выданной представляемым лицом, участвующим в деле, илиорганизацией.
В зависимости от объемаполномочий, выполняемых представителем от имени доверителя, выделяют разныевиды доверенности.
— разовая доверенность (выдается доверителем на участиепредставителя по одному делу в одном суде);
— специальная (на ведениеодного дела во всех судебных инстанциях);
— общая (на ведение всехгражданских дел, затрагивающих интересы доверителя во всех судебных органах)[17].
В тексте доверенностидолжны указываться место и дата ее составления (подписания), фамилия, имя,отчество и место жительства лица, выдавшего доверенность, и лица, на имякоторого она выдана. В доверенности на имя адвоката указывается место егоработы (юридическая консультация). В доверенности, выдаваемой от имениюридического лица, указывается его полное наименование, место нахожденияруководящего органа и должностное положение лица, подписавшего доверенность.
Согласно ст. 186 ГК срокдействия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности неуказан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, вкоторой не указана дата ее совершения, ничтожна. В соответствии со ст. 187 ГКлицо, которому выдана доверенность, может передоверить совершение этих действийдругому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этомусилою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Данная норма всудебном представительстве по гражданским делам имеет свои особенности: всоответствии со ст. 54 ГПК передоверие допускается только в том случае, когдатакое право судебного представителя специально оговорено представляемым лицом.
Если доверенностьюпредусмотрено право передачи полномочий другому лицу, то доверенность,выдаваемая в порядке передоверия, согласно п. 3 ст. 187 ГК должна бытьнотариально удостоверена. С прекращением доверенности теряет силу передоверие(ст. 188 ГК).
Доверенности выдаваемыегражданами, удостоверяются в нотариальном порядке. Эти доверенности могут бытьудостоверены также организацией, в которой работает или учится доверитель; жилищно-эксплуатационнойорганизацией по месту жительства доверителя; администрацией учреждения социальнойзащиты населения, в котором находиться доверитель, а такжестационарно-лечебного учреждения, в котором доверитель находиться на излечении;командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения, военно-учебногозаведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих частей,соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей.Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяютсяначальником соответствующего места лишения свободы.
Доверенность от имениорганизации подписывается руководителем и скрепляется печатью этой организации.
Полномочия адвокатаудостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (юридическойконсультацией) (ч 5 ст. 53 ГПК). Однако для совершения правораспорядительныхдействий адвокату необходима доверенность, выданная гражданином.Предоставленный адвокатом суду ордер, выданный соответствующим адвокатскимобразованием, лишь подтверждает право адвоката на выступление в суде.Полномочия же адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя вгражданском судопроизводстве, регламентируются соответствующим процессуальнымзаконодательством (согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
Полномочия законныхпредставителей недееспособных специального оформления не требуют. Представители на основании родства (родители, усыновители) ипо назначению (опекуны и попечители) предъявляют суду документы, удостоверяющиеих статус и полномочия. Когда представителем выступает один из соучастников (соистец,соответчик) или лицо, допущенное судом, их полномочия могут быть выражены вустном заявлении доверителя, занесённом в протокол судебного заседания (ст. 53ГПК РФ).
Если судебныйпредставитель выходит за пределы предоставленных ему прав, его действия не влекутюридических последствий для доверителя, а основанные на них судебныепостановления (решения, определения) должны подлежать отмене вышестоящимисудами[18].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Одним из важнейшихэлементов механизма обеспечения прав и свобод личности в любом обществеявляется гарантия получения юридической помощи. Оказавшись в проблемнойситуации и не имея специальных юридических познаний и навыков, человекнуждается в квалифицированной помощи профессионала для осуществления и защитысвоих интересов. В связи с этим право на юридическую помощь носит универсальныйхарактер, поскольку выступает в качестве гарантии эффективной реализации иныхправ и свобод личности, в том числе процессуальных прав участника гражданскогосудопроизводства. Необходимость вовлечения в орбиту гражданских процессуальныхотношений профессионального представителя обусловлена как невозможностьюличного участия стороны в процессе, так и добровольным обращением ее к помощипредставителя.
В юридической литературепоследних лет много внимания уделяется судебному представительству, вчастности, кто может быть представителем, какими правами и обязанностями наделяетсяпредставитель, как следует оплачивать его труд. Исследования так же затрагиваюттему порядка оформления полномочий представителя.
Проанализировав ирассмотрев основные вопросы нашей курсовой работы, на основе всеговышеизложенного мы можем сделать следующие выводы о судебном представительствеи роли судебного представителя в гражданском процессе.
Представительство вгражданском процессе имеет большое значение и служит важной гарантией в делеобеспечения защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.Участие судебного представителя в гражданском судопроизводстве способствуетвыяснению действительных отношений сторон, проявлению инициатив и активностиучастников процесса.
Очень важно так же, чтосудебное представительство — самостоятельный институт, и его необходимоотличать от других правовых институтов. Институт судебного представительствасущественно отличается от представительства в гражданском процессе. Отличие это,прежде всего, обусловлено целями судебного представительства.
Целью представительства всуде является оказание профессиональной помощи участвующим в деле лицам,вовлеченным в судебное разбирательство.
Представительствосодействует реализации конституционного права на судебную защиту и получениеквалифицированной юридической помощи. В ГПК РФ нет законодательного определенияпредставительства, сказано лишь, что граждане вправе вести свои дела в суделично или через представителей (ст.48ГПК).
Таким образом,представительство — это выполнение процессуальных действий одним лицом(представителем) от имени и в интересах другого лица или организации(представляемого). Процессуальное представительство возникает с моментавозбуждения гражданского дела в суде. Лицо, поручающее представителю ведениесвоего дела, называется представляемым или доверителем. Лицо, которому порученоведение дела, — представителем.
Как правило,ученые-юристы и практики, рассматривая представительство как институт права илиправоприменительной деятельности, в том числе судебной, освещают перечисленныенами ранее в главе 1, пункте 1.2 его виды: законное, добровольное, юридическихлиц, общественное.
Если говорить опроцессуальном статусе представителя, то отметим — судебные представители — физические лица, которые на основании полномочий выступают в суде от именидоверителя с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а такжедля оказания ему помощи в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушенияв процессе и оказания суду содействия в отправлении правосудия по гражданскимделам.
Можно так же выделить,что значение представительства должно рассматриваться с учетом социальных,политических и экономических особенностей современного российского государства.
Социальное значениепредставительства раскрывается в такой характеристике представительства каквлияние гражданского общества на защиту благ и ценностей человека в случаях,если возникают конфликты, подлежащие рассмотрению и разрешению судами посуществу.
Политическое значениепредставительства отчасти отображено в Конституции РФ, которая закрепляетравноправие граждан перед законом и судом, неприкосновенность частной жизни,право частной собственности, государственную и судебную защиту прав и свобод,право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 19, 23, 35, 45,46, 48 Конституции РФ).
Юридическое значениепредставительства наиболее полно выражается в возможности использованияправового потенциала представительства в целях реализации субъективныхпроцессуальных прав, защиты, и охраны интересов, а также иных благ вгражданском судопроизводстве. Следует отметить, что именно квалифицированныйадвокат имеет реальную возможность разъяснить заинтересованному лицу его правообратиться в суд с целью защиты своих интересов.
Таким образом, можносделать вывод о том, что, сущность, задачи и практика применения судебногопредставительства играют значительную роль в полной цепи осуществлениягражданско-процессуального права.