Преступления в местах лишения свободы

Выпускнаяквалификационная работа
Тема: Преступленияв местах лишения свободы

Оглавление
Введение
1. Криминологическая характеристика преступлений, совершенныхв местах лишения свободы
2. Криминологические особенности личности преступника вместах лишения свободы
3. Причины и условия совершения преступлений в местах лишениясвободы
4. Предупреждение преступности в местах лишения свободы
Заключение
Список использованных источников
Приложение

Введение
Лишение свободы, как илюбое другое наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, применяется в целях восстановления социальной справедливости, атакже в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новыхпреступлений (часть 2 статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Исправление осужденногосоответствует цели специального предупреждения преступлений. Она достигается,когда осужденный не совершает новых преступлений.
Однако, практикапоказывает, что некоторые осужденные в условиях исправительных учрежденийсовершают новые преступления, большинство из которых насильственные. Это в значительнойстепени служит критерием эффективности применения такой меры наказания, каклишение свободы. В печати постоянно поднимаются проблемы поиска новых путейисправления осужденных, поскольку, как показала практика, наказание, имеющеесвоей целью только покарать преступника, толкает его на новое преступление. Икорни этой проблемы упираются в законодательную систему нашей страны. Какуказывает В.Сидоров, смертная казнь, пожизненное лишение свободы, длительныесроки лишения свободы свидетельствуют о том, что «сам законодатель неверит в исправление преступников, а, наоборот, использует наказание в целяхустрашения, как кару, месть», забывает о необходимости прежде всегоисправить, воспитать человека, вставшего на путь преступления.
Изучение пенитенциарнойпреступности помогает ответить на злополучные вопросы: кто такие преступники,если они не опасаются вновь расстаться с важнейшей ценностью, какой длячеловека является свобода? Что заставляет их вновь переступить уголовный закон?Какие меры помогут предотвратить совершение новых преступлений в исправительныхучреждениях? Может ли суровое наказание сдержать рост преступности?
На все вопросы, которыеставит перед исследователями пенитенциарная преступность, удобнее ответить,если изучить условия исполнения наказания в виде лишения свободы. Это поможетлегче увидеть как преимущества, так и недостатки используемой системыуголовного наказания как средства предупреждения: позволит выявить причинысовершения рецидива преступлений после отбывания наказания. Ведь рецидивнаяпреступность по своей природе преимущественно пенитенциарная. Более 80 %рецидивистов отбывали наказание в местах лишения свободы. Недаром на Западетюрьмы называют фабриками преступности.
В настоящее время вколониях и тюрьмах страны содержатся около 1 млн. человек. Чаще всего ониработают на устаревшем оборудовании, заняты тяжелыми видами труда. Неволя здесьубивает творчество. В колониях находятся трудоспособные, преимущественномолодые люди. После 5-7 лет непрерывного нахождения в местах лишения свободынаступают необратимые изменения психики.
Проблема преступности висправительных учреждениях остается актуальной для всего мирового сообщества,озабоченного поиском и выработкой гуманно-эффективных мер профилактическоговоздействия и борьбы с этим опасным явлением.
В России это также однаиз наиболее острых проблем и, несмотря на кардинальные изменения в обществе,преступность в местах лишения свободы до сих пор имеет место.

1. Криминологическаяхарактеристика преступлений, совершенных в местах лишения свободы
Один из опаснейшихкриминально-криминогенных феноменов, сопровождающих развитие современногообщества, — преступность в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Данноеявление появилось практически сразу с появлением первых прообразов тюрем, сформированием зачатков системы исполнения наказаний, связанных с лишениемсвободы.
В исправительных учреждениях постоянно существуетвысокий риск совершения осужденными самых различных преступлений в отношениикак к себе подобным, так и представителям администрации. Вероятность ихвозникновения во многом определяет криминогенная характеристика самой средыосужденных к лишению свободы, а также состояние организации процесса исполнениянаказания, его правового обеспечения. Совершение преступлений осужденными висправительных учреждениях препятствует нормальной деятельностиуголовно-исполнительной системы и достижению целей уголовного наказания.
По своему характеру пенитенциарная преступность — совокупность всех (самых различных) преступлений, совершаемых осужденными впроцессе исполнения наказания в виде лишения свободы, — достаточно неоднороднаи разнообразна по структуре: преступления против личности, общественнойбезопасности и общественного порядка, здоровья населения, порядка управления,правосудия, собственности и другие. Она представляет собой составную часть всейпреступности.
Следует отметить, что отдельные преступления имеютбольшее распространение в местах лишения свободы, а другие — нет. Так, согласнопроведенному исследованию, в структуре преступности осужденных в исправительныхколониях можно выделить следующие пять групп, отражающие наиболеераспространенные преступления (в порядке убывания):
— против личности — 28,1%;
— против здоровья населения и общественнойнравственности — 25%;
— против порядка управления — 14,4%;
— против правосудия — 11,2%;
— против общественной безопасности и общественногопорядка — 6,7%.
В структуре преступлений, совершаемых осужденными висправительных колониях, таким образом, преобладают посягательства на личность.Среди этих преступлений наиболее распространены преступления:
— посягающие на жизнь: ст. 105 — 110 УК РФ(убийство, причинение смерти по неосторожности, доведение до самоубийства идругие);
— посягающие на здоровье: ст. 111 — 119 УК РФ(умышленное и неосторожное причинение вреда здоровью; угроза убийством илипричинением тяжкого вреда здоровью и другие);
— против чести и достоинства человека: ст. 129 — 130УК РФ (клевета, оскорбление и другие);
— против половой неприкосновенности и половойсвободы: ст. 131 — 133 УК РФ (изнасилование, насильственные действиясексуального характера, понуждение к действиям сексуального характера).
Преступность в местах лишения свободы следуетрассматривать как составную часть преступности в целом с присущими ейособенностями количественной и качественной характеристик. Совершаемые висправительных учреждениях преступления имеют повышенную степень общественнойопасности, т.к. наносят вред всему комплексу мер по исправлению осужденных,ставят под угрозу жизнь и здоровье многих людей. Кроме того, нарушения режимаотбывания наказания в условиях изоляции от общества наносят ощутимый вреднормальной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системе.
Таким образом, преступность в местах лишения свободыследует рассматривать как сложное, негативное социально-правовое явление,представляющее собой специфическую разновидность рецидива и выражающееся всовокупности запрещенных уголовным законом деяний, совершенных осужденными,отбывающими наказание за предыдущие преступления в исправительных учреждениях.Совершение ими преступлений именно во время отбывания наказания в условияхусиленного надзора за ними показывает упорное нежелание этими лицами соблюдатьправила человеческого общежития.
За период с 1995 – 2003 г.г. интенсивность зарегистрированнойв исправительных учреждений России преступности сократилась почти в 5 раз.Столь положительная динамика данного вида преступности обусловлена позитивнымиизменениями в процессе исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы,которые связаны с происходящими в нашей стране демократическимипреобразованиями, с проводимым реформированием уголовно-исполнительной системы.Вместе с тем, начиная с 2004 г. наметилась тенденция к росту зарегистрированныхпреступлений, совершенных осужденными в ИУ. Так, по сравнению с 2003 г. в 2005г. количество пенитенциарных преступлений увеличилось на 42 %, а коэффициент на1000 осужденных составил 1, 26 преступлений, т.е. выше аналогичного показателя2003 г. в 1,5 раза. Число убийств в 2005 г. увеличилось на 11 %, умышленныхпричинений тяжкого вреда здоровью – 42 %. Кроме того, возросло число побеговосужденных и преступлений, связанных с дезорганизацией нормальной деятельностиучреждений, исполняющих наказание.
В структуре преступности в исправительных учрежденияхФедеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) в СФО в течение 2002-2006г. первое место занимали побеги, в 2002 г. – 16,4 %, в 2003 г. – 13,5 %, в 2004г. – 16,4 %, в 2005 г. – 28,2 %, в 2006 г. – 31,3 %.
Важным показателем также является удельный вес особотяжких преступлений, к которым относятся убийства и покушения на убийства,умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, захват заложника,квалифицированный состав дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающихизоляцию от общества (ч. 3 ст. 321 УК РФ). По данным ФСИН России, в СФО долятаких преступлений, совершенных осужденными в ИУ, в среднем составляет 4, 9 %.
Что касается воспитательных колоний длянесовершеннолетних, то для них характерно высокая преступная активность осужденных.В среднем этот показатель превышает преступность взрослых осужденных в 3 раза.Причем наметилась тенденция преступности среди несовершеннолетних осужденных вместах лишения свободы. Анализ обстоятельств совершенных этими лицамипреступлений свидетельствует о том, что практически все они произошли в жилойзоне, причем большинство в дневное время суток. Непринятие действенных мер попрофилактике преступности в воспитательных колония, игнорирование требованийнормативно-правовых актов, регламентирующих данную работу, привели к том, чтопреступность среди несовершеннолетних осужденных также имеет тенденцию к росту.
Значительное количество убийств и умышленногопричинения тяжкого причинения вреда здоровью (60 %) в исправительных учреждениясовершены без предварительной подготовки. Более двух третей из них происходит всвязи с оскорблениями, избиениями, за кражу личных вещей и продуктов питания,на почве мужеложства, за неуплату проигрыша в азартные игры т.п. Около 60 %таких преступлений происходит в результате ссор и драк.
Большинство рассматриваемых преступлений (более 80%) совершается лицами, отбывающими наказания в ИУ строгого режима иотрицательно характеризующимися в период отбывания наказания. Так, из числалиц, совершившие тяжкие насильственные преступления, 59 % имели 3 и болеевзысканий, около 40 % в момент совершения преступлений были в состоянииопьянения и возбуждения от употребления наркотических веществ. Субъектыбольшинства этих преступлений – лица молодого возраста, как правило, холостые,ранее судимые за аналогичные преступления и хулиганства (более 50 %). Около 20% преступлений совершается лицами, имеющими психические отклонения. Все этоуказывает на то, что именно данные категории осужденных должны стать объектомнаиболее пристального внимания ос стороны не только оперативных работников, носотрудников служб по профилактике убийств и причинений тяжкого вреда здоровью.
В ряду весьма распространенных в ИУ преступленийявляется незаконные действия с наркотиками. Т.е. здесь уже необходимо рассматриватьпреступное взаимодействие сотрудников ИУ и осужденных.
Вызывает интерес интенсивность совершения побегов измест лишения свободы и покушения на них. Наивысший такой показатель отмечаетсяв колониях-поселениях.
Определенную специфику имеет динамика хулиганствасреди осужденных в ИУ. Так, на протяжении достаточно длительного времени имеетместо тенденция к снижению количества этого вида преступлений. Их доля в общеймассе преступности в ИУ не превышает 2,25 %.
Необходимо также отметить, что количествонасильственных действий сексуального характера, хищений и некоторых другихпреступлений, регистрируемых в ИУ настолько незначительны, что возникаетсомнения в их достоверности.
Места лишения свободы в связи с широким применениемальтернативных лишению свободы мер наказания к менее опасным преступникам стализаполняться опасными в криминогенном отношении лицами. Около половиныосужденных отбывают наказания за особо тяжкие преступления против личности.Необходимо учитывать и то, в каком положении оказалась пенитенциарная система(сокращение производства, низкий уровень занятости контингента, недостаточноематериально-техническое обеспечение, отток профессиональных кадров из персоналаИУ и др.)
Одной из значимых криминологических характеристик,позволяющих судить об истинных тенденциях преступности в пенитенциарнойсистеме, является динамика ее регистрируемого уровня.
Согласно проведенному аналитическому исследованиюопубликованных официальных данных в Российской Федерации в 1994 — 2006 гг.уровень всей регистрируемой преступности в исправительных учреждениях (толькомужских) составил в среднем 3,12% на 1000 осужденных, или 312,1% на 100000,отбывающих наказание в данных учреждениях лиц. Причем если в 1994 г. он былравен 8,84% на 1000 осужденных, то уже в 2006 г. — значительно меньше (в 7,2раза) — 1,26% (в 1994 г. — 6,98%; 1995 — 5,18%; 1996 — 3,96%; 1997 — 2,63%;1998 — 2,20%; 1999 — 1,86%; 2000 — 1,49%; 2001 — 1,34%; 2002 — 0,86%; 2003 — 0,90%; 2004 — 1,21%; 2005 — 1,21%). За эти двенадцать лет снижение данногосоциально значимого показателя составило почти 86,3%.
Начиная с 2004 г. происходит ухудшение криминогеннойситуации в ИУ России — уровень преступности в исправительных колониях в расчетена 1000 осужденных возрос на 45,7% и составил соответственно 0,9% и 1,26%, чтоможно связать с увеличением в исправительных учреждениях числа осужденных,совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления.
Порезультатам официальной статистики установлено, что больше половины совершаемыхв исправительных учреждениях преступлений приходится на ночное время с 22.00 до6.00 часов. В этот период ослабевает контроль и надзор за осужденными, висправительном учреждении остается только дежурный наряд, который не всостоянии в полной мере контролировать все объекты, где находятся осужденные.Нехватка финансов не позволяет оборудовать все места жизнедеятельностиосужденных специальными средствами охраны, надзора и наблюдения.
Большинствопреступлений в местах лишения свободы совершаются в состоянии алкогольного инаркотического опьянения. И это при том, что режим в исправительных учрежденияхпредполагает охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними,раздельное содержание различных категорий осужденных, различные условиясодержания в зависимости от вида исправительного учреждения и т.п.
В связис этой ситуацией вызывают интерес источники приобретения алкогольных напитков инаркотических средств и меры, принятые по этим фактам.
В подавляющем большинствеслучаев спиртные напитки осужденные изготовили сами. Это, как правило, брагаили самогон, изготовление которых не требует сложной технологии иприспособлений. Используются сахар, конфеты, дрожжи, томатная паста или иныедоступные для осужденных продукты, которые можно приобрести в магазине,столовой или получить в посылке, бандероли, передаче или иным способом. Местоих изготовления и хранения может быть самым разнообразным: от производственных,жилых и коммунально-бытовых объектов до кабинетов представителей администрации.
Криминальное поведение со стороны осужденных можноразделить на две группы:
— насильственные преступления и насильственныепроступки;
— не зарегистрированные в качестве преступных, ноуказывающиеся в статистических данных и отчетах как «предотвращенныепреступления».
Разумеется, вторая группа не только более многочисленна,но и питает преступную часть, кроме того, многие насильственные акты, незарегистрированные в качестве преступных, на самом деле являются таковыми(оскорбления, клевета, побои, истязания, хулиганство, насильственноемужеложство). Поэтому при анализе преступности в местах лишения свободы надоуделять внимание не только преступному насилию, но и действиям, которые нефиксируются в качестве преступных, а лишь могут подтверждать высокуюлатентность правонарушений и преступлений в местах лишения свободы.
Получение достоверной информации о преступленияхосужденных в ИУ осложняются:
1) влиянием на поведениеосужденного норм, традиций криминального мира, которые прямо запрещают любоесотрудничество с представителями администрации, поэтому потерпевшие не всегдасообщают о совершенных в отношении их преступлениях. Указанное обстоятельствовызывает также затруднения при расследовании фактов совершения противоправныхдействий осужденных, так как очевидцы происшествий не дают свидетельскихпоказаний из-за боязни расправы с ними;
2) спецификойдеятельности ИУ, для которых цель работы — исправление осужденных ипредупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и инымилицами. Это вынуждает к укрытию от учета именно тех деяний, которыенепосредственно посягают на установленный порядок исполнения наказания;
3) существующей практикойоценки деятельности исправительных учреждений, которая поставлена в зависимостьот количества зарегистрированных здесь преступлений. Такое положение приводит ктому, что соответствующие отчетные показатели формируются не с учетом реальныхизменений в преступности, а на основе показателей прошлого отчетного периода,чтобы не были допущены существенные колебания ни в ту, ни в другую сторону.
Кроме того, искажениюкриминологических показателей преступности осужденных к лишению свободыспособствуют следующие факторы:
а)      исторические,которые связаны в первую очередь с практикой укрывательства преступлений отучета, распространенной в те времена, когда преступность понималась каквременное пережиточное явление, закономерно «отмирающее» по мередвижения к светлому будущему. При этом на правоохранительные органы возлагаласьзадача по постепенному «искоренению» преступности. Не имеяобъективной возможности реальной ликвидации преступности, их сотрудникинаучились всеми возможными способами приукрашивать криминологическую реальностьс тем, чтобы показать достижения правоохранительных органов по «снижению»преступности;
б)      политические,обусловленные стремлением снизить преступность осужденных в подтверждениеукрепления правопорядка в исправительных учреждениях, повышения эффективностивоспитательной и профилактической работы и в целом улучшения условий отбываниянаказания. Этого требует, в частности, ряд обязательств, взятых на себя Россиейперед европейским сообществом при вступлении в члены Совета Европы. Врезультате происходит некоторое приспосабливание уровня регистрируемых в местахлишения свободы преступлений;
в)      материальные,обусловленные недостаточным финансированием деятельности органов и учрежденийуголовно-исполнительной системы, в том числе и оперативно-розыскной,направленной на выявление преступности осужденных;
г)       кадровые,связанные с физической и профессиональной невозможностью эффективно выполнятьзадачи, возложенные на эти учреждения. Так, на одного оперативного работника всреднем приходится 150 осужденных, на одного воспитателя – 80 – 100 осужденных.Кроме того, актуальной является проблема неукомплектованности некоторых частейи служб исправительных учреждений высококвалифицированными кадрами.
Выявление фактическойкартины преступности в местах лишения свободы диктует необходимость принятиямер по устранению причин, условий и предпосылок, которые реально предопределяютнеполноту, искажение и фальсификацию учета совершаемых в них преступлений.      
Специфическимтюремным преступлением с высоким уровнем латентности является насильственныйгомосексуализм. Лица, которые подвергаются этому, как и те, которые вступают вгомосексуальные связи добровольно, как правило, умственно отсталые, замеченныев двурушничестве, краже вещей или продуктов питания у других осужденных, простослабые по характеру и физически неспособные противостоять угрозам и насилию,образуют строго изолированную группу «отвергнутых», или такназываемых «опущенных». Туда же входят лица, совершившие сексуальныепреступления против детей и подростков, их убийства, нанесение им телесныхповреждений, содействовавшие правоохранительным органам или имеющиеродственников в этих органах.
Большинствотех, кто арестованы за преступления против детей и подростков, как правило «отвергаются»в следственных изоляторах, незначительная часть — в колониях, причем в первые месяцы отбывания наказания. Лица, наказанные за сексуальныепреступления, «отвергаются» способом, подчеркивающим именно этидеяния, причем с издевательствами над ними, их избиением.
Сами «отвергнутые»в силу личностных особенностей и своего статуса не в состоянии без помощиадминистрации улучшить свое положение. Однако, администрация не всегда активнав предупреждении таких преступлений и оказании помощи пострадавшему. Поэтомупроцесс унизительного положение «отвергнутых» не ослабевает, и если вданный момент открыто не попирают их человеческое достоинство, то делают это виной форме: с ними просто не общаются, не позволяют сидеть и стоять рядом, обедать за одним столом и т.д. Запрет на обещаниераспространяется на всех, контактировать они могут лишь друг с другом.Оскорбительный статус закрепляется за определенным лицом на весь срокпребывания в местах лишения свобод и даже после отбытия наказания.
Если вколонии сильна власть преступных группировок, объектом гомосексуального идругого насилия может стать любой осужденный. Отсюда острые конфликты, кровавыестычки, приводящие к групповым беспорядкам. Поэтому значительная частьосужденных отличается повышенной тревожностью, испытывает постоянноебеспокойство. При невозможности постоять за себя или отсутствия помощи состороны других лиц осужденный может совершить побег или иное преступление.
Результаты проанализированных данных изстатистической информации ФСИН России свидетельствуют, что всреднем в каждой исправительной колонии России ежегодно предотвращается всреднем 170 преступлений, из которых 7% составляют противоправные деяния противличности.
Представленные данные свидетельствуют, во-первых, овысокой криминальной активности в среде осужденных, во-вторых, о слабойэффективности проведения профилактической деятельности сотрудникамиисправительных учреждений, в-третьих, о значительной служебной загруженности сотрудников,а также больших потенциальных неиспользуемых в плане предупреждения совершениянасильственных преступлений возможностях исправительных учреждений.
Повышенная опасность преступности в учрежденияхуголовно-исполнительной системы заключается преимущественно в спецификеуголовно-правовых отношений, в рамках которых она проявляется. Участникамиданных уголовно-правовых отношений выступают: 1) субъект преступления (лицо,совершающее уголовно наказуемое правонарушение); 2) потерпевший от преступления(физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный,моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлениемвреда его имуществу и деловой репутации); 3) государство в лице соответствующихправоохранительных органов; 4) свидетели преступления и лица, прикосновенные кнему. Во многом от поведения указанных участников уголовно-правовых отношенийзависит результат развития уголовно-правовой ситуации, будет ли преступлениевыявлено, поступит ли информация о нем в правоохранительные органы, насколькополно и объективно это будет сделано, предпримут ли правоохранительные органызаконные меры реагирования, удастся ли им изобличить виновное лицо либопреступление останется нераскрытым, следовательно, можно ли будет говорить о латентностипреступления, и если да, то какова разновидность этой латентности — естественная или искусственная.
Специфика уголовно-правовых отношений, возникающих всвязи с совершением преступлений в учреждениях уголовно-исполнительной системы,отражающая значительную угрозу для граждан, общества и государства в целом,проявляется в следующем:
1) неоднородность субъектного состава совершаемыхпреступлений;
2) замкнутость (закрытость) учрежденийуголовно-исполнительной системы;
3) совершенность и уникальность преступлений,совершаемых в учреждениях уголовно-исполнительной системы;
4) специфичность потерпевших от преступлений;
5) высокая латентность преступлений.
1. Неоднородность субъектного состава совершаемыхпреступлений.
Преступления указанной категории совершают:
а) заключенные лица, отбывающие наказание в местахлишения свободы, а также лица, содержащиеся под стражей в периодпредварительного следствия, суда и до вступления приговора в законную силу споследующим направлением в места отбывания наказания в виде лишения свободы.
б) лица, представляющие интересы государства в лицеправоохранительных органов в виде учреждений уголовно-исполнительной системы,являющиеся непосредственно сотрудниками (работниками) данных учреждений;
в) лица, не относящиеся ни к первой, ни ко второйкатегории (посетители учреждений уголовно-исполнительной системы), в качествекоторых выступают:
— близкие и родственники заключенных;
— сотрудники (работники) правоохранительных органов,имеющие доступ (допуск) в учреждения уголовно-исполнительной системы;
— правозащитники и адвокаты;
— представители гражданского общества, средствмассовой информации, религиозных организаций, международных организаций,имеющие доступ (допуск) в учреждения уголовно-исполнительной системы;
— иные лица, имеющие доступ (допуск) в учрежденияуголовно-исполнительной системы;
— лица, не имеющие доступа (допуска) в учрежденияуголовно-исполнительной системы, но оказавшиеся на его территории.
Многообразие и контрастлиц, совершающих преступления в учреждениях уголовно-исполнительной системы,разноплановость статуса указанных лиц, мотивов и целей их пребывания в данныхучреждениях позволяют судить о пестроте мотивации их преступного поведения, обуникальности отдельных способов совершения данными лицами преступлений, определьной сложности выявления таких преступлений. В такой ситуации показателилатентной преступности, по самым скромным оценкам, превосходят все прогнозы.
В местахлишения свободы подавляющая часть преступлений — это насильственныепреступления. Это наиболее опасные преступления, поэтому и регистрируемость ихдостаточно высокая. В целом же, агрессивные проявления можно разделить на двебольшие группы: насильственные преступления и насильственные проступки, незарегистрированные в качестве преступных. Разумеется, вторая группа не толькомногочисленна, но и питает преступную часть, кроме того, многие насильственныеакты, не зарегистрированные в качестве преступных, на самом деле являютсятаковыми (оскорбления, клевета, побои, истязания, хулиганство, насильственноемужеложство). Поэтому при анализе состояния правопорядка в местах лишениясвободы надо уделять внимание не только преступному насилию, но инасильственным действиям, которые не фиксируются в качестве преступных. Вообщелатентность правонарушений велика. Чаще всего выявляются преступления противжизни и здоровья, реже против чести и достоинства, против половой свободы иполовой неприкосновенности.
Отдельнуюгруппу преступлений в местах изоляции от общества составляют кражи и хищения, однако их раскрываемостьдовольно низкая. Чаще крадут у других осужденных и за это обычно наступаетфизическая расправа. Нередко продукты питания отнимают силой и, понятно, такпоступают представители «высших», привилегированных групп поотношению к нижестоящим. Как правило, потерпевшие об этом не заявляют.
К большинству лиц,которые допускают насильственные действия, администрация мест лишения свободыприменяет предупреждение или выговор; помещение в штрафной изолятор (ШИЗО),дисциплинарный изолятор (ДИЗО) и помещение камерного типа (ПКТ). Намного режеприменяются такие взыскания, как внеочередное дежурство, лишения правапосещения кино, концерта, отмена улучшенных условий содержания.
Местом совершенияпреступления является как охраняемая территория (жилые и производственныеобъекты), так и неохраняемая (объекты производственной деятельности,обслуживаемые осужденными, которым разрешено передвижение без конвоя илисопровождения за пределами исправительного учреждения, если это необходимо похарактеру выполняемой работы).
Правопередвижения без конвоя или сопровождения предоставляется положительнохарактеризующимся осужденным. Однако, это условие, предусмотренное ст. 96Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, не всегда выполняется, — за пределы охраняемой территории выходят и не заслужившие того осужденные.Зачастую по соображениям экономической целесообразности. А в результатенасильственных преступлений вне «зоны» страдают другие осужденные иближайшее окружение. Это, как правило, лица, проживающие вблизи исправительныхучреждений и вступающие с осужденными в связи, употребляющие или поставляющиеспиртные напитки, что порождает возникновение межличностных конфликтов, ведет кприменению насилия над личностью.
Насильственныедействия в зависимости от времени совершения и исполнителя, могут быть какнепосредственными, то есть осуществляемые лично и немедленно (путем ударов,нанесением побоев и т.д.) и опосредованными (с помощью третьих лиц, такназываемых «торпед»). Ими могут быть лица, проигравшие в азартные игры,находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, стремящиесязавоевать преступный авторитет или представляющие интересы отрицательной частиосужденных. Среди насильственных действий наиболее распространены избиения,результаты которых «маскируются» под несчастные случаи напроизводстве, бытовые травмы и т.д.
Многоликостьнасилия в исправительных учреждениях проявляется в различных сферах и можетпреследовать различные цели: от лишения жизни до причинения определенного вреда(физического, морального, материального), заставить выполнить какие-либодействия либо отказаться от них (путем избиения, унижения, лишения посылки,передачи и т.п.) отомстить за что-либо. В одних случаях такие действия нарушаюттолько моральные нормы, в других — приобретают уголовно-правовой характер.
Наряду сфизическим насилием в исправительных учреждениях для подавления воли другихосужденных активно применяется и психическое, которое выражается в запугивании,угрозе применения физического насилия. Однако, как справедливо отмечает Л.Гаухман, не всякая угроза является насилием. Для признания угрозы психическимнасилием необходима совокупность таких признаков, как запугивание применениемфизического насилия и действительность угрозы, а также реальность ее осуществления.Названные признаки в полном объеме присущи насилию в исправительныхучреждениях, где оно является результатом, как правило, возникшей или ужесуществовавшей конфликтной ситуации.
Вневсякого сомнения, представляет собой психическое насилие угроза «авторитета».Как правило, такая угроза реализуется, если тот, кому она направлена, невыполнит предъявляемых к нему требований. Причем нередко реализуется она рукамитретьих лиц, а «авторитет» уходит от ответственности.
Еслирассматривать состояние преступности в зависимости от режима колонии, товозникает картина труднообъяснимая для неискушенного исследователя: в колонияхособого режима интенсивность совершения преступлений ниже, нежели в колонияхболее мягких режимов. Если же взять такое наиболее опасное преступление, какумышленное убийство, то картина другая: их интенсивность в колониях общегорежима в 4 раза ниже. Однако, когда речь заходит об умышленных тяжких телесныхповреждениях — интенсивность отличается весьма несущественно.
Заниженноечисло преступлений в колониях с более строгим режимом можно объяснить строгимконтролем за поведением заключенных. Но когда дело доходит до наиболее опасныхпреступлений, когда видно, что осужденные вколониях строгого и особого режимов не только интенсивнее убивают, но и болеерешительны в своих действиях, так как среди них заметно меньше интенсивность покушений на убийство, т.е. убивают больше иодновременно меньше покушаются на убийство, реже наносят телесные повреждения, появляется другое объяснение: преступники, содержащиесяв колониях строгого и особого режимов, наиболее опасны, поскольку они, несмотряна строгий контроль, очевидную вероятность строгой ответственности, все-такисовершают опасные преступления.
Совершение заключеннымипреступлений чаще всего связано с возникновением конфликтов. «Самаобстановка в местах лишения свободы нередко способствует возникновениюаффектов, накоплению аффективных переживаний,что делает людей особенно чувствительными к любым раздражителям». Наиболеевысок удельный вес таких конфликтов в колониях строгого и особого видов режима.Лица, впервые отбывающие наказание, более импульсивны в ссоре, проще совершаютдействия, побуждающие противную сторону к активному противодействию.
В местахлишения свободы люди с помощью насилия пытаются компенсировать все то, что онипотеряли, попав под стражу. Но насильственные действия не всегда представляютсобой протест. Чаще они являются привычным способом разрешения данной жизненнойситуации, когда субъект даже не желает задумываться над тем, что можноприбегнуть к другому, неагрессивному поведению.
Преступностьв местах лишения свободы можно разделить на две неравные и непохожие друг надруга части: преступления, совершаемые арестованными и осужденными, ипреступления, совершаемые представителями администрации этих мест. Если первыепо большей части насильственные, то вторые корыстные.
Названные факторывыступают причиной того, что лишь единицы из числа пенитенциарных работниковнесут уголовное наказание. Однако ежегодно выявляется значительное числослучаев вступления этих сотрудников в запрещенную связь с осужденными иарестованными. Практически всегда подобные связи имеют место в силу корыстныхсоображений, следовательно, взяточничество там развито гораздо шире, чем это следует из официальной статистики.Зачастую взятка маскируется под оказание гуманитарной помощи исправительномуучреждению со стороны родственников осужденных.
Особуютревогу вызывает моральное разложение должностных лиц учреждений и органовпенитенциарной системы, выражающееся в совершении общественно вредных либообщественно опасных деяний, содержащих признаки коррупции. Под последней,согласно ст. 1 проекта Федерального закона «О противодействии коррупции»,понимается «правонарушение, совершенное путем активного или пассивного подкупа,равно вступление в коррупционные отношения указанных в ст. 2 настоящего Федеральногозакона субъектов коррупционных правоотношений (проступков) и иных лиц(физических и юридических) с целью достижения каждой из сторон своих личных,групповых, корпоративных, корыстных целей».
Такимобразом, в исправительных учреждениях, с одной стороны, объективно складываетсяблагоприятная ситуация для совершения коррупционных правонарушений, проступкови покровительства илипопустительства по их сокрытию, и, с другой стороны, есть готовый участвовать вэтой коррупции контингент осужденных, с их противоправными взглядами иубеждениями, способствовавшими совершению ими преступлений. Некоторая часть изних, «подкованная» криминальной идеологией, безусловно, стремится путемподкупа вернуться на свободу и заниматься своим привычным «делом».Поэтому они ищут и, нередко, находят тех, кто, пренебрегая принципами морали иправа, во имя наживы или иной выгоды, готов «торговать» своимивластными полномочиями, честью и достоинством. Характерные действия(бездействия), образующие объективную сторону коррупционных умышленныхправонарушений, чаще всего, составляют:
•дача заведомоложного представления в суд об условно-досрочном освобождении заинтересованноголица;
•сокрытие фактовправонарушений (проступков), связанных с коррупцией;
•принятиепостановления начальником исправительного учреждения о предоставленииосужденному права свободного передвижения без конвоя по колонии и вне еетерритории;
•предоставлениелишенным свободы незаконных отпусков;
•содействие вприобретении и распространении наркотических средств;
•предоставлениенеобъективных материалов в комиссию по помилованию;
•поддержание вкоррупционных целях связей с криминальными авторитетами, проживающими на свободе,и т.д.
Можноконстатировать, что беззаконие, выражающееся в совершении самых различных постепени общественной опасности правонарушений, как связанных, так и несвязанных с коррупцией, в ряде исправительных учреждений становятся привычнымстилем деятельности некоторых должностных лиц.
2. Криминологическиеособенности личности преступника в местах лишения свободы
Любой человек вконкретный момент своей жизни находится в каком-то определенном психическом состоянии.Именно оно и предопределяет форму его реагирования на окружающую обстановку, наповедение людей. Меняются психические состояния — меняется и формареагирования.
Заключенным присущиследующие состояния: опасения, страхи, тревожность, мнительность,недоверчивость, обидчивость, подозрительность, беспокойство, возбудимость,раздражительность, агрессивность и т.д. Эти состояния вызваны тремяобстоятельствами — изоляцией от общества и помещением в замкнутую социальнуюсреду; ограничением в удовлетворении потребностей посредством тотальнойрегламентации поведения; принудительным включением в однополые социальныегруппы. Так как изолирование от общества происходит на долгий срок, поэтомутяжелые психические состояния у них ярко выражены, устойчивы и, что самоеглавное, со временем приводят к трудно обратимым изменениям психики, характера.Они влекут за собой постоянную внутреннюю напряженность. Возникает та самаяситуация, о которой говорят: человек места себе не находит.
Казалось бы, строгиетребования преследуют благую цель. Они приучают человека исполнять общепринятыеправила. Однако, чем тщательнее регламентация поведения, чем шире онаохватывает все сферы жизнедеятельности человека, тем больше у него опасений забезопасность своего существования. Уверенность в себе самом, в своих силахосновано на том, что всегда есть какая-то возможность избежать встречи с ним.Если же препятствие неодолимо, если собственный опыт показывает, что избежатьего невозможно иначе как, подчинившись ему, любая перемена в существующихпорядках воспринимается как опасная, ибо неизвестно, что она принесет.Регламентация поведения, при которой правила предстают в качестве навязанных,когда нет возможности не только оспорить их, но и высказать по их адресу своемнение, страшна не тем, что приучает человека не бояться правил. К любымправилам можно приспособиться. Она страшна тем, что разрушает активность и,следовательно, заставляет человека бояться изменений. Тотальное принуждениеподготавливает себе опору в виде психологии, главной чертой которой являетсяпассивность.
Изоляция носитпринудительный характер. Она — выражение кары, которая применяется в ответ насовершенное преступление. Кара справедлива. Но постоянное, длящееся годамипринуждение не может не вызвать протеста. Недовольство и враждебностьусиливается от того, что конфликты, возникающие среди заключенных, трудноурегулировать, ибо нельзя сменить окружение. Человек обречен на долгие годынаходиться в одной и той же социальной группе. Поэтому конфликты нередковыливаются в преступления.
Что же представляют собойте лишенные свободы, которые совершают преступления во время отбывания наказанияв исправительных учреждениях?
По результатампроведенного мною исследования за определенный период подавляющее большинство — это лица в возрасте до З5 лет со средним и неполным средним образованием, ранеесудимы за умышленные преступления. Что касается семейного положения, то большойпроцент составляют лица, не состоящие в браке (74 %), не имеющих детей (88 %).
По возрасту осужденные, совершившиепреступления в местах лишения свободы, составляли лица в возрасте 18-25 лет — 36 %. Затем, следует возрастная группа 25 — 30-летних, на их долю приходится 24% из числа изученных преступлений, в группе от 30 до 35 лет — 28 %. Отсутствуетактивность в возрасте 35 – 40 лет. Осужденные в возрасте 40-50 лет совершили 12% преступлений. Важное значение, с точки зрения возможной вменяемости субъектовпреступлений, совершаемых в исправительных учреждениях, имеет психическоесостояние осужденных.
Психологическиеисследования в отношении отдельных категорий осужденных, находящихся в местахлишения свободы, в том числе отбывающих длительные сроки лишения свободы илипожизненно, показали, что такие опасные преступники замкнуты, погружены в себя,пессимистичны, испытывают трудности в общении и адаптации. Они чувствительны,раздражительны, склонны к аффективным реакциям и вербальной агрессии,мнительны, у них пониженный, подавленный фон настроения. Уровень интеллектаниже среднего, мыслительная активность снижена, логическое мышление частотормозится аффективными переживаниями. Среди отбывающих пожизненное лишениесвободы преобладают психопаты, алкоголики, лица с остаточными явлениями травмчерепа. По мере нарастания времени пребывания в тюремных камерах увеличиваетсядоля лиц с расстройствами психической деятельности.
Сама личность осужденногоявляется единственным объектом исправительного воздействия. От того, насколькооно достигает цели, зависит оценка эффективности функционирования всейуголовно-исполнительной системы. Все это означает необходимость максимальнополного и всестороннего изучения личности осужденного с использованием всехдостижений психологии, психиатрии, философии, социологии, криминологии и другихнаук в познании личности в целом. Понять осужденного, природу и мотивысовершенного им преступления, поведения в период отбывания наказания и посленего невозможно без детального изучения его психологических, нравственных,социально-демографических и иных характеристик, имеющих пенитенциарноезначение. Необходимо также знание той среды, в которую включен осужденный вместах лишения свободы, тех малых неформальных социальных групп, членом которыхон является, т.е. очень важны социально-психологические исследования и учетсоциально-психологических факторов в практической деятельности исправительных учреждений.
Во многих случаяхнеобходимо принимать во внимание факт длительного нахождения в местах лишениясвободы, особенно это касается тех осужденных, которые отбывают наказание затяжкие преступления против личности. Об этом известно со времен Р. Крафт-Эбинга,который еще в XX в. установил, что чем больше лет провел человек в заключении,тем выше вероятность обнаружения у него расстройств психической деятельности.Последующие исследования в этой области (Е.К. Краснушкин, ЮМ. Антонян, СВ.Бородин, Ц.А. Голумб) подтвердили такой вывод. Сама атмосфера исправительныхучреждений, условия отбывания там наказания способствуют возникновениюпсихических расстройств, а еще чаще — обострению имеющихся. Без учета этогообстоятельства невозможно правильно организовать индивидуально-воспитательноевоздействие на них. Вместе с тем оно является и криминологической проблемой,поскольку без знания о наличии и специфике внешних проявлений тех или иныхпсихических расстройств у конкретных лиц нельзя успешно предупреждать новыеправонарушения с их стороны, в том числе насильственные. По-видимому, наличиепсихических аномалий при всем том, что они еще плохо выявляются и лечатся, акарательно-воспитательное воздействие обычно осуществляется без учета этоговесьма важного факта, во многом объясняет такое стойкое неподчинениетребованиям администрации, непринятие условий пребывания в местах изоляции отобщества.
По выборочным данным, из числаосужденных (и психически здоровых) отрицательно характеризуется 72 %. Средиотрицательно характеризующихся осужденных больше всего психопатов, а «алкоголики»занимают лишь второе место. Немало здесь и лиц, страдающих остаточнымиявлениями травмы черепа и органическими поражениями центральной нервнойсистемы, доля которых, равно как и психопатов намного меньше средихарактеризующихся положительно (здесь психопатов в три с половиной разаменьше). Следовательно, психопаты и осужденные, имеющие остаточные явлениятравм черепа и органические заболевания центральной нервной системы, должныпривлекать особое внимание.
В целом, в местах лишениясвободы 20-25% занимают лица с психическими аномалиями. Поведение психопатов илиц, страдающих остаточными явлениями травм черепа и органическимизаболеваниями центральной нервной системы, значительно хуже, чем другихосужденных, в том числе имеющих иные патологии в психике. Известно, что однимиз источников антиобщественного поведения является постоянное общение с теми,кто совершает противоправные действия и аморальные поступки. Для психопатовтакое общение нежелательно вдвойне, поскольку они не только сами совершаютправонарушения, но и толкают на это других лиц, нередко становятся лидерамипреступных групп.
Для психопатов,олигофренов и лиц, имеющих имеющие остаточные явления травм черепа, наиболеехарактерно общение с осужденными за насильственные преступления и хулиганство,т.е. с лицами, преступные действия которых имеют много общего между собой,более того, многие убийства, как известно, совершаются из хулиганскихпобуждений. В то же время среди алкоголиков, по сравнению с психопатамиолигофренами, удельный вес лиц, общавшихся с названными категориямипреступников, ниже. Из числа совершенных психопатами и олигофренами, удельныйвес лиц, общавшихся с названными категориями преступников, ниже. Из числасовершенных психопатами и олигофренами преступлений большинство составляютнасильственные преступления и хулиганство. Можно предположить, что тепсихологические и социальные механизмы, которые приводят представителей даннойкатегории лиц с психическими аномалиями к насильственному и дезорганизующему, апорой и вандалическому преступному поведению, стимулируют и их общение спреступниками, осужденным за аналогичные преступления.
Особенности психологииосужденных проявляются в определенном комплексе психических состояний, которыеразвиваются в местах лишения свободы. К наиболее типичным из них следуетотнести: состояние ожидания изменений (пересмотра дела, расконвоирования,освобождения); состояния нетерпения. Эти состояния могут характеризоватьсяповышенной напряженностью, что часто приводит к резким срывам в поведении.
Из числа изученных неимели психических отклонений только 25,6% осужденных, совершивших преступления.Слабо выраженная психопатология (психическая неуравновешенность, повышеннаянервозность, склонность к истерии) присуще 26,9% изученных. Выраженнаяпсихопатология (вялотекущая шизофрения, дебилизм, олигофрения, эпилепсия) — у 6,5%осужденных. Алкоголизмом страдали 35,2 %, наркоманией 2,7%.
Несмотря на столь высокийуровень осужденных с психическими отклонениями только 24,1% из них состояли научете у невропатолога или психиатра, что свидетельствует о существующихмедицинских проблемах профилактики преступлений в исправительных учреждениях.
Проблема личностиосужденного является частью проблемы личности преступника. Личность осужденногоневозможно понять, если не опираться на результаты многолетних исследованийличности преступника, поскольку именно в последних заложены методологические итеоретические основы познания личности тех, кто совершил преступление. Собственноговоря, личность преступника по большей части изучалась на базе личностиосужденного (либо по рассмотренным судом уголовным делам, либо путем изучения«живых» людей чаще всего в исправительных учреждениях).
Личность осужденногоотличается от личности преступника тем, что первая включает в себя не тольконаиболее характерные и типичные свойства второй, но еще и те особенности,которые она приобретает в новом правовом статусе и главное — в новых социальныхусловиях, условиях исправительного учреждения. Последними могут быть повышениеуровня тревожности и занятие оборонительной позиции по отношению к среде,восприятие и усвоение ее негативных влияний и в связи с этим изменениенравственной структуры личности и т.д. Если личность преступника исследуетсяглавным образом для того, чтобы понять природу, причины и механизмы преступногоповедения, то внимание к личности осужденного продиктовано двумяобстоятельствами: для определения путей и средств эффективного воспитательноговоздействия на преступника и для недопущения совершения им новых преступлений,в том числе в период отбывания наказания.
Естественно, что в теориии личности преступника, и личности осужденного надо учитывать научныедостижения в познании личности вообще.
Личность являетсяобъектом научного познания не только психологии, как может показаться на первыйвзгляд, но и ряда других наук, прежде всего философии, а также социологии,психиатрии, этнологии и ряда других, в том числе юридических, напримеркриминологии и криминалистики.
В любом преступномповедении участвуют все структуры личности преступника, но одни могут бытьвыражены очень ярко, другие — слабо или очень слабо. Хочет того человек илинет, но, попав в места лишения свободы, он ни в коем случае не способен статьдругой личностью в смысле полного освобождения от всего, что способствовало,породило его преступное поведение, даже если он искренне осуждает его. Прежнийжизненный опыт, прежние представления и ориентации сознательно илибессознательно останутся при нем, хотя могут и никак не проявляться.
Попытки привлечь дляобъяснения преступного поведения, как и любого другого, такие категории, какдефекты морально-нравственной сферы, ненадлежащие социальные установки,антисоциальная направленность и т.д., не могут обеспечить адекватное объяснениене только потому, что это слишком общие категории, которые с трудом поддаютсяиндивидуализации. Дело еще и в том, что подобные схемы вообще плохо применимыименно к личности осужденного. Ведь его характерными чертами являются как разморально-нравственная ущербность, ненадлежащие социальные установки,антисоциальная направленность и т.д., т.е. они уже выступили в качестве причинсовершения преступления, за что человек и осужден. Эти рты свойственны почтивсем или очень многим осужденным.
Для разработки мерпредупреждения новых преступлений необходимо в максимальной степенииспользовать все то, что исследовано криминологией в вопросах личностипреступника, природы и причин совершения преступлений. Не следует забывать, чтоосновная масса осужденных, особенно те, которые уже не впервые находятся висправительном учреждении, отличаются ограниченностью, примитивностьюпотребностей, низким уровнем сознания, недостаточностью интеллектуального иэстетического развития, что решающим образом влияет на характер, мотивацию имеханизм их поведения в местах лишения свободы. Сами мотивы отличаютсяодносторонностью и узостью, что в немалой степени определяется самими условиямижизни в этих местах, необходимостью особого внимания в первую очередь кудовлетворению материальных потребностей, обеспечению своей безопасности, честии здоровья.
Перечисленные особенностипроистекают из-за отсутствия сдерживающих нравственных начал, неоднократногоили систематического, причем безнаказанного, совершения антиобщественных действий.Последние даже могут вызывать одобрение у таких же, как они, рецидивистов.Однако, привыкли плыть по течению, давно утратили общественно полезные связи,не имеют семьи, близких, даже постоянного места жительства.
Особые трудности вызываеттакая группа осужденных, как рецидивисты. В первую очередь надо отметить, чтоасоциальные рецидивисты в силу своей пассивности не отличаютсяпротиворечивостью мировоззрения и в целом мировосприятия, они не способны кпсихическому перенапряжению и склонны по возможности упрощать свою жизнь,обходить препятствия и процесс принятия решения. Большинство из них не ставятперед собой цели исправиться, приобрести навыки социально одобряемогоповедения, напротив, пытаются уклониться от соблюдения правил отбываниянаказания. Они не проявляют интереса ни к работе, ни к учебе, что, впрочем,естественно для людей, средний возраст которых находится в пределах 30 — 35лет.
Часто они совершают новыепреступления еще в период нахождения в исправительном учреждении. Возможностьсовершения нового преступления в период отбывания наказания во многом зависитот отношения осужденного к тому преступлению, за которое он наказан, и к самомуэтому наказанию. Эти отношения могут не совпадать друг с другом.
Из всех элементовотношения осужденных к наказанию осужденные больше всего связаны с первым — переживанием наказания, теми условиями его отбывания, которые накладываютнаиболее серьезные правоограничения и лишают свободы. Именно это переживаетсяострее всего и вызывает страдания. Осознание необходимости отбыть наказаниепрежде всего определяется тем, насколько человек чувствует свою вину, считаетсебя виновным, ощущает раскаяние. Если всего этого нет, то и мысль онеобходимости отбыть наказание не приходит. К тому же осужденные вряд листремятся структурировать на составные части свое отношение к преступлению инаказанию, однако на одной плоскости видят и то и другое: преступление уже неактуально, оно было давно, иногда очень давно, оно вытесняется другими, оченьважными событиями. А вот наказание, точнее — его исполнение, оно чрезвычайноактуально, оно сейчас и здесь. Если оно вызывает возмущение, то и протест можетпринять форму правонарушения.
Следует признать:изучение личности осужденных нельзя признать ни глубоким, ни всесторонним, восновном превалируют социально-демографические описания. Попытки исследованиявнутренних, сущностных характеристик осужденных очень редки, недостаточнызнания об их поведении в местах лишения свободы, в том числе преступном, чтоособенно важно. До сих пор сохраняются примитивные классификации лиц,отбывающих наказание в исправительных учреждениях, эти классификации мало чтодают науке и практике.
Говоря о важной ролифакта попадания в места лишения свободы, имеется в виду не только спецификапоследних и их существенное влияние на человека, но и то, что условия этих мествступают в тесное взаимодействие с ним. Известно, что в таких случаях результат- поведение — во многом зависит от личности.
При исследовании личностиосужденного, совершающего преступление в исправительном учреждении, необходимоакцентировать внимание на то, во-первых, что он лишен свободы, и, во-вторых,то, что влияние на него там среды более концентрированное и суровое, чем внормальных условиях. Человек, помещенный в места лишения свободы, естественно,застает там сложившуюся социальную среду, отличающуюся от той, в которой он жилранее. Особенности этой социальной среды определяются прежде всего действиемследующих факторов: изоляцией от общества, регламентацией поведения во всехсферах жизнедеятельности, сложившейся стратификацией среды и действиемнеформальных норм поведения, бытующих в этой среде, и т.д.
Значимость средовыхвлияний на личность в исправительных учреждениях, их концентрированный исуровый характер надо оценивать не только в аспекте взаимодействия с личностьюосужденного. Есть еще одна сторона в среде осужденного: не только другиеосужденные, но и представители администрации, непродуманные или несправедливыедействия которых могут даже спровоцировать уголовно наказуемое поведение осужденного.Он поневоле вступает в контакт со всеми элементами среды, причем воздействие нанего администрации может иметь не менее жесткий характер, чем со стороны другихпреступников. Разумеется, ко всей такой обстановке он должен адаптироваться,если же адаптация не имела места, осужденный в числе прочих вариантов поведенияможет избрать свой, в том числе и совершение нового преступления.
Среда, конечно, можетбыть особенно неблагоприятной для адаптации для данного конкретногопреступника, но гораздо чаще бывает так, что он не способен приспособитьсяименно к этой обстановке. Отсюда не только преступное поведение, но и нарушениятребований режима отбывания наказания, иногда многочисленные, систематические.Их наличие представляет собой неопровержимое свидетельство неудовлетворительнойадаптации, причем она может иметь место и вследствие психических нарушенийчеловека, особенностей его характера, если эти особенности выступают в качествеакцентуаций или патологий психики. Таким образом, можно констатировать средиосужденных достаточно распространенный тип личности – неадаптированный.
3. Причины и условиясовершения преступлений в местах лишения свободы
Причины преступностиосужденных в местах лишения свободы связаны, прежде всего, с природой такогоуголовного наказания, как лишение свободы, принудительное помещение в однополыеколлективы самых аморальных членов общества.
Осужденного к лишениюсвободы ограничивают в реализации значительной части прав и свобод, изолируютот общества, помещают под охрану. Специфика жизни осужденного в исправительномучреждении проявляется прежде всего в том, что элементарные нравственные нормыжизнедеятельности человека превращаются здесь в нормы права. Лишение свободыпредставляет для осужденного субъективно новые социальные процессы и различныевиды социальной деятельности.
Попав за тюремнуюрешетку, осужденный воспринимает свой новый статус как позор, как актсоциального клеймения, социальную неполноценность.
Микросредаисправительного учреждения состоит из лиц, криминальная зараженность которых инравственно-педагогическая запущенность различны. Этот факт представляетзначительную сложность в исправительном процессе. Нормы и ценностныеориентации, характерные для преступной среды, оказывают на осужденногонепосредственное влияние и криминализируют его личность.
Временными параметрамидля осужденного в исправительном учреждении становятся начало и конец сроканаказания. Изучая личное дело осужденного, необходимо выяснить, что привело егок преступлению, насколько случайным или закономерным является его конфликт сзаконом.
Лишение свободы — этодистресс, вызывающий типичные психические состояния: фрустрацию, конформность,депрессию.
Фрустрацию вызываеткрушение жизненных ценностей, установок, целей и перспектив. Пока человек живет,он надеется на позитивные изменения и позитивные перспективы. Депрессияобусловлена самим фактом осуждения, разрушением социальных связей и привычногокруга общения. Психологическая защита обеспечивает адаптацию личности черезсмягчение страданий, вызванных изоляцией от общества.
В силу социальнойидентификации в сообществе личности осужденных присущи следующие типичныеособенности:
— акцентуация (в условияхсвободы она не проявлялась);
— усиление свойствличности, формировавшихся у осужденных в процессе асоциальной деятельности;
— формирование изакрепление социально-групповых качеств. В рамках криминальной субкультурыменяется субъективная привлекательность для личности мер исправительноговоздействия. В зависимости от членства в той или иной группе, они могут менятьсвой потенциал на противоположный. С одной стороны, наказание в виде помещенияв штрафной изолятор за совершение проступков поднимает престиж осужденного вглазах асоциальной группы. С другой стороны, содействие администрации, участиев самодеятельных организациях достаточно часто приводит к падению статусаосужденного.
Самаизоляция от общества как мера наказания предлагает ряд ограничений, которые унекоторых лиц могут вызвать дезадаптацию, еще большую дистанцию от общества, иусугублять неприятие среды. К числу существенных ограничений следует отнести нетолько значительное сужение и ослабление контактов с родственниками или членамисемьи, но и возможность приобщаться к духовным ценностям общества с помощью,например, литературы и искусства, получить высшее и среднее специальное образование,контактировать с трудовыми коллективами, общественными организациями и т.д.Важное дезадаптирующее свойство, отчуждающее значение может иметь восприятиесамим осужденным наказания в виде лишения свободы как несправедливого,причиняющего незаслуженные страдания, что характерно для подавляющегобольшинства преступников.
Негативныесубъективные состояния и переживания осужденных во многом вызываются ощущаемойими враждебностью среды, опасением быть избитым, обиженным или оскорбленным,причем очень часто без надежды на то, что обидчик будет наказан. Само ожиданиенападения формирует у человека агрессивную установку к окружающим, постояннуюготовность к отпору даже в тех случаях, когда в действительности никакой угрозынет. Вот почему грубость, хамство, угрозы, побои, оскорбления становятся стилемповедения в местах лишения свободы.
Высокийуровень психологической напряженности в исправительных колониях, следственныхизоляторах и тюрьмах, постоянные конфликты, огрубление нравов в числе другихпричин вызваны плохими жилищными условиями осужденных, стадным образом жизни,недопустимой полной открытостью практически каждого. Постоянно, круглые сутки,находясь среди других лиц, осужденный становится как бы голым, он в значительноймере лишается возможности уединиться, сосредоточиться, задуматься о себе, осодеянном и своей вине, о своей жизни и ее перспективах, об ответственностиперед близкими и т.д.
Другие бытовые условия вколониях (питание, лечение, санитарно-гигиеническое обслуживание, развлечения ит.д.) неизмеримо хуже, чем у населения вообще. Понятно, что жизнь в местахлишения свободы неотделима от жизни общества и если в стране тяжелаяэкономическая ситуация, то это наихудшим образом отражается на осужденных. Существованиютюремных неформальных законов способствует скученность осужденных. Поэтомунеформальные законы строго преследуют нерях, вплоть до перевода в разряд «отверженных».Невозможность удовлетворения сексуальных потребностей приводит к различнымсексуальным извращениям.
Насильственноемужеложство в пенитенциарных учреждениях наносит физический и моральный вредздоровью граждан. В целом же сексуальные эксцессы являются фактором повышеннойкриминогенное™ для совершения осужденными различных правонарушений и тяжкихпреступлений, что препятствует нормальной деятельности администрации ИК поукреплению правопорядка. Поэтому недооценка важности борьбы с гомосексуальнымнасилием в исправительных колониях приводит к осложнению оперативнойобстановки, способствует возникновению конфликтных ситуаций, разрешение которыхосуществляется осужденными уголовно-противоправными действиями. Анализматериалов рассмотрения фактов насильственного мужеложства, гомосексуальнойпроституции, работа по выявлению, учету, профилактике девиантной ипротивоправной активности среди осужденных поводится на крайне низкомформальном уровне. В колониях отсутствует должное взаимодействие между всемиотделами, особенно по надзору, воспитанию и лечению лиц с психосексуальныминарушениями, девиантными формами поведения. Несмотря на разгул сексуальногонасилия, осужденные крайне редко привлекаются к уголовной ответственности занасильственное мужеложство.
Жертвы гомосексуальногонасилия достаточно часто предпринимают попытки противостоять создавшейсяситуации, повысить свой социальный статус, отомстить обидчикам, что приводит ксовершению преступлений (убийства, побеги и т.п.). По данным отечественныхисследователей, в 30% случаев умышленным убийствам и тяжким телеснымповреждениям, совершенным осужденными в местах лишения свободы, предшествовалопротивоправное, конфликтное, крайне агрессивное поведение самого потерпевшего,разновидностью которого являлась реальная угроза сексуального насилия.
Практически идентичнаясистема существует в женских пенитенциарных учреждениях (крайне агрессивные,мужеподобные лесбиянки носят мужские имена-клички и сожительствуют снесколькими женщинами). По мнению О.В. Старкова, значительная часть женскойпреступности связана с преступлениями на гомосексуальной почве.
Обостряетсяпроблема обеспеченности осужденных работой. Кроме того, труд осужденных неимеет никаких элементов добровольности. У осужденного нет прав на выбор видатруда, а отказ от труда расценивается как дисциплинарный проступок. Отношениеже к труду является обязательным для решения вопроса об условно-досрочномосвобождении. В построенной таким образом системе отбывания лишения свободыотсутствие работы усугубляет ее порочность, выступая в качестве криминогенногофактора. Значительное число осужденных не заняты трудом, многие используются нанизкоквалифицированных и малооплачиваемых работах. Вследствие несоответствиятемпов роста заработной платы осужденных их расходам, сокращения помощиродственников существенно обострилась проблема обеспечения их питанием идругими товарами первой необходимости.
Такимобразом, если в совокупности оценивать условия жизни в местах лишения свободы,в том числе бытовые, то следует прийти к выводу, что эти условия сами по себестановятся причиной высокой эмоциональной, межличностной напряженности,тревожности, раздражительности. Эти индивидуально-психологические исоциально-психологические явления и процессы в свою очередь порождают насилие,в том числе и как способ защиты. Иными словами, материальные факторы жизниосужденных создают их особую психологическую предрасположенность к насилию ипоиску запрещенных законом путей улучшения своего положения, например, припомощи дачи взяток.
Насилиезаложено в самой сути мест лишения свободы. Во-первых, потому, что в небольшойколлектив на ограниченном физическом пространстве попадают самые худшие внравственном плане однополые существа. Это преступники, собранные вместе дляпроживания и работы в наихудших условиях, т.е. это люди, в жизни которыхпреступление не предположение, не возможность, а уже свершившийся факт, способ,с помощью которого они уже решали свои жизненные проблемы, и многие делали этонеоднократно. По мере ограничения сферы общения осужденных, углубленияпротиворечий между формальной и неформальной нормативно-ценностной системамиконфликты становятся острее.
Увеличиваетсяих латентный период и реже восстанавливаются позитивные отношения междуучастниками конфликта. В таких условиях затрудняется контроль за протеканиемконфликтов. Если в воспитательных колониях и колониях общего вида режима припомощи администрации разрешается каждая вторая конфликтная ситуация, то вучреждениях строго вида режима эта доля падает до 20-25%. Кстати, многиеосужденные считают, что порядка было бы больше, если бы начальник отряда был быболее независим и от руководства колонии, и от коллектива осужденных.
В местахлишения свободы имеет место взаимное криминальное «заражение»осужденных, их самоорганизация, характеризующаяся на навязывании обычаев,традиций и иерархии, бытующей в преступной среде. Преобладающее числопреступлений, совершаемых осужденными, является проявлением неформальныхсанкций за нарушение тюремных законов (73%). Чаще всего (47%) эти санкцииприменяются к осужденным, сотрудничающим с администрацией мест лишения свободы,12 % преступлений представляют собой расправу с теми, кто нарушает запрет наобщение с осужденными из числа «отверженных». Около 18 % преступленийсовершается на почве «выколачивания» долгов.
Средипричин преступного насилия в местах лишения свободы особое место занимают те,которые связаны с недостатками и упущениями в деятельности администрации.Указанные недостатки имеют не только прямое криминогенное значение, но исущественно затрудняют процесс исправления осужденных.
В целомуказанные недостатки можно сгруппировать следующим образом:
1.применение представителями администрации насилия к осужденным (от словесныхоскорблений до рукоприкладства), что может вызвать ответную агрессию в отношении не только должностных лиц, но идругих преступников;
2. попыткадобиться некоего подобия дисциплины путемподстрекательства к физическим расправам одних осужденных (как правило,неформальных лидеров и их окружения) над непокорными; такое иногда бывает вколониях для несовершеннолетних;
3. несправедливоеразрешение возникающих в среде преступниковконфликтов, причем наиболее опасные и аморальные случаи, когда предпочтениеотдается явно более сильному или заведомо неправому, например «вору взаконе» или другому подобному лидеру;
4. нежеланиеадминистрации вообще вмешиваться в конфликты междупреступниками;
5. неумение,а иногда нежелание администрации защитить обижаемого,отвергаемого, что, помимо всего прочего, создает общую атмосферу «беспредела»и уверенность лишенных свободы в том, что они полностью во власти произвола;
6. сокрытиефактов насильственных преступлений от учета, нежеланиереагировать на них, что формируют цепную реакцию агрессии и жестокости;
7. непонимание,что в современных условиях унижение личногодостоинства, в какой бы форме оно не проявлялось и от кого бы не исходило,воспринимается крайне болезненно. Столь же остра реакция осужденных на помехи вполучении материальных благ, в первую очередь продуктов питания, а также препятствияв общении с родственниками и близкими, другими лишенными свободы, в проведениидосуга и т.д.;
8. неудовлетворительнаяорганизация охраны и надзора за осужденными,слабый контроль, в том числе оперативный, за их поведением.
Администрация, безусловно, должна быть высшимавторитетом для осужденных, ни в коем случае не уступая здесь позициям «ворамв законе» и другим лидерам преступного мира. В этой связи необходимоподчеркнуть, что представители администрации в глазах осужденных должны бытьносителями идеи справедливости, т.е. каждый из них должен быть уверен, чтоименно у администрации и ни у кого другого он найдет справедливое решение своейпроблемы. Справедливость — одна из самых высоких ценностей среди людей,лишенных свободы, во имя ее обеспечения совершаются многие насильственные акты.
Криминогенноезначение могут иметь недостатки и упущения в воспитательной деятельности местлишения свободы. Их можно сгруппировать следующим образом:
1. Отсутствиедифференцированного воспитательного воздействия на осужденных. Сейчас еще плохо выявляют субъективные причины, которые привелиданного человека к совершению преступления и которые могут вновь породитьпреступное поведение. Воспитательное воздействие на взяточника, например,сейчас практически такое же, как на осужденного за убийство.
2. Сотрудникиисправительных учреждений недостаточно владеютприемами и навыками педагогического воздействия на осужденных, не умеютпрофессионально использовать данные о психологии личности конкретного лица(если такие данные имеются) в своей воспитательной работе.
3. В пенитенциарныхучреждениях отмечается низкий уровеньобщеобразовательного обучения осужденных, которое, как известно, обладаетнемалым воспитательным потенциалом. По исследованиям, проведенным Уфимскимюридическим институтом МВД России, 35,9 % осужденных считают учебу для себяважной, причем, предпочтение отдается профессиональному (11,2%) и заочномуобучению (16,9%) .
4. Предупреждение преступностив местах лишения свободы
Предупреждение рецидивовпреступлений в местах лишения свободы предусмотрено законом. Согласно части 2ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание применяется в целяхвосстановления социальной справедливости, а также для исправления, недопущениясовершения новых преступлений.
Под профилактикойпреступлений понимают деятельность, направленную на нейтрализацию илиликвидацию причин и условий, способствующих совершению преступлений,охватывающую по своему содержанию различные меры воздействия на объективныевнешние факторы и отдельных физических лиц.
В литературе различаютследующие виды профилактики: общую индивидуальную и специальную.
Общее предупреждениедостигается, во-первых, путем угрозы применения наказания за совершениеобщественно опасных действий, предусмотренных в Особенной части УК, во-вторых,реальным применением наказания за совершенное преступление, в этом случае цельобщего предупреждения реализуется опосредованно, так как наказание воздействуетна неустойчивых граждан путем его применения к лицам, виновным в совершениипреступления. Эффективность достижения цели общего предупреждения преступленийтрудно определить, однако несомненно, что она зависит от реализации принципанеотвратимости ответственности за совершенное преступление.
«Общая профилактикапреступлений, — как писал А.Г. Лекарь, -заключается в целенаправленнойдеятельности государственных и общественных организаций, ведущих борьбу справонарушениями по выявлению, изучению и устранению причин преступности,условий, способствующих существованию преступности и совершению преступлений, атакже обстоятельств, облегчающих достижение преступного результата».
Специальноепредупреждение направлено на предупреждение нового преступления осужденным какв процессе отбывания наказания, так и после его отбытия. Указанная цельдостигается путем применения к данному лицу наказания, а в его рамкахпредусмотренных УК и УИК профилактических мер, а также проведением комплексавоспитательных мероприятий со стороны государственных органов и общественныхобъединений. Чем строже назначенное наказание, тем интенсивнее применяютсятакого роды меры, например, изоляция от общества, охрана осужденных и надзор заих поведением и др.
Эффективность общейпрофилактики в значительной степени зависит от решения крупныхсоциально-экономических и культурно-воспитательныхзадач. В нашей же работеречь пойдет о более конкретных мерах в отношении предупреждения преступлений вместах лишения свободы, т.е. о специальной и индивидуальной профилактике.
Цель индивидуальнойпрофилактики — устранение конкретных причин преступлений и искоренениеантиобщественных иждивенческих взглядов у людей, ненадлежащий образ жизникоторых может привести к совершению преступления.
Специальная профилактика- это деятельность, направленная на предупреждение преступлений со стороныопределенной категории лиц, объединенных какими-то общими, для них присущимиспецифическими признаками или свойствами.
Пенитенциарнойпрофилактикой называют профилактику совершения новых преступлений в периодотбывания наказания. Специфика пенитенциарной профилактики заключается в том,что она вторична и следует за наказанием. Профилактика в период отбываниянаказания, когда основным выступает искупление вины, несение тягот, лишений,сопряжена с большими трудностями, так как необходимо сочетание различныхсредств воздействия.
Введение институтапенитенциарно-педагогической деятельности предусматривает обширный спектрнравственного и юридического исправления осужденного. К ним в первую очередьзаконодатель относит: труд, духовно-нравственное воздействие, школьноеобучение, индивидуально-воспитательная работа. С ним тесно соединено: лечение,гигиена, отдых преступников. Совокупность указанных мер и средствпенитенциарного воздействия несет заряд нравственного оздоровления осужденных.
Важнейшим направлениемпрофилактики преступлений в местах лишения свободы является воспитательнаяработа с осужденными.
Принципы воспитательнойработы с осужденными — это основные исходные положения, руководящие начала, вкоторых определены основные требования к содержанию, организации и проведениювоспитательной работы с осужденными.
В Концепциивоспитательной работы с осужденными в условиях реформированияуголовно-исполнительной системы закреплено, что воспитательная работа сосужденными организуется и проводится на основе принципов: незыблемостиосновных прав и свобод человека и гражданина; гуманизма; законности; приоритетацели исправления при исполнении наказания; сочетания централизации и развитиясамодеятельных начал; системности и преемственности исправительноговоздействия; включения осужденных в активную общественно полезную деятельность;опоры на положительные качества личности; сохранения, упрочения ивосстановления социально полезных связей осужденных, широкого участияобщественности в делах УИС.
В Концепции сочетаютсякак правовые, так и педагогические принципы. Однако приведенный переченьпринципов не является полным. Так, воспитательная работа с осужденнымибазируется также и на общих принципах уголовно-исполнительногозаконодательства, закрепленных в ст. 8 УИК РФ: законности, гуманизма,демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации ииндивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мерпринуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушногоповедения, соединения наказания с исправительным воздействием.
Рассмотрим некоторые изних.
1. Принцип незыблемостиосновных прав и свобод человека и гражданина. Данный принцип являетсяобщепризнанным и вытекает из норм международного права и положений КонституцииРФ. Так, в ст. 2 Конституции РФ указано, что «человек, его права и свободыявляются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свободчеловека и гражданина — обязанность государства». Несмотря на то что наосужденных накладываются ограничения в правах и свободах, в то же время ихосновные права и свободы являются неотчуждаемыми, и в случае их нарушения ониимеют право на защиту. Наиболее подробно этот принцип раскрыт в положенияхглавы 2 Конституции РФ. Применительно к воспитательной работе осужденные должныиметь право свободно выражать свое мнение по различным вопросам отбываниянаказания, по своему выбору вступать в любые самодеятельные организации безкакого-либо давления со стороны администрации. Также каждый осужденный можетисповедовать любую религию, не запрещенную законом.
2. Принцип законноститакже является конституционным и закреплен в ст. 15 Конституции РФ. Он означаетверховенство закона перед другими нормативно-правовыми актами в областирегулирования воспитательного воздействия на осужденных. Данный принцип нашелвыражение и в ч. 2 ст. 12 УИК РФ, закрепляющей, что меры принуждения могут бытьприменены не иначе как на основании закона. Таким образом, за допущенныенарушения на осужденных нельзя налагать взыскания и ограничения, непредусмотренные законом.
3. Принцип гуманизма.Принципом гуманизма проникнута вся воспитательная работа. Воспитывая уосужденных уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам иправилам человеческого общежития, повышая их сознательность и культурныйуровень, сотрудники исправительных учреждений тем самым помогают осужденнымнайти свое место в обществе, построить правильные взаимоотношения сокружающими, отказаться от преступного поведения.
Принципом гуманизмапронизаны и формы воспитательной работы, прежде всего индивидуальная работа,которая проводится на основе изучения личности каждого осужденного, с учетомсовершенного им преступления, возраста, образования и других особенностей.
Принцип гуманизмавключает в себя и расширение возможности поддержания и развития социальнополезных связей осужденных с родственниками и общественностью, а также развитияих полезной инициативы. Реализация принципа гуманизма поставлена в прямуюзависимость от поведения осужденных, от их желания и настроения вести себяопределенным образом, а следовательно, получать или нет предусмотренную закономширокую систему льгот.
Данный принцип долженвыражаться также в том, что воспитательная работа должна быть направлена впервую очередь на ресоциализацию осужденных и последующую их адаптацию к жизнина свободе.
4. Принцип демократизма ворганизации воспитательной работы проявляется прежде всего в широкомпривлечении общественности к исправлению осужденных. Этот принцип выражаетсятакже в том, что осужденные имеют право на получение образования, напользование культурными ценностями и спортивным сооружениями в исправительномучреждении, периодической печатью, художественной, научно-популярной, религиозной, учебной литературой, могут поддерживать связь сродственниками и знакомыми в порядке, установленном законодательством.
Для реализации данногопринципа желательно на законодательном уровне закрепить положение о возможностипривлечения общественности к воспитательной работе с осужденными, включив в УИКРФ статью о шефской работе и общественных воспитателях.
5. Принцип дифференциации и индивидуализации исполнениянаказаний применительно к воспитательной работе выражается в дифференциации ииндивидуализации воспитательного воздействия на осужденных.
Дифференциациявоспитательного воздействия означает, что воспитательная работа с осужденнымипроводится с учетом вида исправительного учреждения и установленного в немрежима, срока наказания, условий содержания (ч. 2 ст. 110 УИК РФ).Воспитательная работа проводится также дифференцированно с различнымикатегориями осужденных: лицами, впервые отбывающими наказание и неоднократносудимыми, женщинами и мужчинами, взрослыми и несовершеннолетними,характеризующимися положительно, и злостными нарушителями установленногопорядка отбывания наказания и т.д.
Индивидуализациявоспитательного воздействия базируется на учете индивидуальных особенностейличности осужденного и его поведения. Так, в ч. 4 ст. 109 УИК РФ закреплено,что воспитательная работа с осужденными проводится с учетом индивидуальныхособенностей личности и характера осужденных и обстоятельств совершенных ими преступлений.Индивидуальный подход осуществляется при организации индивидуальных формвоспитательной работы: проведении личных бесед с осужденным, применении к немумер поощрения и взыскания, изменении условий отбывания наказания и т.д.
Как отмечает А.И. Зубков,«внутри классификационных групп осужденных выделяется индивидуальноличность каждого из них, определяются ее основные характеристики, какположительные, так и отрицательные качества. Задача воспитателей состоит ввыявлении всех этих качеств и составлении портрета, картины личностиосужденного, которая не может быть представлена лишь в одних темных тонах.Отдельные качества личности осужденного могут быть поражены полностью, другие — частично, а третьи — вообще находиться в удовлетворительном состоянии. Задачапедагогов и всего персонала УИС — составить подробный психолого-педагогическийпортрет личности каждого осужденного и на этой основе разработать программувоспитательных воздействий в отношении конкретного осужденного, опираясь наположительные личностные качества и разрушая, блокируя отрицательные свойства.Во многих исправительных учреждениях вырабатываются и устанавливаются единыережимно-педагогические требования, которые весь персонал, независимо отпринадлежности к конфетной службе, предъявляет к осужденным, имея в том числе иих индивидуальные воспитательные программы.
6. Принцип рациональногоприменения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования ихправопослушного поведения предполагает, что воспитательная работа и мерыпринуждения должны применяться рационально и быть направлены на формирование истимулирование правопослушного поведения осужденных.
Следует отметить, чтопроблеме стимулирования правопослушного поведения в последнее время вюридической науке уделяется все больше внимания. В связи с чем довольнораспространенным в теории права является принцип сочетания стимулирования иограничений.
Несомненно, данныйпринцип пронизывает всю воспитательную работу с осужденными. Льготы, поощрения,с одной стороны, и запреты, наказания — с другой, являются сильнейшимрегулятором поведения осужденных, так как воздействуют на их внутреннююмотивацию.
Как видно, стимулированиеправопослушного поведения осужденных имеет важное значение и, нуждается ввыделении в качестве самостоятельного принципа.
7. Принцип соединениянаказания с исправительным воздействием выражается в том, что наказание должнопостоянно сопровождаться исправительным воздействием. Под исправительнымвоздействием А.И. Зубков понимает широкий комплекс воспитательных мероприятий ивоздействий, призванных формировать позитивные свойства личности, которые вконечном итоге и говорят о степени исправления осужденных.
Именно с помощьювоспитательной работы можно добиться наибольших изменений в личностиосужденного. Одно лишь только наказание не в силах искоренить антисоциальныевзгляды, а наоборот, может даже их усилить. Поэтому воспитательная работадолжна непрерывно проводиться на протяжении всего срока наказания.
8. Принцип приоритетацели исправления при исполнении наказания означает, что цель исправленияосужденных имеет первостепенное значение при организации и проведениивоспитательной работы. Цель исправления осужденных закреплена и в ч. 1 ст. 1УИК РФ: „Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерацииимеет своими целями исправление осужденных...“ Существенным недостаткомявляется то, что в Законе РФ от 21 июля 1993 г. „Об учреждениях и органах,исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы“ в перечне задачуголовно-исполнительной системы не нашла закрепления задача исправленияосужденных. Исправление осужденных в настоящее время является не только цельюуголовно-исполнительного законодательства, но и практической задачейдеятельности исправительных учреждений, поэтому ст. 2 Закона РФ „Об учрежденияхи органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы“целесообразно дополнить задачей исправления осужденных.
В завершение рассмотренияданного вопроса следует отметить, что поскольку принципы служат фундаментомвсей воспитательной работы с осужденными и от них во многом зависят еерезультаты, то соответственно они и требуют к себе более пристального вниманияи нуждаются в более глубоком изучении. Формального их перечисления недостаточно.Необходимо разработать специальное положение о воспитательной работе сосужденными, в котором данные принципы были бы не просто декларативнозакреплены, но и стали бы стержнем всего воспитательного процесса.
Исправительные учрежденияисходят из того, что цель общего предупреждения преступлений имеет непосредственноеотношение к делу предупреждения рецидивов преступлений в местах лишениясвободы. Во всех без исключения случаях осуждения за рецидив преступлений впроцессе отбытия наказания содержание приговоров о них доводится до сведениядругих осужденных, отбывающих лишение свободы вместе с осужденнымирецидивистом. Аналогичная информация доводится до сведения осужденных оприменении дисциплинарных взысканий.
К важным мерампрофилактического воздействия является создание условий, обеспечивающихнормальную деятельность исправительных учреждений.
К ним следует отнести,во-первых, обеспечение безопасности сотрудников исправительных учреждений и,во-вторых, безопасность осужденных. Не обеспечив неприкосновенности жизни издоровья этих лиц, невозможно говорить о нормальной деятельности данныхучреждений, о выполнении стоящих перед ними задач.
Важное место при этомотводится использованию соответствующих уголовно — правовых и уголовно — исполнительных мер.
В первом случае речьидет, в частности, о нормах Общей части уголовного законодательства. Так, в ч.3 ст. 60 Уголовного кодекса Российской Федерации указывается на необходимость,наряду с другими обстоятельствами, учитывать при назначении наказания характери степень общественной опасности преступления и личность виновного. В качествеобстоятельств, отягчающих наказание, п. „а“ ч. 1 ст. 63 Уголовногокодекса Российской Федерации предусматривает „рецидив преступлений“.
Опасность вновьсовершаемых в исправительных учреждениях преступлений заключается в том, чтоосужденный не стремится стать на путь исправления и после совершения одногопреступления, за которое отбывает наказание, совершает другое.
Весьма эффективнымпрофилактическим воздействием на таких осужденных обладает ст. 69 Уголовногокодекса Российской Федерации „Назначение наказания по совокупностипреступлений“ и ст. 70 „Назначение наказания по совокупностиприговоров“. По совокупности преступлений наказание назначается отдельноза каждое совершенное преступление. По совокупности приговоров к наказанию, назначенномупо последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется не отбытаячасть наказания по предыдущему приговору суда.
К числу норм Особеннойчасти Уголовного кодекса Российской Федерации, направленных на обеспечениенормальной деятельности исправительных учреждений, следует отнести такие,совершение которых возможно только в местах лишения свободы. Это ст. 313»Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи",ст. 314 «Уклонение от отбывания лишения свободы», ст. 321 «Дезорганизациянормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества».Такие деяния подрывают авторитет правоохранительных органов, порождаютнеблагоприятную социально — психологическую обстановку в исправительномучреждении. При этом могут совершаться посягательства и на другие, более важныеобъекты, такие, к примеру, как жизнь и здоровье человека. В таких случаяхнормальная деятельность рассматриваемых учреждений как объект уголовно — правовой охраны является второстепенной, выступает своеобразным фоном,позволяющим лучше осознать общественную опасность совершаемых деяний. Так,совершение одного, порой незначительного, преступления при сложнойкриминогенной обстановке может перерасти в массовые беспорядки, в ходе которыхвозможны и другие преступления, посягающие на жизнь и здоровье людей,общественную безопасность, собственность и т.п.
К числу норм,непосредственно призванных обеспечить безопасность осужденных, отбывающихнаказание в виде лишения свободы, следует отнести ст. 13 Уголовно — исполнительногокодекса Российской Федерации «Право осужденных на личнуюбезопасность». Никто лучше самого осужденного не знает тех обстоятельств,которые угрожают его личной безопасности. В данном случае осужденный вправеобратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения с просьбой обобеспечении личной безопасности. Оно обязано незамедлительно принятьнеобходимые для этого меры.
При возникновении угрозыпосягательства на общественные отношения, обеспечивающие нормальнуюдеятельность исправительных учреждений, Уголовно-исполнительный кодексРоссийской Федерации предусматривает возможность применения по отношению косужденным физической силы, специальных средств и оружия (ч. 1 ст. 86).
Согласно статье 84Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительныхучреждениях осуществляется оперативно-розыскная деятельность, в число задачкоторой входит содействие в выявлении и раскрытии преступлений, совершенныхосужденными до прибытия в исправительное учреждение. Поэтому учреждения, исполняющиелишение свободы, имеют возможность повысить эффективность осуждения, оздоровитькриминогенную обстановку, добиваясь перевода наиболее опасных осужденных, заплечами которых оказались не раскрытые ранее тяжкие преступления, из учрежденийс менее суровым режимом в колонии строгого режима содержания.
Осужденные, отбывающиенаказания, обязательно сравнивают назначенные им наказания, и это оказываетвлияние на процесс воспитательной работы с ними, поэтому суд при назначениинаказания должен соблюдать принцип индивидуализации наказания, наказание должнобыть справедливым, то есть соответствовать характеру и степени общественнойопасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
Не исключена возможностьтого, что среди поступивших в колонии осужденных есть алкоголики и наркоманы, очем не было известно судам, вынесшим приговоры. Пребывание таких лиц в местахлишения свободы создает опасность рецидивов преступлений как с их стороны, таки. в отношении их самих. Администрация учреждения имеет возможность исправитьтакое положение. Согласно части 2 стать 18 Уголовно-исполнительного кодексаРоссийской Федерации, если во время отбывания наказания будет установлено, чтоосужденный болен наркоманией или алкоголизмом, в суд направляется представлениео применении к данному осужденному принудительных мер медицинского характера.
Профилактическоевоздействие значительно возрастет, если обеспечить возмещение виновнымпричиненного им ущерба, лишить его возможности пользоваться материальнымиблагами от совершенных преступлений, обеспечить конфискацию имущества,назначенного в качестве дополнительного наказания за тяжкое или особо тяжкоекорыстное преступление.
Профилактическомувоздействию осуждения и наказания содействует также осуществляемое исправительнымиучреждениями удержание из заработной платы и иных доходов осужденных к лишениюсвободы по исполнительным листам потерпевших и финансовых органов государства(статья 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Предупреждение совершенияосужденными новых преступлений и другие цели наказания с тем или иным успехомобеспечиваются многогранной деятельностью исправительных учреждений, котораяпредставляет собой неразрывное единство обеспечения режима, воспитательнойработы и привлечения осужденных к труду с профессиональным образованием ипрофессиональной подготовкой осужденных (статья 9 Уголовно-исполнительногокодекса Российской Федерации).
Причинный комплексрецидивной преступности в местах лишения свободы отражает противоречивость социальногоназначения и социально-психологических последствий лишения свободы. Наиболееопасные из них -криминальная субкультура с ее разлагающим влиянием наосужденных " и противостоянием администрации исправительных учреждений, атакже межличностные конфликты между осужденными. Указанные отрицательныепоследствия лишения свободы питают рецидивную преступность в местах лишениясвободы. К этому следует добавить провоцирующее влияние на преступность фактовнарушения законности и прав осужденных сотрудниками исправительных учреждений.Для нейтрализации указанных фактов функционирует система контроля зазаконностью и соблюдением прав осужденных (статьи 19-22Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Вопросы организациипрофилактики преступлений уголовно-правовыми средствами должны находитьобязательное отражение в планах работы по предупреждению преступлений на разныхуровнях управления и обеспечиваться реализацией конкретных мероприятий, которыеможно разделить на два вида. К первому виду относятся организационныемероприятия, то есть связанные с организацией предупредительной деятельности,ко второму — функциональные — по ее непосредственному осуществлению.
Составление планаявляется главным организующим началом любой деятельности, а планирование представляетсобой процесс разработки системы конкретных мероприятий, осуществление которыхнеобходимо для обеспечения поставленной задачи. Оно включает в себя определениевсех возможных путей достижения поставленной цели и оценку средств реализацииимеющихся для этого вариантов.
Начальник исправительногоучреждения обеспечивает формирование плана. Для этого следует создать рабочуюгруппу, в которую должны войти квалифицированные сотрудники, лучше, если этаработа будет закреплена за ними в виде функциональных обязанностей, чтопозволит им более ответственно и квалифицированно подходить к его разработке, азатем осуществлять контроль за качеством и сроками исполнения планируемыхмероприятий.
Одной из важнейших мерпрофилактики является организация правовой пропаганды, проведении мероприятийпо разъяснению законодательства.
Вызывает интересэффективность пропаганды уголовного законодательства. По исследованиям,проведенным среди сотрудников исправительных учреждений наиболее эффективнымсредством пропаганды уголовного законодательства являетсяиндивидуально-разъяснительная работа с лицами, склонными к совершениюпреступлений (53,3%). Затем указывается на проведение показательных судебныхпроцессов (36,2%). Обращение к осужденным через средства массовой информации составляет3,5% из числа изученных. Иные формы пропаганды уголовного законодательствасоставили 7%.
Широкая разъяснительнаяработа относительно норм уголовного закона, регламентирующих условия досрочногоосвобождения от дальнейшего освобождения от дальнейшего отбывания наказания,реально предпринимаемые меры по организации их практического применения,своевременная подготовка и передача соответствующих представлений в суд, атакже быстрое их разрешение судом, могут служить действенным стимулом дляправопослушного поведения, а, следовательно, для предупреждения преступлений.
Важен своевременныйконтроль руководства исправительного учреждения за качеством представленныхматериалов на осужденных к условно-досрочному         освобождению, надлежащей подготовкойсоответствующих документов, четкой работой комиссии администрации, а такжеосуществление тщательного прокурорского надзора за соблюдением предъявляемыхзаконом требований при применении рассматриваемых уголовно-правовых норм.
Изоляция преступника отобщества эффективна как адекватный ответ на его преступление, только как кара инеэффективна как средство исправления. Нейтрализация и смягчение этогообъективного изъяна лишения свободы — одна из основных задач пенитенциарнойпрофилактики.
Специалисты утверждают,что через 5-7 лет лишения свободы у осужденных возникают необратимые измененияв психике, происходит разрыв связей с близкими, друзьями, оставшимися насвободе. Но это не означает, что отказ от длительных сроков лишения свободыбудет способствовать лучшей профилактике. Если общество откажется от принципапропорциональности наказания тяжести преступления, преступность станетнеуправляемой. Поэтому необходимо осуществление мер, которые предупреждали бынеобратимые изменения в психике осужденных.
Нетрадиционным методоминдивидуальной профилактики рецидива является использование автобиографическогоматериала. Специалист по терапии или социальной работе (психолог, психиатр,социолог, криминолог) просит осужденного написать свою автобиографию, котораядает возможность преступнику с помощью консультаций специалиста взглянуть насвое прошлое другими глазами. В процессе работы с лицом будут вскрыватьсяпервопричины и условия формирования существующих у него моделей поведения.Нередко это затрагивает подсознательный уровень психики человека и напервоначальном этапе вызывает бессознательные страхи. У субъекта можетвозникнуть тревога остаться наедине с собой, поскольку поймет, что причинывсего происходящего находятся в нем самом, и он будет сопротивляться тому,чтобы рассеялся последний туман, тем более что для индивида такая ситуацияявляется, как правило, непривычной. Поскольку на мотивационную сферу поведенияиндивида значительное влияние оказывают элементы подсознательной регуляции,скрытые от прямого воздействия через сознание человека, необходимо оказаниетеоретической и практической помощи осужденным для изменения сформированных уних в психике преступных моделей поведения. На подсознание эффективно можновоздействовать на подсознательном уровне. Для этого возможно проведение курсаподсознательной регуляции поведения человека.
Целью корректировочныхсеансов должно являться: выявление преступных моделей поведения индивида,причин появления и условий их формирования; выбор адекватных форм и средствреагирования в целях нейтрализации преступных моделей отношений. Формы исредства нейтрализации следует выбирать в той же информационной системе, вкоторой возникла преступная модель поведения, а именно: зрительная, слуховая,тактильная, обонятельная, вкусовая. Наиболее часто к таким системам изназванных относятся первые три. Задача специалиста заключается в том, чтобывызвать первоначальное негативное состояние индивида и изменить его отношение кжизненной ситуации с негативного на положительное, после чего вернуться вобычное состояние. Методика работы описывается в специальной литературе.
Вместе с тем необходимоучитывать тонкий механизм подсознательной регуляции, последствия которой можносравнить с вмешательством в генный аппарат человека, а также неприкосновенностьличности, т.е. такие меры должны быть сугубо добровольными. Исходя извышеизложенного, соответствующему лицу должно быть предоставлено право, а необязанность подсознательной корректировки поведения. Подтверждениемобоснованности данного подхода является внесение Федеральным законом от 8декабря 2003 г. N 161-ФЗ в п. 6.1 ст. 12 УИК РФ дополнения, в которомзакрепляется право осужденного на оказание психологической помощи, но при этомпредусматривается обязательность согласия осужденных на осуществление такихмероприятий.
Условиями успешноговыполнения профессиональных задач администрацией исправительного учрежденияявляется установление у осужденного полного доверия в процессе психологическойработы с ним и возбуждение непременного интереса к результатам работы по позитивномуизменению его внутреннего мира. Если доверие возможно установить при помощиискреннего отношения к субъекту и его проблемам (что само по себе предполагаеткритический профессиональный отбор), то интерес формируется в том случае, когдаосужденный будет наглядно убежден в действительности предлагаемой ему картинымироустройства, где все и вся взаимосвязано и обусловлено, и в том, чтовытекающие из этого закономерности работают в реальности.
Осознание подлинногомироустройства, причинно-следственных связей и значения их восприятия, а такжероли подсознания в происходящих с субъектом закономерностях сможет статьсаморегулирующим ограничителем преступного поведения для каждого. Только в этомслучае можно говорить о переоценке субъектом своего поведения, что и будетопределенной гарантией его действительного исправления. С этих позиций такжецелесообразно подойти к вопросу разрешения физических и психических заболеванийчеловека, проявляющихся как следствие блокирования жизненной энергии индивидачерез психическую составляющую его же разрушающего поведения. Во всех болезняхскрыта проблема недостатка внимания и любви в форме отрицательной психическойэнергии. Постепенное осознание данного факта будет приводить к освобождению отболезней и раскрытию внутренней потенциальной энергии. В целях разумного ееиспользования необходимо на всех уровнях жизнедеятельности индивида создатьусловия для реализации каждым своего творческого потенциала и самоутверждения.
Обеспечение надежноговнутреннего порядка является важным антикриминогенным фактором, препятствующимпроникновению к осужденным запрещенных предметов, спиртных напитков,наркотических средств. Это во многом нейтрализует влияние неформальных нормповедения, способствует стабилизации криминогенной обстановки в целом.
По расписанию дняосужденным отводится свободное время. Свободное время целесообразнопедагогизировать посредством организации педагогически содержательнойкультурно-досуговой деятельности. Представляется, что такой подход будетспособствовать максимальной эффективности воспитательной работы с осужденными.В специальной литературе выделены и описаны функции свободного времени васпекте определения его роли в формировании и удовлетворении основных духовныхпотребностей личности.
К числу воспитательныхфункций свободного времени относится функция нравственного развития личности наоснове культурно-досуговой деятельности. Свободное время справедливо считаетсясамым уязвимым звеном в организации воспитательной работы с осужденными.Поэтому его воспитательный потенциал используется далеко не полностью.Эффективная реализация воспитательных функций свободного времени позволитпреодолеть сложившуюся практику. Таким образом, о свободном времени мы можемговорить как о факторе нравственного развития личности. Так как одним изрезервов свободного времени является расширение возможностей межличностногообщения, свободное, неформальное, межличностное общение оптимизирует процесснравственного развития личности. В нравственном воспитании общению принадлежитведущая роль. В сфере свободного общения наиболее наглядно проявляютсярегулятивные функции моральных норм.
Меры экономическогохарактера. Данная мера призвана на только занять осужденных трудом, но иматериально заинтересовать их в качественном и добросовестном отношении ктруду. Зарабатываемые средства направляются как на возмещение причиненногопреступлением материального вреда (оплата стоимости проезда родственников дляприбытия на свидание и т.п.) немаловажным положительным фактором являетсяиспользование заработанных средств на приобретение продуктов питания ипредметов первой необходимости.
Меры социальногохарактера. К ним можно отнести общеобразовательное и профессиональное обучениеосужденных. Низкий процент свидетельствует о проблемах в данном направлениидеятельности исправительного учреждения. Привлечение к образовательномупроцессу среди осужденных и сотрудников и к воспитательной работе городскихколледжей и институтов вызвано необходимостью повышения образовательного уровнякак у осужденных, так и у сотрудников исправительного учреждения. В процессеповышения образовательного уровня возрастает общая культура осужденных.
Повышениеобразовательного и профессионально-технического уровня, правильная организациядосуга как раз и позволяют формировать благоприятный психологический климат.Осужденные с низким уровнем образования и не имеющие специальности менеекритичны к окружающей их среде, больше ориентируются на ee неформальные правилаповедения. Общеобразовательная и профессиональная подготовка является важнымусловием применения иных средств исправления и перевоспитания.
В последнее время впечати поднимается вопрос о религиозном обучении осужденных. В качествеположительного опыта в основном называется строительство православных храмов, атакже изучение под руководством священнослужителей основ православия.
С началом посещенияпредставителями религиозных конфессий пенитенциарных учреждений стало заметноснижаться количество преступлений и нарушений режима содержания осужденными, недопущено массовых беспорядков и групповых эксцессов. Все это можно объяснить ибольшой, поистине подвижнической деятельностью в местах лишения свободы Русскойправославной церкви. Причем опыт показывает, что посещения заключенныхсвященником должны быть по меньшей мере еженедельными — для наиболееэффективного наблюдения и воздействия на духовно-нравственное состояниезаключенных.
По мнению большинствасотрудников и осужденных, в учреждениях ФСИН России должны быть штатныесвященнослужители. Для этих целей в Русской православной церкви должна бытьсоздана служба «пенитенциарных священнослужителей», которые были быспециально подготовлены к служению в учреждениях ФСИН России.
Исследования в даннойобласти стали проводиться на постоянной основе в разных регионах России. Этопозволит в ближайшем будущем определить состояние и динамику влияния процессаувеличения или уменьшения верующих на морально-психологический климат вучреждениях ФСИН России, предупреждение преступлений, подготовку к освобождениюосужденных, их социальной адаптации после освобождения.
Необходимо особоотметить, что реализация прав осужденных на свободу совести и вероисповеданиядолжна происходить при абсолютном соблюдении действующего законодательства, мербезопасности, которые исключали бы саму возможность возникновения чрезвычайныхситуаций, способствующих дестабилизации обстановки в учреждениях ФСИН России.
В послании ПатриархаМосковского и всея Руси Алексия II говорится: «Пастырь церковный долженвносить в тягостную и напряженную тюремную атмосферу дух примирения и взаимногоуважения, дух Христовой любви и правды. Может быть, далеко не все будутспособны расслышать Божий призыв, но если и один из тысячи вернется в общество,оставив путь греха и преступления, мы можем говорить о том, что наши усилия небесплодны».
Меры правового характера.Они касаются в основном разрешения возникших конфликтов между осужденными ипредставителями администрации. Основу конфликтов составляют: переводосужденного на улучшенные условия содержания, перевод осужденного в колониюпоселение, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания осужденных;применение методов убеждения, поощрения; применение методов принуждения.
Важность названных меропределяется тем, что их применение улучшает, за исключением мер принуждения,правовое положение осужденных, облегчает условия их дальнейшего содержания. Приэтом не исключается и злоупотребления со стороны сотрудников исправительныхучреждений, что способствует возникновению конфликтов. Во избежание негативныхпоследствий суды должны обеспечить соблюдение требований закона приусловно-досрочном освобождении осужденных от отбывания наказания, их переводена улучшенные условия содержания, в колонии-поселения, при применении методовубеждения и поощрения.
Одним из результатоврассмотрения вопроса об исправлении осужденных, и как следствие — предупреждении преступлений в местах лишения свободы, является Приказ МинюстаРФ от 1 апреля 2008 г. N 80 «Об утверждении Примерного положения о центретрудовой адаптации осужденных или учебно-производственной (трудовой) мастерскойучреждения, исполняющего уголовные наказания виде лишения свободы, и Примерногоположения о лечебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения,исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы». Задачами Центрастали:
1. Организациясобственной производственной деятельности учреждения в порядке, предусмотренномдействующим законодательством.
2. Организация работы Учреждения по обеспечению занятостиосужденных общественно-полезным трудом и созданию дополнительных рабочих мест.
3. Привитие осужденнымнеобходимых трудовых навыков и уважительного отношения к труду, созданиеусловий для моральной и материальной заинтересованности осужденных врезультатах труда.
4. Организациялечебно-производственных (трудовых) участков по трудовой терапии инвалидов,лиц, больных хроническими и длительно текущими заболеваниями, и ограниченногодных к труду, их профессиональное обучение.
5. Организация профессиональной подготовки и повышенияпрофессиональной квалификации осужденных, производственного обучения их смежнымпрофессиям в соответствии с потребностями производственно-хозяйственнойдеятельности учреждения и с учетом перспективы развития производства, а такжепотребностей рынков труда в рабочей силе.
6. Организация работы по укреплению и развитиюучебно-производственной базы, повышению эффективности использованияоборудования и другой техники, экономии материально-технических итопливно-энергетических ресурсов.
Функции центра(Мастерской) Учреждения:
1. Разработка иорганизация выполнения программ трудовой занятости осужденных и повышенияэффективности учебно-производственной деятельности Учреждения.
2. Разработка иреализация мероприятий по созданию условий для моральной и материальнойзаинтересованности осужденных в результатах труда. Подготовка предложений поучастию Учреждения в реализации приоритетных национальных проектов и социальныхпрограмм.
3. Планированиеучебно-производственной и финансово-экономической деятельности Центра(Мастерской) Учреждения и перспектив его развития с учетом необходимостисоздания дополнительного количества рабочих и учебных мест для осужденных, атакже повышения потребительского спроса на производимую продукцию, выполняемыеработы и предоставляемые услуги с учетом обеспечения внутрисистемнойпотребности.
4. Разработка плановыхпоказателей деятельности Центра (Мастерской) Учреждения и согласование их сначальником Учреждения.
5. Организация работы попривлечению инвестиционных ресурсов, поиску и размещению заказов на выпускпродукции с учетом экономической целесообразности и эффективной трудовойзанятости осужденных.
6.      Подготовкапредложений и организация освоения и выпуска конкурентоспособной продукции,работ по совершенствованию технологии производства, повышению качества изделий,внедрению передового опыта.
7. Организация участия Учреждения в конкурсах на поставкупродукции для государственных и муниципальных нужд и обеспечение выполнениягосударственных и муниципальных заказов.
8. Подготовка проектовдоговоров по деятельности Центра (Мастерской) Учреждения. Разработка наосновании соответствующих расчетов цен и тарифов на проводимые работы,оказываемые услуги, выпускаемую продукцию.
9. Организацияматериально-технического обеспечения собственной производственной деятельностиЦентра (Мастерской) Учреждения.
10. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечениюрационального использования финансовых средств. Подготовка предложений поиспользованию доходов и распределению чистой прибыли от деятельности Центра(Мастерской) Учреждения.
11. Осуществление контроляза работой осужденных, создание необходимых условий труда, соответствующихправилам охраны труда, техники безопасности — производственной санитарии.

Заключение
Повышенная общественнаяопасность совершаемых вовремя отбывания наказания в виде лишения свободыпреступлений заключается в нарушении нормальной деятельности исправительныхучреждений по выполнению, стоящих перед ними задач, формирует у осужденныхчувство недоверия к администрации и незащищенности от отрицательно настроенныхлиц, неуверенности за свою жизнь, здоровье, честь и достоинство.
Наиболеераспространенными преступлениями в исправительных учреждениях являютсяпреступления: против личности, общественной безопасности и противгосударственной власти, правосудия и порядка управления.
В большинстве своемобъектом посягательства, являются жизнь, здоровье, честь и достоинстволичности.
Агрессивность ижестокость изучаемых преступлений определяются тем, что в исправительныхучреждениях в наиболее сконцентрированном виде содержатся лица, отбывающиенаказания за совершенные преступления, склонные к проявлению противоправныхдействий. Насилие становится как бы нормой их жизни, с ним свыкаются.
В условиях мест лишениясвободы насилие рассматривается как способ существования, подавления одной, какправило, отрицательной частью осужденных другой, неспособной противостоятьпритеснениям, лишениям, унижениям. В то же время насилие бывает и формойпротеста, способом защиты чести, достоинства, места в «тюремной иерархии»,а то и жизни. «Разгул тюремного насилия подрывает, а часто и уничтожаетверу осужденных в справедливость, закон, порядок, психологически дает им правотоже не уважать никого и ничего».
Жизнь в местах лишениясвободы повергает человека в негативные психические состояния, а они вызываютвнутреннюю напряженность. И наступает момент, когда накопившаяся внутренняянапряженность прорывается наружу и толкает его на преступление. Такого рода «замыкания»являются причиной примерно трети всех насильственных преступлений.
Материальные факторыжизни осужденных создают их особую психологическую предрасположенность кнасилию и поиску запрещенных законом путей улучшения своего положения.
Многие причины совершенияпреступлений осужденными связаны с недостатками в деятельности администрацииисправительных учреждений, которая порой осуществляет слабый контроль заповедением осужденных, не желает вмешиваться в их конфликт, скрывает фактыпреступлений от учета, что в целом формирует цепную реакцию агрессии ижестокости.
Администрация многихпенитенциарных учреждений не в должной мере отдает себе отчет в том, что онастроже должна регулировать, процессы, протекающие в субкультуре осужденных. Этосовершенно необходимое условие для повышения эффективности деятельности поисправлению преступников, а значит и по профилактике правонарушений в их среде.
В настоящее время вколониях и тюрьмах страны находится около 1 млн. человек. Чаще всего ониработают на устаревшем оборудовании, заняты непрестижными видами труда. Неволяубивает творчество. А в колониях находятся молодые, преимущественнотрудоспособные люди. После 5-7 лет непрерывного нахождения в местах лишениясвободы наступают необратимые изменения в психике. И, как правило, эти людиполучают постоянную «прописку» в колониях. Есть даже такаязакономерность, сформулированная в прошлом веке немецким юристом Листом: чемраньше человек совершает преступление, за которое его помещают в места лишениясвободы, тем больше вероятность того, что он вновь совершит преступление.
Тюрьмы-фабрикипреступности, считают западные специалисты. Одним словом, помещая человека вместа лишения свободы, общество не решает проблему, а отодвигает иливидоизменяет ее.
Наказание в виде лишениясвободы содержит в себе ряд противоречий, из которых наиболее существеннымиявляются следующие:
— стремясь с помощьюопределенных лишений и страданий принудить человека к законопослушномуповедению, государство причиняет ему одновременно излишние страдания,отвращающие осужденного от стремления к исправлению;
— стремясь к социальнойреабилитации осужденного, его помещают в такие условия, которые способствуютослаблению и разрыву этих связей;
— стремясь вернутьоступившегося человека в общество социально здоровых законопослушных людей, егопомещают в общество людей, так же или даже в большей степени отклонившихся отсоциальной нормы, под влияние которых он может легко попасть.
Лишение свободы должноприменятся лишь тогда, когда с помощью других наказаний не предоставляетсявозможным достижение желаемого эффекта. При назначении этого наказаниятребуется наиболее тонкий учет личности осуждаемого человека, как ни в одномдругом случае применения наказаний следует помнить об «экономии репрессий».
Лишение свободы во всехслучаях должно быть лишением свободы, т.е. лишением свободы передвижения ивыбора места жительства, но не лишением нормальных гигиенических условий,нормальной пищи, возможностей интеллектуального и эстетического развития. Изэтого наказания должны быть полностью устранены излишние правоограничения, втом числе излишние ограничения связи с внешним миром; должны быть полностьюизжиты случаи жестокого обращения лиц персонала ИУ с осужденными, их равнодушиек судьбам людей, оказавшихся в их власти, унижения и расправ с осужденными состороны других осужденных.
Эффективностьпрофилактического воздействия лишения свободы зависит от психологических и иныхособенностей личности осужденных, от уровня деятельности исправительныхучреждений и от многих социальных условий в стране, включая состояниепреступности. Кризис во всех сферах жизни общества, порожденный процессомреставрации капиталистических порядков, пагубно отразился на состояниипреступности, в том числе рецидивной. Уровень ее до начала преобразованиянашего общества был стабильным. К настоящему времени он возрос до 40 процентов.Это обязывает исправительные учреждения и другие правоохранительные органы,законодателя и правовую науку искать пути повышения эффективностипредупреждения рецидивов преступлений в процессе отбытия наказания.Значительным резервом для этого является введение дополнительных мер уголовно-правовоговоздействия. Но использование этого резерва должно быть четко отражено вуголовно-исполнительном законодательстве. Кандидат юридических наук Костюк М.Ф.считает целесообразным, учитывая характер и степень общественной опасностипенитенциарного рецидива, дополнить ч. 1 ст. 63 УК пунктом «о»следующего содержания: «совершение преступления в местах лишениясвободы», а отдельные, наиболее опасные виды преступлений во времяотбывания наказания считать квалифицирующим признаком. Прежде всего, ч. 2 ст.105 УК РФ дополнить п. «о»: «совершенное во время отбыванияуголовного наказания». Это позволит суду при назначении наказания в полноймере учитывать специфику преступления и личность виновного.
Таким образом, посколькутюрьмы и колонии являются криминогенным фактором, одной из важнейших мерпрофилактики рецидивных преступлений является ограничение использования лишениясвободы в качестве наказания. Для обеспечения предупреждения преступлений вместах лишения свободы необходимо сделать сильный акцент на воспитательнуюработу с осужденными, применяя методы индивидуального подхода, чтобы, вконечном итоге, человек осознанно пришел к соответствующим выводам: «Мыдолжны быть рабами закона, чтобы быть свободными» Цицерон Марк Тулий.

Список используемых источников
1.  Уголовно-исправительныйкодекс Российской Федерации.
2.  Закон РФ «Обучреждения и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы».
3.  Уголовное правоРоссии. Части общая и особенная: учеб. / М.П. Журавлев, Изд-во Проспект, 2008.– 704 с.
4.  Уголовный кодексРоссийской Федерации.
5.  Сидоров В. Когоисправляет смертная казнь? // Российская юстиция. — 2001. — № 4.
6.  Константинов Ю.Сфера особого внимания // Преступление и наказание. 2006 г. № 9.
7.  Гаврилюк Е.Д. Опроблемах пенитенциарной преступности // Проблемы реформирования федерального ирегионального законодательства. Киров: Киров. ф-л Академии права и управленияМинюста России, 2001.
8.  Слепов А.П. «Криминологическаяхарактеристика насильственных преступлений, совершаемых осужденными висправительных колониях» (Уголовно-исправительная система: право,экономика, управление", 2007, № 4)
9.  Прозументов Л.,Филиппова О. «Преступность в местах лишения свободы: понятие,криминологическая характеристика». Борьба с преступностью. 2007г.
10.     Уголовно-процессуальныйкодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г.
11.     Антонян Ю.М.Преступность в местах лишения свободы и ее причины // Уголовное право. 2002. №4.
12.     Яковлев А.В. «Факторылатентности преступлений, совершаемых в учреждениях уголовно-исполнительнойсистемы» («Уголовно-исполнительная система: право, экономика,управление», 2007, № 6).
13.     Зубков А.И.Уголовно-исполнительное право России. Учебник для ВУЗов. М.: Норма, 2005.
14.     Мамонтов М.Особенности преступлений против личности в исправительных учреждениях //Законность. -2003.-№3.
15.     Антонян Ю.М. Психологическоеотчуждение лиц, осужденных к лишению свободы. Актуальные проблемы криминологиии исправительно-трудового права. Сборник научных трудов. -М.:, 1990.
16.     Федореев П.Р.Отрицательно характеризующиеся осужденные в местах лишения свободы. – М.:Юристь, 2006. – 123 с.
17.     Рыбалко М.И.,Детков А.П. Особенности личности осужденных, отбывающих сверхдлительные срокилишения свободы: Сб. науч. тр. Вестник алтайской науки. Барнаул, 2004.
18.     Бакин А.А. «Особенностиформирование девиантного сексуального поведения осужденных»(Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление, 2007 г., № 2)
19.     Костюк М.Ф.Организационная деятельность исправительных учреждений по предупреждениюпреступлений. — Уфа: Уфимский юридический институт. – 2006.
20.     Лекарь А.Г.Профилактика преступлений. — М.,1972.
21.     Петин И.А. «Вопросыисправления осужденных» (Уголовно-исправительная система: право,экономика, управление", 2006, № 6.
22.     Концепциявоспитательной работы с осужденными в условиях реформированияуголовно-исполнительной системы // Ведомости УИС. 2000. N 3.
23.     Костюк М.Ф.Организация деятельности исправительных учреждений по предупреждениюпреступлений. – Уфа: Уфимский юридический институт, 2001.
24.     Обзор овзаимодействии учреждений и территориальных органов ФСИН России с общественнымии религиозными организациями (объединениями) в 2005 году. УСПВРО ФСИН России,2006.
25.     Костюк М.Ф.Объект уголовно-правовой охраны в исправительных учреждениях / Законность.1999. — № 10.
26.     Ельскин М.В.Организационные аспекты предупреждения преступлений в уголовно-исполнительнойсистеме // Право и политика. 2003. № 3.
27.     Дмитриев А.В.Конфликтология. Учебное пособие. М.: Гардарики, 2003.
28.     Антонян Е.А. «Психологияисправительного воздействия на осужденных в местах лишения свободы». «Юридическаяпсихология», 2006, № 1.
29.     Исаева С.Н. «Квопросу о нравственном воспитании осужденных к лишения свободы» («Уголовно-исполнительнаясистема: право, экономика, управление», 2006, № 4.)
30.     Приказ Минюста РФот 1 апреля 2008 г. N 80 «Об утверждении Примерного положения о центретрудовой адаптации осужденных или учебно-производственной (трудовой) мастерскойучреждения, исполняющего уголовные наказания виде лишения свободы, и Примерногоположения о лечебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения,исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы».