1.Доказывание и доказательства в арбитражном процессе
Доказываниев арбитражном процессе — логико-практическая деятельность лиц, участвующих вделе, а также суда по установлению наличия или отсутствия фактическихобстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела[1].
Стадии- это определенные последовательные процессуальные действия субъектовдоказывания, взаимосвязанные со стадиями арбитражного процесса. Основнымиявляются:
-определениепредмета доказывания по делу;
-собираниедоказательств (выявление доказательств, их собирание и представление в суд);
-исследованиедоказательств в суде;
-оценкадоказательств.
Вюридической литературе существуют две точки зрения понимания предметадоказывания: в узком понимании — это обстоятельства материально-правовогохарактера, в широком понимании в предмет доказывания подлежат включению всеобстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.
Субъектом,ответственным за определение предмета доказывания, является суд (ч. 2 ст. 66АПК РФ[2]).
Доказательствапредставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, — прокурором,третьими лицами, государственными и иными органами (ч. 1 ст. 66 АПК РФ).
Всоответствии со ст. ст. 69, 70 АПК РФ устанавливаются три вида фактов, которыеимеют значение для дела и не нуждаются в установлении в процессе судебногодоказывания:
— общеизвестные факты;
— преюдициальные (предрешенные) факты;
— факты, признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения.
Арбитражныйсуд не принимает признание стороной обстоятельств, если располагаетдоказательствами, дающими основание полагать, что признание такой сторонойуказанных обстоятельств совершено в целях сокрытия определенных фактов или подвлиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения, на что арбитражным судомуказывается в протоколе судебного заседания.
Обстоятельства,признанные и удостоверенные сторонами в установленном законом порядке, в случаеих принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производствапо делу.
Пообщему правилу обязанности доказывания, установленному в ч. 1 ст. 65 АПК РФ,«каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, накоторые оно ссылается как на основание своих требований и возражений». Обязанностьдоказывания состоит в том, что каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрытьдоказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований ивозражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебногозаседания, если иное не установлено законом. Несоблюдение данного правилавлечет невозможность ссылаться только на те доказательства, с которыми другиелица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно. Существуют испециальные правила распределения доказывания. Данные правила возлагаютобязанность доказывания фактов на определенную сторону. Наиболеераспространенным способом установления специальных правил распределенияобязанностей по доказыванию является доказательственная презумпция — предположениео существовании факта или его отсутствии, пока не доказано иное.
Вгражданском праве наиболее распространены две доказательственные презумпции:
1.Презумпциявины причинителя вреда (ч. 2 ст. 1064 ГК РФ[3]) – применительно к бременидоказывания это означает, что истец в исковом заявлении ссылается на вину ответчика,но не обязан ее доказывать. Вина ответчика презюмируется. Ответчик (причинительвреда) сам доказывает отсутствие вины.
2.Презумпциявины лица, не исполнившего обязательства или исполнившего его ненадлежащимобразом. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившееили ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательскойдеятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнениеоказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ).
3.Презумпциявины перевозчика, который несет ответственность за несохранность груза илибагажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю,управомоченному им лицу или лицу, управомоченному на получение багажа, если недокажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза или багажа произошливследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранениекоторых от него не зависело.
Так,правовые презумпции сдвигают бремя доказывания, освобождая одну из сторон отобязанности доказывать обстоятельства, на которые они ссылались.
Доказательствапо делу — полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, наосновании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствиеобстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле,а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрениядела.
Судебныедоказательства — понятие, включающее в себя два тесно взаимосвязанных элемента:
фактическиеданные как содержание доказательств;
средствадоказывания как процессуальная форма.
Классификациядоказательств может быть проведена по следующим признакам:
-похарактеру связи содержания доказательства с устанавливаемым фактом;
— по процессу формирования сведений о фактах;
— по источнику доказательств.
Похарактеру связи содержания с устанавливаемым фактом доказательства делятся на: прямые- из содержания которых можно сделать однозначный вывод о наличии илиотсутствии искомых фактов ( товарно-транспортная накладная с соответствующейотметкой является прямым доказательством перевозки груза); косвенные — доказательства имеющие многозначную связь с искомым фактом, т.е. из содержаниякоторых можно сделать несколько в равной степени вероятных выводов о наличииили отсутствии фактов, имеющих значение для дела.
Попроцессу формирования сведений о фактах доказательства делятся на: -первоначальные- сформированные в процессе непосредственного воздействия искомого факта наисточник доказательства, из которого впоследствии при рассмотрении дела будетполучена информация о данном факте (подлинники документов, являющихсяписьменными доказательствами, или показания свидетеля, бывшего очевидцемсобытия, наличие или отсутствие которого устанавливает арбитражный суд впроцессе доказывания по делу); -производные — воспроизводят сведения,полученные из других источников (копии документов, протоколы, составленные привыполнении арбитражного судебного поручения, показания свидетеля, которомуинформация об искомых фактах стала известна из других источников, в частности сослов других лиц, из содержания документов ).
Поисточнику доказательств доказательства делятся на: личные — исходят отфизических лиц, одновременно являющихся источниками сведений о фактах, — объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов; вещественные- объекты неживой природы, несущие следы, отпечатки событий, явлений, действий,наличие или отсутствие которых устанавливается в процессе доказывания прирассмотрении дела в арбитражном суде — письменные, аудио-, видеозаписи и др.
Объяснениялиц, участвующих в деле, являются одним из видов личных доказательств. Лицо,участвующее в деле, представляет арбитражному суду свои объяснения об известныхему обстоятельствах, имеющих значение для дела, в письменной или устной форме.По предложению суда лицо, участвующее в деле, может изложить свои объяснения вписьменной форме. Объяснения, изложенные в письменной форме участвующими в делелицами, оглашаются в судебном заседании и приобщаются к материалам дела. Послеоглашения объяснения, изложенного в письменной форме, лицо, представившее этообъяснение, вправе дать относительно его необходимые пояснения, а также обязаноответить на вопросы других лиц, участвующих в деле, и арбитражного суда. Объяснениялиц, участвующих в деле, имеют две составляющих: информацию о фактах, входящихв предмет доказывания по делу, т.е. собственно доказательства; доводы, мотивы,соображения по поводу оценки имеющихся в деле доказательств, иных материаловили правовой стороны спора, которые доказательствами не являются. Дело не можетбыть решено, если одному голословному утверждению истца противостоит другоеголословное утверждение ответчика. Утверждения лиц, участвующих в деле, должныбыть подкреплены другими достаточными доказательствами.
Признаниеможет быть односторонним и обоюдным.
Арбитражныйсуд обязан содействовать сторонам в достижении ими соглашения в оценкеобстоятельств в целом или в отдельных их частях. Признание должно бытьопределенным и выраженным в утвердительной форме. Косвенное признание или пассивнаяреакция участника спора, не признающего, но и не оспаривающего утвержденийдругой стороны, по своим юридическим последствиям неравнозначно признаниюфакта, наличие или отсутствие которого подлежит доказыванию в общем порядке.
Закономне предусматривается обязательная дача объяснений в устной форме, как,например, при допросе свидетелей. Форму объяснений избирает сам участникпроцесса. Если объяснения представляются устно, заинтересованное лицо может ихизложить и в письменном виде. Эти объяснения приобщаются к материалам дела. Объяснения,изложенные в письменной форме, оглашаются в судебном заседании. Лицо, давшееэто объяснение, вправе сделать относительно его необходимые пояснения, а такжеобязано ответить на вопросы других лиц, участвующих в деле, и арбитражного суда(ст. 81 АПК РФ).
Письменнымидоказательствами являются:
содержащиесведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, договоры, акты,справки, деловая корреспонденция, иные документы, выполненные в форме цифровой,графической записи или иным способом, позволяющим установить достоверностьдокумента;
протоколысудебных заседаний, протоколы совершения отдельных процессуальных действий иприложения к ним;
документы,полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, а также документы,подписанные электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручнойподписи в случаях и в порядке, установленных федеральным законом, инымнормативным правовым актом или договором;
документы,полученные в иностранном государстве, при условии его легализации вустановленном законом порядке;
иностранныеофициальные документы, в случаях, предусмотренных международным договором РФ.
Письменноедоказательство отождествляется с понятием документ. Документ — этозафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющимиее идентифицировать. Каждый документ имеет внешние признаки, отражающие форму иразмер документа, носитель информации, способ записи, элементы оформления.
Варбитражном процессе наибольшее распространение имеют официальные документы — письменные доказательства. Официальный документ — документ, созданныйюридическим или физическим лицом, оформленный и удостоверенный в установленномпорядке, имеющий юридическую силу.
Классификацияофициальных письменных доказательств:
акты,имеющие властно-волевой характер, в которых реализуется воля либо одногосубъекта, наделенного соответствующими полномочиями в пределах своейкомпетенции, либо нескольких субъектов. Это акты распорядительного характера иих принятие влечет юридически значимые последствия;
документы,которыми предположительно устанавливается наличие, отсутствие юридическизначимых фактов (акты, протоколы, заключения);
документы,которыми подтверждается наличие, отсутствие юридически значимых фактов(справки, квитанции и т. д.). Данные документы имеют информационный характер.
Документы,представляемые в арбитражный суд и подтверждающие совершение юридическизначимых действий, должны соответствовать требованиям, установленным дляданного вида документов.
Письменныедоказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике в случаях,установленных законом, а также по требованию арбитражного суда или в форменадлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеетотношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него. Подлинныедокументы, имеющиеся в деле, по заявлениям представивших их лиц могут бытьвозвращены им после вступления в законную силу судебного акта, которымзаканчивается рассмотрение дела, если эти документы не подлежат передачедругому лицу. Одновременно с заявлениями указанные лица представляют надлежащимобразом заверенные копии документов или ходатайствуют о засвидетельствованиисудом верности копий, остающихся в деле. Если арбитражный суд придет к выводу,что возвращение подлинных документов не нанесет ущерб правильному рассмотрениюдела, эти документы могут быть возвращены в процессе производства по делу довступления судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, в законнуюсилу.
Вещественныедоказательства — это предметы, которые своими внешним видом, свойствами, местомнахождения или иными признаками могут служить средством установленияобстоятельств, имеющих значение для дела (ст. 76 АПК РФ).
Предметыиспользуются как вещественные доказательства в силу того, что обладаютспособностью к отражению имевших место событий, явлений, действий в видеизменений свойств предмета. О приобщении вещественных доказательств к делуарбитражный суд выносит определение. Вещественные доказательства хранятся поместу их нахождения или в арбитражном суде, если суд признает это необходимым.Они должны быть подробно описаны, опечатаны, а в случае необходимости заснятына фото- или видеопленку.
Распоряжениевещественными доказательствами, находящимися в арбитражном суде, производитсяследующим образом:
-вещественныедоказательства после их осмотра и исследования судом возвращаются лицам, откоторых они были получены, если они не подлежат передаче другим лицам;
-арбитражныйсуд вправе сохранить вещественные доказательства до принятия судебного акта,которым заканчивается рассмотрение дела, и возвратить их после вступленияуказанного судебного акта в законную силу;
-предметы,которые согласно федеральному закону не могут находиться во владении отдельныхлиц, передаются соответствующим организациям.
Повопросам распоряжения вещественными доказательствами арбитражный суд выноситопределение (ч. 4 ст. 80 АПК РФ).
Показаниясвидетелей не являются распространенным средством доказывания в арбитражномсудопроизводстве. Свидетель — лицо, которое располагает сведениями офактических обстоятельствах, имеющих значение для дела (п. 1 ст. 56 АПК РФ). Онисточник (носитель) сведений об искомых фактах. Доказательствами являютсясведения о фактах, содержащихся в свидетельских показаниях. Лицо, являющеесяносителем информации, приобретает процессуальный статус свидетеля только послепривлечения его судом в процесс. Арбитражный суд вызывает свидетеля походатайству лица, участвующего в деле. Лицо обязано указать, какиеобстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить свидетель, исообщить суду его фамилию, имя, отчество и место жительства (ч. 1 ст. 88 АПКРФ). Не является препятствием для вызова и допроса свидетеля его личнаязаинтересованность в исходе деле, причиной которой являются, например,родственные, дружеские отношения с участвующими в деле лицами, отношенияслужебного подчинения и т. п. Этот фактор должен учитываться при исследовании иоценке его показаний. Свидетель может быть вызван в суд не только походатайству заинтересованных лиц, но и по инициативе самого арбитражного суда,если лицо участвовало в составлении документа, исследуемого судом какписьменное доказательство, либо в создании или изменении предмета, исследуемогосудом как вещественное доказательство (ч. 2 ст. 88 АПК РФ). Вызов свидетелей поинициативе суда — новелла АПК РФ 2002 г.
Становясьсвидетелем, лицо одновременно вступает в процессуальные отношения, возникающиемежду ним и судом. Как субъект правоотношений свидетель приобретает права иобязанности, в том числе имеет право на то, чтобы ему были разъясненыпроцессуальные права и обязанности. Это должен сделать суд в начале судебногозаседания (подпункт 5 п. 2 ст. 153 АПК РФ). Право свидетеля — отказаться отдачи показаний в случаях, предусмотренных законом.
Относимостьдоказательств — широкая правовая категория, свидетельствующая о взаимосвязидоказательств с обстоятельствами, подлежащими установлению как для разрешениявсего дела, так и для совершения отдельных процессуальных действий. Арбитражныйсуд принимает только те доказательства, которые имеют отношение крассматриваемому делу. Доказательства, подтверждающие или опровергающиесуществование обстоятельств, составляющих предмет доказывания, будутотносимыми.
Относимостьопределяется 4 группами обстоятельств:
— фактами предмета доказывания;
— доказательственными фактами;
-процессуальнымифактами, влияющими на возникновение права на предъявление иска, приостановленияпроизводства по делу;
-фактами,дающими основание для вынесения частного определения по делу.
Арбитражныйсуд не принимает поступившие в суд документы, содержащие ходатайства оподдержке лиц, участвующих в деле, или оценку их деятельности, иные документы,не имеющие отношения к установлению обстоятельств по рассматриваемому делу, иотказывает в приобщении их к материалам дела. На отказ в приобщении кматериалам дела таких документов суд указывает в протоколе судебного заседания.
Обстоятельствадела, которые согласно закону должны быть подтверждены определеннымидоказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде инымидоказательствами.
Допустимостьимеет общий и специальный характер.
Общийхарактер допустимости — по всем делам независимо от их категории должнособлюдаться требование о получении информации. Специальные правила — впроцессуальной науке принято подразделять нормы о допустимости доказательств напозитивные и негативные. Позитивный характер носят нормы, предписывающиеиспользование определенных доказательств для определения обстоятельств дела. Негативныйхарактер носят нормы, запрещающие использовать определенные доказательства.
Оценкадоказательств проходит три этапа:
-предварительнаяоценка — при подготовке дела к судебному разбирательству и в предварительномсудебном заседании;
-текущаяоценка — в процессе доказывания в судебном заседании;
-окончательнаяоценка — при вынесении решения арбитражным судом.
Арбитражныйсуд оценивает доказательства с точки зрения их качественных характеристик:относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связидоказательств в их совокупности.
Относимость- наличие объективной связи между информацией о факте и искомым фактом.
Допустимость- установленное законом требование, ограничивающее использование отдельныхсредств доказывания или предписывающее обязательное использование конкретныхдоказательств для установления определенных фактических обстоятельств.
Достоверность- оцениваются такие признаки, как источник доказательственной информации,способность источника к сохранению информации. Доказательство признаетсяарбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследованиявыясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
Достаточность- определение достаточности — значит признание установленным того или иногообстоятельства, имеющего значение для дела. Это заключительная стадияисследования и оценки доказательств.
2.Производство в арбитражном суде кассационной инстанции
Производствов кассационной инстанции — совокупность процессуальных отношений, возникающих иразвивающихся между арбитражным судом кассационной инстанции и лицами,участвующими в деле с целью проверки законности вступивших в законную силуактов арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов.
Проверказаконности судебных актов заключается в проверке правильности применения нормматериального и процессуального права к спорным отношениям сторон, не принимаяновых доказательств и не устанавливая новых обстоятельств.
Объектдеятельности судов кассационной инстанции — вступившие в законную силу решения(за исключением решений Высшего Арбитражного Суда РФ) и постановления(полностью или в части) арбитражных судов субъектов РФ и арбитражныхапелляционных судов и в случаях, предусмотренных законом, — определения судьикассационной инстанции.
Правомкассационного обжалования наделены: стороны; заявители и заинтересованные лица- по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и виных случаях, предусмотренных АПК РФ; третьи лица; а также прокурор,государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы,обратившиеся в арбитражный суд с иском в защиту интересов других лиц в случаях,предусмотренных АПК РФ; лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностяхкоторых арбитражный суд принял судебный акт (юридические лица и граждане, осуществляющиепредпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ифизические лица).
Право лицаобжаловать судебный акт, принятый без его участия, определяется, прежде всего,характером правовых последствий, вызванных принятием такого акта:
-судебныеакты, резолютивная часть которых непосредственно содержит указания о правах иобязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
-судебныеакты, содержанием резолютивной части которых права и обязанности лиц, непривлеченных к участию в деле, будут определяться фактически, в результатевступления в законную силу или исполнения данных судебных актов (например,решения и постановления об установлении юридического факта, о признании права,о присуждении к совершению действий в отношении объектов гражданских прав,имеющих непосредственное отношение к лицу, не привлеченному к участию в деле,судебные акты по спору, вытекающему из договора, сделки т. д.).
Федеральныеарбитражные суды округов созданы и предназначены исключительно дляосуществления функции кассационного пересмотра обжалованных судебных актов (ст.274 АПК РФ), результатом осуществления этой функции, помимо достижения общейцели правосудия, защиты нарушенного права, является установление на территориисудебного округа единообразной судебной практики, формируемой ВысшимАрбитражным Судом РФ.
Исследованиезакрепленных в законе существенных признаков позволяет сформулировать следующееопределение кассационного производства.
Кассационноепроизводство — самостоятельная стадия (правоприменительный цикл) арбитражногопроцесса, сущность которой заключается в проверке федеральными арбитражнымисудами округов законности вступивших в законную силу решений, постановлений,определений арбитражных судов субъектов РФ. Более полно сущность кассационногопроизводства в арбитражном процессе характеризуют следующие признаки:
-кассационноепроизводство — один из способов пересмотра судебных актов, вступивших взаконную силу;
-кассационноепроизводство осуществляется специальным звеном судебной системы — федеральнымиарбитражными судами округов;
-процессуальнаязадача кассационного производства — проверка законности судебных актов;
-предметомкассационного производства являются вступившие в законную силу судебные актыарбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов и в случаях,предусмотренных законом, — определения судьи кассационной инстанции;
-необходимоеоснование возбуждения кассационного производства — кассационная жалоба лица,наделенного правом кассационного обжалования.
Кассационноепроизводства в арбитражном процессе включает следующие этапы:
-возбуждениекассационного производства;
-подготовка крассмотрению кассационной жалобы;
-судебноеразбирательство по кассационной жалобе;
-вынесениепостановления.
Возбуждениекассационного производства — первоначальный этап кассационного пересмотра,отражающий разрешение судом вопроса возможности реализации права на пересмотрсудебного акта в суде кассационной инстанции.
К элементамоснования возбуждения кассационного производства, помимо кассационной жалобы,можно отнести следующие юридические факты: наличие у заявителя жалобы статусасубъекта пересмотра — лица, наделенного правом кассационного обжалования;существование объекта пересмотра — судебного акта, подлежащего кассационномупересмотру (включая вступление его в законную силу); соблюдение условийобжалования — требований к форме и содержанию кассационной жалобы, срока ееподачи или обращения за восстановлением пропущенного срока, порядка подачижалобы.
Положениястатьи 273 АПК РФ устанавливают объект кассационного пересмотра, а именно какиесудебные акты могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции, и регулируютсостав субъектов права кассационного обжалования.
Объектыкассационного пересмотра должны соответствовать двум основным критериям.
1.Вкассационном порядке могут быть обжалованы решения арбитражных судов первойинстанции и постановления арбитражных судов апелляционной инстанции. Исключениесоставляют судебные акты, принятые Высшим Арбитражным Судом РФ по первойинстанции (ч. 2 ст. 34 АПК РФ), которые не могут быть предметом кассационного пересмотра.Помимо решений и постановлений, т.е. судебных актов, принятых в первой иапелляционной инстанции по существу спора, в суд кассационной инстанции могутбыть обжалованы такие судебные акты, как определения арбитражных судов первой иапелляционной инстанций (регламентируется ст. 290 АПК РФ). При этом в судкассационной инстанции подлежат обжалованию определения, принятые в первой иапелляционной инстанциях, указанные в ст. 188 АПК РФ, т.е. определения,вынесенные в виде отдельного судебного акта, и в случаях, когда обжалованиетакого вида определений предусмотрено Кодексом РФ, а также когда такоеопределение препятствует дальнейшему движению дела (то есть объективно создаетусловия для принятия неправильного решения по существу спора).
Следуетпринять во внимание, что согласно ч. 1 ст. 291 АПК РФ к объектам кассационногопересмотра отнесены не только судебные акты нижестоящих инстанций, но иопределения о возвращении кассационных жалоб, вынесенные судьей кассационнойинстанции единолично. Кроме того, в силу ч. 2 ст. 291 АПК РФ суд кассационнойинстанции вправе также пересматривать другие определения, принятые вкассационной инстанции, в том числе коллегиальным составом, если обжалованиетаких определений предусмотрено АПК РФ.
2.Необходимоесвойство судебных актов, подлежащих кассационному обжалованию, — вступление ихв законную силу на момент принятия определения о возбуждении кассационногопересмотра.
Особенностьюнорм действующего АПК РФ, регулирующего производство в кассационной инстанции,является отнесение к основаниям кассационного пересмотра направление надзорнойинстанцией дела для кассационного пересмотра в соответствии с ч. 6 ст. 299 АПКРФ, т.е. по усмотрению суда надзорной инстанции. Однако и в этом случае длявозбуждения кассационного производства необходимо соответствующее обращениелица, участвующего в деле, в суд надзорной инстанции.
Составсубъектов права кассационного обжалования, охарактеризованный в ст. 273 АПК РФкратко как «лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях,предусмотренных настоящим Кодексом», следует определять с учетом ст. ст.40 и 42 АПК РФ. Соответственно, правом кассационного обжалования наделены:
— стороны;
-заявители изаинтересованные лица — по делам особого производства, по делам онесостоятельности (банкротстве) и в иных случаях, предусмотренных АПК РФ;
-третьи лица;
-прокурор,государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы,обратившиеся в арбитражный суд с иском в защиту интересов других лиц в случаях,предусмотренных АПК РФ.
К субъектамправа кассационного обжалования отнесены согласно ст. 42 АПК РФ лица, неучаствовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принялсудебный акт. К таким субъектам могут быть отнесены не только юридические лицаи граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, но и физические лица. С момента принятия судом кпроизводству кассационной жалобы указанные субъекты приобретают правовое положениелиц, участвующих в деле.
Возбуждениекассационного производства осуществляется путем подачи в предусмотренномзаконом порядке кассационной жалобы и принятия ее к производству кассационнойинстанции.
Всоответствии с нормой ст. 275 АПК РФ порядок подачи и движения кассационнойжалобы происходит через суд субъекта РФ, принявший обжалуемый судебный акт.Такой порядок является оптимальным, так как при этом жалоба поступает в судкассационной инстанции вместе с делом, без которого рассмотрение жалобы невозможно.Нарушение данного правила может повлечь серьезные негативные последствия длязаявителя: возвращение кассационной жалобы, а также невозможностьвосстановления срока кассационного обжалования, пропущенного по этой причине,которая в судебной практике часто не признается уважительной.
Согласно ч. 1ст. 276 АПК РФ срок кассационного обжалования составляет два месяца со днявступления в законную силу обжалованного судебного акта. Соответственно,двухмесячный срок кассационного обжалования решения арбитражного суда первойинстанции, которым завершается рассмотрение дела по существу, начинается поистечении месячного срока со дня принятия решения, если не подана апелляционнаяжалоба, или со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции,если решение не отменено и не изменено при апелляционном пересмотре. Вкассационном порядке отдельно от судебного акта, принятого по существу спора,может быть обжаловано определение, вынесенное в виде обособленного судебногоакта, в случаях, когда обжалование такого определения предусмотрено АПК РФ иликогда это определение препятствует дальнейшему движению дела.
Установленныйч. 2 ст. 276 АПК РФ шестимесячный срок, допускающий восстановление срокакассационного обжалования, в силу ч. 2 ст. 117 АПК РФ является пресекательным ине подлежит восстановлению при его пропуске.
Установленныйв ст. 277 АПК РФ перечень требований к форме и содержанию кассационной жалобыявляется исчерпывающим.
Кассационнаяжалоба должна представлять собой письменный документ, подписанный лицом,подающим жалобу, или его представителем, имеющим на то полномочия. Облеченная вобязательную письменную форму жалоба должна содержать необходимые сведения иреквизиты (ч. ч.2-4 ст. 277 АПК РФ), несоблюдение требований к форме и содержаниюкассационной жалобы в силу ч. 1 ст. 280 АПК РФ влечет негативные правовыепоследствия для заявителя.
Вкассационной жалобе должны быть указаны:
-наименованиеарбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;
-наименованиялица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а такжедругих лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
-наименованиеарбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела идата принятия решения, постановления, предмет спора;
-требованиялица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта иоснования, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление,со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела иимеющиеся в деле доказательства;
-переченьприлагаемых к жалобе документов;
-иныесведения, ходатайства.
Заявительдолжен указать в кассационной жалобе желаемый результат пересмотра с учетомперечня полномочий суда кассационной инстанции, названных в ст. 287 АПК РФ:следует ли отменить или изменить обжалованный акт и при этом принять новоерешение; либо следует передать дело на новое рассмотрение; оставить иск безрассмотрения или прекратить производство по делу; оставить без изменения ранеепринятый по делу судебный акт.
Ккассационной жалобе прилагаются: -копия обжалуемого судебного акта; -документы,подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размереили право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайствоо предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, обуменьшении ее размера; -документы, подтверждающие направление или вручениедругим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов,которые у них отсутствуют; -доверенность или иной документ, подтверждающиеполномочия на подписание кассационной жалобы.
Процедурапринятия кассационной жалобы к производству арбитражного суда определена нормойст. 278 АПК РФ, в которой указано, что только кассационная жалоба, поданная ссоблюдением обязательных требований, является основанием для возбуждениякассационного производства. Несоответствие формы и содержания кассационнойжалобы является препятствием к пересмотру и основанием для оставления жалобыбез движения до устранения недостатков (ст. 280 АПК РФ) либо возвращения жалобы(ст. 281 АПК РФ). В любом случае лица, участвующие в деле, вправе рассчитыватьна рассмотрение вопроса о принятии либо об оставлении без движения поданнойжалобы не позднее пятидневного срока со дня поступления жалобы в судкассационной инстанции.
Оставлениекассационной жалобы без движения производится арбитражным судом кассационнойинстанции при условии, что она подана с нарушением требований, установленныхАПК РФ, и оформляется вынесением определения, копия которого направляется лицу,подавшему кассационную жалобу, не позднее следующего дня после дня еговынесения.
Основаниявозвращения кассационной жалобы: кассационная жалоба подана лицом, не имеющимправа на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, илиподана на судебный акт, который не обжалуется в порядке кассационногопроизводства; кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационнойжалобы и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенногосрока отказано; до вынесения определения о принятии кассационной жалобы кпроизводству арбитражного суда кассационной инстанции от лица, подавшегокассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении; не устраненыобстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы бездвижения, в срок, установленный в определении суда; если отклонено ходатайствоо предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, обуменьшении ее размера.
Арбитражныйсуд выносит определение о возвращении кассационной жалобы, копия которогонаправляется лицу, подавшему ее, вместе с кассационной жалобой и прилагаемыми кней документами. Направление происходит не позднее следующего дня после днявынесения определения или после истечения срока, установленного судом дляустранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационнойжалобы без движения единолично, в том числе и при решении в данном определениивопроса об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенногосрока кассационного обжалования (ч. 2 ст. 276, ч. 2 ст. 278 АПК РФ).Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано заявителемв кассационном порядке (ч. 1 ст. 291 АПК РФ). После устранения обстоятельств,послуживших основанием для возвращения кассационной жалобы, возвращенная жалобаможет быть подана повторно «в общем порядке» (ст. 281 АПК РФ), т.е. ссоблюдением установленных правил. Следовательно, при истечении срокакассационного обжалования на момент повторной подачи кассационной жалобы лицо,подавшее жалобу, должно также направить ходатайство о восстановлениипропущенного срока.
На этапеподготовки кассационной жалобы к рассмотрению арбитражным судом кассационнойинстанции совершаются необходимые действия для создания условий, позволяющихрешить специальную процессуальную задачу кассационного пересмотра: извещениелиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобыпосредством направления определения; разрешение ходатайств об обеспечении искаи приостановлении исполнения обжалованных актов; изучение кассационной жалобы иматериалов дела; прекращение производства по кассационной жалобе в случаях,предусмотренных АПК РФ.
Рассмотрениедел в суде кассационной инстанции согласно ст. 284 АПК РФ осуществляется поправилам, установленным для суда первой инстанции с учетом особенностейкассационного производства, ограничивающих возможность применения правилсудопроизводства, установленных для суда первой инстанции (раздел II АПК РФ).
Неприменяются в кассационном производстве правила, установленные только дляпервой инстанции, или правила, применение которых ограничено нормами гл. 35 АПКРФ, например:
-участиеарбитражных заседателей;
-соглашениеоб изменении договорной подсудности;
-привлечениедругого ответчика и замена ненадлежащего ответчика;
-изменениеоснования или предмета иска, увеличение или уменьшение исковых требований;
-привлечениек участию в деле третьих лиц;
-предъявлениевстречного иска;
-ведениепротокола судебного заседания.
Срокрассмотрения кассационной жалобы арбитражным судом кассационной инстанции недолжен превышать месяц со дня поступления кассационной жалобы вместе с делом варбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела ксудебному разбирательству и принятие судебного акта.
Арбитражныйсуд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседанииколлегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судомпервой инстанции, за исключением положений, установленных только длярассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Неявка всудебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшегокассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служитьпрепятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащимобразом извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Пересмотропределений суда кассационной инстанции о возвращении кассационных жалобосуществляется без извещения сторон. Жалобы на определения, вынесенные судьейкассационной инстанции единолично, рассматриваются судом кассационной инстанциив коллегиальном составе. Жалобы на определения, вынесенные судом кассационнойинстанции коллегиально (например, определение о прекращении производства покассационной жалобе — ч. 4 ст. 282 АПК РФ), рассматриваются тем же судомколлегиально, но в ином судебном составе (т.е. судьями, не участвовавшими впринятии обжалуемого определения). Рассмотрение жалоб в порядке ч. 2 ст. 291АПК РФ должно осуществляться с извещением сторон. По результатам кассационногорассмотрения жалобы принимается судебный акт, именуемый определением, котороене обжалуется, но может быть пересмотрено в надзорном порядке или по вновьоткрывшимся обстоятельствам.
Основания дляизменения или отмены обжалованных актов регламентированы ст. 288 АПК РФ,устанавливающей пределы реализации функциональных полномочий арбитражного судакассационной инстанции по изменению, отмене обжалованных актов в зависимости отэтих оснований.
Основаниемдля отмены обжалованного судебного акта в кассационной инстанции являетсяпрежде всего незаконность проверяемого акта, несоответствие его требованиямнорм материального и процессуального права. Нарушением норм материального правакак основанием для отмены судебного акта в кассационной инстанции является кроменеправильного применения закона также неправильное истолкование закона,неверное уяснение его сути и буквального значения, которое привело курегулированию спорного отношения с отступлением от целей и направленности нормправа, предполагаемых законодателем.
Незаконностьсудебного акта, в частности, может быть вызвана несоответствием выводов суданижестоящей инстанции установленным обстоятельствам.
Согласно ч. 1ст. 288 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет такжеобоснованность обжалуемого судебного акта в той мере, в какой это необходимодля проверки соответствия проверяемого акта нормам материального ипроцессуального права, исходя из пределов кассационного пересмотра (ст. 286 АПКРФ). Выводы суда первой и апелляционной инстанций о правах и обязанностяхсторон, подлежащих применению нормах права должны основываться на доказанныхобстоятельствах дела.
Судкассационной инстанции проверяет правильность оценки тех доказательств иустановления тех обстоятельств, которые необходимы для проверки доводовкассационной жалобы и в случаях предусмотренных законом отступлений от общегоправила о пределах кассационного пересмотра. Неправильное установлениеотдельных обстоятельств дела само по себе не является достаточным основаниемдля отмены обжалованного судебного акта в кассационной инстанции, если это непривело к неправильным выводам о правах и обязанностях участников спора.
Нормыпроцессуального права в конечном счете также призваны обеспечить надлежащеерассмотрение спора и правильное урегулирование спорного правоотношения врезультате судебного вмешательства. Поэтому основанием для отмены судебногоакта в кассационной инстанции является не всякое нарушение норм процессуальногоправа, а наиболее существенные из них, которые привели или безусловно моглипривести к принятию неправильного судебного акта. С другой стороны, нарушениянорм процессуального права, указанные в ч. 4 ст. 288 АПК РФ, противоречатосновным началам арбитражного процесса и ставят под сомнение обжалованный акткак акт правосудия, поэтому выделены в категорию безусловных оснований дляотмены судебных актов в суде кассационной инстанции. Данные нарушения носятхарактер неустранимый и невосполнимый на стадии кассационного пересмотра, приустановлении любого из этих нарушений дело подлежит направлению на новоерассмотрение.
К числубезусловных оснований отмены обжалованного судебного акта отнесены следующиенарушения норм процессуального права:
-рассмотрениедела арбитражным судом в незаконном составе;
-рассмотрениедела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенныхнадлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
-нарушениеправил о языке при рассмотрении дела;
- принятиесудом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных кучастию в деле;
- неподписаниерешения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения,постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении;
- отсутствие вделе протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами;
-нарушениеправила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.
Постановлениесуда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия,обжалованию не подлежит и может быть пересмотрено лишь в порядке надзора и повновь открывшимся обстоятельствам.
Списокиспользованных источников
1Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря1993 г.] с изм. ФКЗ от 25.03.2004 г. № 1-ФКЗ//Российская газета № 237
2Арбитражный Процессуальный Кодекс Российской Федерации:[принят ГосударственнойДумой 14 июля 2002 г. ] в ред. от 19.07.2009 N 205-ФЗ//СЗ 29.07.2002, N 30, ст.3012
3Гражданский Кодекс Российский Федерации часть первая: [принят ГосударственнойДумой 21 октября 1994 г.] в ред. ФЗ от 18.07.2009 N 181-ФЗ//СЗ РФ 05.12.1994, N32, ст. 3301
4Гражданский Кодекс Российский Федерации часть вторая: [Принят Государственной Думой22 декабря 1995 г. ] в ред. ФЗ от 25.12.2008 N 280-ФЗ, с изм., внесенным ПостановлениемКонституционного Суда РФ от 23.12.1997 N 21-П//«Российская газета», N23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996
5Гражданский Кодекс Российский Федерации часть третья: [принят ГосударственнойДумой 1 ноября 2001 г.] в ред. ФЗ от 30.06.2008 N 105-ФЗ//СЗ РФ 03.12.2001, N49, ст. 4552
5Треушникова М.К. Арбитражный процесс: учебник/ М.К. Треушникова —3-е изд.,перераб. и доп. — М.: Городец, 2007.-340 с.
6Ефимова В.В. Арбитражное процессуальное право: учебное пособие/ В.В.Ефимова.– М.: Дашков и К, 2009. – 432 с.
7ЛукьяноваИ. Н.Арбитражный процесс: конспект лекций/ И.Н.Лукьянова—2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт-Издат, 2008. — 179 с.
8Ярков В. В. Арбитражный процесс: учебник/ В. В. Ярков. —3-е изд., перераб. идоп. — М.: Волтерс-Клувер, 2006.-425 с.