КОНТРОЛЬНАЯРАБОТА
по курсу«Гражданское право»
по теме:«Понятие и виды сроков»
1. Понятие и видысроков в гражданском праве
Гражданскиеправоотношения существуют во времени, которое во многих случаях оказываетважное влияние на их развитие. Особое значение это имеет для гражданских прав,само существование которых ограничено во времени, например сроком действиязаключенного договора, поскольку реализовать их можно лишь в течение данноговремени. Во многих случаях и защита нарушенного права ограничена временнымирамками. Поэтому осуществление и защита гражданских прав нередко впрямуюзависят от фактора времени. Но юридическое значение имеет не сам по себепроцесс течения времени, определенная последовательность существованияразличных связей и объектов, а его отдельные этапы, отрезки, называемыесроками. Наступление или истечение установленного срока влечет за собойправовые последствия в виде возникновения, изменения или прекращенияправоотношений, т.е. является юридическим фактом.
Обычно срок(его наступление либо истечение) относят к юридическим фактам — событиям, посколькутечение времени объективно и не зависит от воли людей. Однако установление иопределение длительности сроков имеет волевое происхождение. Ведь сроки вгражданском праве устанавливаются законом или подзаконными актами, сделками илисудебными решениями (ч. 1 ст. 190 ГК). Многие сроки могут быть приостановленыили восстановлены, что также говорит об их волевой природе. Поэтому большинствосроков имеют двойственный характер: будучи волевыми по происхождению, онисвязаны с объективным процессом течения времени. В силу этого они представляютсобой особую категорию юридических фактов, которые не могут быть отнесены ни ксобытиям, ни к действиям[1].
Сказанноеотносится к большинству, но не ко всем срокам, имеющим гражданско-правовоезначение. Так, согласно ч. 2 ст. 190 ГК срок может определяться указанием насобытие, которое неизбежно должно наступить (если оно лишь предполагается участниками,то срок его возможного наступления превращается в условие их сделки). Например,с моментом открытия навигации в речных или морских перевозках связываетсяначало приема грузов портами и пристанями; смерть человека влечет открытиенаследства (наследственного преемства) и т.д. Такие сроки, безусловно,относятся к событиям. Срок погрузки или разгрузки судна, к тому же исчисляемыйв транспортном праве с момента подачи судна к причалу, ясно говорит о том, чторечь идет о юридических фактах — действиях, которые лишь сопоставляются(соизмеряются) с объективным течением времени. Сроки, установленные в виде определенныхотрезков (периодов) времени и исчисляемые годами, месяцами, неделями, днями иличасами, либо сроки, привязанные к определенному моменту общей временнойпоследовательности (календарной дате), в силу отмеченных ранее обстоятельствневозможно считать ни событиями, ни действиями. Они занимают особое,самостоятельное место в системе юридических фактов гражданского права.
При этомследует иметь в виду, что юридическое значение обычно имеет либо начало(наступление), либо прекращение (истечение) срока. Само течение срока порождаетгражданско-правовые последствия лишь в совокупности с другими юридическимифактами (т.е. как часть юридического состава), например гарантийный срок илисрок исковой давности.
Сроки,определенные периодами (отрезками) времени, исчисляются по установленнымзаконом правилам. В соответствии со ст. 191 ГК, они начинают течь на следующийдень после наступления календарной даты или события, которыми определено ихначало.
С учетом того, какой акт устанавливаетте или иные сроки, их принято делить на нормативные, договорные либо судебные. Кчислу нормативных относятся сроки, устанавливаемые непосредственно в законе илиином правовом акте, в том числе в виде некоторого максимального или минимальногопредела (например, предельный срок для договора найма жилого помещениясоставляет согласно ст. 683 ГК пять лет). Договорными могут именоваться сроки,устанавливаемые как договорами (двусторонними сделками), так и одностороннимисделками; они определяются соглашением сторон (ст. 610 ГК допускает заключениедоговоров аренды на срок, определенный договором) либо одностороннимволеизъявлением лица (в таком порядке организатор торгов на право заключениядоговора определяет согласно ст. 448 ГК срок предоставления заявлений научастие в них). Судебными называют сроки, назначаемые судом (например, есливозникает необходимость обязать ответчика к совершению определенных действий,то суд указывает срок, в течение которого они подлежат совершению).
В зависимости от того, насколько точно иконкретно определяются сроки, среди них можно различать определенные,определимые и неопределенные. Определенные исчисляются определенным числомединиц измерения с указанием либо моментов их начала и окончания, либоконкретного момента (например, указанного в сделке определенного срока — п. 2 ст. 457 ГК, ч. 1 ст. 496 ГК, ч. 1 ст. 815 ГК); определимые не исчислены втаких единицах, но поддаются определению с учетом тех или иных обстоятельств (например,с учетом «нормально необходимого времени» — п. 1 ст. 441 ГК; «незамедлительно»-п. 1 ст. 503 ГК; «без промедления» — п. 4 ст. 565 ГК). Еслиже срок не определен вообще либо не указан способ его определения или его определениепоставлено в зависимость от усмотрения сторон, то речь идет о неопределенномсроке (п. 2 ст. 610 ГК).
В свою очередь, определение разумногосрока может иногда дополняться указанием на меру заботливости в отношениисвязанного сроком лица. Так, при отсутствии соглашения о сроке доставки междуучастниками договора перевозки Конвенция ООН о международных смешанных перевозкахгрузов (Женева, 24 мая 1980 г.) предписывает считать таковым срок, который былобы разумно требовать от заботливого оператора смешанной перевозки с учетомконкретных обстоятельств (п. 2 ст. 16).
Судебная практика исходитиз того, что определение окончания срока договора каким-либо обстоятельством,время наступления которого неизвестно, надлежит считать разновидностьюустановления неопределенного срока. Так, если в договоре аренды указано, что ондействует до начала реконструкции сданного внаем объекта недвижимости, такойдоговор считается заключенным на неопределенный срок и его прекращение осуществляетсяпо правилам абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК[2].
Если срок определяется указанием набудущее событие, то таковым может признаваться лишь событие, неизбежностьнаступления которого безусловна. Если юридические последствия вызываютсянаступлением вероятного, но не неизбежного события, то имеет место не срок, аусловие (ст. 157 ГК). Будущее событие, указанием на которое стороны определяютсрок договора, допустимо признавать неизбежным тогда, когда его наступление независит от воли сторон.
Особорегламентирован порядок совершения действий в последний день срока (ст. 194ГК). По общему правилу подлежащее совершению действие может быть выполнено до24 часов последнего дня срока. Это касается физических лиц и юридических лиц снеограниченным по времени режимом работы. Если же исполнение (действие) относитсяк организации с ограниченным сроком (режимом) работы, то срок считаетсяистекшим в час, когда в данной организации по установленным правилампрекращаются соответствующие операции (хотя бы организация и продолжалаработу).
Гражданско-правовыесроки весьма разнообразны. Они могут классифицироваться по способам исчисления,основаниям установления, характеру определения, по назначению. Так, они могутопределяться как промежутком (отрезком) времени, так и точным моментом. Срокимогут устанавливаться нормативным актом, соглашением сторон или одностороннейсделкой (по воле участников правоотношения), а также судебным решением. Похарактеру определения законом или договором можно выделить сроки императивные идиспозитивные, определенные и неопределенные, общие и частные.
Императивныесроки не могут быть изменены соглашением участников гражданских правоотношений.Таково, в частности, подавляющее большинство сроков, установленных нормамикорпоративного и наследственного права. В отличие от них диспозитивные срокимогут изменяться соглашением сторон, например, во многих договорах.Определенные сроки исчисляются путем указания их длительности либо точныхмоментов их начала и окончания. Так определены законом давностные сроки.Неопределенные сроки устанавливаются путем указания каких-либо приблизительныхкритериев, соответствующих конкретной ситуации («разумный срок» исполнения обязательствав соответствии с п. 2 ст. 314 ГК, «соразмерный срок» для устранения недостатковтовара или работы, «момент востребования» и т.п.), либо вообще не определяются(при заключении договора без указания срока его действия). Обычно это имеетместо в договорных обязательствах. Здесь же встречаются общие и частные сроки.Последние конкретизируют общий срок, например промежуточные сроки завершенияотдельных этапов работы, производящейся по договору подряда (п. 1 ст. 708 ГК).
По назначениюразличают сроки возникновения гражданских прав или обязанностей, срокиосуществления гражданских прав, сроки исполнения гражданских обязанностей исроки защиты гражданских прав. Сроки возникновения гражданских правоотношенийпорождают субъективные гражданские права или обязанности, в чем и состоит ихназначение. Например, истечение срока приобретательной давности в соответствиисо ст. 234 ГК влечет возникновение права собственности на вещь. Такие срокиявляются правопорождающими юридическими фактами — основаниямивозникновения определенных гражданских прав.
Срокиосуществления гражданских прав — это сроки, в течение которых управомоченное лицоможет реализовать свое право, в том числе путем требования совершенияопределенных действий от обязанного лица. Их назначение — обеспечениеуправомоченным лицам реальных возможностей использования имеющихся у них прав.В свою очередь, среди этих сроков выделяют срок существования гражданских прав,пресекательные и гарантийные сроки.
Срокисуществования гражданских прав представляют собой сроки действия субъективныхправ во времени. Они призваны обеспечить управомоченным лицам время дляреализации их прав и вместе с тем придать известную определенность иустойчивость гражданскому обороту. С истечением данного срока субъективноегражданское право прекращается, а возможность его реализации утрачивается. Так,срок действия доверенности не может превышать трех лет (п. 1 ст. 186 ГК),авторское право по общему правилу действует в течение всей жизни автора и 50лет после его смерти (п. 1 ст. 27 Закона об авторском праве и смежных правах),а патент на изобретение — в течение 20 лет с даты поступления заявки впатентное ведомство (п. 3 ст. 3 Патентного закона). Следует учитывать, чтосреди гражданских прав имеются бессрочные субъективные права, например правособственности.
Пресекательные(преклюзивные) сроки устанавливают пределы существования гражданских прав[3].Они предоставляют управомоченным лицам строго определенное время для реализацииих прав под угрозой прекращения этих прав. Так, если сумма денежных средств,числящихся на банковском счете клиента, окажется меньше предусмотренногобанковскими правилами или договором минимума и не будет восстановлена в течениемесяца со дня предупреждения клиента об этом, банк вправе расторгнуть по судудоговор с таким клиентом (п. 2 ст. 859 ГК). Для принятия наследства наследникомпредоставляется шесть месяцев с момента открытия наследства (ст. 546 ГК РСФСР1964 г.), по истечении которых право на принятие наследства по общему правилуутрачивается. Такого рода сроки, по сути, являются санкциями за недолжноеосуществление или неосуществление прав, как правило, досрочно прекращающимисамо субъективное гражданское право. В этом качестве они представляют собой сравнительнонечасто встречающееся исключение. С ними нельзя отождествлять любые срокисуществования гражданских прав, имеющие иное назначение.
Гарантийныесроки — периоды времени, в течение которых продавец, изготовитель или иной услугодательгарантирует пригодность товара (вещи) или услуги для использования по обычномуназначению, а приобретатель (пользователь) вправе потребовать безвозмездногоустранения обнаруженных недостатков, замены товара (услуги) либо примененияиных установленных законом или договором последствий. Такие сроки установлены,в частности, ст. 470 и 471 ГК для проданных товаров (вещей), ст. 722 ГК длярезультатов подрядных работ и т.д. Разновидностью гарантийных сроков являютсясроки службы, которые устанавливаются для товаров (работ) длительногопользования (п. 1 ст. 5 Закона о защите прав потребителей). В отличие от нихсроки годности, устанавливаемые для продуктов питания, медикаментов и некоторыхдругих товаров (вещей) (ст. 472 ГК; п. 4 ст. 5 Закона о защите прав потребителей),представляют собой периоды, по истечении которых товар считается непригоднымдля использования по назначению и потому не подлежит реализации (продаже). Онипредставляют собой разновидность пресекательных сроков и потому не должны отождествлятьсяс гарантийными сроками.
Срокиисполнения обязанностей — периоды, в течение которых обязанные лица должныисполнить лежащие на них обязательства. Такие сроки нередко устанавливаютсясоглашением сторон, иногда вообще не определяются или определяются моментомвостребования (ст. 323 ГК). В гражданском обороте важно также иметь в виду, чтодосрочное исполнение обязанности не всегда соответствует интересамуправомоченного лица (например, если речь идет об обязанности по хранениювещей).
Поэтому онодопускается, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекаетиз существа обязательства (ст. 315 ГК).
Нарушениесроков исполнения обязанностей (просрочка) является основанием для применения кнарушителю мер гражданско-правовой ответственности.
Сроки защитыгражданских прав — предоставленные управомоченным лицам периодывремени для обращения к правонарушителю или к суду с требованием о защите илипринудительном осуществлении своих прав. К ним относятся претензионные сроки исроки исковой давности.
Претензионныесроки устанавливают обязанность управомоченного лица предварительно (до суда)обратиться с заявлением об удовлетворении своих требований к предполагаемомунарушителю для их удовлетворения в добровольном порядке.
Они могутустанавливаться соглашением сторон или обычаями делового оборота и в этомслучае не затрагивать права управомоченного (потерпевшего) лица на судебнуюзащиту.
До недавнеговремени соблюдение таких сроков было обязательным условием обращения варбитражный суд с иском к юридическим лицам.
Между темугроза утраты права на предъявление иска из-за несоблюдения претензионногопорядка, по сути, делает претензионные сроки пресекательными и противоречитпринципу свободного, самостоятельного осуществления гражданских прав.
Не случайнообязательный претензионный порядок неизвестен ни развитым правовым системам, нимеждународному коммерческому обороту. Поэтому новое гражданскоезаконодательство сохраняет его лишь как исключение, главным образом в сферетранспортных обязательств (ст. 797 ГК).
2. Прекращениедеятельности юридических лиц (способы реорганизации, основания и процедураликвидации)
Деятельностьюридического лица прекращается посредством реорганизации или ликвидации.Реорганизация юридического лица осуществляется в таких формах, как[4]:
· слияниенескольких юридических лиц в одно;
· присоединениеодного или нескольких юридических лиц к другому;
· разделениеюридического лица на несколько самостоятельных организаций;
· выделениеиз состава юридического лица (не прекращающего при этом своей деятельности)одного или нескольких новых юридических лиц;
· преобразованиеюридического лица из одной организационно-правовой формы в другую (п. 1 ст. 57ГК).
Во всех этихостальных случаях, за исключением выделения, прекращается деятельность покрайней мере одного юридического лица, однако его права и обязанности непрекращаются, а переходят к вновь созданным юридическим лицам в порядкеправопреемства. Правопреемство происходит и при выделении, ибо к вновьсоздаваемому (выделяющемуся) юридическому лицу и в этом случае переходит частьправ и обязанностей остающегося юридического лица.
Следовательно,реорганизация юридического лица всегда влечет возникновение правопреемства(даже не будучи связанной с прекращением его деятельности в случае выделения).В этом принципиальное отличие от ликвидации юридического лица, при которомникакого преемства в правах и обязанностях не возникает, ибо они, как и ихсубъект — юридическое лицо, подлежат прекращению.
Реорганизацияюридического лица по общему правилу проводится им добровольно, по решению егоучредителей либо yполномоченного на то учредительными документами его органа,например общего собрания его участников. Добровольная реорганизация в формеслияния, присоединения или преобразования в предусмотренных законом случаяхможет осуществляться с предварительного согласия государственных органов (п. 3ст. 57 ГК). Такое согласие требуется получить от антимонопольных органов, контролирующихпоявление хозяйствующих субъектов, которые могли бы занять доминирующееположение на товарном рынке.
В случаях,прямо предусмотренных законом, реорганизация в форме разделения и выделенияможет осуществляться принудительно, по решению компетентного государственногооргана или суда. Так, в соответствии с законом юридические лица, занимающиедоминирующее положение на каком-либо товарном рынке, в, случае неоднократногонарушения требований антимонопольного законодательства могут быть подвергнутыпринудительному разделению или выделению из их состава самостоятельных организаций.
Процедура регистрацииреорганизации юридических лиц установлена Законом о государственнойрегистрации. Уполномоченным федеральным органом, осуществляющим регистрациюреорганизации юридического лица, является Федеральная налоговая служба РФ.
Реорганизацияюридических лиц оформляется либо передаточным актом (балансом) (в случаяхслияния, присоединения и преобразования), либо разделительным балансом (вслучаях разделения и выделения) (ст. 58 ГК). При реорганизации бюджетных учреждений необходимосогласование реорганизации с распорядителем средств, поэтому помимопередаточного акта составляется бухгалтерская отчетность об исполнении сметыдоходов и расходов, которая представляется главному распорядителю средств какпо прежней, так и по новой подчиненности и в органы, ответственные заисполнение соответствующих бюджетов.
Впередаточном акте или в разделительном балансе должны содержаться положения оправопреемстве по всем без исключения правам и обязанностям реорганизованногоюридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая иоспариваемые сторонами обязательства (п. 1 ст. 59 ГК). Соблюдение этого правилапризвано обеспечить полную ясность относительно всех правоотношений, участникомкоторых являлось реорганизованное юридическое лицо. Очевидно, что оноустановлено, прежде всего, в интересах кредиторов юридического лица с тем,чтобы их требования не «затерялись» в ходе реорганизации.
Данныйпроцесс таит в себе значительные опасности для кредиторов — контрагентовреорганизуемых юридических лиц. Так, они могут столкнуться с ситуацией, когдаимеющиеся перед ними у юридического лица обязательства после его разделения иливыделения окажутся переданными наиболее слабым в имущественном отношениипреемникам. Присоединение или слияние грозит кредиторам увеличением их числа,отнюдь не обязательно сопровождающимся увеличением имущества должника (если,например, имущество присоединяемого юридического лица уже обременено многочисленнымидолгами). Изменение организационно-правовой формы в результате преобразованияможет повлечь исключение дополнительной ответственности перед ними участниковюридического лица (например, при преобразовании общества с дополнительнойответственностью или производственного кооператива в общество с ограниченнойответственностью). Поэтому закон требует, чтобы лица или органы, принявшие решениео реорганизации, письменно уведомили об этом всех кредиторов, а последствиевправе независимо от поступления уведомления требовать прекращения илидосрочного исполнения соответствующих обязательств и возмещения возникшихубытков (п. 1 и 2 ст. 60 ГК).
Данныеправила составляют важнейшие юридические гарантии прав и интересов кредиторовреорганизуемого юридического лица.
Если жекредитор не воспользовался указанным правом, место реорганизованногоюридического лица в обязательстве перед ним занимает правопреемник,определяемый на основании передаточного акта или разделительного баланса.Поэтому после утверждения названных документов лицами или органами, принявшимирешение о реорганизации, они должны быть представлены для государственнойрегистрации вместе с учредительными документами вновь возникших юридическихлиц. Непредставление этих документов для регистрации либо отсутствие в нихположений о правопреемстве в отношении обязательств реорганизованногоюридического лица должны влечь отказ в государственной регистрации вновьвозникших юридических лиц (п. 2 ст. 59 ГК), т. е. по сути непризнаниесостоявшейся реорганизации. Если же разделительный баланс составлен так, что недает возможности определить правопреемника по конкретному обязательству, вновьвозникшие в результате разделения или выделения юридические лица будут нести понему солидарную ответственность перед кредиторами реорганизованногоюридического лица (п. 3 ст. 60 ГК). Таким образом, в ходе реорганизацииюридических лиц осуществляется всесторонняя защита интересов кредиторов.
Реорганизациясчитается завершенной (состоявшейся) с момента государственной регистрациивновь возникших юридических лиц, а в случае присоединения — с моментагосударственной регистрации прекращения деятельности присоединенногоюридического лица (п. 4 ст. 57 ГК).
Ликвидацияюридического лица представляет собой способ прекращения его деятельности приотсутствии преемства в его правах и обязанностях (п. 1 ст. 61 ГК). Посколькуправа и обязанности юридического лица не переходят к правопреемникам, задачаобеспечения прав и интересов кредиторов (других участников имущественногооборота) приобретает здесь еще большую важность, чем в случаях егореорганизации. Поэтому закон устанавливает специальный порядок ликвидацииюридического лица.
В действующей редакции п. 2 ст. 61 ГК РФисключено указание о признании регистрации недействительной. Данная возможностьне предусматривается и Законом о государственной регистрации. Действовавшее ранееположение о признании регистрации недействительной создавало определенныесложности в правоприменительной практике, так как недействительностьрегистрации означала, что юридическое лицо не существовало с момента егосоздания и, соответственно, не могло совершать каких-либо юридически значимыхдействий. Между тем признание сделок юридического лица, совершенных до моментапризнания регистрации недействительной, могло нанести существенный ущербинтересам третьих лиц, а иногда просто было невозможным. Президиум ВАС РФ винформационном письме от 9 июня 2000 г. № 54 «О сделках юридического лица,регистрация которого признана недействительной» указал, что признание судомнедействительной регистрации юридического лица само по себе не являетсяоснованием для того, чтобы считать ничтожными сделки этого юридического лица,совершенные до признания его регистрации недействительной. Таким образом, фактическипризнать юридическое лицо не существовавшим с момента возникновения былоневозможным, можно было лишь прекратить его на будущее, т.е. ликвидировать.Поэтому в настоящее время при наличии неустранимых существенных нарушений присоздании юридического лица последнее ликвидируется без признания регистрациинедействительной[5].
Ликвидацияможет осуществляться добровольно, по решению учредителей либо уполномоченногона то органа юридического лица, в частности, по истечении срока или сдостижением целей для которых оно создавалось (например, дирекция строящегосяпредприятия прекращает свою деятельность после сдачи готового объекта вэксплуатацию). Возможна и принудительная ликвидация в соответствии с судебнымрешением (п. 2 ст. 61 ГК). Основаниями для нее являются осуществлениеюридическим лицом своей деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либос неоднократным или грубым нарушением закона или иных правовых актов, а такжепротиворечие этой деятельности законодательным запретам (в том числе при систематическомнарушении своей специальной правоспособности некоммерческой организацией).Случаи принудительной ликвидации юридического лица могут предусматриватьсятолько Гражданским кодексом. К ним относится также признание судомнедействительной регистрации юридического лица из-за допущенных при егосоздании неустранимых нарушений законодательства, поскольку в этом случае«добровольная» по форме ликвидация юридического лица, по сути, носитвынужденный (принудительный) характер. Особым случаем ликвидации юридическоголица является его банкротство.
Ликвидацияюридического лица представляет собой достаточно длительную процедуру, основноесодержание которой сводится к выявлению и удовлетворению имеющихся у кредиторовтребований. При этом юридическое лицо продолжает свою деятельность (до моментаисключения его из государственного реестра). Поэтому как имеющиеся, так ивозможные контрагенты должны быть осведомлены, предупреждены о том, что данноеюридическое лицо находится в процессе ликвидации и осуществляет расчеты сосвоими кредиторами, имея решение (или будучи обязанным) прекратить своюдеятельность. С этой целью лица или органы, принявшие решение о ликвидацииюридического лица, Должны незамедлительно письменно сообщить об этомрегистрирующему органу для внесения соответствующих сведений в государственныйреестр (п. 1 ст. 62 ГК). С момента внесения данных сведений к наименованию(фирменному наименованию) юридического лица обязательно добавляются слова вликвидации.
Предусмотреннаязаконом обязательная процедура ликвидации также рассчитана, прежде всего, назащиту интересов кредиторов. Ведь учредители или участники юридического лицапри его ликвидации обычно заинтересованы в сохранении максимально возможногоостатка имущества после завершения всех расчетов, поскольку он обычно поступаетв их собственность. Поэтому ликвидация должна проходить под контролем органа,осуществившего государственную регистрацию юридического лица.
Ликвидацияначинается с назначения лицами или органом, принявшими решение о ликвидацииюридического лица, специальной ликвидационной комиссии (ликвидационногокомитета) или единоличного ликвидатора, к которым и переходят все полномочия поуправлению делами юридического лица, включая выступление в суде от его имени(п. 2 и 3 ст. 62 ГК). Такая комиссия (или единоличный ликвидатор) назначаетсяпо обязательному согласованию с регистрирующим органом (п. 1 ст. 62 ГК).Перечисленные действия составляют первый этап процесса ликвидации.
Главнойзадачей ликвидационного комитета является выявление всех долгов юридическоголица и осуществление расчетов с его кредиторами, Поэтому на втором этапе ликвидационныйкомитет обязан опубликовать извещение о ликвидации юридического лица, а также опорядке и сроке заявления требований его кредиторами (причем такой срок неможет быть менее двух месяцев с момента данной публикации) и письменноуведомить о ликвидации всех известных ему кредиторов. Помимо этого ликвидационныйкомитет принимает все другие возможные меры по выявлению кредиторов, а также пополучению задолженности с должников ликвидируемого юридического лица (дебиторскойзадолженности).
По истечениисрока для предъявления требований кредиторами ликвидационный комитет долженсоставить промежуточный ликвидационный баланс, в котором отражаются сведения офактическом составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечнезаявленных кредиторами требований и результатах их рассмотрения (возможностиудовлетворения или отклонения). Данный баланс утверждается лицами или органами,принявшими решение о ликвидации, также по согласованию с регистрирующим органом(п. 2 ст. 63 ГК). Последний должен, следовательно, контролировать правильностьи обоснованность данных баланса. Названными действиями завершается втораястадия ликвидации.
Если поданным промежуточного баланса у ликвидируемого юридического лица недостаточноденежных средств для удовлетворения заявленных кредиторами требований, ликвидационныйкомитет продает его имущество с публичных торгов (с тем чтобы выручить за негомаксимально возможные суммы). При недостатке и этого имущества в некоторыхслучаях возможно обращение с иском об удовлетворении оставшейся частитребований за счет имущества учредителя (казенного предприятия или учреждения)либо участников юридического лица (полных товарищей, участников обществ сдополнительной ответственностью, производственных кооперативов, ассоциаций исоюзов). В таком случае кредитор не связан сроками утверждения ликвидационногобаланса и работы ликвидационной комиссии. В этом состоит третий этапликвидации.
Со дняутверждения промежуточного ликвидационного баланса начинаются расчеты скредиторами юридического лица, составляющие четвертый этап его ликвидации. Онипроизводятся в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК. В соответствии сней предусмотрены четыре последовательно удовлетворяемых очередипривилегированных кредиторов, требования которых удовлетворяютсяпреимущественно перед другими кредиторами. Имеется также пятая очередь, кудавключены требования всех остальных (непривилегированных) кредиторов, выплатыкоторым начинаются лишь по истечении месяца со дня утверждения промежуточноголиквидационного баланса. При этом требования каждой последующей очередиудовлетворяются только после полного удовлетворения требований предыдущейочереди (п. 2 ст. 64 ГК). Следовательно, при недостатке или отсутствиинеобходимого имущества требования последующих очередей могут остатьсянеудовлетворенными. Между кредиторами одной очереди имущество ликвидируемогоюридического лица при его недостатке распределяется пропорционально суммам их требований.
В первуюочередь включены требования граждан к ликвидируемому юридическому лицу повозмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, а во вторую очередь — требования по оплатетруда и вознаграждений по авторским договорам. В третью очередь удовлетворяютсятребования залоговых кредиторов (по обязательствам юридического лица,обеспеченным залогом его имущества). В четвертую очередь удовлетворяютсятребования по обязательным платежам в бюджет (налоги) и во внебюджетные фонды(пенсионный и т.п.). Все остальные требования относятся к пятой очереди.
Последний,пятый этап ликвидации начинается после завершения всех расчетов с кредиторами.Ликвидационный комитет составляет окончательный ликвидационный баланс, которыйутверждается лицами или органом, принявшими решение о ликвидации юридическоголица, по согласованию с регистрирующим органом (п. 5 ст. 63 ГК). Остатокимущества передается учредителям или участникам юридического лица, а приликвидации некоторых некоммерческих организаций используется на цели,предусмотренные законодательством и их учредительными документами. Ликвидациясчитается завершенной, а юридическое лицо — прекратившимсуществование с момента внесения записи об этом в государственный реестр (п. 8ст. 63 ГК).
На ликвидационную комиссиюзаконодательством могут быть возложены дополнительные обязанности, непредусмотренные комментируемой статьей. Так, согласно Положению о порядкепродажи государственных предприятий-должников, утвержденному Указом ПрезидентаРФ от 2 июня 1994 г. № 1114, ликвидационная комиссия в течение месяца с моментаее образования представляет федеральному органу по делам о несостоятельностилибо соответствующему органу исполнительной власти субъекта РФ план ликвидациипредприятия-должника.
Несостоятельность(банкротство) наступает в случаях невозможности (неспособности) полногоудовлетворения юридическим лицом всех денежных требований своих кредиторов. Втакой ситуации речь должна идти о равномерном и справедливом распределенииимеющегося имущества должника между его кредиторами, которые при этом как бы«конкурируют» друг с другом, в том числе в рамках определенных групп(очередей). Порядок такого распределения называется конкурсом или конкурснымпроизводством («конкурсным процессом»). Составляющие этого правила являютсясутью института несостоятельности (банкротства).
В современныхправопорядках правила о несостоятельности применяются как к юридическим, так ик физическим лицам, причем не обязательно осуществляющим предпринимательскуюдеятельность. Поэтому институт банкротства не связан лишь с ликвидациейкоммерческих организаций. Действующее законодательство РФ исходит из того, чтобанкротами не могут быть объявлены юридические лица, по долгам которых ихучредители несут субсидиарную ответственность. Поэтому банкротами всоответствии с п. 1 ст. 65 ГК могут быть признаны только коммерческиеорганизации (за исключением казенных предприятий), а из числа некоммерческих — потребительские кооперативыи фонды.
Несостоятельностьможет быть признана в судебном порядке либо объявлена самим должником. Судебноепризнание банкротства возможно как по требованию кредиторов (или прокурора),так и по заявлению самого неплатежеспособного должника. В предусмотренныхзаконом случаях руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд сзаявлением о признании должника банкротом (ст. 8 Закона о банкротстве). Такимобразом, как объявление банкротом, так и последующая ликвидация юридическоголица могут быть как принудительными (по судебному решению), так и добровольными(по решению самого банкрота, принятому совместно с его кредиторами всоответствии с п. 2 ст. 65 ГК и ст. 24,181-183 Закона о банкротстве). Основнуюособенность такой ликвидации составляет обязательное соблюдение конкурсногопорядка распределения имущества между кредиторами.
Вместе с теминститут банкротства не направлен только на прекращение (ликвидацию)юридического лица. Ведь интерес кредиторов неплатежеспособного юридическоголица состоит не в ее ликвидации, а в возможно более полном удовлетворении своихтребований, чему может служить и продолжение его деятельности (если, конечно,ее результатом станут дополнительные доходы, а не убытки). Следует также иметьв виду, что ликвидация юридического лица в результате его банкротства крайненеблагоприятно отражается на его наемных работниках и нередко имеет иныеотрицательные социальные последствия (например, при банкротстве градообразующихпредприятий). Поэтому она является крайней мерой, использованию которой обычнопредшествует применение иных; предупредительных мер.
К их числуотносится досудебная санация (оздоровление), под которой понимается оказаниедолжнику финансовой помощи с целью восстановления его платежеспособности ипогашения его денежных обязательств (ст. 27 Закона о банкротстве). Она можетосуществляться как учредителями (участниками) или собственником имуществаюридического лица — должника, так и его кредиторами и иными(третьими) лицами. Ее условием может стать принятие должником обязательства поотчуждению своего имущества или его части в пользу лиц, предоставившихфинансовую помощь.
Традиционноймерой предотвращения ликвидации является мировое соглашение должника скредиторами (ст. 120 Закона о банкротстве). Оно принимается по решению общегособрания кредиторов на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве иутверждается арбитражным судом.
В ходеразбирательства дела о банкротстве арбитражным судом на основании решениясобрания кредиторов может вводиться внешнее управление организацией-должником(если есть основания полагать, что ее платежеспособность может быть восстановлена)(ст. 68 Закона о банкротстве). На период внешнего управления вводится мораторий-отсрочка удовлетворения требований кредиторов, которая распространяется надолги, возникшие до назначения этого управления, в том числе подтвержденныеисполнительными документами (ст. 70 Закона о банкротстве).
Внешнееуправление осуществляется назначенным судом внешним управляющим, которыйприобретает права руководителя организации-должника и самостоятельнораспоряжается ее имуществом (за исключением крупных сделок). Деятельностьуправляющего строится на основе плана проведения внешнего управления,утвержденного общим собранием кредиторов на срок не более года. План можетпредусматривать перепрофилирование или закрытие нерентабельных производств;продажу части имущества должника, продажу предприятия-должника в целом (какимущественного комплекса), осуществление иных законных способов восстановленияплатежеспособности должника. При недостижении этой цели арбитражный судпризнает должника банкротом и открывает конкурсное производство.
С моментапринятия арбитражным судом заявления о банкротстве предусматривается введениепериода наблюдения, для осуществления которого судом может назначатьсявременный управляющий. С этого момента приостанавливается производство иисполнение по всем делам, связанным с обращением взыскания на имуществодолжника, а любые имущественные требования к нему могут предъявляться лишь вконкурсном порядке (ст. 57, 58 неона Закона о банкротстве). Цель этих мерочевидна — сохранение существа должника для соразмерного удовлетворениятребований всех кредиторов. Поэтому в период наблюдения органы управлениядолжника не вправе совершать большинство сделок без согласия временногоуправляющего, а также не могут принимать решения о реорганизации или ликвидациидолжника, его участии в иных юридических лицах, выплате дивидендов и размещенииэмиссионных ценных бумаг, так как это может ущемить интересы кредиторов. Длясоблюдения этого порядка в государственный реестр юридических лиц должнавноситься соответствующая запись. Временным управляющим в этот периодпроводится анализ финансового состояния должника и устанавливается размертребований всех его кредиторов. Последние на своем общем собрании принимаютрешение либо о применении к должнику предупредительных мер, либо об обращении всуд с ходатайством о признании его банкротом и об открытии конкурсногопроизводства.
Конкурсноепроизводство открывается с момента судебного признания должника банкротом (п. 1ст. 97 Закона о банкротстве). Оно относится к «ликвидационным процедурам»,влекущим прекращение деятельности юридического лица — банкрота иосуществляется назначенным судом конкурсным управляющим в срок, как правило, неболее года. С этого же момента считается наступившим срок исполнения всехденежных обязательств должника (что уравнивает требования всех кредиторов независимоот сроков их возникновения) и одновременно прекращается начисление пени(неустоек) и процентов по всем видам его задолженности. Совершение сделок симуществом должника, предъявление требований отдельными кредиторами иисполнение в их пользу теперь допускаются только в порядке конкурса (конкурсныйиммунитет) (п. 1 ст. 98 Закона о банкротстве).
Всеполномочия по управлению делами должника и распоряжению его имуществомпереходят к конкурсному управляющему (а полномочия органов управления исобственника имущества должника соответственно прекращаются). Конкурсныйуправляющий вправе требовать признания недействительными совершенных должникомсделок и расторжения заключенных им договоров, направленных на уменьшение егоимущества; он может предъявлять иски об истребовании имущества должника утретьих лиц, а также принимать иные меры по поиску, выявлению и возвратунаходящегося у них имущества должника (ст. 101 Закона о банкротстве).Имущество, составляющее конкурсную массу, продается управляющим с согласиякредиторов по общему правилу на открытых (публичных) торгах. Из вырученных отпродажи сумм производятся расчеты с кредиторами в соответствии с очередностьюих требований и в порядке, установленном законом для ликвидации юридических лиц(п. 1-3 ст. 64 ГК; ст. 106-111 Закона о банкротстве).
Действияконкурсного управляющего контролируются кредиторами и арбитражным судом. Позавершении расчетов с кредиторами конкурсный управляющий представляет судуотчет с приложением реестра требований кредиторов (с указанием размерапогашенных требований) и документов, подтверждающих продажу имущества ипогашение требований кредиторов. После рассмотрения отчета управляющегоарбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства,которое является основанием для внесения записи в реестр юридических лиц оликвидации юридического лица — должника. С момента внесения такой записи вуказанный реестр (т. е. государственной регистрации) конкурсное производствосчитается завершенным, а юридическое лицо — ликвидированным.
Банкротствоотдельных видов юридических лиц обладает некоторыми особенностями,предусмотренными законодательством. Так, при банкротстве градообразующихорганизаций допускается введение внешнего управления под поручительствопублично-правового образования по обязательствам должника (ст. 134 Закона обанкротстве); при банкротстве сельскохозяйственных организаций другиесельскохозяйственные организации могут получать преимущественное право приобретенияобъектов недвижимости, используемых для сельскохозяйственного производства (п.3 ст. 139 Закона о банкротстве) и т. д. Определенные особенности имеются такжепри банкротстве банков и иных кредитных организаций, страховых и финансовых компанийи некоторых других видов юридических лиц.
Задача 1
Иванова получила понаследству после смерти матери жилой дом. Поскольку у нее уже был жилой дом дляпроживания, она решила продать дом, полученный по наследству. Муж, считая своюжену недостаточно практичной, потребовал от нее расписку, обязывающую еепродавать дом только с его согласия. Такая расписка была выдана, а черезнекоторое время муж уехал в командировку. В его отсутствие Иванова продала домЛарионову. Вернувшись из командировки и узнав о продаже дома, Иванов потребовалот Ларионова доплатить еще 30% стоимости, либо возвратить дом, отчужденный безего согласия.
Ларионов отказался, как отдоплаты, так и от возврата дома, пояснив, что цена была определена Ивановой,являющейся собственником дома. Иванов предъявил в суде иск к Ивановой иЛарионову о признании сделки недействительной. В исковом заявлении он ссылалсяна то, что его жена заключила сделку в нарушение принятых на себя письменныхобязательств.
Какое решение долженвынести суд?
Выдавая своему супругурасписку с обязательством не продавать дом без его согласия, Иванова заключилас ним сделку. Согласно ст. 153 ГК сделками признаются действия граждан июридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращениегражданских прав и обязанностей. В данном случае произошло изменениегражданского права Ивановой – право ее собственности на дом подверглосьограничению.
Однако в результате этогосделка, заключенная между супругами Ивановыми – ничтожна, согласно ст. 168 ГК,поскольку в данной статье сказано, что «Сделка, несоответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, еслизакон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иныхпоследствий нарушения». Согласно же ч. 2 ст. 209 ГК «Собственник вправе по своемуусмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия,не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права иохраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество всобственность другим лицам…».
Отсюда следует вывод, что посколькусделка между супругами Ивановыми – ничтожна; то сделка между Ивановой иЛарионовым по продаже дома – законна и, следовательно, суд обязан вынестирешение об оставлении ее в силе.
Задача 2
Герасимов обратился с искомв народный суд о продлении срока на принятие наследства, открывшегося послесмерти его матери. Свою просьбу он мотивировал тем, что узнал об открытиинаследства только сейчас, спустя 1,5 года после смерти. При рассмотрении делабыло установлено, что Герасимов в течение последних лет не поддерживал сматерью никаких отношений, в частности не оказывал ей материальной помощи,несмотря на то, что она обращалась к нему с такими просьбами. Все заботы посодержанию и уходу за матерью приняла на себя сестра Герасимова, к которой иперешло все наследственное имущество.
Подлежит ли искГерасимова удовлетворению?
Разберем обстоятельствадела. Согласно ст. 1142 ГК Герасимов является наследником первой очереди.Согласно же ч. 1 ст. 1154 ГК «наследство может быть принято в течение шестимесяцев со дня открытия наследства». По своей юридической природе данный срокявляется пресекательным (преклюзивным), поскольку его истечение влечет утратунаследником права на принятие наследства, а не только права на предъявление соответствующегоиска, как это происходит в случае истечения давностного срока. Продлениеданного срока возможно только в случае отказа законных наследников от наследства.
Согласно ч. 2 ст. 1117 ГК «Потребованию заинтересованного лица суд отстраняет от наследования по законуграждан, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу законаобязанностей по содержанию наследодателя». В данном случае суд выяснил, чтоГерасимов не оказывал матери необходимой ей материальной помощи. Мотивацияпросьбы Герасимова о продлении срока наследства также указывает на то, что онне поддерживал никаких отношений с наследодателем. Значит, сестра Герасимоваимеет право потребовать объявить Герасимова недостойным наследником.
Учитывая вышесказанное, иск Герасимоваудовлетворению не подлежит.
Задача 3
Аксенов, на иждивениикоторого находились после гибели родителей две малолетние сестры, продалФедорову трехкомнатную квартиру, перешедшую к ним по наследству от отца. Сделкабыла совершена по инициативе Федорова, знавшего о тяжелом материальномположении Аксенова и его сестер. На вырученные от продажи средства Аксенов ссестрами приобрели двухкомнатную квартиру.
Спустя полтора годаАксенов выяснил, что проданная им квартира оценивалась на рынке в тот период вдва раза выше той цены, которая была уплачена Федоровым. Аксенов предъявил всуде иск о признании сделки недействительной, мотивируя свое требование тем,что Федоров воспользовался тяжелым материальным положением Аксенова и егомалолетних сестер. В судебном заседании выяснилось, что Федоров был осведомлено ценах на квартиры, поскольку возглавлял одно из агентств по продаженедвижимости. Федоров иск не признал, ссылаясь на пропуск срока исковойдавности.
Решите дело.
В данном случае, Аксеновнастаивает на том, что сделка, заключенная им с Федоровым является кабальнойсогласно ч. 1 ст. 179 ГК. Для решения дела выясним, так ли это.
Кабальнаясделка характеризуется тем, что потерпевшая сторона вынуждена совершить еевследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себяусловиях, чем другая сторона воспользовалась. Юридический состав кабальнойсделки включает в себя следующие факты[6]:
1)стечение тяжелых обстоятельств у потерпевшего;
Намомент сделки у Аксенова и его сестер было тяжелое материальное положение.
2)явно невыгодные для потерпевшего условия совершения сделки;
Квартирабыло продана по цене вдвое ниже среднерыночной.
3)причинную связь между стечением у потерпевшего тяжелых обстоятельств исовершением им сделки на крайне невыгодных для него условиях;
Федоровзнал о тяжелом материальном положении семьи Аксенова, и сделка была совершенапо его инициативе.
4)осведомленность другой стороны о перечисленных обстоятельствах и использованиеих к своей выгоде.
Федоров руководилагентством по недвижимости и был осведомлен о ценах на квартиры.
Следовательно, сделка между Федоровым иАксеновым является кабальной. Согласно ч. 2 ст. 179 ГК последствиями признаниясделки кабальной является односторонняя реституция, а также возмещениепонесенного потерпевшей стороной реального ущерба.
Ссылки же Федорова на пропуск срокадавности являются безосновательными, поскольку согласно ч. 2 ст. 181 ГК «Иск опризнании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий еенедействительности может быть предъявлен в течение года… со дня, когда истецузнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием дляпризнания сделки недействительной». В данном случае Аксенов подал в суд сразуже после того как узнал о реальной рыночной цене проданной Федорову квартиры,значит, срок исковой давности не пропущен.
СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Гражданскийкодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ.
2. Гражданскийкодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 №147-ФЗ.
3. Обзор практикиразрешения споров, связанных с арендой, от 11 января 2002 г. № 66.
4. Информационноеписьмо Президиума ВАС РФ от 09.06.2000 №54«О сделках юридического лица,регистрация которого признана недействительной».
5. Гражданскоеправо. Т. 1. // Под общ. ред. Брагинского М.И. М., 1999.
6. ГрибановВ. П. Сроки в гражданском праве. М., 1997.
7. ЗыковаИ.В. Правовое регулирование государственной регистрации юридических лиц:современное состояние и перспективы развития.// Адвокат. 2004. №1.
8. Комментарийк Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая. // Под ред. проф.Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина. М.: Юрайт-издат, 2004.
9. Научно-практическийкомментарий к ГК РФ ч. 1.// Под ред. Малеиной М.Н., Мозолина В.П. М., 2004.
10. СадиковО.Н. Недействительные и несостоявшиеся сделки // Юридический мир. 2006. №6.