Пенсия погосударственному пенсионному обеспечению
Содержание
1. Понятие пенсии погосударственному обеспечению
2. Граждане, имеющиеправо на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
3. Условия назначенияпенсии по государственному пенсионному обеспечению
4. Порядок начисления иразмер социальных пенсий
Задача
Литература
1. Понятие пенсии погосударственному обеспечению
Статья 2 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РоссийскойФедерации» закрепило что, «… пенсия по государственному пенсионномуобеспечению — ежемесячная государственная денежная выплата, право на получениекоторой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленныминастоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целяхкомпенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственнойслужбы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовуюпенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенногоздоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных илитехногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца,при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданамв целях предоставления им средств к существованию;...»[1]
2. Граждане, имеющие правона пенсию по государственному пенсионному обеспечению
Граждане,имеющие право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению всоответствии со ст. 4 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РоссийскойФедерации» это:
1) федеральные государственные служащие;
2) военнослужащие;
3) участники Великой Отечественнойвойны;
3.1) граждане, награжденные знаком«Жителю блокадного Ленинграда»;
4) граждане, пострадавшие в результатерадиационных или техногенных катастроф;
5) нетрудоспособные граждане.
Также члены семей граждан, указанных выше,имеют право на пенсию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
3. Условия назначения пенсиипо государственному пенсионному обеспечению
Условияназначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению регулируютсястатьями 7-13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении вРоссийской Федерации».[2]
Условия назначения пенсий федеральным государственным служащим. Федеральныегосударственные служащие при наличии стажа государственной службы не менее 15лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральнойгосударственной службы по следующим основаниям:
1) ликвидации федеральных органовгосударственной власти, иных государственных органов, образованных всоответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, атакже по сокращению штата федеральных государственных служащих в федеральныхорганах государственной власти, их аппаратах, иных государственных органах,образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами;
2) увольнению с должностей, утверждаемыхв установленном законодательством Российской Федерации порядке длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающихгосударственные должности Российской Федерации, в связи с прекращением этимилицами своих полномочий;
3) достижении предельного возраста,установленного федеральным законом для замещения должности федеральнойгосударственной службы;
4) обнаружившемуся несоответствиюзамещаемой должности федеральной государственной службы вследствие состоянияздоровья, препятствующему продолжению государственной службы;
5) увольнению по собственному желанию всвязи с выходом на государственную пенсию.
Граждане, уволенные с федеральнойгосударственной службы по основаниям, указанным выше, имеют право на пенсию завыслугу лет, если они замещали должности федеральной государственной службы неменее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Пенсия за выслугу лет устанавливается ктрудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии сФедеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ивыплачивается одновременно с ней.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается впериод нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию. Условияпредоставления права на пенсию государственным служащим субъектов РоссийскойФедерации и муниципальным служащим за счет средств субъектов РоссийскойФедерации и средств органов местного самоуправления определяются законами ииными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актамиорганов местного самоуправления.
Условия назначения пенсий военнослужащими членам их семей. Пенсия за выслугу лет,пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходившихвоенную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) ипенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке,предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечениилиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,Государственной противопожарной службе, учреждениях и органахуголовно-исполнительной системы, и их семей».
Пенсия по инвалидности назначаетсявоеннослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы попризыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трехмесяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидностипозднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания,которые получены в период прохождения военной службы.
В случае гибели (смерти) военнослужащихв период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантови старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо вслучае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии,увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы,нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.Нетрудоспособными членами семьи признаются:
1) дети, братья, сестры и внукипогибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а если ониобучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видовнезависимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательныхучреждений дополнительного образования, то до окончания ими такого обучения, ноне дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста,если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья,сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что онине имеют трудоспособных родителей;
2) один из родителей или супруг либодедушка или бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимоот возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми,братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14лет и имеющими право на пенсию в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта,и не работает;
3) отец, мать и супруг погибшего(умершего) кормильца (за исключением родителей военнослужащих, погибших(умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших послеувольнения с военной службы вследствие военной травмы), если они достигливозраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являютсяинвалидами;
4) родители военнослужащих, погибших(умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольненияс военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50лет (соответственно мужчины и женщины);
5) дедушка и бабушка погибшего(умершего) кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственномужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц,которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны ихсодержать.
Нетрудоспособным членам семьи, указаннымв пунктах 1 (за исключением детей), 3 и 5, пенсия назначается в том случае,если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца.
В случае наступления инвалидности илигибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления гражданам,указанным в настоящей статье, назначается социальная пенсия. Пенсии по инвалидностивоеннослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат,матросов, сержантов и старшин, и пенсии по случаю потери кормильцанетрудоспособных членов их семей выплачиваются в полном размере независимо отвыполнения оплачиваемой работы.
Условия назначения пенсий участникамВеликой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком «Жителюблокадного Ленинграда». Право напенсию имеют участники Великой Отечественной войны и граждане, награжденныезнаком «Жителю блокадного Ленинграда», — инвалиды, имеющиеограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, независимоот причины инвалидности.
В случае наступления инвалидностивследствие совершения участником Великой Отечественной войны и гражданином,награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», противоправныхдеяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью ему назначаетсясоциальная пенсия. Пенсии участникам ВОВ выплачиваются в полном размеренезависимо от выполнения оплачиваемой работы.
Условия назначения пенсий гражданам,пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам ихсемей. Право на пенсию по государственномупенсионному обеспечению имеют:
1) граждане, получившие или перенесшиелучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействиемвследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствийуказанной катастрофы и нетрудоспособные члены семей таких граждан;
2) граждане, ставшие инвалидамивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и нетрудоспособные члены семей такихграждан;
3) граждане, принимавшие участие вликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения инетрудоспособные члены семей таких граждан;
4) граждане, занятые на эксплуатацииЧернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения;
5) граждане, эвакуированные из зоныотчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения;
6) граждане, постоянно проживающие взоне проживания с правом на отселение;
7) граждане, постоянно проживающие взоне проживания с льготным социально-экономическим статусом;
8) граждане, постоянно проживающие взоне отселения до их переселения в другие районы;
9) граждане, занятые на работах в зонеотселения (не проживающие в этой зоне);
10) граждане, выехавшие в добровольномпорядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение.
К нетрудоспособным членам семьиотносятся члены семьи, указанные в пункте 3 части первой статьи 29 ЗаконаРоссийской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а такжедедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет(соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условииотсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерацииобязаны их содержать;
11) граждане, пострадавшие в результатедругих радиационных или техногенных катастроф, а также нетрудоспособные членыих семей.
Пенсия по старости назначается: 1)гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания,связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы и граждане,занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения, по достижениивозраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудовогостажа не менее пяти лет;
2) гражданам, ставшим инвалидамивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС по достижении возраста 50 и 45 лет(соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пятилет.
Гражданам, принимавшим участие вликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) иззоны отселения; гражданам, выехавшим в добровольном порядке на новое местожительства из зоны проживания с правом на отселение, пенсия по старостиназначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшениемвозраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом«О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта ипродолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивногозагрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС».
Пенсия по инвалидности назначаетсягражданам, в случае признания гражданина инвалидом, имеющим ограничениеспособности к трудовой деятельности III, II и I степени, независимо отпродолжительности трудового стажа. Вместо пенсии по инвалидности указанныеграждане могут получать пенсию по старости.
Членам семей граждан, получивших илиперенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационнымвоздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами поликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидамивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; гражданам, принимавших участие вликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения,назначается пенсия по случаю потери кормильца независимо от продолжительноститрудового стажа умершего кормильца.
Зоны радиоактивного загрязнения, а такжекатегории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС,определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС».
Условия назначения пенсий гражданам,пострадавшим в результате других радиационных или техногенных катастроф, атакже членам их семей устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пенсии, гражданам, пострадавшим врезультате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей выплачиваютсяв полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Условия назначения социальной пенсиинетрудоспособным гражданам. Право насоциальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:
инвалиды, имеющие ограничениеспособности к трудовой деятельности III, II и I степени, в том числе инвалиды сдетства, не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральнымзаконом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо на пенсиюпо инвалидности в соответствии со статьями 8 — 10 Федерального закона «Огосударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
дети-инвалиды;
дети в возрасте до 18 лет, а такжестарше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учрежденияхвсех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключениемобразовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такогообучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одногоили обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсиюпо случаю потери кормильца, предусмотренную Федеральным законом «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации», или на пенсию по случаю потерикормильца в соответствии со статьями 8 и 10 Федерального закона «Огосударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
граждане из числа малочисленных народовСевера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), неимеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации», или на пенсию погосударственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 7 — 10Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РоссийскойФедерации»;
граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет(соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию,предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации», или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению всоответствии со статьями 7 — 10 Федерального закона «О государственномпенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Социальная пенсия, назначеннаягражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины),не выплачивается в период выполнения ими оплачиваемой работы.
Признание гражданина инвалидом,установление времени наступления и периода инвалидности, а также степениограничения способности к трудовой деятельности и причины инвалидностиосуществляются Государственной службой медико-социальной экспертизы. Порядок иусловия признания гражданина инвалидом утверждаются Правительством РоссийскойФедерации.
При назначении пенсии по случаю потерикормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормыФедерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильцасемьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам,падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьисостоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы,связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы неустановлены настоящим Федеральным законом.
4. Порядок начисления иразмер социальных пенсий
По общемуправилу, закрепленному в статье 7 Федерального закона «О трудовых пенсияхв РФ», правом на трудовую пенсию по старости обладают мужчины, достигшиевозраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом законодательоговаривается, что трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менеепяти лет страхового стажа, то есть суммарной продолжительности периодов работыили иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы вПенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Приотсутствии у гражданина страхового стажа (то есть человек никогда не работаллибо работал на протяжении менее пяти лет) применяются правила Федеральногозакона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», согласнокоторому назначается социальная пенсия по достижении мужчиной возраста 65 лет,а женщиной — 60-летнего возраста (ст. 11).
Федеральныйзакон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации» в статье 5 говорит о том, что гражданам, не имеющим покаким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсияна условиях и в порядке, которые определяются Федеральным законом «Огосударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Право напенсию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»имеют:
— гражданеРоссийской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящимФедеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионномуобеспечению;
— иностранныеграждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РоссийскойФедерации, — на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, еслииное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международнымидоговорами Российской Федерации.
Всоответствии со статьей 11 данного Закона правом на назначение социальнойпенсии обладают нетрудоспособные граждане. По смыслу Закона нетрудоспособныеграждане — это инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети ввозрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, граждане из числамалочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственномужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственномужчины и женщины), не имеющие права на пенсию, предусмотренную Федеральнымзаконом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Право насоциальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:
— инвалиды,имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, втом числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию,предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации», либо на пенсию по инвалидности;
— дети-инвалиды;
— дети ввозрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершейодинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца,предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации», или на пенсию по случаю потери кормильца;
— граждане изчисла малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет(соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию,предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации», или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению;
— граждане,достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющиеправа на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовыхпенсиях в Российской Федерации», или на пенсию по государственномупенсионному обеспечению.
Социальнаяпенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственномужчины и женщины), не выплачивается в период выполнения ими оплачиваемойработы.
Правом надосрочное назначение социальной пенсии обладают граждане из числа малочисленныхнародов Севера. Социальная пенсия назначается им по достиженииобщеустановленного пенсионного возраста, то есть на 5 лет раньше, чем остальнымгражданам. Хотя право малочисленных народов Севера не связано с их проживаниемна Севере, представляется, что основанием их особого пенсионного обеспеченияявляется именно проживание в соответствующих районах и местностях, а ненациональная принадлежность. В пункте 4 указания Минсоцзащиты России от 6 июля1994 года № 1-4-У, Миннаца России от 14 июля 1994 года № 1459 и ПРФ от 8 июля1994 года № ЮЛ-6-23/3562 «О применении Закона РФ от 19 февраля 1993 года»О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих ипроживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" приназначении и перерасчете пенсий" (зарегистрировано в Минюсте России04.08.94 № 651) содержится перечень малочисленных народов Севера, в которомназваны ненцы, эвенки, ханты, эвены, чукчи, нанайцы, коряки, манси, долганы,нивхи, селькупы, ульчи, ительмены, удэгейцы, саами, эскимосы, чуванцы,нганасаны, юкагиры, кеты, орочи, тофалары, алеуты, негидальцы, энцы, ороки,шорцы, телеуты, кумандинцы. Этот перечень не является исчерпывающим.
Такимобразом, в данной части пенсионное законодательство России не до концаурегулировало данный вопрос, поскольку толкование данной нормы может бытьразличным, в связи с чем могут возникнуть спорные ситуации.
СогласноПостановлению Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 года № 1б/19па «Обутверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии ипенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии сФедеральными законами „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ и»О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п.18) документом, подтверждающим принадлежность к малочисленным народам Севера,является паспорт или свидетельство о рождении, где указана соответствующаянациональность. Если в указанных документах требуемые сведения отсутствуют,представляются справки, выданные общинами малочисленных народов Севера илиорганами местного самоуправления.
Переченьрайонов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера,на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССРот 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающихв этих районах и местностях, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от10 ноября 1967 года № 1029.
ПостановлениемМинтруда РФ от 7 мая 2002 года № 34 утверждено Разъяснение Минтруда РФ от 7 мая2002 года № 4 «О порядке применения пункта 4 статьи 5 Федерального закона»О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому вопросо праве гражданина на трудовую пенсию может быть рассмотрен органом,осуществляющим пенсионное обеспечение, только при наличии на то волеизъявленияс его стороны, выраженного посредством обращения в данный орган с заявлением обустановлении пенсии.
В связи сэтим при решении вопроса о возможности установления социальной пенсии подлицами, не имеющими по каким-либо причинам права на трудовую пенсию,понимаются:
1) граждане,которые не соответствуют условиям назначения трудовой пенсии;
2) граждане,которые соответствуют условиям назначения трудовой пенсии, но не обращались ворган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении имтрудовой пенсии и документами, подтверждающими право на эту пенсию, в порядке,установленном Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17декабря 2001 года;
3) граждане,которые обращались в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с указаннымизаявлениями и документами, но затем официально отозвали их из этого органа додня вынесения решения о назначении им трудовой пенсии либо официальноотказались от назначенной им трудовой пенсии.
Федеральныйзакон от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения вРоссийской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции)» в статье 19 устанавливает, что ВИЧ-инфицированным — несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначаются социальная пенсия, пособиеи предоставляются меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидовзаконодательством Российской Федерации, а лицам, осуществляющим уход заВИЧ-инфицированными — несовершеннолетними, выплачивается пособие по уходу заребенком-инвалидом в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
Размерсоциальной пенсии нетрудоспособных граждан закреплен в статье 18 Федеральногозакона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионномобеспечении в Российской Федерации». Социальная пенсия нетрудоспособным гражданамназначается в следующем размере:
1) гражданамиз числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет(соответственно мужчинам и женщинам), гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет(соответственно мужчинам и женщинам), инвалидам, имеющим ограничениеспособности к трудовой деятельности II степени (за исключением инвалидов сдетства), детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного из родителей, — 100процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотреннойФедеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дляграждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно для мужчин и женщин).Размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 900рублей в месяц. При этом размеры социальной пенсии инвалидов, имеющихограничение способности к трудовой деятельности II степени (за исключениеминвалидов с детства), и социальной пенсии детей в возрасте до 18 лет,потерявших одного из родителей, не могут быть менее 470 рублей в месяц;
2) инвалидамс детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и IIстепени, инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности IIIстепени, детям-инвалидам, детям в возрасте до 18 лет, потерявшим обоихродителей, и детям умершей одинокой матери — 100 процентов размера базовойчасти трудовой пенсии по инвалидности. Размер базовой части трудовой пенсии поинвалидности в зависимости от степени ограничения способности к трудовойдеятельности устанавливается в следующих суммах:
— при IIIстепени — 1800 рублей в месяц;
— при IIстепени — 900 рублей в месяц;
— при Iстепени — 450 рублей в месяц;
3) инвалидам,имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, — 85процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотреннойФедеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дляграждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно для мужчин и женщин),но не менее 400 рублей в месяц.
Размерыпенсий, определенные в соответствующем процентном отношении от базовой частитрудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации» для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями,требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих тамграждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются насоответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РоссийскойФедерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь периодпроживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выездеграждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительстваразмер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
Пенсиинетрудоспособных граждан индексируются в порядке, установленном для индексациибазовой части трудовых пенсий, предусмотренных Федеральным законом «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер базовой части трудовойпенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств,предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фондаРоссийской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексациии ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.[3]
Задача
Кузнецов Ю.Н.1925 г.р. был призван в действующую армию 2 января 1944 г. Вскоре получилранение и в конце этого же года признан инвалидом II группы в связи сампутацией ноги. Общий трудовой стаж составил 41 год. С работы ушел в 1985,когда ему была установлена I группа инвалидности.
Поясните,какие виды пенсий в соответствии с действующим законодательством получаетинвалид ВОВ Кузнецов и в каком размере?
Ответ
Кузнецов Ю.Н. является участников ВеликойОтечественной войны, в соответствии с п.2 ч. 3 ст. 3 он вправе получатьодновременно пенсию по инвалидности и трудовая пенсию по старости.[4]
В соответствии со ст. 26 Федеральногозакона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» приустановлении до 1 января 2004 года пенсий, полагающихся в соответствии с даннымФедеральным законом, гражданам, имеющим ограничение способности к трудовойдеятельности III, II и I степени, применяются соответственно I, II и III группыинвалидности.
Таким образом, пенсия по инвалидностиучастникам Великой Отечественной войны назначается в следующем размере:
инвалидам, имеющим ограничениеспособности к трудовой деятельности III степени, — 250 процентов размера базовойчасти трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Статья 14 Федерального закона «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает размеры трудовых пенсийпо старости. Размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается всумме 1 560 рублей в месяц. Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимсяинвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности IIIстепени, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается всумме 3 120 рублей в месяц.[5]
Следовательноразмер пенсии Кузнецова Ю.Н. составит:
3 120 руб. +2,5 ˣ 3 120 руб. = 10 920 руб.
Литература
1. Федеральныйзакон от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Вред. от 01.12.2007, с изм. от 30.04.2008. // Собрание законодательства РФ,24.12.2001, № 52 (1 ч.), ст. 4920.
2. Федеральныйзакон от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении вРоссийской Федерации». В ред. от 09.04.2007. // Собрание законодательства РФ.17.12.2001, № 51. Ст. 4831.
3. Федеральныйзакон от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения вРоссийской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции)». В ред. от 18.10.2007. // Собрание законодательства РФ,03.04.1995, № 14. Ст. 1212.
4. Федеральногозакона РФ от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях икомпенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях» при назначении и перерасчете пенсий" Вред. от 29.12.2004 // Российская газета, № 73, 16.04.1993.
5. ПетровА.Н. Государственные пенсии в Российской Федерации: практический справочник.Издательство ГроссМедиа, РОСБУХ, 2007. 134 с.
6. Комментарийк пенсионному законодательству Российской Федерации. (постатейный) / Под ред.М.Ю. Зурабова. Издательство Норма, 2007. 728 с.